科研经费的管理与使用范文

前言：我们精心挑选了数篇优质科研经费的管理与使用文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

[关键词] 信息管理系统 科研经费 医院科研

信息化建设是管理变革的需要，可极大促进管理水平的提高[1]。医院信息化管理已广泛应用在门诊、住院、病案，医技检查、医保等方面，使医院管理的可信度和工作效率明显提高。信息化、网络化的医院科研管理将是在知识经济时代生存的最基本条件[2]，要满足飞速发展的科研工作，依托科研信息平台，提升医院科研管理水平已势在必行。利用信息管理系统进行医学课题网上申报、网上受理评审，实现申报、执行到结题验收及成果的登记、申报等全程纵向管理方面已基本达成共识。但由于随着国家对科研投入的不断增加，以及科研经费来源的多样化等带来管理的复杂化，科技经费管理和使用存在的问题越来越突出。因此，如何对医院科研经费进行科学、有效的管理，确保科研经费合理、高效地使用，成为医院科研管理人员一项重要课题。利用网络化科研信息平台进行科研经费管理目前尚未得到广泛应用，尚无统一的管理模式和标准，需进一步实践和探索。自2008年以来，我院建立了科研信息管理系统，采用了计算机网络化的科研经费管理模式，有效规范了我院的科研经费的管理，并带动了科研管理水平的提高。

1 加强科研经费监管的重要性

医院科研经费是指医院科研人员获得的、由政府、企事业单位或其他组织提供、用以完成合同所规定的医学科研项目的经费。从我国科研经费监督管理的现状出发，为了进一步提高科研经费的使用效益，改变科研经费管理不到位，预算执行不严格，缺乏约束力，资金使用效率不高等现象[3]，使科研经费管理制度化、规范化，为科研创造公平、规范、高效的创新环境，2005年教育部、财政部出台了《关于进一步加强高校科研经费治理的若干意见》，2006年财政部、科技部又颁发了《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》，以上文件明确规定了科研项目经费支出要严格按照批准的预算执行，尤其要规范人员费、会议费、差旅费、国际合作与交流费、协作研究费等支出的管理；要求健全科研项目经费的内部管理；加强科研项目结余经费治理; 规范固定资产和无形资产治理。此外，加强科研经费监管是经济发展的客观要求，管好、用好科技经费，堵塞滋生问题的漏洞，充分发挥科技经费的作用是科技经费配置、管理及使用部门义不容辞的责任。

2 我院科研管理信息系统建立

福建医科大学附属第一医院是集医疗、教学、科研为一体的综合性医院，现有在研课题近300项，近年平均年获科研立项经费约300万元左右，医院每年投入重点学科、研究所室经费150万元，随着科研经费总量增加，经费管理的问题渐渐显凸出来。因此，科研部门根据医院的特点，在院领导和信息科的支持下研发出科研信息管理软件，2008年首先启用科研经费管理、科研论文管理模块及系统设置维护模块，其他模块在建设和完善中。

2.1 科研经费管理模块的架构与功能

2.1.1架构

科研项目经费管理模块，如下图所示，包括科研立项、经费管理、费用支出、费用审核四个子项目，经费管理相关信息能与信息科、财务科、仓库、药房、中心实验室共享，但权限不同，各司其职。

2.1.2功能

2.1.2.1费用控制和按合同预算分类管理功能

科研经费下达后，先建立帐户，系统按照任务书/合同书的经费预算，对该项目的总金额和分类金额进行限定，经科研科和财务科双重审核后开通使用。在经费报销时，科研部门录入系统，开具支票，再由财务审核扣费，这样，经费只能在限定的总金额和分类金额内支出，超出预算定额支出时，管理系统自动警示并拒绝执行。同时该系统还具有按国家基金管理规定的允许范围，对分类金额限定进行微调，保证经费使用的原则性和一定的灵活性统一。

2.1.2.2信息资源共享功能

每项科研经费的相关信息可在科研科、财务科、信息科、设备仓库、行政仓库、中心实验室及药房部门共享，但权限不同，各司其职；领用的设备、材料、药品等可实时扣费。

2.1.2.3便于科研经费审计与监管功能

经费管理信息系统的最重要的功能之一是利于经费的审计和监管，使科研经费的管理符合国家管理规范。该系统具有多重审核和经费决算功能，可打印每个项目决算表，实时核查科研经费使用情况。

2.1.2.4其他功能

费用查询功能：研究者可随时到科研科查询和打印费用使用情况，根据课题经费预算，把握好费用的支出。

规范科研固定资产管理功能：系统对课题计划的科研仪器设备、材料的购买，须经设备科或总务科负责核准，与医院管理系统帐目对接，列入医院总固定与非固定资产管理，使购买的程序和管理符合规定要求。

3 应用体会与探讨

3.1 体会

3.1.1 理顺部门间关系是系统运行的前提条件

科研管理信息系统是医院管理信息系统的的一部分，科研管理系统的建立与相关部门有着千丝万缕的联系，系统功能的发挥赖于各相关部门的协作，因此，在系统软件的开发前，应先召开科研科、财务科、信息科、药房、仓库、研究等部门及研究人员的协调会，明确系统建立的目的、流程，对软件系统功能的科学性、规范性和可操作性进行论证，使信息化管理系统的开发与应用有计划的进行，同时以得到各部门的支持和配合。

3.1.2全面整理与结算现行科研经费是系统管理的基本要求

在启动经费管理系统时，财务科先要对全院现行的科研经费户头进行梳理、核算，归口专项管理，专人负责。然后由信息科建立和维护项目帐户，科研部门在经费管理系统录入每个项目经费金额和课题负责人基本信息，财务部门再次进行审核，最后课题负责人确认帐户金额和信息。对历史课题的沉积科研经费根据管理规定作相应处理，对在研课题经费按项目合同预算进行分类管理。

3.1.3规范科研经费管理是系统建立的主要目的

科研管理中，往往存在重立项，轻监管，科研部门和相关部门存在管理脱节现象；课题负责人往往注重考虑技术问题，对经费使用的合理性和使用效益考虑得相对少，加上缺乏有效的监督和反馈机制，项目科研经费预算不规范，使部分课题的经费预算与实际支出不相符，有些课题经费过多地用于劳务费、加班费、津贴、差旅费等，给科研经费的审计工作带来很大麻烦；此外，科研项目结题不结帐的现象普遍存在，财务部门与科研管理部门之间信息不对称，都影响经费的审计和结题的经费决算，导致经费管理困难。经费管理系统的建立，理顺了科研、财务、信息设备部门的关系；可根据管理要求实行经费分类管理，有利于来自于政府科技管理部门和各行业主管部门下拨的纵向科研经费按合同管理，使来自于社会其他部门横向科研经费也纳入规范管理，同时利于对经费的监督控制和及时的评价，有效控制了人员费、会议费、差旅费、国际合作与交流费、协作研究费过多支出，提高科研经费使用效率，避免课题经费使用超支现象和预算与执行脱节的情况。

3.1.4依托信息平台，提高管理效率

该系统经过一年多的使用，运行稳定、可靠、方便、实用，减轻了繁琐的日常手工统计，避免了手工操作的误差，避免了以往财务扣费滞后的问题而造成的超支现象，大大方便了课题经费的管理，促进了科研经费管理的规范化、科学化。同时能为及时动态了解和分析科研工作状态，提供客观、真实、准确的数据和科学的分析结果，有效地提高了科研管理的效率。

3.1.5便于了解课题进展情况，跟踪课题过程管理

利用该信息系统可及时掌握科研经费使用情况，通过跟踪科研项目的执行阶段与科研经费使用进度是否大体一致，间接了解在研课题研究进展情况，对科研项目进行中期检查，发现存在问题，以便管理部门提出反馈意见和建议，有助于课题的过程管理。

3.2 系统建设中需进一步完善的问题

医院科研管理工作的网络化信息系统建设不仅是建设一套适合的、满足日常工作需要的方便快捷的系统，更是一个不断摸索、协调、改进的过程。从科研管理的角度，我院现有科研管理系统功能覆盖面有限，需要进一步拓展，经费管理模块也待完善，因系统具有可扩充性和易维护性，有望系统从以下几方面升级。

3.2.1 实现课题负责人刷卡信息查询

收集医院科研人员基本信息、科技项目、科研成果、论文、论著、奖励、专利等数据，对这些数据进行分类和筛选后，存入服务器数据库，实现课题组负责人刷卡或院内网上查询即能查询课题相关信息和经费使用情况，使经费的使用心中有数，为合理使用经费提供前提保证，最终实现资源数字化、传输网络化，用户终端智能化，结算自动化的目标。

3.2.2拓宽系统功能，完善科研管理

在原有科研经费管理模块和科研论文管理模块的基础上增加药物临床试验费、院内项目评审（初审或遴选）、成果、课题数据库管理、重点学科申报与管理等管理模块，提升科研管理水平。

3.2.3 加强内部核算，实行科研全成本核算

科研经费管理的最终目标在于保障科研经费出效率、出成果[4]。医院往往对科研工作取得多少经济效益并不十分重视，甚至宁可贴钱，也要支持科研工作者搞科学研究，以致将从事科研所用的固定资产使用费、水电费、动物室饲养费、科研工作人员工资、奖金等都不计人科研成本，使科研经费使用缺乏效益分析。由于间接费用的确定不准确、不合理，不能真实反映出科研活动的真正经济效益，通过信息管理系统将材料、试剂、动物等可以计量的部分和现有仪器及其他资源部门支出分开核算，利于实行科研全成本核算；帮助管理部门掌控经费的使用情况，指引各课题组充分利用现有仪器设备等工作条件开展科研工作，提高现有仪器设备的利用率，避免设备重复购置和利用率低下的浪费现象；此外，还可以通过系统内部结算，为制定更新或购置科研仪器、设备的计划提供依据。

3.2.4加强网络与信息安全管理

加强网络与信息安全管理，为信息系统提供安全保障是对现有信息系统的强有力的补充。虽然系统设有用户权限管理机制，系统可对不同部门的用户进行审核认证，行使相应的功能，但用户的安全意识和安全操作不可忽视，授权用户应加强信息的保密，定期更换操作密码，系统管理和维护人员应密切监控系统使用的情况，同时不断完善系统保护功能，确保系统的安全；数据的备份和数据的恢复管理尤为重要；安装反病毒卡和反病毒软件,定期检测并消除计算机病毒不可少，确保数据的不丢失。

3.2.5提供科研考核与学科建设绩效评估

将科研项目、成果、论文、经费、学科建设、人才培养和平台管理等建立紧密的逻辑关联，与医务科、人事科、教学办信息资源实现共享，以人才管理为核心，利用与人才相关的信息，为掌握人才培养情况提供充分信息；建立课题、产出等一体化的人才管理数据库，并可实时提供汇总表和相关数据[5]，为医师考核、学科建设绩效评估和医院的决策提供定期、不定期的报表和科研管理分析报告；实行科研人才的一体化管理。

参考文献：

[1] 孙艳敏.医院计算机网络化的管理与实践[J].中国医疗前沿,2008,3（2）:50-51.

[2] 沈昭在.知识经济时代与医学科研管理[J].中华医学科研管理杂志,2000,13（2）:67-68,92.

[3] 佘三元.我国高校科研经费管理存在的弊端及其对策[J].海口经济学院学报,2008,7（4）:25-29.

第2篇

（1.大连医科大学肿瘤中心肿瘤干细胞研究院，辽宁 大连 116044；

2.大连医科大学校务办公室，辽宁 大连 116044）

【摘　要】高校科研经费管理是一项系统化工程，在科研经费管理工作中融进精细化管理理念，对于提高科研及经费管理的规范性和创新性有重要意义。本文试图通过对精细化理念的梳理和对实践经验的总结，提出精细化管理在医学科研经费管理实践中的应用与实施办法。

关键词 高校；科研管理；基金管理

作者简介：张倩怡（1987.04—），女，汉族，辽宁大连人，理学硕士，大连医科大学肿瘤中心，助理实验师，主要从事实验室管理相关研究。

尹立鹏（1987.08—），男，汉族，辽宁大连人，工程硕士，大连医科大学校务办公室科员，助教，主要从事高校管理与医学人文及高校发展规划研究。

李洁（1986.10—），女，汉族，辽宁大连人，管理学硕士，大连医科大学肿瘤中心行政助理，助教，主要从事科研管理相关研究。

通讯作者：张洪志（1985.12—），男，汉族，辽宁凌源人，医学硕士，大连医科大学肿瘤中心行政助理，助教，主要从事科研管理与人才培养相关研究。

科研经费是高校带动项目研究，鼓励和调动科研人员积极性的重要杠杆。作为高校科研管理的重要内容,医学科研经费的管理应贯穿于受资助项目申请、实施与结题的全过程；这是由医学科研的特殊性决定的。精细化管理应用于医学科研与经费管理是将创新性和规范性有机结合的理念，并且已被越来越多的管理者和单位所接受。

1　精细化管理的概念梳理

精细化管理发端于20世纪50年代的日本企业，是现代管理由粗放型管理向集约型管理转化的新理念，从根本上起源于泰勒的“科学管理”理论。其在医学科研经费管理中的应用就是将“公正、公平”落实到管理中，提升服务意识和提高服务质量，不断完善医药项目管理体系；同时也就建构了支撑科研项目顺利实施的三大重要因素。

科研经费管理与科研项目管理相伴而行，二者都是一种全过程的管理理念和技术，科学地将管理工作的每一个执行环节做到细致化、质量化，进而提高项目经费预算的执行力和效率，整体提升项目的效益与竞争力。其实质，是对医学的执着追求，是服务理念精细化的必然要求，常将基础管理引向专业管理层面的深入。

精细化管理是一种系统化的思维模式，是做事注重细节的一种永恒认真的态度。责任和执行是精细化管理的主要管理指标，而量化和考核则是精细化管理实施的关键点。其在科研经费管理中的应用不是一蹴而就的质量管理年活动，而是基于经费预算开展的分门别类的规范化审核与执行。

2　精细化管理的运用

目前，普遍采用课题组负责制实施科研经费管理，保证了课题组经费使用的自由与便捷，但同时也滋生了诸如：预算执行性不高，使用与监管脱离，财会网络化与核算信息化偏低，重复资助及虚假支出等情况[1]。科研经费的管理要正确引导和组织科研活动，调动和保护科研人员的积极性，更要杜绝科研经费支出中的不良现象。

2.1　全程管理

科研项目的申报、立项是科研经费管理的开端，此环节的关键在于经费预算的制定。项目的实施进度、工作方案、支出比例、预算说明和预期成果等应协调统一，均应由科研、财务部门全程参与制定，经费预算一旦制定应严格落实执行，若需进行修改应严格遵守相关程序。

科研项目实施中与结题时则更需精益求精，强化科研、财务部门对科研经费使用的监督管理。在项目年度汇报、阶段审核与中期考核中应包含财会核查，并实施结算网络化，审核信息化；实现课题负责人、科研部门和财务部门信息共享，经费动态查询、统计分析和管理，动态掌握科研经费使用情况。

2.2　质量管理

精细化管理不是简单的增加管理环节，而是强调所有组织成员共同努力支撑起普遍服务的大平台。强化经费使用情况内审常态化机制，切勿至中期考核，甚至结题阶段才进行回顾性的审核。

科研部门不是凭空增加的管理者。在科研经费管理中，科研部门应通过与财务部门的沟通，实现课题经费使用项目语言与专业财务报销项目语言通约转换。在此过程中，应强调财会网络化办公，经费预算应做到课题组、科研部门和财务部门均有掌握。课题组实行经费月报、分类汇总，科研部门实行规范登记、指导列支，财务部门做到严格审查、专人核销。

2.3　规范管理

科研经费管理是一项系统化工程，需要结合项目的性质、经费的来源，制定相应的项目经费管理制度，把各种经费纳入学校财务统一管理，由不同部门分工协作。

将申报和管理有机结合在一起，在制度上规定一旦项目得到批准，其经费使用应做到科学、规范、合理，从制度上保障经费使用的规范性。同时，科研经费的管理要实现不同部门之间的合作和联系，能够从流程上保障科研经费使用的规范性。这样可以做到发现问题及时整改，自觉维护学校声誉，保护科研人员，支撑科研项目结题验收工作[2]。

3　精细化管理的实施

精细化管理实施的核心是责任与执行，而责任只能在执行的细节中得以体现。因此，无论是在横向课题还是在垂直课题的管理执行中，分工协作和切实履职与审核信息的管理构成了科研经费精细化管理不同层面的中心要点。

3.1　责任管理

项目负责人对项目经费的规范使用影响较大。提升项目负责人的意识，加强对其教育和引导，提高其预算能力是实行责任管理的第一步。科研部门做好联络、统筹和承上启下的工作，组织好阶段汇报、中期考核与内部审计的结合开展[3-5]。在内部审计环节需要充分发挥财务部门规范化管理的积极作用，将项目结题前的内审常态化，做好阶段汇报，中期审核的审查与指导。

3.2　信息管理

管理科学是信息化的科学，其根本是对信息的加工与分享。精细化管理也不例外。科研经费的管理要做到专款专用、独立账户、三方登录、权限不同。实行课题组月报制，财务部门定期审核通报；建立经费信息化管理平台，将经费预算、实施管理和结题验收纳入管理体系，不但提升管理效率，而且还能节约管理成本。

3.3　组织管理

开展科研项目及经费二级管理，强调学术委员会和伦理委员会的管理监督职能。课题组长直接向学术委员会和伦理委员会负责，学术委员会和伦理委员会积极参与到年度汇报、阶段审核与中期考核中，经过审核向科研部门提出书面意见，并对拟用科研经费购买的设备及重大调整进行论证并形成指导性意见建议。

3.4　审计管理

以审计结论支撑科研项目结题验收工作是医学科研经费管理不变的追求与最终目标。[6]但目前国内科研经费审计存在审计课题不清、审计目标不清、审计范围不全面、审计依据不充分和审计时间不合理等需要改进的方面。[7]精细化管理就是要加强审计的力度与功效，构建医学高校科研经费管理的内部审计工作机制。加强内部审计控制制度审计，使审计有据可依；做好科研经费合规性审计，规范经费使用行为；加大资产审计力度，防止国有资产流失；开展科研经费效益审计，通过经济、技术和社会效益评价，建立一套能够客观反映效益情况的评价指标。[8-9]

3.5　横向管理

医学科研经费来源主要有直接来源于政府部门的专项拨款与来自于民间及企业个人的资助。横向科研经费是指高校通过与企事业单位进行技术支撑、科技合作及研究成果转让等服务性项目获得的研究经费。多年来高校横向科研经费虽然在总量上呈稳定增长的趋势，但与此同时其管理上却出现了一些失范现象。[10]出现诸如：科研课题合同签订不规范，横向科研成本核算不完整，甚至以横养纵，科研成果疏于管理，结题不结账的现象普遍存在等等，并引起社会和政府的高度关注。[11]应针对性地加强横向科研课题合同管理，建立以成本为核心的财务管理模式，创新横向科研课题结题及评价管理验收机制等等。[12]

3.6　分段管理

纵向科研经费属于财政性拨款，是国家预算资金，不具有创收的成分。其管理应有别于横向科研经费。特别是医科大学的科研经费，主要是国家拨款用以解决困扰人民生活健康或浪费医疗卫生资源的重大疾病及公共卫生问题。合理进行经费和管理不仅仅是财务及审计的重要责任，更是支撑科研结题的重要方面。应切实建立投入机制、预算机制、核算机制，从预算、核算、结余和成果四个方面入手实行全面精细动态的管理。同时应加强相关法规等支撑体系的建设。[13-15]

精细化管理的核心就是责任、质量与科学，是对管理者提出的更高要求；是需要结合基金申报与项目管理的规范化与效率化探索和实践。在医学院校的科研经费管理中开展精细化管理，可以提高经济、技术和社会效益，以核算和审计支持科研项目结题，为科研项目管理提供有力的支撑，同时实现为医学科研及医疗水平提高提供保障。

综上，在医学院校中实现科研经费的精细化管理是符合社会-国家层面的需要的，也是从制度-技术层面可以保障的，从机构-组织层面是可以实施的。对科研项目的管理者及经费的使用者也是具有重大保护意义的。

参考文献

［1］李秀华,闫晓慧.医院科研经费管理中的相关问题及应对策略[J].中华医学科研管理杂志,2013,26(1):27-28.

［2］邵晶晶,杜丽华,韩德民.国家自然科学基金资助项目过程管理的中期管理实践及分析[J].中国科学基金,2011,25(3):181-183.

［3］刘璐.加强高校科研经费管理的对策研究[J].中华医学科研管理杂志,2013,26(1):29-30.

［4］王卫国,姚士洪.精细化管理的认识与实践[J].石油科技论坛,2012,4:37-40.

［5］闫雪冬,陈瑛,张焕萍.浅谈精细化管理在医学科研管理中的运用[J].中华医学科研管理杂志,2013,26(1):31-33.

［6］张爱华.高校科研经费审计中发现的问题与对策探讨[J].会计之友,2014,17:120-122.

［7］曹毅,周儒婷.高校科研经费管理亟待加强[J].审计月刊,2014,4:31-32.

［8］王亚荣.从审计视角探讨高校科研经费管理现状及改进措施[J].经济研究导刊,2014,2:190-192.

［9］曹荣.高校科研经费审计探析[J].会计之友,2014,16:104-105.

［10］王辉.加强高校横向科研经费管理的几点建[J].会计之友,2012,35:125-126．

［11］王兴杰.高校横向科研经费管理困境及出路[J].中国高等教育,2013,11:20-22.

［12］王丽,张海燕,陆莹.高校横向科研经费核算管理的几点探讨[J].现代商业,2013,34:250-251.

［13］邹群.高校纵向科研经费管理存在的问题、成因和对策[J].管理观察,2012,36:161-163.

［14］陈章兴.论高校纵向科研经费管理水平的提高途径[J].行政事业资产与财务:下,2012,3:160-161.

第3篇

关键词：科研经费；经费管理；常见问题；具体对策

1 概述

众所周知，技术和产品的创新是很多企业赖以生存的因素，而作为技术和产品创新的发源地，企业的科研项目就成为了除生产经营外最重要的一部分。而很多企业对于科研的经费管理存在众多问题，因科研涉及到的费用复杂、受到企业资金来源的限制以及多种因素的影响，科研经费的管理存在很多缺陷。而如何科学的管理企业的科研经费，促进其合理的使用则成为很多企业的管理重点。

2 现阶段企业科研经费管理使用常见的问题

2.1 科研人员财务管理意识低

在我国条块分割的科研体制下，很多企业的科研经费来源较多，且范围较广，科研项目也进行了详细的分门别类，这也为可养经费管理加大了难度。因经费预算不合理，使得这些来源广泛的经费很难得到一个合理的分配和使用，有的项目经费不足可能同时使用多个渠道来源的经费投资，而有的项目则没有完全使用完一个投资渠道引进的资金，这也无疑给企业的财务管理工作带来了困难。

2.2 科研环境复杂

随着我国市场经济的不断发展，科研成为了很多企业关注的焦点。而科研具有特殊性，涉及的领域较多，并且不同领域之间都有着自己的科研经费渠道，这也使得科研经费管理呈现出多样化的现象。改革开放以来，我国的科研环境发生了巨大的变革，科研财务支付的手段也变得多元化，因此对于科研预算的编制就存在很多问题。科研预算的编制缺乏科学性，很多科研项目人员为了保险起见，对于科研的项目经费预算采用盲目的估算。而在会计核算时，没能做到全成本核算，对于很多隐形经费没有足够重视，最终导致预算和最终核算差距太大。

2.3 对经费的使用监督不足

伴随着企业科研工作的不断深入，企业的很多部门都要配合好科研部门的研究，而此时如果没有一个良好的监督组织和监督机制，很多部门之间不能进行良好的沟通互动，部门与部门之间相互影响，很可能造成科研部门与其他部门重眼前利益而出现贪污、私藏经费的现象。而另一方面，对于科研部门缺乏严格的监督，在再加上科研项目的负责人只注重科研项目的进展而忽视了对经费的合理使用，最终都有可能导致经费不足或者经费严重超支。

3 造成科研经费管理问题的因素分析

3.1 缺少足够的科研经费投入总额与人工成本

上文提到，企业对于科研项目的资金来源渠道有很多，但总的来说，因企业的科研项目规模和数量以及类型不断扩大，势必会出现有的项目资金富余，而有的项目资金不足的现象。从总体上看，整个企业科研的经费投入总额仍旧不足，不但如此，参与科研的人才本来就稀缺，再加上足够的人工成本投入，很难激起科研人员的信心和动力，从而可能阻碍企业科研项目的顺利进行。

3.2 财务核算与管理水平不高

很多企业为了促进科研的又快又好进行，专门设立了负责管理科研项目的经费机构，用于对科研项目的财务情况、进度等进行申报、立项、验收和鉴定。而这种机构对于专门的财务管理水平尚有不足，正如上面所说，财务预算、核算等环节存在不科学、不规范的现象。再加上缺少管理水平较高、综合素质较强的核算人员，使得企业的科研项目财务存在严重的不足的现象。

3.3 缺乏健全的监督管理机制

科研部门在使用经费的过程中，因缺少一个严格的监督管理机制，存在经费使用混乱的现象。尽管很多企业设立了专门的部门对科研经费的整个流程进行跟踪和汇报，但缺乏一定的监督管理机制和标准，监督部门缺少合理的监督标准，因此很难开展对科研项目的追踪。而有的企业有专门的监督管理机制，但又缺乏落实和责任机制，监督管理基本流于形式，甚至还出现科研部门与监督部门同流合污的现象。

4 加强企业科研经费管理使用的具体对策

4.1 建立明确高效的科研经费管理办法

首先，明确好企业科研部门与财务部门的关系，将财务部门独立出来，建立专门的科研经费审核小组，对科研经费的预算、申请、支出等环节进行严格的记录和管理，建立科学、高效、灵活的科研经费管理办法。财务部门应主动承担起对于科研经费的管理、核算以及预算审核等工作，时刻与项目负责人保持良好的沟通，与督促科研项目的经费准确及时的汇报。为防止财务部门与科研部门的利益关系，应制定其相关的监督机制和绩效考核机制，以确保各个部门的独立工作和财务意识养成。此外，要保证科研部门与财务部门协调合作，及时沟通，以确保科研经费的准确性、合理性以及及时性。

4.2 制定完善的科研经费管理制度

上文提到，因科研项目的经费来源丰富，因此首先要做的就是按照科研经费来源的不同对经费进行操作性较强的分类管理。一方面，要将经费加入企业的财务部门进行统一的管理和集中核算，要坚持专款专用，避免账务混乱，对于经费的支出与使用必须严格按照审批的流程和规范来进行。另一方面，加强对于科研经费的预算管理，通过完善企业相关经费预算管理制度，依照国家的法律法规和企业的规章制度制定，更要通过总结和分析，对不同的项目经费进行统一的制定并提出具体的预算编制要求。

4.3 完善相关科研经费监督机制

企业的项目科研主要目的就是服务于企业的生产产品，因此很多企业对于科研部门的经费预算都比较宽松。但这也导致了很多腐败现象的出现，所以做好对科研经费的监督和管理必不可少。通过组织企业中财务部门小组成员，严格跟踪和汇报相关科研项目的经费使用情况和支出情况，从项目立项开始就必须有监管人员实时跟踪记录。对于项目实施过程中的每一个环节和每一个隐形项目支出经费都要保证手续齐全，并严格按照企业的流程和规范来进行，并通过建立监督机制，确保科研项目的经费处于可控制的状态。

5 结束语

总而言之，对于企业的科研经费管理存在的众多问题而言，通过加强对科研项目经费的高效管理和有效监督，并制定其完善的经费管理制度和监督机制，全面保障科研项目进给的合理有效利用。

参考文献

[1]苗海生.浅谈企业科研经费管理使用存在的问题及对策[J].全国商情（经济理论研究），2014，17：29-30.

[2]尹小娟.地方高校横向科研经费管理的问题及对策探析[J].经济研究导刊，2012，11：161-164.

[3]张煜，马福云.浅谈高校科研经费管理中的常见问题及对策[J].经济师，2010，7：89-90.

[4]田蓉，富敏，王松.高校科研经费管理存在的问题及对策探析[J].财政监督，2011，35：45-46.

[5]吴建国.国立科研机构经费管理效益比较研究[D].西南交通大学，2011.