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人物印象
为新农村建设,他尽职尽责;为老百姓服务,他有求必应。
“喂,刘主任,过完年我准备出去打工,有没有泥瓦工技术方面的课件,我想学学。”“海华兄弟,上次你放的那个牛蒡种植的讲座,我有几块没大看明白,能不能再给我放一遍?”……每一天,江苏省盐城市响水县运河镇三套村村委会主任、远教站点管理员刘海华都会接到很多咨询电话,而对于村民们提出的每一个问题,他都会耐心帮助解决。
自从当上了村站点管理员,刘海华就确定了“发挥远教作用,促进农民增收致富”的工作目标。他结合本村实际,探索制定了《三套村远程教育设备管理责任追究办法》,对站点设备实行轮值管护、责任到人。一天晚饭过后,他像往常一样来到站点,准备下载第二天集中播放活动用的教学课件,可一连尝试了几次,电脑总是开不了机,这可把他急坏了。他拆开主机箱,仔细查找原因。不知不觉时间就来到了夜里十点多,他的妻子打来电话问他咋还不回家,他只说了句今晚住村部了,就匆匆挂断了电话。经过一番细致检查,终于找到了原因,原来是内存条蒙尘导致电脑无法开机。于是他用眼睛布擦拭掉内存条上的灰尘,重新安装好。看到电脑恢复了正常运转,他这才松下一口气,看看表已经是半夜一点多了。
关键词:黑龙江林业;三个导向;六个替代产业
中图分类号:F123.16 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2015)08-0001-01
森林是陆地生态的主体,林业是国民经济的基础产业。黑龙江省是全国的林业大省,2014年4月1日,国务院决定黑龙江林业全部停止商业性采伐,到现在已经一年多了。今年年末全国林业也将停伐。林业转型问题十分紧迫,提到了全国和黑龙江省人民面前,必须站在经济新常态的高度,尽早研究实施林业转型升级的新战略。
一、回顾历史:林业发展历经三个阶段
第一阶段是建国到1985年,这个阶段是以伐木为主、独木支撑的产业林业阶段,是超伐木材的时期。超负荷大力度的开采资源,给林区留下了严重的资源赤字和生态赤字。
第二阶段是1985年--2000年,治危兴林的阶段,桃山林业局是黑龙江省第一个发展旅游业的林业局,在发展替代产业方面,桃山林业局走在了全省的前面。
第三阶段是“两期”天保工程阶段,第一期天保工程到2010年,第二期天保工程到2020年。目前,两期天保工程已经走过15年。在此阶段里, 主要是立足于林业的生态恢复和补偿,也叫生态林业阶段。国家花钱买减产,花钱买生态,花钱买稳定。
在这三个阶段里,既有林业的反思过程,也有林业转型的启示,既有成功的经验,也有失败的教训。立足三个阶段的反思,总结经验和不足,站在新常态的起跑线上,今后的转型更有市场前景。
二、展望未来:林业发展坚持三个导向
(一)生态林业
森林是陆地生态的主体,森林是地球之肺,具有吸碳吐氧、净化空气、涵养水源、调节气候、培养生物多样性等五大功能。超伐木材导致透支生态,所以要把生态林业放在第一位。天保工程的实施,国家花几百个亿就是花钱买生态的过程,所以说生态林业是我们第一价值取向。生态林业要变成产业化,就要搞生态农业、生态林业、生态食品、生态旅游、生态矿业,过去讲经济要生态化,今后讲生态要产业化,这样资源大省才能变成经济强省。
(二)发展碳汇林业
这是面临停伐之后转型研究的新价值导向,过去无偿的使用森林的生态效益,今后使生态效益要有价化、交易化。通过积累碳汇指标,为实现碳交易打好基础。2015年《联合国京东意向书》中规定,人工造林、天然抚育形成再生长的林木量叫碳汇资源,目的就是为了加大人工造林力度,促进森林再生长。未来造林的过程也是积累碳汇资源的过程,森调部门要拿出新的数据来,为将来碳金融、碳交易打好基础,为林业发展找到新财源和新出路。
(三)发展互联网+林业
今年的北京两会总理提出“互联网+行动”,21世纪是“互联网+”世纪;新时代是大数据时代,云计算引领科学决策;中国要变成宽带中国;龙江要变成智慧龙江,大力发展智慧农业、智慧林业、智慧教育、医疗和旅游业,互联网金融、电子商务等应运而生。在林业方面要利用好互联网搞智慧林业。今后资源的普查,碳汇的积累全部要运用互联网信息技术,将来生态的补偿,轮伐轮作、每年抚育伐的任务都要以互联网数据为依据,互联网所体现的数据更真实、更科学、更快捷,黑龙江省是全国林业第一大省,发展智慧林业应该走在前面,为全国林业趟出路子,作出样子。
三、林业转型要积极开发六个替代产业
(一)发展林下经济、开发绿色有机非转基因食品产业
在林中搞种植业、养殖业、采摘业,把绿色的山特产品例如:木耳、蘑菇、矿泉水、中草药等,做大规模,做出品牌,做出市场。绿色食品产业要打造三大品牌:一是无公害的绿色食品;二是没有化肥的有机食品;三是山间林地的非转基因食品。这三大品牌的市场前景非常好。吃有机保健康,它的消费主体是富人,富人的标准是花钱买安全,所以要在品种上研发高端技术,生产高端产品,占领高端市场,打造高端品牌,瞄准高端人群,获得高端效益。
(二)积极营造碳汇林
停伐之后,把天保工程的资金更多地投向营林事业,转向营造更多的碳汇林,既培养活林木生长量,又培养多积累碳汇指标。着力扩大营林造林面积,积极主动地培养碳汇资源,积累碳汇指标。以此促进碳金融和碳交易,这是林业转型发展的新导向和新出路。
(三)加大森林抚育力度
停止商业林采伐不是机械简单的全部停伐,要积极地开发卫生伐、抚育伐,目的是清理病腐木,防止病虫害,改善林业生长环境,这是培养碳汇资源第二个渠道,同时也能变通地解决木材深加工企业原料短缺的问题。
(四)发展生态旅游业
黑龙江是全国的生态大省,具有得天独厚的大森林、大界江、大湿地、大草原、大湖泊、大冰雪,将这些文章做足,提升吸引力。黑龙江省旅游发展将有五个新导向:一是发展生态旅游,生态是旅游之根最具有吸引力,将来回归生态、回归自然、养生养老这是朝阳产业。二是文化旅游,文化是旅游之魂,桃山林业局文化比较深邃,有新旧石器时期的古文化,佛教道教的宗教文化,还有抗联的红色文化,这些都颇具亮点。第三是食品旅游,用旅游的客流量,带动绿色食品的销售量,让游客到黑龙江来对绿色食品“站下必看、坐下必吃、走了必带、回去必想”,用旅游的客流带动绿色食品的货流,形成产业优势。四是陆昊省长提出的,冬天大冰雪,夏天大夏都,用优势吸引候鸟族休闲度假旅游。据统计,全国候鸟族达2600万人,每年消费达3650亿,市场潜力巨大。五是发展智慧旅游,互联网+旅游业,利用互联网的力量把旅游资源整合起来,游客可以在网上选景区、定线路、购票、付款,全程进行衣、食、住、行等安排,提高服务质量。
(五)加大地下矿业开发
林下矿产丰富,大小兴安岭和张广才岭的铜、锌、铁等矿产资源丰富,地上林子停伐了,开发重点可转入地下开采矿产资源,但要吸取过去矿业粗放开采的教训,建立在生态的新导向上开发绿色矿山。培育品牌,开发市场,打造新的替代产业,解决林业停伐后人向哪里去,钱从哪里来的问题。
智慧城市的建设是需要战略性规划和顶层设计的系统思维,在实施落地上则需要循序渐进,我认为智慧城市急需跨界、跨学科和跨平台的多方资源与人才对智慧城市建设出具战略性顶层规划,特别是各部门、各行业在智慧城市建设上不同的定位与应用的需求,常常会片面性和局限性地去考虑智慧城市建设,忽略了智慧与智能之间的纲目并举。
因此,经常会在智慧城市建设与数字城市、感知城市、无线城市、智能城市、生态城市、低碳城市等区域发展概念相交叉,甚至与电子政务、智能交通、智能电网等行业信息化概念发生混杂。
通常情况,信息化顶层设计的内容包括:在规划的指导下,设计业务架构、信息架构、应用架构和技术架构,并规划实现目标架构的路径。在智慧城市阶段,由于信息系统涉及了政府、企业、市民等多类主体,投资巨大、运营难度大,因此,顶层设计更需要考虑:谁投资、谁建设、谁运营、谁付费等实际问题。
许多传统行业,正在认识到信息化服务领域潜在的商业价值,比以往更愿意开展战略性的投入。因此,需要用更全面的视角来审视顶层设计。除了综合设计系统的整体功能、信息资源体系、技术支撑体系,形成指导系统建设总的框架的技术可行之外,更关注商业的可行,设计市场化投资、建设、运营的模式,使系统成为用户满意,政府、商业上可行的多赢工程。产业整合:分析产业链结构,分析关键技术、解决方案的成熟度,识别有能力的企业,采用产业链整合的思路,制定切实可行的实施方案。
智慧城市建设作为城市经营管理的较高境界,需要的不仅仅是局部智能化的产业应用,智慧城市建设的领导者,需要回应社会发展的变化,如:非物化文创内容与科技融合的精神产品,生活方式的变化带来居民生活智能化需求的变化,这些所能做的就是一个不断地改进城市经营智慧和管理智慧的工作。
智慧城市建设是促进新一代信息技术成长的一个重要发展契机,将会带动一大批具有广阔市场前景、资源消耗低、产业带动大、就业机会多、综合效益好的产业发展。将促进产业链升级和提高获利能力,催生出智慧社区、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧银行、智慧电网、智慧政府、智慧旅游、智慧学校、智慧农业、智慧环保、智慧建筑等对国民经济和社会发展具有直接拉动作用的、可持续发展的新兴产业。
市民要享有智慧生活、智能家居、智慧旅游、智能导航、智慧医疗、智能安防、智慧教育、智能停车管理等智慧社区的一系列服务,这需要政府在智慧城市建设中起到协调与规划的决策作用。
只有面向公众规划与运行,只有动员社会大众积极参与管理,取得社会各界的支持与合作才是成功的关键,规划的重要任务是创造全社会对于智慧城市发展方向的共识,促进政府与社会合作,共同完成智慧城市的建设任务。