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Abstract: This article has carried on the detailed discussion in view of the water conservancy project construction management. According to the contents and characteristics of construction management, it analyzed the main problems, and put forward the countermeasures.
Key words: water conservancy project;construction management;problems;countermeasures
中图分类号:U615.1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)19-0125-02
0 引言
水利施工管理的终极目标使施工的效益达到最优化,合理配置各个资源,确保施工的正常运转,使水利工程企业收获较高的综合效益。水利施工管理同其他建筑项目的施工管理一样,都要考虑工程的费用、质量、进度、生产设备等,下文就对此展开了讨论。
1 水利施工管理的内容
水利施工管理的内容主要包括工程在施工期间和竣工后的管理措施:
1.1 施工管理工作需要业主、承包商和监理机构的共同参与,才能在施工过程中提高工程的质量和进度,其主要内容是工程的合同管理,工程合同包括了投资、质量、施工方案、工期等内容,是协调工程各方的有力保证。
1.2 施工管理在施工期的工作主要是为业主服务的,它为工程项目的开工做好了准备。开工前要确定工程的承包商、工程设计方案、工程进度、施工技术、施工材料等,还包括工程管理合同的签订,监理机构的监管工作,这些都是在水利施工管理工作范围之内的。
1.3 在工程结束后,还要配合各相关部门做最后的检查和验收工作。
2 对水利施工管理工作过程的分析
2.1 管理合同的过程 在受理项目前签订合同这一环节必不可少,合同是违约后的索赔凭证。在执行合同的过程中合同双方要认真分析相关的合同条款,例如工程范围、违约责任、付款、索赔等。在工程承包的过程中,要提高对承包商的警惕,避免承包商不合理的约束条件,防止不必要的赔偿和损失。
2.2 施工进度的计划过程 施工进度要从对工程的组织、施工技术和资金这三个方面进行计划。首先,施工进度的快慢关系到工程的质量,要组织好有关机构的管理工作,充分发挥各自的作用,适时调整工程进度。其次,技术部门也要为施工进度的顺利进行设计可行方案。最后,计划资金是工程得以进展的前提条件,工程各方面的资金周转信息要及时汇报各工作部门,以便对施工进度作出调整。
2.3 施工情况的统计 统计施工情况要实事求是,全面、准确地反映工程进度、质量、耗资等情况,可以从以下几方面统计:第一,对双方签订的合同条款要了如指掌,及时了解施工进度。第二,对工程预算要按月统计,统计结果及时反馈给业主。第三,督促各部门相关负责人制定月施工计划,完成计划任务。
2.4 项目成本的控制 为提高工程的经济效益,需要把项目成本控制在一定的范围之内,也就是减少对人力、物力和财力方面的开支,把生产成本控制在计划范围中。项目成本的控制并不是随意的,而是通过科学合理的成本预测而来的,用这样的方式控制项目成本发现其中的薄弱环节。
3 水利施工管理中存在的问题
第一,我国水利施工管理的体制不够完善,主要受制于管理工作利益的影响,这使得一些项目不能顺利展开,失去了管理工作的相应职能。
第二,施工场地的大部分管理人员综合素质较低,对公司的依赖性较强,在项目成本、施工进度等方面缺乏控制能力,有的管理人员现场经验匮乏或缺少必要的知识。因此,管理人员素质的高低会对项目管理的发展产生很大的影响。
第三,施工管理过程缺乏严格的目标管理,如工程的质量管理环节不到位,只注重形式而忽略了本质;施工进度的随意性较大,有的工程不按照合同的要求,无视工期的存在,缺乏严谨性。
4 改善水利施工管理的对策
第一,理清工程各阶段的发展目标和思路,制定相应的周期计划,突破传统的低效管理模式,把水电管理建设到一定的高度,使企业获得更高的市场力。
第二,要有精确的工程预算,充分利用现代化的产物做好预算管理工作是十分有必要的。工程预算部门要从小处着手,综合考虑水电企业的内外部因素,用科学的方法预算出最佳的生产成本。比如说在物资采购、设备使用方面要有合理的管理制度,不可铺张浪费;对物流成本要严加控制,管理控制好实物流通过程中的每一个细小的环节;但是对于施工或生产过程要本着降低生产成本的原则,推广新材料的使用,引进先进的技术,提高经济效益和利润值。
第三,完善各项规章制度,建立良好的施工管理机制。水电施工企业本身的流动性较强,生产指标没有得到量化,考核制度不完整等因素加重了日常管理工作的负担。因此,建立完整、有效地管理机制是保证水利管理工作正常运行的基本条件,必须要严加管理,及时完善。
项目工程的根本是要确保工程质量,最终达到获取经济效益的目的,因此,水利施工企业需要看清工作的方向,不断努力,强化自身力量,才能在管理工作中求得稳定的生存和发展。
参考文献:
[1]王振锋.浅谈水利工程施工管理措施[J].科技创新与应用,2012(15).
1.1施工人员质量控制意识不高在水利工程施工过程中,施工人员需具有较高的质量控制意识和较强的责任感才能保证施工的质量。然而许多施工人员施工质量控制意识不高,责任感不强,在施工过程中无视施工要求,没有按照施工标准进行操作,从而影响工程的整体质量。
1.2施工管理人员素质不高施工管理人员素质的高低直接影响到水利工程建设的管理水平,然而当前的水利工程建设过程中,大部分施工管理人员综合素质不高,没有对施工过程的质量控制引起足够重视,无法对水利工程建设的进度、施工管理、技术要求和成本等施工要求进行掌控,加上部分管理人员缺乏相关经验,降低了水利工作施工管理水平,从而影响到工程建设的质量。
1.3施工前期准备工作不当水利工程施工前的准备对整体的施工建设具有重要意义,如果无法将前期工作内容处理妥当,就会导致后期施工出现不同程度的混乱状况,无法了解前期准备工作存在的问题,正式进入施工阶段后,难以控制水利工程的质量,导致水利施工管理过程出现问题;由于前期准备工作尚未安排妥当,导致水利工程的施工管理目标不明确,责任未落实到具体的管理人员,导致施工单位无法实行管理项目、现场施工处于混乱局面、工程施工过程得不到有效的管理、质量控制问题也无法解决等,进而影响到施工工程的成本管理出现问题;许多施工单位的质量控制工作只是体现在形式上,没有按时对施工现场进行考察,管理力度不强,导致水利工程施工管理处于无序状态,增加施工过程管理的难度。
2水利施工管理中存在问题的改进策略
2.1提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识只有充分提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识和责任感,才能保证水利施工工程的质量,在工程建设过程中,应做好施工人员和施工管理人员的质量控制意识培养工作,让施工人员认识到水利工程建设的质量与当地经济发展水平和人民生活水平具有紧密联系,水利工程质量得到保证,才能有效改善当地人民的生活条件。水利工程建设过程中控制好施工质量,提升施工管理人员的质量控制意识,只有这样才能帮助他们在施工过程不断提高自我素养和专业技能,进一步提高水利施工建设过程的实效性。
2.2提升施工材料和设备的质量控制力度施工材料和施工机械设备是水利施工的基础条件,主要包括:施工材料、补充材料、机械配件和设备等,提升施工材料和设备的质量控制力度,才能进一步保证施工工程的质量,如果施工材料和施工机械设备质量达不到施工建设的要求,就会对水利工程质量造成直接影响。提升施工材料和设备的质量控制力度,要求施工管理人员亲自到施工现场对材料和机械设备进行严格的排查和验收,并建立健全施工材料的接受、发放、储备和运送的管理制度,如果施工材料和机械设备存在质量问题、无质量保证书或者运送过程出现损坏的情况皆禁止运入施工现场;如果施工材料和机械设备供应商无法证明材料和机械设备的质量好坏,应加强进一步的检验力度,建设单位也准备好建筑材料质量检验报告单,一旦施工过程出现问题,就能根据报告单找到该材料的来源、生产商和规则等信息,从而有效解决相关问题。
2.3完善水利施工工程的安全管理制度施工过程中安全管理是水利施工管理的重要内容之一,加强施工安全管理,也是控制水利施工质量的首要条件,加强施工过程的安全管理,需完善水利施工工程的安全管理制度,施工现场建立起完善的安全施工管理责任体系。施工管理人员应作为施工过程的安全责任人,明确自身的安全管理范畴和内容,并提出相应的施工安全管理规定和要求,签订相关的安全责任书,进一步加强施工安全措施的实行;提升施工人员的质量控制意识的同时,要求施工人员明确施工安全管理制度的要求,才能有效对施工人员的施工行为进行规范和约束,保证水利施工过程落实好施工安全管理制度;按时对施工人员和施工管理人员进行安全教育培训,开展施工安全知识讲座等活动,进而有效提升施工人员的施工技能培训,同时加强施工安全知识的宣讲力度;按时对水利工程建设过程的安全施工进行检验,检验内容包括:水利施工的整体质量综合检验、施工材料或机械设备等专项内容的检验,除了施工过程的一般性质量检验外,还需要对水利工程的疏通系统、堤岸防洪措施等水利工程建设的相关质量控制管理项目实行严格的检验,进而从根本上保证水利工程的质量和安全保障。
3结语
1.1施工人员质量控制项目工程整体质量直接取决于工作质量与施工工序质量,而工序质量又直接取决于参与工程建设人员的综合素质。所有参与建设者的文化修养、施工技术水平、施工心理素质、职业道德以及身体因素等都会直接影响工程质量水平的高低。所以,人是质量控制的重要对象,为了避免出现失误,在施工管理过程中要将人作为控制对象,充分调动其工作积极性,以发挥人的重要作用。
1.2材料质量控制水利工程项目是包括建筑、成品、构件以及其他构配件构成的实体。这些材料对工程项目的整体质量有直接影响,因此其自身就成为质量控制的重要对象。在管理过程中,要从材料的选择、采购、使用以及后期维护4个方面着手,提高对材料质量的控制能力。
1.3施工机械设备质量控制施工机械设备是现代水利工程建设的重要工具,也是现代工程施工的物质基础。在施工过程中,合理选择、正确使用施工机械设备是保证施工质量以及施工进度的基本途径。在管理控制过程中,必须对施工项目设备、施工器械的设置、购买、检查、安装以及维护等工作质量加以控制,保证工程项目整体质量。尤其要根据项目的实际施工情况,选择适用性强、技术先进、操作简单以及安全性高的产品。例如,吉林水利水电工程由于处于平原地区区域内多水,在机械设备的选择过程中,可以选择爬高能力一般的设备,但是其必须具有较强的涉水能力,以确保设备在多水区域能够正常工作。
1.4施工工艺控制施工工艺对施工质量产生直接影响,落后的施工工艺及方法,还会造成施工成本的增加。以混凝土护坡施工过程中混凝土的配比问题为例,由于吉林地区冬季气温很低,因此要求混凝土构件具有很强的耐高温能力。所以,在施工过程中应加强混凝土质量检测工作,监理工程师应在施工现场随机抽取对应的混凝土试块,在试验中心检验合格之后,方可批准验收。同时,在施工过程中,混凝土配比也应进行严格控制,应每4h进行1~2次塌落度检测。
二、安全管理
在工程项目建设过程中,安全问题与工程项目成本、质量等问题同等重要,是直接关系到工人人身安全的重要管理范畴。当前,很多工地由于施工人员的烟头而导致大火,让工程建设质量及工程进度都受到影响。同时,一些工地也出现由于工人高空作业不系安全带而导致的坠落事件等。
2.1建立并完善安全管理体系安全管理体系与安全监督体系是水利工程项目建设并完善的基础,也是工程项目安全进行的基本保证。在建设过程中,将构建安全核心基础作为第一责任,逐步建立起完善的安全生产责任制,通过层层落实的方式,保证安全管理工作落实到位。
2.2安全教育培训在安全生产管理工作中,将安全生产教育培训贯穿其中,覆盖工程项目施工的整个过程。由于施工人员的流动性较大,尤其对一些新进施工人员的培训工作应予以重视。在结合具体施工现场特点的基础上,分析具有针对性的内容,从而提高安全教育培训工作的效果。
2.3注重安全检查施工企业应根据工程建设特点以及施工进度,合理安排施工检查时间和检查内容。在检查过程中,可以采用定期、不定期等方式,发现生产过程中可能存在的不安全行为,从而针对这些问题采取对应的安全管理策略,消除其中存在的不安全因素,保证生产工作的顺利进行。
三、结语
关键词:水利;水闸;施工管理
我国近年来加大了基础设施的建设力度,这就有效的推动了水利工程的发展和建设。水利工程在建设的过程中,要想能够确保质量,就需要合理的对水利工程中的关键部分———水闸进行高质量的施工。合理的采用相应的施工技术,针对水闸施工进行全面的管理,以确保水利工程的整体施工质量。在水利工程中,水闸可以有效的将水能转化为电能,由于其具有的这项优势,使得采取有效的措施对其进行管理就有着一定的必要性。只有采取合理的管理,才能够使得水闸的实际效用得以良好的发挥出来。下面本文就主要针对水利施工中水闸施工的管理措施进行深入的研究。
1水利施工中水闸施工管理的必要性
水闸是水利工程中的重要构成部分,在水利工程中,水闸的主要用途就是针对水源进行控制,并调节洪涝灾害,可以有效的起到保障下游人们生命财产安全的作用。水闸利用其自身所具备的动力效用来实现对水能的转化,使得水能可以作为电能进行使用,保障了人们的用电。水利工程中,水闸占据重要的地位,针对水闸施工的时候,应用施工技术的高低以及施工水平的高低,直接决定了水闸的施工质量优劣,从而会进一步的影响到水利工程的整体施工质量的高低,如果采用的施工技术并不合理,施工的整体水平较低,那么就会使得水闸的施工质量并不达标,这样水闸的作用就无法有效的发挥出来,这也就会使得水能转化为电能的效用减弱,无法为人们提供充足的用电。从这一点上来看,针对水利工程施工中的水闸施工采取有效的措施进行管理是有其必要性的。
2水闸施工技术和管理手段概述
在水利工程施工的过程中,针对水闸施工时,需要先做好相应的准备工作,合理的准备工作进行管理,然后再有效的实施水闸施工,在施工的过程中做好相应的管理工作,最后,要在施工完成后,进行相关的管理,在施工的全过程都需要进行有效的监督,使得施工的整体质量得以有效地提升,可以确保水闸施工能够得以高效的完成,这样就能够使得水利工程的其他施工均可以顺利的开展。在对水闸实施施工的时候,要严格的依据施工具体方案进行施工,采用合理的施工技术,针对施工进行合理的管理,控制好施工的质量,从而使得水利工程的整体施工质量均可以得到有效的提升。在完成水闸的施工后,要注意做好相应的养护工作,采用相应的养护技术,以防止水闸施工出现严重的质量问题,合理的对水闸进行维护,使得水闸能够正常的应用,这样才能够有效的实现水能转化为电能。
3水闸施工管理措施
3.1施工前期准备
在水闸施工开始前,做好相应的准备工作,可以使得水闸的整体施工质量能够得以有效的提升。在对水闸施工质量进行提升的过程中,也能够有效的提升水利工程整体施工的质量。在对水闸进行施工前,要充分的做好相应准备工作,只有确保准备工作做得充分,才能够使得水闸施工可以顺利的开展。一般来说,在进行准备工作的过程中,需要针对施工材料、施工技术以及施工设备等进行合理的选择,依据施工现场的具体情况来制定出具体的施工方案,在保障这些工作均做好后,再进行水闸施工,就能够有效的保障水闸施工的整体质量,从而可以合理的防止相应施工问题的出现,使得施工进度可以得到控制。同时在施工前,还需要相关的施工队伍严格的依据既定的规章制度进行施工检验,确保管理制度的完备性,这样才能够保障水闸施工能够得到合理的管理。另外,施工单位要加大对施工人员的培训力度,为其进行系统的培训,使得施工人员的综合素质可以得到良好的提升。严格的依据施工的具体情况来组建相应的施工队伍,选择适合的施工人员,所有的施工人员均需要具备上岗资格证明,并且具有扎实的施工技术功底和安全意识、质量意识,这样才能够保障水闸的整体施工质量。而在对水闸的施工方案进行制定的过程中,需要施工人员可以加入到方案的制定中,使得施工人员能够更加清楚了解施工方案中的内容,从而在正式施工中,能够严格按照设计图纸的要求进行水闸的施工。
3.2施工中的管理
3.2.1开挖工程施工管理
土方开挖做为施工中的第一步工作在管理上不可掉以轻心,必须严格按照要求,确保开挖土石方质量。首先要确立好中腰线位置,以此为标准进行施工,确保开挖断面大小符合要求。在开挖工作完成后,应组织相关施工人员依照设计标准进行验收核实工作,保证质量合格。
3.2.2混凝土工程
原材料的质量及其波动,对混凝土质量及施工工艺有很大影响。在混凝土生产过程中,对原材料的质量控制,除经常性的检测外,还要求质量控制人员随时掌握其含量的变化规律,并拟定相应的对策措施。换算混凝土施工配合比要正确。试验室所确定的配合比,其各级骨料不含有超粒径颗粒且以饱和面千状态。浇筑振实成型、养护等是整个施工环节中的重要环节,混凝土浇筑成型时必须保证外观上无气孔、麻面、蜂窝、孔洞、裂隙等质量问题。
3.2.3金属结构工程
金属结构工程的施工质量在工程后期不易被发现,因此要求在施工时严格按照行业技术标准和设计规范进行操作。做为施工中一道较为复杂、规律性较强的流程,要求在加工工艺、原材料供应、安装程序上严格把关、确保金属结构工程质量。
3.3施工后期管理
施工后期管理主要是保养和质量检查,重点包括水闸分部工程和单元工程。单元工程的质量检查需由专业的质量监督部门执行,对工程质量给予审查和评定。实际操作时为了进一步确保单元工程质量的可靠性,可构建由业主、施工方、建立方3方质量监查体系,形成各方共同参与的良好氛围,对隐蔽工程和关键部位的施工质量作仔细检查。
结束语
通过本文的分析可以充分的了解到,水闸作为水利工程中的重要构成部分,其施工质量将会直接影响到水利工程整体的施工质量。因此,在对水闸进行施工的过程中,需要采取有效的措施做好相应的施工管理工作,将施工中可能存在的问题进行有效的解决,以确保水闸施工的质量,使得水闸的实际效用可以充分的发挥出来,从而更好的促进水利工程的建设和发展。
参考文献
[1]杜荣琴.水利施工中水闸施工的管理措施分析[J].江西建材,2014(17).
[2]赵艳平.解析水利施工中水闸施工的管理措施[J].黑龙江科技信息,2014(21).
关键词:水利工程;施工管理;质量控制
1 施工管理机构
施工管理机构受项目法人委托,依据国家有关水利工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同,对工程建设实行监督管理。必须牢固树立质量意识,“百年大计,质量第一”,抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项目标的相互关系,促使管理目标得到优化实现。
一个强有力的、完善的项目管理机构要求组成人员精干,业务水平较高。还应根据每个人的不同专业特长、工作责任感进行合理人员分工,职责明确,调动每个人的工作积极性。以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规,按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程实情的科学的专业化的规范的水利工程管理方法和规章制度,加强对水利工程的管理,监督检查水利工程的管理和安全,加强领导,具体负责,统一思想,调动各方面积极因素,结合工程实际,改善管理方式,提高管理水平。按工程性质和用途明确施工管理内容,能量化的要量化为可考核的各项指标,尽量划小管理单位,可以通过多种方式,选择有能力的单位或个人进行施工和管理。
在确保充分发挥水利工程应有社会效益的前提下,还要兼顾水利资源的可持续利用、生态环境良性循环和社会的协调发展。在保证水利国有资产不流失和工程安全的前提下引进市场机制,降低运行管理成本,提高经济效益。既要控制工程总投资,又要保证工程发挥应有效益。正确处理建设和管理的关系,在加强工程建设投资的同时加大管理的投入,解决“重建轻管”问题,责任明确,正确处理责、权、利关系,打造一个高效负责专业的管理团队。
2 水利工程施工管理中存在的主要问题
2.1 水利工程施工中的安全管理问题
在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患,安全管理人员配备不充分,安全检测仪器等配套设施不足,在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够,没有建立完善的施工安全管理体系,这些都制约了安全管理工作的顺利开展。
2.2 施工过程中的成本控制方面的问题
在水利工程施工项目管理中,成本控制方面仍然存在着严重的问题,表现在以下几方面:因为建筑行业的市场竞争越来越激烈,企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧,对于投标费用的控制较难把握;在企业内部管理制度方面,工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的约束力和执行力。
2.3 水利工程项目存在的质量问题
水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的,由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。
3 加强水利工程施工管理的具体措施
3.1 施工安全管理与控制
首先,要建立和完善水利工程施工安全的监督与管理体制,这是确保工程施工质量与安全的重要保障。所以要坚持项目经理为核心,落实安全生产岗位责任制,明确安全管理的职责与权力,要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理。其次,加强安全教育方面的培训。很多水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄,对施工的标准和规范不够重视,加上施工人员的流动性较大,所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节,重点加强对新进员工和安全管理关键环节的培训。再次,要重视对施工现场场地的安全巡查,将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来,及时发现并消除安全管理隐患。
3.2 加强施工合同管理
在水利工程施工中,我们不可忽视对合同的管理,尤其要重视以下几点:(1)要对合同进行预管理,即在签订合同前,严格审查项目的招标文件,对工程项目进行计划立项和编制。(2)要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前,涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审,合同双方一定要本着平等协商的原则,保证施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程项目施工中,要遵循合同的内容,规范设计变更的审批程序,对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。(4)重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3 重视施工质量的管理与控制
质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。
第一,与水利工程施工相关的各个组织和单位,要立足于水利工程项目的实际和要求,在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下,对施工组织计划进行认真编制,确保其科学性、合理性,为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。
第二,要把工程项目进行分阶段、分项管理,将质量管理的职责落实到部门和个人,在施工过程中,要严格按照相关的施工规范和技术标准进行,并加强对施工环节的检查与验收,确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准,达到用户的要求。
第三,要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段,它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析,提供必要的参考依据;同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统,使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
3.4 环境保护
为保证水利工程施工的环境效益和社会效益,在施工过程中,一是要尽量避免“扰民”行为,保证周边居民的正常生产和生活;二是要注重对周边环境的保护,减少环境污染,例如对植被、水源地等方面的保护等。
一、水闸施工管理的重要性
何为水闸?我们可以从其发挥的主要功能与作用方面给出定义,水闸就是指为了泄水和挡水而设置的水工建筑物,可以通过开启或关闭闸门来对河流或湖泊的水流量进行调节与控制,进而实现其他一系列的功能与作用。设计水闸或者进行实际施工的时候需要注意一下几点:第一,水闸闸孔的宽度是首先需要注意的,对于闸孔的设计需要根据河流的流量大小以及水闸的运行方式来确定,同时必须辅之以精确的力学计算,此外,不要忽略对水闸上游和下游最大水位差、地形条件的考虑,对于水闸的地下轮廓线的设置必须交由专业的人员负责,在正式使用之前必须进行特定的抗渗性和渗水压力方面的计算,必要的防范举措是不可或缺的。第二,设计水闸的结构需要结合当地的自然环境和实际需求,这样做的目的就是发挥和实现水闸的最大作用。由此不难发现,水闸施工并不像人们想象中的那么简单,而是相当复杂和繁琐的,对于水闸施工开展实时、全程的管理不仅是极其有必要的,而且是极为重要的。
二、水利施工中水闸施工的管理措施
我们强调对于水闸施工的管理并不是针对于某一个施工环节或施工阶段,而是要在水闸施工的全过程都有所体现,因为只有开展全程的施工管理才能起到保证施工质量、确保施工进度和施工安全的目的。接下来从前期准备、实际施工以及后期管理三方面进行阐述。1.首先是前期的准备,对于任何类型的施工来说,都会不可避免的出现一些问题,而水闸施工也不例外,虽然我们不能从根本上杜绝问题的出现和发生,但是我们可以进行有效的防范,所以在开展水闸施工之前我们需要找出实际施工中容易出现问题的环节或施工部位,并作出解决对策,这样在水闸施工管理的时候就会更具针对性。通常来讲,可靠性与稳定性是水闸施工中首先应该考虑到的要点,所以要重点关注水闸施工的地基、混凝土工程和闸门等。第二,重视水闸施工方案的设计。施工设计方案是水闸施工进行的主要依据和参考,因为实际的水闸施工是按照施工设计方案与图纸开展的,所以方案的设计水平可以在很大程度上影响到实际施工。而方案的设计必须做到立足于实际、具体问题具体分析,施工方案设计人员要亲自奔赴水闸施工现场,对当地的自然环境和地形地质条件进行详细全面的考察与分析,确保制定的施工方案具有可行性。第三,一个具有超高管理水平的施工管理团队可以促进施工的顺利进行,所以要组建一支专业的施工管理团队。水闸施工不同于一般的工程项目,其涉及到不同工种的配合与协作,所以管理起来具有一定的难度,因此对于施工管理人员的要求极为严格,同时还要出台相应的施工管理制度作为保障,促进水闸施工的顺利进行。2.过程管理施工过程的管理是质量控制的核心和重点,也是容易产生质量问题的阶段,需要相关人员的重视。2.1开挖工程。一般来说,水利工程的水闸具有较大的面积,同时也具有较为宽广的施工范围,所以在开挖的时候会涉及到较大的工程量,而且开挖施工的质量在很大程度上影响着水闸工程的整体施工质量。当开挖断面太大的时候应该进行填补,使用的主要材料是一定数量的混凝土,这就无疑会增加施工的成本投入;但是如果开挖断面太小,会直接降低水闸的强度,将不能够发挥阻挡洪涝的作用,所以,在进行开挖施工之前需要仔细的计算需要的开挖量,制定开挖方案,开挖的时候严格按照方案进行,最后不要忘记对工程的竣工验收。2.2混凝土工程。作为水利工程施工的重要组成部分之一的混凝土工程是影响整个项目施工质量的关键,要想保证混凝土工程的施工质量并做好管理工作,应该做好以下几点:(1)原材料。水泥和配料是混凝土工程施工的主要原材料,首先是水泥,在一开始的采购的时候就要进行质量检测,进行性能以及规格方面的试验,确保质量有保证。要对水泥进行恰当、科学的保存,同时也要注意水泥的堆放不要过高,避免受压结块。要用铁罐保存散装水泥,不要使用超过出厂期三个月的水泥。(2)配置比。混凝土的配置比直接影响着混凝土的质量和性能,所以要高度的重视混凝土的配置比。第一,要确保用于配置的各种材料符合相关质量标准与规定。第二,监理人员需要实时的监督原材料的取样,适配工作要反复进行,以期找到一个最为合适的配置比。第三,在施工的时候需要定期检测配料的含水率,对配置比进行调整。(3)施工过程。①模板控制。在搭建模板时,要对其进行清理,避免杂物等对于混凝土质量的影响;要确保搭建的模板坚固稳定,不会因振动产生变形或走样;要对模板中存在的缝隙进行堵塞,避免出现漏浆;要在模板内侧铺设塑料薄膜或涂抹隔离剂,便于拆模。②技术控制。要对混凝土的初凝时间进行了解和明确,保证混凝土在运输、浇筑以及间隔所需的时间不会超出初凝时间。在运输过程中,要采取必要的措施,保持混凝土不漏浆、不失水、不离析、不分离。(4)金属结构工程。由于水闸使用的闸门面积巨大,为了便于运输,一般都是采用现场组装的形式。在对闸门进行选择时,要对其质量进行严格管理和控制,确保其使用的材料拥有相应的合格证明书和质量检测报告,同时对其进行抽样检测,切实保证材料的质量。而为了保证闸门的质量,防止制作时出现变形,要选择信誉好、质量有保证的厂家进行制作,并按照工程的施工进度进行焊接,确保焊接质量。
三、后期管理
后期管理虽然处在靠后的位置,但是其对于整个工程管理的质量起到的作用却不是能够用其所处的位置来衡量的,所以应该为后期管理工作配备专业的人员进行管理,要定期的检查每一项分项工程的质量,尤其是对于那些容易出现质量问题的部位要给予高度的重视。通过良好的后期管理工作确保施工质量。
四、结语
关键词:水利工程;施工管理;管理措施
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
水利工程施工因工程规模较大,施工单位多,涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,施工难度大,技术复杂等特点,与一般建筑工程施工比较存在更多、更大安全隐患。水利工程是我国国民经济和社会发展的重要基础设施建设,水利工程质量关系着水利工程的使用寿命和人民群众的生命、财产安全,施工过程中的管理是水利工程质量保证关键因素之一,加强施工管理具有重要意义,切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
一、目前我国水利施工管理存在的问题
1、安全问题
我国水利工程建设管理相对于西方国家起步较晚,施工管理方面目前还仍然存在一定的不足。目前在水利工程施工管理过程中,仍然存在安全管理认识不到位,责任意识不强,施工安全生产体系不健全,施工安全生产责任制落实不到位等情况。由于在安全管理方面资金投入不够,相关安全施工设备、用品、用具采购不足,施工技术不规范,安全施工管理和制度存在漏洞,从而给水利工程施工带来较大的安全隐患。
2、质量问题
质量是确保工程能正常运行的核心。目前,我国水利施工管理涉及质量问题的方面存在:一是对质量要求不够,把关不严,施工管理意识差;二是随意压缩工期,不按建设程序进行施工。施工中由于监理工作不到位、施工单位管理不健全、地方主管部门监管不到位、工程验收不严格、工程建设程序违反相关法规,无证施工等,造成整个工程质量无法得到保障。
3、成本控制问题
水利工程建设是一项利国利民的大事,不光要追求高质量,还需在投入成本上进行控制,即花最少的钱获得最大的回收效益。在市场化经济模式运作的情况下,很多水利工程的施工单位不得不考虑投入和产出问题。目前水利工程施工管理在成本控制的问题主要体现在以下几个方面:水利工程投标市场的竞争日益加剧,工程报价风险提高,投标费用难以控制;水利工程项目的评估标准不统一;水利工程成本核算基础比较薄弱;成本管理流于形式,成本监管工作不到位;施工企业对于成本控制的意识比较薄弱。
二、影响水利施工管理的因素
1、人员因素
人员因素包括水利工程建设的组织者、管理者以及施工者。施工过程中,三者都会直接或者间接影响施工管理,一般而言,具有专业性、管理性和统筹性的组织和管理人员能够更好地指导施工人员现场操作,工程质量就更有保证。
2、材料因素
水利施工材料的管理主要有以下三个方面:第一,采购合格的建筑材料,确保材料的“三证”齐全;第二,采购高质量的建筑材料,采购之前需要将材料报检,施工企业自检,监理单位抽检以及政府和有关部门需要共同监理;第三,有计划地采购建筑材料,建筑材料的采购需要根据施工进度和现场实际情况合理调度,保证质量,减少损失。
3、机械因素
水利施工的机械设备直接影响工程质量。在机械设备的采购之前,需根据具体水利工程地质地貌、工程质量要求等,进行采购。一般而言,在选购时应主意经济上的合理性,技术上的先进性,以及操作和维护上的方便性。机械设备的数量要根据工程期和工程量决定。采购后的机械设备要定期维修,确保安全施工。
4、工程设计
设计的好坏关系着工程能否正常运行和充分发挥效益的关键。水利工程设计成果就成了是施工的依据和关键。水利设计在保证一定工程期、工程质量的前提下,是建成后水利工程能不能获得最大经济效益的关键。优秀的工程设计方案,采用的是先进的工艺和设备,对施工现场的布置和生产流程具有一定的要求,它是工程提高生产效益和质量的保障。
三、提高水利施工管理的措施
1、提高认识,明确责任
地方主管部门对水利工程施工管理的重视是强化质量管理的重要前提。如果地方水利部门加强监管,强化施工管理责任主体,工程质量就能得到有效保证。只有明确监理单位、施工单位责任,层层落实项目负责人、施工单位工程技术人员、质检员,总监理工程师、监理工程师职责,并加强监督检查,才能彻底扭转施工管理人员和操作人员置工程质量于不顾的现象,才能有效避免出现各种质量安全事故。
2、认真抓好施工质量管理
施工质量管理涉及建设、监理、设计及施工四个方面,应着重抓好以下几个环节:
一是制定施工技术方案,编织施工组织计划。建设、监理、设计、施工单位根据国家有关水利工程施工规范,结合当地水利环境特点和施工单位的实际情况等制定切实可行的施工技术方案和施工组织计划,施工中要严格按照以上方案执行。
二是加强水利工程监理制度。监理是具有国家认可的监理资质的单位,受建设单位委托对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理单位有权责令其停工、返工,或者与相关部门会商后采取处罚措施。
三是建立建全质量保证体系。建设、监理、设计、施工都有自已的质检部门,其中建设单位对水利工程质量负总责,施工中要对工程分阶段、分部分按程序进行检查验收。施工单位所设质检工程师、专职质检员负责施工自检及施工文件的填写和编制,按单元工程报验程序报验,合格后方可进入下一步工序,并及时向质检组织汇报质检情况。
四是坚持质量第一的施工观点。施工过程中,施工各方要切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理。施工单位要自觉坚持质量第一的观念,质检组织要有高度负责的精神,严把质量关。
3、强化质量控制
质量控制分为事先控制、事中控制以及事后控制。事先控制是开工前,水利工程建设单位对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质具体审核。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,未经项目监理部同意,不得进入工地。事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”:第一级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度。第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报监理工程师工程复验,复验合格后由业主终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,关键工序要有业主、监理、设计、施工共同签字,以确保每道工序都达到设计和规范要求。事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量, 继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,发现问题及时处理,同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员检查验收。
4、加强建设资金管理
水利工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理,实行专户储蓄、专款专用,单项工程单独记账,避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用,要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的,可以拒绝付款。要通过招标办法进行承包,通过公开、公平、公正的竞争,达到降低工程造价,提高水利工程质量的目的。
四、结语
水利工程是我国国民经济和社会发展的重要基础设施建设,水利工程质量关系着水利工程的安全运行和人民群众的生命、财产安全,施工过程中的管理是水利工程质量保证关键因素之一,具有重要的意义。在水利工程建设中只有提高认识,明确责任,认真抓好施工质量管理,强化质量控制,严禁转包工程,加强建设资金管理,水利工程才能实现优质建设,才能确保工程发挥最大效益,才能为当地的社会经济发展起到重要的推动作用。
参考文献:
[1] 靳思东,陈文会. 水利工程施工管理中应注意的几个问题. 山西水利科技. 2004 (3)
关键词:水利工程;施工管理
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
水利工程是用于调控自然界的地表水和地下水,以此达到除害兴利的目的而修建的工程,也称为水工程。水是人类生活中必不可少的珍贵资源,但由于它自然存在的状态并不能完全符合人类的需求。所以,只有修建水利工程,才能进行对水量的调节和分配,以此来满足人民生活对水资源的需要,才能更好的利用水资源。水利工程施工管理系统的组成十分复杂。水利工程施工项目管理的目标是有高效益的施工,需要生产合理配置,保证施工生产的均衡,利用现代化的技术,使企业获得良好的综合效益。随着建设市场的规范的不断有序进行,施工管理在整个工程实施过程中的作用已经日益显现出来,尤其是施工企业要想不断地发展,就只有通过加强工程管理,才能达到预期的目的。
1 水利工程施工管理的内容
要想提升利工程施工管理的水平,必须首先了解水利工程施工管理的主要内容,笔者主要从施工前期,施工过程中,以及工程完成后三个阶段介绍水利工程施工管理的主要内容。
1.1 施工前期管理
在施工前期,必须要形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约,以监理工程师为核心的合同管理模式,以期达到降低造价,保证进度,提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,并协调有关各方的关系,包括工程施工方案编制及施工过程的管理。
1.2 施工过程管理
施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位;设计交底和图纸会审;提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等;执行工程承包合同,按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工;监督工程进度和质量,检查安全防范措施;核实完成的工程量,领取工程款,整理合同文件和技术档案资料;处理违约事件和赔偿;协助项目法人进行工程各阶段验收。
1.3 施工完成后管理
工程完工后,接受主管部门的检查,并配合相关部门进行竣工验收,保证工程质量。加强工程资料管理如施工日志、来往文件、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等。加强应收账款的管理入对于业主变更设计图纸、增减工作量的,在补充合同中争取获得补偿。
2 水利工程施工管理中存在的主要问题
2.1 管理人员素质不高
由于受计划经济历史管理模式的影响,大部分现场施工项目管理人员自身素质不高,有的甚至综合管理素质偏低,过分依赖于公司,依赖于企业各职能部门,很多必要的专业技能不能很好的掌握;有些项目管理人员虽然有着比较好的技术素养,但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力,对现场缺乏必要的经验与技术,或者对财务知识缺乏,不能对水利工程质量、安全、造价等进行好的约束。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展,势必会对工程质量会起到不好的影响。
2.2 目标管理不明确
在很多水利工程在施工管理中,目标管理不明确也是现存的问题之一。具体表现在:水利工程施工前,没有明确合理的施工管理目标;施工中,缺乏系统的控制手段;施工进度不能得到有效的控制,有的甚至随意性很大,常常表现为不按按合同的事先规定进度施工,现场施工随意性较大;对水利工程现场施工的安全管理缺乏必要的管理措施;工程造价的管理存在漏洞。这些问题的存在势必会影响水利工程的顺利实施。
2.3 管理体制有待进一步改革
目前水利工程施工管理体制以国有化管理为主。国有水利资产管理体系的不完善、管理机制不灵活、水利工程建设和维护的经费不足、工作效率低下等问题比较突出,这些问题不能得到有效解决和处理,势必会影响水利工程管理工作的正常的开展,甚至会存在严重的安全隐患,将直接威胁着广大人民群众的生命财产和安全。尽管各级政府加大了对水利工程建设的投入,但是管理体制依旧没有改进,仍存在这样或那样的问题,也不同程度的影响着水利工程质量。
2.4 现场管理不严谨
在水利工程施工管理过程中,不能深入工程的每一个环节,应付现象存在是比较普遍的。如不按照相关的管理要求进行严格监督,现场施工管理不到位,有的敷衍了事,有的检查和管理不及时、不细致,该抽检的不抽检,甚至发现问题不处理,不返工,致使水利工程项目施工现场管理混乱盲目,有的干脆起不到应有的管理作用。无论哪种现象和问题的存在,都会影响水利工程的安全施工,降低整个工程的安全系数,甚至造成水利工程在建出现质量问题,影响水利工程的质量。
2.5 水利工程存在质量隐患
水利工程质量问题关系到工程的根本性问题。由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。质量问题主要包括:建筑施工企业内部管理不健全,政府监管不到位,开工前建材产品质量把关不严,违反法定建设程序盲目开工,在建中监理不到位,竣工验收不严格等,都会给工程留下致命的质量隐患。
3 加强和改进水利工程施工管理的具体措施
3.1 健全施工管理机构,制定科学的管理制度
建设一个强有力的项目管理机构是实现工程优化管理的关键。项目管理机构人员组成要力求精干,业务水平高,管理能力强。要明确责任,合理分工,职责明确。其次,要依据国家有关法律、法规、标准、规范、规程制定建立严格的管理方法和规章制度。第三,要协调处理好"进度、质量、投资"三项目标的相互关系;要根据工程进度和工程实际状况,随时改善管理方式,提高管理实效。
3.2 加强施工管理技能培训,努力提高施工管理人员的素质
水利工程施工管理人员的素质对提高工程的施工管理水平有着非常重要的作用。施工管理人员的高素质、高技能是有效保证施工质量的先决条件。在对水利工程施工前,必须必须对施工管理人员进行综合技能培训和专业的技术指导,不断提高施工管理人员的管理水平。增强施工管理的事业心和责任心,时刻保持高度警惕,进一步提高质量检查和质量管理的能力,充分发挥监督、检查、监管的作用,从跟本上杜绝各种事故的发生。
3.3 加强水利施工安全生产管理工作
提高安全生产的意识,加强安全生产的教育,落实安全生产责任制,对科学实施水利工程管理是极其重要的。提高安全生产的意识,就是要对施工安全生产的重要性和艰巨性有一个明确的认识;加强安全生产的教育,就是要教育工程施工的每一位员工一定要克服轻视思想,认真对待施工的每个环节,对发现的问题及时处理整改;落实安全生产责任制,就是要明确安全管理的职责与权力,建立相应的奖惩机制和责任追究制,要通过科学合理的激励机制对施工的行为进行约束和管理,可根据工作责任的大小和岗位目标任务的完成状况,实行重业绩、重贡献的分配激励机制;对施工管理中发现的问题隐患除及时处理消除和返工外,还要进行责任追究,做到奖罚分明。
3.4 重视施工质量的管理与控制
"百年大计,质量第一",质量是水利工程的根本,关系到人民生活健康和生命财产的安全。因此,施工各方要切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理。影响水利工程质量的因素很多,尤其要注重对关键环节的控制与管理。一是本着对事业高度负责的精神,坚持质量第一的观念,认真编制施工组织计划,制定施工技术规程,确保其科学性、合理性。二是实行工程监理制和质检检查验收制度,根据工程项目分阶段、分项管理,将质量管理的职责落实到具体部门和专人;施工中依法严格按照相关的施工规范和技术标准对施工的每个环节进行细致的检查与验收,严把质量关,确保每个施工环节的质量都能符合规定的标准和要求。三是在工程项目施工管理中注重运用先进的现代化的信息技术,精心汇总,科学分析;同时对施工现场实行监视系统和预警系统,对现场施工的质量随时实施监督和控制。
4 结束语
随着我国经济社会的发展,水利工程的施工管理水平也在逐步提高,同时仍然存在不少问题。施工管理水平的高低直接决定着工程质量好坏,影响着水利工程的正常运行及效益发挥。因此,我们应该正确认识水利工程施工管理的重要性,切实做好水利工程的管理工作,提高工程的建设质量。
参考文献:
所谓水利工程,又被称为水工程,是通过人力对自然界中的地表水和地下水的分布和利用进行合理调控的工程,目的是避免水质灾害,高效利用水源[1]。水资源的分布具有客观性,并不以人的主观意志为转移,我国人民对水资源的强大需求决定了水资源的珍贵性。所以,必须动用人力,通过水利工程建设对水资源进行调节和分配,提高对水资源的利用效率,满足人们的用水需求。水利工程施工管理是一项十分复杂的工作,工程本身的质量决定了日后工程的运转是否正常,在水利工程施工建设过程中,工程管理工作也相当重要,它决定了工程效益的高低,涉及到工程建设的方方面面,是一项事关全局的工作,施工管理的重要性不言而喻。水利工程施工企业的发展,必然要建立在科学的工程管理之上。通过合理科学的运用相关的管理手段,不仅能够达到将工程建设完毕的目标,而且能在一定程度上减少建设成本的投入,最大限度的为企业创收。
2水利工程施工管理的特征
水利工程施工项目的管理工作一向以复杂和影响因素变动大为主要特征,但认识到这一点还不够,只有对水利施工管理的特征有更深刻的认识,才能使项目管理工作更加科学、合理。现做如下分析:1)水利施工管理涉及知识面广、涉及学科较多,专业性较强,该工作对农业、水利、环保等领域的知识都有一定要求。2)水利施工管理的实际操作中需要用到许多法律知识,要求对我国的相关法律法规有较为系统和全面的认识,例如《经济法》、《合同法》、《水利水电工程管理条例》和《水利工程管理考核办法》,还有土地和城建等方面的法律法规。3)水利建筑处于自然环境中,因此具有一定的不确定性强,极易受到各种自然灾害的破坏,其中破坏强度大的有地震、泥石流和山体滑坡等,最为常见的就是洪水灾害,这些自然灾害一旦突发,将会对水利建设造成致命性的伤害[2]。社会中一些因素,如经济危机、战争等都在一定程度上加剧了水利建设的不确定性。4)我国的水资源分布不均,因此水利工程将位于不同的地理位置,处于不同的环境中,社会、经济等条件都具有一定的差异,这就需要水利工程具备一定的环境适应性,根据当地的水源、地理条件作出适当的建设性调整,避免“水土不服”。
3水利工程施工管理中存在的问题
3.1安全管理问题
追求利润是企业的本质目标,在当今的建筑市场,有些企业仅看到利润而忽视了建筑安全问题,为了追求更低的成本,在施工现场没有安装有利于安全的设施,没有配备足够的安全检测仪器和设备,为了节省人力,负责安全管理的人员数量不足,缺乏对工程安全足够的监督和检测。
3.2工程质量问题
成本低意味着后期利益的巨大,某些施工企业在施工中存在偷工减料,使用劣质原材料的现象。在利益的驱使下,某些工作人员无视工程质量,私下克扣工程款项。在内部管理制度问题上,一部分施工企业不够重视,没有形成健全的内部管理机制,不利于工程安全监督工作的展开。由于部分政府主管部门的责任心不强,在对工程进行验收时,没有对工程质量进行严格的把关,使大量豆腐渣工程投入社会。
3.3成本核算控制问题
目前建筑施工市场存在激烈的竞争,在项目招标和投标工作中,难以控制投标费用,增加了企业风险。主要原因是缺乏对工程成本的科学核算,成本控制工作做的不到位,缺乏相关的技术型人才[3]。水利工程施工管理工作直接关系到施工企业在市场上的核心竞争力,因此,上述问题亟待解决。
4加强水利工程施工管理的措施
4.1加强施工过程中的安全管理
安全责任重于泰山,在水利工程的施工过程中,业主应督促并监督承包商建立健全的安全管理体系,制定严格的安全监督制度。承包商要明确安全责任,可以建立明确的奖惩制度,加大对事故的追责力度。另外,可将安全管理责任根据管理人员的职位逐层明确,做到责任到人,使安全管理人员明确个人职责,抓好安全管理工作。通过这些措施来约束项目安全管理人员,使安全管理工作完善、到位。安全管理的管理人员在严格要求自己的同时,要加强对员工的安全教育工作,在整个施工过程中不间断地进行,切实使每个人都受到安全教育,工作中无时无刻不把安全放在首位,以全面的安全知识武装施工人员的头脑,普遍提高员工的安全意识,此举将为安全管理工作的顺利展开保驾护航。安全管理是水利工程施工中的重要一环,要想保证工程施工的质量和效率,首先要保证施工安全管理,只有减少工程事故,才能将损失降到最低,从而实现水利施工企业经济效益的最大化[4-6]。
4.2加强水利工程施工的合同管理
业主作为施工合同的重要主体,应具备一定的《合同法》知识,在签订合同时,应认真分析合同内容,防止合同诈骗和合同漏洞。对合同中关于水利工程施工范围、工程费用、双方义务、违约责任等方面的款项多加注意,仔细斟酌,尤其应对合同中的格式条款慎重考虑,排除合同中对业主不利的条款,使合同内容科学合理且兼顾合同双方的公平。除了对合同内容的审慎处理,业主在施工中若发现建设单位有违反合同的行为,应按照合同规定进行维权,切勿失去索赔的最佳时机。
4.3加强水利工程施工的质量管理
4.3.1施工材料管理
在水利工程施工过程中,影响施工质量的因素有很多,其中会对施工质量产生直接影响的是施工材料,材料的好坏直接决定了施工质量的好坏,因此,施工企业应当严把材料关,购买时认真筛选,提高采购人员的质量意识,运输过程中应当小心谨慎,将材料的损坏量降到最少,在施工材料进入施工现场前要严格检查,对于不合格的材料要坚决摒弃,避免其流到施工过程中。通过确保施工材料的质量以提高工程施工的质量,更好的满足水利施工需求[7]。
4.3.2施工过程管理
在水利施工过程中,与质量挂钩的因素也比较多,如人员素质、机械因素、环境因素等,对于这些因素都需要加强控制,以确保工程施工质量。主要有以下几点要求:1)水利施工企业要加强人员培训,水利施工不同于一般性建筑施工,其关系的是国际民生,对于国家基础设施建设具有重要意义[8]。因此,加强水利施工人员培训是重中之重,不仅要促使其树立质量意识,还应当不断提高专业技能,减少操作失误,从而提高工程施工效率及施工质量。2)确保机械设备的顺利运行,机械设备是最容易出现故障的因素,由此会对施工顺利进行产生影响,对此,施工企业要加强机械设备的保养和维护,对于出现故障的机械设备要及时进行维修,并定期进行保养,以确保水利工程施工质量的提高。3)要加强环境控制,建筑施工资源消耗量比较大,废弃物产生量大,噪音多,施工周期长等特点决定了“绿色施工”的必要性。业主应选择体现可持续发展主旨的施工方案,应尽量减少工程施建中的大气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物的堆放量以及有害化学物品的扩散,以不影响工程周围居民的生产和生活为施工宗旨。通过强化环境控制,能够有效降低环境污染及其对施工造成的影响,这对于提升水利施工效益具有重要意义。
4.4构建完善的成本核算体系
水利工程施工管理不仅包括质量,同时还包括成本,这是一个企业获得盈利的关键,随着社会经济的快速发展,各个企业之间的竞争越发激烈,要想在激烈的市场竞争中寻得立足之地,企业就必须要在保质保量的基础上不断降低运营成本,从而提高市场竞争力。对此,水利施工企业应当构建完善的成本核算体系,实现工程施工全过程的成本控制,并不断强化施工人员的成本控制意识,以减少废弃物,实现施工成本的良好控制。对于水利施工成本核算,水利企业还应当引进高新核算技术,采用先进的成本控制理念武装水利施工整个过程,此外,施工企业还应当加强高素质人才队伍的培养,各个企业之间的竞争归根结底是人才的竞争,面对当前的社会发展情况,只有构建高素质的人才队伍才能够为水利施工提供更有效的动力支撑,从而最大限度的降低成本,提高水利施工企业的经济效益。
5结语
在水利工程施工管理的过程中,由于对系统造成影响的因素比较多,系统构成复杂,要想更加科学合理的对水利工作作出计划,将工程的施工管理工作完成,要掌握好水利工程的管理特点。在施工管理过程中,水利工程主要有以下几个方面的特征:(1)涉及到的学科比较多。在工水利工程管理的过程中,工程管理工作涉及到了管理、园林、气象等多个学科。(2)涉及面比较广。在水利工程施工管理过程中,涉及到了矿山、水利、城建、环保等领域,涉及面广泛。(3)涉及到法律、法规比较多。在水利工程施工建设的过程中,工程涉及到了电力、水利、土地、交通、矿山、城建等部门的法律法规。(4)具有不确定性。在水利工程管理的过程中,对工程管理造成影响的因素主要是自然因素和人文因素,其中人为因素主要表现为军事、经济以及施工人员的工作态度、技术素质以及协调配合能力,自然因素指的是地形地貌、水文气象、土壤类型、地质构造等因素,在水利工程建设过程中,自然因素非常重要,会直接对工程的成败造成影响。以上原因由于具有不确定性,例如山体滑坡、地震、自然灾害、泥石流、经济危机、战争、动乱等造成的社会灾害,这些都是由不可抗的因素引起的,是人无法预见的。(5)不同地区有比较大的差异性。由于我国不同的地区,社会经济是不同的,甚至一个县、一个乡、一个村都会有不同的社会环境和经济环境,不同的地方施工难易程度不同,此外,由于缺少统一量化的标准,表现出来的施工形式也是不同的,无法进行准确的判定,对施工管理造成了一定的影响。
2提高水利使用管理的有效措施
2.1管理水利工程的施工质量在水利工程建设中,质量管理是管理的基础,会直接影响水利工程后期的正常运行以及使用寿命,由于在施工的过程中,施工质量的管理和控制会涉及到施工、采购、监理等多个环节,因此,要将水利工程关键环节的管理和控制作为重点。(1)要分阶段管理工程项目,将质量管理的责任具体到人,在施工时,要根据相关的施工技术和施工规范进行,提高对施工环节的验收和检查,保证每一个环节都可以达到合同的规定标准,符合用户的基本需求。(2)在管理过程中,所有和水利工程相关的组织和单位,要以水利工程项目的实际情况为基础,在符合国家和地方行业标准的基础上,认真编制施工计划,确保计划的合理性和科学性,为水利工程的顺利开展提供必要的参考。(3)将信息技术作为项目施工管理中的重点。当前信息管理技术和计算机网络技术是保证水利工程管理和质量控制的主要措施,可以有效的分析和汇总和施工相关的信息,提供必要的参考依据,因此,在施工过程中,可以安装预警系统和监视系统,确保施工质量处于可控的状态。2.2水利工程的安全管理措施(1)做好安全教育培训。在管理工作不断完善的情况下,安全生产的教育培训已经成为了企业管理生产过程中的一项非常重要的管理内容,尤其是在当前施工企业雇佣的施工人员多数为文化素质不高的农民工,安全意识缺乏,是企业生产管理中的主要隐患,因此定期对施工人员进行培训就变得非常重要。(2)建立安全管理系统。在水利工程施工的过程中,安全管理是是一个动态管理的过程,需要对人、环境、物等进行管理。作为一个综合性比较高的学科,安全管理直接影响到了使用人员的安全以及企业的信誉,将安全管理落实到每个人的身上,建立严密的安全监督体系,使用制度来对施工人员进行约束,并使用监督的方法来对施工安全进行控制。(3)做好安全检查工作,在安全检查的过程中,主要分为专项检查和综合性安全检查,是安全管理的主要构成部分[2]。(4)树立科学的发展观念。在施工时,为了保证安全施工,在施工时,要控制好安全进度,在保证安全的基础上为企业创造经济效益,树立科学的发展观,将安全管理贯彻到施工的各个方面。(5)做好巡视工作。在水利工程施工的过程中,由于施工现成的环境比较复杂,会受到各个方面因素的影响。为了可以及时找出这些对安全不利的设置,就需要做好安全巡视工作。在巡视的过程中,安全人员要认真巡视,对于发现的问题及时进行解决,防止危险出现。2.3管理好施工人员在水利工程建设的过程中,施工人员的素质是非常重要的,如果施工队伍素质不高,就会影响到工程的质量。为了做好水利工程的管理,就需要做好以下几个方面的管理工作:(1)对施工人员进行合理的搭配。要有计划、有进度的对人员的工作进行安排,保证人员的充足,此外,还要对工作进行合理的分配,防止过度工作对施工人员的积极性造成影响。(2)保证施工人员工资可以及时、准确的发放。在施工的过程中,要准时定期的进行工资的发放,不仅可以有效的提高施工进度,而且可以避免因为工资发放不及时,影响施工人员的工作情绪。(3)在施工的过程中,由于施工现场有很多的物资,统计管理起来非常麻烦,很容易出现流失物资的情况,也很容易导致各种安全问题出现,因此要提高对施工队伍的道德思想教育,防止事故出现,此外,对于所有的外来人员,都需要进行造册等级,提高施工现场的管理水平[3]。(4)要将员工的工作量和工资联系起来,员工做的越多,得到的工资就越多,从而激发员工的工作积极性。2.4管理好施工成本在对成本进行管理时,要使用科学管理的原则评估各个项目,使用科学合理的原则进行企业施工成本的定额管理,并将成本管理作为项目评估的主要依据。在水利工程施工的生产环节上,需要根据项目的基本特征以及项目的管理要求,对成本费用进行考核,对内部控制制度进行完善,提高上级业务部门对项目的监督、检查和管理力度[4],对于工程管理中遇到的不规范行为,及时进行改正,防止出现不必要的损失。
3结语
水利工程是城市建设不可缺少的重要部分,水利工程施工质量的优劣决定了市政建设的发展,施工管理水平的高低对整个工程起着决定的作用。当前,虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高,但是在具体施工过程中还存在着一些不足,必须要给予充分的认识,采取行之有效的改进手段,提高水利工程的施工质量。
一、水利工程施工管理存在的问题
1.质量意识淡薄
质量一直是国家工程强调的重点,质量是施工中的重中之重,然而当前国内发生了很多施工事故,出现很多“豆腐渣”工程,给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因,一方面是因为对质量要求不够,把关不严,对施工管理意识差,另一方面是由于工期所迫,迫于工程进度的要求,随意压缩工期,不按建设程序进行施工,这些都严重影响了工程的质量。因此,有必要加强施工中质量意识的培养,使质量意识深入到每一个施工者的心中。
2.工程前期准备工作不足
施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究,要对水利施工做出规划书、可行性分析和设计文件,这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用,对工程缺少比较全面系统的调研,没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究,直接影响了整个施工建设的评估、立项,更无法保证施工的质量安全等问题。
3.对工程施工缺乏有效的监管
我国当前对施工的监管力度不强,监管队伍不正规,工作人员责任心差,没有专门的培训,在监管过程中起不到监督的作用,给了施工单位可乘之机。监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。
4.施工人员能力不强
我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强,对简单的施工还可以应付,对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决,只能是凭着经验进行施工。例如,在施工过程遇到水源地质相对复杂的情况,这些施工人员做不出合理的判断,拿不出解决问题的办法,更有甚者做出错误的决策,造成了严重的后果,施工人员能力的提高,必须要与社会的发展相适应。
二、加强水利工程施工管理的办法
1.对水利工程施工加强管理
要对水利施工过程进行有效的管理,加强领导,进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理,对施工管理给予充分的认识,全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求,组织施工;一旦出现质量问题,就要追究责任,即工程质量终身制;只有这样才能调动施工人员的责任心,进行安全施工,避免工程出现问题无人可究,无人可查的现象发生。
2.建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节,工程质量问题都是极为重要的,应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中,使各个环节的质量管理规范化、系统化,提高工程管理的工作质量,以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能,从措施、制度、组织等各个方面着手,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控,只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障。
3.加强建设资金管理
用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理,专款专用,账目管理要清晰,杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生,付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关,应拒绝支付,以保证施工质量,维护正当利益,避免资金的浪费。施工招标要公正、公开,遵循“低成本、高质量”的原则,最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
4.加强施工项目的监管工作
由于受我国计划经济的影响,建筑施工单位对施工管理制度有着话语权,这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管,这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门,加大对施工单位的监管力度,防患于未然,上级主管理部门必须要担负起自己的责任,要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识,提高水利工程质量。同时,培养一些专业监管人员,学习国内外先进的监管经验,制定出现代化的监管条例,完善监管体制。
小结
虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步,但是在某些方面还存在着一些问题,只有在思想上给予充分的认识,不断加强领导,加强管理,落实责任制,按照施工要求进行施工,才能保障水利工程质量。
参考文献:
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[论文摘要]水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现,水利工程施工质量关系到水利工程价值的发挥,关系到水利工程的使用寿命。水利工程施工管理为水利工程施工的正常开展,为水利工程质量的提高提供管理保障。但由于种种原因我国当前水利工程施工管理中还存在一些问题需要我们认真改进和克服。
水利工程是发展水利事业,发展水利经济的重要硬件保障,水利工程的建设和管理对国民经济和地方经济的发展有着特殊的重要意义。对水利工程施工管理进行研究希望能对水利工程管理水平的提高有所帮助。
一、水利工程施工管理存在的主要问题
(一)安全问题
目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患,具体来说主要有:脱节低效的管理模式。建筑施工企业在管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大;建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全;安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位;建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题,主要表现为施工安全资料造假,不按规范标准建档等,这些是造成安全问题的重要隐患。
(二)质量问题
质量问题关系到工程的根本,是工程存在的本质性问题,质量问题主要包括:建筑施工企业的内部管理不健全;其次,政府监管不到位,竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设,留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口,一些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用。最后,建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。水利工程的质量问题关系到水利工程本身的寿命和安全,不可麻痹大意。
(三)成本控制问题
成本问题是施工项目中比较敏感的问题。水利工程项目既要追求质高同时也要追求价廉,具体地说就是要花少的投入获得大的回报。目前成本控制上主要存在以下问题:投标环节建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧投标费用难以控制;项目评估依据不统一;项目评估思路与方法随意性强;项目成本核算基础工作薄弱;成本管理流于形式,制度约束不到位;全员成本意识差等。
二、水利工程施工管理内容
(一)水利工程施工前管理
水利工程施工前管理是水利工程管理的重要形式和内容,水利工程施工前管理主要包括:(1)投标文件的编制和承包合同的签定;(2)工程成本的合理预测和签订合理周密的施工合同。
(二)水利工程施工中管理
一是认真做好图纸会审和确定适宜的质量成本目标:在图纸会审时,对于结构复杂、施工难度高的项目,要从方便施工、有利于加快工程进度、确保质量和降低资源消耗且增加工程效益几方面考虑,并提出修改意见;二是优化施工组织设计,及时办理进度结算:施工方案的优化是工程成本有效管理的主要途径,编制时应在技术标的基础上,做好优化细化工作;三是搞好签证工作和严格劳务费用审核:承包商应主动将发生变化的工程项目和单价上报监理工程师和业主,及时办理签证手续,以便于工程项目成本调整,劳务费结算是项目成本管理的又一关键环节,在已签订的劳务合同基础上,严格审核劳务分包工程量及零工结账单,从一线施工、材料部门到核算部门层层把关,防止超结多结现象,减少项目不合理的开支;四是加强材料成本管理。首先要在保证质量的前提下,坚持从“廉”采购;第二,必须根据施工程序及工程进度,周密安排分阶段的材料计划,用好用活流动资金,在确保作业连续性的同时降低存储成本;第三,加强现场管理,合理堆放,减少搬运和损耗;第四,严格执行材料消耗定额,对周转材料及大宗材料,如模板、架杆、方木、水泥、钢材、砂石料等要限额领料;第五,对各种材料,坚持余料回收,废物利用。
(三)水利工程施工后管理
一是竣工验收资料的准备和加强竣工结算管理。合同条款对工程竣验收有十分明确的界定,以完工交付验收截止期作为衡量工期履约与违约的基本原则。因此,要做好工程验收资料的收集、整理、汇总,以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。在竣工结算阶段,项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门,将有关资料汇总、递交至预算部门,预算部门将中标预算、目标成本、材料实耗量、人工费发生额进行分析、比较,查寻结算的漏项,以确保结算的正确性、完整性。同时,可根据已签证的施工工艺(方法),争取合理的签证或变更项目价格,以弥补原有定额偏低的缺陷。二是加强资料管理和加强应收账款的管理。施工中保存好各种与合同有关的资料,如施工日记、来往文件、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等;对于业主变更设计图纸、增减工作量的,在补充合同中争取获得补偿。工程竣工以后,要及时进行结算,以明确债权债务关系。项目部要落实专人与业主加强联系,力争尽快回收资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方,通过协商签订还款计划,明确还款时间,制定违约责任,以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款,可采取卜利清收等办法,以减轻成本损失。
三、水利工程施工管理改善的主要方法
(一)应用信息技术进行水利施工管理
水利工程管理是一项复杂的综合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同样需要借助于新技术、新方法、新工艺的运用,当前来说就是要加强信息技术在水利工程施工管理中的应用。通过应用信息技术建立项目管理信息数据库;建立24小时全天候的现场管理监视系统;通过信息技术对有关数据资源进行汇总从而为施工管理决策提供信息资源支持。
(二)施工管理中人员的素质管理
施工管理是施工企业管理工作中的重要组成,企业施工管理包括施工中对人和物的管理。由于人具有较强的主观能动性,对施工中的人员进行管理显得尤其重要。具体来说主要包括:对施工人员的责任意识和敬业意识进行教导;对施工人员的专业能力和业务水平提升进行加强;实施正确的奖惩制度激发施工参与人员潜质和斗志。
参考文献:
[1]大鹏,《建筑工程施工管理中存在的问题及对策》,载《市场周刊·理论研究》2007.3.
[2]金良、王述前,《如何提高水利工程施工管理水平》,载《科教文汇》2007.8.
1水利工程施工管理存在的问题
1.1缺乏工程质量管理意识
百年大计,质量为本,工程质量是工程管理的根基,是施工管理的核心内容。但国内豆腐渣工程屡见不鲜,不仅为国家造成了不可挽回的经济损失,而且可能危及到人民群众的生命财产安全。发生事故主要一方面是由于施工质量要求不够,把关不严,施工队伍技术力量良莠不齐,施工管理意识差;另一方面是由于职工主人翁意识不强,没有完全站在水利工程管理主人的角度上去认识问题,处理问题,特别是在工期紧的情况下尤甚。因此,有必要加强水利工程管理单位工程管理人员工程质量意识,加强对施工队伍的施工质量思想意识的培养,使质量意识深入到每一个管理者与施工者的心中。
1.2工程前期准备工作不足
每一项工程动工前必须对整个工程的原始资料,包括地质钻探资料、工程范围内的水文条件等气象资料、工程规划设计可行性研究报告,并对工程预算进行准确、细致的分析,在上述准备工作充分的基础上做出科学、详细的工程规划书,对工程的可行性做出分析与评估,保证工程投入所需的人力、物力、财力的科学性与合理性。但在实际中,很多施工单位在利益的趋使下,未对工程进行全面、系统的调研即投入施工,以达到降低工程成本的目的,由于施工前未对自然环境、资源配置等方在进行充分调查、了解,导致整个施工建设的评估、立项缺乏科学依据,无法保证施工质量。
1.3工程施工监管不利
工程施工过程中不仅需要施工单位自觉进行科学、有效的质量管理,对施工单位、施工过程的监管也至关重要,也是保证工程质量的重要措施之一。但现阶段,我国水利工程施工中普遍存在监管不利的现象,监管队伍不正规,工作人员缺乏责任心,甚至一些现场管理人员未经过相应的资质认证即上岗,无法保证监管的作用及效果。现阶段,我国工程监理市还尚未完善,缺乏规范、统一的管理办法,监理单位“同体监理””自行监理“的现象屡见不鲜,监理工作多为走过场,既缺乏深度,也缺乏广度,监理方法及手段落后,无法保证工程质量管理的有效性。
1.4工程管理人员的个人能力有待提升
水利工程管理人员资质水平良莠不齐,施工人员的业务能力相对较差,尤其是一些规模较小的水利施工设计单位,业务范围仅局限于简单的施工工程,而无法胜任一些复杂的、技术含量高的工程,施工过程中仅靠经验施工,无法保证工程质量。水利工程施工难免会遇到各类工程地质问题、水文地质问题等,由于施工人员、工程管理人员缺乏相应的专业知识,无法及时做出合理的判断,分析问题时拿不出可靠、充分的依据,影响到对问题的判断,甚至可能产生较为严重的后果,导致很多小型工程项目年年修建,工程社会效益得不到充分发挥。因此,必须加强水利工程管理人员业务素质培养,定时进行必要的考核,牢固树立工程质量意识,使之与社会的发展相适应。
2加强水利工程施工管理的办法
2.1引入施工质量责任制
质量管理责任制可以保证将质量问题追溯至个人,水利工程管理单位要在充分认识到质量管理的重要性,加强管理,全面落实责任管理制。从单位领导、项目负责人、工程技术人员直到具体的施工人员,将工程质量管理的责任层层分解,具体到个人,并做好监督、检查及考核,把每年度工程质量管理目标与对应责任人绩效工资挂钩。按照水利工程行业规范和技术要求进行详细的规划设计,组织施工;一旦出现质量问题,就要追究责任,即工程质量终身制;只有这样才能调动施工人员的责任心,进行安全施工,避免工程出现问题无人可究,无人可查的现象发生。
2.2建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、规划设计、施工到工程竣工与投入使用的各个环节,工程质量问题都是极为重要的,应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中,使各个环节的质量管理规范化、系统化,提高工程管理的工作质量,以保证完成高质量工程。充分发挥施工单位的质量管理职能,从措施、制度、组织等各个方面着手,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控,特别要加强隐蔽工程的验收与工程材料的送检报验,严格规范工程施工与验收程序,只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障。
2.3加强建设资金管理
用于水利工程投资的建设资金一定要实行统一管理,专款专用,账目管理要清晰,杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生,付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关,应拒绝支付,以保证施工质量,维护正当利益,避免资金的浪费。施工招标要公平、公正、公开,最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
2.4加强施工项目的监管工作
水利工程管理单位应建立专门的监管部门,加大对施工单位的监管力度,防患于未然,上级主管理部门必须要担负起自己的责任,要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识,确保水利工程施工质量。同时,培养一些专业监管人员,学习先进的监管经验,制定完善的监管条例与监管体制,责任落实到人,实行严格的奖惩制度。
3结语
【关键词】水利工程;施工;管理;安全
水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源,但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪涝灾害,并进行水量的调节和分配,以满足人民生活和生产对水资源的需要。
水利发展是人类追求的永恒主题,但是,目前人类丰富的物质生活和经济水平很大程度上是建立在资源迅速耗竭和环境恶化的基础上。在保护环境及合理利用资源随着社会的进步和人类对工作、生活环境要求的提高,人们对给排水工程的设计已除了要求有合理、先进的工艺流程,能生产出高质量的水,还需要整个厂区有一个整洁优美的环境和赏心悦目的建筑形态。这就必须对给排水工程的原有设计方法和程序思路有一个较大的改变,应把设计的全过程看成是一个持续发展的、不断开放的、经常变化的动态体系,以确保设计出一个优秀工程来。
在水利工程建设中不仅需要依据一定的标准,在水利建设中施工质量的好坏也就决定了水利工程建设的发展。在施工管理水平的高低对整个工程的控制都起着一定的作用。当然,虽然我国的水利建设过程中还仍然存在不足,还必须对水利工程有充足的认识,并依据一定的标准,对水利工程的管理手段进行改进,提高施工质量。
1.水利工程施工管理存在的问题
1.1质量意识淡薄
工程质量要达标一直是国家建设工程的重点,为了水利工程建设质量,必须要保证水利工程的监管工作。然而在水利工程建设中还存在着不合格的工程,给国家以及政府造成了不可挽回的损失。追究其原因,一方面是由于工程的要求不够严格,施工管理意识差,另一方面是由于开工的自然因素,迫于工期的限制,随意的压缩工程准备工作,不按正常施工顺序进行,这也都影响了工程的质量。因此,有必要对施工管理意识进行培养,使质量管理意识深入到每个施工者心中。
1.2工程前期准备工作不足
施工过程中,必须要对工程的方方面面都要有所把握,进行深入研究。并对水利施工规划进行可行性分析,这也是需要投入人力与物力的,但有很多的水利施工单位,为了减少施工管理中不必要的费用,大部分施工组织只是对工程周边环境简单的进行了调查,没有全方位的调研,对施工准备工作中的资源分配、经济消耗以及自然资源利用等没有很好的进行研究。这样也直接影响了工程的施工进度与安全。
1.3对工程施工缺乏有效的监管
我国当前对施工的监管力度不强,监管队伍不正规,工作人员责任心差,没有专门的培训,在监管过程中起不到监督的作用,给了施工单位可乘之机。监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。
1.4施工人员能力不强
我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强,对简单的施工还可以应付,对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决,只能是凭着经验进行施工。例如,在施工过程遇到水源地质相对复杂的情况,这些施工人员做不出合理的判断,拿不出解决问题的办法,更有甚者做出错误的决策,造成了严重的后果,施工人员能力的提高,必须要与社会的发展相适应。
2.加强水利工程施工管理的办法
2.1对水利工程施工加强管理
要对水利施工过程进行有效的管理,加强领导,进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理,对施工管理给予充分的认识,全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求,组织施工;一旦在工程建设中出现质量问题,就要追究责任,各个工程责任制中的监管问题落实到部门。并对各个部门进行奖罚管理,调动部门之间的责任心,安全施工,保障施工问题的有效实施,避免出现无人可查、无人可究的现象。
2.2建立健全规范化的质量保障体系
从施工过程准备阶段以及生产阶段,各个工程的竣工与投产等环节进行相应的调控,改善工程中的各个质量管理规范化、系统化,提高工程的施工质量,将工程保质保量的完成。因此应该充分发挥施工单位的质量管理职能,从措施、制度、组织等各个方面着手,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控,只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障。
2.3加强建设资金管理
用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理,专款专用,账目管理要清晰,杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生,付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关,应拒绝支付,以保证施工质量,维护正当利益,避免资金的浪费。施工招标要公正、公开,遵循“低成本、高质量”的原则,最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
2.4加强施工项目的监管工作
由于受我国计划经济的影响,建筑施工单位对施工管理制度有着话语权,这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管,这就容易出现质量问题。因此,必须在水利建设工程中加强监管,防患于未然,各个部门应担任起自己的责任,提高监管工作认识,保证水利工程质量有所提高。同时,培养一些专业监管人员,学习国内外先进的监管经验,制定出现代化的监管条例,完善监管体制。具体的操作要求:⑴质监人员要提高素质,使工程质量监督由掌握规范准确,督促执行规范得力,责任心强,坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。⑵要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训,衽考核上岗制度,提高质监队伍整体素质。⑶质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合,形式应多方位、多形式,效果应能督促各方建立各自的质量体系,规范质量行为,超前控制,督促及时整改。⑷要配备必须的检测设备,搞好检测,加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率。⑸要加大执法力度,加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查。⑹要扩大质监范围,在做好质监工作前提下收好质监费,促使质监工作开展费用列支的需要。⑺为实行严格、公正、有效监督,领导重视,赋予水利质监机构职能是前提,因此要争取行政主管部门领导重视和支持以及参建单位的配合。
3.结语
对于一个优质的水利建设工程,是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说,它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的,现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。在我国的水利工程建设上,工程施工管理已经取得了更高一层的进步,但在某种程度上仍存在着问题,只有在思想上给予充分的肯定,并加强领导与管理,将责任落实到实处,按照规定的要求进行施工,才能真正有效的保障水利工程的质量。 [科]
【参考文献】
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关键词:水闸施工管理方法;水利施工;实践
水利施工的过程是由各个重要的环节所组成的,水闸就是其中最重要的一个部分,也在水利工程中起到了决定性的作用,水闸施工中质量的好坏在一定程度上决定了整个水利工程施工的好坏,同时,也对水电站的安全有着直接的影响,如果施工单位没有重视水利工程中水闸质量的好坏,那么水利工程中各个环节施工都是有一定程度影响的,因此,就需要对水利工程中的水闸施工环节加强有效的管理,以保证水闸施工质量,同时,也是对水利工程的整个施工环节的保障。
1水闸施工管理对水利工程的重要性
水闸施工是保证水利工程有效顺利进行的重要环节之一,这样就需要工作人员更好的掌握水闸的施工技术,然而,在水闸施工中管理和技术都是水利工程中必不可缺少的部分,两者紧密相连,在水闸施工中工作人员不仅要对施工现场进行科学、合理的有效规划,同时,还要在施工前做好各项环节的准备工作,这样有利于水利工程整个施工环节有效的进行,并对水利工程的质量有所保证,专业的工作人员应需把每项施工环节的细节都要记录和分析,例如:施工的进度、施工的位置等等,在施工中的管理是非常重要的,掌握并了解施工中每一个环节的工序是尤为注重的,这是对工程质量的保障,同时,工作人员施工进度的管理也要特别注意,这也就意味着是否能按照预期的进度完工。另外,水闸施工中所用到的材料,在施工管理中也是要引起高度重视的,在材料的采购中要合理、科学的进行采购,在水利水闸施工中,运用合理科学的管理手段是十分有必要的,这样不仅仅能保证施工的质量,还保证了施工的进度有效进行,同时,相关的施工单位经济效益也得到了保证。
2水闸在施工过程中影响工程质量的因素
2.1工期准备不够充足
水闸工程中前期施工前的准备没有得到企业和相关施工单位的重视,也没有对它产生的经济效益引起足够的重视,同时,在设计方案的审查工作和物资的准备方面也没有准备的足够充分,只是停在了表面的形式,没有将这些问题落到实处,并且在设计审查方面和施工细节方面没有得到完善的规划,这样既无法使施工质量得到保证,另外,由于施工给工作人员带来了一定程度上的限制,导致相关施工单位无法按时交上工程,出现忽视工程质量的问题,使整个工程质量严重下降,无法达到我国相关的标准。
2.2工作人员没有明确的工作职责
由于水闸施工的项目较大,受到自然环境的因素影响较多,经常会遇到各种不可抗拒的外界因素带来的影响,在加上施工中采用的施工建材在质量上大打折扣,这就导致在施工过程中的安全和质量无法得到保证,很容易有突发状况的发生。水闸建设是一种危险性较高的工程,那么对工作人员工明确工作职责是十分有必要的,因为,一旦施工过程中有突发状况的发生,可以直接和相关环节的负责人进行沟通,这样工程的质量和工作人员的安全问题有了一定的保障,但是,在我国的水利水闸工程建设当中,这方面的管理是不够完善的,对工作人员的工作职责也没有足够的明确,这就会导致很严重的后果。
2.3缺乏相关的管理制度
在水利水闸施工方面的管理制度是非常重要的,他不仅决定工程的质量,而且决定了工程是否按时完成,施工技术在施工中是非常重要的。我国施工技术管理方面并不是很完善的,严重缺乏了监督体制,使工作人员的专业性停滞不前,导致施工团队整体技术素养不足,缺乏了实践性,要知道实践对工作人员的重要性,只有通过不断对实践进行总结和分析,这样才能最大保证工程质量及工作人员的安全。但是,由于施工的建材质量无法保证,导致设备管理上有了一定的缺陷,这就给水闸施工建设造成了极大安全隐患。
3施工中的管理措施实践分析
3.1做好施工前的准备
首先,工作人员要在施工前比较容易出现问题的环节进行检查并加以明确,这样才能对每个施工环节具有针对性的管理,一般情况下,工作人员需要考虑水闸的稳定性和渗透性,因此,在水闸施工管理中的重点闸门、地基等环节重点把握。其次,施工中的设计方案也是管理的内容之一,设计、施工图纸是水闸施工工程的基础,也是每个工程施工必须要有的,所以,在施工前对施工设计的确认也是很重要的,并且也要结合实际情况,利用工程设计人员的专业性对设计方案进行严格的审核,确保设计方案的科学性和合理性。最后,设计方案在由专业的施工人员进行分析并组建,这样才能保证水闸施工的管理制度有效的实施,同时,也与实际情况相符合,从而保证了整个工程施工质量和效率。
3.2水闸施工中的管理过程
水利工程施工中的中间阶段即是水闸施工的管理过程,对水闸在工程内的管理质量进行一定的保证,在施工过程中不会有质量、安全、进度等问题的出现,有效的确保了施工单位在前期做的预算设计,具体来讲,施工单位应根据相关管理制度,有针对性做好水闸工程施工管理方面的工作,对施工中常会出现的质量、安全和技术上的管理,应该根据这些环节制定相关的管理条例,监督和控制的管理手段进行一定程度的加强,这不仅仅是对工作人员有着严格要求,也是对施工中的设备和技术有着严格的要求,另外,也要对施工中每一个环节的工程质量制定相应的审核和监督,避免在施工中出现不合格的质量和延长工期等问题,例如:施工单位在施工中,混凝土适应的地方是非常多的,那么就要相关单位根据不同材料的混凝土做好不同方式的搅拌工作,确保混凝土使用的材料达到我国相关标准才能在施工中使用。
3.3水闸施工的后期管理
水利工程中的水闸工程即将结束的时候,后期的管理工作也是非要必要的,它是针对水闸工程中每一个环节的维护工作和整体质量的一个复核工作,有利于确保工程后期的使用,水闸的工程质量在使用中不会出现任何的问题,同时,做好水闸工程的收尾工作也是非常有必要的。在整个施工的过程中,相关单位应把水闸工程施工的质量复核工作作为重点,也可以和监督单位建立合作的关系,利用监督单位的相关体系,对水闸施工的质量进行保障,例如:在施工过程中有许多的隐蔽工程,然而隐蔽工程是最容易出现问题的,也是最容易在质量上弄虚作假的,那么相关施工单位可以利用监督单位的体制和专业人员对这些隐蔽工程进行质量上的检测,但是,在检测过程中一定要按照细致、科学及合理的原则进行。在后期的管理中,施工单位还有要有相应的维护措施,要确保水闸在后期的管理中不出现质量和安全问题,这样既保证了施工单位的积极发展,也保证了整个水利工程的质量。
4结束语
总之,水利工程的建设是我国一项利国利民的建设项目,在许多领域都有着重要的作用,其工程的难度也是非常之巨大的,既要有关施工单位在施工总考虑更是各样的因素,水闸施工是水利工程建设的重要环节,因此,对加强水闸施工的建设管理,提高工作的人员的实践经验是非常有必要的,这样能够有效的提高整个水利工程质量。
作者:李涛 单位:江苏省连云港市赣榆区水利局
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