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人是生产力的第一要素,也是做好各项工作的根本。会计核算中心成立以来,始终坚持“以人为本”的管理思想,十分注重人的潜能的充分发挥,并把这一思想贯穿于选人、塑人、用人等各个环节中,促进了会计集中核算工作健康开展。我们的具体做法是:
一、以公正的方式选调人。会计核算中心筹建伊始,我们即将选调工作人员当作头等大事来抓。2002年元月初,会同人事局精心研究选调方案,在xx报、xx电视台公开招考公告,并会同人事局、监察局精心组织安排,经过严格的资格审查,严密的考试、体检、考核,层层把关,面向市直和区直行政事业单位公开选调了13人,并在春节上班伊始,开展了为期15天岗前业务和计算机培训,使选调人员尽快进入角色。
二、以良好的环境熏陶人。为使中心的工作人员在紧张工作中身心得到愉悦,我们尽可能创造良好的软硬环境:首先是加强硬件建设,在资金偏紧的情况下,按照简洁、明快、大方的原则对办公大厅进行了必要的装修,配备了大功率空调,添置了盆景等;为减轻职工的工作负荷,配备了现代化的计算机网络;为解决职工后顾之忧,保持大厅良好的工作秩序,建立了中心儿童活动室;其次是实行卫生值日制度,保持室内外整洁;第三,加强职工的思想政治工作,对其思想中暴露出来的问题及时予以疏导,动之以情,晓之以理,创造良好的人际环境。目前中心的职工都能以诚相待,形成既团结紧张,又严肃活泼的工作氛围。
三、以有效的宣传引导人。会计集中核算工作是一项全新的工作,涉及到单位利益的调整,社会的认识和理解有一个过程,观念的转变也有一个过程。为使各单位思想尽快统一到公共支出改革大局上来,营造人人关心支持改革的氛围,我们开展了多形式、多渠道、全方位的宣传活动。一是充分利用报刊、电视等媒体广泛深入宣传,做到了“报刊有文章、广播有声音、电视有图像”;二是多次召开由各单位财务负责人和财务经办员参加的座谈会,研究解决会计集中核算中的问题,共商解决问题的对策;三是创办《会计集中核算信息》专刊,印发宣传册,对社会所关注的热点、焦点问题进行释疑解惑。通过广泛宣传,各单位对公共财政支出改革的重要性、必要性的认识不断增强,理解支持配合会计集中核算工作的程度逐步提高。
四、以严密的制度约束人。会计集中核算工作必须有章可循,有规可依。为使会计集中核算工作走上制度化、规范化的轨道,我们立足高起点、坚持高标准,扎实做好建章立制工作,先后研究出台了《xx市直会计集中核算暂行办法》以及与之配套的资金管理操作规程、备用金管理暂行办法、原始凭证规范化管理暂行规定等,制订了二十三个内部管理制度,涵盖了工作的方方面面,做到工作涉及到哪里,制度就覆盖到哪里,工作进展到哪一步,制度就规范到哪一步。并特别注重制度的检查落实。做到三个到位,一是目标责任到位,提高责任心;二是协调配合到位,调动积极性;三是监督检查到位,强化约束力。确保制度得到有效贯彻执行.版权所有
五、以创新的机制激励人。为激发职工工作和学习热情,我们建立了一套严格的考核奖惩机制,奖惩分明。是制订了严格的考核办法,量化考核目标100项,内容包括安全卫生、业务技能、廉政建设等十三个方面,并将考核结果与职工晋升、奖励挂钩;二是开展以会计基础工作和业务技能为内容的业务竞赛,实行分级考核、交叉考核,确保竞赛结果的公正性,形成了“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。
关键词:会计核算;财务成本管理;工程项目;作用
中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)003-0-02
前言
建筑工程项目在施工过程中,优化管理会计核算以及财务成本,能够在降低生产成本的基础上,扩大经济利润空间,促进施工企业顺利进行,增强企业在市场中的竞争力。从中能够看出,二者在工程项目中发挥着重要所用,对此有效管理,能够促进建筑企业可持续发展。
一、相关概念介绍
1.会计核算
所谓会计核算,指的是施工企业针对正在进行的工程项目活动,在特定时间内进行的成本计算,以及实际花费统计,同时,根据国家的相关规定,制作财务报表,以此分析施工企业的利润情况和费用支出情况。会计核算在工程项目的成本管理中占有核心地位,同时发挥重要的监督作用。会计核算是材料管理的必要环节,是核算制度的中心[1]。
2.财务成本管理
从表面意义可知,该定义主要包括两方面,一方面是财务管理,另一方面是成本管理。其中财务管理是施工企业经营管理的重要组成部分,它主要针对资金获取以及使用进行有效管理,根据特定发展目标,合理进行资产购置、利润分配以及资金融通。
财务成本定义还有狭义和广义之分,狭义定义指:针对某一项目进行特定范围的成本限制,核算工程项目管理以及决策需要的成本,该定义又有项目成本之称。具体指工程施工中材料费、相关管理费、人工费以及机械施工费用总和。广义定义指:施工企业完成工程过程中,花费的一切资金费用,在实际的建设施工中,广义定义的应用率低于狭义定义。
二、会计核算与财务成本管理在工程项目中存在的问题
1.管理方式陈旧
由于工程项目中管理会计核算以及财务成本的过程较复杂、较系统,为了更好的实现施工目标、优化施工效果,各个施工部门应协调配合、互相帮助,彼此间加强交流和沟通,对于潜在的或者正在发生的施工问题,应协商处理,避免独立决定和处理。与此同时,应与时俱进的创新管理手段,传统的管理手段已不能满足实际施工需要。但是,现如今施工手段较落后、施工工具较陈旧,仅有的计算机设备被用在管理数据信息资料、处理文字信息以及预算,先进技术未能在施工计划以及控制中发挥作用,传统的管理方式严重制约了施工进程[2]。
2.管理控制力度弱化
首先,成本开支控制力度弱化。部分工程项目预计能够达到相应的利润指标时,对成本开支的约束力会渐渐放松,费用支出形式多样。其次,成本管理控制力度较弱。工程项目在短期内未能及时掌握施工进度和结算时,结算周期延长后会导致结算收入和成本出入较大。最后,管理期限控制力度不强。自由更改核算时间,未能按照制度规定准确核算,竣工成本和在建工程成本划分不合理,人为调控成本现象普遍存在。
3.管理程序混乱
工程项目在建设前期,未能合理规划成本开支,在建设后期,经常导致成本支出前大后小,不利于成本均衡支出,不利于成本资源的合理配置,一定程度上造成了成本浪费。工程项目领导者对风险抵押金的重视程度较低,它的约束作用较差,进而导致大部分项目承包形式大于过程,费用开支约束性较弱,严重的会导致项目失败、企业亏损[3]。
三、强化工程项目中会计核算与财务成本管理的意义
一方面,符合外部经营环境的发展要求。社会经济、科技快速发展的同时,市场体系也在逐渐完善,尤其是我国加入WTO之后,建筑施工企业的外部市场环境与以往相比也发生了较大变化。在先进技术发展、建设监理制度建立健全、招标投标制度完善的社会背景中,建筑工程的管理效率逐渐提高、施工成本得到了有效降低、竞争行为逐渐规范。目前,我国大部分施工项目的质量和价值较低,品牌企业数量较少,大部分企业的施工技术水平、施工特点以及施工手段趋近一致。从中能够看出,我国工程项目所处的政策环境、内外部市场环境以及技术环境都比较严峻。因此,工程项目应有效管理及会计核算、有效管理财务成本,以此为基础,实现低成本、高竞争力的发展目标[4]。
另一方面,迎合施工企业战略性发展的需要。施工企业在工程项目中科学管理会计核算以及财务成本,能够获取较丰富的管理信息,并对该信息有序管理。现如今,我国施工企业已经进入了新的发展阶段,实现了从计划经济到市场经济的完美过度,同时,企业的经营管理从粗放型过度到集约型,管理重点从内部过度到市场外部,以此提高施工企业的市场竞争力。从战略的角度出发,优化成本管理,能够实现预期设置的战略目标,能够实现成本的有效降低,施工企业要想实现战略发展,就要在经营管理过程中,控制好收益与核算成本之间的关系,坚持战略成本的基础上,完成会计核算工作,充分l挥信息资源的特点,能够促进战略发展顺利进行。
四、会计核算与财务成本管理在工程项目中的作用分析
在建设工程项目施工中,会计核算管理、财务成本管理在其中发挥着不可替代的重要作用。财务成本核算是工程项目发展的关键,工程项目以优化工程质量、安全施工、按期完成为基本建设目标,其中财务成本能够随上述因素真实反映,从中能够看出,会计财务成本核算是工程项目顺利进行的核心。二者在工程项目中的作用具体表现如下[5]。
1.成本预算、计算的重要来源
工程项目在正式开工之前,成本管理工作已经展开了,会计核算包括招投标成本支出以及预案算成本支出两方面,准确、合理的核算工作能够为成本管理奠定基础,提供管理保障,促进管理工作稳健运行。会计核算工作不仅能够为工程项目提供有效的信息资源,提高决策科学性,而且会计核算还能在管理财务成本方面发挥作用,为财务成本提供可靠的信息支持,从而促进工程项目有序进行。
2.成本分析、考核的重要依据
财务成本管理的职能较多,其中最基本的职能即会计核算,为了检验决策是否正确,应及时进行会计核算以及成本分析,以此确定决策的规范性和准确性。同时,会计核算和财务成本管理能够在成本管理中发挥积极的监督作用,全面、及时监督能够促进成本目的顺利完成。会计核算能够在发挥自身优势的基础上,检验成本目标的实现情况。财务成本管理能够在工程项目的施工进度以及施工效果和效率进行客观评价,从中能够看出,二者在成本分析以及目标考核等方面发挥着重要作用[6]。
3.有利于提高施工水平和效率
工程项目中的会计核算、财务成本管理,主要的工作内容是分析成本、分析经济效益,管理成本和经济效益。为了实现低成本、高经济效益这一目标,施工企业管理者要改变以往魍车某杀竟芾矸绞剑根据市场变化发展以及企业实际情况,有针对性的应用新型成本管理手段,与此同时,严格落实会计核算工作,这不仅能够实现低目标成本的发展要求,而且还能相应的提高经济效益,优化工程质量。施工企业的员工,也会在日常生活中丰富专业知识储备,提升自身专业技能、借鉴先进工作经验,在实际工作中提高建筑材料的使用价值,促进材料资源合理应用,从而降低材料成本。除此之外,施工技术水平也应不断提高,引进先进的施工技术,提升工作人员对先进施工技术的应用率,这不仅能够缩短施工时间,而且还会精确会计核算结果,优化财务成本管理流程,减少工程项目中不必要的施工环节,避免出现会计核算失误、成本管理不合理等现象,确保工程项目顺利开展[7]。
五、结语
综上所述,工程项目中优化管理会计核算以及财务成本管理,有利于为成本预算和计算提供来源、有利于为成本分析和考核提供依据、有利于提高施工水平和效率。除了上述基本作用外,还能促进工程项目事业可持续发展、优化工程项目质量,加快我国建设和谐社会的步伐。
参考文献:
[1]崔东.单位工程项目的会计核算方法探究[J].经营管理者,2016(21):336.
[2]吕海花.浅析会计核算在建筑工程项目成本管理中的作用[J].企业改革与管理,2015(24):124.
[3]刘兰.工程会计如何做好工程核算和成本控制[J].中国乡镇企业会计,2012(09):93-94.
[4]庞力.财务会计从核算型向管理核算型拓展初探[J].经济研究导刊,2012(04):83+89.
[5]李红新.试论会计核算在建筑工程项目成本管理中的作用[J].知识经济,2011(20):96+100.
1、增强管理意识
若想改善新医院财务会计制度下成本核算工作中的种种问题,提高其核算效率,首先需要医院增强对成本核算工作的管理意识。医院必须要以一个端正和严谨的态度来看待成本核算工作,要明白成本核算工作对医院发展的重要性,以及应当尽量将成本核算工作纳入财务会计的管理体系当中,只有这样,才能够进一步提高成本核算工作的工作效率,进而促进医院各项业务活动的正常运行。
2、提高人员素质
人力资源是社会的第一资源,在新医院财务会计制度下,医院若想提高成本核算工作的工作效率,就必须要提高财务管理人员的综合素质。医院在招聘财务管理人员之时,应当要优先选择相关专业毕业的人才,而对于现有的财务管理人员,则应当要加大对其的培训力度,使其在专业知识和业务能力等方面都能够符合新医院财务会计制度下成本核算工作的基本要求。而作为医院财务管理人员,也应当要积极学习新的知识、总结新的经验,从而不断充实自己的专业知识、提高自己的工作能力和创新能力,力求达到更高的工作效率及实现更远大的职业目标。
3、更新管理模式
随着近年来自动化办公技术的日益发展,新医院财务会计制度下的成本核算工作也获得了许多便利。作为一所现代化的医院,必须要想方设法改善旧的成本核算工作管理模式,而积极利用先进的自动化办公技术来提高成本核算工作的效率和质量。例如医院可以利用自动化办公技术并结合自身的实际情况来构建一套专门的财务会计管理自动化软件体系,从而方便医院的成本核算部门及财务管理人员快速获取和妥善处理相关财务数据。再者,医院还应当要进一步强化对固定资产的管理以及不断完善相关责任体系与成本分析方法,要对医院资产的购入、运输、入库、调用、审核以及回收等过程都进行全面的跟踪化管理,以及还要结合市场情况来精确成本、调整定额,从而全面保障成本核算的及时性和有效性。
二、结语
关键词:公路基本建设;会计核算;问题及对策
会计核算是企业财务管理工作中的基础工作,会计核算的质量与水平高低将会对财务管理工作职能的充分发挥起到关键作用,公路基本建设项目的会计核算工作,因为其被公路基本建设的特点所影响,使其拥有自身的特性,依据公路基本建设会计核算的有关规章制度与规则,科学、恰当、合理的进行会计核算并充分体现公路基本建设全过程。
一、公路基本建设会计核算中存在的问题
(一)会计核算工作意识不强
目前会计核算工作在工程建设企业的财务管理当中都得了广泛应用,并且为工程建设企业财务工作的开展以及企业发展提供了有效保障,然而因为我国多数的工程建设单位在经营、财务管理中,企业决策层对财务工作缺乏专业了解,对财务核算工作没有清晰的认识,有的建筑企业没有完善的财务核算有关的规章制度,从而造成了公路基本建设项目会计核算中虚报、漏报的现象时有发生,还有部分建筑工程企业把代收的缴纳给财政专户管理的预算外资金当作是企业资金,纳入到收入科目当中的供方,从而造成无法真实反映资金运用情况,为企业的发展与财务工作规范化产生了不利影响[1]。
(二)会计核算科目建立不合理
在科目建立方面,新制度将权益性科目中的修购与固定基金撤消,把待冲基金、固定资产清理与累计折旧则新增加了科目,并要求在核算资产时,要把资产的应用单位与费用来源当作根据,在旧制度中,资产虚增的情况在建筑工程企业中存在比较普遍,但新制度的建立有效避免了这种现象的发生,以前修购基金的提取是依照相关的比例来执行的,所以造成了资产虚增,在折旧上也没程度的造成一定的损耗。倘若始终沿用原始信息来体现固定资产的实际价值,即没有准确体现其损耗数据,也不无法体现其现有价值的真实数据,但新制度执行对固定资产的现有价值和损耗状况进行了更直观、全面的评估[2]。如果财务核算软件是某些硬件设备重要组成部分,应该将软件纳入到硬件设备中,用固定资产的方式来执行财务核算,反之,应该把其当作为无形资产来执行财务核算,可以运用分期的方式进行推销。
二、公路基本建设会计核算的措施
(一)依据公路基本建设财务管理工作特性进行会计核算
建筑工程企业应该依据公路基本建设财务管理工作的特性,来规范自身会计核算行为,财务部门作为建筑工程企业的重要职能部门,企业决策层应加强财务管理工作,把项目前期的财务评估、工程计量、合同签订都规范到财务管理范围之内,建立并完善企业本身的财务管理体系,企业应该严格按照会计核算的相关法律法规来进行财务核算工作,使企业的会计核算工作进一步标准化、规范化,资金管理一直都是公路基本建设项目财务管理工作中的重点工作,通过对资金进行有效运用,进一步做好资金的会计核算是财务核算工作的重点,当前公路基本建设的资金大都来源是通过银行信贷的方式,科学合理利用资金是建筑工程企业财务核算管理的重中之重。
(二)要关注公路基本建设预算编制方式和会计核算方法的联系
公路基本建设项目应严格按照《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》的相关标准,把建筑安装工程、设备购置费用、安置补助费、建设部门管理费四个方面纳入其中,在进行概算编制时则必须依据建设项目的施工进度来决定,当前公路基本建设项目的预算仍是依照96年的《概、预算编制办法》,但由于我国建筑工程行业的快速发展,概算编制中很多项目都没有反映出项目工程建设特点,因此,建筑工程企业应该按照基本建设财务管理规定来执行,并且在会计核算过程中,要加强项目与财务科目的连接,当前很多的建筑工程企业在预算中所编制的项目过于简单,这对公路基本建设项目的会计核算产生不利影响[3]。
(三)严格依照《基本建设财务管理规定》进行会计核算
《基本建设财务管理规定》是在公路基本建设项目财务工作必须严格执行的国家有关法律法规,因此,建筑工程企业在公路基本建设过程中应该严格按照相关法律法规建立和完善企业自身的财务管理制度,并且不断加强设备采购及工程物资的管理工作,及时管控工程进度。要对建筑工程企业和各经营单位间的核算关系进行梳理,由于经营单位与建筑工程企业的性质不同,财务核算也有着较大差异,所以要依据各自的特点与财务管理工作要求来进行开展财务核算工作,在对经营单位进行财务核算,应严格按照相关原则规定执行,执行收支两条线管理,财务从业人员也应该依照公路基本建设财务管理的相关规章制度进行财务核算工作,在此基础上,建筑工程企业应该积极借鉴有关成熟的经验以及法规的规定原则,并结合企业实际制定出行之有效的固定资产成本核算办法。
(四)注重公路核算科目和工程账目设置
建筑工程企业在进行财务核算时,要对工程建设各个阶段合理的建立财务核算科目,要注重工程账目与财务核算科目的一致性,财务工作人员以及核算人员要参与到工程决算工作中,并综合考虑各种因素,财务核算科目的设立要便于和工程账目进行核对,要依据基本建设财务管理的相关规定和概算建立财务核算科目之外,设立财务核算科目还要注重与工程账目相符合,这样有利于会计账务与工程台账的核审工作,财务决算要和公路基本建设项目决算有效、紧密的衔接起来,公路基本建设项目完工决算中包括工程决算与财务决算,工程决算是建筑工程企业财务决算的基础,工程决算编制准确、完整能够为日后的财务决算的顺利进行提供良好的保障。
(五)提升财务从业人员专业技术水平
建筑工程企业要加强对内部财务工作人员的管理,财务核算工作是一项对专业技术含量很高的财务工作,并且具有很强的操作性。并且要求具体财务工作人员对公路基本建设财务管理的相关规章制度有充分认识,并且能够熟练掌握会计核算的各项业务流程。因此,建筑工程企业应该加强对财务工作人员的专业技术培训,组织财务工作人员对相关规章制度进行认真学习与研究,引进一批专业技术强、理论基础扎实,并能熟悉掌握会计核算工作的优秀人才,不断创新财务工作理念与会计核算方法,有效提高财务核算的质量与水平,要依据市场发展来科学合理的设立会计账目,目前以往的会计账目已经无法适应当前会计核算的要求,要积极对会计账目进行改良,并且用更加贴合实际的财务账目进行补充,使会计账目更加标准化,通过不断提高企业财务工作人员的专业技术素质,创新财务工作管理模式,从而进一步促进公路基本建设会计核算工作标准化、规范化。
三、结语
公路基本建设单位、建筑工程施工企业要依据公路基本建设财务管理工作特性进行会计核算,进一步加强公路基本建设预算编制方式和会计核算方法的联系,严格依照《基本建设财务管理规定》进行会计核算,并注重公路核算科目和工程账目设置,并对内部财务工作人员加强管理,财务核算工作是一项专业技术含量很高的财务工作,并且具有很强的操作性。要强化对财务工作人员的专业技术培训,不断创新财务工作理念与会计核算方法,有效提高财务核算的质量与水平,要积极对会计账目进行改良,并且用更加贴合实际的财务账目进行补充,使会计账目更加标准化,通过不断提高企业财务工作人员的专业技术素质,创新财务工作管理模式,从而进一步促进公路基本建设会计核算工作标准化、规范化。
参考文献:
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[2]唐凯.为国有企业思想政治工作插上创新的翅膀——以《思想政治工作萌萌哒》为例[J].企业文明,2016,05(04):20.
随着社会的不断进步和经济的不断发展,我国的事业单位也迎来了更加广阔的发展空间和更加优良的发展前景。我国事业单位的发展状况与国家和社会的发展方向息息相关,因此事业单位的各项工作的顺利开展,也就具有了其不忽视的重要性。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,根据《事业单位会计制度》所规定的内容,全面提升我国事业单位的会计核算工作的开展的完善性和系统性,将为我国的事业单位的良好发展奠定更加稳定的基础。
关键词:
事业单位会计制度;会计核算;事业单位;发展;改革
随着我国公共财政体制和事业单位体制改革的不断深入,对事业单位财务管理工作提出了更高的要求。因此为适应时代和形势发展的需要,稳步推进事业单位财政改革和财务管理工作的新进展,促进其会计核算工作的有效开展,提高会计信息质量,我国财政部在2012年12月正式颁布了新《事业单位会计制度》,并且在2015年1月1日,开展新《事业单位会计制度》的正式实施工作。新《事业单位会计制度》的全面制定和有效实施,对我国的事业单位的会计工作的开展提出了更加具体的要求的同时,也为我国的事业单位的会计核算工作的开展指出了更加明确的发展方向,因此开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,将新《事业单位会计制度》所包含的内容和理念全面的应用于会计核算工作的改革进程中,可以促使我国的行政事业单位的各项工作的开展更加具有完善性和系统性,进而为我国的社会发展奠定更加稳定的基础和提供更加强大的发展动力。
一、新《事业单位会计制度》的基本内容
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,首先应当明确新《事业单位会计制度》的基本内容。《事业单位会计制度》适用于我国的所有事业单位的会计核算工作开展流程。国家事业单位的会计分布结构包括:主管会计单位、二级会计单位以及三级基层会计单位。事业单位在设定和应用会计项目的过程中,需要严格按照《事业单位会计制度》内所规定的规章制度,有些项目可以根据行政单位的具体情况进行适当的调整。事业单位核算的资金单位为“元、角、分”。制度执行开始,各个地区的事业单位应当立即停止原有执行的制度,全面在事业单位的会计核算工作中执行新《事业单位会计制度》的基本内容。
二、事业单位会计核算工作的开展的基本内容
事业单位会计核算工作的开展不存在盈利目标,属于社会性的行政事业单位工作,事业单位会计核算工作的开展可以有效实现行政事业单位的各项经济收入和经济支出以及其他经济状况的系统性掌握。由此可知事业单位的核算工作的顺利开展是国家的经济收入保持稳定性、平衡性的重要环节。随着社会的不断发展和经济的不断进步,我国的社会经济水平也在不断提升,在这一大背景下,我国事业单位的核算工作的开展,更需要根据时代的需求和事业单位的财政状况,不断的进行改革和完善,实现会计核算工作的实效性和时效性的提升,进而为我国的社会经济的保障奠定稳定的基础。
三、新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究
在明确了新《事业单位会计制度》的基本内容和事业单位会计核算工作的开展的基本内容后,开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,可以将新《事业单位会计制度》下的会计核算改进内容分为以下几点:
(一)改革事业单位会计核算制度,全面的改革会计主体
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进,首先应当开展会计主体的改革工作。新《事业单位会计制度》对于会计主体的划分有着明确的规定,将会计核算工作的开展项目进行了更为详细的分化。因此行政事业单位开展新《事业单位会计制度》下的会计主体的改革工作,也应当将会计核算工作的开展项目详细分为:资产、负资产、纯资产、资金进项、资金支出,从而实现会计要素的全面性和系统性的提升,可以有效保障事业单位在开展财务核算工作时获得更加明确的参考信息。同时在传统的会计核算工作开展模式下,事业单位开展会计核算工作主要是以其资金的收入和支出的预算工作为核心,因此会计核算工作最终得出的结果往往与事业单位真实的财务状况不相吻合。根据这一情况,新《事业单位会计制度》的内容中明确规定,事业单位的会计核算工作的开展,必须以事业单位的各个部门的基本财务经济状况为基础,根据事业单位的各个时期的基本经济状况开展详细的核算工作,确保会计核算工作的开展内容和结果与事业单位实际的经济状况保持一致性,从而使得我国的事业单位开展资金分配工作的工作过程更加具有方向性和针对性,实现了事业单位的资金利用率的全面提升,为社会的经济的稳定发展提供了强大的保障力。
(二)改革事业单位会计核算制度,完善会计核算工作内容
在传统的会计核算模式下的事业单位会计核算工作开展的进程中,财政补助和非财政补助的核算工作没有分别进行,应用新《事业单位会计制度》,改革事业单位会计核算制度,完善会计核算工作内容,将国库统一支出、国家收入支出分别划分、社会经济管理、部门核算以及部门财务预算等各项内容与传统的会计核算内容相结合,可以实现事业单位的会计核算内容的完善性的全方面提升。同时针对传统事业单位的会计核算工作开展的不完善之处,新《事业单位会计制度》将“非财政补助结转”、“非财政补助结余分配”两项新的项目应用于事业单位的会计核算工作开展进程中,进而确保事业单位的会计结余核算和会计结转核算两项工作能够分别开展,单独核算,进而实现行政事业单位的会计核算工作开展的精确性的保障。
(三)改革事业单位会计核算制度,变革传统的固定资产核算方式
在传统的事业单位固定资产核算工作的开展进程中,主要是应用“固定资金”和“固定基金”两个模式表现事业单位的固定资产的基本状况,由于“固定资金”和“固定基金”两种模式在事业单位会计核算工作开展进程中的应用,不能够真正地、细致地反映出事业单位拥有的固定资产的实际状况,因此也无法为行政事业单位的各项工作的开展提供具体的财务数据。应用新《事业单位会计制度》,根据这一现状改革事业单位会计核算制度,变革传统的固定资产核算方式,以“非流动资产基金”和“累计折旧”两项新的固定资产核算模式,代替了“固定基金”这一传统的事业单位固定资产核算模式。在新《事业单位会计制度》的应用下,事业单位在开展核算工作的过程中,可以利用对应的冲减方式评估事业单位的固定资产,并且在进行固定资产的折旧和摊销的工作的过程中,也可以实现“虚提”在固定资产和非固定资产的核算工作进程中的有效应用,进而全面提升事业单位的固定资产测评工作的开展的精确性。
(四)改革事业单位会计核算制度,完善“基建数据”的录入系统
应用新《事业单位会计制度》改革事业单位会计核算制度,完善“基建数据”的录入系统,可以有效促使事业单位的“大账”内容更加具有全面性。在传统的事业单位会计核算工作的开展的模式中,会计“大账”的内容没有将事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况整合其中,而事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况需要建立独账,单独的开展资金的统计工作。在降低了事业单位的会计核算工作的开展效率的同时,也使得事业单位会计核算工作的各个开展环节相对分散,缺乏对接性。开展新《事业单位会计制度》在事业单位会计核算工作开展进程中的应用,将事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况与事业单位的“大账”核算工作的开展相整合,则可以在增强事业单位的会计核算效率的同时,实现事业单位的会计核算工作的各个开展环节的有效对接,进而保障事业单位的会计核算工作的开展更加具有系统性和全面性。同时事业单位的建设工作的开展的收入和支出状况的核算工作,与事业单位的“大账”核算工作的整合,也可以增强事业单位对于其建筑工程的资金支出状况的掌控力度,降低了不必要的建筑工程资金支出状况的产生的可能性。
(五)改革事业单位会计核算制度,增强会计核算体系的应用说明的明确性
会计核算体系的应用说明的明确性,是确保事业单位的会计核算工作人员有序地开展会计核算工作的根本所在。在传统的事业单位会计核算体系当中,由于其体系缺乏明确性,因此很容易导致事业单位的会计核算人员在开展事业单位的各个部门的会计核算工作的过程中,出现漏算或者是重复算的现象,无法有效的保障事业单位的会计核算工作的开展的工作质量。将新《事业单位会计制度》应用于会计核算工作开展的进程当中,改革事业单位会计核算制度,增强会计核算体系的应用说明的明确性,并且对于会计核算体系的项目和结构进行重新的规划和修改,建立起明确的“编号管理制度”,按照顺序为会计核算体系的各个项目建立明确的编号,并且对于这些文件明确地按照编号进行整合、存储和被备份。增强会计核算体系的应用说明的明确性的工作的开展,不仅能够有效的提升事业单位的会计核算工作的开展的工作质量。同时资金资料的规划的明确性,也可以使得事业单位在开展各项资金活动的过程中,能够快速地获取相关的资金资料,进而增强了事业单位的资金分配和资金管理工作的开展的高效性和精确性。
(六)改革事业单位会计核算制度,改进事业单位的财务报表的结构和体系
事业单位的财务报表,也是反映事业单位的财政状况的最为直接有效的文件之一。因此改革事业单位会计核算制度,改进事业单位的财务报表的结构和体系工作的开展的重要性不容忽视。将新《事业单位会计制度》应用于事业单位的财务报表核算制定工作的开展进程中,加强对于事业单位的财务实际状况的全面反映的工作开展的重视程度,在事业单位的财务报表上充分地体现出事业单位的财政负债情况,可以使得事业单位在开展资金分配和资金规划工作的过程中,资金的分配方向更加具有明确性。同时完善事业单位的财务报表的结构和体系,也需要将事业单位的每个年度的补助状况、支出状况以及盈余状况体现在事业单位的财务报表的内容当中,实现事业单位的财务报表的内容的全面性的有效提升,为事业单位的财政工作的顺利开展奠定稳定的基础。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究,可以将新《事业单位会计制度》下的会计核算改进内容分为:改革事业单位会计核算制度,全面的改革会计主体;改革事业单位会计核算制度,完善会计核算工作内容;改革事业单位会计核算制度,变革传统的固定资产核算方式;改革事业单位会计核算制度,完善“基建数据”的录入系统;改革事业单位会计核算制度,增强会计核算体系的应用说明的明确性;以及改革事业单位会计核算制度,改进事业单位的财务报表的结构和体系共六个方面。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进方式和内容研究,将新《事业单位会计制度》理念应用于事业单位会计核算工作的开展进程中,可以为我国事业单位的良好发展奠定稳定的基础。
四、结束语
开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,首先应当明确新《事业单位会计制度》的基本内容和事业单位会计核算工作的开展的基本内容,进而开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究。开展新《事业单位会计制度》下的会计核算改进研究,根据《事业单位会计制度》所规定的内容,保障我国事业单位的会计核算工作的开展的完善性和系统性,可以进而实现我国经济的稳定性的有效保障。
作者:刘丹丹 单位:西安市西京学院
参考文献:
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[3]邵淑莉.浅析社会公益类事业单位会计制度存在的问题及解决措施[J].财经界(学术版),2015,(05):18-19.
[4]陈平平.对我国会计制度设计若干问题的思考[A].中国会计学会高等工科院校分会.中国会计学会高等工科院校分会第学术年会(2012)论文集[C].中国会计学会高等工科院校分会:2012:4.
[5]常凌杰.现行事业单位会计制度面临的挑战分析[J].山西经济管理干部学院学报,2012,(01):67-69.
[6]潘力峰.事业单位会计在核算中存在的问题以及对策分析[J].财经界(学术版)2013,(01):190.
关键词:公路;基本建设;会计核算;可持续发展
中图分类号: X734 文献标识码: A 文章编号:
近些年来,随着我国市场经济体制的不断发展与完善,我国人民的生活水平取得了较大的改善,我国的城市化进程明显快加,公路作为城市和乡村之间、乡村与乡村之间联系的重要中间环节,公路建设加快了我国的城市化建设的步伐,对我国的城市化发展起着积极的推进作用,给我国带来了巨大的经济效益和社会效益,公路建设作为一项利国利民的建筑工程,为实现我国城市与乡村之间的同步发展,为我国经济的可持续发展具有十分深远的现实意义,但是,随着我国公路建设工程的不断发展,我国的公路建设过程中存在的问题也随之体现出来,如何加强我国公路建设中会计核算的有效性受到了国家和政府前所未有的关注,成为我国公路建设过程中的热点话题,文章就目前我国公路基本建设中会计核算存在的问题进行了系统的分析和调研,并针对我国公路基本建设中会计核算存在的问题提出了几点建议,力求能对我国公路的基本建设的健康持续发展提供适时的参考。
公路基本建设中会计核算的重要性
会计核算(financial accounting),又被称为会计反映,结合公路建设的基本情况,公路基本建设中所进行的会计核算是指对已经完成的公路基本建设的资金使用情况进行事后的核算检查工作,建筑企业通过在公路基本建设过程中进行的会计核算工作实现了对整个公路基本建设全程、全方位的监督和管理,从而在一定程度上确保了建筑企业的持续发展和运营,有效地降低了建筑企业因公路建设而承担的破产、清算等方面的经济风险,实现了对公路基本建设过程中的造价管理和投资控制,避免了公路基本建设施工过程中的资金浪费现象的出现,使公路基本建设的投入资金得到了合理的利用,并且为建筑单位获得理性的经济效益和社会效益提供保障,由此,我们不难看出,会计核算在我国公路基本建设过程中所发挥的作用及所占据的地位是十分重要的,因此,在公路基本建设施工过程中,有关单位一点要做好会计核算的基本工作。
公路基本建设中会计核算工作的基本内容
1.在我国的公路基本建设过程中,会计核算部门要在我国《国有建设单位会计制度》以及《基本建设年财务管理规定》相关法律法规的指导下,正确的对公路基本建设开展相关的会计核算工作,确保公路基本建设过程中的财务报表以及账目的收支情况得到了有效的监督和管理,确保公路基本建设过程中实际开支与账目记载的开支情况相一致。
2.对公路基本建设过程中经济活动进行定期的会计核算工作,确保在公路基本建设过程中,没有出现拖欠结算的现象,同时,确保工程款的准时交付工作。
3.对公路基本建设过程中的外包工程进行监督和检查,防止资金浪费的现象出现,同时对外包公路基本建设工程施工过程中工资的发放情况进行检查和控制。
三、目前我国公路基本建设中会计核算存在的不利因素
(一)财务工作人员综合能力不足
目前,在我国公路基本建设过程中,建筑单位为了牟取私利,节约成本,对财务管理部门进行了缩减,导致我国部分财务管理部门中财务工作人员的综合能力存在问题,很多的财务工作人员没有受到专业的公路基本建设中的会计核算工作的相关培训,对基本的业务操作流程比较生疏,不能熟练的掌握和进行相关的会计核算工作,使会计核算的有效性能不能得到充分的发挥,同时,很多的财务工作人员对公路基本建设中会计核算工作的重要性认识不足,找不到公路基本建设过程中的会计核算工作重点,忽视了对公路基本建设过程中细致管理的重要性,不利于公路基本建设的健康持续发展。
项目审批流程过于混乱
根据对我国公路基本建设中的会计核算工作的调查发现,很多的公路基本建设工程缺乏相关的建设计划和施工图纸,有的建筑单位连公路基本建设的项目可行性研究报告都没有,项目审批程序的漏洞直接影响着公路基本建设的施工质量,直接影响公路使用者的生命财产安全,直接影响着我国的经济发展和社会进步。
结算手续管理不够完善和健全
在我国,部分建筑单位在公路基本建设施工过程中对结算手续的管理不够完善和健全,很多款项的支付都仅仅是凭借项目负责人的签字就进行支付,很容易导致公路基本建设过程中扯皮现象的出现,因而引起的经济纠纷,对公路基本建设的可持续发展是十分不利的。
如何提高我国公路基本建设中会计核算管理的有效性
(一)完善会计核算制度
随着我国市场经济体制的不断发展与完善,为了确保公路基本建设中核算管理的有效性,首先要做的就是完善公路基本建设中的会计核算制度,建立健全的会计核算制度,对公路基本建设工程项目的资金进行科学的、合理的把关,使公路基本建设中会计核算制度标准化,流程化,确保财务管理人员在会计核算过程中能够严格按照管理制度进行会计核算工作,按照相关的规章制度进行工程款项的支付工作,为实现我国公路基本建设的可持续发展提供保障。
建立健全的监督管理部门
为了确保公路基本建设中会计核算的有效性,相关的管理部门一定要在公路基本建设施工过程中建立健全的监督管部门,确保监督管理部门对公路基本建设财务管理有效性能的充分发挥,对公路基本建设过程中的日常会计核算进行有效的监管和控制,充分发挥监督管理部门的监督、检查、审查、控制的职能,同时,对公路基本建设中会计核算实行监督检查工作是一项长期的工作,需要工作人员的配合和管理人员的重视。
提高会计核算人员的综合素质
加强对会计核算人员综合素质的培训力度,财务管理部门要提高对财务工作人员的选用标准,要求财务工作人员要具有一定的会计核算工作经验,同时需要对工程建设中的财务管理有一定程度的了解,对财务工作人员进行相关的岗前培训,对财务工作人员在上岗之前进行考核,实行“合格上岗”的原则,提高财务工作人员的整体综合质素和职业技能,为财务工作人员提供一个公开、透明的竞争平台,为财务工作人员提供良好的晋升空间,并且针对每个财务工作人员的工作表现,进行适当的岗位调整,充分激发财务工作人员的工作热情,提高财务工作人员的工作效率,确保公路建设中会计核算工作能够实现高效的、有序的开展。
总结:
总而言之,公路基本建设作为我国国民经济发展的基础性产业,对促进我国国民经济的增长、促进我国经济的发展、推进我国社会的进步具有着十分深远的现实意义,相关的管理部门一定要对公路基本建设中的会计核算管理制度进行适当的补充和完善,为实现我国公路建设的可持续发展提供保障。
参考文献:
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[4]周国光.公路经营企业管理政府还贷公路财务管理与会计核算问题探索[J].长安大学学报(社会科学版),2010(17).
现对发展我国会计电算化事业提出如下意见:
(一)制定规划,有计划、有步骤地推动我国会计电算化事业的发展。总的目标是,到2000年,力争达到有40%~60%的大中型事业单位和县级以上国家机关在帐务处理、应收应付款核算、固定资产核算、材料核算、销售核算、工资核算、成本核算、会计报表生成与汇总等基本会计核算业务方面实现会计电算化;其他单位的会计电算化开展面应达到10%~30%。到2010年,力争80% 以上的基层单位基本实现会计电算化,从根本上扭转基层单位会计信息处理手段落后的状况。各级财政部门和业务主管部门要在摸清本地区、本部门会计电算化现状的基础上,结合经济发展对会计电算化工作的需要,制定本地区、本部门的会计电算化事业发展规划,并采取切实措施组织实施。
(二)加强会计电算化人才培训。会计电算化人才缺乏,是制约我国会计电算化事业进一步发展的关键环节。要大力培训会计电算化人才。,要立足于在职会计人员的会计电算化知识培训。培训可分为操作人员、系统维护人员、程序设计和系统设计人员等层次进行,从基本知识培训抓起,逐步提高。具体要求是,到2000年,力争使大、中型企事业单位和县级以上国家机关的会计人员有60%~70%接受会计电算化知识的初级培训,掌握会计电算化的基础操作技能; 有10%~15%接受中等专业知识的培训,基本掌握会计软件的维护技能;有5%能够从事程序设计和系统设计工作。会计电算化知识应逐步成为在职会计人员必须具备的知识之一,其培训工作要逐步纳入会计专业技术资格、会计证考试和在职会计人员培训的相关课程中。在职会计人员的会计电算化知识培训工作,以各级财政部门为主组织实施,各级业务主管部门和有关单位配合进行;行业特点较强的部门,可以在财政部门的统一规划下,由业务主管部门具体组织在职会计人员的会计电算化知识培训。同时,,鼓励具备培训条件的其他部门、单位进行在职会计人员会计电算化知识培训。
(三)加强会计核算软件管理。会计核算软件是会计电算化工作的基本环节。各级财政部门、业务主管部门要加强对会计核算软件开发、、推广、服务等环节的管理,推动会计核算软件开发研制的规范化、专业化、商品化,促进会计软件质量的不断提高。要推进会计软件咨询、服务的社会化,进一步引导会计软件市场的健康发展。
第一,继续搞好商品化会计核算软件的评审工作。要在近几年来评审经验的基础上,进一步完善商品化会计软件评审标准,以推动商品化会计核算软件质量的不断提高。要使评审工作程序化、制度化。商品化会计核算软件评审工作的组织今后逐步由各省、自治区、直辖市财政厅(局)和具备条件的计划单列市财政局进行,财政部只组织在全国范围内推广使用的、具有相当规模的商品化会计核算软件评审。商品化会计核算软件的评审在保证质量、鼓励会计软件公司公平竞争的前提下,应注意商品化会计核算软件的地区分布,积极扶持会计电算化较落后地区的商品化会计核算软件市场的发展。要定期组织商品化会计核算软件评审人员的培训。各级业务主管部门要做好本系统推广应用的非商品化会计核算软件的管理工作。
第二,加强软件市场的管理。我国的会计软件市场已经初具规模, 对我国会计电算化事业的起到了重要作用。财政部门要及时会计软件市场发展的动向和,依据市场发展,适时采取相应措施引导会计软件市场的健康发展;对通过评审的商品化会计核算软件研制和销售单位的售后服务情况要定期进行检查,对售后服务不好的会计软件公司,应根据情况责令其限期整改,直至取消通过评审的资格;对进行不实宣传的会计软件公司,要及时予以纠正。财政部门对会计软件市场的管理,应积极取得工商行政管理部门的支持和配合。
(四)加强会计电算化管理制度建设。建立健全会计电算化管理制度, 是会计电算化工作顺利发展的重要保证。各级财政部门要加强会计电算化管理制度建设,对商品化会计核算软件评审、会计核算软件的基本功能、会计核算软件开发的基本程序、实行会计电算化后的会计档案管理、基层单位开展会计电算化的基本要求、会计电算化知识培训等一系列问题,应逐步建立规章制度,以规范会计电算化管理工作,指导基层单位会计电算化工作的顺利开展,逐步实现会计电算化管理的法制化。
关键词:会计核算;企业内部控制;作用分析
一、引言
为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济次序和社会公众利益,财政部会同证监会;审计署;保监会;银监会制定了《企业内部控制基本规范》及18个配套指引,规定自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司施行,自2012年1月1日起在沪深交易所主板上市的公司施行,择机在中小板和创业板上市的公司施行。而会计核算是企业内部控制中的一项重要内容,现今随着现代科学技术的发展,计算机在会计核算工作中的应用越来越广泛,引起了会计核算工作环境的变化,那么只有在新的环境下强化会计核算能力,才能提高企业的内控控制能力。
二、会计核算和企业内部控制的概念
会计核算也被叫做会计反映,它主要是以货币为计量尺度,主要实现反映会计主体的资金运动的目的。它可以对会计主体发生过的和正在发生的经济活动类进行事后核算,也就是指会计工作中的记账、算账以及报账的总称。科学合理的组织会计核算工作,是做好会计工作的基础和重要途径,并可以有效的提高会计工作的效率,及时准确的进行会计报表编制,不断的满足会计信息使用者的需求[1]。
企业的内部控制,顾名思义,就是指企业者的组织系统对内部所实施的控制。他的具体内涵随着时间的变化也在不断的变化,其中被广泛认可的是美国COSO委员在1992年提出,在1994年又进行修改的《内部控制——整体框架》中的内部控制定义,是:内部控制是由董事会、经理阶层以及其他员工所实施的,为提高企业营运的效率和效果、财务报告的真实可靠性以及相关法令的遵循性等目标,而共同达成的可以提供合理保证的过程。《企业内部控制基本规范》就是引用的这个定义。前MOTOROLA总裁加利·吐克曾说:内部控制可以帮助企业绕过途中的陷阱,到达目的地[2]。
三、会计核算在企业内部控制中的作用
企业内部控制制度的目标是合理保证企业经营管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。会计核算的基本环节有三个:第一是填写会计凭证,第二是登记会计账簿,第三是编制、提供财务会计报告。这三个环节之间相互衔接,基本上把会计核算的全过程覆盖。我国财政部在2006年颁布了新的企业会计准则,其中最大的亮点就是在坚持历史成本的基础上,把公允价值作为了会计计量的属性之一。如今,会计核算的作用主要有:(1)新会计准则可以在期末对企业的存货和可变现净值进行低法计价和短期投资,这就缩短了会计核算和财务管理之间的距离,使会计核算为企业的各项决策提供了便利。(2)另外,新会计准则推行了“或有事项”条款以及“会计估计变更”条款,并且允许企业在具体条件下把两项条款进行核算和披露,这样是在企业核算在对潜在问题的处理上实现了有法可依,这样会计核算就进一步提高了企业财务信息的可靠性和可用性[3]。(3)会计核算可以对企业的现金流进行准确的核算,为企业展示更切实际的财务状况,可以对企业各环节的经营质量和现金流转梗塞进一步的进行揭示,可以促进企业资金规划提供重要的参考意见。会计核算的这些功能,可以说在合理保证企业资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果方面都有直接和间接的作用,所以说会计核算工作在企业的内部控制中占有重要的位置,是企业进行内部控制的基础工作。
四、强化企业会计核算的措施
想要提高企业的内部控制能力,就必须先强化企业的会计核算能力。强化企业会计核算能力的措施有:(1)完善会计核算体系。目前来说,企业的会计工作出现了一系列不正常的现象:偷税漏税、隐瞒收益、乱补滥发钱物、损公肥私、贪污侵占企业财务等,这都是因为会计核算体系不健全造成的,所以想要强化会计核算能力,就必须完善企业会计核算体系。会计核算体系可以有效的遏制违规违纪行为的发生,并可以有效的实现财政的监督作用。会计核算体系的完善可以根据《合计法》和《会计基础工作规范》来制定:企业的一切财务收支数据都必须真实可靠;企业每一项经济业务的进行,都必须填制原始凭证,并要填写规范,记录正确;记账凭证一定要以合法的原始凭证为依据,并要准确的填写日期、编号、金额、摘要和附件张数。(2)提高会计核算的智能化。会计核算智能化可以和各种信息进行连接,可以会计的获取各种会计信息,有效的提高了会计核算的工作效率,增加了财务信息的准确性和时效性,为企业的经营决策增加了科学性,有利于企业的经济效益的迅速提高。(3)提高会计核算人员的素质。现今就是因为会计核算人员的基本素质不高,才会导致众多违法违纪现象的出现,使会计核算工作失去应有的作用。所以想要强化会计核算能力,就必须加强对对会计核算人员的业务素质培养:首先要因才用人,因事设岗,加大会计核算工作和其他各部门的合作协调性;其次,要注重培养会计核算人员的职业道德培训,可以加大对会计工作相关法律法规的宣传,提高财务信息的真实性;然后,可以让主管人员及时的掌握会计工作相关的新知识和新技术,并加以推广;最后要对会计人员进行岗位调换,可以有效的杜绝业务技术垄断化的产生。
【参考文献】:
[1] 茹彩云,浅谈医院会计核算[J],中国对外贸易(英文版),2011,20,96——97
现对发展我国会计电算化事业问题提出如下意见:
(一)制定规划,有计划、有步骤地推动我国会计电算化事业的发展。论文百事通总的目标是,到2000年,力争达到有40%~60%的大中型企业事业单位和县级以上国家机关在帐务处理、应收应付款核算、固定资产核算、材料核算、销售核算、工资核算、成本核算、会计报表生成与汇总等基本会计核算业务方面实现会计电算化;其他单位的会计电算化开展面应达到10%~30%。到2010年,力争80%以上的基层单位基本实现会计电算化,从根本上扭转基层单位会计信息处理手段落后的状况。各级财政部门和业务主管部门要在摸清本地区、本部门会计电算化现状的基础上,结合经济发展对会计电算化工作的需要,制定本地区、本部门的会计电算化事业发展规划,并采取切实措施组织实施。
(二)加强会计电算化人才培训。会计电算化人才缺乏,是制约我国会计电算化事业进一步发展的关键环节。要大力培训会计电算化人才。目前,要立足于在职会计人员的会计电算化知识培训。培训可分为操作人员、系统维护人员、程序设计和系统设计人员等层次进行,从基本知识培训抓起,逐步提高。具体要求是,到2000年,力争使大、中型企事业单位和县级以上国家机关的会计人员有60%~70%接受会计电算化知识的初级培训,掌握会计电算化的基础操作技能;有10%~15%接受中等专业知识的培训,基本掌握会计软件的维护技能;有5%能够从事程序设计和系统设计工作。会计电算化知识应逐步成为在职会计人员必须具备的知识之一,其培训工作要逐步纳入会计专业技术资格考试、会计证考试和在职会计人员培训的相关课程中。在职会计人员的会计电算化知识培训工作,以各级财政部门为主组织实施,各级业务主管部门和有关单位配合进行;行业特点较强的部门,可以在财政部门的统一规划下,由业务主管部门具体组织在职会计人员的会计电算化知识培训。同时,,鼓励具备培训条件的其他部门、单位进行在职会计人员会计电算化知识培训。
(三)加强会计核算软件管理。会计核算软件是会计电算化工作的基本环节。各级财政部门、业务主管部门要加强对会计核算软件开发、应用、推广、服务等环节的管理,推动会计核算软件开发研制的规范化、专业化、商品化,促进会计软件质量的不断提高。要推进会计软件咨询、服务的社会化,进一步引导会计软件市场的健康发展。
第一,继续搞好商品化会计核算软件的评审工作。要在总结近几年来评审经验的基础上,进一步完善商品化会计软件评审标准,以推动商品化会计核算软件质量的不断提高。要使评审工作程序化、制度化。商品化会计核算软件评审工作的组织今后逐步由各省、自治区、直辖市财政厅(局)和具备条件的计划单列市财政局进行,财政部只组织在全国范围内推广使用的、具有相当规模的商品化会计核算软件评审。商品化会计核算软件的评审在保证质量、鼓励会计软件公司公平竞争的前提下,应注意商品化会计核算软件的地区分布,积极扶持会计电算化较落后地区的商品化会计核算软件市场的发展。要定期组织商品化会计核算软件评审人员的培训。各级业务主管部门要做好本系统推广应用的非商品化会计核算软件的管理工作。
第二,加强会计软件市场的管理。我国目前的会计软件市场已经初具规模,对我国会计电算化事业的发展起到了重要作用。财政部门要及时研究会计软件市场发展的动向和问题,依据市场发展规律,适时采取相应措施引导会计软件市场的健康发展;对通过评审的商品化会计核算软件研制和销售单位的售后服务情况要定期进行检查,对售后服务不好的会计软件公司,应根据情况责令其限期整改,直至取消通过评审的资格;对进行不实宣传的会计软件公司,要及时予以纠正。财政部门对会计软件市场的管理,应积极取得工商行政管理部门的支持和配合。新晨
(四)加强会计电算化管理制度建设。建立健全会计电算化管理制度,是会计电算化工作顺利发展的重要保证。各级财政部门要加强会计电算化管理制度建设,对商品化会计核算软件评审、会计核算软件的基本功能、会计核算软件开发的基本程序、实行会计电算化后的会计档案管理、基层单位开展会计电算化的基本要求、会计电算化知识培训等一系列问题,应逐步建立规章制度,以规范会计电算化管理工作,指导基层单位会计电算化工作的顺利开展,逐步实现会计电算化管理的法制化。
会计核算即是会计反映,主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算,也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。在企业中,会计核算是以货币为主要计量尺度对企业资金流动进行反映,如及时的编制会计报表呈报组企业相关管理者。可以说会计核算是企业会计的基本职能之一,是企业重要工作中的一部分。
因此,企业会计核算必须严格依照法律的规定和制度进行,也要按照行业特点、适应企业自身要求,为企业管理提供真实、有效的财务信息,才能让企业会计核算工作有其存在的意义。
一、企业会计核算现状
(一)当前企业会计法规体系的建设
近些年,企业会计核算日益受到国家的关注与重视,为了提高会计信息质量,国务院财政部联合了行业专家学者在完善会计制度方面做了大量具体的工作,颁发了一系列会计法律法规(详见表1)。这些会计法规和制度对我国企业会计行业产生了重大影响,也在一定程度上维护和保障企业了的规范经营与良性发展。
财政部2015年11月2日《政府会计准则——基本准则》(以下简称《基本准则》),自2017年1月1日起施行。《基本准则》在完善现行政府预算会计功能的同时,强化政府财务会计功能,在政府会计核算中引入权责发生制原则,对资产、负债等会计要素的概念、信息质量特征都进行了重新界定,并且提出了新的要求,从而保证政府资产、负债等信息得以如实记录、完整反映,有利于全面反映政府财务状况,有利于进一步加强政府的资产管理和控制债务风险。
企业会计核算也逐步得到企业经营者的关注与重视,企业的高层领导者为此而做了诸多努力,企业会计核算也得到了普遍应用。然而,某些企业高层对会计核算制度的认识仍有偏差,导致企业会计核算在实际工作中无法得到有力的支持,企业会计核算的重要作用仍得不到相应的展示与应用,进而在一定程度上导致企业往坏的方面发展,看看怎么描述比较好。
(二)企业会计核算问题的调研
1.企业会计建账有两套或多套
据有关调查数据指出:目前78.36%企业均存在两套或多套账,以应付不同的监督管理部门,无视会计核算的基本原则,这使得我国企业会计信息严重失真。
2.企业会计账目混乱或不规范
据调查,当今社会仍有很多企业,尤其是中小民营企业,它们根本不设账,或以票代账,或虽然设账但账目混乱。如待摊费用、预提费用不按规定摊提;如账上的收支、盈余金额不合逻辑且差距明显;如人为操纵利润;如倒轧账记账。
3.企业会计核算主体界限认知不明
据有关数据表明,40%民营企业对会计核算主体的界限不甚分明。这导致企业产权与个人财产的界限也是模糊不清。当前经济发展之中,70%中小企业的投资者就是企业的经营者,企业的财产和企业老板个人的财产往往是混在一起的,即往往企业老板私人的钱不够用的时候就会直接从企业中拿,而企业资金周转中也会因为便利等各种原因而直接使用私人的存款。可以说两者之间受到的限制非常少或根本没有限制,这必然会给企业的会计核算工作带来隐患,甚至在一定程度上阻碍了企业的良性可持续发展。
4.不按规定保管会计资料
部分民营企业不依照《会计档案管理办法》的要求妥善保管会计资料,由于条件限制,民营企业的会计资料既没有专门的地方存放,更没有专人负责。由于随意存放,会计凭证、账簿、报表丢失、毁损等情况屡屡发生,导致会计资料毁损,进而影响企业会计核算工作、影响企业生产经营。
二、企业会计核算管理问题及成因分析
(一)企业财务部门重视程度不够
部分企业管理者出于节约成本的考虑,认为与成本相比,会计信息不值得引起重视。在这样的理念下,企业管理者就不会设置完备的财会部门,甚至根本不会设置相应的会计岗位,相关的会计核算工作干脆由其他岗位的员工兼任,据不完全统一,30%的中小企业的会计岗位是由企业管理者的亲友兼任会计核算工作。企业这样简陋的部门,自然不可能有完善的内部会计制度;同时也完全破坏了会计工作的独立性,削弱了会计监督的作用,对会计核算的工作质量大打折扣。
(二)会计核算认识上存在偏差
因对企业会计核算认识上有偏差,企业领导在设置机构时弱化了会计核算职能、模糊了会计核算工作人员的职权及分工;在一定程度上导致了会计核算部门设置、财会工作员人配置、财会工作设施配备等方面都比较差。这直接影响了企业财会工作无法依完善地以会计核算方法进行复杂的会计核算工作。
(三)会计人员技能水平有待提高
企业会计核算工作人员的综合素质、专业水平弱。虽然,据财政部于2015年在其官方网站的数据显示(《2015年度全国会计专业技术资格考试有关问题解答》):截至2014年底,累计有515.6万人通过考试(考评结合)取得了资格证书,其中,初级348.3万人,中级153.5万人,高级13.8万人。但在30%的中小企业中仍是“任人唯亲”或外聘“会计兼职”。总而言之,当前经济社会发展下,企业会计队伍总体素质仍有待提高,团队职员的人员流动率仍然过高,导致了企业会计核算工作质量大打折扣,甚至影响了企业正常运营。
(四)财务管理制度执行不到位
在民营企业中,会计工作人员往往受制于企业高管或利益的驱使,而使得会计核算职能没有得到应有的发挥。如虽然企业有相关的企业内部牵制制度、财务收支审批制度,但在实际工作中从未认真执行过。
三、企业会计核算及其管理优化
(一)以人为本,从主观意识上提高企业会计核算相关人员的综合素质和专业水平
“以人为本”是21世纪的主流,对于企业会计核算及其管理的优化来讲也是一样。因此在当前复杂的经济形势下,企业应当有针对性地进行培训教育,从而加强会计核算方面的知识,在提升专业知识的同时强化对企业会计核算工作重要性的认识,提高认识水平和管理水平。培训好企业领导,可使得会计核算工作得到企业领导的大力支持,从而有效的发挥会计核算工作的功用;避免产生企业经营隐患,从而给企业带更大的经济效益。
企业会计核算人员是企业会计核算工作的重要执行者。因此应当培训好企业会计核算工作者,这样就尽可能地保证企业会计核算工作得到高效地完成,企业会计核算工作人员工作可严格按照法律规定进行,避免违规违法。企业只有不断培训和提高会计核算工作人员的专业水平和综合素质,才能满足经济社会发展的需要,避免出现各种各样的会计核算问题。此外,还应注重职业道德培训,通过培训树立起企业会计核算工作人员的职业尊严和荣誉感,让会计工作人员将社会利益和社会责任作为职业道德的基本原则,能在实际的工作中真正做到爱岗敬业、廉洁奉公、遵纪守法。最后,企业可以通过相关的教育培训,引导财会工作人员不断进行业务学习,练好财会基本功加强自身业务水平,以适应不断变化的形势要求,提高自身业务水平和职业道德涵养。
(二)健全和完善相关的企业会计核算机构
现代企业中,应设计出适用于本企业的会计制度。这种会计制度应考虑以下几个要点:一是简便易行,能让财会专业人员以及普通的企业职员都能看得懂、会使用,如尽量简略为资产负债表和损益表就可以了;二是企业内的会计科目设置上要一致,要有通用性;三是必须要符合国家政府制定的相关会计法律法规。
会计制度细分下来有:①内部会计管理制度,即包括会计管理体系、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部牵制制度、财务会计分析制度等。②是会计档案管理制度,它即是会计工作交接手续的明证,也是记录和反映经济业务的重要历史资料和凭据。③是合理完善的激励制度,会计工作是一项繁杂、耐心细致的技术工作。企业应按一定的机制对于工作突出的会计人员予以嘉奖,对不能胜任会计工作的人员,要从会计岗位上调换下来。 这样既表现出了企业领导给予会计核算人员及其工作高度重视,也在一定程度上激励了员工,还能在一定程度上吸引、留住了会计人员。④是适用于会计核算工作人员的福利制度。即制度可以从工作、生活等方面关心和爱护会计人员,积极支持会计人员开展工作,稳定会计队伍,杜绝无序跳槽现象的发生。
(三)会计核算电算化使用
随着社会进步、高科技和先进设备的使用,我国企业的会计工作也应当跟上时代的步伐,与国际接轨。从某种层面上来说,对中小企业来说实现会计电算化将势在必行。在当前的社会发展形势下,企业管理者应当认识到企业会计核算电算化的重要作用,增加对企业会计电算化的投入,不断强化财会网络体系,实现基础财务信息化,充分发挥会计电算化的分析数据作用。如在公司内部建立会计信息网络,使公司内部其他管理部门共享会计信息,充分地把会计信息应用到各职能部门,为公司服务、加强企业经营管理。
(四)加强企业内部与外部会计监督力度
当今企业,尤其是中小企业,应当加强会计监督才能更好地规范会计工作,避免会计信息失真、财务管理混乱的风险。企业内部会计监督是现代企业用于保护企业资产的核心之一,是用于检查会计数据的准确性和可靠性手段之一。然而靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的,应该更多地借助于外部监管,帮助企业,尤其是中小企业,实现会计规范化。
结论
随着社会经济的发展,企业面临的经济形势越来越复杂,企业一定要根据企业的自身情况,做好会计核算工作,提供及时有效的会计信息,以便领导进行决策,使企业的各项工作能够顺利地进行,使企业达到可持续稳定发展。
【关键词】团场;基本建设会计;会计核算;工作现状;解决办法
一、团场基本建设会计核算的现状
所谓的基本建设会计,它是会计的重要组成部分,是应用于基本建设领域的专业会计。它能够系统的、连续完整的对基本建设进行核算,反映出更为全面、真实的资料,使其更好的发挥出会计的监督职能。
团场的基本建设,它是团场建设的重要部分,其发展是随着国家不断的西部开发发展,而团场也不得不断的对团场的基础设施、规模进行扩大,加快团场三化建设发展的步伐。团场的基本建设会计核算,遵循《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》进行核算,在年终时只对完工项目进行交付,而未完工的项目并不进行账务处理。
基本建设会计核算过程中,团场财务并未起到很好的监督作用,对于基建过程中出现的例如超支、浪费等问题,均未起到很好的预防作用。因此在基本建设会计核算的过程中,如何更好的对其会计制度进行有效的控制、执行、规范,均显得更为重要。
二、团场基本建设会计核算工作中存在的问题
1.基本建设会计科目设置的不全面
目前在我国,会计电算化已经被广泛应用,在应用初期,需要在进行初始化设置,要及时更改会计的科目、类型等,若不进行更改,应用后将无法更改科目的特征。在一些单位,并没有专门设置项目核算类科目,这样就会对日后的工作造成很大的困难。
2.不规范的施工程序,合同管理的不完善。
在目前,有的签合同的施工单位,将工程转包给没有资质证书、开工证的施工队伍,甚至出现了一级一级转包的现象。在付款方面,不能做到由施工单位统一核算、收支、管理等。在项目竣工时,不能及时按照规定,办理工程竣工结算。这样的混乱现象,必然会给会计核算造成严重的影响。
合同管理是基本建设中的一项最为重要的任务,也是最基本的工作。每一项经济业务,都离不开合同。合同管理的不完善,不仅对合同执行起不到监督作用,不能控制付款进度,将会给项目竣工后的审计结算工作,带来很多不必要的麻烦。
3.基建会计核算与批复的内容不符――项目的实施内容不符
(1)在项目的实施过程中,基本建设项目的有效数据,包括名称、数量、规格、品种,与项目批准文件中的不符。
(2)基本建设项目变更后,有关部门并没有按照正常的办理手续对其进行变更,因此造成了项目批复的内容与会计核算中不相符。
(3)在项目建设的概算中,存在着超出计划、概算、面积、成本等现象。
(4)在项目的招投标中,有些项目出现了不招投标现象,这种现象严重的违反了会计核算的规定。
(5)在项目的竣工中,出现了不及时移交资产、不及时办理竣工手续现象。
三、如何有效解决基建会计核算过程中出现的问题
1.建立完善的基建项目制度,提高对基建项目的认识
要将责任落实到个人,使其的责任感增强。在项目的实施过程中,要完全按照国家规定的法规进行工作,使其具有很好的监督作用。提高财务人员的素质,加强其后续的教育、培训工作,使其熟练的掌握业务知识,这样更有利于财务人员很好的进行工作。
2.在基建项目的资金问题上,要进行严格的审批,使其不得超出申报款项
基建项目由财务部门参与,必须按照有关规定逐级上报,取得关部门的批准,再经设计部门编制设计图,开具有效的开工报告,再经领导部门批准,才能进行有关的投资计划,采取合理的手段进行招投标工作。在基建项目中的会计核算人员要熟练掌握其相关的法规,使其项目工作能够做到有法有依,能够合理的、及时的对其建设资金进行安排、控制,并避免其资金的浪费。
3.杜绝基建项目支出的违规现象的出现,严格把好付款的程序
基建的会计核算工作,具有一定的合理性、合法性,对那些不符合手续的支出,要严格杜绝,不予支付。付款前,应先审查其款项是否在投资计划之中,是否在签订的合同里。在付款后应及时核实,其款项收款方是否已收到。在项目的付款过程中,应守着先批款再付款的原则,应附有工程进度表,并开具工程发票。在项目超支时,应及时分析原因,并附有详细的说明。对一些不符合规定,不合理的支出,应不予支付。
4.项目竣工时,应及时的编制项目竣工财务决算
基建项目的竣工财务决算,它代表着固定资产的增加,是办法资产交付使用的依据。因此及时的编制项目竣工财务决算,能使会计核算工作,及时、准确的进行。
四、总结
团场基本建设中的会计核算工作极其重要,因此应当受到领导的高度重视,可利用各项规定、制度来完善其项目的规章制度。只有对其基建会计工作进行严格的管理、谨慎的态度,才能对其在项目中遇到的问题进行很好的解决,进行规避。对在其管理中出现的混乱现象,起到更好的监督管理作用。在团场的基本建设中,各个部门按照制定的章程办事,其效率会有一定的提升,其出现的各种问题将会得到更好的解决,使其项目的投资得到效益的最大化。
参考文献:
[1] 胡良军.对加强基层财政队伍建设的几点思考.2012年6月
关键词:报刊行业;会计核算;核算模式
我国文化事业的发展促进了媒体行业的迅猛发展,作为媒体发展的重点行业,报刊行业的会计核算模式是否符合自身发展水平,会计工作能否为企业提供有效的预算机制等,都会对企业的综合发展产生重要影响。因此,为了提升报刊行业的会计核算水平,保证企业资产安全和发展目标的实现,需要在充分理解会计核算内涵的基础上,对我国报刊行业当前会计核算模式的问题进行深入研究,并在把握行业发展趋势的基础上优化会计核算结构和报纸行业发展模式,从而促进国民经济的良好发展。会计核算涉及企业生产经营的各个方面,报刊行业的会计核算人员需要从本行业的发展情况入手,全面了解业务流程和不同环节所需的核算模式、财务监控模式,从而把握基本的财务发展节奏,并在业务熟悉过程中调试当前核算结构,准确找到更适合行业发展的基本核算流程。
一、报刊行业会计核算模式改革的必要性
1.新型报业环境的要求
在计划经济时期,报刊行业所需处理的款项较为单一,主要是订阅费用和发行费用。但在市场经济时代,经济形势的复杂和各类资本的涌入为报刊行业发展提供了多样的资金来源,尤其是广告收入这一项,就为报刊行业的会计核算模式提出了新的要求。基于此,为了适应新型的社会发展环境,会计工作也需要建立新型工作系统,为企业财务的有效监管和合理预算提供必要保障。
2.新型经营模式的需要
市场经济的发展让企业摆脱了计划发展的约束,有了更多的发展道路,同时也需要在激烈的市场竞争中争得一席之地。自主经营、自负盈亏的经营模式让报刊行业不得不从印工费、纸张费、采编费、发行费等各个角度入手,严格把控成本价格,按压缩弹性程度分析各项费用的压缩弹性,并利用有效的会计核算保证企业整体运作效率的不断提高。
3.提供决策参考的需要
控制发行成本作为会计核算的内容之一,同样也是企业压缩基本费用,保证更多运转资金的有效手段之一。为了提升报刊的有效阅读率,其发行量和发行范围也需要进行控制,尽可能减少无效的发行方式,增加底利标准。同时,广告主也需要报刊在进行读者筛选后将广告投送到特定用户群体中,这些经营决策都需要会计核算提供有效的成本预算。
二、当前报刊行业会计核算模式的问题
1.会计管控制度不健全
一些报刊企业在进行会计制度管控的过程中,由于对财务管控、监督等职能认识不到位,并未建立完善的会计管控制度;有些企业虽然建立了会计制度,但由于缺乏有效实践,工作方式沿用传统的财务核算模式,财务监管职能受到多方制约,具体表现在:不按照《会计法》要求设置会计机构组织,会计人员一人身兼多职;没有完整的会计核算账目和会计核算科目;会计制度形同虚设,资料未及时进行归档和整理。作为基本的会计工作内容,会计管控制度不健全会导致会计工作的控制失效,进而制约企业的正常运行。
2.从业人员专业素质较差
会计作为单位会计工作的主要负责人,需要熟悉《会计法》的基本内容,保证会计资料的有效、真实和完整。不过从现有报刊行业会计核算方式来看,多数单位的从业人员对《会计法》内容了解较少,使得财务资料的真实性、完整性难以保证。同时,会计从业人员在多年的工作中,接受继续教育的机会较少,知识结构较为单一,会计核算制度和核算系统更新缓慢,更使得从业人员缺乏自我提升意识。3.会计核算信息系统形同虚设会计核算模式整改的基本要求是促进会计的规范化作业和会计核算整体水平的不断提升。但从实际情况来看,许多报刊将主要精力放在了市场开发上,对会计核算工作的关注度不够,一些会计人员虽然开始使用电脑办公,但对会计核算系统不熟悉,记账方式和对账方式依然较为传统。有些企业甚至没有引进核算系统,从而导致会计工作的整体效率低下,会计核算信息系统失真现象严重。
4.会计核算模式缺乏科学引导
当前由于市场竞争的压力,报刊行业将更多的精力放在市场开发上,对内部制度的管理和建设关注度不够,尤其是会计工作控制制度不健全,使得核算模式缺乏专业的制度引导。虽然多数报纸企业将“多元化”作为基本的发展要求,并积极响应灵活发展的号召,但个别企业的“灵活度”已经严重超出会计核算的规章要求。换句话说,许多企业的会计核算没有固定的章程可循,缺乏科学的理论指导。
三、报刊行业会计核算模式的改进策略
1.完善会计核算内部制度
报刊企业在改善会计核算制度的过程中,要帮助会计人员认识到《会计法》的重要性,使他们在充分理解现行基本制度和了解企业运作模式、发展结构的基础上,进行有效的内部制度调整。具体来说:第一,按照《会计法》的要求,进行会计核算机构的完善,保证工作人员各司其职,对其工作内容和对企业发展负责。第二,帮助会计从业人员树立效率意识,不断发现企业在运行过程中的问题,比如广告的投放质量问题、印工费的使用问题等,从而促进企业整体效益水平的不断提高。第三,建立完善的行业监督意识,加强对企业内部从业人员工作质量、职业道德水平、业务技能的考察。
2.提升会计核算人员的改革意识
在市场经济的要求下,报刊行业需要进行专业化的技能培训,改变传统的会计核算方式,对会计核算制度进行整改,帮助会计人员明确经济形势、企业发展环境,提升他们的整体素质。同时,对会计人员进行工作质量和职业技能考核,对整体工作进行有效监督和整合,保证会计管控制度的有效性和合理性,激发会计人员的潜力和工作热情,激励整体业绩水平的有效提升。
3.采用先进的数字信息系统
数字信息系统作为提升基本工作效率、提高从业人员素质的必要内容,能够减轻会计人员的工作负担,帮助其从传统的记账、对账模式中解放出来,让其能够有更多的时间进行制度学习和整理,进行核算技能的强化。因此,报刊企业需要按照自身发展情况进行数字信息系统的引进和及时更新。先进的数字信息系统能够帮助会计部门及时了解当前的工作进度,如纸张利用率、油墨的使用率、投放广告的市场反馈率等,从而对企业的资金进行合理安排,提升企业的资金利用率。
4.优化行业管理工具
ERP作为一种数字化管理工具,主要用途是为企业资源提供更加方便、快捷、合理的规划方式。如对印刷任务进行合理管控,了解当前的印刷进度,并根据具体的印刷内容调整总体的印刷安排和印刷时间,提升整体效率,提高工作质量。从会计部门的工作来说,通过ERP系统,可以调阅企业不同时期的会计资料,从而实现对基本资金内容的有效梳理;也可对不同部门的分配资金使用情况进行有效监督,了解当前纸张的供应情况、各部门的维修费用、采编工作的开展情况,为企业的纸张招标、部门维修管理费用的安排等进行合理调配。总之,会计核算作为企业财务管理的重要内容,能够为报刊企业在市场经济发展过程中占据更加有利的位置、实现良好的市场预估、明确持续性的发展道路提供有效支持。在会计核算模式建设过程中,报刊企业需要根据自身发展情况,完善内部管控制度,提升从业人员的基本素质,建立完善的数字化信息管理系统并进行行业管理工具的有效优化,从而促进报刊行业的高效、健康发展。
参考文献:
①曾红宇:《浅谈报纸的有效发行》,《湖南大众传媒职业技术学院学报》2006年第5期。
关键词:新旧会计制度 医院会计核算 差异分析
医院的会计核算工作区别于企事业单位,主要是向医疗相关机构、政府以及大众展示真实、完整、全面的财务信息。随之老旧的会计制度渐渐不能满足医院的财务管理要求,必须要对其进行创新与优化。本文主要是对新旧会计制度下的医院会计核算差异进行总结性分析,并从提高医院社会效益以及经济效益的角度,提出具有建设性的意见,促使医疗卫生事业的可持续发展。现将具体差异分析综述如下。
一、成本核算体系差异
旧会计制度下的医院会计核算体系缺乏章程,没有制定相应的确定标准,对会计核算的对象、范围以及方法也没有进行明确;医疗支出以及药品支出作为医疗成本的一个整体,被不合理划分;没有统一的会计核算标准,不同医院在对成本核算口径以及信息的处理上,缺少对比性和统一性,在一定程度上对我国医疗绩效评价、价格收费以及政策改革造成影响。
新会计制度下的医院会计核算工作,将重点内容放在管理自制物资成本以及成本归集的核算上,能够以成本核算的对象作为参照,从而有效分配或者归集医院经济活动中所产生的耗费。新会计制度下的医院会计核算还能够通过精密的编制计算,做出较为详尽的成本核算报表,清晰将医院中所耗用的成本内容进行展示。
二、集中支付核算差异
旧会计制度下的医院会计核算并没有集中支付核算的概念,新会计制度下的会计核算,将国库集中支付制度纳入医院的会计体系中,并根据政府收支分类的体系和具体科目设置办法,新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等公共财政相关的会计核算内容。例如:按照国库管理改革要求,增设 “零余额账户用款额度”以及“财政应返还额度”科目;按照部门预算管理要求,增设“财政补助结转(余)”科目,并要求“财政补助结转(余)”、“财政补助收入”、“财政补助支出”、“医疗业务成本”、“管理费用”等科目按照或参照政府收支分类科目设置明细科目。新会计制度下的科目体系和政府收支分类科目体系保持一致,消除了部门预算、核算、决算“两张皮”现象,从技术上使预算、核算、决算一体,提供医院财务、预算执行的信息。
三、药品差价处理差异
在旧会计制度下,对药品采用售价核算,其售价与进价的差额在“药品进销差价”科目核算,药品的成本结转计算较复杂,在一定程度上容易产生误差。新会计制度下的医院会计核算,合并了医疗药品收支核算,取消了药品进销差价核算体系,药品在医院内部的流转按成本价核算,销售时按照规定的加成政策计入医疗收入科目。药品的成本结转按照实际销售的成本结转,不再分摊管理费用。新制度下的药品成本结转较旧制度更符合实际情况,也为现如今医药价格改革后医疗机构实行药品“零差率”奠定了核算基础,同时为加强医院成本控制,考核医院成本管理水平,提供准确的会计信息做好会计基础工作。
四、固定资产折旧核算差异
旧会计制度下对固定资产不计提累计折旧,是按照固定资产账面价值的一定比例提取修购基金,不能反映医院固定资产的新旧程度,在财务报表中使医院固定资产虚高,造成财务状况不实。新会计制度下的医院会计核算,医院应按月对固定资产计提折旧(图书除外),在固定资产预计的使用寿命内分摊固定资产的成本。同时,规定对固定资产折旧区分不同的资金来源作不同的会计处理:对于财政补助、非财政科教项目收入形成的固定资产,在计提折旧时增加累计折旧但不计入医疗业务成本而冲减待冲基金;对于医院其他资金形成的固定资产,在计提折旧时增加累计折旧并计入医疗业务成本。财务报表中的固定资产按账面价值在资产负债表中列示,全面真实地反映了医院的资产、负债状况,提高了财务报表的可靠性。
五、基本建设项目核算差异
旧会计制度下的医院会计核算,基本建设项目在竣工前,并不会出现在会计核算项目中,不仅会对资产负债表的编制造成困难,还会在一定程度上造成会计核算项目的凌乱,发生基本建设会计核算与总账会计核算的脱节,并使得会计信息的真实性以及完整性受到质疑,处理不好还会让医院陷入财务风险。
新会计制度下的医院会计核算,加大了对基建工程项目的关注,将基本建设项目并入“大帐”核算,保证了医院基本建设财务信息的真实性和准确性,提高了医院会计信息的完整性。
六、科教资金处理差异
医院是集医、教、研为一体的医疗机构,科研项目资金来源广泛,科教专项经费总量也不断增加。旧会计制度下的医院会计核算,并没有将科教资金的科目并入收支核算管理之中,在进行会计处理时,仅将其按照专用基金项目进行核算。这样的会计核算模式,会造成医院收入成本在会计账目中的偏差,导致会计核算信息的失真。
新会计制度下的医院会计核算,通过新设立“科教项目收入”、“科教项目支出”、“待冲基金”、“科教项目结转(余)”科目,将科教资金的收、支情况纳入医院的收支管理,真实反映医院收支状况。
对新旧会计制度下医院会计核算差异的分析,是完善会计核算工作的重点内容。新会计制度下的医院会计核算,充分考虑到会计信息使用者及其需要,贯彻和落实医改精神和相关政策,将成本核算体系进行了统一,增加了会计核算的适用范围,完善了药品差价、集中支付、基本建设以及科教资金的会计核算项目,能够有效对医院会计的信息完整性、真实性以及准确性进行保证,并且在新会计制度的使用过程中,医院财务管理者需要以辨证发展的思维,不断对医院会计核算制度进行完善,走一条可持续发展的道路。
参考文献:
[1]杨魁.浅析新旧会计制度下医院会计核算的差异[J].中国总会计师,2011,16(6):135-136
[2]孙玲玲.新旧医院会计制度下固定资产的核算差异分析[J].中国总会计师,2014,23(2):103-104
【关键词】统计工作;会计核算;协调关系
一、前言
近年来,随着经济社会的不断发展演进,我国的国民经济核算体系不断完善,作为经济核算中的两个重要组成部分,统计工作与会计核算之间的联系与日密切,主要表现在会计核算的过程中会涉及到统计工作的分析方法,统计工作更是会借鉴诸多的会计核算内容。应用到实际工作中,如何构建统计工作与会计核算的协调关系,是当前一个重大的课题,更是摆在我们面前的一项迫切任务。
二、统计工作与会计核算的基本内涵
1.统计工作的基本内涵
(1)统计工作的含义
所谓统计工作,是指对社会经济现象数量方面进行搜集,整理和分析工作的总称,它是一种社会调查研究活动。统计主要是包括统计活动、统计资料以及统计学。
(2)统计工作的特点
从统计对象层面上看,统计工作是将宏观经济活动作为统计对象,包括资金核算和实物核算两方面,在宏观的视角上,运用统计指标对经济活动进行反映、评价,并分析政策,制定相应的服务。
从统计原则上看,统计工作不仅以按货币为计量单位,同时要考虑实物消耗量以及劳动消耗量,评价经营活动过程及成果是以实物和价值两种形态为基础。
2.会计核算的基本内涵
(1)会计核算的含义。所谓会计核算,是由会计人员将发生的经济业务,根据会计的相关事项编制会计凭证,并采用记帐方式将数据记入相关帐簿,定期根据帐簿编制会计报表。会计核算的内涵及外延随着经济社会的不断演进发展,也在不断地丰富。
(2)会计核算的特点。从会计核算对象层面上看,会计核算是以微观的经济业务为核算对象,侧重点在于经济过程中资金运转的财务状况,并将这一资金运转情况通过会计报表呈现给公众,以达到及时、完整、准确的记录经济活动,并监督财务计划执行情况的目的。
在核算原则层面上,经营活动的结果是以权责发生制为原则,以货币为计量单位、以价值的形式反映经营活动的全过程以及成果。
三、统计工作与会计核算协调的重要意义
统计工作与会计核算协调统一有着十分重要的意义,不仅可以为现代企业提供重要的信息,以达到能够更准确的提高企业经营决策的目的,同时实现企业的经济效益和社会效益。
1.能够提供重要的信息基础
不管是统计工作还是会计核算,出发点都是原始的数据信息的搜集,通过不同的方式对数据信息进行整理,对相关财务信息和生产经营情况做记录。通过统计工作,研究社会经济现象数量方面并提供统计数据信息;会计核算则通过对企业经营以及财务成果进行评价和核算,提供财务方面的信息。
在现代企业管理信息系统中,最基础的信息就是通过统计工作和会计核算提供的,在统计工作和会计核算所提供信息的基础上,在进行相应的再加工和开发利用。
因此,只有将统计工作和会计核算协调统一起来,才能够更好地为现代企业提供重要的信息,促进其更好的发展。
2.有利于提高经济效益
在当下,经济社会不断演进发展的大环境下,企业作为市场的主体,如果想在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,那么就必须将统计工作和会计核算协调统一起来;如果使得统计工作和会计核算长期分离,各自为体系,那么不仅造成了劳动的重复运作,更会产生矛盾,出现数出多门的现象,这家就会让企业经济核算的整体作用淡化。
只有将统计工作和会计核算协调统一起来,既抓统计工作的质量,又提高会计核算的效率,两手抓两手都要硬,充分发挥核算整体效应,那么企业的经济效益和社会效益就能得到有效的提升。
3.提高决策的准确性
经济社会不断发展,市场竞争更是异常激烈,作为一个企业,只有具备及时的、准确的信息,才能将不利因素的影响降低到最小,实现企业的经济效益和社会效益。一方面,统计工作可以运用价值量和实物量这一双重方法,反映生产经营的全过程;另一方面,会计核算运用价值量的方法,反映和控制资金循环以及收支的情况。只有将统计工作和会计核算协调统一起来,企业才能提高获取信息的及时性,从而提高经营决策的准确性。
四、协调会计核算与统计核算的途径和建议
将统计工作和会计核算协调统非一蹴而就的事情,亟需多方努力,多措并举,为建立一个统计工作和会计核算协调的体系打好基础。
1.制定并完善相应的统计制度和会计核算制度
将统计工作和会计核算协调统一起来,亟需制定并完善相应的统计制度和会计核算制度。一个企业财务收支的资料,不仅要按照财政预算体制要求上报财政部门,还应根据国民经济核算的需求,将资料逐级上报统计部门,经统计部门的分类汇总,这样不仅能够为基层减轻负担,同时能实现信息工作的规范化、标准化。
为适应企业经营方向走向多元化,企业要制订统一的报表制度,这一制度的基础可以是基本单位调查报表,能够显示企业各类属性指标,并在此基础上增加相当数量的经济指标、能源实物量消耗指标、从业人员及劳动报酬指标以及科技投入和科技成果指标等。设置经济指标时,既要反映企业经营的共性,又要反映其特性。
2.规范统计工作和改进会计核算指标口径
将统计工作和会计核算协调统一起来,就要规范统计工作和改进会计核算指标口径。在实际工作中,由于统计工作和会计核算在研究方法、内容以及研究对象上都存在差异,因此,两者在指标口径上存在异议是难以避免的,这就要本着的原则来进行协调,进一步规范统计工作和会计核算的口径指标,在指标名称、计算方法以及计算口径上应力求一致;如果内容中存在差异指标,则应配备相应的使用说明进行解释补充,以防因相互混淆造成不必要的损失。如在统计中的“库存”一词的含义,在经济含义、核算内容上基本等同于现行的会计制度中对于“存货”一词,为便于同国际标准接轨,可在统计工作和会计核算中均应采用“存货”的概念,做好协调统一。
3.构建统计工作和会计核算一体化的信息平台
将统计工作和会计核算协调统一起来,还应构建统计工作和会计核算一体化的信息平台,从技术取得保障。利用迅速发展的计算机和应用网络先进的技术,构建构建统计工作和会计核算一体化的信息平台,实现资料的共享、借鉴以及利用,不仅将人们从重复劳动中解放出来,大大减轻了传统的工作量,同时能够加快数据处理和传输的速度。随着科学技术的进步,在会计核算软件中加入统计分析的功能,同时利用计算机强大的表格处理功能,能够让系统中的会计数据生成所需的统计表得以实现。
由此可见,企业应加快开发统计工作与会计核算复合功能的处理软件,从技术上为构建统计工作和会计核算一体化的信息平台提供支持与保障,一方面不仅最大程度地满足宏观和微观决策与管理的需要,另一方面,也能提高企业综合信息的时效性、准确性以及经济性。
五、总结
综上所述,我国的国民经济核算体系不断完善,作为经济核算中的两个重要组成部分,统计工作与会计核算之间的联系与日密切,将统计工作和会计核算协调统非一蹴而就的事情,亟需多方努力,多措并举,制定并完善相应的统计制度和会计核算制度、规范统计工作和改进会计核算指标口径以及构建统计工作和会计核算一体化的信息平台,为建立一个统计工作和会计核算协调的体系打好基础,将实现统计工作和会计核算协调统一,不仅可以为现代企业提供重要的信息,以达到能够更准确的提高企业经营决策的目的,同时实现企业的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]林贤郁,王吉利.统计基础知识与统计实务[M].中国统计出版社,2000.
[2]马洪,王梦奎.中国发展研究[M].中国发展出版社,2000.
[3]赵红芬.论市场经济条件下会计统计核算的协调统一[J].当代经济,2009.
会计核算是以货币为计量单位,反映会计的相关资金运用情况。随着时展,激烈的市场竞争对企业会计核算提出了更高的要求。本文将对公路基本建设项目会计核算问题进行分析研究,建筑企业为提高自身竞争力,应加强对建设项目会计核算的管理力度,以期对解决公路基本建设项目中的会计核算问题有所帮助。
关键词:
公路基本建设项目;会计核算;科目设置
随着我国经济水平的全面发展,我国各大企业均呈现出新的发展趋势,为顺应时展,企业必须大力开展会计核算工作,对会计核算中的问题一一解决,笔者将分别从公路基本建设项目会计核算问题分析、促进公路基本建设项目会计核算的有效对策两个部分进行阐述。
一、公路基本建设项目会计核算问题
1.会计核算认识的缺乏
会计核算在建筑企业的财务管理中得到了灵活运用,并为企业的健康发展提供了坚实基础。但由于在我国大部分建筑企业中,管理层人员对会计核算的认识不足,财务管理缺少完整的核算制度,导致公路基本建设项目会计核算中出现虚报、漏报的情况,并且出现漏洞后不能及时发现,作出相应调整,最终导致企业核算制度混乱,工作人员钻空子、挥霍资源的现象不断发生;同时,有些企业还将代收的应缴财政专户管理的预算外资金直接作为自有资金,记入收入科目的供货方。以上种种现象都为建筑企业的健康发展造成了障碍。
2.会计核算科目设置问题
就设置科目来看,新制度将权益性科目中的修购与固定基金撤掉,将待冲基金、固定资产清理以及累计折旧纳入增设科目,同时规定在核算资产的过程中,要将资产的使用部门以及经费来源作为依据。基于旧制度,资产虚增的问题较为普遍,而新制度的实行改变了这一现象。以往修购基金的提取都是根据特定比例进行的,会导致净资产虚增,同时折旧也会带来不必要的损耗。如果一直使用最原始的价值数据来反映固定资产的现有价值,一方面无法正确认识其损耗程度,另一方面得不到其实际价值的真实数据。而新制度的实行有助于对固定资产的实际价值与损耗情况作出更全面、客观的评估。例如,木制家具、衣服、被子以及床等均在固定资产的管理范围中。倘若应用软件是某种或某些硬件设备的必要组成成分之一,那么要将其作为硬件的所属成分,以固定资产的方式来进行核算。反之,则视为无形资产来进行核算,并通过分期的形式进行摊销。
二、促进公路基本建设项目会计核算的有效对策
1.根据公路财务管理特点进行会计核算定位
为促进公路基本建设项目会计核算的开展,建筑企业必须根据公路财务管理特点,对公路基本建设会计核算进行定位。财务管理部门作为建设单位主要部门,企业应对其进行管理,将工程前期财务评价、工程计量、合同签订、变更审核纳入管理范畴内,构建一套相对完善的财务系统。值得注意的是,建筑企业在会计核算中应遵循各项法律法规,据笔者调查,建筑企业遵守各项法规的程度严重影响会计核算规范化管理程度。据此,企业在会计核算中必须严格根据法律程序开展实施。资金管理作为在公路项目工程财务管理的关键部分,据此降低资本应用成本,做好资金核算工作成为当前会计核算重点。目前,公路工程项目建设的资金来源通常是银行信贷资金,如何合理使用资金成为公路工程项目核算管理的关键。
2.注意公路工程概预算编制方法与核算方法之间的联系
公路工程建设项目应以《公路工程预算定额》《公路工程概算定额》为根据,将“建筑安装工程”“设备购置费用”“安置补助费”“建设单位管理费”四部分纳入其中,而在对概算编制项目中的明细进行编制时,必须根据工程施工进程来决定。经笔者分析,现阶段公路工程项目预算依然是根据1996年《概预算编制办法》,然而,随着我国建筑业的发展,概算中许多项目都无法体现出工程施工特点。据此,建筑企业应遵循《基本建设财务管理规定》。另外,在会计核算中,应加强项目与财务科目设置之间的联系。目前,许多建筑企业预算中的项目设置过于简单,不利于建筑企业公路工程建设项目会计核算的开展,例如,概算中“土地青苗中安置补助费”相对简单,影响各部门间账目核对工作开展。
3.根据《基本建设财务管理规定》予以核算
《基本建设财务管理规定》是公路建筑项目财务管理必须遵循的法律法规,据此,建筑企业在公路建设中应以《基本建设财务管理规定》为依据,完善财务管理制度,加强对设备采购及各项物资的管理,实时掌握施工进度,定期清查工程物。第一,还应对建筑企业与经营单位间的核算关系进行处理。据悉,建筑企业与经营单位的性质不同,在会计核算工作中存在巨大差异,因此必须根据各自特点来开展。第二,在对经营单位进行财务核算进行管理时,应遵循相关原则,实行收支两条线管理。第三,会计核算应依据一套科学规范的规章制度来进行,会计人员也要严格按照规章制度进行会计工作。以此为基础,建筑企业可以参考有关经验和法规,制定出一个可行的固定资产成本核算方法。对于建筑企业原材料的应用,更应建立有效的补偿机制和运行模式,避免建筑企业进入恶性循环。
4.重视公路核算科目与工程账目设置问题
建筑企业在开展公路工程会计核算时,应根据工程各阶段要求开展,在“建筑安装工程”一级科目下,设置二级会计科目(例如:路面工程、土建工程、机电工程)。接着在二级会计科目下设置各类子科目(例如:桥梁工程、路基土石方等)。在进行科目设置时,应注意工程科目与会计科目之间的一致性。财务人员应积极参与工程决算。在工程决算中,应考虑到各项因素。而工程决算的主要内容是工程量的确定,通常包括土地面积的确定、收尾工程技投资情况等。
5.提高会计人员专业素养
随着我国经济水平不断提高,会计体系也在不断地更新完善,会计人员在常规学校所学习的会计理论知识也会随着体系的发展而失效。因此,会计从业人员要培养自己终生学习的习惯,及时学习会计理论更新,不断填充新知识,以期达到以理论知识为基础、灵活运用会计原则、熟练正确解决企业业务流程的目的。建筑企业会计核算人员应根据社会市场的实际情况与经济发展趋势,不断改革与创新会计工作理念与会计核算方式,并选择合适的核算方法,全面提升会计核算的整体水平及质量。主要方式是根据社会市场与经济发展变化来设置会计账目。如果在会计账目的设置过程中,传统的会计账目不能满足现阶段社会市场会计核算的实际需求,应对会计账目进行改革,并使用全新的账目内容来替换、补充,以此加强会计账目的规范化。
三、结语
笔者对公路建设项目会计核算现状进行了分析,从中发现了诸多问题,为了促进建筑企业公路建设会计核算工作的有效开展,企业必须采取一系列行之有效的措施提高自身竞争力。
作者:卢晓丹 单位:辽宁省灯塔市市政管理处
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