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在整个施工的过程中,我们往往关注的是施工过程,而忽略施工的准备阶段。其实施工的准备阶段对整个工程也有很大的影响,充分的准备工作能够使整个工程更加顺利的进行。由此可知监理在施工准备阶段充分做好施工准备工作也是十分重要。为今后整个项目的监理工作顺利开展起到决定性作用,所以工程监理机构应该根据每个工程的特点和施工过程中可能出现的问题做好项目监控准备。
1组建工程监理机构
建立一个分工合理、职责明确的项目监理机构。我们上面已经提到了工程质量对于整个工程的重要性,那么与工程质量密切相关的监理工作也是不可忽视的。要想对工程质量进行更好的监控,我们首先要做的就是建立一个分工明确、职责明确的项目监理机构。现在的监理机构根据工程的实际情况不同,也会有不同的规模,一些规模较小的工程只有一个人负责监理的工作,但是一些比较正式的公司,工程的规模较大,就会设置专门的一个机构来负责监理的工作。不管是一个人还是一个单位,我们都首先必须明确监理工作的目标是什么?除了明确目标之外,如果是一个监理机构,我们还需要对每一个的分工进行细化,一定要将具体的责任落实到个人。对人员和工作进行合理的分配。从而保证监理工作顺利的开展,为工程实施奠定良好的基础。
2编写监理规划、监理细则及旁站方案
为了实现工程质量目标,监理部认真编写了监理规划、监理实施细则及旁站方案。简单来说就是根据工程的具体特点和施工中的实际情况而编制的整个工程的指导性文件,确定监理工作的目标、程序、方法、措施。监理细则要结合施工实际情况和施工方案进行编写,具有可操作性,明确监理工作流程、控制要点及目标值、监理工作的方法和措施。
3积极参与设计图纸会审和设计交底工作
施工图和设计文件,是组织施工的技术依据。如果监理人员能够在施工的准备阶段熟悉图纸,也就是提前对工程的结构进行了解,这样不仅有利于监理人员在施工的过程中进行监督和控制,而且在工程的验收阶段,监理人员也能够更好的按照图纸的要求对工程进行验收,也就更有利于监理人员对工程质量进行更好的控制,所以说监理人员要积极参与设计图纸会审和设计交底工作。此外,施工准备阶段的质量控制还包括要审查承包单位的资质、审核施工组织设计和专项施工方案、审查主要材料供应商和试验室、施工现场及周围环境的管理、督促施工单位建立和完善质量保证体系、认真熟悉合同条款、开好第一次工地会议。
二、施工过程阶段的质量控制
如何将一个图纸上的建筑建成现实存在的建筑,这就需要施工的过程。一个图纸设计的再好,如果不把它建成,我们也没有办法使用,所以施工阶段是整个工程中最重要的环节,施工直接影响到工程的质量。那么在施工的过程中如何更好的发挥监理的作用呢?
1日常现场巡视检查
现场巡视是监理人员了解工程进度和质量问题的最直接的途径。由于监理人员只负责质量的监控而不参与实际的施工,所以有时候监理人员不能很好地对工程的施工情况进行很好地掌握,这时候就要加强监理的日常现场巡视检查。
2平行检验
上面我们提到的日常巡视主要是对工程进行大致的了解,但是人的肉眼并不能对工程的质量进行很好的监控,所以说我们还是要依靠一些先进的现代机器,使用专业的设备对建筑的相关数据进行测量,从数据分析建筑物的质量问题,这就是平行检验。它能够对工程质量进行更加细致的判定。
3关键工序、关键部位的旁站监理
如果说日常的现场巡视是大致了解情况,那么关键工序、关键部位的旁站监理就是把巡视工作进行细化,在出现问题之前及时的制止。这种方法能够防患于未然,但是由于监理的人员有限,所以不能运用在整个工程中,只能运用到一些重要的工序和关键的部位。
4进场材料的质量控制
好的材料是工程质量的保证,所以监理工作的另一个方面就是对原材料的审核,也就是说监理人员要对进场的材料进行严格审查,严格控制原材料的质量。确保使用的材料满足国家的相关要求,保证工程质量。
5测量放线复核
我们应当把测量放线复核作为保证工程质量的一种重要的监控手段,所以每层施工前的放线都要经过监理复核,确保误差在国家施工安全允许的范围内。
6监理资料的整理
上面我们提到监理的工作责任要落实到个人,那么为了落实质量终身责任制,监理资料的重要性不言自明,管理好监理资料,所以要加强对监理资料的整理。
7召开监理例会以及专题讨论会
监理人员除了要严格自己之外,还要尽量多的听取其他部门的意见,所以要经常召开监理例会以及专题讨论会,目的就是在会议上听取多方意见,完善监理的工作。
8隐蔽、分项、分部工程质量验收
为了保证对所有施工工序和环节进行有效控制,一定要严格执行监理质量验收程序按照设计和规范要求,严把隐蔽、分项、分部工程验收关。此外,还要把签字环节当作管理工作的重要内容,作为管理工作的内容之一,一定要把签字环节充分重视起来。要求监理人员必须加强学习和充实自己;监理措施落实要有时间意识;督促施工单位做好成品保护,加强与业主的沟通。
三、竣工验收阶段的监理工作
1.设计阶段的主导作用
设计是工程建设的龙头,是体现业主理念和意志的最佳阶段,也是对投资控制最重要的阶段。根据经验,设计阶段对工程造价的影响度达到75%以上。因此,要想使工程创新、创优、精细、环保、节约的目标落实的施工图纸上,设计阶段尤为重要。业主在这个阶段应发挥主导作用,聘请优质高效服务意识好的设计单位,把创新、创优、精细、环保、节约的理念灌输到设计过程中去,同时咨询和听取专家意见,做好图纸的设计审查工作,严把设计质量,确保一份满意的符合施工要求的图纸呈现在大家面前。
2.招标阶段的主导作用
在工程招标阶段,业主的主导作用体现在把好进口关。招标文件的编制应尽量做到详细,以利于今后的管理。合同的通用条款是一致的,在专用条款上业主应当把对工程的具体要求,包括技术、质量、进度、费用、安全方面的要求,对施工单位的职责以及相关奖罚措施和考核办法详细说明。例如在船闸施工中为做好防渗措施,应明确施工单位有过类似的施工经验或有比较先进的施工工艺,这样可以保证施工质量。同时通过“优质优价”等考核办法可以很好的调动施工单位的积极性,提高施工速度。把好了进口关,使入围的施工单位资质过硬、技术过硬,才能使今后的工程质量过硬。监理单位的招投标中,业主同样要把好进口关,一流的监理队伍才能帮助业主管理好工程建设。
3.施工阶段的主导作用
(1)五大控制中的主导作用工程实施过程中的五大控制:质量控制、进度控制、投资控制、安全控制和廉政建设。在这五大控制中业主应起到主导作用。通过合同目标和规章制度对监理和承包商进行管理和考核。例如“优监优酬”、“优质优价”等考核制度,通过履约考核和劳动竞赛可以调动监理和承包商的积极性,保证工程的顺利开展。(图2)安全和廉政是工程顺利实施的保障,业主同样要发挥主导作用。安全控制方面,做好方案审查和安全监管,加强安全教育宣传,以预防为主,发现安全隐患及时排除,制订安全应急预案,悬挂警示标志,狠抓细节,确保安全防范措施落实到位。廉政建设方面,要与派驻工地的纪检监察组密切配合,加强自身廉政建设,制订规章制度,认真执行制度流程,并做好廉政宣传,使工程在一个安全、廉政的环境中实施。(2)处理好与承包商和监理单位的关系在工程施工过程中,业主作为整个工程的管理者,对监理单位和施工单位都有监督管理的权力,但是要理清三方的关系。监理单位是受业主委托对工程进行全过程的管理,有着较高专业技术水平和较强的管理水平,业主应当充分信任监理,放权给监理单位进行管理,避免对监理工作干预过多,或者不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,而业主所要做的,就是通过合同条款和严谨的规章制度来管理监理和施工单位,做到奖罚分明。最终使业主、监理、承包商三方在合同管理前提下,形成一个平等、公正、友好的工作环境与氛围,这样有利于工程的开展。(图3)(3)档案管理中的主导作用在工程实施中,档案管理是非常重要的一环,也是工程验收检查的标准之一。业主应当在档案管理中发挥主导作用。在档案管理中建立起由建设单位、监理单位、施工单位组成的三级档案管理网络,明确各网络层负责人员,责任到人。同时建立相关的规章制度,将各单位的档案工作纳入工程管理的考核范围,做到有奖有罚。业主档案管理部门要跟踪工程建设项目,加强建档指导工作,通过会议纪要、项目进度计划等有关依据性文件,及时掌握工程项目的建设进度,做到心中有数。当施工单位和监理单位遇到档案业务难题时,及时地给予耐心讲解,指导到位,避免出现反复整理档案现象。只有建立完善的档案管理制度,责任到人,才能使档案管理做到“完整、准确、系统”。
4.竣工验收阶段的主导作用
在工程竣工验收过程中业主应发挥主导作用,组织竣工初验,督促设计、施工、监理单位完成各自任务,如发现有不符合要求的地方,要提出整改意见,并监督各单位按时完成整改,确保工程项目符合竣工验收条件。主要内容包括:完成工程设计和合同约定的各项内容;有完整的技术档案和施工技术资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;有施工单位签署的工程保修书;建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。当竣工验收条件符合要求后,业主应当组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组,并在确定工程竣工验收时间后,通知质量监督机构,完成工程竣工验收。
二、小结
2.负责勘察管理工作。
3.负责勘察成果的评审与确定。
4.负责结构专业组设计管理工作。
4.1负责结构专业前期技术调研。
4.2负责编写各阶段结构设计任务书。
4.3负责各阶段结构设计的管理。
4.4负责结构设计成果的评审与确认。
5.参与扩初设计和施工图设计的审核工作,协调解决其它专业问题,控制钢筋和砼用量,提出优化意见。
6.参加工程项目的招标工作,参与对施工单位承建资格审查,审核投标单位投标文件中施工方案和落实措施,协助确定中标单位。
7.参加施工图会审,审查施工单位基坑开挖,基础施工方案和施工组织设计,跟踪检查基础、主体结构的工程质量、参与解决施工中遇到的技术难题、对工程施工中出现质量问题,配合有关专业,协调解决。
8.配合公司有关部门选定钢材,水泥及构配件材料。
9.负责施工中的结构设计技术的配合。
现场电气工程师职责
1、服从工程管理部经理领导,现场服从主管工程师调遣。
2、熟悉本专业的施工图和施工技术规范、施工工艺流程。施工一般以水施、消施图为准,当遇有与土建矛盾或不一致时,应上报主管工程师,并与设计单位协调解决。
3、对施工单位的施工组织设计进行审批,对组织设计中不合理及错误之处,必须要求施工单位及时组织修改,并重新报审。
4、审查监理人员上岗资质,检查监理人员到岗情况是否符合合同要求,会同监理人员核查进场材料是否符合设计、合同要求及相关技术标准,发现不符合要求的材料应及时要求施工单位限期退场。
5、根据工程进度及时进行各部位的隐蔽验收,做好相关隐蔽验收资料签证。兼任工程项目的本专业安全管理工作。
6、管理施工过程中,应检查各部位管线,接地装置等是否同图纸和其他施工文件要求相符合,特别注意地下室预埋管道,预留孔洞,预留接地极等是否符合电梯,人防,弱电机房配电房等重要设备的特殊要求,桥架、封闭式母线等与风管、水管标高,部位是否冲突,隐蔽后的管道是否有严格的防堵塞保护措施。对不符合要求的要及时通知施工单位整改。
7、检查施工单位的各种试验的试验过程是否真实、标准,试验结果是否符合设计和规范要求,并做好相关记录。
8、做好分管项目的施工管理日记,详细纪录天气、形象进度、施工质量以及整改结果等情况,积累第一手资料并以备检查。
9、参加各种工程会议,参与解决施工中遇到的技术难题,对工程施工中出现的质量问题,配合有关专业协调解决。
关键词:医院基建修缮项目;内部审计;对策
中图分类号:F239.45 文献标识码:A
原标题:浅谈如何提高医院基建修缮项目审计工作
收录日期:2017年1月23日
一、医院基建修缮项目内部审计及其重要性
随着我国医疗事业的发展,本市各公立医疗机构都加大了对基本建设项目的投入,这些变化对医院的管理提出了新的要求,同时在基建、维修工程预决算审计中暴露出来的问题也日益突出。如何发挥内部审计职能,加强审计力度,提高审计质量,是当前医院基建修缮项目审计面临的一个新问题,若此方面工作得不到应有的重视,将会阻碍医院的长远稳定发展。因此,如何管好,尤其是如何规范医院基建、零星工程,做好监督工作就显得非常重要。
通过内部审计,可以及时发现资金问题,提高建设质量和水平,还可以构建完善的管理制度,实现医院基建活动的程序化和规范化。加强医院基建修缮审计:(1)可以对建设项目从调研、论证、立项、招标、施工、验收等方面进行全程监督,有效督促总务部门在工作中认真负责、照章办事;(2)能取得良好经济效益,有效避免施工单位在竣工结算时虚报工程量与价格,合理节约医院经费;(3)能为领导决策提供依据,有利于医院实施长期稳定规划,为单位领导在基建投资决策中提供合理的审计意见。
二、医院基建修缮项目内部审计存在的主要问题
(一)医院基建和维修在基本程序和管理上存在的问题。目前,笔者在审计过程中发现医院在基本建设程序上存在如下问题:部分工程或单项服务未按规定招标,比如某医院将建设项目中的天然气管道、室内环境质量监测等工程和服务项目直接发包,未进行公开招标;评标过程不合规;部分单项工程违规分包;部分工程超概算却未按规定报批;部分设备采购未按规定采用政府采购方式;部分工程未按规定办理施工许可手续等。
在维修管理方面存在如下问题:维修管理制度不健全;维修工程未进行招投标或比价;维修合同管理薄弱;预算编制不科学,部分项目超预算。零星维修工程本身非常繁杂,具有可变性较大、不可预见性等特点,其施工之前往往没有严格详细的施工合同及施工图纸约束,尤其是抢修项目,一般都是先抢修再补单,很难做到规范管理。相当一部分维修工程缺乏施工图纸,为日后的工程结算留下很多“活口”。
此外,笔者还发现目前对于生产工人社会保险费取费办法存在漏洞,根据最新的沪建管[2014]1065号《关于调整社会保险费取费和缴交核付办法的通知》规定,要求生产工人社会保险费由施工总包单位按月凭社保缴纳凭证向建设单位申请核付,按实结算。但在实际操作过程中,对于不同的工种施工单位仍然按照整个工程时间来取费,且未提供相应社保缴费证明,显然不合理。
(二)招投标文件和合同内容制定不严密。在具体实施过程中,一些招标项目出现了低报价、高结算的情况,究其原因多为招标文件和招标过程以及合同订立不严密所致。在评标过程中往往只考虑以低价中标而忽视招标文件中暂定的内容较多、施工内容不明确等因素,从而导致在竣工结算时出现增加施工项目、主材变更等情况,并在原合同上签订较多补充协议,而补充协议签订过程又没有经过医院党政联席会议通过,违背“三重一大”决策,存在个人行为,最终导致竣工结算的项目与原招标文件中的项目大相径庭。另外,部分医院对院内招投标的评标专家或谈判小组组成的制度规定不够完善,未明确数量、身份标准等。
同时,由于内部控制缺失,零星维修项目没有立项。有的可以不用招投标,缺乏监理。合同签订时条款不够严谨,内容不够完整,使事后审计非常被动或不能正常进行。
(三)医院缺乏专门的基建、维修审计工作制度,缺乏必要的工作流程。基建修缮项目审计属于工程造价咨询的范围,技术性强,尤其是医院会涉及到医疗设备,如设备带、医用气体等,其工程造价审计具有其自身的特殊性及复杂性,然而绝大多数医院并无专业的工程造价师,往往通过聘请第三方机构进行决算审计。由于在建造过程中没有相关专业人士监督,故在最后送审资料时往往不全面,即便是审计师到场验收,也只能通过验收图纸等资料与现场比对,对于那些隐蔽工程、工程质量、产品规格型号等都不能很好及时的确认,导致该审减的金额没有审减下来,给医院造成经济损失。
由于缺乏必要的工作制度和工作流程,在涉及隐蔽工程和一些旧楼的改造工程中,其中的拆除及变更部分无法得到及时确认,在质量核查及最后结算时,无法确定原有部分与新施工部分的界限,往往造成纠纷,给结算审计工作带来了很大的难度。
三、医院基建维修工程内部审计完善措施
(一)健全医院基建、修缮工程审计制度。首先,要健全建立有效的内部管理制度,建立与建设项目相关的审核机制,制定医院基建项目的管理规定,保证工程顺利进行,防范各种风险发生。医院内审部门应协助完成制度建设工作,避免医院领导干预和人情关系等因素;其次,总结分析近几年的零星维修工程总支出,对零星维修项目进行分类汇总,统一纳入下年的财务总预算中,建立完善的招投标制度。每年年初采取招投标方式,参照工程招投标管理规定,制定零星维修工程项目管理办法,按发包工程管理办法执行,规范多少金额以上的项目必须本着“公开、公平、公正”的原则进行招投标,以便统分析;同时,加强零星维修的财务管理,在合同中明确结算依据、结算上报时间、结算套用的定额标准,充分利用招投标这一有效竞争手段进行维修资金的控制监督。对于社保取费存在的漏洞,建议按实取费,要求施工单位提供参加城镇社会保险基本情况表,并附上每个施工人员身份信息,缴费情况,最后由建设方核实后给付,只有这样才能做到符合政策要求且不存在双方互相“扯皮”的现象。另外,要真正发挥内部审计的作用及职能,就应该建立健全内部审计工作制度,如通过制定《基建修缮工程项目实施细则》等规章制度使内部审计工作程序化、规范化、制度化和科学化。
(二)做好事前审计工作。开展事前审计,前移审计关口,将事后静态审计改为事前动态控制,积极参与工程项目的评估和可行性研究,对审计项目心中有数,尤其对零星工程立项的了解,事前对维修项目的立项做好审核工作,确保维修项目立项的正确性、合理性,把问题解决在萌芽中,从而尽可能地减少资金的损失和浪费,最大限度地提高资金的使用效益,提高基建项目决策和程序的合法性、科学性,防范参建各方自身行为导致的审计风险。
另外,通过专项工程项目的院内、院外招标,或与以前相似项目进行比较分析,内部审计基本上对工程概算,资金支付渠道及施工单位的资信情况做到心中有数,有利于开展审计工作。应对图纸及预算进行初审,特别是合同的审签。在签订时,注重审查合同是否严密,根据工程量清单投标确定的工程价款尽量明确金额,少留或不留回旋余地,减少施工单位变更依据。审查合同中的各项条款之间与招投标文件的各项条款是否衔接一致,避免出现不一致现象。
(三)做好监督、跟踪审计。在施工过程中,审计人员要经常到施工现场查看,审查履行基本建设程序情况。对于隐蔽工程、变更设计部分进行跟踪检查,尤其是要做好隐蔽工程的签证工作,对工程用材的质量、数量、型号、品牌、尺寸进行严格把关,并在签证上逐一明确;对每批隐蔽工程完工前要求委托方、建造方在24小时内到场验收并签字确认,并留有影像资料,同时要求随时核对施工现场的项目签证;对于设计变更部分,要求根据金额的大小决定是由总务科科长签字还是分管院长签字,金额大的经由党政联席会议通过才能变更;对于变更价格仍应参照原标书内容,若为新增内容则参照目前市场价,如无市场价可遵循,则参照同行医院等历史价进行协商确定。同时,还要审查项目建设资金使用情况,监督材料的采购供应,对一些价格昂贵的材料要保证材料渠道正规,型号等符合合同要求,对材料变更应积极征求设计人员的意见,以保证工程质量,防止偷工减料、以次充好情况的发生。对预付工程进度款要加强监管,严格按施工合同办理,根据进度审核分析,查对工程款的预算与工程进度是否相符,严防超预算、超进度付款。
(四)加强施工管理内部控制。应强化医院的内部控制意识,不断完善工程项目内部控制制度,自觉履行相关法定职责。将内部控制贯穿于工程项目建设的全过程,进一步发挥基本建设项目的管理职能。要根据工程项目的具体特点,紧紧围绕工程项目内部控制的中心环节,分析好内部控制的关键控制点,逐步向周围按相关业务流程扩展。内部控制关键点的设置要科学合理,简单易行,注重实效,控制点过多或过少均不利于内部控制目标的实现。
首先应明确各部门职责分工、实行不相容职务分离;其次,通过梳理,明确内控环节,完善工作流程,在施工管理工作中主要内部控制点如下:(1)在隐蔽工程验收时,应对其进行现场确认,保证隐蔽工程建设施工符合合同要求以及满足项目整体要求;(2)工程施工完成后,经施工单位和监理单位初验,总务科负责有关工程竣工验收的组织,协同办理项目竣工备案,督促监理单位组织做好竣工图、竣工资料的审核;(3)每项工程完工,均应填写验收单,并经监理方、施工方、总务科三方签字确认方可生效;(4)工程验收单应当由总务科妥善保管,作为工程竣工结算的依据;(5)工程项目竣工验收后,总务科应当汇总相关工程资料后送交审计室,由审计室委托第三方造价审核单位对工程进行造价审核;(6)审计室每半年复核一次工程项目付款情况,针对决算金额超预算金额10%且追加预算金额超过5万元的事项应当由总务科查明原因并提出改进方案,由审计室监督改进落实情况后纳入部门考核。针对复核中发现的超预算金额超过“三重一大”事项的,应当上报医院党政联席会议审议。
四、结语
总之,随着市级公立医院改革的不断深化,现代医院管理制度的建立健全,内外部各方审计作为“管资源、管资金、管资产”的有效途径,着力从机制、制度和政策、管理层面揭示问题、分析原因、提出建议,发挥好审计监督的“免疫系统”功能和建设性作用。基建修缮工程是医院内部审计的一项重要工作,只有对整个基建修缮工程进行事前、事中、事后控制,才能有效防止工程高估算、弄虚作假、质量低劣等问题,只有完善内部管理才能防止商业贿赂,提高医院效益,加强廉政建设;只有不断提高自身水平,克服工作中存在的问题,才能将内部审计的作用落到实处,才能为医院的发展做出实质性贡献。
主要参考文献:
[1]林品.\谈医院基建修缮工程的内部审计工作[J].经济师,2011.6.
[2]杨允新,吴红.医院基建修缮工程审计的实践探索[J].中医药管理杂志,2010.18.12.
国际工程总承包项目文件资料的范围
国际工程总承包项目的文件资料指从项目投标、合同签订、工程勘测、设计、采办、施工安装、试运投产、竣工验收、质保期服务,以及工程变更索赔、结算付款等工程项目实施全过程中形成的不同载体形式的文件资料的总和,具体内容包括招投标文件、会议纪要、总包合同、分包合同、施工图纸、采购询价订单文件、承包单位与业主、国内外分包单位之间往来的各类文件、供货商提供的产品设备文件资料、动态反映项目实施进度的日报周报月报、施工技术程序文件、质量检查文件、项目管理文件、交工验收文件、变更索赔谈判文件等等。此外,值得一提的是,项目经理部为参与项目投标、开拓市场,收集并整理的工程所在国有关法律、法规,当地市场信息,自然地理信息,工程实体概况,场地与环境条件,参与建设的国内外各单位概况等,虽然不属于某一具体工程项目,但也是项目经理部文件信息构成中极为重要的组成部分,应作为文件资料一个类别,单独整理保存。
国际工程总承包项目文件资料的特点
形成渠道多,来源地理范围广。由于国际工程总承包项目往往涉及一国或多国的业主、监理、合作伙伴、国内外供货商、分包商等等,比如中国石油工程建设(集团)公司在苏丹承建的各油田建设项目,业主是由中国、马来西亚、加拿大、苏丹四国组成的大尼罗河石油作业公司(GNPOC),监理是马来西亚OGP公司,还有英国PB Power公司(Unity电站项目),合作伙伴有芬兰Wartsila公司(Unity电站、2#4#泵站等项目),设计分包商则是加拿大与中国设计单位组成的联合体,供货商更是遍布及亚洲、欧洲、北美三大洲十几个国家和地区。相应地,工程项目文件资料形成于项目经理部与上述各方的工作业务往来过程中,同时还形成于项目经理部内部部门之间、项目经理部与所属公司各职能部门之间。
国际工程总承包项目文件以国际通用语言英语为主。英语是国际工程总承包项目的工作语言,如招投标、合同文件、与业主、监理、国外分包商、供货商往来信函等都使用英语。同一文件不同版本之间如果出现异议和冲突,则以英文版本为准,英文版具有最终的法律效力。
国际工程总承包项目文件资料的管理
国际工程总承包项目文件管理,简言之就是贯穿于工程实施全过程的文件、图纸等各类资料的接收、发放、登记、保管、利用及存档工作,目的和作用是为工程实施和变更索赔提供有说服力的文件支持,为实现工程项目经济效益和社会效益最大化提供切实有效的信息服务。项目文件资料管理应适应项目管理的需要,为预测未来和正确决策提供依据,提高管理水平,为此应建立项目文件资料管理系统,优化信息结构,实现项目管理信息化。
中国石油工程建设(集团)公司苏丹油田工程项目经理部设立了文件控制部,其主要职责是在项目投标报价和设计、施工、安装阶段,负责项目各类文件资料的收发传递、分类汇总、保管查询。在项目竣工验收阶段,配合项目施工管理部、质量管理部、采办部等部门,按照合同规定和业主要求,将各类竣工文件收集汇总,整理组卷,并递交业主。在工程变更索赔阶段,则配合合同管理部、计划控制部等部门,收集整理变更索赔支持文件。在工程项目结束以后,负责收集项目档案,整理组卷,向项目经理部所属上级公司档案室移交。
1. 计算机、通讯网络等技术手段的应用,为做好文件资料管理,建立畅通、高效的项目信息流程供了必要的硬件基础。苏丹油田工程项目经理部分成三国(中国、阿联酋、苏丹、)四地(北京、阿布扎比、喀土穆、苏丹南部黑格里油田现场)办公,主要物资采购在北京,设计主要在阿布扎比,项目管理协调、投标报价主要在喀土穆,施工安装现场则在苏丹中南部黑格里。随着不断承接新的工程项目,施工地点分布范围不断扩大,现在同时在苏丹中南部黑格里、富拉、以及苏丹红海之滨港口城市苏丹港拉开战线,各施工现场与项目管理指挥中心喀土穆距离都在700公里以上。2003年年初公司专门投资在喀土穆、黑格里、富拉三地与北京之间建立了卫星通讯网络,电话、传真更加畅通,电子邮件互联网通讯系统也建立起来,三地之间和三地与北京之间信息传递状况有了极大的改善,项目文件资料管理随着工程的进展而进行,各类文件资料按照项目管理的要求及时整理,经有关负责人审核签字以保证文件内容准确、真实、有效,文件的传递处理做到迅速及时,保证项目管理和施工安装得到所需要的文件、图纸、数据。
通讯条件的改善,电子邮件系统的投用,对文件信息管理提出了更高的要求。如何利用先进的通讯网络,保持项目管理中心与各施工点之间文件信息输入、整理、存储保持同步和一致,如何灵活、动态地补充、修改和删除,如何使设计信息、施工准备阶段的管理信息、施工过程项目管理各专业的信息、项目结算信息、项目统计信息、项目HSE管理信息、项目部内部管理信息等有良好的接口等等,都是摆在我们面前的新课题。
关键词:质量、环境、职业健康安全管理体系;审核发现;持续改进
中图分类号: F253.3 文献标识码: A
建安公司质量、环境、职业健康安全管理体系贯标认证工作已开展多年,从最初迎接认证时的谨小慎微、紧张神秘,到如今大家基本接受贯标理念、坦然接受外部专家的检查审核,这期间贯标给公司管理工作带来的改变是巨大的。公司的各项管理制度不断完善,改进机制日益健全,为公司市场定位调整、产能提高、管理效能全面提升奠定了基础。
一、贯标是企业管理的需要,是企业生存发展的需要。
目前建安公司三位一体管理体系执行标准是《质量管理体系 要求》GB/T19001-2008、《环境管理体系》GB/T24001-2004、《职业健康安全管理体系》GB/T28001-2011,及《建筑企业质量管理规范》GB/T50430-2007。
就管理体系标准而言,质量管理体系是以提高顾客满意为目的,向业主提供满意的建筑工程产品,其核心思想是以顾客为关注焦点,以顾客满意为唯一标准;环境管理体系是以社会满意为目的,在企业开展生产经营活动的同时注意环境保护,承担社会责任;职业健康安全管理体系强调的是安全生产确保员工身体不受伤害,以人为本共建和谐企业。加强贯标工作,是一个企业规避质量风险、品牌风险、市场风险的基础工作。
就企业本身而言,贯标是企业从事经营活动的需要。通过标准认证的企业,标志该企业有一定的管理经验与管理水平,工程质量与安全施工有保障,业主才能放心地将工程托付施工。
贯标是企业内部利益的需要。管理体系的好处,就是从标准的角度,按专业管理需要,制定一整套制度和流程,建立制度化管理模式。只要制度制定的合理,大家严格按照各个标准去做,企业运营才会顺畅。贯标是企业文化需要。文件制度要执行好并非易事,需要好的管理人员推行,以及所有人员的平等遵守。各项文件制度能够正常顺利执行,说明这个企业管理水平高,员工素质好,执行力强。
二、通过贯标审核发现问题,查找不足。
通过公司内部自查自纠,尤其是通过外部审核工作,我们应该清醒地认识到,我们的管理人员尤其是项目级管理人员对标准的理解仍不够深入,各系统对标准掌握与实施运用不够灵活,贯标工作仍存在许多亟待改进的地方。
1、目标指标制定与下达内容,不能涵盖三体系标准要求。一方面公司下达经营目标时,除常规的经营、营销与质量安全目标指标外,未将环境保护内容列入其中。另一方面,项目经理对公司一体化管理方针与目标指标的要求不熟悉,相应地在制定工程项目管理策划方案时,就容易忽略环境保护、以及职业健康安全防护等项措施规定的考虑。
2、项目实施的前期策划与过程策划不充分。一是项目承接前,商务策划对经营风险点,与工程重难点预测不足,因而合同交底不细,针对性不强,导致项目部施工经营管理过程中不能把握风险控制关键点,最大限度地规避化解风险。二是项目部工程施工组织设计策划不足,包括对关键特殊工序质量控制重点的把握与对工程质量检查检验计划的确定,包括对危险源、环境因素识别不充分而造成的安环控制漏项等,因而对质检员与安环员的工作缺乏实际操作指导作用。
3、信息沟通渠道不畅,但实施效果不理想。有的项目部将公司信息沟通做作为一个专有名字,仅停留在公司信息流的几张报表上。尤其是有些新的项目经理,不善于利用各种信息沟通渠道,将有些业主监理提出的要求指令,甚至公司会议精神要求等,不能通过大的生产例会、小的质量安全专题会议等形式,及时传达给项目部员工,乃至我们的分包队相关方等,不利于统一项目部管理人员思想认识,达到凝神聚力干工作的目的。
4、记录控制,项目部普遍存在重过程产品实现记录,轻总结资料归档工作的现象。建安合并后的在施工或新承建工程,统管工程,资料由一冶指挥部统一收集归档。自管工程,去年初至今竣工或在陆续交工工程项目14项。受竣工结算与地方管理规定等影响,现工程资料已交回公司仅1/5。
5、内审、管理评审工作拘泥于标准规定,按部就班每年度进行一次。内审工作的覆盖面不够,工程项目轮换审核,未能真正实现对所有在建工程项目全部覆盖审核的目标。另外,内审不能根据公司管理工作需要,及工程项目不同施工进展,灵活安排内审项目与时间。
6、数据分析,仅停留在部门工作数据分析收集,与标准规定的项目部砼强度统计分析收集等,对数据分析在项目部质量、安全、环境管理工作中的应用推行不够。
7、纠正预防工作,多数单位对本部门、本系统检查中发现的不合格、不符合事实,提出的整改要求多,督促整改检查落实的少。
三、针对存在问题提出改进建议措施。
今年是建安公司“强化有序管理年”,通过以往的内外部审核、经济活动分析等项工作,建安公司确定了发展目标与改进方向。在年初的工作会上更是对公司市场营销管理、经营管理、物资管理、资金与财务管理、人力资源管理、施工技术与质量安全管理等方面内容进行了梳理与规定。加上通过公司内部检查与外部审核,我们在认识工作中存在不足的同时,也为今后管理体系运行明确了控制方向。
1、统一思想认识,充分发挥领导作用。建安公司领导对贯标工作、对强化系统基础管理工作高度重视,从公司“调整年”到“项目管理年”、 “强化有序管理年”的定位,我们都可以看到公司领导抓基础管理工作的信心和决心。公司机关各部室、各项目部管理人员需要高度统一认识,在全公司范围内倡导和推行“言必行,行必果”的执行力文化。
2、加强公司管理方针、目标指标宣传,在每一位管理者心中,尤其是在项目经理心中,真正建立起三标一体系统管理思想,指导项目部在项目承接之初、职能职责划分之时,明确项目管理人员在质量与安环管理上所肩负的职责。
同时要求项目部对分包队、供货商等相关方,加强宣传与进场教育培训、交底等项工作,让其建立质量、环保、职业健康安全的意识,使分包队伍了解并执行公司的管理方针与目标指标,从管理人员到操作人员,人人能在工程产品实现的过程中,按章办事有章可循。
3、项目策划方面,公司于今年初制定了商务策划管理办法,已将合同交底与风险控制策划列入重点管控范畴。而工程项目的策划仍需改进,为克服项目部编制施工组织设计针对性不强,安环识别及质量检查计划等内容缺乏,公司将通过加强施工组织设计审核管理,公司总工组织部门施工技术、质量安全管理人员参与施组审核,在其中增加质量检查检验计划,完善安环识别判定与控制等内容,提高施组等策划文件的针对性与可操作性。严格执行施工组织设计内容,严肃施工工艺,加强施工过程中对施组执行情况的检查,保障工程项目施工管理水平的提高。
4、信息沟通工作,职能部门要加强监督检查,要求项目部坚持各项会议制度,检查例会纪要、质量安全专题会议纪要,及方案技术交底、监理通知回复等项记录,确保项目部信息信息沟通渠道通畅。在项目部与职能部门,以及公司领导之间,确保信息流规定项目的按时保质保量地完成,让公司生产经营信息的有效沟通成为公司执行力文化的一项有力保障。
5、加强记录管理过程控制,特别对竣工工程资料加大催收力度,加强对项目部的考核,扭转重过程产品实现记录,轻总结资料归档工作的现象,确保工程竣工资料的完整归档。
同时要注重数据分析应用管理,要求项目部在工程施工过程中,或是在工程项目完工时针对质量、环境、职业健康安全管理中发现的问题,收集的数据等,应用统计技术进行分析,提出改进意见指导下步施工。
6、纠正与预防工作,要加大职能部门监督检查力度,强调部门求真务实地工作作风。对本部门、本系统检查工作中发现的不合格、不符合事实,不仅要提出的整改要求,更要跟踪检查、督促整改,不让同样的错误重复发生,切实将公司项目管理工作一步一个脚印地向前推进。
7、加强管理,改进流程,提高工程质量检查策划与督查效果。
工程系统在加强部门监控检查,及对系统管理人员的现场培训工作同时。加强工程质量策划管理流程,工程质量监督检查流程进行了再梳理,提出改进措施。加强工程质量检查策划的管理,制定《工程施工质量检查计划》内容,对影响结构安全、影响工程使用功能等部位和环节,以及关键特殊工序,进行重点检查,在计划中明确规定质量检查时机、检查数量、包括检查器具等,用以指导项目部施工与质检人员操作执行。力争在公司项目管理工作上探索出切实可行的管理方法,为实现公司项目管理工作真正向前迈进一大步的目标而不懈努力。
参考文献
1、《建筑企业质量管理规范》GB/T50430-2007
2、《质量管理体系 要求》GB/T19001-2008
一、制约公路建设管理事业单位内控建设的主要因素
目前高等级公路建设管理事业单位相关治理机制不完善,激励约束机制不健全。由于高等级公路建设管理事业单位是国家机构的分支,不像企业面临市场竞争压力,有强化治理,不断提升内部控制制度的强烈内在动力。高等级公路建设管理事业单位内控建设主要依赖相关领导部门的考核和单位主要领导重视程度。有的高等级公路建设管理事业单位建立、制订看似完善的一堆堆的手册、各种文件和制度,管理程序规范,相当大成分是为应付相关领导部门的要求而搞形式、走过场,内部控制的执行动力并不高。
二、当前高等级公路建设管理事业单位内控建设现状及存在的主要问题
当前高等级公路建设管理事业单位一般在业务层面的内部控制中的收支业务控制、采购业务控制、资产控制、合同控制等建立了较完善的内部控制制度。建立了会计工作岗位责任制,配备了具有相应资格和能力的会计人员,对会计人员进行科学合理的分工。加强了会计基础工作,有效实施“会计基础工作规范”,做好了会计核算工作。通过会计业务的及时处理、核算和监督以及财务会计报告的编报,充分发挥会计系统控制的管控职能。由于高等级公路建设管理事业单位内部控制起步较晚,虽经过十余年的发展,取得了不小的成绩,但与企业内部控制相比仍有明显的差距。
(一)内部牵制控制制度
当前高等级公路建设管理事业单位基本已建立并运行相关内部牵制制度,做到了授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等方面的不相容的岗位分离。但部门间横向制衡牵制较弱,与《行政事业单位内部控制规范(试行)》中内部牵制方面的要求有一定差距。
(二)授权审批控制制度
高等级公路建设管理事业单位建立了规范的授权批准制度,明确授权人员和审批人员授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,明确常规授权审批和特殊授权审批的范围、权限。但当前高等级公路建设管理事业单位授权审批控制制度主要针对的是事后控制,某种意义上是一种被动性的控制。事后控制一般制订弹性较大标准,给予经办人较大的随机处置权,故而经办人随意性较大,不利于严格控制。如前些年产生的公务接待领域相互攀比致公务接待费用越来越大现象,被动地事后控制力难从心。
(三)预算控制制度
预算控制制度尚处于探索起步阶段,需要不断完善。高等级公路建设管理事业单位属于自收自支型事业单位,近些年来才开始推行预算管理,预算编制过程中常出现漏项,与内控规范要求的内容完整、项目细化、数据准确尚有不小的差距,尚未建成全面的预算体系。有些经济事项虽事先有计划安排,但在该经济事项实际发生时却没有或较少体现计划对实际支出管控,预算的刚性不强,执行率不高。
三、改进高等级公路建设管理事业单位内控的几点思考
改进高等级公路建设管理事业单位内部控制制度不能有一挥而就的思想,需要持续探索实践、不断完善。改进高等级公路建设管理事业单位内控,需要作针对性调整或加强:
(一)针对内部牵制制度不够完善,应持续改进完善
在议事决策机制、部门岗位设置及权责配置、业务流程等方面就科学合理并符合内部牵制的要求,确保不同部门、岗位之间权责分明,相互制约、相互监督。在设置内控制度时从横向要求完成某项工作需有相自相对独立的两个或两个以上平行部门或人员共同协作才能完成,形成相互牵制、相互监督的机制。从纵向要求完成某项工作需经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节,从而使下级受上级监督,上级受下级牵制。
(二)针对授权审批控制制度事前控制不足之弱项,可增设事前控制制度
常规性事务如公务接待、召开会议、员工出差、车辆维保、员工培训、固定资产购置等等经济事项可增设事前审批制度。结合事中和事后经济事项的内控制度,完成对经济事项的全过程管控。俗话说,有再好的治伤药,也不如不受伤。事前参与预控,可以最大限度地减少违规违纪现象的发生。事前审批,可以从源头上把好相关法律法规以及本单位内控制度关,使相关审批人有充足的时间审核事项的合理合规性、科学性。
(三)增强预算控制在内部控制中的作用
应逐步建立健全预算内控制度。建立与工作计划密切结合的全面预算管理体系,合理设置岗位、明确相关岗位的职责权限、确保预算编制、审批、执行、评价等不相容的职务岗位相到分离。确保预算编制相关人员及时全面把握预算编制有关政策。预算编制应基本全员参与,做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据准确。按照规定程序批复的预算在各部门间进行指标分解、审批下达。规范内部预算追加调整程序。建立预算执行情况分析评价制度,按月对各部门预算执行情况进行考评分析,强化预算对经济活动的管控作用。
预算控制近些年在各高等级公路建设管理事业单位越来越获得重视,尤其是在按上级主管部门的要求逐年大幅缩减“三公经费支出”管控方面发挥很大的作用。
(四)要重视经济事项管理业务流程设计
内部控制表现为流程、信息和管控。内部控制最终体现在经济事项管理流程中,内部控制制度的好坏,由经济事项管理业务流程细节决定。经对高等级公路建设管理事业单位主要业务进行梳理分类,可设置三个流程:一般流程、特别流程和特设流程。可在经济事项管理业务流程设置预算审核环节,对某经济事项是否属经党委/指挥办公会议批准的年度经费使用预算范围内,作专门的审评。以其审评结果来决定该经济事项管理业务流程走向,预算内的日常性常规经济事项设置走一般流程,审批权授予主管相关业务的副指挥;预算外的经济事项以及那些未列入年初预算但确需执行的经济事项和根据实际情况确需超出预算的经济事项,走特别流程,实行单位领导班子集体决策审批制度,须经党委/指挥办公会议批准(原预算批准层级)。
涉及专业性强,难于评判的高风险的经济事项可增设特设流程。
高等级公路建设管理过程中会涉及到很多专业性很强的事项,如工程变更。当存在下列法定条件:设计文件中存在错漏缺或不完善的情况;设计不合理,不能满足使用功能;因地质、水文等自然条件与施工图设计差异较大或勘察设计资料不详;有利于改善行车条件,或能够节省工程竣工后的维修养护费用,或有利于日后工程管理;有利于农田、水利、工矿建设、地方交通及文物保护;国家颁布新的技术标准和新的设计规范以及上级交通行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求;应用先进技术或优化设计,能减少工程量、节省投资、有利保护环境、改善施工条件等。即可产生工程变更。施工单位追求的是在确保工程质量和工期的前提下,工程造价最小化,企业利润最大化。那些非常有经验的施工单位常在工程变更(非设计变更)中利用不平衡报价和其他盈利工具的配合来套取额外的非正常的巨额利润,形成低价中标,高价结算。我国相关法律法规对不平衡报价尚未有明确有效的限制和调整条文,高等级公路建设管理单位往往对此类管控力不从心而风险很大。高等级公路建设管理单位一般由负责工程变更管理的总工办出具初步意见,总工程师审核后提交党委/指挥办公会议决定。由于工程变更一般意味着增加大笔费用支出,总工办相关主管人员会成为施工单位公关的重点。此类专业性强,难于评判的高风险的经济事项可增设特设流程:在负责部门出具审核意见提交党委/指挥办公会议前,由单位咨询专业的独立第三方中介机构审核出具评估意见。负责部门初审意见及第三方中介机构评估意见一并提交党委/指挥办公会议审批以降低风险。
在流程设计中,要寻找风险点。按照业务流程走向描述到具体岗位,考虑应有的制约是否存在。控制点要有细节说明描述。要在每个控制岗位留下可以验证的轨迹,管理中不能验证的轨迹都是无用的。流程要避免重复和无效劳动。
四、要建立并强化对内部控制执行情况的监督约束机制
可设置内部控制制度执行情况评议部门,加大对内控制度执行的稽核检查力度,增加检查频率,对发现的问题要对症下药、提出整改措施和意见,并监督整改。对因内部控制失控导致的各种问题,要依规追究相关人员的责任,对新问题、新情况,要认真仔细地进行调查研究,制订切实可行的、有效的内控制度管理办法,堵塞现行内控制度在执行中出现的漏洞。评议部门要认真总结经验,定期向党委/指挥办公会议报告阶段及年度内部控制制度执行情况。党委/指挥办公会议要不断推动内控制度建设、执行管理工作,营造一个促进内部控制有效实施的良好环境。
建立健全内控制度是高等级公路建设事业单位管理工作永恒的主题,需要不断学习借鉴国内外先进经验,不断探索、改进、完善。
参考文献
[1]《行政事业单位内部控制规范(试行)》.
[2]《企业内部控制制度基本规范》.
述职报告必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主,重点在于展示履行职责的思路、过程和能力,下面就让小编带你去看看材料员年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
材料员个人述职报告1时光如梭,岁月蹉跎,忙碌中又到了年末,在这辞旧迎新之际,回顾半年多的工作历程,感慨万分。为更好的做好本职工作,在以后的工作中扬长避短,现在我将过去的半年多的工作心得体会做一个汇报。
20__年_月有幸来到贵公司__项目部,担任质量部资料员一职。作为一名资料员,深知工程资料是反映工程项目实际情况的重要依据,当我来到这个项目时才发现,没有我想象的那么乐观,现状让我倍感责任重大,几乎所有的工作都要从零开始。那时让我忧心忡忡,但是既然选择,就要勇往直前,遇事不退缩,从那一刻就下定决心要尽一切努力完成后续的工作。
俗话说:“做事必先做人”,为了解______工程资料的实际情况,首先是本着实事求、虚心求教的工作态度与现场监理进行了初步的交流沟通。但是,开始的工作可谓是艰难险阻,由于各个地方报验要求、归档标准不一样,导致处处碰壁,但在公司领导和同事的共同帮助下,最终皇天不负有心人,完成了第一次开工报审的资料。其次就是了解设计图纸的意图,形成了整体的资料框架体系。再次就是对现有的工程资料进行分类归档。
在部门中我主要负责对分项工程的开工报验、计量文件的收集、变更的设计图纸、施工方案的编制、变更洽商、会议纪要及联系单、函件的收发等资料的管理工作。在职期间积极配合项目管理人员及工程相关人员的工作,并为此提供所需的工程资料及数据。
现就具体工作情况汇报如下:
一、资料档案情况
1、开工报验:作为单位工程和单项工程的准备情况依据,严格按照监理计划程序报批,涉及内容包括原材料、测量记录、配合比验证、施工方案、人员、机械等准备资料,同时按照审批的分部分项划分进行报验,迄今为止,检验批已报批__份,分项工程开工已报批__份,其中沥青__份,水泥稳定碎石__份,水泥混凝土__份,防水__份。
原材料报验__份,测量记录__份,配合比验证__份。
2、计量文件收集:计量资料的收集作为工程进度结算的依据,严格按照合同有关要求,每月25日进行报批,现已报批计量资料__次,已审批__次,第次次计量正在整理签字中。
保证资料__份,工程量已完成合同总量的__左右。
3、变更洽商、变更设计图纸:由于在施工实施过程中,会发生不可避免的变更,按照变更程序进行设计图变更,变更设计图纸__份,设计反馈__份。
4、施工方案、技术交底:作为实时性指导施工的依据,协同项目技术总工编制重点、难点部位实施性专项施工方案__份,三级技术交底__份。
5、会议纪要:项目部针对质量、安全问题每月保证召开1次会议,认真贯彻落实质量、安全意识,会议纪要整理_份。
6、联系单、通用函:为加强我单位与参建单位、监理单位、设计单位、指挥部的联系,作为平时的来往文件,已发出和收到联系单_份、通用函件_份.
二、日常工作情况
施工进度每月有月计划、周计划,而我在日常的工作中是以日为工作阶段单位。编制日工作计划,因为工作性质的不同,我的工作早一天完成就能为公司早日创造利润提供条件,所以,我不断要求自己以日为工作单位做自己的计划,要求自己每日每项工作完成的时间,看看哪项做完了,哪项没做完,为什么没做完,剖析原因,尽快解决,争取做到日清,这样坚持做下来,很大程度上避免了工作的盲目性和无计划性,又使计划工作能顺利的完成。
三、资料组工作情况:
资料组由__名同志组成,工作的重点在于团结协作协调上做好文章,经常在一起研究档案整理方面的要求,发挥各自的特长,以保证工程进度计量资料的准确性、完善性工作,对不懂的有关问题向项目部分管领导请教。强调工程资料的重要性,在项目经理、总工的大力支持下,资料组大胆对工作进行管理,对不符合要求,特别是签字不全的文件坚决拒收,坚持按档案管理要求办事。认清实情,使资料形成者对当前资料管理形成有进一步了解。本工程在施工过程中,项目部曾多次接受上级管理部门的检查,工程资料得到有关领导的肯定,我们争取在以后的工作中再接再励,使我们的工程档案工作不断迈向新的高度。
四、问题与不足
虽说有骄人的成绩,但是在工作中也发现了自身很多的不足和问题:
1、有时会记不清已归档的档案资料和发放的文件位置,不能及时的给领导和同事反馈信息。
2、施工单位和监理单位报的动态资料编号凌乱,会出现重复或空缺的现象,对整理核查资料带来些许的不便。
3、借出的书籍没有执行登记制度,导致有些书籍丢失。
4、出于各种原因,不能时时掌握工程的实际状态,采集图像文件较少。
5、由于计量文件比较紧急,加上人员匮乏,填写的工程资料没有仔细的检查,致使部分文件填写不规范,有些日常性工程竣工资料还不完整。
针对如上问题,在以后的工作中采取以下几点措施:
1、做好各类文件传阅及传递工作并将文件原件存档。
根据项目部规定,对文件进行相关部门的传阅、传递、下发,接收部门应进行签字确认,并将文件原件整理、分类、存档。
2、核实工程资料的完整情况,对折皱、破损、涂改、参差不齐的文件进行整补、裁切、折叠,使其尽量保持外观上的整齐。
根据资料规程按资料内容特征对文件资料进行分类,将属于同一卷的资料用档案盒装订后入柜保存。并定期对文件资料进行核查,对遗缺文件进行追查,查明原因。要求工程资料应认真填写,字迹工整,装订整齐,一看一目了然,以便以后检查及归档带来方便。
3、借出的书籍,按照借阅管理制度,实行登记签字借阅,对于借阅不归还、遗失的书籍按原价进行经济赔偿。
4、不定期安排专人到现场采集建档影像资料。
5、向公司申请调配资源,组建专业稳定的资料组(__名),对工程资料进行全面系统的整理。
五、下一阶段工作计划
工程项目即将接近尾声,工作量还有许多,任务也很繁重,为了能够顺利的完成工程竣工及移交工作。明年工作计划如下:
1、继续整理附属工程及其剩余工程的日常性报验和计量工作。
2、组织学习竣工资料的归档内容及其要求。
3、按照指挥部要求,组建资料组,对竣工资料按照相关规定进行整理归档、组卷、移交等工作。
4、安排专人进行竣工图的编制工作。
六、总结
回顾历史,展望未来。20__年在各位领导和同事的关心支持下,整个____工程建设比较顺利,也取得了比较良好的成绩。在所做工作中,还有很多不足之处,请领导和同事多多批评指正。作为一名资料管理人员,我将更加努力的学习专业知识,相关的法律法规及其档案管理的要求。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”理论联系实际,在实践中学习理论,提高业务水平;更好的为工程竣工服务。作为一名资料员,我将更加刻苦的钻研档案管理知识。“运筹帷幄之中,决胜于千里之外”,多动脑筋,考虑问题全面,提高管理水平;更好为工程管理服务。争取在20__年中做的更好。
材料员个人述职报告2光阴似箭,日月如梭。一转眼,一年的时光已经悄然消逝,这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而完美的回忆。在这段时间里项目给予了我足够的支持和帮忙,让我充分感受到了各位领导们广阔胸襟和人格魅力,也体会到了各位同事无微不至的关怀,更感受到了辽报项目团结友爱,扎实奋进的气氛。同时,也为我有机会成为东北传媒文化广场项目部的一份子而感动高兴。
记得当初应聘进入三公司时,三公司和谐、团结向上的氛围深深打动了我,让我感受到和睦的大家庭感觉。进入项目后的近一年的时间里,在各位领导和同事们的悉心关怀和指导下,透过自身的不懈努力,各方面均取得了必须的进步,现将我的工作状况作如下的工作总结:
首先,认真学习,完善知识体系。
东北传媒文化广场作为辽宁省的重点建设项目且又是超高层建筑,运用了许多先进工艺,爬架,钢管混凝土,预应力钢绞线,水泥薄壁管等等,在那里我有难得的机会了解这些先进的施工工艺,透过与现场管理同事的交流和各位前辈的请教中让我受益匪浅。平日里虚心向各位同事询问,解决自己的知识盲点,并且从各位同事的身上学习他们的施工经验。同事还利用平日的业余时间查阅各类书籍及规范,加强自己理论知识水平,努力实现全面发展。
其次,恪尽职守,认真完成自己的工作任务。
作为一名材料员,现场材料的进出场由于场地和交通的管制,往往不能和自己的工作时间相吻合,在工作中,我能够不畏辛苦的配合工作,全力完成自己的工作任务。在管理好现场材料,协调材料的进出场的同时,认真的记录材料信息,贯彻领料制度,做好材料的跟踪与用料控制,辅助同事与领导做好项目的成本控制。
再次,用心融入项目生活,参与各类文体活动。
自来到东北传媒文化广场以来,项目组织了各类文体活动,让我们年轻人有充分的空间展示自己,在各类活动,我用心参与,从中获得快乐的同时,锻炼了自己。我有信心在未来的一年中取得更大的进步。
材料员个人述职报告3作为一个材料员,必须认真贯彻、执行公司的各项规章制度,坚持按程序办事。材料管理工作面广,量大,环节多,性质复杂多变,极易发生问题。这就要求我要有较高的政治觉悟、较好的业务素质、较强的事业心,明确自己的责任和权利。总结起来,作为材料员我所做的工作有:
一、做好具体的钢材计划。
钢材采购要按计划进行,不得延误施工进度,也不得超计划采购。紧急调用的钢材特事特办,不耽误工程进度
二、及时掌握市场信息,了解市场行情,协助领导进行钢材采购。
做到腿勤、眼勤、嘴勤,熟悉市场行情,掌握市场动态,向领导提供市场信息,以便钢材的采购工作。
三、严格进行钢材进场验收。
在钢材进场前首先向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单,并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查。要求及时复检,检验合格后方可使用。
四、做好发放工作并建立台帐。
钢材到场后与施工方材料员就其质量和数量共同进行验收并先办理收料,凡质量、数量等与合同不相符的不予验收。钢材进行验收合格后,开具出库单,由施工方领料。对各施工队分项建立台帐,以便对账。
五、督促施工单位做好进场钢材的保管工作,减少损失和浪费,防止流失。
钢材按钢号、品种、进场顺序分别验收堆放,做到先进先用,采取相应措施做好防锈工作。
六、积极配合财务部进行钢材物资的对账工作。
对所购进的材料按照每次签订的合同进行分类,将做到出入库持平。
七、完成领导交办的其他工作。
自参加工作以来,没有出现因钢材质量问题而造成的工程返工、没有出现因钢材供应不及时影响工期进度等问题。钢材在建筑工程成本中占有很大的比重,如何加强与搞好材料管理工作,提高经济效益,是一项重要任务。在以后的工作中我要努力学习各项知识、提高业务能力、坚持原则做好材料员的工作,不辜负公司、领导的信任。
材料员个人述职报告4忙忙碌碌中,一年的时间转眼间又即将过去。这一年里,在领导的信任和同事们的关心帮忙下,我主要在单身公寓项目部学习和从事材料员工作。这一年里,在不断的学习和忙碌的工作当中,学习知识的充实感和工作中取得经验的喜悦感,一向鼓舞着我,让我深深的体会到了工作的成就感和对工作的拼搏感。并令我激动不已、感慨万千,其中有来自领导对职工的培养与理解,有来自公司同事之间的体贴与帮忙,也有源于自己工作中的收获与挫折。总结的目的是为了总结好的经验和失误的教训,给来年更好的工作打下基础。回顾一年的工作经历,有太多的收获在其中,也有许多工作经验令我受益菲浅、铭记于心,下面我就自己全年的工作实际状况,做总结如下:
一、努力学习专业知识,在工作中不断提高自己的工作潜力。
众所周知,材料是公司运作的后勤保障,是关系到公司整个项目最后收益的重要环节,所以我很感谢公司和领导对我的信任,将我放在如此重要的岗位上,从事材料员工作,使我懂得了许多道理,也积累了一些过去从来没有的经验。了解到一个材料员所具备的最基本素质就是要在具备良好的职业道德基础上,持续对公司的忠诚,不断努力提高自己在作业流程上的知识,在采购过程中我不仅仅要思考到价格和质量因素,更要限度的节约成本,做到货比三家,还要了解供应链各个环节的操作,明确采购在各个环节中的不同特点,作用及好处。在工作中,我一向严格要求自己,认真及时做好领导布置的每一项任务。对专业和非专业不懂的问题,虚心向同事学习请教,不断提高充实自己,立争在本职岗位上为公司做出更大的贡献。同时努力学习专业知识,年初先后报学了施工员和取样员培训并拿到了相关证件。
二、严把质量关,用心做好细节,把好材料采购关。
采购人员务必做到腿勤、眼勤、嘴勤,熟悉市场行情,掌握市场动态。在采购具体材料前首先向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单,并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查,将证明单、合格证送交资料员,自己也留底备份,对于采购回来的材料分明别类的记好台账,定期进行汇总,对于有可能超预算的材料,及时与项目经理和施工员联系,看是什么原因造成超量。
在材料采购方面,小量的辅材和工具我都要求施工队提前写好材料申请单,自己开车跑建材批发市场,多家比对拿比较便宜、质量也可信的材料,对于量比较少的,我就直接自己装车拖回工地;自己车装不下的,就采取让卖家送货上门的方式,尽量不从零售点拿材料,减少资金流失;大批量的材料,在付款方面,尽量选取有资金周转潜力的供货商,先发货后分部付款,把有限的资金用在刀刃上,间接性地降低成本,在那里我还要对公司同事们说声:“谢谢”,感谢他们将一些以前合作过的有信誉的供货商介绍给我,还有某些材料的底价信息,让我与供货商谈判时做到了心中有数,从而成功降低了成本。
严格材料采购流程,对于大批量的建筑主材进场前,我都会和项目经理碰头,提前联系多家供货商,到不同厂家去看材料的质量,了解厂家的供货潜力,以及了解厂方和供货商的要求,严格多方比对,综合评定,在材料质量、价格、付款方式、供货周期、有无税票等等方面,坚持“质量择优而选、价格择廉而买”的原则,再决定我们能理解的供货商,在此也要感谢公司领导_总和项目经理__,在采购方面给我提出的重要指示和宝贵推荐。
三、严格规范的制作合同,并做好合同审核表,上报逐级审核。
在制定合同方面,我也认真努力的去做好、做细,尤其是对于批量较大的材料,更是如此,通常都会先在网上看下别人相同材料采购的样本,看别人是怎样要求的,再根据我们自己的实际状况以及我们所要着重的一些供货细节,再据实做出一份可行的合同,以方便后期供货不出问题,以及规避一些不必要的风险和麻烦,给正常化建设施工打下良好基础,确保工程的顺利进行。
四、严格材料进场验收制度。
大宗材料和三材进场,我都会提前要求供货商同时出具材料的各种材质证明,合格证等等,并由现场施工员、工种施工员和监理共同验查材料质量,并建立台帐,然后直接出库给施工队,对于不合格,不贴合质量要求的材料,坚决予以退回。报销发票时,按公司财务要求,发票、出入库单、材料明细和各种小票准备齐全、手续完备,先报项目经理审核而后由领导审批。同时,也在尽量回避材料商的吃请,每有材料商送货过来要请吃饭,我都尽量回避,因为我明白一旦吃了人家的,在材料审核上面,就不好说话了,和材料商搞好关系,我坚持在信誉上和他们建立关系,只要送过的材料没有问题,该按合同结算的,立刻给人家做表上报请款,遇到付款有问题的时候,也是主动向他们说明原委,争取他们的理解,不丢公司形象,同时又能建立健康良好的合作关系。并建立合格材料商通信录,把信誉好的材料供货商记录在里面,方便以后采购联系。
五、努力克服工作中的苦累,把工作的负荷来当成是对自己的体力与意志的锻炼。
作为材料员,工作中就是在市场、工地、办公室三地连轴转,经常是一边跑市场一边不停的接打电话联系材料供货商,材料买回来还要充当搬运工卸材料,午后吃完饭后,同事们能稍稍休息一会儿的时候,我还要开车去市跑施工队申请的材料,有时在外面跑材料错过午饭时间,就在市场边上找个快餐点,随便弄点东西填下肚子,还有财务流程不好走,国企单位,层层领导审批,一个材料付款单子,有时要打电话或者自己跑到财务催促个三四遍甚至是六七遍还付不出去,供货商的要款电话天天催……但是这些都统统算不上什么,每到有些苦累的时候,我都会想到公司的那些外派北京和南下广州的同事们,想到公司的前辈们上有老下有小的,也都是主动请缨,为公司的项目在一线努力着,有这些前辈们在前面给我做表率做榜样,我年青体壮的,这点苦又能算得了什么呢?
材料员个人述职报告5总结,不但是要总结做的好的方面,同时也要总结存在的问题。认真反思,我自己在工作中也存在有一些做的不好的地方,也有很多地方马虎出有小问题的,下面我就把自己做的不好的地方,一一的列出来,以备下步改正,更好的工作。
一、工作的条理性不够清晰。
由于有的事情是头一回接触的原因,对建筑方面的事情条理性不够,有时侯没有分清主次和轻重缓急,尤其是同一时间段,不同工种交上来不同的材料申请的时侯。
二、缺少工作经验,尤其是现场工作经验。
虽然此刻作为材料员的工作已经基本上手了,整体潜力也已经有了显著提高,但是对于一些细节上还是缺乏认知,具体的做法上还是缺少了解,需要在以后的工作中加强学习。
三、缺少平时工作的知识总结。
在工作总结上了有了进步,也能经常性的记笔记,和做工作记录,但是不能坚持经常,不能做到天天记,在以后的工作中,此项也作为重点,只有经常的汇总反思才能让我更快的提高。
四、在学习建筑知识上,还做的远远不够。
一、做好一个准备
就是开工前的准备。第一,进行报批立项。人总行于2005年11月批准临沧市中心支行新建发行库及营业办公用房建设项目立项,2007年4月审核批准初步设计和总平面设计,最终核准建筑面积9271平方米,核准投资规模3798万元。第二,建立工作机制。中心支行成立并根据人员变化适时调整新建发行库及营业办公用房基建领导小组,由党委书记、行长任组长,一名党委委员、副行长任副组长,相关部门负责人为成员。下设基建办公室和基建监督小组。基建办公室负责基建项目组织实施和现场管理,基建监督小组对工程建设等进行监督。确定了项目法定代表人、主管负责人、财务管理人员和现场管理人员。第三,选定建设用地。地方政府在新开发区规划一块土地给临沧市中心支行作为建设用地,总面积24.94亩,其中净用地16.07亩,占道公摊面积8.87亩。前依西河,背靠旗山,地质结构较好,道路出口宽敞,用水用电方便。第四,办妥相关手续。加强与地方相关部门的联系协调,办妥地方项目立项、土地使用、规划、消防、环保、防雷、人防、招投标、用电、用水、大门开口等报批手续。加强与上级行的请示汇报和联系沟通,建设方案设计、初步设计、外装设计和内装设计顺利通过昆明中心支行和人总行审定。2007年11月28日正式开工建设。
二、打好两个基础
首先,制定《实施方案》与《项目设计需求书》。制定《关于新建发行库及营业办公用房建设的实施方案》,提出项目建设的基本思路、坚持的原则和主要工作步骤。确定新建发行库及营业办公用房的建筑风格为“古朴、庄重、大方、实用”。通过反复讨论修改,制定《新建发行库及营业办公用房建设项目设计需求书》,主体设计单位根据《项目设计需求书》进行设计。
其次,搞好地质勘察与设计。选定地勘单位,进行详细的地质勘察,提供准确的地质勘察资料。选定设计单位进行设计,设计出科学合理的设计方案、初步设计、总平面设计和施工图,按程序报批审查,严格按图施工,避免施工的随意性。新建发行库及营业办公用房楼层为9层,总高42米,抗震设防强度8度,采用钢筋砼交叉地梁伐板基础,框架结构。
三、把握三个环节
一是严格按程序进行招投标。共完成17个标段的招标,鉴于人民银行发行库建设的特殊性和保密性,有15个标段采用邀请招标,有1个标段采用竞争性谈判,有1个标段采用询价方式进行。有8个标段通过地方招标中心组织招标,有7个标段通过中心支行集中采购委员会组织招标,有2个标段根据上级行的统一招标组织采购。严格按照《招投标法》和上级行的规定与要求操作,由纪检监察部门和基建监督小组对招投标工作进行全程监督。
二是严格合同签订管理。合同实行基建办公室、法律事务办公室、分管领导三级审核,同时报纪检监察室监督备案,重要合同报昆明中心支行审核把关,保证合同的规范、严谨、准确、合法。所有招标项目和实施项目都及时签订合同。共签订施工采购合同(协议)34个,其中主体合同(协议)26个,补充合同(协议)8个。严格执行合同条款,维护合同的严肃性,体现合同的法定性和权威性。
三是严格项目投资管理与控制。制定《新建发行库及营业办公用房基建项目财务管理办法》,明确拨款程序,规范基建财务收支行为。配备基建财务管理人员、基建会计和基建出纳,按程序报批开立基建专户,建立健全基建会计核算体系。加强项目资金拨付管理,严格控制投资。按计划、合同和进度拨付工程款,遵循施工单位申报、监理单位审核、现场管理监督人员核实、基建办公室负责人复核、会计财务科审核、行领导审批的程序,办理拨付。严格执行审计制度,工程竣工后,及时整理项目工程档案和财务档案,送交指定审计单位进行审计,做到投资不超规模。
四、强化四项管理
一是决策管理。行领导经常深入施工现场,调查研究,协调指导,检查督促,现场办公,解决实际问题。重要问题提交基建领导小组会议集体研究,比较重大的问题提交行长办公会研究,重大问题提交党委会研究。涉及内部组织采购或招标的事项,交集中采购委员会研究。在集中施工阶段,每月召开一次基建领导小组会议,研究基建工作。广泛听取干部职工和各方面意见,形成了既体现基层中央银行形象,又具有临沧特色的建筑风格,功能上满足中心支行各部门的需求,适应各项业务正常开展的需要,并符合相关专业与制度要求。
二是监督管理。建立健全监督机制,严格监督管理,重点抓好基建办公室、监理单位、地方质监部门、基建监督小组、施工单位、设计单位和其他监督管理单位七个层面的监督管理。把施工安全和工程质量放在首位,树立安全重于泰山、质量重于泰山的理念,明确安全责任。抓住施工组织、施工监理和施工监督三个关节点,严密组织施工,严格建筑材料验收,强化安全管理和现场监督管理,落实质量安全措施。建设单位现场监督管理人员、施工监理人员坚持不间断在现场进行安全质量监督。将建筑材料审验、施工规范操作、安全防护设备设施就位、落实设备检修和安全隐患排除作为现场安全质量监督的重点,杜绝事故发生,确保了施工安全和工程质量。
三是协调管理。加强对行内各部门的协调,积极配合,共同做好基建工作。加强对各施工单位、监理单位、设计单位、地勘单位的综合协调。加强向地方党委、政府请示汇报,与地方相关部门沟通协调,及时向上级行请示报告,取得地方党委、政府、相关部门和上级行的支持。地方党委、政府、相关部门领导和相关人员多次到工地察看现场,指导帮助。人总行会计财务司、成都分行、昆明中心支行及会计财务处领导多次深入施工现场,视察工作,检查指导,帮助解决实际问题。
四是廉政管理。与各施工单位签订廉政合同,要求各施工单位廉洁施工,严格履行施工合同和廉政合同,避免不廉行为发生。共签订廉政合同5个。制定了《基建项目廉政责任制规定》,加强对基建工作人员的教育管理,与基建办公室负责人及相关人员签订党风廉政建设责任书,要求严格遵守廉洁自律的各项规定,严格纪律,加强监督检查,把党风廉政建设和个人廉洁自律寓于基建工作的全过程。
五、抓好五项工作
一是狠抓制度建设。制定了《基本建设管理实施细则》、《工程施工现场管理制度》、《新建发行库及营业办公用房安全生产事故处理应急救援预案》等10多个管理制度与办法,完善相关登记簿和会议记录,加大制度执行力度,用制度规范决策与管理,规范操作流程,规范基建工作。
二是建立施工联席会议制度。每周召开一次由建设单位、施工单位和监理单位参加的施工联席会议。通报工程进展和实施情况,分析存在问题,提出措施与办法,协调有关事项,推进工程的安全有序实施。
三是加强信息反馈与信息公开。每月编发《临沧基建专报》,报告工作情况,分析存在问题,提出下步工作打算。利用调研信息刊物、内部网站及时宣传报道基建工作和工程进展情况。通过会议,宣传通报工程进展情况和遇到的问题与困难。通过文件、电子邮件、电话、专题汇报等渠道,及时向上级行报告与反馈基建工作情况和工程进展情况。坚持行务公开与信息公开,及时公布公示基建工作重要事项,增强透明度。
关键词:变电工程;生产准备;工作法
变电工程生产准备“231”工作法的核心是运用“两书”(生产准备工作计划书和变电工程作业指导书)、“三卡”(工作风险预控卡、生产准备工作验收卡和设备启动状态核对卡)、“一规范”(变电工程生产准备标准化规范),提高变电工程建设过程中变电所安全管理水平,标准化、流程化、规范化、模式化变电工程生产准备工作。该工作法是衢州电力局检修公司总结多年工作经验,于2009年首次探索实行,并在7个大型变电工程生产准备工作中成功运用、不断完善的工作法,成效明显,为全力保障工程的顺利投运和提高变电运行可靠性指标发挥了积极作用。
一、变电工程生产准备“231”工作法流程图 (见图1)
二、变电工程生产准备“231”工作法主要做法
1.深度参与工程设计,固化运维专业审点
在设计阶段,运维部门可通过参加可研、初设、图纸会审等深度参与工程规划可研、设计工作,提出符合生产实际的差异化工程设计要求,并总结经验,固化审点。主要指电气设备方面、土建基础方面以及辅助设施方面应满足要求。
2.精心编制生产准备计划书,贯穿工程建设全过程
根据《浙江省电力公司输变电工程生产准备工作组工作制度》的要求,220千伏输变电工程一般在工程计划投运6个月前成立生产准备工作组,在工程实施的关键环节,组织生产运维人员参与到工程建设的过程中,做好生产准备相关工作。衢州电力局检修公司严格执行该要求,并将此制度延伸到110千伏及以下电压等级。在成立工作组后,召开专题会议进行动员,及时编制变电工程生产准备工作计划书,明确各个阶段和专业责任人、工作项目、工作要求和时间节点等。计划书的内容包括:
(1)质量跟踪:索取整套施工图纸、重要设计变更文件、设备说明书等设计技术资料。索取主变压器等重要设备开箱相关报告,参加重要设备的开箱检查;见证施工过程中的主变压器、GIS耐压和局放试验,主接地网接地电阻测试等;参与计算机监控系统、防误闭锁系统、图像监控系统等的安装调试。
(2)人员培训:生产准备工作组的运维人员通过学习施工图纸、设备说明书,邀请专业技术人员讲课、现场配合施工和调试等方式,全面熟悉变电站一二次接线特点,各种设备的原理、性能和实际位置,熟练掌握倒闸操作和故障处理步骤,以及设备巡视、维护和异常处理要求。
(3)设备台帐建立:生产准备运维人员在变电工程设备配置至现场时,做好一二设备铭牌的拍照和整理工作,并根据设备出厂报告、说明书、试验记录等资料完善台帐信息。
(4)标识设置:生产准备运维人员根据施工图纸、调度命名和生产准备标准化规范中的模板及时设置户外设备搪瓷牌、二次屏柜和开关柜标识、压板、空开、熔丝的标签、变电站门牌以及安全警示牌等。
(5)典票运规编审:生产准备运维人员应依据相关规程和制度、变电站接线方式、施工图纸、设备说明书和整定单等资料编写典型操作票和运行规程。典票、运规的初稿一般于工程投运前15天完成,并在投产前完成审批流程。
(6)工器具等设施准备:安全工器具及相应的存放设施、防汛和消防工器具应在工程投产前一周配置到位。操作工器具、备品备件等物品应由生产准备运维人员在工程交接前与建设部门交接。
3.实践变电工程建设作业指导书和风险预控卡,控制工程建设风险
生产准备工作组运维人员负责编制变电工程作业指导书和风险预控卡,并在工程电气施工阶段全程进驻变电所基建现场,实践指导书与预控卡,从“面”和“点”上控制工程建设阶段变电所的安全风险,确保变电所安全稳定运行。
作业指导书的编制实践重点内容包括:变电工程的施工范围、施工项目和工期,生产准备运维人员督促建设人员按规范合理布置现场围栏和进出通道,隔离施工区域与运行区域;变电工程建设的配套措施;变电工程建设过程中的缺陷管理。
工作风险预控卡的主要内容是风险管控力量化分析。生产准备工作组根据变电工程建设涉及的重大操作任务和生产任务按4个步骤、对照14项指标进行管控力量化分析并形成可视化结果。结果分为5个档次:
管控力优(白色标识):分值在25分>白色≥14分;
管控力良好(绿色标识):分值在35分>绿色≥25分;
管控力可控(黄色标识):分值在45分>黄色≥35分;
管控力难控(橙色标识):分值在55分>橙色≥45分;
管控力不可控(红色标识):分值≥55分。
针对五个档次的分析结果,遵照“逐级管控、总体协调”的原则进行管控:
(1)管控力优、良好时,现场运维人员严格遵照“六要七禁八步一流程”开展倒闸操作和现场工作。
(2)管控力可控状态由运班组负责控制措施。通过与调度沟通调整作业时间,指派技能素质、安全素质、精神状态更合适人员,减少或延后管理工作,增派备班力量等进行管控。
(3)管控力难控状态由变电运维部门负责控制。通过从其他班组增派合适人员、指派到岗到位人员、协调基建部门不集中安排工作等措施进行管控。
(4)管控力不可控状态由市局层面负责控制。通过调整作业安排、调派其他单位的专业人员、指派到岗到位和安全监督人员、向上级部门汇报等措施进行管控。
4.“持卡”验收生产准备工作和设备启动状态,保障工程安全有序投产和长期稳定运行
生产准备验收是变电工程建设的重要关口,其质量直接决定了变电工程安全有序的投产和长期稳定运行。
生产准备验收分为三个阶段:一是验收准备阶段。召开工程竣工验收准备会,各专业管理部门、运维部门、建设部门、监理公司、设计公司等单位参加。建设部门、监理单位汇报工程施工及自验收情况、监理及初验收情况。生产准备工作组汇报重要试验项目见证情况、隐蔽工程及中间验收情况、生产准备工作完成情况。二是现场验收阶段。生产准备工作组和验收组成员前往现场对工程整体进行3~6天的全面“持卡”验收和试验,对发现的问题向各生产准备专业负责人反馈,并由各生产准备专业负责人汇总、讨论并确定缺陷整改方案及期限。三是复验收阶段。建设部门根据验收组提出的验收意见,组织工程设计、施工、运行等单位进行整改消缺。监理部门复查后,竣工验收组对工程进行复验收,依据复验收情况,对验收缺陷消缺单逐项确认。验收合格后向变电工程启动委员会汇报。
变电工程启动前状态的正确性是保证工程安全投产的关键环节,生产准备运维人员专门编制设备启动状态核对卡,从而确保设备启动前状态、方式与启动方案完全一致。该项工作分为三个阶段:一是设备启动状态核对卡编审。生产准备运维人员召开专题会议组织学习变电工程启动方案,按照启动方案和现场整定单的要求,依据模板编写设备启动状态核对卡,并提交生产准备运维管理人员审核。二是设备启动前状态操作。生产准备运维人员准备好操作工器具,根据启动方案对一次设备、继电保护和自动化设备等进行操作,并依据核对卡进行初步核对,保证设备状态与启动方案要求一致。三是设备启动状态核对。生产准备运维管理人员在设备启动投产前一天进行变电工程基建现场清场,要求无关人员全部撤离变电所。同时依据设备启动状态核对卡对一二次设备状态进行逐项核对打钩确认,杜绝发生因设备启动状态不正确而导致的不安全事件。
三、变电工程生产准备“231”工作法的成效与改进
1.评估方法和成效
(1)分析统计安全管理成效:安监部和运维检修部人员在变电工程建设阶段对变电所安全措施的布置、倒闸操作执行等情况和工程安全有序投产情况进行评价。运用该工作法后,安全效益明显提升,7个变电工程倒闸操作万余步,许可终结工作票数百张,合格率均为100%,未发生任何影响安全的事件。
(2)分析统计生产准备工作质量:评价变电工程生产准备运维专业验收设备标牌正确率、典票运规编写的正确性、规范性。省公司生产管理系统实用化核查工具和局生产管理系统工作组对变电工程设备台帐资料的完整率、及时率、准确率进行考核。自运用该工作法后,生产准备工作质量明显提升,7个变电工程编制的典票、运规、标牌无明显差错,设备台账完整率、准确率、规范率均为100%。
(3)统计比较生产准备运维专业工作效率:目前,220千伏变电所新建生产准备运维人员需要6人,110千伏变电所新建所需运维人员3~4人,比之前所需人员减少了30%以上,工作效率明显提高。
(4)统计比较变电运行可靠性指标:通过对工程投运一年内重要及以上缺陷出现数、因缺陷停电数等变电运行可靠性指标进行评价,评价变电工程生产准备的工作质量。7个变电工程投运一年内未出现重要及以上缺陷,也未因变电缺陷造成事故或障碍,继电保护正确率100%。
(5)分析统计变电工程达标投产率:省公司在工程投产移交生产后第4个月内组织设计、施工、调试、运行、监理等单位,按达标考核表对达标投产进行考核。7个变电工程均为达标工程,其中崇文、南竹、清漾变电工程被评为国家电网优质工程。
2.存在的不足和完善措施
变电工程生产准备“两书三卡一规范”,通过多方面、深层次的分析和总结,需要在以下方面进一步完善。
关键词:内浮顶储罐 质量控制点 边生产边施工
汽油属于极易燃油品,因此,在运行的汽油罐区中进行储罐更新施工需要以安全为第一前提,从旧罐拆除开始,监理即应全程介入,要求施工方严格执行安全施工及质量验收标准,同时根据气候变化情况,随时调整工序并采取必要的措施,在确保工期和质量的前提下,尽可能做到节约费用。
一、施工前期准备
1.图纸审查
目前常压储罐的设计已经有非常成熟的技术,而对于现场进行储罐安装的施工项目来说,罐底板的排版方式的合理选择不仅关系到设备质量,同时可以最大限度的节约材料费用,因此,从最初的设计交底环节,监理人员既应该与业主共同参与研究,选出最优方案,以便选出适用的质量控制规范。
2.施工资质审查
只有具备资质并拥有大量相关项目施工经验和管理经验的队伍才能确保储罐施工的质量和安全,尤其是参加施工及第三方无损检测的人员均应具有专业资质证书,关键岗位如焊接、起重等工种更需要聘请经验丰富,责任心强的人员。
3.安全防护措施
由于罐区内其他储罐正在运行,内部装有易燃油品,因此,在施工前应首先在待拆储罐四周搭建防火墙、拉上警戒绳;罐区内的消防设施应逐台试验,完好备用;工艺管线应加装盲板与系统断开,并将施工路由上的工艺管线采取保护措施,设立专门的逃生通道。
二、储罐的拆除
1.设备及附近的拆除
储罐的拆除包括设备本体拆除、附件拆除、仪表及消防设施的拆除。而拆除过程中一方面要保证施工的顺利进行,同时还应注意成本的控制。例如,在拆除设备本体时,应注意设计图纸要求,对于储罐基础可以利旧的,应注意对基础的保护;许多储罐虽然设备本体陈旧,不能继续使用,但仪表及消防喷淋等附件仍完好,应与业主讨论,若确定可以利旧使用时,要注意这些附件的保护性拆除及合理保存,以备再用。
2.由于拆除过程中,罐区内尚有其他储罐运行,因此,如果遇到工艺流程调整,施工单位根据施工现场具体条件和自身的技术、经验和施工设备等条件,在不改变原设计图纸和技术文件的原则前提下,提出的对设计图纸和技术文件的某些技术上的修改要求,应以工程联络单的形式说明修改的内容及原因,并附图和有关文件在动火作业的环节应保证全程有人员监护,并完善灭火及逃生措施。
3.材料的处理
拆除的废料应及时运走,不可在现场长时间摆放,做到“工完料尽场地清”,以免影响下一道工序的实施,需要利旧使用的材料要根据其材质和状况,合理进行储存。
三、储罐的建设
1.底板的铺设
首先选择最佳排版方式,做到安全、节约,钢板在进入现场前应进行验收,逐张进行外观检查,罐底板的材料和附件应具有质量合格证明书,并符合相应图样和国家现行标准规定,钢板和附件上应有清晰的产品标识。钢板在铺设前,底侧应进行打磨刷漆防腐。焊接时应按照GB50128-1990标准进行监控,验收时抽查20%,且不应少于3块。
2.罐顶板的安装
用于储罐固定顶的材料和附件应具有质量合格证明书,并符合相应图样和国家现行标准规定,钢板和附件上应有清晰的产品标识;加强肋加工成型后,用样板检查,其间隙不应大于2mm;顶板成型后,用样板检查,其间隙不应大于10mm。
3.罐壁板的安装
罐壁上连接件的垫板与罐壁的连接焊缝与罐壁纵向焊缝或接管、补强圈的边缘角焊缝之间的距离不应小于150mm,与罐壁环向焊缝之间的距离不应小于75mm。如不可避免与罐壁焊缝交叉时,罐壁上被覆盖焊缝应磨平并进行射线或超声波检测合格,垫板角焊缝在罐壁对接焊缝及两侧20mm范围内不焊。
4.安全附件的安装
盘梯踏步间距应符合要求;避雷接地线要安装断线卡子;避雷接地线必须进行防腐;避雷接地线埋地部分深度要保证;泡沫发生器无网罩或固定螺栓不全;安装消防喷淋的应选择有资质的企业进行现场测量制作并按照;罐内的搅拌器要尽可能伸入罐的中央,搅拌器的喷头应确保旋转效果良好。
5.储罐的防腐
虽然汽油对设备的腐蚀性很小,但由于汽油对油品的杂质含量要求很高,因此,设备的防腐质量也至关重要。在防腐材料的选用上应选择具备生产资质厂家,施工单位也应具备一定的经验,严格按照设计要求,对每一遍漆进行表面目测检查及测厚,在保证厚度的同时,涂层应平整光滑,进水试验后不应有起泡、流坠、爆裂现象。
四、完工验收
1.竣工初验收
做好协调组织工作,确保“三查四定”(完工验收)时,各个部门的各个专业对每个点都进行细致检查并签字确认。及时整理完工资料和交工资料,汇总工程开工以来的所有例会纪要,专题会议纪要,施工过程中的控制点管理措施记录,一并备份保存,以备检查验收。
2.正式验收
根据会议议程和要求,下面由我代表#市建设局将20__年建设工程招标投标制度执行情况、学习贯彻落实《行政许可法》和行政效能建设情况向在座领导作简要汇报。第一,建设工程招标投标制度执行情况
建设工程关系社会公共利益、公众安全,所以为实现保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益、保证项目质量和公众安全、提高投资效益的目标,就必须遵循公开、公平、公正的原则,依法进行招标投标活动。20__年以来,我们重点围绕以下四个方面来执行建设工程招标投标制度,并取得良好的社会效果。
(一)加大招投标改革与管理力度,确保招投标活动的公开、公正、公平。
根据《招标投标法》和国务院转发建设部、监察部《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》要求,我局结合阿尔山市建筑市场实际,制定《#建设局建设工程招标投标制度》,明确规定了建设项目进入有形建筑市场集中交易的方式与过程,同时加强了招标投标各环节的工作监督,从公开信息、投标报名、招投标单位资质审查、招标文件审核、标底审定、专家抽选,到开标、评标、定标等环节都严格把关,提高工作透明度,确保了招投标活动的公开、公正、公平。
(二)整顿和规范建筑市场秩序,加快建立规范市场各方主体信用体系的情况。
按照自治区和兴安盟整顿规范建筑市场通知要求,上半年对全市建筑市场进行了专项治理,严格市场准入与清出制度,重点查处规避招标和在招投标活动中弄虚作假的问题。根据《建筑法》《招标投标法》及相关法律法规,进一步规范工程报建、招标投标、施工合同审查、施工许可证发放、竣工工程验收及备案各环节,进一步健全我市建设工程治理体系,规范了各责任主体的从业行为。20__年上半年,全市新建项目4项,总投资1386万元,总建筑面积万1.96㎡,我们首先从严格履行建设工程报建入手,规范履行工程竣工验收程序,强化监督机制,保证了年初以来总建筑面积1.96万㎡、在建4项建设工程的报建率、招投标率、施工合同审查率、工程质量监督覆盖率、工程竣工验收合格率等“五率”均达100。同时注重各综合部门密切配合,相机与市纪检委、监察局联合对重点建设项目进行监督治理。
(三)加强投标投标监管机构建设,严格监督执法情况。
加强对招投标工程的跟踪是健全招投标工作的一个重要环节。市建设局完善了招投标工程监督程序,制定招投标管理人员《岗位职责》《岗位责任制》《办事程序》和《服务承诺制》,公布举报电话,使监督工作做到公开办事,佩证上岗、公平公正、热情服务廉洁自律,从而提高了监督人员的素质,也得到了建设单位和施工企业的好评,收到良好的社会效果。
(四)党政领导干部违反规定干预和插手建设工程招标投标问题及查处情况。
为了加强此项工作,市建设局制定印发了《关于加强领导干部在招标投标和房地产开发经营中廉洁自律的意见》。经过督查,市建设局系统党政领导干部没有发现违反规定,干预和插手建设工程招标投标的情况。
第二、学习贯彻落实《行政许可法》情况
《行政许可法》的实施,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理具有级为重要的意义。自20__年7月1日正式实施以来。市建设局做为一个重要的行政综合管理部门,认真执行上级文件精神,着手于强化学习,重点全面清理行政许可事项,并取得了明显的成效。在学习贯彻落实《行政许可法》过程中,我们结合#市城乡建设实际,重点抓好以下几个方面:
(一)加强领导,提高认识
自我市下发《贯彻实施行政许可法和行政审批制度改革工作方案的通知》后,我局领导高度重视此项工作,成立专门的领导小组,并安排专人负责。多次组织会议,提高各股室及三级单位负责人对此项工作的认识。
(二)加强培训,转变观念
按以往的观念,行政就是管理,管理就是审批、收费、处罚。通过强化对干部职工的培训学习,我局上下都深刻的认识到,不转变观念,《行政许可法》规定的制度在实施中必然走样,滥审批、乱收费、乱罚款的问题必然存在。通过学习,大家也都树立起了服务意识。深刻的意识到行政管理重要是为社会服务,为人民群众提供方便的。
(三)加大清理工作力度,减少行政审批手续
过去我局共有5项行政审批,11项行政收费。经过清理,废除了4项行政收费(①招投标管理费②规划管理费③临建管理费④扩建、改建管理费)行政收费。经审核原有的五项行政审批均按有关文件要求执行,没有废除事项。
(四)公布行政许可事项,增强工作的透明度
20__年5月,我局对行政许可事项进行全面清理后,对现在执行的行政许可事项进行公示,共印制政务公开服务指南小册子1000本,对建设系统各部门的工作职责、工作程序,施工申报程序、工程建设履行手续流程、收费项目、收费标准等,在全市范围内进行公示,制定了政务 公开制度,增强了工作的透明度。
(五)制定监督、检查制度和责任追究制度
为了更好地贯彻落实《行政许可法》我局制定了各项监督、检查和责任追究制度,并规定若发现一例责任事故,就给予待岗处理。
第三、行政效能建设及政务公开执行情况
机关行政效能建设是一个系统工程,是一项综合性、长期性的工作,从城乡建设部门开展行政效能建设的效果来看,我们狠抓了以下四个关键环节,来实现科学规范内部机制建设,强化建设部门行政效能。
(一)牢固树立以人为本的理念。
制约机关效能建设的根本问题是人,而干部教育培训是一个重要的方面。所以,市建设局以学习贯彻《行政许可法》为契机,组织干部职工认真学习《行政许可法》,并把有关规定贯彻到行政管理的全过程,同时通过举办不同层次不同专业的干部职工培训,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,强化各类业务素养,不断加强科学发展观教育和行政能力教育,在解决“我愿意服务”的同时,做到“我能够服务”,干部职工的行政行为得到进一步规范,依法行政水平不断提高。
(二)引入科学管理机制。
制度建设是效能建设的基础。市建设局从基本工作职能和具体业务出发,以建立“办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁”的行政管理体制为目标,结合实际完善工作机制,以制度建设来规范公共行政行为,根据合法性、合理性的原则,体现改革发展、职能转变和从严管理的要求,建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制和行政过错责任追究制等一系列基本工作制度,逐步形成比较完善的机关效能制度体系,从而把机关的管理活动、服务范畴、行政目标等纳于规范的科学管理体系之中。同时,针对部分行政机关工作人员存在的作风漂浮、工作不实、职责不清、办事推诿、效率低下、资源浪费以及“上有政策、下有对策”等问题开展的行政效能专项治理。同时,充分发挥局纪检组监督职能,对机关行政效能建设加强监督检查,重点受理损害群众利益的突出问题,解决群众关心的热点问题,以及依法行政方面存在的问题,推动行政效能的不断提高。
(三)以政务公开来提高行政程序的透明度。
推行办事制度公开、办事程序公开、办事结果公开,对容易产生“暗箱操作”的关键环节,对群众关心和直接涉及群众切身利益的重大问题、重大事项都实行公开办理的制度,特别是项目审批、收费标准、办证审照、批钱批物以及行政处罚等事项,补充完善了城市规划办事公开制度、城市市政公用行业办事公开制度、行政审批制度、建设工程招投标制度、建设行政执法公示制度、财产和收入申报制度等6项制度,不断提高行政程序的透明度,凡是法律法规要求,群众普遍关心的事项,只要不涉及党和国家的秘密,都要对外公开,同时强化对权力运行的监督制约,杜绝,规范依法行政的行为,消除不公平现象,并积极引导群众广泛参议,接受群众社会监督,从而保证领导班子凝聚智慧,做到决策民主化、科学化。
(四)加强源头治理工作。
在具体工作的开展中,不断完善管理、监督机制,从源头上预防和治理腐败。从“钱、权、人”三个重点部位入手,采取有效措施,从源头抓起,重点围绕建设行政部门的“三审、两交易、一服务”的关键环节(三审即各种资质资格的审查、评优评奖的审定、规划的审批;两交易即工程承发包和房地产交易;一服务即公用事业各项服务),按照公开、公正、公平的原则,严格依法办事,按照程序办事。
第四,存在的主要问题
在认真总结以上工作的同时,我们也深深地认识到,由于在观念、体制等方面的影响,在开展工作的深度上和把握政策的能力上还存在着一些差距,主要表现在:
(一)旧体制亟待理顺。由于历史遗留等原因,造成了#体制不理顺,存在林地权属相争、责权不明确的客观事实,而城乡建设与管理饱受其害,基础设施建设跟不上,城市管理力度抓不紧,相关制度落实和行政执法上仍存在死角。
(二)行政办公基础设施仍需完善。由于建市晚,经济底子薄,目前普遍存在行政办公基础设施水平低、办公设备简陋现象,由于条件所限,一些例如招标投标交易中心、一厅式办公、一站式服务及听证制度等未能全面建设与实施。
1、语言交流技巧方面:
(1)与用户对话时,应仔细推敲,讲话要严谨,要讲究艺术。多用“请”,使语气更缓和;向用户致歉时尽量用“对不起”,不用“抱歉”,这样显得更真诚;遇到用户打来电话向我们问候说“您好”时,尽量不要再说回应“您好”,可以用“请问您需要什么帮助”来代替;如需请用户讲话时,可以用“您请讲”而不要用“您说”;不要跟用户说简称,讲话要完整规范,不要出现“漏保、招商、农业、工商”等词,或出现一些病句及倒装句。语速要适宜,遇有老人或听力不太好的用户,应适当提高音量并放慢语速。
(2)在用户电卡出现问题需要修卡时,应先向用户致歉,介绍网点时,可以特意声明“您稍等,我帮您找一个最近的网点”,并向用户解释清造成此现象的原因,提醒用户以后插卡输电尽量时间长一些,以避免发生此类情况,使用户感到我们对待工作是负责任的,从而能体谅并配合我们的工作,减少不必要的争端;接到用户因故障停电来电话询问时,要先向用户致歉,并表明“保证您用电是我们的责任,出现故障我们肯定会马上处理,尽快恢复供电,减少停电给您带来的不便”;因各家银行24小时购电网点使用的不全是‘一卡通’,其名称各不相同,答复用户时不应一概而论,可以说‘银行交易卡’。
(3)接听电话时要认真,注意听用户讲的每一句话,全面分析用户反映的问题,找出关键,分清造成事件发生的责任部门,尽快使用户的问题得到解决;该讲清的一定要向用户讲清楚,不要以命令的口吻要求用户去做什么,也不要随便承诺或答复用户一些不确定性问题和要求,讲话不能过于罗嗦,避免使用户产生厌烦情绪,要换位思考,设身处地的为用户着想;与用户对话时,要占据主动位置,不要光凭经验,讲话过于随意,并要注意答复用户时要留有余地,给自己留后路。
2、业务及问题处理方面:
(1)新建小区,咨询有关临时转正式用电问题:
可以这样解释:因小区整体工程未完,开发商又不能等所有工程竣工后再出售商品房,所以只能完工一栋出售一栋,期间不具备转成正式供电条件,所以暂时用施工用电向居民供电。工程竣工,并不是指整栋楼的完工,而是指该小区工程的整体竣工,包括:煤气、上下水、电、小区的附属设施等,在其竣工报告上盖有相关单位的竣工意见及公章,只有盖齐了,才是真正的竣工,才能到电力公司办理相关手续。
(2)关于卡表退费问题:
可以这样解释:如属整体拆迁或电卡与楼道灯电卡弄混的情况一般都可以办理退费,其它情况原则上不予办理,但用户如有特殊原因可直接与相应属地网点联系询问。
(3)关于校表问题:
如遇到区用户想校验电表的话,可以解释:因校表部门是周一至周五行政时间上班,如用户上午报修一般当天就能安排处理,可以向用户解释清楚,以免造成用户误会。其它城区此类工作一般不能当天安排,如用户报修几天后未处理要求催办时,可以请用户直接与各公司卡表校验部门联系约时。
(4)当用户反映电表表内开关合不上时,一定要给用户核实电量,不管新表旧表,因电表零度会自动掉闸,不输入电量的话开关也是合不上的,但这种情况属于正常现象,请用户购电即可。如经核实不属上述情况就须请用户断开室内所有电器及漏电开关试试。因为家用电器及线路很有可能导致线路短路,从而使表内开关掉闸或合不上,只有将有问题的线路断开后合表内开关,才能准确判断表内开关是否出现故障。但要记住尽量不要让用户试插插座,因线路短路可能会造成打火,会有一定危险。
(5)关于询问计划检修停电范围的问题:
可以这样解释:因为电力公司的线路是错综复杂的,具体是否包括用户所在区域无法立即帮您确定。我们向社会公告相关信息只是给附近居民作为参考,做个提醒,具体可以向房产单位确定一下,因为您既然住在这个小区,作为物业或产权单位就有责任和义务保证您的煤、电、水、气等公用设施的使用。
(6)如接到用户来电话反映我公司人员在抢修现场由于某原因与用户发生争执并有打伤用户行为时:
可以这样解释:既然已经出现打伤人的情况,且您在现场有人证、物证,这种事件就不在我们服务范围以内了,建议您可以采取法律手段,找公安机关或拨打110等来现场查清事实,如确属我公司人员责任并造成轻伤及以上后果的话,我们工作人员就要负刑事责任了,且我公司也会对其直接责任单位和个人进行考核。
(7)如接到单位电工来电话反映处理内部故障,请我公司配合停电的,尽量让电工自行处理。因电工都应持有电工本,并由劳动局专业考试合格后才能取本,凡持证者都应具有低压带电作业技能,如确属电工能力之外的工作,再酬情安排。
(8)关于投诉问题:
如接到用户投诉电话,应先诚恳地向用户表示谢意“欢迎您对我们的工作提出宝贵意见和建议,这样有利于我们工作的完善和提高”。对用户投诉内容应仔细倾听,找出用户想解决的问题关键,尽量与用户沟通,帮用户解决问题。但也不能对用户一味的盲目遵从。如我公司服务或人员确实存在问题理所应当要记录,但如根本没有过失,就算用户投诉也不能受理。例:用户补卡需带房产证明,但有些用户不理解想投诉,可以向其解释:带房产证明也是为了避免将来产生不必要的纠份,是为用户着想,此类投诉就没必要受理。对于欠费停电用户要求投诉的,尽量向其解释清楚相关法规政策,并应将欠费交清避免停电,如用户对我公司其他工作不满意的话,可在解决用电问题后再来电话反映,从而减少投诉单的生成。
(9)现发现东城区一些居民表前都装设刀闸,此闸是为了方便处理用户内部故障的,产权一般属于电力公司和房产单位共有,两方均有权处理。
(10)用户室内漏电保护器旁有两个按扭,一个是复位按扭:当线路短路或漏电,开关掉闸时,按一下此按扭开关即可合上;另一个是试验按扭(有T字型标志):如果电表出线有电,按一下此按扭,开关就会掉闸,如无动作证明电表出线可能没电。一般情况下,用户应每个月做一次掉闸试验以确定漏电保护器是否正常。
3、工作单处理及其它方面:
(1)因现在发派工作单已经开始考核,值班员在记录地址时要详细准确,内容应简明扼要,像一些“望查看”、“电工已查”、“请先联系”、“强烈要求”等话没必要填写,确有重要事情再注明。一般的报修单尽量以统一的格式填写,可以节省我们填写时的思考时间,也便于值长管理。不要出现错别字及病句,尽量在填写完成后再挂断电话。
(2)值班员应保持较高的工作积极性,多利用业余时间学习专业知识,平时虚心求教,组员间互相配合,团结协作。对于平时出现的问题或重要信息,应及时记录总结,从而提高业务水平。在工作中要控制自己的情绪,保证每天的工作质量。遵守工作纪律,不做与工作无关的事情。端正服务态度,将我们的服务由被动转为主动,提高服务意识,站在用户的立场去看问题。
(3)对于已有结果的工作单,如用户有疑议的,不要轻易听信用户,可以帮其联系基层,了解具体情况后再向用户解释,与用户谈话中不要随便表态,分析谁对谁错等。
(4)接到远郊反映停电电话,如没有事故上报需转到属地客服时,可以在转接后点击会议,可以了解到是否出现故障,如属于外线故障应上报值长公告,使再次接到此处电话的值班人员方便判断。
新的一年已经开始了工作也告一段落。回首过去的一年,岁末年初。工作中虽然没出现大的过失,但在很多问题的处理上还不到位,以及工作中的一些小细节没能做到很完美。小组定期由王师傅组织召开小组会议,总结问题,及时改正。下面将上一年度遇到问题及需要改进的地方总结如下,希望也能给其他同事带来一定帮助:
1语言交流技巧方面:
应仔细推敲,1与用户对话时。讲话要严谨,要讲究艺术。多用“请”使语气更缓和;向用户致歉时尽量用“对不起”不用“抱歉”这样显得更真诚;遇到用户打来电话向我问候说“您好”时,尽量不要再说回应“您好”可以用“请问您需要什么帮助”来代替;如需请用户讲话时,可以用“您请讲”而不要用“您说”不要跟用户说简称,讲话要完整规范,不要出现“漏保、招商、农业、工商”等词,或出现一些病句及倒装句。语速要适宜,遇有老人或听力不太好的用户,应适当提高音量并放慢语速。
应先向用户致歉,2用户电卡出现问题需要修卡时。介绍网点时,可以特意声明“您稍等,帮您找一个最近的网点”并向用户解释清造成此现象的原因,提醒用户以后插卡输电尽量时间长一些,以避免发生此类情况,使用户感到对待工作是负责任的从而能体谅并配合我工作,减少不必要的争端;接到用户因故障停电来电话询问时,要先向用户致歉,并表明“保证您用电是责任,出现故障我肯定会马上处理,尽快恢复供电,减少停电给您带来的不便”因各家银行24小时购电网点使用的不全是一卡通’其名称各不相同,答复用户时不应一概而论,可以说‘银行交易卡’
注意听用户讲的每一句话,3接听电话时要认真。全面分析用户反映的问题,找出关键,分清造成事件发生的责任部门,尽快使用户的问题得到解决;该讲清的一定要向用户讲清楚,不要以命令的口吻要求用户去做什么,也不要随便承诺或答复用户一些不确定性问题和要求,讲话不能过于罗嗦,避免使用户产生厌烦情绪,要换位思考,设身处地的为用户着想;与用户对话时,要占据主动位置,不要光凭经验,讲话过于随意,并要注意答复用户时要留有余地,给自己留后路。
2业务及问题处理方面:
咨询有关临时转正式用电问题:1新建小区。
开发商又不能等所有工程竣工后再出售商品房,可以这样解释:因小区整体工程未完。所以只能完工一栋出售一栋,期间不具备转成正式供电条件,所以暂时用施工用电向居民供电。工程竣工,并不是指整栋楼的完工,而是指该小区工程的整体竣工,包括:煤气、上下水、电、小区的附属设施等,其竣工报告上盖有相关单位的竣工意见及公章,只有盖齐了才是真正的竣工,才能到电力公司办理相关手续。
2关于卡表退费问题:
其它情况原则上不予办理,可以这样解释:如属整体拆迁或电卡与楼道灯电卡弄混的情况一般都可以办理退费。但用户如有特殊原因可直接与相应属地网点联系询问。
3关于石景山校表问题:
可以解释:因校表部门是周一至周五行政时间上班,如遇到石景山区用户想校验电表的话。如用户上午报修一般当天就能安排处理,可以向用户解释清楚,以免造成用户误会。其它城区此类工作一般不能当天安排,如用户报修几天后未处理要求催办时,可以请用户直接与各公司卡表校验部门联系约时。
一定要给用户核实电量,4当用户反映电表表内开关合不上时。不管新表旧表,因电表零度会自动掉闸,不输入电量的话开关也是合不上的但这种情况属于正常现象,请用户购电即可。如经核实不属上述情况就须请用户断开室内所有电器及漏电开关试试。因为家用电器及线路很有可能导致线路短路,从而使表内开关掉闸或合不上,只有将有问题的线路断开后合表内开关,才能准确判断表内开关是否出现故障。但要记住尽量不要让用户试插插座,因线路短路可能会造成打火,会有一定危险。
5关于询问计划检修停电范围的问题:
做个提醒,可以这样解释:因为电力公司的线路是错综复杂的具体是否包括用户所在区域无法立即帮您确定。向社会公告相关信息只是给附近居民作为参考。具体可以向房产单位确定一下,因为您既然住在这个小区,作为物业或产权单位就有责任和义务保证您的煤、电、水、气等公用设施的使用。
6如接到用户来电话反映我公司人员在抢修现场由于某原因与用户发生争执并有打伤用户行为时:
且您在现场有人证、物证,可以这样解释:既然已经出现打伤人的情况。这种事件就不在服务范围以内了建议您可以采取法律手段,找公安机关或拨打110等来现场查清事实,如确属我公司人员责任并造成轻伤及以上后果的话,工作人员就要负刑事责任了且我公司也会对其直接责任单位和个人进行考核。
请我公司配合停电的尽量让电工自行处理。因电工都应持有电工本,7如接到单位电工来电话反映处理内部故障。并由劳动局专业考试合格后才能取本,凡持证者都应具有低压带电作业技能,如确属电工能力之外的工作,再酬情安排。
8关于投诉问题:
应先诚恳地向用户表示谢意“欢迎您对我工作提出宝贵意见和建议,如接到用户投诉电话。这样有利于我工作的完善和提高”对用户投诉内容应仔细倾听,找出用户想解决的问题关键,尽量与用户沟通,帮用户解决问题。但也不能对用户一味的盲目遵从。如我公司服务或人员确实存在问题理所应当要记录,但如根本没有过失,就算用户投诉也不能受理。例:用户补卡需带房产证明,但有些用户不理解想投诉,可以向其解释:带房产证明也是为了避免将来产生不必要的纠份,为用户着想,此类投诉就没必要受理。对于欠费停电用户要求投诉的尽量向其解释清楚相关法规政策,并应将欠费交清避免停电,如用户对我公司其他工作不满意的话,可在解决用电问题后再来电话反映,从而减少投诉单的生成。
此闸是为了方便处理用户内部故障的产权一般属于电力公司和房产单位共有,9现发现东城区一些居民表前都装设刀闸。两方均有权处理。
一个是复位按扭:当线路短路或漏电,10用户室内漏电保护器旁有两个按扭。开关掉闸时,按一下此按扭开关即可合上;另一个是试验按扭有T字型标志:如果电表出线有电,按一下此按扭,开关就会掉闸,如无动作证明电表出线可能没电。一般情况下,用户应每个月做一次掉闸试验以确定漏电保护器是否正常。
3工作单处理及其它方面:
值班员在记录地址时要详细准确,1因现在发派工作单已经开始考核。内容应简明扼要,像一些“望查看”电工已查”请先联系”强烈要求”等话没必要填写,确有重要事情再注明。一般的报修单尽量以统一的格式填写,可以节省我填写时的思考时间,也便于值长管理。不要出现错别字及病句,尽量在填写完成后再挂断电话。
多利用业余时间学习专业知识,2值班员应保持较高的工作积极性。平时虚心求教,组员间互相配合,团结协作。对于平时出现的问题或重要信息,应及时记录总结,从而提高业务水平。工作中要控制自己的情绪,保证每天的工作质量。遵守工作纪律,不做与工作无关的事情。端正服务态度,将我服务由被动转为主动,提高服务意识,站在用户的立场去看问题。
如用户有疑议的不要轻易听信用户,3对于已有结果的工作单。可以帮其联系基层,解具体情况后再向用户解释,与用户谈话中不要随便表态,分析谁对谁错等。
一、语言交流技巧方面:
(1)与用户对话时,应仔细推敲,讲话要严谨,要讲究艺术。多用“请”,使语气更缓和;向用户致歉时尽量用“对不起”,不用“抱歉”,这样显得更真诚;遇到用户打来电话向我们问候说“您好”时,尽量不要再说回应“您好”,可以用“请问您需要什么帮助”来代替;如需请用户讲话时,可以用“您请讲”而不要用“您说”;不要跟用户说简称,讲话要完整规范,不要出现“漏保、招商、农业、工商”等词,或出现一些病句及倒装句。语速要适宜,遇有老人或听力不太好的用户,应适当提高音量并放慢语速。
(2)在用户电卡出现问题需要修卡时,应先向用户致歉,介绍网点时,可以特意声明“您稍等,我帮您找一个最近的网点”,并向用户解释清造成此现象的原因,提醒用户以后插卡输电尽量时间长一些,以避免发生此类情况,使用户感到我们对待工作是负责任的,从而能体谅并配合我们的工作,减少不必要的争端;接到用户因故障停电来电话询问时,要先向用户致歉,并表明“保证您用电是我们的责任,出现故障我们肯定会马上处理,尽快恢复供电,减少停电给您带来的不便”;因各家银行24小时购电网点使用的不全是‘一卡通’,其名称各不相同,答复用户时不应一概而论,可以说‘银行交易卡’。
(3)接听电话时要认真,注意听用户讲的每一句话,全面分析用户反映的问题,找出关键,分清造成事件发生的责任部门,尽快使用户的问题得到解决;该讲清的一定要向用户讲清楚,不要以命令的口吻要求用户去做什么,也不要随便承诺或答复用户一些不确定性问题和要求,讲话不能过于罗嗦,避免使用户产生厌烦情绪,要换位思考,设身处地的为用户着想;与用户对话时,要占据主动位置,不要光凭经验,讲话过于随意,并要注意答复用户时要留有余地,给自己留后路。
二、业务及问题处理方面:
(1)新建小区,咨询有关临时转正式用电问题:可以这样解释:因小区整体工程未完,开发商又不能等所有工程竣工后再出售商品房,所以只能完工一栋出售一栋,期间不具备转成正式供电条件,所以暂时用施工用电向居民供电。工程竣工,并不是指整栋楼的完工,而是指该小区工程的整体竣工,包括:煤气、上下水、电、小区的附属设施等,在其竣工报告上盖有相关单位的竣工意见及公章,只有盖齐了,才是真正的竣工,才能到电力公司办理相关手续。
(2)关于卡表退费问题:可以这样解释:如属整体拆迁或电卡与楼道灯电卡弄混的情况一般都可以办理退费,其它情况原则上不予办理,但用户如有特殊原因可直接与相应属地网点联系询问。
(3)关于石景山校表问题:如遇到石景山区用户想校验电表的话,可以解释:因校表部门是周一至周五行政时间上班,如用户上午报修一般当天就能安排处理,可以向用户解释清楚,以免造成用户误会。其它城区此类工作一般不能当天安排,如用户报修几天后未处理要求催办时,可以请用户直接与各公司卡表校验部门联系约时。
(4)当用户反映电表表内开关合不上时,一定要给用户核实电量,不管新表旧表,因电表零度会自动掉闸,不输入电量的话开关也是合不上的,但这种情况属于正常现象,请用户购电即可。如经核实不属上述情况就须请用户断开室内所有电器及漏电开关试试。因为家用电器及线路很有可能导致线路短路,从而使表内开关掉闸或合不上,只有将有问题的线路断开后合表内开关,才能准确判断表内开关是否出现故障。但要记住尽量不要让用户试插插座,因线路短路可能会造成打火,会有一定危险。
(5)关于询问计划检修停电范围的问题:可以这样解释:因为电力公司的线路是错综复杂的,具体是否包括用户所在区域无法立即帮您确定。我们向社会公告相关信息只是给附近居民作为参考,做个提醒,具体可以向房产单位确定一下,因为您既然住在这个小区,作为物业或产权单位就有责任和义务保证您的煤、电、水、气等公用设施的使用。
(6)如接到用户来电话反映我公司人员在抢修现场由于某原因与用户发生争执并有打伤用户行为时:可以这样解释:既然已经出现打伤人的情况,且您在现场有人证、物证,这种事件就不在我们服务范围以内了,建议您可以采取法律手段,找公安机关或拨打110等来现场查清事实,如确属我公司人员责任并造成轻伤及以上后果的话,我们工作人员就要负刑事责任了,且我公司也会对其直接责任单位和个人进行考核。
(7)如接到单位电工来电话反映处理内部故障,请我公司配合停电的,尽量让电工自行处理。因电工都应持有电工本,并由劳动局专业考试合格后才能取本,凡持证者都应具有低压带电作业技能,如确属电工能力之外的工作,再酬情安排。
(8)关于投诉问题:如接到用户投诉电话,应先诚恳地向用户表示谢意“欢迎您对我们的工作提出宝贵意见和建议,这样有利于我们工作的完善和提高”。对用户投诉内容应仔细倾听,找出用户想解决的问题关键,尽量与用户沟通,帮用户解决问题。但也不能对用户一味的盲目遵从。如我公司服务或人员确实存在问题理所应当要记录,但如根本没有过失,就算用户投诉也不能受理。例:用户补卡需带房产证明,但有些用户不理解想投诉,可以向其解释:带房产证明也是为了避免将来产生不必要的纠份,是为用户着想,此类投诉就没必要受理。对于欠费停电用户要求投诉的,尽量向其解释清楚相关法规政策,并应将欠费交清避免停电,如用户对我公司其他工作不满意的话,可在解决用电问题后再来电话反映,从而减少投诉单的生成。
(9)现发现东城区一些居民表前都装设刀闸,此闸是为了方便处理用户内部故障的,产权一般属于电力公司和房产单位共有,两方均有权处理。
(10)用户室内漏电保护器旁有两个按扭,一个是复位按扭:当线路短路或漏电,开关掉闸时,按一下此按扭开关即可合上;另一个是试验按扭(有T字型标志):如果电表出线有电,按一下此按扭,开关就会掉闸,如无动作证明电表出线可能没电。一般情况下,用户应每个月做一次掉闸试验以确定漏电保护器是否正常。
三、工作单处理及其它方面:
(1)因现在发派工作单已经开始考核,值班员在记录地址时要详细准确,内容应简明扼要,像一些“望查看”、“电工已查”、“请先联系”、“强烈要求”等话没必要填写,确有重要事情再注明。一般的报修单尽量以统一的格式填写,可以节省我们填写时的思考时间,也便于值长管理。不要出现错别字及病句,尽量在填写完成后再挂断电话。
(2)值班员应保持较高的工作积极性,多利用业余时间学习专业知识,平时虚心求教,组员间互相配合,团结协作。对于平时出现的问题或重要信息,应及时记录总结,从而提高业务水平。在工作中要控制自己的情绪,保证每天的工作质量。遵守工作纪律,不做与工作无关的事情。端正服务态度,将我们的服务由被动转为主动,提高服务意识,站在用户的立场去看问题。
(3)对于已有结果的工作单,如用户有疑议的,不要轻易听信用户,可以帮其联系基层,了解具体情况后再向用户解释,与用户谈话中不要随便表态,分析谁对谁错等。
(4)接到远郊反映停电电话,如没有事故上报需转到属地客服时,可以在转接后点击会议,可以了解到是否出现故障,如属于外线故障应上报值长公告,使再次接到此处电话的值班人员方便判断。