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乡镇环境卫生范文

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乡镇环境卫生

第1篇

党工委、管委会:

一、基本情况

环境卫生整治工作是“创建全国文明城市”的重要组成部分,是助推“乡村振兴战略”的有力抓手,是事关村民福祉的实在民生。小坝镇占地面积40.8平方公里,辖9个村(社区)、107个村民小组,户籍人口 2.8 万余人。近年来,较大的人口生产生活压力和较快的经济发展,一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击,特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此,小坝镇镇将村镇环境卫生整治列为重要工作,深入发动、全民动员、以建促治,整体环境得到较大改善。

二、主要做法

(一)抓责任落实 把好“方向标”

一是根据《金海湖新区乡村环境卫生整治暨推进移风易俗培育文明乡风实施方案》,落实好“三个一元”“十户(护)联动” “暗访推动和挂牌督办”等相关工作的要求,小坝镇结合自身实际,制定了《小坝镇环境卫生整治工作实施方案》,成立了以镇党委书记为第一组长、镇长为组长、整脏治乱分管领导与五城同创各创建办公室主要负责人为副组长和村(社区)干部为成员的工作领导小组。二是全面压实责任。镇职能部门、村(社区)以及“十大员”、垃圾清运外包公司等各自明确责任,分段分片包保环境卫生,建立整治保洁信息台账。明确村委跟踪监督,镇督查问责。

(二)抓目标落实 点亮“探照灯”

扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此,小坝镇努力在工作推进上求突破。一是以基础设施建设为突破口,推进农村环境卫生整治,改变农村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾  公里,硬化乡村公路  公里、人行便道  公里,为9个村安装路灯  盏。二是采取外包和内聘的方式,建立环卫专抓队伍,充分发挥好“十大员”的作用。在集镇聘请垃圾清运、“十大员”386名,各村民组落实1-2名环卫人员。先后投入  余万元,采购洒水车  辆、垃圾转运清运车  辆,安装果皮箱  个、垃圾箱134个,修建垃圾池  个。大力推进农村环境综合整治和管理,村居容貌焕然一新,脏、乱、差现象根本改观。

(三)抓督查落实 舞动“指挥棒”

按照每月三督查、一上报的方式,小坝镇每月对各村(社区)进行三次督查(明查暗访),督查时间分别是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次递增。第一次督查后采用和村(社区)口头交流督查存在问题整治的方式;第二次督查后采用下达书面提示整改通知方式;第三次督查后结合督查情况向党政联席会提交研究,下发督办、限期整改通知,并于当月月底进行复查,对整改不力的或未整改落实的将上报新区五创办并在镇内通报批评。

(四)抓清运落实 用好“传家宝”

小坝镇通过“户打扫、村收集、镇清运”的模式,对农村和集镇垃圾进行统一处理。

户打扫 各村民组包组负责人和村民组长利用院坝会、板凳会等形式,对环境卫生整治工作进行集中宣传,调动群众积极性,力争每一户、每一人都参与到环境卫生整治中来,形成“各人自扫门前雪”的良好局面。

村收集 将垃圾收集工作明确由村包组负责人和村民组长负责,各村民生监督委员会将垃圾集中收集工作作为民生监督的重要内容,逐步形成了垃圾收集以组为主的长效机制。目前,小坝镇每天大约产生垃圾15吨,做到对每个垃圾箱日产日清。

镇清运 一是小坝镇通过公开招标,将全镇垃圾清运承包给公司,对全镇范围内收集的垃圾,统一集中清运,每年清运费用约40.4万元。公司清运情况直接由镇党委、政府考核,视完成任务情况进行奖惩。二是组建环境卫生和垃圾收集劝导队,每月拿出3000元工作经费,对小坝人口比较集中、管理难度较大的小坝集镇、居二路街道进行劝导整治管理。由各村(社区)有较高威望、公益心强的老同志组建收集劝导队,每天定期巡逻和劝导,通过较长时间的工作,逐步纠正了乱堆乱放的行为。

三、存在问题

小坝镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩,但不断地探索中,也发现并面临着一些问题。

(一)基础设施滞后。据估算,全镇每日新产生垃圾15吨,垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨,意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理,极易造成二次污染。

(二)群众意识薄弱。多数村(社区)群众对环境卫生整治工作缺乏主体意识,存在被动参与现象,导致工作开展不深入、不彻底,整体环境卫生达不到预期效果。

(二)缺乏长效机制。乡镇主要街道车辆乱停、广告残标、野广告、建筑材料乱堆等现象得不到彻底根治。小坝镇各村(社区)不同程度存在投入、奖惩、督查、保障等机制不完善,普遍存在缺乏责任感、紧迫感,大局意识不够强,对环境卫生整治工作重视力度有待加强,存在突击式处理现象。

四、下一步工作建议

通过实地调研,提出以下几点建议:

(一)以点带面,加速“增量崛起”。 以小坝镇环境卫生治理的做法为示范,各镇(乡、街道)因地制宜,突出重点,加快树立一批优秀典型,集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村,形成“样板效应”,在全区范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围,并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯,着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。

第2篇

今天召开全镇环境卫生综合整治工作推进会,主要任务是回顾总结全镇今年以来环境卫生整治工作开展情况,分析查找不足,统一思想认识,再掀整治热潮,争取更大成效。等下,宏武镇长、艳芳书记就这项工作还会作重要讲话,请大家认真领会、贯彻落实,下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,充分认识环境卫生整治工作的重要意义

环境卫生状况是一个区域经济发展和社会文明进步的集中反映,是地区精神面貌的综合展示,是衡量一个地方现代化程度的重要标志。扎实开展环境卫生综合整治工作,增强全民卫生意识,树立良好的卫生习惯,彻底改善城乡环境卫生面貌,是实践“三个代表”重要思想、树立科学发展观、构建和谐社会的基本要求,是建设社会主义新农村的基本方针,也是保护人民健康、提高群众生活水平的重要措施,更是全镇人民群众的迫切愿望。

第一,做好农村环境卫生综合整治工作是推进社会主义新农村建设的内在需要。新农村建设总的要求是按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主"这20字方针。而在当前,我镇社会主义新农村建设就是要以村庄整治为切入点,全面开展农村环境卫生综合整治,搞好垃圾革命,消灭垃圾死角,改善环境质量,创造洁美的村容村貌。

第二,做好农村环境卫生综合整治工作是提升东城整体形象的现实需要。环境卫生是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,也是招商引资的“名片”。现在投资商投资不仅仅看资源,也看环境,一个连环境卫生都搞不好的地方,经济发展也不会好,可以说,环境出竞争力、出生产力、是经济社会发展的基础条件。实践证明,一个环境优美,卫生整洁,设施齐全,功能完备的地区,就能够吸引更多的客商投资兴业,进而转化为经济社会发展的强大动力。我们的环境卫生如何,将直接关系到我们在招商引资上能否有所作为。因此,要营造“整洁、有序、生态”的硬环境和“风清、气正、人和”的软环境,吸引更多的资本、人才、技术,抢得发展的先机,扩大招商引资,加快经济发展。各村,各单位要充分认识搞好城乡环境卫生整治工作的重要性,积极宣传动员,强化工作措施,加大整治力度,建立健全长效管理机制,通过扎实有效、坚持不懈的工作,不断提高管理水平和服务质量,努力塑造一个干净、整洁、文明、有序的东城新形象。

第三,做好农村环境卫生综合整治是改善农村发展条件、提高农民生活质量的迫切需要。农村也是经济建设的主战场,生态高效农业和农村二三产业的发展,愈来愈有赖于发展条件和环境的改善。随着农村经济社会的发展,农村居民在物质生活得到逐步改善的同时,富而思洁、富而思美,成为农民群众的基本要求。搞好农村环境卫生,改善生活质量,不仅可以充分调动广大农民群众搞好生产、加快发展的积极性,而且也是营造良好生产和投资环境,加快农村

二、三产业发展的重要条件。每一个人都希望自己生活在一个好的环境里。谁愿意自己的村子里、常走的巷道边、自己的家门口破砖烂瓦乱堆、塑料袋子乱飞、污水乱泼、乱流?在我们日常生活中有许多疾病,正是由这些垃圾、废弃物衍生、传播的。卫生工作做好了,有许多疾病是完全可以避免的。它直接关系到广大群众的生活质量、关系到广大群众的身体健康,因此,推进农村环境卫生综合整治工作是一项实实在在为民办实事的德政工程、民心工程。

今天,我们开展农村环境卫生综合整治,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,这是为全镇广大群众办的一件好事,一件实事,也是全镇广大人民群众自己的一件大事,各村(社区)、各有关部门必须在思想上高度重视,认识上高度统一,真正把这项工作抓紧抓好,抓出效果。这对加快我镇社会主义新农村建设步伐,推动全镇社会经济发展具有重要的意义。

二、肯定成绩,正视问题,充分认清环境卫生整治面临的形势

全镇城乡环境卫生综合整治开展以来,在镇村两级各有关部门和全镇人民的共同努力下,取得明显成效。具体表现在四个方面:

一是宣传声势大。全镇动员大会后,绝大部分村(社区)高度重视,利用公开信、宣传车、横幅标语、制定村规民约等多种形式大张旗鼓地宣传环境卫生整治,收到良好效果。据不完全统计,全镇各单位共悬挂宣传横幅200余条,发放倡议书1万余份,发放调查问卷5000余份,张贴宣传标语3000余张,在镇域主要交通要道口和县乡主干道建立长久性标志牌20余处,使环境卫生整治宣传工作达到了镇域范围全覆盖。另外,各村(社区)还召开了动员会、推进会、观摩会、现场会等,大龙村、慎家桥社区等将动员会议开到村组的群众代表、全体党员、集镇市民代表和全体个体工商户;苏蓼村、东闸村组织专门的宣传队伍,逐户宣传;杨家坪村、静慎村在主要交通要道设立永久性宣传牌;教育系统开展家校联动、告家长书以及“小手拉大手”活动,这些宣传都较好地推动了整治工作。

二是推进力度大。在整治工作中,大部分村(社区)领导高度重视,投入大量人力、物力、财力,全民参与,组织有力,措施实在,无论是镇村面貌还是卫生状况,都在短时间内有了较大的变化。打造了一批亮点。杨家坪村、泉丰村、慎家桥社区、静慎村、苏蓼村对镇村道路主干道两厢杂草进行全面清理,对绿化树进行统一剪枝并将树干刷白,打造了一条靓丽的风景线;东闸村、金钩寺村、泉丰村等支村两委成员采取分片包干、责任落实到位;大龙村粟坡组、金钩寺村大屋组等不仅环境整治到位,而且加强管理,做到长效保洁,为全镇整治工作树立榜样,探索了一些经验。在整治过程中,各地都能立足实际开展工作。静慎村、杨家坪村、苏蓼村、金钩寺村等充分发挥党员骨干和村民组长的示范带头作用,开展义务清扫活动;大龙村、慎家桥社区、东闸村、泉丰村等认真开展文明卫生户评比,以评促改;镇集镇办顶住压力、克服困难,大力整治集镇乱搭乱建和占道经营;东城籍在外各界人士及湖航冶金设备厂致富不忘家乡,为全镇环境卫生整治出资出力;镇政府全体机关干部责任上肩、昼夜奋战在一线,这些举措为下一步工作开展积累了经验。

三是新增投入大。截至目前,全镇各单位已累计完成各类投入200余万元,全镇新添置垃圾桶*00余只,新建垃圾池1200个,新建垃圾中转站1个,新增或租赁垃圾运输工具20辆,聘用保洁人员42人。真正实现了镇有垃圾中转站、村有垃圾收集池、户有垃圾收集桶的“三有”目标;对全镇主干道进行绿化,栽种或补种树木5万余株。全镇共完成改厕400户、新修下水道1000米,安装路灯80盏。

四是取得成效大。截止目前,全镇各单位共发动1万余人参与环境整治,调用挖机、铲车、运输车500余辆次,清运积存垃圾数千吨,清除卫生死角130余处,整治道路及街道不规范广告牌100多块,拆除街道乱搭乱建1000余平方米,全面整治摊外摊、店外店和占道经营现象。县乡干道、河沟整治中,五湘线、东城联络线及延长线、杨西线等路段面貌出新,中直渠、南粉渠等渠道清澈见底,效果很好。通过大家的共同努力,我镇在今年全市乡村环境卫生评比中以全市第五名的好成绩荣获“长沙市乡村环境卫生十佳乡镇”称号,大龙村以全市第一的成绩荣获“长沙市乡村环境卫生十佳村”称号,作为随机抽查代表东城镇接受检查的泉丰村,也获得了全市第12名的好成绩。这些成绩的取得,得益于镇党委、政府的正确领导、得益于在座各位的大力支持、更离不开全镇人民的辛勤劳动,在此,一并表示感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到不足与问题。目前,存在的问题突出表现在三个方面:一是进展不平衡。各村(社区)之间不平衡,有的村(社区)仍然不推不动,甚至推而不动,个别村卫生状况出现强势反弹。重点部位不平衡。普遍存在县乡骨干道路整治好于村庄整治,村庄整治好于集镇整治,临街、临路整治好于后街背巷整治的现象。二是存在一阵风现象。一些地方宣传造势气氛很浓,但进入实质性整治之后,迅速冷却下来,没有真正行动;部分村(社区)只满足于局部工作一阵风,缺少连续性,没有紧锣密鼓和持续作战。部分村(社区)对督查组的日常督促和问题交办,置之不理;有些村(社区)负责人牢骚满腹,甚至指桑骂槐。三是形势不容乐观。从近期督查的有关情况来看,全镇环境卫生整治总体形势不容乐观,工作量依然很大,一方面整治的点深度还不够,反弹现象严重,长效机制没有运行,对与群众生产生活息息相关的脏、乱、差问题没有动真碰硬;另一方面整治的面范围还不广,环境卫生整治还没有真正在全镇每个角落铺开。

当前,全镇城乡环境卫生综合整治存在的问题,有客观原因,但主观原因更多,究其根源,主要有四个方面:一是认识不统一。个别单位对环境整治工作重要性认识不足,缺乏大局意识,一方面想完成任务,但又不想投入,存在投入后没有直接经济效益的错误思想;另一方面没有集中精力组织人力、物力、财力,没有把这项工作摆到重要位置。二是浮躁心理重。一些地方存在着急于求成、急功近利思想,面对战线长、任务重、千头万绪的环境卫生整治,心理浮躁,重点不清,眉毛胡子一把抓。三是畏难情绪大。一些地方面对整治任务,怕苦畏难,怕挑担子,怕做重事难事,怕得罪人,表面应付,没有实质性推进。四是观望思想浓。个别地方目前仍然存在等待观望思想,看周边地区动静,看县里督查动静,看域区内群众号召过后的动静,甚至有“面上突击性工作拖一拖也就过去”的错误思想。这些问题反映出我们干部的思维方式还比较传统,工作中怕麻烦不敢去做更深更细的思想工作;怕得罪人不敢实打实,硬碰硬,怕失权不敢真正发动群众,开展村民自治;结果造成农村环境卫生综合整治工作中存在支差应付、一阵风的现象,存在标准低、不彻底的现象和不拿制度、不找办法的等、靠、要现象。

三、明确责任,突出重点,全面落实环境卫生综合整治的各项任务

本月26日上午,县爱卫会将对我镇环境卫生综合整治工作进行一次全面检查。这次检查,既是县委、政府对我镇环境卫生整治工作的一次全面检阅,更直接关系到我们今年下半年能否继续成为“市十佳乡镇”的候选乡镇,意义重大。因此,本次迎检工作的总体要求是,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,按照“绿化、美化、净化”的具体要求,以机关单位和集镇、公路沿线、河道、学校、企业、农户房前屋后等重点地段、重点区域、重点部位的整治为重点,以局部治理带动综合整治,以集中整治促进长效管理,彻底改变环境卫生“脏、乱、差”现象,全面巩固“市乡村环境卫生十佳乡镇”创建成果,努力构建和谐文明新东城。现在,距离考评工作还有3天的时间,为全面迎接、全力冲刺考评工作,我们定于6月25日开展自评工作,对全镇各村(社区)卫生整治进行查漏补缺。

一是必须建立机构,加强领导。每次开会、每一项工作,我们都会反复强调要加强领导责任,在座的各位领导都是最基层的领导,是各项工作的统筹者、落实者,只有当我们村组的责任落实了,镇上的工作才会真正到位,才有可能顺利推进、取得成效。各村(社区)要切实把农村环境卫生综合整治工作摆上重要议事日程,成立村、(社区)环境卫生综合整治办公室,组织有关人员经常对整治工作进行专项检查,督促落实。要切实加强组织领导,进一步整合力量,做到责任、经费、人员“三落实”。各村(社区)主要领导牵头,每天都要逐片检查,对存在的问题,要求相关村民组限期整改。连点领导、连村干部要深入群众、靠前指挥,发现问题,督促工作,从而形成镇、村、组、户上下联动的组织体系,为农村环境卫生综合整治工作提供强有力的领导和组织保证。

二是必须依靠群众,发动群众。镇村环境卫生综合整治能不能搞好,关键要看我们能不能把群众发动好,把群众组织好,把群众的积极性调动起来,把群众的热情激发出来。群众工作越深入,我们的工作推进就会越顺利。群众发动越充分,卫生整治的效果就会越明显。农村环境卫生整治不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好,需要调动方方面面的积极力量,长期坚持才能把村里的卫生清理好、维持好。各村(社区)要采取多种方式,把群众召集起来,把群众大会开起来,把群众的事项统一起来,加大宣传,长期治理。通过表扬好的典型户、典型事,让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。要发挥党员、干部、群众代表的模范带头作用,组织党员、干部包片、包组、包户,发送任务、整改通知单,督促搞好清洁卫生,真正做到家喻户晓,人人都来关注、参与环境卫生整治,有人出人,有钱出钱,有力出力,共同参与,齐抓共管,我们的生活环境就一定能有一个大的改善。

三是必须明确标准,落实责任。总的来看,我镇环境卫生综合整治的目标和任务是“六有”、“四无”。“六有”:有一套完善的管理规章制度,有一支精干过硬的保洁队伍,有一套完善而严肃的督查和奖罚制度,有一套必备的环境管理基础设施,有一套提高居民文明素质的教育办法,有一套一以贯之、成熟实用的整治方法,以巩固治理的成效,确保长治久洁。“四无”:村内和村庄四周无垃圾乱堆乱扔和卫生死角;无粪堆、土堆、柴堆和长期乱堆的建筑材料;无乱搭乱建的畜、禽圈和厕所等;沟塘渠坝内无水草和漂浮物。整治工作的重点是:各村的主次干道、公共场所、行政村及背街小巷的卫生问题。突出抓好农村的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境保护、交通秩序等卫生容貌的治理。教育引导农民养成良好的卫生习惯。

所有的整治工作都按属地管理实施。具体标准是:道路要定期清扫;垃圾要日产日清;道路两厢、沟塘渠坝、房前屋后在可视范围之内见不到各类垃圾。

要达到以上标准,需重点解决以下三个问题:一是要解决垃圾搬家、随意堆放的问题。必须落实村边沟渠和村内沿路两边的垃圾管理,解决建筑材料规范管理问题。决不允许在村边河道和村内沿路两旁倾倒垃圾,造成二次污染。二是要解决保洁人员的报酬、经费问题。搞好环境综合整治,必须有专门的保洁队伍,必须落实人员、落实经费,确保正常工作。没有相应的工作报酬、没有置于群众监督的具体责任标准,农村的卫生就不能长期保持。因此,各村(社区)要对保洁人员和清运人员相对固定,同时引入竞争机制奖勤罚懒;要积极拓宽筹资渠道,采取“上级争一点、集体出一点、老板捐一点、群众筹一点”的办法,确保环境卫生整治各项工作正常运行。三是要解决垃圾分类减量的问题。

第3篇

一、监管对象

保洁企业

二、 监管方式与记分方法。

镇、村两级联动考核。镇环卫所与村根据各自职责对保洁公司进行考核,考核实行百分制,基础分为100分,其中,镇环卫所采取日常检查与月集中检查相结合的办法,每次检查考核得分纳入当月累计得分,以累积总分除以考核次数所得平均分为当月最终得分。镇环卫所负责对辖区内的所有村居进行检查、考核和督导,对发现的问题采取电话通知、现场整改、派发督办单等形式,通知保洁公司予以整改和落实,每月要对辖区卫生保洁质量进行不少于三次抽查并计分;村监督员每天都要有检查、考核记录,每月汇总计分后及时报送镇环卫所。

三、监管项目和内容

(一)环境卫生保洁质量标准(40分)

1.保洁人员在岗情况(5分)

保洁人员按照规定要求配备,配备不足扣2分。工作时间内所有保洁员须在岗,每脱岗一人次扣0.2分。保洁人员上岗时须着工作服,劳动工具齐全,不符合要求的的每人次扣0.2分。在岗聚堆、聊天玩耍每人次扣0.2分。

2.保洁范围内每天普扫和巡回保洁情况(10分)

保洁人员要及时清扫路面,及时清除临时垃圾和保洁区域墙面、电线杆、垃圾桶等乱贴的广告,及时清除杂草、及时规劝村民不在保洁区域存放杂物(不听规劝的要及时上报)。每项不达标扣0.5分。

3.普扫“五净五无”达标情况(15分)

“五净”即路面净、边沟净、绿化带净、路边至墙净、水面净;“五无”即无垃圾、无杂草、无人畜粪便、无碎砖瓦泥土、无卫生死角。每发现1项不达标扣0.5分。

4.季节性作业(5分)

秋冬季节树木落叶,当天清理完毕,不得出现成堆落叶;夏季降雨要及时疏通下水道,避免路面积水;冬季降雪要及时清除主路面积雪,避免造成路面结冰。每项不达标扣0.5分。

5.清扫收集的垃圾及时倒入垃圾桶,严禁焚烧(5分)

每项不达标扣1分。

(二)生活垃圾收集与运输(30分)

1.垃圾桶布局合理,村民投放垃圾方便,垃圾桶排放整齐,垃圾桶不得外溢垃圾、垃圾桶不缺盖、及时盖好(10分)。垃圾桶布局不合理每项扣0.2分;垃圾桶摆放不整齐、不按规定摆放,每发现一次扣0.2分;垃圾桶有垃圾外溢,每发现一次扣0.2分;垃圾桶缺盖、没及时盖好,每发现一次扣0.2分。

2.垃圾清运及时、不涨桶、不外溢,做到日产日清,清运后垃圾桶归位,做到车走地净,盖好垃圾桶并摆放整齐,垃圾桶周边无垃圾、污水(5分)。发现垃圾清运不及时一处扣0.5分,周边产生垃圾一处扣0.5分,地面不干净、垃圾桶未清洗每处扣0.5分。

3.清运车辆车况良好,车容整洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,并按有关规定办理保险,规范安全操作驾驶(5分)。每项未到达扣0.5分。

4.生活垃圾实现密闭运输,安全运输,文明作业,必须按规定运输至中转站或就近入生活垃圾处理场,严禁乱倒、乱卸、乱抛垃圾(5分)。乱倒、乱卸、乱抛垃圾每项扣0.5分。

5.垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限,严禁超重、超高运输和抛、撒、滴、漏现象(5分)。每项扣0.2分。

(三)应急工作的考核(20分)

应急工作包括突发事件、重大活动、重要检查及各级业务主管部门安排的临时性工作。保洁公司主要负责人要保持通讯畅通、听从安排,确保应急工作的顺利完成。各项应急工作结束后,由区城管局、乡镇(街道)根据工作完成情况进行考核。

(四)各级通报、媒体曝光与投诉(10分)

1.区以上通报(2分);

2.新闻媒体曝光(2分);

3.群众来信、来电、来访投诉(0.2分)。

以上每项分值为单次检查最高扣分标准,10分扣完为止(非乙方原因不扣分)。

泰安市岱岳区城乡环卫一体化联席会议办公室文件

泰岱城乡环卫联办[2015]3号

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全区城乡环卫一体化作业标准及保洁员管理制度

根据区委、政府《关于实行城乡环卫一体化市场化委托管理的实施意见》(泰岱发[2015]8号)精神,为实现全区城乡环卫一体化管理工作规范化、精细化,特制定以下工作标准和保洁员管理制度。

城乡环卫一体化作业标准

乡镇(街道)、托管村庄要持续做好“垃圾堆、柴草堆、土石堆、粪料堆”清理,确保“四堆”不反弹;做好垃圾收集桶的维护和更新,确保不损坏、不烧毁、不丢失。

一、人员要求

1.原则上要求:作业时间为夏季上午7:00--11:00,下午14:30--18:00;冬季上午7:30--11:00,下午13:00—17:00。

2.作业时间内保洁人员统一着保洁员标志服,保洁工具齐全、干净整洁。

3.保洁员按时到岗清扫,不得无故迟到、早退、旷工,不做与工作无关的事情,有事必须请假,保洁企业要及时安排替岗人员。

4.车辆司机要实行专人专车规范、安全驾驶,严禁酒后驾驶,要爱惜车辆,做到勤检查、定期维修保养。

二、保洁标准

村庄道路(包括背街小巷)和进出口,路面及道路两侧(包括绿化带内、排水沟)无垃圾及“四大堆”;路沿石、树穴、下水道口、沟眼、排水沟干净;村庄周边道路、50米可视范围内区域干净整洁,无生活垃圾;进出村道路两侧无白色垃圾、生活垃圾;河道、水塘、排水沟的垃圾要随时清理。

三、垃圾桶保洁标准

定时对垃圾桶进行擦洗,垃圾桶周围无散落垃圾。尤其是5-10月份期间,要对垃圾容器进行药物消杀。

四、垃圾清运标准

做到日产日清,车走地净;车容整洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,密闭运输,无洒、漏、抛现象;垃圾必须按规定运输至中转站,不得随意倾倒。

五、垃圾中转站管理标准

垃圾中转站收集垃圾随压随运,不得有积存生活垃圾,中转站场所整洁有序,按时消杀蚊蝇,设施干净卫生。

城乡环卫一体化保洁员管理制度

一、保洁人员的招聘条件

(一)身体健康,年龄在35-65岁的公民,垃圾清运司机年龄在30-55岁的男性公民。

(二)坚持原则、爱岗敬业、尽职尽责、不怕脏累、服从管理。

(三)提供本人身份证复印件1张、照片3张、所在村证明(证明无违法乱纪行为1份、县级以上医院体检证明1份。

二、保洁人员的招聘程序

(一)原则上按照每100户配备1名保洁人员的标准,确定各乡镇(街道)保洁人员数量。

(二)由村民向村(社区)提出申请。

(三)村(社区)对村民申请提出审核推荐意见报乡镇(街道)。

(四)乡镇(街道)审核相关证明材料属实后,依据优先聘用家庭困难、下岗职工的原则,按所需保洁人员数量确定保洁人员,并公示三天。无异议后,将拟录用保洁人员资料加盖公章后上报区城管局(环卫局)。

(五)区城管局(环卫局)汇总各乡镇(街道)保洁人员资料移交保洁企业,保洁企业进行审查筛选后确定拟录用人员并进行培训、上岗。

三、保洁人员工作职责

(一)保洁人员标准要求

作业时间原则上要求:乡镇,夏季上午7:00--11:00,下午14:30--18:00;冬季上午7:30--11:00,下午13:00—17:00。城区,夏季早4:30-6:00,上午8:00-11:00,下午14:30—17:30;冬季早5:30-6:30,上午9:00-11:00,下午13:00—17:00。

作业时间内保洁人员统一着标志服,保洁工具齐全、干净整洁。

(二)保洁质量标准

村庄保洁按照农村保洁标准执行,村内道路(包括背街小巷)和进出村道路,路面及道路两侧(包括绿化带内、排水沟)无垃圾;路沿石、树穴、下水道口、沟眼、排水沟干净;村周边道路、区域干净整洁,无垃圾和污染物;进出村道路两侧无白色垃圾、成堆生活垃圾;河道、水塘、排水沟周边的垃圾。及时管理和规劝居民不乱扔乱倒,不在保洁区域存放杂物,保持保洁区域整洁卫生。

(三)垃圾桶保洁标准。定时对垃圾桶进行擦洗,垃圾桶周围无散落垃圾。5-10月份期间,要对垃圾容器进行药物消杀。

(四)垃圾处理标准。做到日产日清,车走地净;车容整洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,密闭运输,无洒、漏、抛现象;垃圾必须按规定运输至中转站或就近入生活垃圾处理场,不得随意倾倒。

(五)热情服务标准。文明作业,方便村民,不与人争吵,积极发现、举报、劝阻乱搭乱建(违法违规建设)、乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物、乱堆乱放、乱涂乱画等不文明行为,对不听劝阻的居民要立即上报保洁企业和乡镇(街道)环卫所,乡镇(街道)环卫所要及时处理,涉及违法违规问题要主动与地方城管监察中队沟通并上报区城管局。

四、保洁人员作业要求

(一)保洁人员实行日工资制,即当月满勤、工作表现良好,所负责区域保洁质量良好的,月工资全部兑现。

(二)保洁人员有事必须请假,保洁企业要及时安排替岗人员。

(三)保洁人员要严格遵守作业时间,按时上下岗,严禁酗酒、脱岗、坐岗、聊天,不做与工作无关的事情。

(四)保洁人员作业时间必须穿戴环卫标志服,以确保人身安全,要求着装整洁卫生,勤洗勤换,保持个人卫生,自觉维护环卫工人新形象。

(五)爱护作业工具,勤维修保养,不得外借、丢失损坏作业工具。

(六)清运司机要爱护环卫设施,保持车况良好、车容整洁,车辆停放有序,不得影响交通安全和市容村貌。

(七)严禁保洁员将垃圾污物清扫倾倒至村头、坑塘、沟渠和排水沟内。

(八)严禁私自请人代岗、替岗,否则一切后果自负。

五、奖励处罚

保洁企业按照保洁员考核细则进行考核奖罚。

保洁人员有下列行为之一者予以解聘。

1、参加任何违法违纪活动的;

2、擅自找人替岗、代岗的;

3、连续旷工1周的;

4、一年内事假1月以上,病假2月以上,经书面通知上岗未到岗的;

5、清运司机工作期间饮酒驾驶的。

六、其它事项

保洁企业为所有从业人员加入人身意外伤害保险,负责安全教育、技能培训,并协调处理解决承担作业过程中一切安全事故责任。

镇、村环卫作业监管办法

一、监管对象

保洁企业

二、监管原则

坚持公开、公平、公正的原则,围绕环境卫生管理的工作重点,统一考核标准和工作办法,采取日常抽查、每月汇总相结合的检查制度,使考核常态化、规范化、制度化。

三、监管项目和内容

(一)环境卫生保洁质量标准(40分)

1.保洁人员在岗情况(5分)

保洁人员按照规定要求配备,配备不足扣2分。工作时间内所有保洁员须在岗,每脱岗一人次扣0.2分。保洁人员上岗时须着工作服,劳动工具齐全,不符合要求的的每人次扣0.2分。在岗聚堆、聊天玩耍每人次扣0.2分。

2.保洁范围内每天普扫和巡回保洁情况(10分)

保洁人员要及时清扫路面,及时清除临时垃圾和保洁区域墙面、电线杆、垃圾桶等乱贴的广告,及时清除杂草、及时规劝村民不在保洁区域存放杂物(不听规劝的要及时上报)。每项不达标扣0.5分。

3.普扫“五净五无”达标情况(15分)

“五净”即路面净、边沟净、绿化带净、路边至墙净、水面净;“五无”即无垃圾、无杂草、无人畜粪便、无碎砖瓦泥土、无卫生死角。每发现1项不达标扣0.5分。

4.季节性作业(5分)

秋冬季节树木落叶,当天清理完毕,不得出现成堆落叶;夏季降雨要及时疏通下水道,避免路面积水;冬季降雪要及时清除主路面积雪,避免造成路面结冰。每项不达标扣0.5分。

5.清扫收集的垃圾及时倒入垃圾桶,严禁焚烧(5分)

每项不达标扣1分。

(二)生活垃圾收集与运输(30分)

1.垃圾桶布局合理,村民投放垃圾方便,垃圾桶排放整齐,垃圾桶不得外溢垃圾、垃圾桶不缺盖、及时盖好(10分)

垃圾桶布局不合理每项扣0.2分;垃圾桶摆放不整齐、不按规定摆放,每发现一次扣0.2分;垃圾桶有垃圾外溢,每发现一次扣0.2分;垃圾桶缺盖、没及时盖好,每发现一次扣0.2分。

2.垃圾清运及时、不涨桶、不外溢,做到日产日清,清运后垃圾桶归位,做到车走地净,盖好垃圾桶并摆放整齐,垃圾桶周边无垃圾、污水(5分)

发现垃圾清运不及时一处扣0.5分,周边产生垃圾一处扣0.5分,地面不干净、垃圾桶未清洗每处扣0.5分。

3.清运车辆车况良好,车容整洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,并按有关规定办理保险,规范安全操作驾驶(5分)

每项未到达扣0.5分。

4.生活垃圾实现密闭运输,安全运输,文明作业,必须按规定运输至中转站或就近入生活垃圾处理场,严禁乱倒、乱卸、乱抛垃圾(5分)

乱倒、乱卸、乱抛垃圾每项扣0.5分。

5.垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限,严禁超重、超高运输和抛、撒、滴、漏现象(5分)

每项扣0.2分。

(三)应急工作的考核(20分)

应急工作包括突发事件、重大活动、重要检查及各级业务主管部门安排的临时性工作。保洁公司主要负责人要保持通讯畅通、听从安排,确保应急工作的顺利完成。

各项应急工作结束后,由区城管局、乡镇(街道)根据工作完成情况进行考核。

(四)各级通报、媒体曝光与投诉(10分)

1.区以上通报(2分);

2.新闻媒体曝光(2分);

3.群众来信、来电、来访投诉(0.2分)。

以上每项分值为单次检查最高扣分标准,10分扣完为止(非乙方原因不扣分)。

四、监管方式与计分方法

区城管局、乡镇、村居三级联动考核。区城管局、乡镇、村根据各自职责对保洁公司进行考核,考核权重为4:4:2。其中,区城管局每月随机抽取各乡镇不少于10%的村居进行抽检考核计分;各乡镇负责对辖区内的所有村居进行检查、考核和督导,对发现的问题采取电话通知、现场整改、派发督办单等形式,通知保洁公司予以整改和落实,每月要对辖区卫生保洁质量进行不少于三次抽查并计分;村居监督员每天都要有检查、考核记录,每月汇总计分后及时报送乡镇街道。乡镇负责乡镇、村居两级的考核成绩汇总,每月月底将考核成绩报送区城管局(环卫局)。区城管局(环卫局)每月将保洁公司的考核成绩、存在问题及整改情况等进行书面通报。

五、经费拨付

每月考核成绩作为拨付当月环卫保洁费用的依据。

1.分数在90分以上(含90分),核拨当月全部经费;

2.分数在80—90分(含90分),每降低1分(以90分为基数)扣除当月经费的0.2%;

3.分数在70—80分(含80分),在扣除当月经费2%的基础上,每降低1分(以80分为基数)扣除当月经费的0.2%;

4.分数在70分(不含70分)以下,扣除当月经费的5%,并限期整改,整改仍未达标的,扣除整改期间当月全部经费;

第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕新农村建设“村容整洁”的要求,按照“户分类、组保洁、村集中、镇转运、市处理”的垃圾处理模式,坚持“分类处置,资源共享”的原则,构建城乡垃圾一体化的“收、运、转、处”体系,实现全镇生活垃圾的统筹处理目标。

二、主要任务

(一)构建环境卫生体制

1、镇设立环境卫生管理所,管理人员3—5人,由集镇管理办公室管理。日常工作包括环卫作业质量检查考核,环卫队伍日常管理,环卫设施日常管养,环卫经费使用与管理等。

2、各行政村设立环境卫生保洁站,由一名分管村主任具体负责各项工作。保洁站主要负责本村区域的垃圾清扫、分类、集中、清运;环卫设施日常管养;保洁作业质量考核等。

3、自然村根据服务范围和人口数量配备1—2名专职保洁员,行政村配备6—7名专职保洁员。

(二)建立长效管理制度

1、镇域范围内环境卫生管理由分管副镇长具体负责,集镇管理办公室负责各项具体工作。包括组织、实施、检查、督促全镇环境卫生等全方面工作。

2、各村按照要求负责垃圾收集并及时运送到镇垃圾转运站,收集、运送过程中产生的费用由各村支付。

3、村庄垃圾箱(房)内的垃圾要及时清运,做到日产日清。

(三)建设农村环卫基础设施

各村(居)按每25户左右建一座垃圾箱(房)。垃圾箱(房)设计要规范,方便群众投丢,选址要远离干道、河道和居民饮用水源。

(四)推行督察考核制度

1、集镇管理办公室每月对全镇范围内的卫生情况进行随机明察暗访不少于2次,镇环卫所每周督察、考核村组卫生保洁不少于2次,考核结果与绩效挂钩。

2、镇环卫所要将督察情况进行通报,及时加以整改落实,并接受群众监督、投诉。

(五)落实长效经费保障

1、按照镇村两级筹措的模式多方筹集资金,确保长效管理资金落实到位。各村还可因地制宜,创新运行模式,积极尝试村民自治管理,试行市场化运作。

2、各村在建立好农村垃圾处置长效管理制度的基础上,镇政府实行考核奖励办法,对完成农村环境卫生长效管理工作较好的村将实行以奖代补。

第5篇

为扎实推进社会主义新农村建设,切实改善农村生产、生活环境,美化村容村貌,经镇党委政府研究,决定在全镇范围内开展环境卫生综合整治专项活动。现将有关事项通知如下:

一、活动时间和工作安排

(一)宣传发动阶段

镇党委政府专题研究,制定环境卫生综合整治专项行动工作方案,明确责任,落实措施。通过召开动员大会、发放致全镇人民倡议书、张贴宣传标语、有线电视宣传等方式进行广泛地宣传发动。各自然村(小村)也都要有至少一条关于环境卫生的标语,营造良好的活动氛围。

(二)部署落实阶段

1、开展集中性大清扫活动。经镇党委政府研究,决定为全镇环境卫生大清扫活动日。各村、企事业单位要广泛发动,组织广大党员干部、群众积极参与大清扫活动,要明确专人,落实责任地段,对本村(单位)范围内的卫生死角,池塘、河道、道路旁的生活垃圾和建筑垃圾进行一次集中清理,使环境卫生有明显改善。

2、建立配套组织。镇政府成立环境卫生综合整治领导小组,切实加强对该项活动的领导和督查;各村也要落实一名村两委会成员分管环境卫生工作,并及时上报环卫监督联络员及其联系方式。对居民、企业反映较多的现象和路段,每月汇总整理一次,定期上报到镇政府,以便更好地接受社会各界对环境卫生工作的监督和建议。

3、完善基础设施。各自然村(小村)要以方便群众投放为原则,设置若干只垃圾站房(具体数量,位置由城建办、驻村指导员、保洁公司联合踏勘确定)。对在专项活动期间新建的封闭式垃圾站房,镇实行以奖代补政策,经镇验收合格后,每只奖励2000元。

(三)总结完善阶段)

环境卫生综合整治专项活动结束后,镇将及时总结经验、表彰先进,以进一步推动我镇环境卫生工作。对综合整治活动期间成效明显,措施落实到位的村进行表彰和奖励,评选一等奖1个,二等奖3个,三等奖3个,获奖行政村在和谐新农村卫生保洁考核中分别给予20分、10分、5分的加分奖励。同时,要逐步建立环境卫生长效机制,将环境卫生纳入常态化管理,全面改善我镇环境卫生面貌。

二、工作要求

1、强化领导,营造氛围。各村、企事业单位要切实加强对环境卫生综合整治专项活动的领导。各村(单位)主职干部为本次活动的第一责任人,分管村干部为具体责任人,要坚持党员、干部带头,充分依靠群众,要通过召开会议,张贴宣传标语等形式,迅速形成“环境卫生,人人有责”的氛围。

第6篇

一、前一阶段整治工作主要做法及进展情况

(一)健全管理机制,落实一个“责”字。一是建立健全组织机构。自全市“五整治”动员会后,镇迅速成立整治环境卫生工作领导小组及办公室,并由镇下发文件成立各村相应的管理架构,落实了人员、经费和办公地点,全面建立了镇、村、组三级管理机制,确保了各项整治工作任务顺利开展。二是完善各项规章制度。我们结合镇的实际情况,从强化业务管理抓起,健全和完善内部管理制度,先后制定了《××镇市政公用事业管理实施办法》、《××镇市容和环境卫生管理实施办法》及路灯养护考核办法等。同时,落实管理责任制,至今镇、村两级与沿街店铺共签订“门前三包”责任书4500多份。

(二)加大巡查力度,强化一个“管”字。在今年6月的全镇整治环境卫生工作会议后,镇整治环境卫生工作领导小组积极采取措施,进一步加大协调督查力度,迅速成立了7个督查组,抽调10名精干人员,专责跟踪落实、协调督查各村整治环境卫生工作。在工作中,我们以敢查、勤查、细查、善查为工作要求,做到了督查有汇报、整改有反馈、复查有落实,从而促进了各项工作的开展。同时,在村一级我们推广村和村民小组周检、卫生监督员日检的工作方式,提高了管理水平。

(三)完善环卫设施,加大一个“投”字。经过一年来的努力,我镇大部分村整治环境卫生工作取得了显著成效。投入了300多万元,以统一规划、统一设计、统一招标、统一建设“四统一”的方式,为各村配备建设了8座公厕和9座垃圾收集站;投入近100万元赠购了2台垃圾运输车和1台道路清洗车;镇、村两级共投入60多万元在主要街道配置了果皮箱1015个,全镇配置了垃圾手推车320辆,其中已改造密闭150辆,新购置27辆,通过设施的完善,为我镇整治环境卫生工作提供了硬件保证。

(四)推行市场管理,实现一个“效”字。一年来,我们积极推动市场管理体制改革,将市政具体作业从繁杂的城市管理工作中分离出来,实行管、干分家。从2005年8月份开始,我们逐步将路灯养护管理、“牛皮癣”治理、××村环卫清扫保洁通过招标已推向了社会,逐步实现了公用环卫作业项目监管科学化、经营企业化、投资多元化、保洁专业化、服务规范化,取得了显著成效。××试点村通过市场化后,工作效率和保洁质量提高了,村容村貌得到改观。

(五)加大治乱力度,促进一个“序”字。我们全面加大对“六乱”行为的整治,努力营造井然有序的市容环境。一是大力整治乱停放。实行交警、城监等部门联动,不定期、不定点对乱停放车辆进行查处,在镇中心区主要路段划出停车位,规范车辆停放。二是大力整治乱摆卖。自整治以来,由城监中队牵头开展多次专项整治行动,对镇内主要街道的无证照占道经营行为进行查处。在近期,城监中队联合××村干部,对××村市场的乱摆卖现象进行了一次专项整治。通过整治后,××村的乱摆卖行为已经得到有效揭制。三是大力整治乱堆放。在今年6月整治工作会议后,××村等村干部高度重视,书记或主任亲临现场指挥整治辖区内乱堆放物料,组织精干队伍开展整治行动,利用数码相机拍摄取证,督促物主限期整改,专责人员管理,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生工作。

(六)创新宣传方式,达到一个“广”字。一是强化思想认识。我们先后召开全镇动员大会和专项整治工作会议,进行广泛宣传发动,使全镇机关干部、各村组干部,充分认识到环境卫生整治工作的意义,增强干部责任感、紧迫感。二是强化载体作用。我们十分重视发挥宣传舆论的作用,积极创新宣传方式,通过编印《××是我家,美好环境靠大家》宣传单张10000份,在《××通讯》上设立“市政大家谈”专栏和广播电视台上设立“卫生死角曝光台”栏目及环境卫生公益广告。大力宣传、监督整治环境卫生工作,加强对全民公共卫生教育,从而提高全民的环境卫生意识和公共意识,形成全民参与环境卫生保护的新局面。

二、目前存在的主要问题

随着整治环境卫生工作不断深入,全镇各村的环境卫生有了明显改观,但与市的整治工作要求还有一定的差距。主要表现为:一是各村整治工作开展得不平衡。部分干部还存在重视不够、措施不力等问题,无发动群众主动参与。二是由于资金投入有限,致使基础设施建设不配套,市场化程度不高。三是治脏不彻底。个别村、路段保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边堆放垃圾不能及时清走,临街饮食店、市场污水横流,造成卫生状况差。四是治乱不到位。占道经营、乱拉挂、乱堆放整治不到位,部分村、组的“马路市场”仍然存在,得不到有效整治。

三、下一阶段的工作要求

一是要增强紧迫感、责任感。全市整治环境卫生检查考核工作将在7月2日全面铺开,其中我镇的检查日为7月3日下午和4日全天。因此,各单位、各村的主要领导要自我加压,切实负起责任,对整治环境卫生工作紧抓不放,针对存在的问题,务必在7月3日前整改到位。

二是要加大工作力度。各村、各单位要把整治环境卫生工作作为重点工作来抓,突出整治与常抓不懈相结合,明细措施,落实责任,限期整改。主要领导要亲临现场、亲自指挥,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生整治工作。

三是尽快推行市场化。各村要根据本村的实际,尽快将环卫保洁、“牛皮癣”治理、河涌保洁、垃圾清运推向市场化。目前,大岭丫村、大罗沙村、小河村等已着手草拟招标方案。

第7篇

一、前一阶段整治工作主要做法及进展情况

(一)健全管理机制,落实一个“责”字。一是建立健全组织机构。自全市“五整治”动员会后,镇迅速成立整治环境卫生工作领导小组及办公室,并由镇下发文件成立各村相应的管理架构,落实了人员、经费和办公地点,全面建立了镇、村、组三级管理机制,确保了各项整治工作任务顺利开展。二是完善各项规章制度。我们结合镇的实际情况,从强化业务管理抓起,健全和完善内部管理制度,先后制定了《××镇市政公用事业管理实施办法》、《××镇市容和环境卫生管理实施办法》及路灯养护考核办法等。同时,落实管理责任制,至今镇、村两级与沿街店铺共签订“门前三包”责任书4500多份。

(二)加大巡查力度,强化一个“管”字。在今年6月的全镇整治环境卫生工作会议后,镇整治环境卫生工作领导小组积极采取措施,进一步加大协调督查力度,迅速成立了7个督查组,抽调10名精干人员,专责跟踪落实、协调督查各村整治环境卫生工作。在工作中,我们以敢查、勤查、细查、善查为工作要求,做到了督查有汇报、整改有反馈、复查有落实,从而促进了各项工作的开展。同时,在村一级我们推广村和村民小组周检、卫生监督员日检的工作方式,提高了管理水平。

(三)完善环卫设施,加大一个“投”字。经过一年来的努力,我镇大部分村整治环境卫生工作取得了显著成效。投入了300多万元,以统一规划、统一设计、统一招标、统一建设“四统一”的方式,为各村配备建设了8座公厕和9座垃圾收集站;投入近100万元赠购了2台垃圾运输车和1台道路清洗车;镇、村两级共投入60多万元在主要街道配置了果皮箱1015个,全镇配置了垃圾手推车320辆,其中已改造密闭150辆,新购置27辆,通过设施的完善,为我镇整治环境卫生工作提供了硬件保证。

(四)推行市场管理,实现一个“效”字。一年来,我们积极推动市场管理体制改革,将市政具体作业从繁杂的城市管理工作中分离出来,实行管、干分家。从2005年8月份开始,我们逐步将路灯养护管理、“牛皮癣”治理、××村环卫清扫保洁通过招标已推向了社会,逐步实现了公用环卫作业项目监管科学化、经营企业化、投资多元化、保洁专业化、服务规范化,取得了显著成效。××试点村通过市场化后,工作效率和保洁质量提高了,村容村貌得到改观。

(五)加大治乱力度,促进一个“序”字。我们全面加大对“六乱”行为的整治,努力营造井然有序的市容环境。一是大力整治乱停放。实行交警、城监等部门联动,不定期、不定点对乱停放车辆进行查处,在镇中心区主要路段划出停车位,规范车辆停放。二是大力整治乱摆卖。自整治以来,由城监中队牵头开展多次专项整治行动,对镇内主要街道的无证照占道经营行为进行查处。在近期,城监中队联合××村干部,对××村市场的乱摆卖现象进行了一次专项整治。通过整治后,××村的乱摆卖行为已经得到有效揭制。三是大力整治乱堆放。在今年6月整治工作会议后,××村等村干部高度重视,书记或主任亲临现场指挥整治辖区内乱堆放物料,组织精干队伍开展整治行动,利用数码相机拍摄取证,督促物主限期整改,专责人员管理,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生工作。

(六)创新宣传方式,达到一个“广”字。一是强化思想认识。我们先后召开全镇动员大会和专项整治工作会议,进行广泛宣传发动,使全镇机关干部、各村组干部,充分认识到环境卫生整治工作的意义,增强干部责任感、紧迫感。二是强化载体作用。我们十分重视发挥宣传舆论的作用,积极创新宣传方式,通过编印《××是我家,美好环境靠大家》宣传单张10000份,在《××通讯》上设立“市政大家谈”专栏和广播电视台上设立“卫生死角曝光台”栏目及环境卫生公益广告。大力宣传、监督整治环境卫生工作,加强对全民公共卫生教育,从而提高全民的环境卫生意识和公共意识,形成全民参与环境卫生保护的新局面。

二、目前存在的主要问题

随着整治环境卫生工作不断深入,全镇各村的环境卫生有了明显改观,但与市的整治工作要求还有一定的差距。主要表现为:一是各村整治工作开展得不平衡。部分干部还存在重视不够、措施不力等问题,无发动群众主动参与。二是由于资金投入有限,致使基础设施建设不配套,市场化程度不高。三是治脏不彻底。个别村、路段保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边堆放垃圾不能及时清走,临街饮食店、市场污水横流,造成卫生状况差。四是治乱不到位。占道经营、乱拉挂、乱堆放整治不到位,部分村、组的“马路市场”仍然存在,得不到有效整治。

三、下一阶段的工作要求

一是要增强紧迫感、责任感。全市整治环境卫生检查考核工作将在7月2日全面铺开,其中我镇的检查日为7月3日下午和4日全天。因此,各单位、各村的主要领导要自我加压,切实负起责任,对整治环境卫生工作紧抓不放,针对存在的问题,务必在7月3日前整改到位。

二是要加大工作力度。各村、各单位要把整治环境卫生工作作为重点工作来抓,突出整治与常抓不懈相结合,明细措施,落实责任,限期整改。主要领导要亲临现场、亲自指挥,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生整治工作。

三是尽快推行市场化。各村要根据本村的实际,尽快将环卫保洁、“牛皮癣”治理、河涌保洁、垃圾清运推向市场化。目前,大岭丫村、大罗沙村、小河村等已着手草拟招标方案。

第8篇

同志们:今天,我们在这里召开全镇整治环境卫生工作会议,主要目的是为顺利通过7月初市整治环境卫生专项检查考核作最后冲刺。下面,我就全镇环境卫生整治工作讲三点意见:

一、前一阶段整治工作主要做法及进展情况

(一)健全管理机制,落实一个“责”字。一是建立健全组织机构。自全市“五整治”动员会后,镇迅速成立整治环境卫生工作领导小组及办公室,并由镇下发文件成立各村相应的管理架构,落实了人员、经费和办公地点,全面建立了镇、村、组三级管理机制,确保了各项整治工作任务顺利开展。二是完善各项规章制度。我们结合镇的实际情况,从强化业务管理抓起,健全和完善内部管理制度,先后制定了《__镇市政公用事业管理实施办法》、《__镇市容和环境卫生管理实施办法》及路灯养护考核办法等。同时,落实管理责任制,至今镇、村两级与沿街店铺共签订“门前三包”责任书4500多份。

(二)加大巡查力度,强化一个“管”字。在今年6月的全镇整治环境卫生工作会议后,镇整治环境卫生工作领导小组积极采取措施,进一步加大协调督查力度,迅速成立了7个督查组,抽调10名精干人员,专责跟踪落实、协调督查各村整治环境卫生工作。在工作中,我们以敢查、勤查、细查、善查为工作要求,做到了督查有汇报、整改有反馈、复查有落实,从而促进了各项工作的开展。同时,在村一级我们推广村和村民小组周检、卫生监督员日检的工作方式,提高了管理水平。

(三)完善环卫设施,加大一个“投”字。经过一年来的努力,我镇大部分村整治环境卫生工作取得了显著成效。投入了300多万元,以统一规划、统一设计、统一招标、统一建设“四统一”的方式,为各村配备建设了8座公厕和9座垃圾收集站;投入近100万元赠购了2台垃圾运输车和1台道路清洗车;镇、村两级共投入60多万元在主要街道配置了果皮箱1015个,全镇配置了垃圾手推车320辆,其中已改造密闭150辆,新购置27辆,通过设施的完善,为我镇整治环境卫生工作提供了硬件保证。

(四)推行市场管理,实现一个“效”字。一年来,我们积极推动市场管理体制改革,将市政具体作业从繁杂的城市管理工作中分离出来,实行管、干分家。从20__年8月份开始,我们逐步将路灯养护管理、“牛皮癣”治理、__村环卫清扫保洁通过招标已推向了社会,逐步实现了公用环卫作业项目监管科学化、经营企业化、投资多元化、保洁专业化、服务规范化,取得了显著成效。__试点村通过市场化后,工作效率和保洁质量提高了,村容村貌得到改观。

(五)加大治乱力度,促进一个“序”字。我们全面加大对“六乱”行为的整治,努力营造井然有序的市容环境。一是大力整治乱停放。实行交警、城监等部门联动,不定期、不定点对乱停放车辆进行查处,在镇中心区主要路段划出停车位,规范车辆停放。二是大力整治乱摆卖。自整治以来,由城监中队牵头开展多次专项整治行动,对镇内主要街道的无证照占道经营行为进行查处。在近期,城监中队联合__村干部,对__村市场的乱摆卖现象进行了一次专项整治。通过整治后,__村的乱摆卖行为已经得到有效揭制。三是大力整治乱堆放。在今年6月整治工作会议后,__村等村干部高度重视,书记或主任亲临现场指挥整治辖区内乱堆放物料,组织精干队伍开展整治行动,利用数码相机拍摄取证,督促物主限期整改,专责人员管理,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生工作。

(六)创新宣传方式,达到一个“广”字。一是强化思想认识。我们先后召开全镇动员大会和专项整治工作会议,进行广泛宣传发动,使全镇机关干部、各村组干部,充分认识到环境卫生整治工作的意义,增强干部责任感、紧迫感。二是强化载体作用。我们十分重视发挥宣传舆论的作用,积极创新宣传方式,通过编印《__是我家,美好环境靠大家》宣传单张10000份,在《__通讯》上设立“市政大家谈”专栏和广播电视台上设立“卫生死角曝光台”栏目及环境卫生公益广告。大力宣传、监督整治环境卫生工作,加强对全民公共卫生教育,从而提高全民的环境卫生意识和公共意识,形成全民参与环境卫生保护的新局面。

二、目前存在的主要问题

随着整治环境卫生工作不断深入,全镇各村的环境卫生有了明显改观,但与市的整治工作要求还有一定的差距。主要表现为:一是各村整治工作开展得不平衡。部分干部还存在重视不够、措施不力等问题,无发动群众主动参与。二是由于资金投入有限,致使基础设施建设不配套,市场化程度不高。三是治脏不彻底。个别村、路段保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边堆放垃圾不能及时清走,临街饮食店、市场污水横流,造成卫生状况差。四是治乱不到位。占道经营、乱拉挂、乱堆放整治不到位,部分村、组的“马路市场”仍然存在,得不到有效整治。

三、下一阶段的工作要求

一是要增强紧迫感、责任感。全市整治环境卫生检查考核工作将在7月2日全面铺开,其中我镇的检查日为7月3日下午和4日全天。因此,各单位、各村的主要领导要自我加压,切实负起责任,对整治环境卫生工作紧抓不放,针对存在的问题,务必在7月3日前整改到位。

二是要加大工作力度。各村、各单位要把整治环境卫生工作作为重点工作来抓,突出整治与常抓不懈相结合,明细措施,落实责任,限期整改。主要领导要亲临现场、亲自指挥,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生整治工作。

三是尽快推行市场化。

第9篇

一、整治目标

以创建文明卫生、安全有序、人民满意的城乡环境为目的,按照突出重点、标本兼治、齐抓共管、城乡联动的工作思路,扎实开展“人人积极参与、共建美好家园”城乡环境卫生集中整治活动,着力解决影响城乡环境卫生的突出问题,促使群众环境卫生意识进一步提高、环境卫生保洁机制进一步完善、日常管理和长效机制进一步规范,创建清新、整洁、舒适的城乡人居环境,加快现代山水田园秀美宜居乡镇建设步伐。

二、整治重点

突出区域整治,集中整治路域环境、城镇环境和农村环境,确保环境卫生在短期内有较大改观,基本实现由短期突击整治向长期常规管理转变,推动环境卫生集中整治活动走向规范化、制度化、常态化。

(一)集中整治路域环境。加强路面保洁,彻底清除省道两侧500米,县乡道路、村村通道路两侧200米可视范围的积存垃圾、违法违章建筑,严肃治理道路沿线乱占乱建、乱堆乱放、乱挖乱伐等“六乱”行为,确保公路环境卫生干净整洁有序。

(二)集中整治镇驻地环境。集中整治镇驻地环境卫生,彻底清除镇驻地乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象,全面清理卫生死角。镇驻地实施全天候保洁、无缝隙覆盖,制定清扫保洁、垃圾清运等长效机制,提高镇驻地环境卫生管理水平。

(三)集中整治农村环境。结合农村“五化工程”,集中清理农村“三大堆”、生活垃圾、建筑垃圾和污水坑塘河渠,实现无柴草乱垛、无污水乱泼、无粪土乱堆、无垃圾乱倒的整治目标,彻底解决“垃圾围村”问题,建设干净整洁、环境优美的社会主义新农村。

三、工作要求

各村委、各站所、各部门要充分认识开展城乡环境卫生集中整治活动的重要意义,高度重视、精心组织、周密安排,认真扎实地开展城乡环境卫生集中整治活动,确保城乡环境卫生集中整治活动落到实处、取得实效。

一要加强领导、明确责任。各村委、各站所、各部门要迅速部署、马上行动,制定切实可行的整治方案,把城乡环境卫生集中整治任务分解、细化、量化,明确目标、责任到人、狠抓落实。镇直部门要发挥各自职能、认真履行职责,积极参与到城乡环境卫生集中整治活动中。公安部门要突出抓好镇驻地车辆乱停乱放的集中整治,工商、市场要突出抓好镇驻地经商户室外经营、乱摆摊点的集中整治,镇村建设服务中心抓好镇驻地乱搭乱建现象,村环卫队主要负责街道卫生、乱倒垃圾及垃圾清运不及时等问题,突出抓好城区乱倒垃圾、垃圾清运不及时等问题,公路、交通部门要根据管辖范围,配合镇有关部门抓好路域环境集中整治,确保城乡环境卫生集中整治活动扎实有效开展。

第10篇

今天组织大家开个短会,主要是想简单总结一下前期工作,分析一下当前形势,谈一谈下步工作打算。

从x月x日起,我们开始集中整治场镇秩序,截至今天,可能有x个星期。这段时间来,我相信我们大家都能够或多或少的感觉到,咱们近期的工作没有白干,乡相关领导都比较认可,上周星期xx领导在会上当着全体乡(村)干部表扬了大家。能够取得这样的初步效果,与咱们所有人两个多星期来的默默付出、辛勤劳动、敬业精神是分不开的。

下面,我简单回顾一下前期工作。

一、前期工作回顾

1.广泛深入宣传

执法车语音公告、挨家挨户打招呼、发宣传单。

2.规整临时摊位

在原有基础上,进一步规整临时摊位,蔬菜、猪肉等临时摊位。

3.整治门市占道经营

儿童摇摇车基本全收,超市等门市占道促销现象基本杜绝,大部分商铺以门市为界。

4.清理街道两侧杂物

上周星期三、星期四集中清理了两天。

二、目前存在的问题

主要是三个方面:

一是门市商铺占道经营现象依然较为突出。主要是x路至xx,其中xxx附近问题最多。好多都是,前期整好了,现在又反弹了。有些门市(比如xx)打了好几次招呼,现在变化也不大。而且,少数门市摇摇车又开始占道摆放。

二是临时摊位打“游击战”现象仍然存在。主要体现在:有xxx家猪肉摊摊和少数蔬菜摊摊,每次上班都要清好久,有些你前脚走,后脚就摆出来了。另外,x家水果摊摊依然我行我素,根本没有去找门市或者打算摆两个巷子的想法。

三是车辆乱停乱放现象依然存在。昨天下午,我们从xx一直走到xx,有好多车看都前面有停车位都不停,有些车子都喊了好几次了,估计我们大家都认识他了,仍然还是随意停放(比如,xxxx)。虽然我们最终只贴了xx张罚单,但是真正把喊了、打了电话的加在一起,可能怕是还有x多辆车哦。

原因分析:第一,从客观上来说,我们的工作现在应该是进入了“瓶颈期”,如果想要再进一步,可能比较困难。这应该怎样去认识、怎样去突破呢?前两周,容易点的、本分点的、听招呼的,都该搬的搬了、清的清了,现在只剩下“硬骨头”。所以,我们看到的问题都是这些“不好整的”。第二,从主观上来说,我们大家辛苦两个星期了,一直干,大家都稍微有些疲惫、有所懈怠。而且,近期其他工作也比较多。比如,xxx,基本上每天下午都不在,所以咱们人手上是有点不够的。加上,这几天,xx上报xx等资料,xxxx,因此近期大家都没有在城管工作上投入太多的精力。

下面,我谈一谈下步工作到底怎么干?

三、下一步工作打算

我简单梳理了一下,感觉主要有三个方面。

(一)要有工作分工

详见岗位分工表。一定要履职尽责。

(二)要有规章制度

俗话说:没有规矩不成方圆。

第11篇

一、领导高度重视,精心组织部署。 6月8日上午市“卫生环境整治周”会议刚结束,***镇党政主要领导立即行动,精心组织安排制定了“***镇卫生环境整治周”活动方案,并于6月9日上午召开了由镇领导、村干部、街道主任、城镇所及城管大队参加的“卫生环境整治周”动员大会,会上要求各部门要高度重视,加强领导,把这项任务作为群众办实事的一次实际行动,当作一项政治任务来完成,各级领导靠前指挥,保证在限定的时间内,高标准地完成所分担的任务。在6月9日下午将任务分配到各责任单位。

二、明确工作责任,确保任务落实。 **镇党委在这次环境卫生整治工作中,做到了任务层层落实,责任明确到位。各领导明确包保,各社区划明区段,各村干部、党员分片分户明确综合整任务。镇政府又把此项工作纳入到各村、各部门年终考核目标责任制中,与工资和奖金直接挂钩,充分调动了各部门工作人员的积极性。

三、广泛宣传动员,社会多方参与。 这次活动时间紧,任务重,为保质保量地完成目标任务,我镇组织**镇中心小学的280多名学生,对**镇东西出口和镇区主街的白色垃圾污染进行了清理,同时对主街及巷路建筑物张贴或书写的小广告进行了清除。并动员各村、街道的党员、群众广泛参与到我们的环境整治集中会战中来。

四、环卫意识提升,保洁效果明显。 通过几年来,卫生管理责任制的建立和落实以及爱国卫生工作的宣传,基层群众维护良好卫生环境的责任意识逐渐增强,使日常保洁效果较好,镇区居民和广大农民的环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高,大部分群众都能做到不乱扔乱倒垃圾,在注重自家房前屋后洁净的同时,按照全镇统一要求进行综合整治。

第12篇

新年开始,各项工作有得进一步更好的开展,曹庄镇卫生院在精神卫生工作方面按照县卫健委、县精神病院的要求,特制定计划如下:

一、加强对精防工作的组织建设,强化目标管理

为更好地推进乡镇精神卫生工作,提高精神病人工作水平,检查总结精神病工作的经验,争取在新的一年里将精神病人工作做的更好,明确责任制,专人负责,努力完成工作目标保障精神病基本生活,改善精神病人生活状况,优化精神病人参与社会生活环境。

二、建立健全社会保障系统,开展多种形式的扶困助困活动

按上级主管部门的要求,做到情况清,对无劳动能力精神病人的生活保养做好服务与管理工作。依照国家政策,继续做好精神病人困难和无劳动能力精神病人享有基本生活保障,做好精神病人贫困户春节慰问工作,利用街道劳动保障所、救助站、乡镇网络、乡镇志愿者等开展广泛的社会化帮扶精神病人活动,切实为精神病人办实事,解决生活困难。

三、依托乡镇开展各具特色的乡镇精神病人工作

充分利用乡镇资源,开展各具特色的乡镇精神病人工作,把精神病人康复、职业培训、法律援助、生活保障纳入乡镇建设开展精神病人各种康复活动,完成康复指标任务,争创精神病人工作示范乡镇。

四、配合有关部门做好精神病人工作

精神病人的程度各有不同,应该更好做调查、摸底、掌握实情, 精神病人工作任重道远,我们将认真贯彻上级主管部门的有关精神病人工作,有关方针政策,把精神病人工作做的更好。

第13篇

第一条为了统筹城乡协调发展,优化农村人居及发展环境,打造全国一流的生态、宜居新农村,提升县域环境软实力,结合我县实际,制定本办法。

第二条本办法适用于行政区域内所有单位、组织和个人。

第三条本办法所指的行政村是指县城区范围以外的行政村、自然村。

本办法所指的主干道路是指县域内的国道、省道、县道、乡道等公路道路。

第四条农村环境卫生管理工作实行目标责任制管理。

第五条农村环境卫生管理坚持“政府倡导、乡镇负责、村组实施、部门配合、单位帮扶、社会参与、群众动手”的原则。

第六条积极创造条件,因地制宜,逐步推行农村生活垃圾“户分拣、村收集、乡运输、县处理”的运行模式。

第二章管理机构及职责

第七条设立农村环境卫生管理办公室(县爱卫办),负责全县农村环境卫生管理工作的组织、协调、推动工作。其主要职责:1.负责农村环境卫生管理工作的实施、推进;2.负责农村环境卫生管理各项制度、办法等规范性文件的制定和实施;3.负责对全县农村环境卫生工作进行协调、指导、监督、检查、考核和评价;

第八条各乡镇(旅游区管委会)设立农村环境卫生管理办公室,配备专兼职工作人员2-5人。其主要职责:1.负责辖区内农村环境卫生管理工作的实施、推进;2.负责辖区内农村环境卫生管理工作各项制度、办法等规范性文件的制定实施;3.负责对辖区内农村环境卫生管理工作进行协调、指导、监督、检查、考核和评价,督促村组、单位和个人履行维护农村环境卫生义务;4.对农村环境卫生公共设施及其他环卫工程设施进行统一建设和管理;5.负责辖区内环境卫生作业人员的教育、培训、管理、监督、考核;6.负责辖区内主干道路过境镇、村段两端外延各30米范围内及主干道路两侧路肩10米以外范围的环境整治工作。

第九条各行政村设立农村环境卫生管理小组,有专职(兼)环境卫生监督员。其主要职责:1.宣传环境卫生有关法律法规政策,普及环境卫生知识,制定农村环境卫生公约,增强村民环境卫生意识,创建整洁、优美、文明的环境;2.负责本村卫生规划和卫生责任区的划分,落实好环境卫生清扫保洁责任制;3.按照定时倾倒、定点堆放、定时清扫、定时清运的要求,对本村环境卫生进行监督检查;4.负责对环卫保洁作业人员进行监督、管理、考核;5.对本村环境卫生进行巡查,发现问题及时督促整改,定期向乡镇农村环境卫生管理机构报告工作。6.协助乡镇政府(旅游区管委会)环境卫生管理机构开展工作。

第十条县城区范围以外的所有机关企事业单位、组织、社区、小区均应配备1名以上专兼职卫生监督员,负责对本单位、社区、小区内的环境卫生进行定期巡查,发现问题及时督促整改。

第三章部门职责任务

第十一条县文体广电局负责指导乡镇、村组做好人文旅游、产业发展等方面的文化推介工作。

第十二条县林业局负责按照“宜林则林、宜花则花”的原则,积极争取上级项目支持,加快推进生态村庄建设。

第十三条县民政局负责指导各行政村结合各自人文特点、历史渊源,做好村名碑、村名牌的设置工作。

第十四条县交通运输局负责做好县域内县、乡主干道路路面、路肩及过境镇村段两端外延30米路肩外10米范围内的环境整治和日常环境管理工作,并负责道路安保设施的配置、维护和管理工作。

第十五条县水务局负责指导检查乡镇做好县域内河道、河流的环境整治及日常环境管理工作。

第十六条县市容园林局负责根据环境卫生规划及设施设置标准编制垃圾转运站、垃圾压缩站、公共厕所等环境卫生设施的建设立项和实施规划,并组织实施。

第四章保洁队伍建设

第十七条积极推进环卫保洁专业化、集约化、精细化、标准化,鼓励和提倡农村环卫保洁作业实行市场化运营。

第十八条乡镇(旅游区管委会)所在地、所属集镇、中小市场按5000平方米配备1名保洁员的标准,配足配齐保洁人员;机关、企事业单位、组织、经营团体等根据清扫面积配足保洁人员。

第十九条行政村按村民小组数量1:1的比例或按农村人口200—300人:1的比例配备保洁员。

第二十条保洁人员的工资待遇由乡镇或村组根据各自实际自行确定,并应逐步提高。

第二十一条保洁人员装备由乡镇、村组负责配备。基本配备标准:保洁三轮车、保洁服装、保洁用具(锨、扫帚等)。

第五章管理标准

第二十二条乡镇所在地、集镇、中小市场、旅游景区环境卫生管理标准:(一)街道、公共场所和街巷路面平整,下水道无垃圾堵塞,水渠、绿化带、路沿石、果皮箱干净整洁,路面便道无积尘、无痰迹、无积水、无果皮纸屑、无垃圾散点、无乱堆乱放、无乱摆乱占、无乱搭乱建、无乱停乱靠,冬季无积雪冰块;(二)主要街道两侧和景观区内的建筑物、构筑物和其他设施保持整洁、完好、美观,无乱粘贴涂写、乱设摊点;(三)镇区道路、街道实行每日两扫制度,每日清早、下午分两个时段分别完成一次全面清扫,全天侯进行保洁;(四)垃圾池、果皮箱的垃圾应在每日8点前清运完毕,垃圾池有专人管理,做到垃圾池干净整洁,定期消杀,垃圾日产日清;(五)垃圾清运车辆保持车体整洁,车况良好。(六)公厕设施齐备完善,标志明显,建立管理制度;公厕室内干净整洁、无绳蛆、无尿碱、无臭味;定期消杀消毒。

第二十三条农村环境卫生管理标准:(一)街巷达到“八净”“八无”,即主街干道净、背街小巷净、人行便道净、农户庭院净、主体墙面净、绿化带净、下水口净、垃圾池(箱)净;无生活垃圾、无杂草杂物、无乱泼乱倒、无瓜果皮核(纸屑、塑料袋)、无乱堆乱放、无残垣断壁、无乱写乱画、无乱搭乱建;(二)空闲地无生活垃圾、无杂草杂物,闲置物品和可用建筑材料堆放有序;(三)垃圾池周边环境达到“三无”,即池外无垃圾、无杂草杂物、围墙无乱写乱画;(四)街巷每日清扫一次,巡回保洁;(五)每日定点、定时收集垃圾,并每日将垃圾运至垃圾场进行填埋,黄土覆盖;使用垃圾池收集的做到日产日清,每日将垃圾运至垃圾场进行填埋,黄土覆盖;(六)村内无害化卫生厕所达到75%以上,自来水或其他安全卫生饮用水入户率达到90%以上。(七)冬季街巷道路无积雪冰块。

第二十四条主干道路环境卫生管理标准:(一)路面、路旁干净整洁,道路每日一扫,巡回保洁;(二)道路两侧排水沟无垃圾暴露;(三)道路沿线两侧行道树、绿化带养护良好,绿化带内无垃圾杂物;(四)道路两旁建筑物、构筑物美观、整洁;道路沿线门店牌匾整齐规范,门外干净整洁;(五)道路两侧视线范围内卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建屋棚等现象;(六)冬季无积雪冰块。

第二十五条河流、河道环境卫生管理标准:河堤内外无垃圾明曝,水面无垃圾、无漂浮物。

第六章环卫设施设备

第二十六条乡镇政府、旅游区管委会应当将环境卫生设施、设备建设和配置内容纳入乡镇总体规划及建设规划具体方案中,与当地人口增长、经济社会发展、环境卫生管理技术更新相协调,并按照合理布局、方便生活、美化环境、节约资源的原则进行相应建设、配置。

第二十七条乡镇所在地、集镇、中小市场、旅游景区改造、新农村建设等建设规划方案,应当包含设置环境卫生设施的内容,并征求县乡农村环境卫生管理部门和县市容园林部门的意见。

第二十八条环卫设施、设备指农村公共卫生设施和维护农村卫生作业所需的专用设施、设备、工具。设施包括:公共环境卫生张贴栏、环境卫生专用标志、公共卫生间、垃圾处理场、垃圾压缩站等;设备包括:垃圾转运池、垃圾箱、果皮箱等;工具包括:垃圾收集车、清扫工具等。

第二十九条乡镇所在地和集镇环卫设施建设、配置按国家卫生乡镇(县城)标准设置;农村环境卫生设施:各村结合实际,可按每200—300人建一个垃圾池的标准建垃圾池;主要街道应设置一定数量的垃圾箱,有公共环境卫生张贴栏,每村建有垃圾填埋场;车站、集贸市场、旅游景点、文化娱乐广场等各类公共场所,应按照公共环境卫生设施标准,配套建设数量合理的公共卫生间和垃圾箱。

第三十条环境卫生设施的管理和使用单位应当加强对环境卫生设施的管理,经常进行清洗、消毒,保持环境卫生设施的整洁、完好和有效使用。公共厕所应当对外开放,设有明显标志,并由专人负责保洁。使用公共厕所应当自觉维护公共厕所的清洁卫生,爱护公共厕所的设备。

第三十一条乡镇、村组的垃圾池、垃圾填埋场选址应远离主干道路和水源地。

第三十二条凡经规划批准设置的环境卫生设施,任何单位和个人不得拒绝和阻挠卫生设施的设立和建设。

第三十三条任何单位和个人不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移、封闭环境卫生设施。确需拆除、迁移环境卫生设施的,应征得管理部门同意,并按照规定重建或者补建。

第七章责任与考核

第三十四条乡镇(旅游区管委会)行政村和单位主要负责人是各自区域内环境卫生工作的第一责任人。

第三十五条实行农村环境卫生责任区制度,有关单位和个人按照环境卫生管理的要求,做好责任区内的环境卫生工作。

第三十六条环境卫生责任区的责任人按照下列规定确定:

(一)乡镇政府所在地、乡村按属地管理原则,由乡镇、村委会负责;

(二)机关、团体、学校、部队、企事业等单位的内部区域以及其周边区域由该单位负责;

(三)文化体育娱乐场所、集贸市场、商店、饭店、车站等场所,由经营管理单位负责;

(四)施工工地由施工单位负责,待建地块由业主负责;

第三十七条县农村环境管理办公室负责对乡镇(旅游区管委会)环境卫生工作进行监督考核。

第三十八条考核实行月检查、季评比、年终总评的模式。

月查:每月对环境卫生进行一次抽样检查,并将检查结果在新闻媒体上向社会公开。

季评比:每季对环境卫生进行一次全面检查考核,根据得分及评定档次,按档次以乡镇(旅游区管委会)为单位兑付相关村组的奖补资金。

年终总评:年底对乡镇(旅游区管委会)进行考核考评,根据考评结果进行表彰奖励、责任追究,并作为单位和个人评先评优的重要参考依据。

第八章经费筹措与管理

第三十九条农村环境卫生实行以奖代补政策。县财政按照每人每年5元的标准予以奖励补助。

第四十条按照“一事一议”的方法,鼓励和提倡群众按每户每月1至5元的标准义务缴纳卫生费。

第四十一条县财政根据财力状况逐年增加环境卫生经费,用于环境卫生基础设施建设、人员工资福利待遇和运行费用。

第四十二条环卫经费实行专款专用,县财政、审计部门应定期对环卫资金使用情况进行监督检查。

第14篇

第二条 县城区的环境卫生参照创建国家卫生县城的要求管理,其余乡镇、村(居)参照省农村家园清洁行动的要求管理。

第三条 全县城乡环境卫生工作建立县、乡镇、村(居)三级管理网络,县城中心区主要街道、中心广场保洁的管理工作由县环卫所负责,其余区域实行属地管理的原则。县职能单位主要领导、各乡镇长、村(居)委会主任是环境卫生第一责任人。环境卫生工作列入年度乡镇工作实绩考评的一项内容。

第四条 县建立城乡环境卫生管理联席会议制度,并定期召开

会议研究全县城乡环境卫生工作。成员由县政府办、规划建设局、财政局、卫生局、行政执法局、工商局、爱卫办等部门和各乡镇一名负责人组成,联席会议下设办公室,挂靠在县规划建设局,县政府办一名副主任作为联席会议召集人,县规划建设局一名副局长具体负责日常工作。联席会议办公室具体负责全县城乡环境卫生工作的组织和实施,指导和监督乡镇、职能单位落实环境卫生责任,开展日常巡查和工作检查,向相关部门提出乡镇环境卫生年终考评结果的意见建议,协调全县城乡环境卫生工作有效开展。

第五条 全县城乡生活垃圾要达到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理的要求。城区生活垃圾建立“户集、社区居委会清扫和收集、县中转和处理”的模式,其他乡镇、村(居)建立“户集、村(居)清扫和收集、乡镇中转和处理”的模式。

第六条 城乡环境卫生管理的基本要求:

(一)确保辖区内无可视垃圾,干净卫生,做到道路路面、草坪、绿化带、路面两侧、群众门前屋后、公共场所等无暴露垃圾、无污水污迹。

(二)确保辖区内环境秩序整齐有序,美观大方,做到道路两侧、走廊通巷、公共场所、群众门前屋后无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆摊设点。

(三)确保辖区内溪流、沟渠、水塘、道路两侧水沟无淤积、垃圾、杂物。

(四)确保城区、镇区主次街道街景立面美观,交通秩序良好,车辆停放整齐,“门前三包”责任制落实。

(五)按规定禁养或圈养家禽家畜。

第七条 县、乡镇、村(居)要把宣传和教育工作贯穿到环境卫生建设的全过程,增强广大群众的文明卫生意识,充分发挥群众的主体作用,广泛发动群众参与城乡环境卫生的整治和管理。

第二章 乡镇、村(居)管理责任和要求

第八条 各乡镇要根据本意见制定实施方案,并报县联席会议办公室备查。

第九条 各乡镇要建立健全城乡环境卫生管理机构,确定一名领导具体负责辖区环境卫生工作,配置专兼职环卫管理工作人员,成立一支环境卫生监督检查队伍,具体负责镇区和村(居)日常的环境卫生工作。

第十条 各乡镇要把环境卫生管理工作纳入镇、村(居)干部年终考核的内容,作为评先评优和奖罚的依据。

第十一条 县城中心区社区按国家建设部关于《城镇市容环境卫生劳动定额》的要求配备环卫保洁队伍。城区其他社区要建立一支满足日常保洁、垃圾转运、垃圾处理需要的环卫队伍,保洁人员实行镇聘,社区居委会管理。

第十二条 其他村(居)要按人口的1-2‰配备一支满足日常保洁需要的环卫保洁队伍,配备日常环境卫生监督检查员,配置满足村庄垃圾收集需要的垃圾池或垃圾箱。

第十三条 城乡保洁工作实行定区域、定人员、定职责的保洁责任制。县城区主要街道、公共场所推行市场化运作管理模式,实行全日保洁制度,其他乡镇商业文化街道、主要道路、公共场所实行10-12小时动态保洁制度,村(居)主要道路、公共场所实行8-10小时动态保洁制度。

第十四条 各乡镇要建立健全城乡环境卫生管理的各类制度,包括乡镇领导干部包片包村制度、工作岗位责任制度、镇区卫生保洁责任制度、检查评比通报制度、考评奖惩制度等。

第十五条 加强城乡垃圾收集设施建设,城区主要街道两侧每50米左右设1个果皮箱,居民区每60-80户按服务半径50米设置1个垃圾箱。其他乡镇镇区商业文化街道和公共场所按间距50-100米设1个垃圾桶(箱),主、次道路按间距100-200米设1个垃圾桶(箱),建设一定数量的垃圾屋。要求全县城乡居民、商店、农户垃圾袋装化或自备垃圾收集容器,并定时定点投放。

第十六条 各乡镇垃圾收集手推(拉)车、垃圾转运车、垃圾中转站、垃圾处理场(焖烧炉)等环卫设施建设要满足日常垃圾收集、转运、处理需要。城区生活垃圾收集车配用电子喇叭提醒居民定时投放。

第十七条 各村(居)委会是辖区生活垃圾清扫、保洁、收集和村容村貌管理的责任主体,要有一套村(居)主要领导干部参与的环境卫生管理机构,确定一名领导具体负责村(居)日常环境卫生管理工作,建立村(居)干部包片、包组、包段的卫生责任制。

第十八条 村(居)要制定实施环境卫生管理的村规民约,建立主次村道和公共场所的保洁制度,群众门前屋后的保洁制度,合理有效的卫生保洁经费筹措制度,保洁工人招聘、辞退、处罚和奖励制度,环境卫生监督检查制度。

第三章 部门管理责任和要求

第十九条 县财政局负责为环境卫生建设提供必要的经费支持,按要求管理和支付环境卫生建设专项经费。

第二十条 县规划建设局负责做好城区市政基础设施、公共环卫设施的建设和管理,做好城区公共绿地的日常保洁和养护管理工作,及时修复城区损坏的环卫设施,加强对城区建筑垃圾和工业垃圾的管理,指导乡镇做好环境卫生设施建设与管理,做好城区户外广告设置的规划和管理,指导城乡做好垃圾处理费征收和垃圾收集、清运、处理工作。

第二十一条 县行政执法局负责城区环境卫生执法和督查工作,抓好城区街道“门前三包”责任制的落实,查处城区乱搭乱盖、乱拉乱挂、乱摆摊设点、摩托车辆乱停乱放以及乱扔废弃物、垃圾等行为。

第二十二条 县卫生局负责组织开展全民爱国卫生运动,指导创建卫生乡镇、卫生村(居)活动,加强对餐饮业、经营性公共服务场所、医疗垃圾等的卫生监督和管理,开展卫生健康教育促进活动,组织城乡除“四害”统一行动。

第二十三条 县教育局负责组织学校开展环境卫生宣传和教育活动,普及卫生知识,培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯,动员广大师生参与城乡环境卫生的整治和管理。

第二十四条 县广电局通过广播、电视加强城乡环境卫生的宣传教育工作,加强正面宣传和引导,动员全社会积极参与环境卫生的整治和管理,对严重损害、影响环境卫生的行为给予曝光。

第二十五条 县工商局负责审批城乡户外商业广告,配合有关部门对各类市场、工商企业、沿街集市摊点的综合环境卫生管理,督促沿街商店“门前三包”责任制的落实。

第二十六条 县公路分局负责城乡所管辖公路路面的保洁工作,及时修复损坏的路面,搞好公路沿线的绿化和广告管理工作。

第二十七条 县交通局负责所管辖公路路面的保洁工作,抓好各汽车站的环境卫生,加强对洗车店、机动车维修店的环境卫生管理,指导乡镇做好农村公路的保洁和农村道路的硬化工作。

第二十八条 县环保局负责对城乡污染防治的监督和管理工作,指导乡镇、村(居)做好污水的处理,加强城乡环保的执法工作。

第二十九条 县水利局负责城区主河道的环境卫生,及时清理城区人工湖水面的漂浮垃圾,指导和协调乡镇做好溪流、河沟的保护和治理工作。

第三十条 县公安局交警大队负责加强城乡交通秩序管理,依法查处违章停车、闯红灯、违法行驶等行为。

第三十一条 县旅游局负责城乡A级景区、工农业旅游示范点以及周边环境卫生的监督管理工作。

第三十二条 县经贸局负责市场服务中心所属城区各集贸市场的卫生管理,确保集贸市场及周边秩序良好、整洁卫生。

第三十三条 县农办负责抓好新农村建设工作,把环境卫生建设作为村容村貌整治的重要内容,指导农村做好净化、绿化和美化工作。

第三十四条 县民政局负责协调相关部门抓好城区流浪乞讨人员的救助工作,落实流浪乞讨人员救助管理措施。

第三十五条 县环卫所负责城区垃圾的清运和处理,做好城区主次干道的洒水和县城中心区主要街道、中心广场保洁的管理工作,按要求做好城区环卫设施的配置和维护,及时收集城区果皮箱的垃圾。

第三十六条 其他机关、企业事业单位及社会团体要结合各自职能做好环境卫生工作,加强环境卫生的宣传和教育,落实“门前三包”责任制,确保所在区域、办公场所及周边环境干净卫生、整齐美观。

第四章 环境卫生资金投入

第三十七条 建立完善县、乡镇、村(居)三级环境卫生投入和城乡垃圾清扫、收集、运输和处理收费机制。

第三十八条 县财政每年安排一定的资金,用于配套乡镇、村(居)垃圾处理设施建设和垃圾运送、处理的补助。

第三十九条 全县城乡范围内所有产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、交通营运工具、常住人口,均应按规定缴纳生活垃圾处理费。

第四十条 县城中心区社区生活垃圾处理费委托县自来水公司按月代征,先试点再推广,未用自来水的居民户由所在社区居委会征收。

第四十一条 城区内的其他村(居)、工业园区管委会、市场服务中心、物业管委会按县政府征收生活垃圾处理费管理实施办法落实收费工作。

第四十二条 各乡镇、村(居)要将环境卫生整治经费列入年度财政预算计划,每年安排一定的专项资金用于辖区环境卫生建设。

第四十三条 各乡镇要按照省政府的要求,开征镇区生活垃圾处理费,征收标准可参照县政府征收生活垃圾处理费管理实施办法执行。各村(居)按照“一事一议”的原则收取生活垃圾处理费,用于垃圾的清扫、收集和转运。

第四十四条 任何单位和个人不得无故拒缴或拖欠城市生活垃圾处理费,对不按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,根据国家建设部《城市生活垃圾管理办法》第38条的规定,对单位处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款,对个人处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

第四十五条 全县机关、企事业单位和公职人员必须带头按标准准时缴纳垃圾处理费,并积极做好宣传发动工作,鼓励社会捐资赞助生活垃圾处理费。

第五章 监督检查和考评

第四十六条 城乡环境卫生联席会议办公室分别制定城区社区、各乡镇环境卫生检查考评标准并组织实施。

第四十七条 城乡环境卫生联席会议办公室坚持日常巡查城乡环境卫生制度,检查管理责任单位落实情况和工作开展情况,并通过《简报》、电视或向相关单位通报巡查情况。

第四十八条 城乡环境卫生联席会议办公室对巡查发现的和群众举报的环境卫生问题,要及时督促相关责任单位限期整改和处理,被督促单位必须按要求落实。

第15篇

一、考评对象

全县21个乡镇。

二、考评原则

(一)考核评比工作坚持公平、公正、公开的原则,做到统一考评项目、标准和方法,力求客观全面,实事求是地反映各乡镇的环境卫生及垃圾处理工作。

(二)坚持明查与暗访相结合,日常考评与专项考评相结合的原则。

三、考评内容

(一)组织管理

(1)各乡镇要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长及相关部门任成员的农村清洁工程领导小组,领导小组下设办公室;组建成立环卫所,与乡镇城管中队合署办公,实行两块牌子、一套人马的运行管理机制,并明确分管领导具体分管此项工作,统一指挥协调,统筹安排工作,明确相关部门、人员的职责分工。环卫所配备足够的集镇环卫保洁人员;村庄根据规模大小,按照每30-50户的标准配备一名保洁员。

(2)各乡镇、村要根据本地实际制定乡镇村、国省道沿线环境卫生和垃圾处理实施办法,建立起农村环境卫生长效管理制度和农村环境卫生考评机制。要广泛宣传发动,通过召开会议、刷写标语、张贴

一封公开信,贴挂宣传栏等形式进行大力宣传。

(3)各乡镇、村要建立健全农村环境卫生考核评比机制,乡镇至少每月2次对所辖范围内环境卫生进行考核评比,每天都要对负责本辖区的环境卫生的保洁员的出勤情况及保洁质量进行检查、登记。

(4)各乡镇要落实属地负责制,制定责任分工名单表,做到每个行政村有一名蹲村领导,每个自然村有一名乡镇干部、一名村干部和一名保洁员;各乡镇环卫所,要明确每个保洁员的责任区域,分片包干,实行定人、定段、定区域、定管理标准,乡镇、村、组与保洁员签订保洁责任书。责任人、保洁员要公示上牌,公示牌上要写明保洁员姓名、责任区域、举报电话等。

(二)环卫设施

(2)每个自然村建造1-3村级垃圾池和沤肥池,垃圾池周边环境整洁,无散落垃圾,无污水、污迹,无垃圾不入池现象;每户农户门前要配备“两桶一袋”将垃圾进行分类处理。

(三)资金管理

(1)各乡镇要设立环境卫生及垃圾处理经费专户,县、乡(镇)、村将各自承担的经费,按时、足额汇入专帐,由各乡镇经管站统一管理、发放。

(2)集镇、村庄保洁员工资实行基本工资与绩效奖金相结合的办法,分别由乡镇环卫所,村民理事会、村干部、蹲村乡镇领导进行考核、评定,并由有关单位按月核算、发放。

(四)镇容村貌

(1)集镇、村环境整齐、清洁,无暴露垃圾,无违章搭建,无乱堆乱放,无乱涂乱贴,无乱拉乱挂。

(2)集镇、村主要道路硬化、平整,无沆洼、破损,两侧无暴露垃圾、无露天粪坑、无无证车辆修理铺和废品收购站。村内主要道路硬化、平整,无沆洼积水,排水畅通,无污水横溢。

(3)集镇、村内商店、饮食店内外环境清洁,无暴露垃圾,无污水溢流,有封闭的垃圾存放容器。无店外设摊、占道经营现象。

(4)集镇、村做到绿化、美化,有条件的集镇、村提倡修建绿化景点,提升环境质量。绿化、草坪养护良好,绿化带、草坪内无垃圾杂物、无杂草、无枯株、缺株。

(五)农户卫生

(1)农户室内清洁卫生,窗明几净,有卫生设施。庭院场地平整、清洁,房前屋后、房屋夹弄内无暴露垃圾。

(2)农户房前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸瓮等)堆放整齐,无占道堆放、乱堆乱放。

(3)农户化粪池按三格式标准建造,实行粪便无害化处理。家禽家畜圈养,禽畜粪便管理到位,无随地排放现象。

(六)水系卫生

(1)水系通畅,水净面洁,无漂浮垃圾,无水生植物。

(2)水岸四旁无杂物堆放,无杂草丛生,无暴露垃圾。

(七)沿线公路卫生(1)沿线公路路面平整、无沆洼破损,公路路面及路基两侧清洁卫生,无暴露垃圾,做到垃圾随产随清。

(2)沿线公路两侧无乱堆乱放,无乱搭乱建,无乱设摊点。

(3)沿线公路两侧行道树、绿化带养护良好,绿化带内无垃圾、杂物,做到只见树木不见垃圾。

四、考核及奖惩办法

(一)由县清洁办牵头,县督察办、县城管局、县爱卫会、县环保局、县交通局、县农业局、县林业局、县公路局组成乡村环境卫生、垃圾处理考评组负责督查和考评,做到一周一调度,一月一通报,一季一考评。