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关键词: 项目管理 成本控制 质量 工期
一、工程项目成本管理与控制中存在的主要问题
1.没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制。任何管理活动,都应建立责、权、利相结合的管理体制,成本管理也不例外。成本管理体系中,各业务部门主管及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。
2.忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本(如返工 、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等四类。保证质量会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足。项目经理部因片面追求经济效益而忽视质量,虽然就单项工程而言,利润指数可能很高,但是因质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成了很坏的影响。
3.忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求,有时会盲目地赶工期抢进度,造成工程成本的额外增加。
4.项目管理人员经济观念不强。目前,我国的施工项目经理部普遍存在一种现象,即在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来,职责清晰,分工明确,但项目的成本管理却很难达到目标。只有把各部门的管理有机整合,才能降低成本。
二、工程项目成本管理与控制的原则
1.项目成本最低化原则。施工项目成本控制的目的是降低施工成本。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节,但在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,绝不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。
2.项目全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,“三全管理”一个不少,才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3.项目动态控制原则。施工项目是一次性的。成本控制应强调项目的中间控制,在动工中落实,施工准备阶段是构想和预计,而竣工阶段则已基本定局。
4.项目目标管理原则。目标管理的内容应包括:目标的设定和分解;目标的责任到位和执行:检查目标的执行结果;评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
5.责、权、利相结合的原则。项目工程成本目标明确,奖惩分配明确,使降低成本与职工切身利益直接挂钩,可以极大地调动职工的积极性,增强降低成本的意识,使成本控制人人从自我做起,从而达到扩大企业经济效益的目标。
三、项目成本管理与控制的有效途径
1.建立规范的、统一的、标准的责权利相结合的成本管理模式。责权利相结合的成本管理模式,应在民主集中制和规范化、统一化、标准化的原则指导下构建。施工项目是以项目经理部为核心的独立的经济实体,施工企业成本管理的主体和核心是项目经理部。因此,需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定,赋予相应的权利,使其充分有效地履行职责。要在层层抓落实逐级负责的基础上,形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系,调动职工的积极性和主动性,促使员工共同为项目的成本管理献计献策。
2.从质量成本管理上要效益。对施工企业而言,产品质量并非是越高越好。超过了合理水平,属于质量过剩或浪费。无论是质量不高或过剩,都会造成质量成本的增加。因此,应正确处理质量成本中几个方面的相互关系,即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系。应采用科学合理、先进适用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。
3.从工期成本控制上要效益。如何处理工期与成本的关系,是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。就工期成本的管理而言,并不是工期越短越好,而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本,把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此,必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下,尽可能降低工期成本,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。
4.树立全员经济意识。施工企业必须加大宣传力度,树立全员经济意识。首先要统一思想认识,从项目管理人员到普通施工人员,都要进行经济教育,灌输经济意识,把“一切为了效益”的意识深深地印在每个职工的脑海里。其次对施工作业队除组织大规模的教育外,还要大力进行宣传,诸如“节约光荣,浪费可耻”“建名牌工程,创最佳效益” 等,使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。再次是组织培训,提高专业人员的素质,这是实现成本目标的重要保证。
关键词:IPMT工程项目管理一体化应用
中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:
前言:随着经济全球化的快速发展和我国经济对外开放程度的进一步提升,各种外资企业陆续进驻国内市场,我们的工程项目管理模式也开始走向多元化。在这种机遇与挑战并存的竞争环境下,企业必须转换原有的经营方式和理念,运用更加科学的管理模式来促进企业健康发展。而IPMT(即一体化项目管理模式),就是紧随这种市场环境而产生的管理模式。它广泛应用于国内外各种大中小型企业较为复杂的项目管理中,在实现人员、方案和资源的最优配置的基础上,为提高企业经济效益发挥了重要作用。
1.一体化工程项目管理的概念
工程项目的管理的对象是一项工程,在企业实施工程过程中,需要建立一个
负责的组织对工程实施项目管理,它实现了组织机构和人员配置的一体化、项目程序体系的一体化、工程各个阶段和环节的一体化、以及管理目标的一体化。对工程从开始的方案策划、资源的配置到施工过程中的组织和指导以及应对施工中的问题进行动态协调,并且还要进行实时的项目评估 。这种管理模式的建立,对项目工程建设起到了积极地推动作用作用。由于工程项目具备、唯一性、 整体性强、风险性大、建设时间长等特点,项目管理在考虑这些特点的基础上,对整项工程进行有效地计划、实施、监督、协调和管理。
2.目前我国工程项目管理模式中存在的问题
随着经济体制的不断完善和发展,我国的工程项目管理体制也紧随市场经济变化而不断更新。特别是监理制、项目法人责任制和招标投标制工程项目制度的完善与改革,使我国工程项目管理有了较大发展。但工程项目管理体制中所暴露出来的问题,也令人担忧。具体表现如下:
2.1内部组织形式的不合理
一方面,必须明确企业层与项目层的职责范围。即企业层应该是企业的主体,除了在市场竞争中发挥作用的同时,又要求放权给项目层,由项目经理部对工程实施科学的管理实现,做到合理分工,责任明确,以达到提高工作效率的目的。另一方面,组织缺乏灵活性,难以对复杂的工程中出现的问题及时找出合理解决方案,机制的这种滞后性难以应对突发事件的发生。
2.2 资金及成本投入的管理问题
项目工程具有投资金额巨大的特点,因此工程实施前期资金的投入管理及成本管理是一件很重要的工作。由于缺乏这方面的专业人才,会产生资金的投入预算的不准确的不良状况,管理不精细以及成本管理中的体质不健全等一些列问题,阻碍着工程管理的顺利实施。
2.3工作效率低下,工程进度缓慢
施工过程受人为因素、环境因素、机械因素等各种因素的影响。包括施工过程中的资金不到位、现场管理措施不到位、各种难以预料的突发事件的发生加之缺乏与业主的沟通导致的工程进度缓慢,是工程管理中遇到的较多的问题之一
2.4施工安全隐患
我们的安全监督管理体系还不健全,由于大工程施工环境的复杂性、设备的多样向、人员的流动性大的特点,加上一些不受人为控制的自然因素,容易导致安全事故的发生,使人员生命生命安全受到严重威胁、财产遭受了损失。
2.5缺乏项目管理人才培养机制
工程项目管理需要高素质的专业人才,但目前大部分企业对项目管理人才的培养重视程度不够,并且没有形成健全的培养机制。
3.一体化项目管理(IPMT)模式在项目管理中的应用
3.1一体化模式实现费用目标的管理
费用问题是工程实施中最关注的问题之一,在工程的立项、设计、施工和竣工各个环节都包含着费用的产生。因此,从开始的预算到施工过程中的费用管理,都需要有一套科学的管理体制,能够做到降低费用支出的同时,提高企业效率。
3.2一体化模式实现质量目标的管理
在市场竞争如此激烈的今天,对于质量的追求成为一个企业的发展灵魂,对于如何提高施工质量成为了每个企业需要考虑的问题。工程质量包含的内容很多,因此对于如何提高施工质量问题也有很多方法,但总结起来是规范操过过程,加强体系监控。
3.3一体化模式实现工程进度目标的管理
工程进度是一个总体的概念,除了指工程的持续时间、已完成的工程价值量、资源消耗指标等这几项指标外,还包括工程的工作量等方面。一体化管理可以做到统筹共全局,建立有效监督机制,对施工项目实现动态监管,来提高工程进度。
3.4一体化模式实现安全目标的管理
加强施工安全培训制度,及时组织安全生产检查,及时消除隐患。对安全风险通过适当手段进行控制,并进行风险评估。建立一套完善的安全管理监督体系,以应对施工过程中的突发事件的发生。
4.IPMT项目管理模式对项目管理的意义
4.1节约成本
由于工程项目管理投资金额巨大,项目资金的投入和运行是一项十分重要的工作。一体化项目管理模式,可以在提高管理效率的同时,通过加强财务核算和及时补充和完善财务制度,做到以降低管理成本为原则,最大程度的为企业节省不必要的开支,减少资金浪费。运用先进的管理理论和方式,做好资源的优化与配置,将业主在功能上的优势与项目管理方在经验上的这些优势结合起来,从而保证项目的顺利实施和目标的实现。
4.2促进项目高效运行
利用一体化管理模式,对项目进行实时的监督和评估,充分做好监督检查工作,以促进项目高效运行。
4.3确保工程的顺利实施
由于工程项目具有建设周期长,一次性的特点,这就要求施工必须按照专业的计划和方案来进行施工。而业主通常没有能力自己来管理,但项目管理者可以利用自己的丰富经验和管理模式,为决策者提供科学合理项目管理计划顺利地实现决策者的目的。在施工过程中的突发事件项目实施过程中的安全问题也是施工建设关注的重大问题之一,项目管理者可以制定灵活的安全措施,通过提高施工人员发现和防范意识确保工程的顺利实施
4.4促进我国工程项目管理水平与国际接轨
随着经济全球化的发展,外资企业不断进驻国内市场,加上我国建筑工程领域各种大中小型企业的不断发展,市场竞争越来越激烈,这种状况促使企业的管理制度和理念也逐步与国际化接轨。与此同时,企业通过加强与国外先进同行业人员的接触和交流,汲取新的管理模式和方法。境外工程咨询业务的开展,也是完善项目管理模式的方式。在这种交流中,从事这方面工作的人员能将自己在管理方面所掌握的方法和技术进行分享。在加强各国业界的相互了解的同时,对提高我国工程项目管理的水平尽快赶上国际先进水平有着积极的意义。
5.结语
一体化管理模式下的项目工程管理,在项目的决策、实施、协调以及效率的提升上发挥了重要作用,让我们看到了国内项目管理在近几年的发展与进步。与国外先进管理模式相比,我们在专业技术上具有较高的水平,这是优势。但管理水平中还存在灵活性差、资源配置不合理、技术水平较低等缺点。面对当前竞争激烈的市场前景,只有不断通过实践改革和优化管理模式,将国外先进的管理理念和方法因地制宜的应用于我们的项目管理中,弥补我们在管理上的缺陷,这样才能做到真正与国际接轨,从而在国际同领域项目管理中占有一席之地。
参考文献:
[1] 刘萍.建设项目管理[M].上海交通大学出版社, 2003.
【关键词】工程项目;管理;分包控制
引言:工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法,对工程建设进行全过程和全方位的管理。它在工程建设中发挥的作用越来越大。在很多情况下,工程项目管理质量的好坏决定着一个项目完成的质量的高低。因此,如何提高工程项目管理质量,成为一个急需解决的问题,本文将重点对工程项目管理和工程分包控制进行研究。
1.工程项目管理概述
1.1工程项目管理和工程分包控制的相关概念
项目管理是通过项目经理和项目组织的努力,运用系统的理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制,实现项目特定目标的管理方法体系。它以建筑物或构筑物为目标产出物,需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成,并应符合质量要求,工程建设项目承包管理系统专门为大型工程建设项目管理量身定做。它在工程项目中发挥着巨大的作用,通过丰富的工具与方法有机整合并提供贯穿建设行业工程管理全过程所需的决策信息,实时监控工程项目执行过程中的问题,实现数据集中式管理,减少不必要管理环节。工程项目的生命周期是一个有机成长过程,项目各阶段有明显界限,又相互有机衔接,不可间断,这就决定了项目管理是对项目生命周期全过程的管理。
建筑工程分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。专业工程分包,是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。劳务作业分包,是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。纵观近几年工程事故多数由工程分包管理不规范、制度执行不到位造成。一旦工程项目分包管理发生事故,监理单位也受之牵连。轻则监理人员受到处罚,免职,重则总监理工程师。与此同时,近几年来颁布的政策法规也促使专业化的承包体系不断完善。作为总承包单位,如何选择分包单位并进行有效的管理,尤为重要。
2.我国项目管理和工程分包控制发展现状和存在的不足
十几年的实践,产生了一大批工程项目成功管理的典型,并带动了全面性工程项目管理活动的开展,形成了科学管理与生产实践相辅相成的良好局面。但是,我国的项目管理还存在着一些问题。这些问题应该引起大家的高度重视,否则会阻碍工程项目的发展。在项目整体承包控制制度上,国家仅仅制定了《工程承包公司暂行办法》,长时间以来,没有其他的项目整体承包规章制度。这种制度上的不健全将极大的阻碍工程项目的发展。而且,在一些管理制度上也存在着一些问题,传统的工程管理往往不重视管理策划,以致在综合性大型项目的管理中经常会出现组织重叠、指责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。因此,作为相关负责人,在加强对分包单位的控制管理的同时还应要求和指导分包单位不断加强自身管理,分包单位的施工活动应该按照分包合同要求处于业主及总承包单位的管理之下,并应树立企业良好的社会形象,做好文明施工工作。
3.施工项目进度控制的措施
施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施是指落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任,建立进度控制的组织系统,按照施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解,确定其进度目标,建立控制目标体系,确定进度控制工作制度,对影响进度的因素分析和预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对协作单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较,定期地向指定单位报表提供比较报告。
4.工程质量与安全文明管理的措施
质量管理方面关键是做好过程验收:1)材料进场验收,工程使用的主要材料、半成品、设备进场是,项目必须检查是否具有相关的出厂合格证及检验证明等资料;2)对工程中涉及结构安全的材料及试块,必须按国家、地方政府有关部门规定,实行见证取样和送检,主要包括:用于重要结构砼及砂浆试块;用于承重结构钢筋及连接接头试件;用于承重结构的转及砼小型砌块、防水材料及外墙保温材料。3)对过程工序的验收:主要包括日常巡查及后续难以检查的重点部位,此部分要安排人员进行旁站,并做好记录。
现场安全文明施工管理方面。包括:1)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;2)定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;3)核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;4)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;5)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
所以一个优秀的项目管理一定是在确保工程进度的同时兼顾工程质量与现场安全文明。
5.分包管理风险对策
在具体施工过程中我们应该注意的问题有以下这些。加强法律知识的学习,强化工程施工分包的法律风险意识。施工企业应该全面推行依法决策、依法管理等制度。施工企业应该采取各种形式,广泛深入地开展与工程分包管理相关的《合同法》《建筑法》《招投标法》《劳动合同法》等相关法律法规的学习,不断的强化广大职工特别是企业各级领导干部、项目经理及经营管理者以及财务人员的法律意识、风险意识。通过法律知识、风险意识的学习达到更好的管理企业。在我们选择合作的分包商的时候我们需要选择信誉良好,分包商必须具有三级以及以上的资质,各种证件齐全,在业界的口碑好。在确定该分包商时必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证书等原件,提及到的特殊工种必须提供特殊工种的原件以及复印件。在分包商进入施工现场的相关手续,由分包商自行到工程所在地的相关部门办理相关的手续。在确定分包商进入时,我们要签定正规的合同,在合同中我们总的承包商必须注意合同的实施问题及相关的法律责任。在工程施工的同时我们总承包商需要派一个到两个施工人员到现场指导施工,避免分包商在施工过程中对材料的偷工减料以及采用的产品很次。在财务方面,总的承包商在各个工程的进展的时候,我们需要对分包商的资金问题进行一系列的盘查,每个月的帐目进行一次彻底的盘查。对于分包商我们应该要求他们按照甲方提供的施工图纸进行施工,当实际施工与施工图纸不符时,应该提出变更申请,经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目不主管领导审批后才能进行修改后的施工。
6.结束语
加强对建筑工程中的项目控制管理和分包管理, 是建筑企业自我完善, 提高自身竞争力的客观要求, 也是当今社会发展的必然趋势。我国的许多工程都处于高速发展水平,只有加强各方面的监督和管理,才能保证工程的健康、顺利发展。作为相关的负责人员,要提高工作热情,多学习发达国家的相关经验,多进行交流,为我国的工程建设做出自己的贡献。
参考文献
关键词:工程监理;思考;工程项目管理
中图分类号: U415 文献标识码: A 文章编号:
1 前言
我国工程监理起步比较晚,地位低、管理水平低,缺乏经验以及先进管理技术,因此严重约束着工程监理的发展,存在许多不规范之处。之前监理企业在我国还能处于维持阶段,但是自从外企进入与设计、勘察以及施工企业改制之后,极大冲击了监理企业的地位与发展。因此必须要理清工程监理和工程项目管理之间的关系,思考通过业务转型、创新项目管理模式以及发展战略,强力促进监理企业的发展。
2 工程监理的作用
要探析工程监理和工程项目管理之间的关系,就要先了解工程监理在工程建设中的作用,只有这样再探析两者关系才具有真正价值。总体而言,工程监理在建设中作用体现在如下几个方面。
1)控制工程施工质量。工程质量主要作用之一就是控制工程质量,一旦招投标开始工程监理就要协助业主合理选择承包商,全面了解施工队伍素质以及整体水平,为按质按量完成施工打下基础。施工时,监理就及时到施工现场,采用旁站、日常巡视及平行检验结合等控制手段,按照设计图纸、规范要求及合同完成质量。
2)控制工程施工进度施工中监理要调节施工的节奏,协调施工内部各种关系,监督承包商按期实施计划,一旦出现拖延工期情况就要分析原因,及时解决措施并制定出赶工措施,保证按期完成施工。
3)控制施工投资。一般而言施工单位都是将申请表给监理,监理就要依据施工图及合同条款,再根据现场的完成情况合理下放付款证书,要控制好设计变更及索赔。
4)管理好施工合同;对于建设工程而言,建设单位、工程监理及施工单位三者间是以合同作为纽带,三者相互制约、相互促进及相互协作加强质量与建设水平。而监理要以第三方的身份公平公正平衡关系,严格督促双方按照合同办事,这也是工程监理管理合同之终极目标。
5)组织协调工程施工,做好安全管理;工程监理要做好各种组织协调,要切实做好三控两管,协调好建设单位与施工单位之间的关系,密切合作,进而实现施工项目总目标。同时还要树立安全第一的理念,要做好各种安全管理工作,对安全管理进行规范,这样才能确保施工质量。
3 工程项目管理的主要工作
实施上,建设工程具备独特性、一次性特征,因此必然隐含了不确定性。管理上必须要运用知识、工具、技能以及技术来满足与超越业主需求与期望,其主要的工作体现在如下几个方面:
1)做好计划管理与综合协调;事实上对于大型的工程项目来说,管理较为复杂,因此更加需要制定完整工作计划与综合协调,才能够满足业主需求与期望,主要包含了:全方面收集信息进行汇总;按照规定实施计划;依据客观变化掌握情况;有计划进行调整;进而实现计划目标。
2)确定各个阶段划分任务以及确定目标;为了确保实现总体目标,要对施工中各项工作做好,就必须要分解到各个单位、各个人。确定好工作目标、工作范围以及工作标准,及时收集各项任务的完成信息,进行分析、控制与调整,实现各个子项目目标来实现整体总目标。
3)管理好施工进度与过程;一旦建议书被批准就要开始抓进度管理,要对各个项目的完成时间进行确定、制定出施工进度的计划、控制与调整进度变化,不能够仅仅对施工进度进行控制,要控制对施工造成影响的全部条件,比如设计、设备、采购材料等等。
4)管理施工质量;项目管理上要确定好施工质量标准、技术要求以及定期检查总工程的执行情况,要根据现场实况对质量进行评估,检查是否和质量目标相符合,一旦出现不符合因素就要及时消除。
5)管理人力资源;在工程项目管理中要采用各种有效方法管理人力资源,调动相关人员的积极性,确定出彼此的角色、责任以及彼此的关系,对急需人员及时补充、裁剪冗员等。
4 工程监理与工程项目管理关系
4.1 工程监理和工程项目管理的现状分析
一直以来,工程监理和工程项目管理之间都存在千丝万缕的关系,涉及到工程施工中的方方面面。从二者关系的现状来看,主要存在如下几个方面的问题。
4.1.1 工程监理的定位比较尴尬
受到市场经济的影响,许多监理制度和刚刚推行的目标存在着差异,同时监理单位也和监理制度本意不符,影响到了工程项目管理制度的实施。在实际操作中,项目法人根本就不会将投资于合同管理权力交到监理手中,大都是只是将管理施工质量权力交给工程监理来负责,仅仅在施工表面进行监督,在监督只是工程监理重点强调施工质量管理,但是几乎都忽视了工程安全,给监理的定位严重影响到了监理开展工作,对监理单位朝着工程项目管理方向转化存在许多限制因素。
4.1.2 政府管控影响监理工作
国家进行了一系列体制改革,转变了政府相关职能,确实打破了传统模式进行了一些创新。但政府与企业立场不一样,对于项目管理必然也就存在不同的看大,就需要按照阶段与范围去分解。但是分解与现代化经济发展存在着分歧,比如规定实施资质管理致使监理企业不适应,不出业绩不增加项目,资质影响越级,这些都影响到了监理企业的发展。监理企业具备某项资质就只能承接该项业务,是不能够跨行业实施。因为资质限制往往一个工程就要细分成许多部门,又多个监理单位实施,大都有设计监理、招投标监理,造价咨询、审价等各种监理。而且办理资质的要求也较多,办理下来难度比较大,例如成都市某监理公司办理了好几年的资质,但是都没有弄齐全,想跨进真正工程项目的管理单位难度极大。
4.1.3 工程监理自身条件所限制
目前,工程监理企业大都是良莠不齐,有独立的,有挂靠的,有合资的等,而且市场经济环境下招投标的竞争力大,时常发生低价抢业务,不重视工程监理重要性等等,工程监理自身素质与综合实力差,导致业主根本不放心把投资与控制工程的事情全权交给监理。限制了工程监理的工作权限,和真正工作目标存在极大差距。
4.2 工程监理到工程项目管理的转化
工程监理企业要顺应现代化工程建设发展需求,就要朝着工程项目管理方向转化,这也是现代化建设工程的发展趋势。
4.2.1 遵循市场规律构建转化条件
对于工程监理建设部出台了一系列相关文件,给工程监理朝工程项目管理转换创造了条件,为监理发展指明了道路,同时也给工程监理转化提出新的要求。因此工程监理必须要顺应经济市场与社会发展,对工程下项目管理进行合理改革,提升工程监理工作管理水平,增强工程施工整体质量与经济效益,也给增强社会效益提供保障,积极开拓管理市场,满足经济全球化发展的市场需求。
4.2.2 加强工程监理人才建设
事实上,无论多好多坏的工程项目管理都是由人来完成,自然人才就成为了管理的根本动力,缺乏了人才自然也就没有良好管理可言。而且工程项目管理中所涉及面比较广,几乎涉及到了建设施工中各个方面,包括前期设计、中间施工以及后期验收,各个方面都有一定业务能力与范围要求,无论是技术还是管理上都需要高素质高技能人才。因此监理企业必须要加强人才培养力度,通过各种培训方式提升相关人员的自身素质修养及技能水平。也只有拥有高素质高技能型人才,才能够推动工程监理朝工程项目管理方面快速转型。
4.2.3 加强开拓市场力度
经济全球化发展带动我国国民经济建设,在这种形势下监理企业要吸取国内外先进企业的可取之处,多和国外相关企业实施项目管理合作,从实践中积累经验。要在市场经济环境下,进一步加强拓展市场力度,大力宣传,不能够静等有关部门的公开招标,要主动通过合法手段出击。主动构建工程项目管理的信息资料,在各种类型工程项目管理中确保主动定位。
5 结束语
建筑市场不断扩大与发展,工程监理的路子是越走越窄,只有朝着工程项目管理转型才是监理企业发展的正道,同时还需要满足业主获取最大效益。因此在新形势下,只有实现转型才能将工程监理推上一个新的台阶。
参考文献:
[1]李洪洲.建筑工程项目管理中存在问题分析及解决措施[J].中国新技术新产品,2010(19).
[2]刘蓓华.从建设监理的定位看监理向项目管理回归的必然[J].中国科技信息,2008(22).
[3]包晓春.工程监理与工程项目管理关系的思考[J].科技风,2010(1).
[4]王怀胜.工程监理与工程项目管理的研究[J].中国新技术新产品,2010(6).
关键词: 监理; 工程项目管理; 建筑市场;
Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理.工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务.
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责. 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行. 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行.虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任. 这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
一、当前监理工作存在的主要问题
1、工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策. 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
2、 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成. 业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解. 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
3、工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升. 目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的. 对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情. 正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径. 这也是工程项目管理得以发展的基础. 而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
1、建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫. 要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全. 除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力. 通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
2、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范. 项目管理不同于工程监理. 它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用. 因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范. 这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
3、 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理. 但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向. 除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施. 使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
三、结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型. 除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
参考文献:
关键字:工程监理;工程项目管理;探究
Abstract: the engineering supervision of project construction as an integral part of the business, how to at home and abroad in the competition, and get great progress, has become China's supervision enterprise of challenge. If there is no crisis, don't think about our business transformation in advance, development strategy and project management patterns of innovation, the future development of the supervision enterprises shall not imagine.
Keyword: engineering supervision; Engineering project management; explore
中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:
引言
工程监理经过多年的发展已经形成了一定的规模,并且取得了一定的经济效益及社会效益.但是随着建筑市场的快速发展,其运行过程中产生的不足也日益显现。根据市场的发展规律,工程项目管理是工程建设发展的大势所趋,是工程监理发展到一定程度的必然提升。
1.工程监理及工程项目管理的概念
1.1工程监理
工程监理就是指具有相应资质的工程监理单位,接受工程项目法人的委托和授权,承担对工程建设实施的监督管理工作。由此可知,工程监理必须根据国家审批的工程项目建设文件及有关的工程建设的法规、法律、工程建设监理合同,对工程建设进行监督管理。
1.2工程项目管理
工程项目管理就是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,将各种技术手段和知识综合运用到工程项目之中,在质量、投资、工期之间达到最佳的平衡点,以使业主单位能够获取最佳的效益。工程项目管理贯彻于整个项目过程,其主要包括三项基本业务模块:1、计划:制订项目进度表及所需的资源表;2、组织:明确各部门及人员的工作职责;3、管理:对于施工过程所采取的监督行为,对遇到的各种问题进行及时的处理。因此工程项目管理就是代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的管理和服务工作。
2.工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
2.1建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
2.2建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
2.3努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
3.工程监理向工程项目管理转变的措施
随着建筑行业专业化程度越来越高,分工日益精细化,建筑市场的规范化也将得到非常大的提升。而一个只是以质量监督为主要职能的工程监理企业,必然会向工程项目管理方向发展和转型。所以工程项目管理是建筑市场发展的必然结果。而各企业在实现工程监理向工程项目管理的转变过程中须特别着重以下几个方面的工作。
3.1建立工作标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范.这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
3.2加强人才队伍的建设
人才是工程项目管理的基础。工程项目管理从项目建议书阶段就已经开始介入,经历了项目的可行性研究、项目设计、项目招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行及项目后评估等过程。因此作为一个工程项目管理的企业,其涉及的业务范围比建设监理企业要广,这就要求企业在人才的引进和培养上多下功夫,以适应工程建设市场的需要。企业需制定人才的引进及培养计划:一方面,采取积极的措施,引进国外具有教丰富经验的海归人才,去实现专业功能配套,另一方面,企业自身采用不同类型的培训方法,着重培养在工程项目管理能力和协调能力方面的综合人才。通过以上方式,让企业在较短的时间内建立一支既懂管理又懂设计的复合型人才队伍。
3.3引进先进的科技技术,进行科学的系统管理
公司应该积极主动地推广和运用先进的工程项目管理软件,提高项目管理软件的集成化水平,使公司的工程项目管理水平能够迈向一个新的台阶。为打造具有国际竞争力的工程项目管理企业,为实现与国际管理模式相接轨创造条件。
3.4主动开拓市场,
目前我国的一些建设单位,仍然不明白工程项目管理的作用。因此摆在工程项目管理企业面前的一项重要工作就是主动开拓市场、加大宣传力度、主动向业主方介绍项目管理的作用、管理的过程和意义。
4.结束语
建设工程项目管理将是工程监理的发展方向,伴随着建筑市场的不断发展和扩大,工程监理必将会向项目管理企业转型.因为建设工程项目管理相比于建设工程监理无论是在行业准入、业务范围、服务对象等方面有了较大的延伸,是一种更灵活、更全面的管理方式,因此应鼓励和支持有条件的监理企业向工程项目管理企业过渡,以适应自身的发展和市场的需要。
参考文献:
1.朱丹丹.建设工程监理企业知识管理研究[J].建设监理,2011,(03)
2.王涛.浅谈工程监理向工程项目管理的转化[J].科技致富向导,2011,(09)
3.刘彦砚,王林.浅谈建设工程监理存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息,2011(08)
4.付春华.工程监理与工程项目管理关系的研究[J].经济技术协作信息,2010(16)
企业要想实现自身的可持续发展,提高经济效益,就需要通过工程项目投资来实现。但是,在投资过程中,会存在较多的不确定性因素,容易引发投资风险问题,不仅无法为企业带来理想的经济效益,还会影响企业的正常运行。所以,要想保证企业工程项目投资的有效性和价值性,需要采取科学的管理措施,加强对工程项目投资的控制力度,实现理性投资。论文简要介绍了工程项目管理和工程项目投资管理,指出了当前工程项目投资管理中存在的问题,对基于项目管理理论的工程项目投资管理策略进行了讨论。
【关键词】
项目管理;投资管理;问题;策略
1引言
项目管理作为企业管理事务中的核心内容,管理水平以及管理质量的高低,会直接影响到企业的经济效益和市场竞争力,只有做好项目管理的各项工作,保证项目管理的科学性及有效性,才能更好地应对市场压力和挑战,为企业带来更加可观的经济效益,推动企业的良好发展。
2工程项目管理和工程项目投资管理的介绍
2.1工程项目管理的介绍
工程项目管理的基本含义,是指以系统理论和方法为主要依据和标准,以完成工程项目建设目标为根本目的,由专业人员对工程项目进行组织和科学计划,结合工程项目建设要求,采取合理、有效的方式对工程项目进行指挥和调控,做好各个施工阶段的监督工作,确保施工质量能够达到工程项目要求的标准,同时,控制好施工工期,避免出现延误工期现象,并以保证工程质量为基本原则,对施工方案进行优化,尽可能降低施工成本,实现工程项目建设效益的最大化。
2.2工程项目投资管理的介绍
首先,工程项目投资管理贯穿于工程项目的整个过程,从项目规划开始,一直到项目竣工结束,涉及工程项目建设的所有环节,并且不同环节之间存在着紧密衔接关系。其次,工程造价会根据市场行情的波动不断变化,国家政策的调整也会对工程造价起到宏观调控作用,工程项目投资管理便会发生同步性变化。最后,工程项目投资管理与施工方案是相互影响的,无论在任何管理环节,都需要以施工方案为基础,对工程项目投资管理进行综合考虑,及时、主动掌握投资管理,加强对工程项目建设的控制力度[1]。
3当前工程项目投资管理中存在的问题
3.1项目规划阶段管理过程中存在的问题
部分企业在遇到建设规模较小的工程项目时,便忽视了项目投资管理的重要性,导致项目设计方案不够科学,资金浪费现象比较严重。部分企业在提交工程项目建设方案时,刻意将工程成本降低,工程预算结果准确性不高,存在资金缺口。还有一些企业没有对工程项目投资进行深入分析,报告内容不够全面、细致,与工程项目实际建设情况存在较大出入[2]。
3.2项目准备阶段管理过程中存在的问题
项目准备包括项目设计和招投标,在这过程中也存在较多的问题。部分企业对项目设计不够重视,没有认识到投资数据对保证投资精准性的重要作用,施工图纸设计水平和质量不高,不符合实际建设需求,设计图纸的可行性不强,存在较多的设计漏洞,不得不进行频繁变更,只能被动完成工程项目投资管理。在招投标阶段,招标文件编制不完善,提供的工程量清单漏项、错项,工程量计算误差,对招投标阶段的项目投资管理造成一定的影响。
3.3项目实施阶段管理过程中存在的问题
因为工程项目施工并不是完全按照设计图纸进行的,需要根据实际施工情况进行变更和调整,这就加大了投资管理难度,同时还会延误工期,引发工程项目造价赔偿。再加上市场始终处于不断变化状态,工程材料价格存在较大的不确定性,导致工程项目实际建设成本与工程项目造价预算出现较大出入[3]。
3.4项目完成阶段管理过程中存在的问题
工程项目竣工阶段是承发包双方争议最多的阶段,容易引发工程项目投资管理问题。在项目工程建设过程中,会出现工程变更现象,与原工程设计出现出入,工程项目数量可能会在原来的基础上有所增加,造成工程成本的提高,在完成工程项目建设时,容易引发财务纠纷。并且,当施工过程中出现意外事故,或者违反合同条款规定现象时,需要进行相应的索赔,这也会造成工程成本的提高,影响工程项目投资管理[4]。
4基于项目管理理论的工程项目投资管理策略
4.1项目规划阶段的管理
项目规划是开展工程项目建设活动的首要工作,也是项目投资管理的第一个环节,必须给予足够的重视。首先,应该结合市场需求、同类工程项目建设经验以及资源供应等多方面情况,确定最为合适的工程项目投资规模。其次,应该从环境因素、地理条件、交通情况、地质构成等多方面进行综合考虑,选择最为合适的建设地址。然后,应该根据工程项目的建设要求,选择合适的施工工艺,并配置与施工工艺相配套的施工设备,保证施工设备工作性能的良好性。最后,应该对工程项目成本进行科学预算,将预算误差控制在±10%以内,实现工程项目投资的最优化[5]。
4.2项目准备阶段的管理
在项目准备阶段开展资金管理时,应该从项目设计和招投标两方面进行考虑。建设项目应根据国家法律法规规定进行设计招标或方案竞选,为招标设计方提供充足的时间,以提高招标设计质量,保证技术与经济的有效结合。然后,可以采用限额设计方案对工程量进行逐级分解,将工程项目投资管理责任落实到具体部门和相关负责人身上,并对多个设计方案进行全面对比,选择最优方案。除此之外,还需要加强设计阶段的建立工作,时刻掌握工程设计的动态信息,既能够对施工起到督促作用,也可以对施工质量进行监督和控制。
4.3项目实施阶段的管理
施工阶段是项目投资费用大量支出的阶段,投资管理不容忽视。工程实施过程是将建筑纸上产品变成实物产品的过程,因此对建筑项目全过程投资管理来说也是最难、最复杂的阶段。在工程项目的建设阶段,首先应该严格控制工程标准,不随意更改建设标准。其次,应该严格控制不合理的工程变更洽商。然后,对设备采购、工程分包应实行招投标。最后,优化施工方案,使项目投资费用更合理。此阶段投资管理的重点是把握其动态性,要从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施,积极主动加强投资管理工作。
4.4项目完成阶段的管理
在完成工程项目建设施工后,需要进行验收,这一阶段的工程项目投资管理也是非常重要的。首先,应该对各项施工材料进行整合,包括合同、招投标文件、设计图纸等内容,将这些资料与实际施工进行对比,对各承包单位工程完工情况进行核实,避免出现工程项目遗漏现象。最后应该对工程数量以及工程材料价格进行核对,并进行多次核算,保证计算结果的准确性,避免出现计算误差。
5结语
工程项目投资管理是项目管理中的核心内容,对保证工程项目管理的科学性及合理性具有重要意义。企业只有提高对工程项目投资管理的重视力度,以项目管理理论为参考标准和严格规范,提升工程项目投资管理水平和管理质量,实现工程项目投资的精细化和科学性管理,为企业带来更加可观的经济收益,为实现企业的可持续发展提供有力保障。
作者:曹亚男 赵世强 单位:北京建筑大学
【参考文献】
【1】刘浩亮.基于项目管理理论的工程项目投资管理[J].城市建设理论研究(电子版),2015(2):2607-2608.
【2】郭鲁.工程项目信息化管理探讨[J].企业经济,2012(1):52-54.
【3】张斌.工程项目管理与工程监理的工作界面划分研究[J].建筑经济,2013(5):31-33.
关键词:项目管理;监理;比较
中图分类号:F28 文献标识码:A
1前言
近年来,我国建筑企业发展迅速,这与科学的管理分不开。在建筑工程施工过程中,通过良好的管理进行质量控制,不断提高工程质量。但是,我国在工程管理上,大部分工程停留在工程监理管理上,并没有完全发展成为工程项目管理,进行项目管理是提高工程质量与工程进度的有效途径,因此,建筑行业要将工程监理发展成为工程项目管理。
2工程项目管理与工程监理之间的区别
工程项目管理与工程监理之间存在很大的差别,两者即具有相同点,也具有不同点,并且两者相互关联。项目管理主要是管理单位为了满足业主对工程提出的各种要求,采用技术、知识等提高工程质量,满足业主需求。而所谓的工程监理,指的就是监理单位接受业主的委托,并经过相关部分的批准之后,对工程进行监督管理。就我国目前工程监理的情况来看,很不乐观,主要原因是政府管理职能在从中起到一定的影响作用。按照相关法律来说,监理制度中明确监理范围与具体项目内容,再进行工程监理管理。但是,项目法人并不愿意进行资金投资,不会将管理工作交给监理人员,这样一来,监理人员对工程质量与安全的管理及其他职能无法得到良好的发挥。工程建设监理需要向项目管理发展,才有利于促进建筑行业的长期发展。工程监理与项目管理这两者之间存在着区别,工程项目管理代表是业主,两者签署合同,在合同的基础的上对整项工程项目进行管理,工程监理则不同,监理是监理公司进行技术服务,其不具有项目管理企业所具有的职能,两者对比项目管理更加广泛。推广监理制度,是由于市场的发展,需要对管理模式进行调整与更改,但是现如今的市场环境,项目法人不愿意将管理权授予监理人员。而我国有相关的法律规定,建设单位一定要有监理,监理负责项目管理工作。即便近年来,对工程监理工作与项目管理工作越来越重视,也有相关文件下发,但是从职责的角度分析,工程项目管理、工程监理这两者之间还是存在一定差距。根据我国市场经济的发展情况,工程项目管理才是管理模式发展的方向,工程监理会慢慢向工程项目管理这一方面发展,促进我国建筑行业的发展。
3工程监理向工程项目管理发展的有效途径
工程监理与工程项目管理之间存在着一定的区别,在我国建筑企业施工中,已经有监理企业负责工程项目管理的工作,但是,进行管理时问题比较多、管理不够全面,与工程项目管理相差很远。因此,工程监理向工程项目管理是必然的发展趋势。
3.1加大宣传力度,寻找合作伙伴
在建筑工程管理中,大部分投资方对项目管理的认识度不够,即便是私营的业主方也不了解工程项目管理的重要性,因此,在工程管理中存在很大的随意性。为了使投资方与业主方认识到项目管理的知识,需要加大宣传力度,使其认识项目管理的具体知识与过程,委托项目管理公司需要开展专业化的管理模式。我国项目管理模式与国外发达国家的管理模式存在一定的差距,要提高我国项目管理水平,需要寻找合作伙伴最好是寻找外国企业进行合作,共同开展项目管理工作。在工作的过程中,严格按照项目管理的要求进行,我国项目管理人员在合作中可以看到国外项目管理的模式,并在工作中不断积累经验,在合作的过程中要注意,建立平等关系,以互惠互赢为中心开展各项工作,管理中各个部门都要有我国业务人员负责相关的工作。对业务人员的要求,首先要有良好的外语水平,其次要精通项目管理工作,在工作中才可更好的学习国外的管理方法,吸取管理经验,切勿将工作分包给国外合作单位独立完成,这样本国单位无法掌握到项目管理的进展情况,更无法学习到新型的管理方法。
工程监理要发展成为项目管理,首先要投资方认识到项目管理的重要性,并加大合作力度,争取在国外寻找合作伙伴,学习国外良好的项目管理方法,提高我国建筑企业项目管理水平。
3.2广纳人才,建立信息库
监理企业与项目管理企业相比,项目管理企业业务范围比较广,管理工作难度大,需要专业的人才负责相关的工作才可顺利经营下去。因此,项目管理企业要广纳人才,进行人力资源管理师计划工作,首先是对本公司现有的人才进行培训,定期安排技能培训,将项目管理人员培训养成符合时代需要的复合型人才,企业骨干也要参加到培训工作当中,掌握项目管理新方法。其次,从外部引进人才,项目管理工作对人才的要求比较高,不但要具有管理能力,还需要具有设计能力,在招聘中对应聘者进行考核,合格者可参加岗前培训,从岗前培训中了解到应聘者的能力,再决定是否可胜任此项工作,可引进国际工程项目管理人才,或者是具有工程承包丰富经验的人才,这一类人才对工作已经十分熟悉,在工作可向其他人员传达新的管理方法。另外,还需要建立信息库,因为在项目管理工作中,业主与投资商对公司有一定的要求,企业需要收集大量的资料进行研究,建立信息库才可更好的开展各项工作,例如,收集国际各种工程项目管理的方法与模式资料、软件资料、合同范本资料以及其他公司的项目管理资料等,收集之后建立一个信息库,对这些资料一一进行研究分析,从中总结工程项目管理的方法,达到接受各种项目都可进行良好管理的目的。
我国项目管理人才缺乏,这是我国工程项目管理水平一直无法提高的主要原因之一,因此,企业要广纳贤才,并建立资料信息库,学习掌握各种管理方法,从而提高我管建筑工程项目管理水平。
3.3工作规范化,不断开拓市场
工程项目管理与工程监理之间存在着一定的差异,项目管理不但要负责工程施工中的项目管理工作,还需要工程项目的策划、工程全过程的质量监督、协调等都要负责,任务重大。为了使工程项目管理人员在工作井井有条,企业要结合实际情况,建立业务标准,实现工作规范化。将这些标准纳入带企业内部管理调理当中,或者是制作成手册的形式,发放给企业员工,让企业人员在工作中自觉规范自己的工作行为。另外,我国建筑市场还需要进一步拓展,由于项目管理企业所负责的工作,监理企业无法负责,若是将项目管理企业所负责的工作交给监理公司,监理工作即便接手也存在很多问题,严重影响到工程质量。现如今,部分监理公司也慢慢向项目管理公司转变,但是,还是无法胜任工程项目管理所负责的工作,因此,建筑监理公司将向项目管理方向发展,并不断开拓市场,使企业项目管理得到更多的支持,政府投资、私人投资等,认识到项目管理的重要性,明白工程监理与工程项目管理之间存在的差异,从而促进建筑企业的发展。
工程项目管理工作需要得到投资方的大力支持,因此要不断的开拓市场,项目管理企业规范各项工作,给投资方交上一份满意的答卷。
结语
工程项目管理与工程监理管理之间存在差异,项目管理将是未来工程管理发展的趋势,我国项目管理存在一些问题,需要广纳贤士,开拓市场以及积极与国外企业合作等,提高我国工程项目管理水平。
参考文献
[1]余连君.关于我国工程监理企业发展的思考[J].高等函授学报:自然科学版,2009,21(2): 51-52.
1 更新观念,转换机制
树立市场、竞争、效益观念,改革机构设置与部门职能,按照建立市场经济体制,转换项目管理经营机构。从机构上,设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体,有利于突出合同管理的中心地位,强化合同管理的控制功能,克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部,赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能,有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,解决现场调度长期存在的重进度、轻管理,重投入、轻核算的问题,改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部,以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要,加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关,为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。
2 推行项目管理责任制
建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多,施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步减化生产关系,减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素,不同的工程项目又有不同的管理重点,但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否,决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方,总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目控制(进度、质量、安全、成本),管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理),保证工程项目目标实现的必要条件。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置,下达生产计划和各项经济技术各核指标。以保证实现预期的项目管理目标。
3 建立完善的竞争、激励、约束和监督机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。
3.1 建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制,可以促进机关作风的转变,提高工作和办事效率,激发职工的学习热情,提高广大职工的劳动生产积极性。
3.2 建立约束机制。没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。
3.3 建立监督机制。围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心,切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预,同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费各项成本的控制。
4 加强成本管理和质量管理
项目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的责任体系与运行机制,把公司作为项目成本管理的中心,负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡,确定内部核算单价,提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督;二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标,严格按照内部核算单价控制成本消耗,自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案,改进技术措施,鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新,为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据,组织编制施工成本预算计划,确定项目目标成本,并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况,对项目施工进行成本核算与成本分析,计算和反映项目盈亏,检查成本控制目标是否实现,并总结成本控制的经验教训。
为确保工程施工质量,要对职工进行质量重要性教育,强化全员质量意识。建立质量管理的重奖重罚制度,用纪律来确保施工质量。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用,提高质检员的责任心和荣誉感,建立施工质量档案管理系统,落实质量终身负责制。
5 提高计算机应用水平
提高的管理水平,实现现代化管理,必须应用计算机,计算机是企业管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收,除必须具备较高的施工技术水平外,还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平,这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来,我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法,如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行,在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中,对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。
为了加强计算机辅助管理水平,广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训,并作为上岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机,实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。
6 强化安全文明施工
施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想,全面开展“事故零目标”推进活动。我们在项目部设有现场经理,工程总管和总工程师。下面分设安全健康与环境主管(经理),费用控制与计划主管(经理),劳资主管理,采购经理,施工经理,合同主管六个部门。安全部门有3位安全工程师,还有紧急救护医务人员,实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查;安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等;健康管理包括工业卫生(防尘、防毒、防噪音)、现场卫生,生活卫生、医疗救护等。
总之,只要与安全、健康、环境有直接关联的,安全部门都管。项目管理者联盟文章,深入探讨。
参考文献
[1] 丁士昭.建筑工程项目管理.中国建筑工业出版社,1987
[2] (美)J.D.费雷姆.新项目管理[M].北京:世界图书出版社,2001
[3] (美)笠兹纳著.杨爱华,杨磊,王增东等译.项目管理计划、进度和控制的系统方法[M].北京:电子工业出版社,2002 项目管理者联盟文章,深入探讨。
【关键词】监理工作;项目管理;问题;意义
建设工程监理适应了我国发展社会主义市场经济的要求,满足了市场经济的客观需要,因此,十余年来这项制度在全国范围内健康迅速地发展起来,形成了一支素质较高,规模较大的队伍,在工程建设中发挥着越来越重要,明显的作用,受到了社会的广泛关注和普遍认可。
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全程管理服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理代表业主方,按照双方合约的规定,对整个工程项目组织实施管理式服务;而监理公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责,而且工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行,虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监理责任这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
1 监理工作存在的主要问题
1.1 监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”,但由于种种原因,特别是投资、进度、设备材料质量管理,等职能大大被削弱,比如勘察设计、指标、设备采购等内容服务,根本不涉及,正因为如此,工程监理变成了质检员,有些建设单位还认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家要求,正是由于监理控制不了工程前期的工作,导致在施工阶段设计变更多,工期失控,成本超标,质量得不到保障,严重的影响了整个工程的建设。
1.2 工程质量对业主行为的规范
业主的行为会直接影响到建设项目是否能够顺利进行,业主往往是投资方,部分业主对监理干预较多,甚至不通过监理直接给承包方下达指令,造成及其不良的后果,从理论上讲,监理工程师是项目的唯一管理人,即然委托人监理,就应该让监理去执行业主的意见和决策,以及去实施监理的权力。
1.3 工程监理缺少高智能人才
我国自从实行监理制以来,对监理费的收取逐年下降趋势,过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响,这是直接影响具有高学历、高职称、高水平的管理人才不愿意从事这个行业,还由于这些年工程建设任务急剧增加,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要,使各监理企业只能大量聘用非工程专业人员来充当管理人员,因此使用监理人员的结构不合格,素质降低等。
2 工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,由于社会发展分工细化,专业化程度提高,建筑市场的规范化,使得企业可以自行完成项目管理中的部分任务,但从技术管理、经济管理、合合管理,组织协调,投资等业主的能力是与专业机构的能力无法对比的,正因为这样,工程项目管理企业,则能为投资业主提供了可以解决这些困难的途径;一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目监理转型和发展。
目前,项目管理从项目建议书阶段就开始了,如可性研究、设计、招标项目实施,竣工验收,质量评估等一系列过程;这都对监理人员的素质要求,智能要求就十分苛刻了,监理企业要想转形为项目管理公司,那就必须从人才上下功夫,不惜一切代价引进人才,提高原有监理人的业务水平,提高原有监理的管理能力,通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力,懂设计和管理的高素质人才队伍。
每个企业都有自己的一套管理标准和规范,项目管理不同于工程监理,它除了自身完成相应的专业服务外,还要担起项目的策化师、协调师等,所以项目管理企业应建立自己的业务标准及规范,确保企业正常运行。
要做好协调工作,如电气部分与土建的协调给排水与建筑结构的协调,如卫生间的给排水预留洞与施工后卫生结具之间的位置,以及暗线标高,部分穿楼板的防渗漏,建筑物的外表,功能与结构的关系,各种预制、装饰与结构的关系,施工特点要求各辅助专业之间的协调,各种消防、通风管线穿粱时楼面净空是否影响结构与使用,大型设备的安装通道,附件的预埋深度,以及弱电系统、控制系统等。
建立专门的协调会议制度,施工中监理人员应定期开组织协调会,解决施工中出现的问题,对较复杂的部位,应明确施工顺序和责任,不论是会签、会审还是隐蔽、验收,都不是一种形式,而是实实在在,这些只有统一的领导下设立相关的奖罚措施,才有可能一级一级落到实处。
目前监理标准化管理主要是指“三控、两管、一协调”三方面监理内容从形式到内部都转化为标准化管理和控制,使每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准,我国目前监理只做到了质量、进度控制组织协调,如监理把工程质量进度计划,实施和控制三结合的图表制定出来,施工单位按照监理制定的标准化管理内容去做,但由于监理人员有责无权,使制定的进度不能有效实施,导致工期拖后,不能按时交工。
从多素质范畴来说,容纳三个范畴,一是平时加强阅历的积累,留心工程易出现的通病,每一道工序,都应认真对待,发现问题认真解决,对从事监理和项目管理人员应有较高的素质,要求应有技巧、经济、法规和治理综合知识的实践阅历。
而项目管理可以划分9个知识领域,即范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理等。
项目管理与其他管理学科有着密切的关系,一般性管理方法为项目管理奠定了基础,而我国入世后十分走俏的详证书(即项目管理专业人员)资格认证所需的专业基础知识。
在项目管理过程中,项目的范围、时间、成本和质量相互间是有冲突的,项目人员对项目的不同需求和期望也同样有冲突,我们需要在它们之间要求一种平衡,这就是项目管理的基本内涵,项目管理的内涵与工程管理工作责职基本一致,项目管理的理论知识可以组织起来,而工程监理制则是一种符合我们国情的项目管理方式。项目管理还有着更丰富的内容,如风险管理、沟通管理、人力资源管理、采购管理、综合管理等方面,这些常常体现了项目的外部环境,它们与监理工作的合同管理、信息管理、协调项目团队等职责有一定的交叉,项目管理有着更全面,丰富的知识体系,而实际上,这也是在接受业主委托的条件下,为工程监理工作提供更丰富的工作内容。
[关键词]工程监理;工程项目管理;
中图分类号:TU607 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)22-0173-01
引言
积极推行工程总承包和工程项目管理是:深化我国工程建设组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要;有关企业调整经营结构,加快和国际接轨的需要;贯彻中央“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要。工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
一、关于监理工作存在的问题
1.1 工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为三控、二管、一协调.但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着.监理的三控即投资、进度、质量管理职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以质量监理为主.工程建设中的监理工程师也就是质量检验员.面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与监造等内容服务却基本不涉及.正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
1.2 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成.业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解.对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果.从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理.这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
1.3 工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一.过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响.具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来.有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.由于工程监理基本上是属于施工队伍的三控、二管、一协调,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围.因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要.另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员.因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业.
二、简析工程项目管理的措施
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升.目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的.对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情.
2.1 建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫.要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全.除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力.通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
2.2 建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范.项目管理不同于工程监理.它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用.因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范.这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
2.3 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理.但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向.除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施.使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
结语
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型.除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
参考文献
关键词:工程项目管理;工程投资;建筑行业;建筑工程;管理体制
文献标识码:A
建设工程投资是指建设项目消耗的全部费用的总和,它包括工程施工过程中的直接费用、间接费用和办公费用。工程投资的直接费用指的是工程建设过程中的一些必需的费用项目,比如土建建设费、水电安装费、设备投资费用;间接费用指的是工程项目推进过程中的一些间接的费用,比如项目设计费用、勘查费用、检测费用等;办公费用则指的是工程项目施工过程中办公产生的费用,比如财务费用、交通信息费用等。项目管理是对工程的投资费用进行合理利用的有效途径,只有科学地对每一个环节进行控制,加强项目施工过程中的造价管理,才能使得工程投资效益最大化。建筑工程的工程项目管理涉及的范围比较广,而且人为因素比较多,在管理上有很多问题,对于工程项目管理需要不断强化和规范化。
1工程项目管理与工程投资之间的关系
工程项目管理的内容范围十分广泛,比如项目决策管理、设计管理、施工管理、竣工验收管理等,在任何一个环节,都应该要加强管理和控制,结合工程投资的使用情况,将资金效益最大化。工程项目管理与投资之间的关系表现在很多方面:第一,项目决策管理与工程投资的关系。工程项目建设过程中,决策阶段对整个项目的发展方向有很大影响,为了能不断提高项目决策的效率,必须要做好投资规划,比如对项目的前景和预算收益进行分析,从而了解到工程项目的投资效益,科学合理的项目决策管理是做好工程预算以及工程造价的基础,而工程预算和造价则是影响工程投资的关键因素。第二,项目设计管理与工程投资之间也有十分紧密的关系、有直接的联系。项目设计的质量如何、项目设计是否合理,会影响到工程项目的投资数量,工程项目所需要的各种材料和设备都是根据工程项目的设计来决定的,比如项目建筑结构、水电暖通、网络通讯、工艺设备等方面,都需要进行全面的设计规划,从而计算出所需要的费用,便于投资费用的有效分配。第三,项目施工管理与控制投资之间也存在很大的联系。施工管理是工程项目建设的关键阶段,在这个阶段中,各种材料、人力等资源的配置都需要充足的资金作为保障,为了提高工程项目的施工效率,则需要加强施工过程中的管理,对施工安全、施工质量、施工技术等进行控制和管理,从而使得工程造价目标得到落实,将工程投资用在最该用的地方。
2工程项目管理和投资管理的策略
2.1健全管理体制
科学合理地对工程项目的管理体制进行完善,是提高投资管理工作效率的重要措施,对于施工企业的可持续发展具有十分重要的促进作用。为了不断完善项目管理体系,需要企业加强对项目管理的重视程度。施工企业的管理者应该要有一种全局的掌控意识,将项目管理纳入企业管理范畴之内,从而能够构建完善的项目管理体制。在项目管理过程中,应该要对施工企业内的各个部门之间的关系进行协调,比如在工程项目施工企业中应该要加强设计部门、施工单位以及政府管理部门之间的联系,使得各个部门能够清楚自己的具体责任,从而在进行管理的时候能够做好各项成本的控制,实现工程投资的效益最优利用。比如设计部门要与采购部门进行交底,使得采购部门明确所需要的材料是多少、人员是多少,从而能够进行准确地采购,防止出现浪费。另外,在项目管理过程中,应该要加强对施工工程的设计,具体的设计应该要按照一定的标准和程序进行,使得施工项目管理有据可依。
2.2规范项目管理的程序
随着我国工程项目建设的不断深入推进,工程项目越来越多,各个地区都在积极加强工程项目的建设。但是每个地区的管理标准都有一定的差异,这对于建筑事业发展过程中的项目管理有一定的影响。最终会导致各种费用的管理得不到有效的落实。对于项目管理,要严格规范具体的操作程序。对于项目管理的内容,其格式要进行统一,项目管理人要对具体的工程情况进行核实之后再签订具体的项目管理合同。对于项目管理的主体、范围、程序等内容,在合同上都应该要注明,使得具体的操作过程中有章可循。对项目施工阶段的管理包括多方面的内容,比如各种材料设备的购买、各种人员的招聘与管理等,各个部门都应该要出台相应的管理方案和标准,对项目管理程序进行统一,从而使得各项资金的应用有迹可循,能够促进工程投资的最优化管理。另外,应该对项目管理的规范进行相应的统一,国家应该要出台相应的政策,对相关的材料、机械等价格进行规定,各地的价格设定,不能超过其规定的范围,有助于企业在进行材料设备采购时进行统一的管理。
2.3加强对市场情况的了解
随着市场经济的不断发展,各种先进技术的有效应用使得当前的工程项目施工过程中对各种成本的定额计算方法有所改变,传统的计算方式已经不适应工程项目的发展需要,在实际的项目管理过程中可能会随时出现变动。对此,企业的项目管理部门应该要对市场动态进行掌握,对各种材料、机械等方面的价格进行掌握,实现动态管理。比如在工程项目的决策阶段,应该要对当前建筑行业的发展趋势以及发展方向进行了解,从而明确工程项目施工过程中所消耗的成本与投资之间是否能够成正比,这就需要在对市场进行全面了解的基础上进行调研和分析。与此同时,还要结合企业的发展目标等要素,实现科学合理的决策目管理,决定项目的投资数量、投资方式等。
2.4尽量减少设计变更
在工程项目管理过程中,投资决策阶段是一个起始,但正在对投资产生大影响的是建筑工程项目的设计和施工阶段。尤其是设计阶段,如果不能对整个项目进行全面掌控,不能进行全面规划与设计,在后续施工过程中出现设计的变更,比如设计图纸比较粗糙、使用功能发生改变等很多客观原因都有可能会导致设计变更,很容易导致后续管理过程中出现很多额外的费用,使得工程投资得不到有效的分配。对此,要尽量减少设计的变更。在进行工程项目的设计管理时就应该要出台不同的方案,对一些可能会出现的突发状况进行规划,从而使得工程项目能够在可控范围之内。此外,还可以在进行设计的时候就加强对设计标准的提升,以高标准的姿态进行设计,尽量做到最周全的设计与规划,从而可以有效地防止变更的出现。对于出现的变更涉及的费用,要经过严格的把关之后才能实施,从而促进工程项目施工工作的有序推进。
3结语
综上所述,工程项目建设是当前经济活动中的一个重要内容,项目建设过程中,项目的全面管理是对工程项目的投资进行充分利用的一个途径,对于项目的有序推进具有十分重要的意义。在工程项目管理过程中,应该要进行全面管理,比如决策、设计、施工等阶段,都应该要加强管理,加强项目管理工作的重视程度,组建专业的队伍,加强对市场情况的了解,从而对工程的投资进行有效分配,实现投资效益最大化。
参考文献
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1、政府管理职能在近几年得到了一系列完善,但是依然不能保证相关规章的稳定落实,不能实现管理部门内部的相关环节的协调,部门内部缺乏沟通,也不利于提高企业执行的质量效率。
2、与此同时,我们也要实现对业主行为的有效规范,以有利于工程项目管理企业的健康可持续发展,确保与国际形势的良好接轨,满足通信监理企业的可持续发展,避免一些人为的弊端缺陷。
3、通信监理企业自身也存在一些问题,不利于通信监理系统内部环节的有效健全,不利于实现通信监理工作的综合发展。项目管理人才的缺乏,这是目前存在的难题,相关工作人员的职业素质的缺乏,不利于项目管理工作的顺利进行。在此过程中,也出现了一系列企业定位不切实际的情况,难以实现建立人员结构的有效平衡,不能有效提高监理人员的相关素质,相关培训机制的不健全也不利于企业综合效益的提升。
二、工程项目管理的推进离不开工程监理的深化发展
对工程项目管理系统的逐渐优化,是建筑市场发展的需要,他伴随着社会分工环节的精细化而日益发展,有利于满足建筑经济的需求。从理论角度说,业主方能够实现项目管理的一系列任务,但是综合多种业务职能需要专业机构进行有效的控制。
1、进行高素质人才的培养是很必要的,这些专业素质的人才建设有利于项目管理环节的有效进行,有利于确保施工研究环节、设计环节、招标环节、项目实施环节、竣工验收环节的有效进展,有利于满足工程项目管理的需要,实现对高素质人才的有效应有,有利于监理企业的相关职能的有效过渡,实现项目管理公司的综合发展。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。
2、我们也要进行工作规则标准系统的健全,确保项目管理环节的有效运行,有利于项目规划策划环节的顺利进行,有利于组织协调环节的准确运行。项目管理企业的业务规则需要满足自身企业发展的需要。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3、实现市场的积极开拓是很必要的,为了实现建筑企业的项目管理环节的有效进展,我们需要确保对建筑监理公司的有效选择,以满足工程项目管理工作的顺利进行,确保建筑企业的内部各个环节的有效协调,以促进企业的整体性发展。
三、结语
【关键词】工程监理; 项目管理
中国建筑业原先没有“项目管理”一说,随着许多境外项目管理公司进驻中国之后把“项目管理”的概念引入了中国建筑市场;而项目管理服务又一直让人与本地的“监理”服务混淆不清。
一、工程监理
监理是业主、承包商之外独立的第三方,他接受业主的委托,根据业主需要监督工程项目,但主要是施工阶段。聘请监理是国家的强制要求。监理的中心任务是协助业主实现建设工程的总目标,即控制项目的建设进度、质量和成本三大目标,但通常以控制工程质量为主,包括使用材料的质量和施工质量等。
监理比较注重项目的微观事项,如检测现场质量并看它是否符合规范、文件和手续等要求。
二、项目管理
项目管理公司作为业主的延伸,站在业主的一方,代业主管理项目的各个方面,从施工前的设计、招标,再到施工阶段。项目管理公司的核心目标是帮助业主通过管理工期、成本、安全和质量等项目的各个方面而实现交付成功。
项目管理相对于监理而言比较宏观,它更注重项目的规划、管理、控制方法等。
三、二者在强制性方面的区别
国家强制性推行监理制度,根据中华人民共和国建设部令(第86号)《建设工程监理范围和规模标准规定》第二条,下列建设工程必须实行监理:国家重点建设工程;项目总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程;建筑面积在5万平方米以上的成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实行监理的其他工程,如项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目,学校、影剧院、体育场馆项目等。
而项目管理是由业主根据需要而选择的一种交付方式,没有任何硬性规定。
四、二者在管理范围方面的区别
传统意义上的监理是指施工监理,一般只在施工阶段介入,直到竣工。其主要职责是监督项目的质量与进度,包括:施工图纸会审及设计交底、施工组织设计审核、工程开工申请、工程材料与半成品质量检验、隐蔽工程分项(部)工程质量验收、技术复核、单位工程与单项工程中间验收、技术经济签证、设计变更处理、现场协调会及会议纪要签发、施工备忘录签发、施工现场紧急情况处理、工程款支付签审、工程索赔签审等。
项目管理公司代业主管理项目的各个阶段,从项目最初的设计到施工阶段,直到整个项目全部结束,其职责包括:(一)施工前期:对项目的范围和总体状况达成一致后准备项目任务书;为业主所选用的设计顾问建立标准并对其进行管理,包括准备专业服务协议等;准备成本规划和预算评估,并在整个项目中报告成本控制方案;准备整体规划进度;就价值工程和项目可建性等事宜向业主提出建议,以最低的成本获取最大的价值;管理设计进程;与相关政府部门联络协商;制定采购战略,管理总承包商的招标过程,与业主协商并推荐合适人选,并准备商业文档;整合设计文档,编入合同。(二)施工阶段:在施工期间监督和管理总包商和顾问;控制成本、时间、质量和安全,制定补救规划,并为整个项目期间的会议准备常规项目报告;控制进度,以符合目标日期;准备项目会议和报告;项目竣工管理。
另外,一些项目管理公司会根据特定的业主或项目提供进一步的管理服务,比如:准备商业评估,就项目财政进行协商等。
五、当前工程监理与项目管理的差距原因
国家推行工程监理制,其本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。但是,有部分监理企业承担了些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理企业相差很远。究其原因,有如下几点原因:
(1)监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的管理项目理制,在计划经济影响仍十分顽固的情况下,项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人,既然法规规定必须请监理,只有质量管理一项了。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。
(2)政出多门,条块分割,目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。资质管理规定使监理企业无所适从,没有业绩不增项,没有资质不准越级。如:一个大型工程项目要涉及各种资质:设计监理,招投标,造价咨询,审价、设备制造监理,采购招标,加上前期工程咨询资质等,只能有一项资质承接一业监理,跨行业往往行不通,所以监理企业真是很难跨入真正的工程项目管理单位。
(3)工程监理企业自身建设不具备承担工程项目管理的条件。目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的,等等。因而,相当一部分业主对监理公司承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方都要织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,智能人才进监理公司无法发挥作用。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控、二管、一协调”,大都不承担前期科研和采购工作,与真正意义上的项目管理有差距。
(4)多数监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。监理行业缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才;缺乏复合型人才和熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。
六、工程监理如何走向国际化的项目管理
(1)高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,文中指出:积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设组织实施方式变革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要,是有关企业调整经营结构,加快和国际接轨的需要,是贯彻“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。
(2)建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司。应努力完善人才建设,这就要求公司在人才建设上下大功夫,公司应制定中长期的人力资源计划:一方面下决心培育本公司人才,按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求,着重在人才的项目管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,要多方引进人才,为了迎接设计/建造及 EPC交钥匙这一类大型项目的管理,首先要引进一些既有设计能力又懂管理的人才,同时要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才。外语水平的提高也十分重要。
(3)争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。要重视主动开拓市场,加大对业主方的宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程,委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。要主动开拓市场而不能坐等招标,因为业主方可能常常提不出项目管理招标的内容。
(4)主动建立资料信息库。做好项目全过程的管理对一个公司的要求是很高的,应落实专人收集研究以下各个方面的资料并建立一个信息库:•国际上各类工程项目管理的模式及其管理的内容;国际上各类工程项目管理模式的有关合同范本;国际上各类工程项目管理模式的有关项目:管理软件资料;其他公司有关项目管理的文件、资料、经验总结; 有关项目管理的各种专著和论文。
七、结论
积极推行项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益的重要措施;是监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展的必然要求。监理企业只有向全面型的项目管理企业进行转轨,才能为今后的发展带来生机和活力。
参考文献:
[1]全国监理工程师培训教材[M].北京:中国建筑工业出版社,2005
[2]成虎.工程项目管理(第二版).中国建筑工业出版社,2000
关键词: 监理;工程项目管理;规范
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
[作者简介:蔡笃飞:海南省建设工程顾问监理有限公司(注册监理工程师)/高级工程师]
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理单位代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。原来推行监理制的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于体制的原因,监理制的健全远远落后于经济体制改革的速度,在目前的经济条件下,项目法人不可能将投资、进度、合同等管理职能全都交给监理人,但国家的政策法规又明文规定建设单位必须要实行监理制度,但实际情况在工程项目管理的全过程中只有质量管理是实实在在交给监理公司的。本届政府对建筑安全监管十分重视,在很多法规条例里面都要求监理要负很大的安全监管责任,行业有句俗话说:“监理是个大箩筐,什么都往里面装”。这一系列的定位以及职责的界定错位使工程监理和工程项目管理之间明显存在着一些问题和差距。
一、当前海南监理工作存在的主要问题
1、工程监理形同质量监理
监理企业原本的职责概括为“三控、两管、一协调”,后来增加加了一个安全监理,变成了“三控三管一协调”,但在实际管理中原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该担的却担着。监理的“三控”即“投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,投资、进度的控制监理往往力不从心,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”,多数的现场监理工程师充其量也就是个高级质量检验员,对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购等内容基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是为了应付上级政策的权宜之计。正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,导致施工阶段设计变更较多,工期难于控制,成本预算超出范围,工程建设受到很大的影响。
2、工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。相当一部分业主对监理工作干预较多,甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。一些大型的项目,有的业主除了现场监理还要另外聘请投资监理来现场签证、审核预算,造成现场监理和投资监理的混乱和误解。这几年来海南房地产行业突飞猛进,没等到报建就开工、任意压缩工期、垫资工程等都是业主违规的表现,监理人无力也无权规范,只能顺水推舟,一味顺从,监理人的权威受到很大的挑战。理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应放权让监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策也应通过监理工程师去实施,业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而不是直接对工程建设项目进行管理。这看起来似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际运行过程中,由于业主或项目本身的不规范,往往会产生一些问题。
3、工程监理缺少高智能人才
工程监理制度实施以来,国家对监理取费标准逐渐规范化,近年还颁发文件明文规定了取费标准,但由于体制配套没有跟上以及监管缺失等原因,实际上监理企业的收入并没有明显的增加。另外,低价竞标更加压低了监理取费,有的项目工程监理费甚至还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高成最大的制约因素,具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才大多不愿意到监理行业来。有些即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,有项目需要时就招聘过来,项目完成后即解除聘用合同。
由于工程监理与真正意义上的项目管理有很大的差距,它们并未进入前期的科研和采购范围,因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动频繁等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径,这也是工程项目管理得以发展的基础,而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
1、建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。海南的监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫,要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
2、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理标准和工作规范,其不同于工程监理,除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划以及在建设全过程中担当组织协调的主导作用,因此项目管理企业应该建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神状态,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的一个重要资源。
3、努力开拓市场
鉴于海南建设市场的现状,项目管理企业不可能将建设的全部工作交给监理公司去完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理,但是作为有实力的工程监理公司承担这些则是今后的发展方向。 除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施,使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要意义。