经济学的发展趋势范文
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第1篇
关键词：法律经济学；效率；经济分析方法；交易成本
中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1000—8772（2012）13—0127—02
一、法律经济学的渊源与发展
法律经济学（Economics of Law），是一门“用经济学阐述法律问题”的经济学与法学交叉学科，按波斯纳所言，法律经济学是“将经济学的理论和经验方法全面运用于法律制度分析”的学科[1]。具体地说，法律经济学采用经济学的理论与分析方法，研究特定社会的法律制度、法律关系以及不同法律规则的效率。
法律经济学产生并形成于20世纪中期，但萌芽于18世纪中期。意大利刑法学家贝卡利亚在论述“刑罚应当与犯罪相对称”这一原则时指出，此原则必须依赖于对刑罚与犯罪所获得的利益之间的比较和衡量。立法者“在政治算术中，需要以可能性的计算代替数学中计算的精确性”[2]。对此，边沁做出了进一步的经济学分析，用成本效益来解释罪罚相称的必要性和合理性[3]。此后，经济学思想开始被用于对法律制度、规范的分析。
19世纪晚期，随着资本主义经济发展周期性的越来越明显，旧制度经济学者们企图利用经济分析方法分析现有制度的动态演进，并通过对制度的改良来缓解经济发展周期性问题。与此同时，以弗兰克、卢埃林为代表的法律现实主义运动兴起。在这两大因素的影响下，从20世纪40年代开始，芝加哥大学的亨利·西蒙斯和艾伦·迪莱克特开始利用微观经济学来研究政府管制和反托拉斯法。艾伦·迪莱克特教授在1958年创办了《法和经济学杂志》（Journal of Law and Economics，亦译《法律经济学杂志》），即为后来法律经济学建立的标志之一。这个时期，法律经济学对法律的经济分析基本局限于反托拉斯法，以及政府的公共管制等个别领域，区别于后来对法律作出全面经济分析的新时期，这个时期通称为“旧经济分析时期”。
以1960年罗纳德·科斯的经典论文《社会成本问题》发表为标志，法律经济学进入了一个蓬勃发展的新时代——“新经济分析时期”。就学术流派而言，主要有产权学派、公共选择学派、博弈论和信息经济学等。经济分析的范围，除了反托拉斯法、政府管制外，逐步向侵权法、财产法、劳动法、婚姻家庭法等领域全面扩展。这一时期，最突出的代表人物是理查德·A.波斯纳，他的《法律的经济分析》集这一时期的经济法律分析之大成，这部著作在1973年的出版，标志着法律经济学完整理论体系的建立。
自20世纪90年代以来，法律经济学的发展进入了较为平和的时期，这一时期的发展趋势体现在两方面：第一，传统的法律经济学流派依然采取新古典主义经济学的“形式化”、“模型化”的研究方法，但是由于这种描述分析案例的方式本身的局限性，使得研究进程较为缓慢。另一种“非主流”学派强调“法律的经济哲学分析”，注重经济哲学、政治哲学与法律哲学的相互关系，分析和评估可供选择的多种社会模式，研究和探索选择各种不同社会模式的法律制度与经济关系的后果[4]。这两种方式相互排斥，相互影响，主导着现今的主流研究方向。
纵观以上的法律经济学发展历史，笔者在此提出一个问题：既然任何一门社会科学的发展，都自然会受制于历史进程中一定的社会规律，那么真正贯穿于法律经济学的发展的核心要素是什么？
二、法律经济学的核心——“法律”还是“经济”
以法律经济学的主要研究方法来看，法律经济学是以经济学的“效率”作为核心衡量标准，以“成本—收益”及最大化方法作为基本分析工具，来进行法律制度分析的。因此，在一些经济学家看来，传统法学研究所强调和重视的“公平”、“正义”这一类概念本身的含义往往是模糊不清的。同时，在很多情形下，经济学的分析模式都可以得出与法律分析相同的结论。所以可以用“经济效率”去取代“正义”之类的传统法律概念，甚至可以将法律转为经济学。鉴于此，法律经济学一直被作为一门经济学分支学科来看待。
但是让我们回过头来看看法律经济学最初的研究目的，根据尼古拉斯·麦考罗和斯蒂文·G.曼德姆的定义，“法和经济学是一门运用经济理论来分析法律的形成、法律的框架和法律的运作以及法律与法律制度所产生的经济影响的学科。”[5]法律经济学显然是利用经济学的分析方法为工具，研究法律制度中的经济问题的一门学科。那么我们进行这些研究的目的是什么？答案很明显，利用研究得出的成果，改变法律制度与法律实践中的经济效率问题。因此我们对法律经济学的研究，最终还是要回到法律上去。在1980年发表的《〈社会成本问题〉的注释》一文中，科斯指出：“科斯世界正是他极力说服经济学家离开的世界，传统经济学错就错在忽略了交易成本。人们应该研究存在正交易成本的现实世界，在这个世界中，法律制度至关重要。如果不对交易赖以进行的制度详细地加以规定，新古典经济学关于交换过程的讨论就毫无意义。”[6]这说明，即使科斯本人，也认可提出科斯定理的目的在于修正现实中的法律制度。
因此，即使法律经济学中以大量的经济分析方法为基本工具，法律经济学首先也应当是一门法律学科。因为作为区分学科的重要标准——研究对象是法律及相关制度。经济只是工具，法律才是目的。
第2篇
一、引言
近些年来,国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论,而以“财政学”(Public Finance)和“公共经济学”(Public Economics)“公共部门经济学”(Public Sectors Economics)等名称命名的译着和着作很多。国内的一些学者,如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看,关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷,由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外,由于引进的西方文献越来越多,对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。
二、问卷的评介与分析
本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。我的问题是:“您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景?”。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。
詹姆斯?波特巴教授认为,财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题,主要是在税收方面,而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。他认为,医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域,也是他感兴趣的问题,但这些问题不属于财政学的领域。
他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。他在这篇文章中提出,公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。因为这一角色在不断地变化着,所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。一些核心问题被持续关注,例如对不同商品的税率结构应该如何设置;而还有一些问题,例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等,最近才成为研究的中心。经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野,推动了对其中一些长期存在问题的研究。反之,这一领域出现的问题又推动了新的理论与应用研究。
近30年是公共经济学迅速发展的一个时期。理论和经验上的重要新成果大大提高了我们对诸如各个税种的效率和归宿这样的核心问题的理解,以及对社会保障项目的经济效应以及最优的制度安排的认识。在公共经济学相关经济理论以及支持复杂政策评价的实证分析等两个方面也都取得了重大的进展。
在过去的30年间,公共经济学的各个不同部分的进展有快有慢。在20世纪70年代早期,主要的研究进展是经济理论在次优税制设计问题上的应用。在70年代晚期以及80年代,家庭和企业数据库的出现促成了人们对税收激励以及其他因素如何影响经济人行为问题的探索。继而公共经济学的经验研究进入了一个飞速发展的时期,很多应用计量经济学家也把他们的研究兴趣转向公共财政问题。90年代,实证政治经济学和相关领域的迅速扩张尤为显着。
公共经济学中的很多应用研究越来越深入,这促使了这一领域里几个二级专门学科的兴起,诸如老年经济学以及教育经济学。这些领域中正在进行的研究工作不仅关注那些广布于公共经济学范围内的问题,而且也利用其他分支领域发展起来的真知灼见和方法技巧,例如医疗经济学、人口学以及劳动经济学等。
波特巴认为,过去30年发展变化的重大成果有以下几个方面:所得课税对家庭行为的影响;社会保险项目的激励效应;资本所得税的效率和归宿;赤字和跨期财政政策;财政支出的实证政治经济学;最优所得税和税种的设计以及转移支付等。未来有前途的发展领域则包括了:环境经济学和最适次优政策;老龄经济学;私有化和政府的范围;开放经济中的税收和支出政策;最适社会保险项目的设计;征税与家庭和企业的行为;在生命周期视角中的税收和支出项目以及国防经济学等。
罗宾?鲍德威认为,“公共经济学”这个词语是在20世纪70年代被采纳来取代财政学的,这是因为财政学这个词语似乎是太狭窄了。特别是,许多学者认为财政学太多地集中在筹集收入(税收),而公共经济学则是一个范围更加广泛的词语。公共经济学的研究范围包括了政府在税收、支出、社会保险和管制等所有的制定政策问题。人们认为财政学这个词语太狭窄了而不能代表本领域的更广范围的研究对象。然而,这两个词语现在都被使用着。他猜测这大概是英语的一般常见问题,有很多词语都有大致相同的意思。
拉本德拉?扎哈认为,财政学和公共经济学有相当大的部分是重叠的。但是,财政学的研究范围是太狭窄了。财政学几乎是完全研究政府预算的操作(尤其是税收和支出),而公共经济学涉及的更多的是公共部门对经济的干预,它包括了诸如管制和稳定等方面的问题。
财政学权威理查德?马斯格雷夫的《财政理论与实践》是全球各个大学本科生普遍使用的教材,是财政学的经典着作。马斯格雷夫1959年出版的《财政学原理》提出的财政“稳定宏观经济、收入分配和资源配置”的三职能说成为后凯恩斯经济学政府干预经济的代表观点,是现代财政学的奠基之作。他在回信中指出,他写的《财政理论与实践》是30年前完成的着作,他尽管已经94岁高龄,仍然关注财政学的发展变化。他称,他非常后悔看到了财政体制所发生的显着转变。他那一代人还认为财政的建设性和积极作用是对市场的必要补充,应该尽可能少的干预市场。但是,马斯格雷夫一直坚持不懈地认为,公共物品、公正和有效的税制以及财政政策在宏观经济稳定和增长中的经济作用是在财政学中具有特别重要意义的基本观点。他认为,“财政学”和“公共经济学”显然是有着明显差异的。财政学仅涉及到公共政策的财政工具;而公共经济学则包括了贸易政策、反托拉斯政策和各种形式的管制等所有的工具。他也注意到,许多问题可能是需要许多工具才能解决的,所以,财政学和公共经济学可能不存在显着的差异。同时,还有通过共同的预算政策将一串财政工具合并起来的情况。 马丁?费尔德斯坦称公共经济学的研究出现了转型。他认为自己当初入门学习的理查德?马斯格雷夫的《财政学原理》(1959)开启了财政学的新纪元,但是,计量经济学研究方面论述的不足反映了当时该领域的研究状况。同样,马斯格雷夫只是讨论了政府支出的一般原则,其经典着作没有论及政府支出的具体方面,而这也就成为以往30年中公共经济学研究的课题。在论文中,财政学和公共经济学是交替使用的。
他认为,20世纪60年代和20世纪70年代财政学理论方面的这些发展其重要性体现在两个方面:第一,它们在许多重要的财政学问题上,对庞大的专业思想体系进行了分类。尽管它们没有给出明确的答案,但是表明了一些早期观点的各种错误,提供了基本的分析见解。第二,他们吸引了一代优秀的大学生转向公共经济学领域;其中大部分学生并没有继续理论研究,而是完善了财政学理论基础,这种新理论的严谨性对他们的实证研究是有益的。
公共经济学方面实证研究的发展将过去30年的研究与以往所有研究区别开来。20世纪60年.代后期与20世纪70年代早期出现了高速计算机、可以依赖的经济计量软件和可读大量数据的机器。这些发展,复杂的经济计量技术和标准装备的大学生对公共经济学实证研究的革命都是关键性的。对税收的计量分析研究成果等实证研究深化了我们关于税收对个人风险影响、税收对公司融资政策的影响以及在经济增长背景下分析税收问题的意义的理解。
财政学研究这种演变的第二个主要方面,一直就是扩大研究主题的范围,它涵盖了政府支出和税收。研究焦点的转移无疑是因为受到政府支出大量增加的刺激。财政学领域因此从研究为基本的政府服务融资的税收转变到公共经济学领域,看到了更宽范围内政府支出的效果。政府支出增加的大部分是为了社会保险项目,公共经济学方面的研究正好与之呼应。社会保障养老金、事业保险、工人的补偿金、老年保健医疗和穷人医疗补助计划的增加给理论和实证研究增添了新的内容,成为研究的主要对象。20世纪70年代,对稳定政策的分析已主要转向宏观领域,更加强调金融政策,而不仅仅研究通过改变预算赤字和盈余的财政刺激的各种变量。然而,财政学研究如何利用税收规定(如投资税收抵免和折旧扣除)以反周期的方式来刺激企业投资。财政联邦主义也成为了公共经济学研究的一个重要领域,即分析这些政府如何选择它们的税收政策和支出政策,更高一级的政府政策(包括地区财政补贴和匹配财政补贴)如何影响这些选择,以及税收和支出方面形成的地区间差异如何影响私人部门的为政府计划的效果。
第3篇
一、引言
近些年来，国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论，而以“财政学”(public finance)和“公共经济学”(public economics)“公共部门经济学”(public sectors economics)等名称命名的译著和著作很多。国内的一些学者，如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看，关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷，由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外，由于引进的西方文献越来越多，对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。
二、问卷的评介与分析
本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。我的问题是：“您如何看待财政学(public finance)和公共经济学(public economics)之间的关系及其发展前景?”。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。
詹姆斯•波特巴教授认为，财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。他认为，医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域，也是他感兴趣的问题，但这些问题不属于财政学的领域。
他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。他在这篇文章中提出，公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。因为这一角色在不断地变化着，所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。一些核心问题被持续关注，例如对不同商品的税率结构应该如何设置；而还有一些问题，例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等，最近才成为研究的中心。经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野，推动了对其中一些长期存在问题的研究。反之，这一领域出现的问题又推动了新的理论与应用研究。
近30年是公共经济学迅速发展的一个时期。理论和经验上的重要新成果大大提高了我们对诸如各个税种的效率和归宿这样的核心问题的理解，以及对社会保障项目的经济效应以及最优的制度安排的认识。在公共经济学相关经济理论以及支持复杂政策评价的实证分析等两个方面也都取得了重大的进展。
在过去的30年间，公共经济学的各个不同部分的进展有快有慢。在20世纪70年代早期，主要的研究进展是经济理论在次优税制设计问题上的应用。在70年代晚期以及80年代，家庭和企业数据库的出现促成了人们对税收激励以及其他因素如何影响经济人行为问题的探索。继而公共经济学的经验研究进入了一个飞速发展的时期，很多应用计量经济学家也把他们的研究兴趣转向公共财政问题。90年代，实证政治经济学和相关领域的迅速扩张尤为显著。
公共经济学中的很多应用研究越来越深入，这促使了这一领域里几个二级专门学科的兴起，诸如老年经济学以及教育经济学。这些领域中正在进行的研究工作不仅关注那些广布于公共经济学范围内的问题，而且也利用其他分支领域发展起来的真知灼见和方法技巧，例如医疗经济学、人口学以及劳动经济学等。
波特巴认为，过去30年发展变化的重大成果有以下几个方面：所得课税对家庭行为的影响；社会保险项目的激励效应；资本所得税的效率和归宿；赤字和跨期财政政策；财政支出的实证政治经济学；最优所得税和税种的设计以及转移支付等。未来有前途的发展领域则包括了：环境经济学和最适次优政策；老龄经济学；私有化和政府的范围；开放经济中的税收和支出政策；最适社会保险项目的设计；征税与家庭和企业的行为；在生命周期视角中的税收和支出项目以及国防经济学等。
罗宾•鲍德威认为，“公共经济学”这个词语是在20世纪70年代被采纳来取代财政学的，这是因为财政学这个词语似乎是太狭窄了。特别是，许多学者认为财政学太多地集中在筹集收入(税收)，而公共经济学则是一个范围更加广泛的词语。公共经济学的研究范围包括了政府在税收、支出、社会保险和管制等所有的制定政策问题。人们认为财政学这个词语太狭窄了而不能代表本领域的更广范围的研究对象。然而，这两个词语现在都被使用着。他猜测这大概是英语的一般常见问题，有很多词语都有大致相同的意思。
拉本德拉•扎哈认为，财政学和公共经济学有相当大的部分是重叠的。但是，财政学的研究范围是太狭窄了。财政学几乎是完全研究政府预算的操作(尤其是税收和支出)，而公共经济学涉及的更多的是公共部门对经济的干预，它包括了诸如管制和稳定等方面的问题。
财政学权威理查德•马斯格雷夫的《财政理论与实践》是全球各个大学本科生普遍使用的教材，是财政学的经典著作。马斯格雷夫1959年出版的《财政学原理》提出的财政“稳定宏观经济、收入分配和资源配置”的三职能说成为后凯恩斯经济学政府干预经济的代表观点，是现代财政学的奠基之作。他在回信中指出，他写的《财政理论与实践》是30年前完成的著作，他尽管已经94岁高龄，仍然关注财政学的发展变化。他称，他非常后悔看到了财政体制所发生的显著转变。他那一代人还认为财政的建设性和积极作用是对市场的必要补充，应该尽可能少的干预市场。但是，马斯格雷夫一直坚持不懈地认为，公共物品、公正和有效的税制以及财政政策在宏观经济稳定和增长中的经济作用是在财政学中具有特别重要意义的基本观点。他认为，“财政学”和“公共经济学”显然是有着明显差异的。财政学仅涉及到公共政策的财政工具；而公共经济学则包括了贸易政策、反托拉斯政策和各种形式的管制等所有的工具。他也注意到，许多问题可能是需要许多工具才能解决的，所以，财政学和公共经济学可能不存在显著的差异。同时，还有通过共同的预算政策将一串财政工具合并起来的情况。 马丁•费尔德斯坦称公共经济学的研究出现了转型。他认为自己当初入门学习的理查德•马斯格雷夫的《财政学原理》(1959)开启了财政学的新纪元，但是，计量经济学研究方面论述的不足反映了当时该领域的研究状况。同样，马斯格雷夫只是讨论了政府支出的一般原则，其经典著作没有论及政府支出的具体方面，而这也就成为以往30年中公共经济学研究的课题。在论文中，财政学和公共经济学是交替使用的。
他认为，20世纪60年代和20世纪70年代财政学理论方面的这些发展其重要性体现在两个方面：第一，它们在许多重要的财政学问题上，对庞大的专业思想体系进行了分类。尽管它们没有给出明确的答案，但是表明了一些早期观点的各种错误，提供了基本的分析见解。第二，他们吸引了一代优秀的大学生转向公共经济学领域；其中大部分学生并没有继续理论研究，而是完善了财政学理论基础，这种新理论的严谨性对他们的实证研究是有益的。
公共经济学方面实证研究的发展将过去30年的研究与以往所有研究区别开来。20世纪60年.代后期与20世纪70年代早期出现了高速计算机、可以依赖的经济计量软件和可读大量数据的机器。这些发展，复杂的经济计量技术和标准装备的大学生对公共经济学实证研究的革命都是关键性的。对税收的计量分析研究成果等实证研究深化了我们关于税收对个人风险影响、税收对公司融资政策的影响以及在经济增长背景下分析税收问题的意义的理解。
财政学研究这种演变的第二个主要方面，一直就是扩大研究主题的范围，它涵盖了政府支出和税收。研究焦点的转移无疑是因为受到政府支出大量增加的刺激。财政学领域因此从研究为基本的政府服务融资的税收转变到公共经济学领域，看到了更宽范围内政府支出的效果。政府支出增加的大部分是为了社会保险项目，公共经济学方面的研究正好与之呼应。社会保障养老金、事业保险、工人的补偿金、老年保健医疗和穷人医疗补助计划的增加给理论和实证研究增添了新的内容，成为研究的主要对象。20世纪70年代，对稳定政策的分析已主要转向宏观领域，更加强调金融政策，而不仅仅研究通过改变预算赤字和盈余的财政刺激的各种变量。然而，财政学研究如何利用税收规定(如投资税收抵免和折旧扣除)以反周期的方式来刺激企业投资。财政联邦主义也成为了公共经济学研究的一个重要领域，即分析这些政府如何选择它们的税收政策和支出政策，更高一级的政府政策(包括地区财政补贴和匹配财政补贴)如何影响这些选择，以及税收和支出方面形成的地区间差异如何影响私人部门的为政府计划的效果。
对于未来的发展方向，马丁教授认为征税和支出问题将继续对公共经济学研究提出挑战。
哈威•罗森的《财政学》目前是全球最受欢迎的教材之一。作为马斯格雷夫和费尔德斯坦的学生，他在其《财政学》教材①的前言中写到：“财政学领域已经与上一代有很大不同了。在理论方面，财政学的主要成就之一就是将对政府开支和政府的分析用基本的经济理论更加密切地联系在一起了。一个主要的例子就是最适税收(optimal taxation)的文献。最适税收就是试图使用标准的经济工具而不是根据一套特别的税制设计原则为政府的财政行为获得解决问题的方法。在实证方面，最为激动人心的发展就是为了理解支出和税收政策如何影响个人行为和政府本身如何制定政策而广泛应用了计量经济学的工具”。他认为“财政学的发展都是充满着歧义的”。但是他坚定地认为，财政学就是公共经济学或公共部门经济学，是分析政府征税和支出政策的一门经济学学科。
河野正道教授认为，日本的许多经济学家认为公共经济学的父母是金融(父亲)和福利经济学 (母亲)。公共经济学研究的是次优、公共物品定价、最适税收、最适补贴和外部性等问题。公共经济学涉及的是效率和微观经济特征的问题。而财政学(日本语)则在某种意义上涉及的是宏观经济问题。按照他的理解，财政学是金融(融资)学的一部分，是日本语中很传统的财政学(日语)。现在，金融(融资)不仅仅是中央政府或地方政府的财政学，也是私人企业的财政学。这就是为什么它们使用这些词语的原因。他认为，财政学专门研究政府(公共部门)的融资活动。
此外，法国已故著名经济学家让-雅克•拉丰也认为，公共经济学是研究在经济领域中政府如何干预的一门学科。它是在20世纪50年代由财政学逐步发展起来的，在20世纪70年代成为独立的学科，其标志就是1971年创办了《公共经济学杂志》。 总结几位经济学家的观点，他们对财政学和公共经济学关系的认识也是存在歧义的：(1)财政学和公共经济学是一回事，都是研究政府作用的，只是题目的变化而已，“财政学”和“公共经济学”是相互替换使用的。(2)存在传统财政学和现代财政学的区分：传统财政学主要研究政府收入，特别是税收方面，而现代财政学则更多地以政府开支为研究对象。(3)公共经济学是从财政学演变而来的，并且是在20世纪50年代到70年代创建的；(4)财政学和公共经济学的研究领域有很大不同。财政学研究政府的收支活动；而公共经济学则包括除了政府收支之外的其他方面的问题，比财政学宽广。财政学主要研究的是宏观问题，而公共经济学则侧重于微观问题。
第4篇
[关键词]欠发达地区；经济发展；牛顿力学
[中图分类号] F427［文献标识码］ A
[文章编号] 1673-0461(2008)08-0016-03
一、牛顿力学诠释经济理论的可行性
物理学是研究物质的组成和运动规律的科学，而经济学是研究人们在经济活动中所遵从的规律的，两者似乎大相
径庭；欧洲工商管理学院布瓦索教授认为它们有内在血缘关系，经济学不仅从经典物理学找到一般的灵感，而且采用了很多物理学的概念和模式来研究经济学。布瓦索教授在《信息空间》一书中把正统经济学称为“牛顿经济学”。米罗斯基也认为：新古典经济学模仿物理学不是随意的或表面的，它的模式大都是逐个术语逐个符号地仿照物理学的说法。[1]段培君在《均衡方法：源于自然科学的一种方法》一文中指出，牛顿力学的重大发现，启示了经济学家试图做类似的思考：即经济现象中是否也有这种均衡的规律？段培君认为，现代经济学发展史的一个明确线索就是对“经济世界中的牛顿定律”的“科学证明”。[2]
物理学与经济学结合具备天然的基础，物理学是研究自然界中的物质世界，经济学是研究社会中的经济世界，二者作为经验科学，其理论都来自于对大量数据的归纳和总结，而理论又必须回到实践中接受检验。作为科学的典范的物理学，对于经济学肯定是有一定的参考价值，物理学推动了经济学理论的发展和经济学学科的分化。从一开始物理学概念的借鉴，后来物理学的研究方法借鉴，最后借鉴物理学一些规律来研究经济学问题。物理学规律在经济学研究中越来越受到重视，并推动经济学的发展、新的经济规律的发现或者促使经济学规律的再认识。目前在学术界，出现以物理学有关理论来研究经济学问题新的经济学学科――物理经济学和经济动力学。
牛顿力学主要包括：（1）牛顿第一定律即是惯性定律, 物体除非受到力作用，否则会继续保持其静止状态，或在直线上均速度运动；（2）牛顿第二定律：物体的加速度与物体所受的合外力F成正比，跟物体的质量m成反比，加速度的方向与合外力的方向相同：F=mα；（3）第三定律：作用力与反作用力大小相等，方向相反；（4）能量守恒定律：mgh= mν2,ν= ；（5）万有引力定律：任何两个物体之间都有相互吸引力，这个吸引力的大小与两物体的质量成正比，而与它们之间的距离的平方成反比。如果用m1, m2表示两物体的质量，用r表示它们之间的距离，k为引力常数，则两物体之间的吸引力F的大小为：
F=k• 。
二、欠发达地区的全面开放与合作战略
区域经济发展的前提是实行全面的开放政策，参与区域外的经济合作。从普利高津的耗散结构的角度来看，这是构建区域的耗散结构的前提条件。我国的三十年的开放成果足以说明了这一点。这对于欠发达地区的经济发展尤其重要，欠发达地区在长期的过程中，形成了某种相互制约的死平衡，整个经济系统的外在表现为合力为零。由牛顿第一、二定律可知，其加速度也为零，经济发展速度保持原来相对的静止状态。全面参与区域外的经济合作，欠发达地区会受到外部的牵引力，此时的合力F≠0，那么α≠0。欠发达地区开始实行经济的加速发展。
如何参与地区外的经济合作，直接影响牵引力F的大小。本节应用万用引力模型，对欠发达地区参与区域外的经济合作的要点进行分析。
在万用引力模型F=G• 中：m1,m2表示两物体的质量，发生作用的实体质量；r表示它们之间的距离，距离可以改变；G为引力常数。在区域经济合作中，区域的相互引力F模型中，借鉴上述公式，可定义为：
F'=G• （1）
m1,m2表示两地区要合作的经济存量，如m1表示欠发达地区的经济存量，那么m2则表示要合作的地区的经济存量；r表示合作区域可以改变和缩小的因素；G为要合作的两区域目前无法改变的因素，如目前国家的有关政策等。有上述公式可以知：F'与m1•m2成正比、与r2成反比。
要想改变上述合作的引力F'的大小，需要对两方面的值进行改变：（1）使r减低到最小值，那些因素可以改变r的值，包括两地区交通距离r1、信息距离r2、产业的相似距离r3、合作者的沟通时间长短和心理距离r4等，r= ri；（2）要增大m2的值，这要求选择经济条件强的地区作为合作的对象。
本节从下面几点对欠发达地区经济合作的要点进行诠释：
（1）欠发达地区政府在财政非常吃紧的情况下，大力发展与地区外的交通、通讯等基础设施建设，其目的是减小与外界的路程距离r1。想致富先修路已经成为了欠发达地区人们的共识。
（2）在经济发达地区设立招商办事处，有两点重要作用：一方面为了缩短与发达地区的信息的距离，在发达地区设立招商办事处能尽早了解有关经济信息，缩小相互沟通的距离，在某种程度上，信息距离要比交通距离更重要，这一点，在当今社会信息的价值也被人们所认可；另一方面，在发达地区招商引资，主要是考虑到发达地区的经济能量m2较大，两者的合作引力比较大。
（3）产业互补性与对接性，两地区的经济合作最终表现在产业上的合作，如果两地的产业没有互补性与对接性，呈现出竞争性，那么两地就很难进行合作。若两地的产业相似距离r3大，那么两地的合作引力也较小。对于欠发达地区应在产业选择上考虑发展发达地区的配套产业，相似距离r4小，这样两个的合作引力才能强。
（4）建立有效的区域合作制度。区域经济合作中，必然出现这样那样的新问题，问题的出现也可能有利于下一步的合作。然而，若问题没能及时地解决，也可能导致区域合作没有实际效果。合作两方，在合作中都因信息不对称而产生心理距离。有效的区域合作制度能消除两方的心理距离，也有利于尽快解决问题。有效合作制度的建立因此包括两方面：一方面，建立定期的合作方高层决策者的联系会议，并设立日常秘书机构；另一方面，设计稳定的合作奖惩制度，有利于消除心理距离，这方面可利用有关博弈论知识进行设计。
区域的合作是多方面的，其受到的引力也是多方面的，这里引力合力不是矢量合成，而是符合简单相加：
F=F'= Gi• （2）
欠发达地区要积极主动参加地区外的经济合作，从各方面增加拉动经济发展的引力合力。
三、欠发达地区经济不平衡发展战略
区域的不平衡发展战略主要理论有：（1）瑞典经济学家缪尔达尔的循环累积因果论。该理论认为，经济发展过程中在空间上并不是同时进行或均匀扩散，而是从一些条件较好的地区开始，一旦这些区域由于初始优势而比其它区域超前发展，则由于先得优势，这些区域就通过累积的因果过程，不断积累有利因素继续超前发展，从而进一步强化和加剧区域间的不平衡，导致增长区域和滞后区域之间发生空间相互作用。由此产生两种相反的效应：一是回流效应；二是扩散效应。（2）美国经济学家艾尔伯特•赫希曼的不平衡增长论。该理论认为，经济进步并不同时出现在每一处，经济进步的巨大推动力将使经济增长围绕最初的出发点集中，增长极的出现必然意味着，区域间的不平衡增长是经济发展中不可避免的伴生物，是经济发展的前提条件。他提出了的“极化效应”和“涓滴效应”。（3）增长极理论。法国经济学家佩鲁首次提出的“增长极”概念的出发点是以部门分工所决定的产业联系为主要内容。他认为增长并非同时出现在各部门，而是以不同的强度首先出现在一些增长部门，然后通过不同渠道向外扩散。显然，他主要强调规模大、创新能力高、增长快速、居支配地位的且能促进其它部门发展的推进型单元，即主导产业部门。法国另一位经济学家布代维尔从理论上将增长极概念的经济空间推广到地理空间，认为经济空间不仅包含了经济变量之间的结构关系，也包括了经济现象的区位关系或地域结构关系。因此，增长极概念有两种含义：一是在经济意义上，特指推进型主导产业部门；二是地理意义上，特指区位条件优越的地区。（4）美国区域经济学家弗里德曼的中心―论。他将经济系统空间结构划分为中心和两部分，二者共同构成一个完整的二元空间结构。中心区发展条件较优越，经济效益较高，处于支配地位；而区发展条件较差，经济效益较低，处于被支配地位。
从牛顿力学角度对欠发达地区的主导产业的培育和地区内多极点规划作用进行分析：
（1）区域主导产业的选择与地区经济发展有着密切的关系，现代区域经济的增长，从根本上讲是产业部门成长的过程，而成长首先是从主导产业部门成长开始。著名经济学家罗斯托认为主导产业的发展对区域经济的增长会产生扩散作用，自己的优势辐射到其产业链上相关的产业中去，进而带动整个区域经济的发展。这一扩散作用，自己的优势辐射到其产业链上相关的产业中去，进而带动整个区域经济的发展。这一扩散作用主要包括前瞻效应、回顾效应和旁侧效应。因此，科学地选择好区域主导产业，对经济欠发达的区域而言，具有重大的现实意义。欠发达地区因经济实力有限，在产业发展上必须实行不平衡发展，在产业投入与重视的维度上有所侧重。加大对主导产业的投入，可以增加主导产业的扩散作用的速度。这一点可以利用物理学质量守恒定律来解释：m表示主导产业自身产业的潜在能量，g可以看作目前条件下产业潜在能量的转化率，h表示不平衡的投入程度，ν则表示主导产业的扩散作用的速度。
mgh= mν2,ν= （3）
有上面公式可以知，主导产业对外的扩散作用的速度与 成正比，g在目前条件下一般变化不大，因此，适度范围内增加对主导产业的投入力度，有利于主导产业对外的扩散作用速度的提高。
（2）区域的多极点不平衡发展规划。欠发达地区在区域规划中，要在区域内选择多极点来带动区域整体发展。
下面以图1为例，说明多极点对地区内的其他地方的引力大于单极点的引力。若规划的单极点为O点，极点外地区为C点。现在规划极点改变为A、B两点。为了简化说明，A、B两点在O点的直线两侧，线段AB与线段OC垂直。欠发达地区的人力、物力、财力在短时间内为一定值，若分为两个极点，设A、B两点投入分别为原来O点的一半，假设三点投入产出函数相同，那么三点的经济能量为：MA=MB= MO。设地区内规划极点外C点的经济能量为mc。FOC表示极点O对C点的牵引力，FAC表示极点A对C点的牵引力，FBC表示表示极点B对C点的牵引力。
由上式（7）可知，多极点规划比单极点规划，更能带动区域的整体发展。但也不能任意扩大规划极点，多培植增长点，因为欠发达地区的财力等经济能量在短期是一定的，如果规划极点较多，势必在每个极点的投入较少，当投入低于某一值时，其经济能量产出函数并非是指数和线性关系，甚至低于其投入的经济量。此时，多极点规划的效应低于单极点规划的效应。
四、后 记
经济学在其发展大量吸收了其他学科的知识。数学在经济学的应用也得到人们的重视和肯定。近来，已有部分学者开始研究物理学与经济学的联系。本文从牛顿力学的角度对欠发达地区的经济发展战略进行了简单的诠释，主要目的是“抛砖引玉”。
[参考文献]
[1]马克斯•H•布瓦索（Max H.Boesot）,王寅通译.信息空间―组织、机构和文化中的学习框架[M].上海：译文出版社,2000.
[2]段培君.均衡方法：源于自然科学的一种方法，学习时报[N].2005-10-15.
[3]张国文.一种以物理定律为基础的经济理论尝试[J].哈尔滨工业大学学报（人文社科版）,2000,（1）:81～85.
[4]常滨毓.茅于轼诠释市场经济与“牛顿定理”[J].东方企业文化,2007,（6）:10～11.
New Annotation of Underdeveloped Regions’ Economy Development Strategy in Light of Newton Mechanics
Fang Dachun
（School of Economics, Anhui University of Technology, Ma'anshan243002,China）
Abstract：Economics absorbs something valued from physics. Therefore some economists name legitimacy economics as Newton economics. The paper applies Newton mechanics principle to annotate imbalance development tactics and full cooperation in underdeveloped regions.
第5篇
[关键词] 企业大学定义经营模式发展趋势
一、企业大学产生的背景和定义
企业大学这一概念最早出现于1927年通用汽车成立GM学院，但被学术界作为研究对象进行研究只是近十年的历史。20世纪90年代，信息科技日新月异，竞争日趋激烈，企业开始面临前所未有的压力:一是信息技术及全球化带来的复杂竞争环境的压力;二是企业内部“人才过时”的问题。为了在市场上取得竞争优势，企业需要具备有多方面的才能、能够自主且有独立工作能力的员工。企业大学的观念正是在这种环境下倍受重视，是企业为了应付不断变化的商务环境，加强竞争优势的一个战略。
企业大学的定义，从学术研究角度来说，未达共识。李察・ 迪积（Richard Dealtry）在2000年定义为“一个组织性的专业管理流程，在演变的商务环境中，不断注入一种尊重知识，以才领导的企业文化。” 另一位企业大学专家麦克・艾伦（Mark Allen）在2002年提出“一所企业大学是一个教育的实体，是作为一个战略工具，借着不同活动来启发及培养个人和组织的学习、知识及智慧，以协助公司达成任务。”前者的定义侧重于营造一个学习型文化的氛围，把企业塑造为“学习型组织”。后者的定义融合了组织学习和知识管理的新管理观念。尽管不同的角度，可以看出企业大学与学习型组织、知识管理的理念相关。从深层次上讲，三者之间的本质意义是一致的，并相互作用、相互影响。Prince 和Stewart在2002年他们发表的论文中也提出了企业大学是有知识管理、组织性学习及学习型组织结合而成的观点。
二、企业大学与传统培训部门的区别
企业大学既不同于普通高校教育也不是传统培训部门的升级，而是一种战略层次下的全新组织形态。企业大学与一般高校的不同之处就是“企业”二字，企业大学中的教学、培训都要围绕企业这个核心展开。企业大学在许多层面上与传统的培训部门有很大的差异。
1.企业大学是积极、主动地探索企业的学习需求，针对企业战略建立学习战略方案。企业大学不仅关注改善员工工作绩效，更重视组织整体绩效的提升。传统培训部门只提供行政服务，一般根据主管和员工的培训要求被动式做出反应。
2.企业大学属于战略层次，独立经营，确定企业文化的一致性及贯彻性，帮助企业实现战略和目标。这对于跨国公司的管理尤其重要，企业大学能够集中资源和管理，避免培训资源的重复及分裂，确保战略、目标和文化的统一。而传统培训部门属于战术层次，通常依附人力资源部，集团公司内部各个分公司培训资源分散。
3.企业大学提倡“终身学习”的持续流程，提供全方位的“硬性技能”和“软性技能”课程，如领导能力、创意思考和解决问题等课程。培训部门的课程形式固定、单一，通常课程设计的对象为一般员工，内容深度有限，培训局限于提高工作岗位技能。
4.企业大学的建立和执行需要CEO、高层经理、商业单位及员工全面支持与认同，相反，培训部门几乎不进行内部行销，直接指定员工来接受培训，认同和配合程度较低。
5.企业大学关注企业的整体性，即整个企业工作绩效和核心胜任力的提升，而传统培训部门以提升个人技能为主。
总而言之，企业大学是积极性、专业性及长期性的独立个体，用企业品牌和大学的称号，显示企业对投资人才资本的长远承诺。
三、中外企业大学发展的现状
目前，世界财富500强企业中，有超过80%的企业已创办了自己的企业大学。按照新企业大学研讨研究报告，在过去的十年美国企业大学以每两年400所的速度增加，至今有2000多所的企业大学。2002年美国公司花费在企业培训费用每年大约560亿美元，英国160亿英磅。在中国企业大学也在蓬勃发展，除了摩托罗拉、爱立信、西门子、可口可乐、惠普等跨国公司在中国建立的国内企业大学，海尔、联想、伊利集团、TCL、泰康人寿保险、华为、康佳、金蝶、实德、力诺、金大地、UT斯达康、吉利、蒙牛、武汉小蓝鲸等国内知名企业的企业大学也如雨后春笋、不断涌现。专家预测，5年之内，国内的企业大学还会有相当大的增长。
一般跨国企业平均花在员工培训方面的费用是总薪金的10%。根据2005中国企业培训现状调查，41.30%的国内企业每年为员工花费的培训成本，占其员工工资总额的1%以下;39.13%的企业每年为员工花费的培训成本，占其员工工资总额的1%～5%;15.22%的企业每年为员工花费的培训成本，占其员工工资总额的5%至10%;4.35%的企业每年为员工花费的培训成本，占其员工工资总额的10%以上。调查显示企业基层员工每年接受的培训次数整体高于中层和高层，基本技能培训是基层员工首选培训内容（占85.11%）,管理技能培训是中层管理者和高层管理者的主要培训课程(分别为78.72%和74.47%）。 由此而得，国内多数企业虽然认识到了培训的必要性，但在对员工培训的投入上并不是很大方。当然企业加大对培训的投入，必然增加企业的成本，这是多数国内企业所不愿看到的。（以上数据来源：省略）。
一项研究中国培训行业的报告指出，跨国企业对员工培训需求和花费最高，本地公司中，国有企业领先，其主要培训项目是技术训练。美国培训发展协会（ASTD）2002年的研究显示，企业利用外部培训机构的各项比率，顾问公司最高（96%），独立顾问和产品供应商其次（84%），大学位于第四（68%）。根据培训业在中国（2004目录）显示，中国企业所采用的培训提供者的各项比率，顾问公司最高（77%），独立顾问其次（67%），大学最低（8%）。可以看出，国外与国内企业都愿意聘请顾问公司、独立顾问进行课程培训。但在与大学合作培训上，两者的态度存在明显差异。
四、企业大学的经营模式
企业大学的经营，就所培训服务对象来说有三种：第一是对内式企业大学。服务的对象局限于企业的内部员工，目的是要从根本上持续地提升企业内部各级员工的工作绩效、综合素质和传承本企业文化，称为企业自制人才的基地。如联想大学、海尔大学、泰康企业大学等国内大多数的企业大学属于对内式企业大学。第二是对外式企业大学。外式企业大学的典型是中国惠普有限公司2001年创办的惠普商学院。惠普商学院将企业大学对外培训的功能发挥到极至：惠普商学院所有的培训都面向外部客户开放，通过将惠普公司多年实践中积累的经验和成功管理方法进行总结，并加工、设计成适用于中国企业的管理培训课程，介绍给国内企业的中高层管理者。到目前为止，惠普商学院相继为中国电信、中国移动、中国联通、建设银行、万科股份、铁道部、国税局、平安保险等企业提供近千场定制培训服务，参加过培训的人数已超过4000人次。这样来看，惠普商学院更类似专业的培训机构。惠普商学院的授课教师绝大多数是中国惠普有限公司的高层管理者及一线经理人，他们将宝贵的经验、个案与学员直接交流，使学员获得了传统高校学院所鲜有的“第一手”资料与“实战”借鉴。第三种是内外结合式企业大学。随着商业环境的变化，如客户关系管理和供应连管理的日益重要，来自客户和供应商的需求也被公司视为至关重要的业务组成部分。这就导致了公司大学必须重新调整自己在企业中的角色，不仅致力培养出色竞争能力的员工队伍，而且要“对外开放”，为外部客户提供培训服务。典型代表是摩托罗拉大学，它在2002年从一个纯粹的企业内部大学转变成为供应商客、客户和合作伙伴的战略同盟，通过他们提供的培训和咨询，把摩托罗拉公司70多年的在全球积累的经验与合作伙伴分享，以改善其业绩。摩托罗拉通过对外释放摩托罗拉大学这一培训资源，更好地和客户进行双向沟通，更容易认同彼此，以此进一步巩固与他们的合作关系并增强客户的忠诚度。目前，国内的企业大学中很少能做到培训资源开放。
企业大学的管理课程大部分是专门订制的，不同于普通高校商学院提供的传统公开课程。由于每个企业所采取的战略目标都不同、每个行业特征不一、企业自身条件各异、经营理念和管理风格不同等，企业大学的课程设置不可能有统一标准。对内式企业大学大部分会按照职位和工作级别来组织培训课程，对高层、中层、低层员工分别设计不同级别的学习计划，包括必修和选修课程、学习期限等。例如，泰康企业大学下设四大主题学院：营销学院针对业务员层级；经营学院涉及业务主任和业务经理；管理学院服务与业务总监和营销服务部经理；教育学院面对全系统专、兼职讲师和组训人员；共包含25门必修课和20门选修课培训项目，采用多元化训练，如讲课、角色扮演、研修等。对外式企业大学像惠普商学院拥有完整的体系，能够提供领域广泛的企业培训课程的企业大学现在国内还并不多见。内外结合的企业大学在课程设计上依据本企业的特点和优势开发，有的企业兼顾价值链上的所有客户和供应商，在更深层次上进行营销、占领市场，如UT斯达康大学、金蝶大学等；有的还提供认证课程，如甲骨文大学软件认证、金蝶ERP认证、SAP公司顾问学院SAP认证等；有些则与高等学府合作，或结合自身产业经营优势创办专业学院。企业仰赖大学或学院的智力资源，大学依托企业的资金和品牌，从而形成市场――企业(行业)――大学(学院)――人才――企业(行业)――市场的良性互动，实现了学院与企业的共生双赢。如北京吉利大学、托普软件学院、力诺大学等。
企业大学为了达到学习的最佳效果，会采用不同的授课方式，例如课堂教学、行动学习、体验学习、教练式训练、回馈方式（360°评估）、电子学习（E-Learning）和混合方式等，哪一种较为合适，通常根据情形而定。目前，在美国有超过60%的企业通过网络的方式，对员工进行培训。据美国培训发展协会（ASTD）预测，到2010年有90%公司员工大于500人的企业会采用这种方式。据Bersin & Associates的2005年度企业E-Learning分析报告，目前全球超过25%的公司培训采用了在线模式，中国企业E-Learning还限于电信、保险、银行等少数大企业。但自2004年以来，中国企业E-Learning正在加速启动之中。电子学习优于课堂教学无疑是快捷、广泛、低成本、高效率和较高的回报率。
五、企业大学在中国面临的问题和发展趋势
中国企业建立企业大学,是中国企业家在探索现代企业管理道路上迈出的不可或缺的一步。总体而言，当前企业大学在中国的建立和实施还面临不少的问题：首先是观念问题。企业对员工缺乏信任，担心花钱培养了人才又留不住;培训往往被认为是成本，不是投资；培训预算集中在高级管理层，部分企业把教育基金全部用于高层修读MBA、EMBA等。第二，企业缺乏清晰的远景，对企业大学没有深入的了解，对于一年开设什么课程、培训多少企业员工无规划，企业大学形同虚设。还有很多企业还没有搞明白企业大学与人力资源部的培训或传统高校教育的区别，就迫不及待地建立企业大学，结果可想而知。第三，一些国内企业大学采取企业与高校联合开办的方式，但实际上不少联办大学往往为了完成定单式培养任务而放松培训人员的考核要求。因面子、关系而产生的管理不严格尤其出现在对中高层管理人员的培训上面。第四，课程内容设计缺乏针对性，并没有真正符合企业发展战略的需要。很多企业抱着旧观念，把员工安排到正统学院或培训公司上课，在指定的课程中选择一些课程，无法达到为企业发展人才的目标。
1.必须立足本地化。由于中外企业不同的企业文化背景，造成了跨国公司企业大学与中国本土公司的企业大学，在培养、提升和储备人才上，既有共通的地方，又有很大的不同。另外中国在现代企业管理方面与西方有相当的差距，而企业大学概念和研究全都是以欧美西方国家为主，所以不可能完全套用国外企业大学的模式。例如，国外企业利用360度平衡计分卡，但将它应用于国内的企业，这样往往是缺乏客观和准确性，达不到预期的效果。因为在中国的企业环境中，企业成员非常重视“关系”，尤其是下属评论上司时，都会给比较高正面的分数。所以，在引用西方企业大学模式的同时，需要做出一些调整，以适应具体环境。
2.企业大学不仅要关注企业的战略、成为功能完善的机构，未来的企业大学应该超越原有职能，根据客户的需求，为所有的客户、供应商和合作伙伴提供完整的解决方案，达到帮助本企业及商业合作伙伴更快、更有效地完成目标。
3.考虑到企业大学高额的建立及营运费用，将来的企业大学不能依赖企业拨款，而是视为企业的一项营销业务。企业大学的规划和运作由一个独立的商业单位来经营，策划有效的培训营销项目，一方面降低成本，另一方面拓宽多种方式的创收项目。
4.在选择课程方面，未来的企业大学要以客户服务为导向来经营，根据企业各部门的短期和长期学习需求，指定相应的课程。在授课方式上，发展趋势是企业大学提供弹性课程，采取自主学习的方式，通过电子学习网络平台，让员工自己负责他们的学习，变被动接受培训为主动自行管理学习。
第6篇
摘要：武陵源区是我国首批的世界自然遗产，随着近年国内旅游的升温武陵源区快速发展中也出现了一些不足和问题。本文基于区域经济学对武陵源区发展模式中存在的主要问题进行探究，并就问题提出相应的解决对策，为武陵源区旅游业的可持续发展的规划提供一定的借鉴价值。
关键词：区域经济学；武陵源区；旅游发展
武陵源区位于湖南省西北部，主要由张家界国家森林公园和索溪峪、天子山两个自然风景区组成，面积390.8平方千米，武陵源地区石英砂岩比较多，而且在地表，经过流水的长期，形成了这一地区最奇特的景观——石英砂岩峰林地貌。武陵源地区是一个少数民族交错杂居的地区，分布着土家族、苗族、白族等20多个少数民族，少数民族人口占地区总人口大多数，具有丰富绚丽的民族文化和民俗风情等。
一、武陵源风景区的研究现状
近年来的旅游热不仅带动了我国各地旅游业的快速发展，同时在学术界也出现大批学者投入到我国旅游发展的研究中。向延平基于武陵山区的经验数据，研究了武陵源区旅游发展与经济增长空间相关关系，表明该区域旅游发展与经济增长存在密切关系外， 也反映了武陵山区区域经济和旅游产业集聚性、 同质性等特征， 为武陵山片区区域发展提供了新的研究思路和理论基础。黄忠伟，黄梦哲从区域经济的视角分析了我国旅游产业发展模式的选择。作者对比分析了我国大陆与台湾旅游发展的差异性，总结出旅游市场发育成熟的国家和地区采取的区域型旅游发展模式对我国的借鉴意义。另外其他学者也提出了诸如发展乡村旅游，低碳旅游，生态旅游等，从区域经济学的角度出发的区域型的发展模式最终也是以实现区域经济、环境、生态等方面的和谐可持续发展为目标。
二、武陵源风景区发展存在的主要问题
任何地区的旅游资源的开发都必须要以保护为前提，旅游资源的禀赋才是一个地区旅游业发展的基石。武陵源区旅游资源开发的同时，也造成了环境的破坏，环境的破坏反过来会对资源禀赋造成侵蚀。当前武陵源区的主要环境问题包括空气污染、水资源破坏、白色垃圾污染、水土流失等等。张家界市环境保护局2012年度环境状况公报表明，武陵源景区地表水水质2012年度各监测断面除黄龙洞达到相应功能区Ⅲ类水质要求，其它各监测断面水质类别均未达到相应功能区Ⅰ类水质要求。据武陵源生态区建设规划（2005—2012）可得，目前，全区水土流失面积高达66826亩，占幅员面积11%，其中，中强度以上的侵蚀面积高达54%。从全区水土流失的区域分布来看，较为严重的主要集中在坡耕地、油桐林粮间作地、紫色砂岩区的疏林及未成林造林地。
目前，武陵源旅游资源的开发仍以山水观光为主导，旅游开发的附加值低，模式简单易于复制和模仿，严重影响到武陵源区未来旅游业的发展。旅游市场的趋势是满足不同人群的需求，丰富而具有特色，。武陵源的旅游发展还比较单一，未来发展的道路必须朝着多元复合型升级转型才能跟上旅游资源发展的潮流。另一方面也就是这种单一的模式阻碍了旅游资源的集聚效应的发挥。旅游发展的多样化可以赢得更多市场需求，多元复合型发展必然会在多样化发展的过程形成市场的集聚，这样才会提高资源的利用效率，降低交易成本，更有力的促进当地旅游经济的发展。
旅游资源的开发与保护一直每一个旅游景点的难题，武陵源区的旅游资源的发展必须以保护为前提，在政府的科学指导下稳步进行。武陵源区旅游的建设政府参与必不可少，旅游交通的建设、自然风光、人文景观的保护等等都需要政府的大力支持，同时开发当中适当的引入市场的机制可以更好的解决一些政府力所不及的问题。政府主导与市场参与才能更好更快的发展好武陵源区的旅游产业。
三、武陵源风景区的发展建议
3.1深入挖掘武陵源区旅游资源禀赋
在经济空间中，各区位上的要素禀赋是不同的，区域性要素分布的空间差异从根本上说是绝对的、普遍的、长期的，从而形成区位优势差异。空间区域上经济活动的产出与区域性主导因素成对称关系。当经济活动与区域性主导要素相符，则产出遵循规模报酬递增的规律。在一定的技术条件下，相同的生产活动在不同的区位上有不同的产出效果，从而获得不同的利润。
独特的自然风光是武陵源旅游资源的优势所在，但现阶段大部分的自然观光旅游的开发都停留在旅游资源的表层，利用效率低，难以形成具有高附加值的旅游景点。相比原始型观光旅游，基于区域视角的一体化综合开发，不仅要保留原始的自然景观，而且在开发中力求环保，在深入挖掘资源禀赋的同时考虑到环境的承载能力以及旅游资源的可持续发展。因此，对自然资源的挖掘、改造和发展，需要更符合自然区位条件的现状，融入生态旅游、可持续发展的旅游，从而形成更为强势的区域旅游景点。
3.2发挥武陵源区旅游资源的集聚效应
在经济发展的过程中，经济活动主体根据特定空间的要素享赋差异进行区位选择，不同经济主体的区位选择导致经济活动在特定空间上的集聚，而集聚经济的内在报酬递增效应以及循环累积效应进一步强化了集聚，促进了经济功能区的形成。因而武陵源区旅游资源集聚效应的发挥是推动区域经济发展的内在动力之一。
区域型旅游发展模式就是要协调区域优势发展低碳生态的产业链，目前武陵源区的发展大部分还是停留在“吃、穿、住、行、游”等传统旅游产业层面，缺乏多元化、特色化的旅游品牌产品。其中区域型旅游发展模式融当下流行的低碳旅游与生态一体是区域一体化的可持续旅游模式。武陵源区域旅游行业规范、管理体制不健全，服务质偏低，经济效益不高，政府主导的力量不足欠缺。，武陵源区地处偏远的山区，地区发展起步晚，经济发展落后，武陵源区自身人才不足也是当前亟待解决的问题。
3.3政府调控与市场配置并重
旅游资源的集聚经济，会产生正的外部性经济，但是负的外部性也是经常存在的，这种负的外部性存在会削弱社会福利所得、打破经济自组织的内在机制，地方政府应积极参与作为这种负外部性的补充，市场机制的正常运行。政府与市场互补的特点要求我们在旅游资源的开发过程中，注重发挥二者的长处。市场可以在限定的范围内发挥资源配置的优势，以弥补政府的不足。对于不可再生的旅游资源我们可能更多地需要政府的指导作用，避免市场逐利过程中不适当的行为造成不可挽回的损失。（作者单位：西南民族大学）
注：本项目得到西南民族大学研究生创新型科研项目资助，项目名称：基于区域经济学的武陵源区旅游发展模式的研究，项目编号：CX2013SP89项目负责人：邹瑶
参考文献
[1]魏后凯，现代区域经济学[M].北京：经济管理出版社，2006.
[2]杨新军、马小龙，区域旅游：空间结构及其研究进展[J].人文地理，2004.
第7篇
[关键词]经济；实践教学；特点；发展
为了适应经济社会发展需要，我国正在建立新的高等学校分类体系，高校将实行分类管理，越来越多的高校将向应用型学校转变。而应用型高校教学体系的一个重要组成就是实践教学。这些年来，随着以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育在高等学校逐步推行，实践教学的重要性越来越被广泛认识和重视。
在高校众多的专业中，经济类专业由于办学成本低、社会需求大、适应性强等因素成为我国大学覆盖面最广的专业之一。在《普通高等学校本科专业目录（2012年）》中，经济学门类下设经济学、财政学、金融学和经济与贸易4个专业类，经济学、财政学、金融学等17种专业。这些经济类专业的实践教学具有与其它专业不同的特点。
一、经济类专业实践教学的特点
（一）落实困难
与工科类教学的实践活动相比， 经济类专业的实践活动落实相对困难，这是因为其实践活动具有很强的综合性。工科的实践大多需要学生自己动手操作。无论在校内实验还是校外厂矿企业的实训，可以让学生通过实际操作直接接触其以后的工作内容，培养和提高学生的实际操作能力。而经济类专业的实践很多需要进入经济管理部门，财政专业的学生能大批在财政局或税务局实习吗？金融专业的学生能直接接触银行实际业务吗？经济类专业的某些实践活动是难以成批进行的，更因为实习部门出于保密等等原因难以让学生接触核心业务。那么该类专业实践教学的目标就只能部分实现。
（二）量化衡量难度大
工科类专业主要研究的是科学现象，应用性强，其实践教学以验证性实验方式为主。例如，工科类专业的很多实验就是按照课本中既定的方案、步骤，来验证实验结果与课本结论的一致性。若发现实验结果与课本中有不同，就可以据此判断实验操作错误，所以工科类的实践活动可以直接用量化指标来衡量。
经济类专业研究的内容是社会现象，鉴于社会活动的复杂性，其实践教学的方式也多种多样，有：验证性（演示性）实验，如国际贸易中商业发票、提单等的规范填写；设计性实验，如在模拟商业银行中，学生通过设计银行产品的定价方案掌握定价模式和策略的运用；体验性实验，如模拟炒汇炒股贵金属交易，学生利用虚拟资金作为本金，在模拟的外汇、股票、贵金属大盘上进行操作，掌握交易的规则，实践交易策略。经济专业学科的特殊性导致其实践教学的结果没有固定统一的答案，对实践教学的考核更注重过程，考核方法多是定性考核，缺乏并且不容易进行定量考核，不利于提高实践教学质量。
（三）毕业论文质量不高
毕业论文是实践教学的一个重要环节，是对学生大学阶段所学理论与实践知识的一个综合检验。经济类专业学生往往缺乏进入机构、企业实习的机会，难以获取第一手的数据资料。毕业论文大多选择模拟课题研究，即使进行应用课题的研究很多数据资料也是查找文献，并非亲自调查实践获得，毕业论文与社会实际严重脱节。加上毕业论文大多安排在大学的最后一年进行，与学生的考研、考证和工作实习重叠在一起。在当前就业、升学竞争激烈的背景下，学生普遍对毕业论文不重视，抄袭、突击、敷衍的现象比比皆是。而学校、教师出于学生就业的考虑，不断放松毕业论文要求，降低论文答辩门槛，更是助长了毕业论文走过场的问题，影响了整个专业实践教学质量的提高。
二、经济类专业实践教学的发展趋势及建议
（一）自主创业实践教学
随着我国高等教育日趋大众化，学生的就业问题是摆在众多高校面前的一道难题。自2007年起，随着就业情况的不理想，就有许多大学生选择参加《全国青年创新商业人才培养工程》来实现就业。近几年，政府、社会陆续出台了许多鼓励大学生自主创业的优惠政策，而且经济类专业学生在自主创业方面还具有学科优势，这就使得经济类专业的实践教学越来越趋于自主创业。
如何实施自主创业的实践教学呢？一是开展大学生创业计划、项目和鼓励学生参加各类型创业比赛。结合大学生年轻、接受新知识快、有创业精神，但是缺乏社会经验和商业实践、容易盲目乐观等特点，学校应针对具体的创业实践对学生进行创业教育和指导。二是鼓励学生利用假期和课余进行创业实践。比如鼓励学生利用课余开网店，在企业打工，在单位实习，学校根据学生的创业实践情况给予相应的实践学分。当学生完成学业正式进入社会后，之前的种种实践已使学生了解和掌握了机构企业运行、市场运作的很多知识，从而使其尽快地适应实际工作。即使找不到合适的工作，也可以利用之前积累的知识和经验自主创业。
（二）企业化实践教学
人才的培养应该是面向市场的，要了解企业的需求，才能有的放矢地进行相关技能的教授，这其间企业的参与不可或缺。大学是知识生产和创造的社会组织，企业是知识应用且市场化的社会组织，两者的合作有着天然的合理性。高校开展实践教学的根本目的是让学生所学知识和技能能为社会所用，也就是满足社会和企业的人才需要。为实现人才培养与企业需求的无缝对接，高校经济类专业人才的培养应该以企业需求为导向，勇于改革和创新传统的教学内容和方法，通过校企互动、产学互动建立紧跟企业需求的经济类人才动态培养模式，既强化学生参与企业实际工作的能力，毕业论文的撰写才能言之有物，又能培养出适应能力强、创新型、复合型和高素质的经济类人才。
（三）高质量实践教学
第8篇
[关键词] 宏观经济学；理论；发展
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 090
[中图分类号] F091 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）13- 0162- 03
0 引 言
西方的宏观经济学理论受到国家历史的影响和熏陶与我国的经济学理论是存在较大的差别的。不同的经济学理论阐述的经济学发展以及对一个国家的发展是存在较大的影响的。研究西方的宏观经济学理论对于一个国家的理解是有很大帮助的。
1 主要的西方宏观经济学理论介绍
1.1 凯恩斯宏观经济学理论
主要的西方宏观经济学理论有两种：一种是时间较为悠久的古典经济学理论，另一种是近些年来才研发出来的凯恩斯宏观经济学理论。首先给大家介绍的就是凯恩斯宏观经济学理论。凯恩斯宏观经济学理论起源于西方的一场经济危机。在此之前，西方国家只有古典经济学理论一种。但是这场金融危机的爆发，使得凯恩斯宏观经济学理论在无声无息之间就出现在了人们的生活里。甚至都没有给古典经济学理论反应的时间。凯恩斯宏观经济学理论主张的要素是消费。并且推崇国家对经济全面的干预与管理。这一理论认为，金融危机爆发的原因是由于消费的欠缺。一时间加强消费受到了许多西方国家的推崇。凯恩斯宏观经济学理论也在那个敏感的时代取得了一定的成就与辉煌。虽然短期经济出现了复苏。但是这并不意味着凯恩斯宏观经济学理论的正确性。从长期的发展来看，凯恩斯宏观经济学理论过于偏执。在西方国家后期的发展中也验证了这一观点。它只能短时间地解决问题的矛盾。长时间地实行只会造成失业与通货膨胀共存的局面。
1.2 古典经济学理论
古典经济学理论是大多数西方国家一直推崇的一个理论。它存在的时间比较长，经历的风雨也比较多。古典经济学理论自西方的工业革命开始就已经存在，它与凯恩斯的理论不同，它并不赞成政府对经济的干预，而是任由经济的自主发展。古典经济学理论认为，市场本身就是具有调控行为的，所以不需要外界力量的深入。经济自身可以进行自我调节与发展。在金融危机爆发之前，这一理论似乎并不存在任何的问题，它不断地促进资本主义社会的发展与进步。但是直到金融危机爆发，它的体制与问题也逐渐地显露出来。接着凯恩斯理论出现，古典经济学理论出现了它生存以来最大的一次危机与竞争。
2 西方宏观经济学理论的特点
2.1 不同理论交错更替
现在西方宏观经济学理论由于不同的理论存在与国家发展的状况，使得它形成了独特的西方宏观经济学理论的特点。接下来给大家介绍的内容就是西方宏观经济学理论的特点。它的第一个特点就是不同理论的交错更替。金融危机的爆发使得一个国家出现了两种经济体系。两种派别之间互不相让，都希望在国家的发展中存有一席之地，也都希望能够通过自身的努力将另外一种经济理论挤压出局。因为只要不同的理论存在，危机就会一直存在。因此，两种经济理论不断的爆发着没有硝烟的战争，使得西方国家表现出来不同的经济理论不断交错更替的现象。这也是西方宏观经济学理论的主要特点之一。
2.2 批判与继承共存
批判与继承共存的现状也是西方宏观经济学理论的主要特点之一。虽然两大宏观经济理论在不断地进行竞争与排挤。但是这并不意味着他们彼此之间互相选取一些消极的或者极端的措施，相反的是，他们之间彼此也呈现着继承与共存的状态。但是，两种不同的西方宏观经济学理论在本质上是存在着严重的冲突的。这就会使得彼此之间不可能产生完全的继承与共融。因此，在两者之间的继承与共存的状态之下，还隐藏着一种更为真实的、更为突出的批判的关系。两者之间互相批判。古典理论认为凯恩斯理论充满侵略性，对人们以及社会乃至国家的发展都会产生深远的不利影响。而凯恩斯理论认为古典理论太过于温和。不能够带动经济的发展与进步。因此，彼此之间互相批判，却又互相影响着。
2.3 “御用”的经济学理论
西方宏观经济学理论中，最主要的特点之一就是，无论是古典宏观经济学理论，还是凯恩斯宏观经济学理论，都是国家经济发展与建设的“御用”经济学理论。这两种宏观经济学理论虽然观点不同、方式不同、路径不同。但是它们有一样是相同的，那就是两种理论的存在目的都是为了解决国家的一些经济问题、政治问题。带动国家经济的发展与科技的进步。在金融危机爆发之前，古典宏观经济学理论充当了西方经济发展的守门神，通过自身的努力不断地带动西方国家经济的发展。当金融危机爆发之后，凯恩斯宏观经济学理论提出的“有效需求原理”及时地化解了西方国家的金融危机。虽然它引发了一系列的后续问题。但是只站在那个时间节点来看，谁也不能否认凯恩斯理论在那个阶段做出的贡献。因此，无论这两种理论怎样地发生战争，它们都是国家御用的宏观经济学理论这一事实是磨灭不掉的。
3 西方宏观经济学理论的发展趋势分析
3.1 归一化发展
随着经济与科技的不断发展，不同文化交融的逐渐加深，加之自身宏观经济学理论存在的问题，西方宏观经济学理论不得不好好地对自身的发展进行思考。什么样的发展方向才是西方宏观经济学理论的方向？什么样的趋势是西方宏观经济学理论现在正在走的一条道路？这是接下来给大家介绍的内容。西方宏观经济学理论通过对自身的研究与对世界未来发展趋势的研讨，决定归一化发展是它的主要发展趋势之一。一个国家不能存在两种经济形势与理论，这样不同的理论在进行竞争的时候或多或少都会影响西方国家经济的发展与建设。归一化的发展并不是用一种理论取代另一种理论，而是两种理论的融合。但是，经过近百年的争斗，两种经济理论是不可能轻易地相互融合的。因此，归一化的发展是一条长远的发展道路。两种经济理论的融合也并非一朝一夕可以完成的。这只是西方宏观经济学理论的一种发展趋势与方向。至于是否能够成功，只有时间能够去证明。
3.2 创新化发展
创新似乎存在于各行各业，在经济学理论的发展过程中，似乎也离不开创新化的发展。西方宏观经济学理论应该通过创新，促进产业结构与经济结构的调整。在国家发展与建设的过程中，西方宏观经济学理论体系也会出现一些不适合国家经济发展的内容。因此，要不断地对这些内容进行淘汰，并且不断地刺激西方宏观经济学理论的创新。一切的目的很简单，只为了国家经济的发展与建设。创新化发展的重点在于新，不应该墨守成规，敢于创新，不要畏惧创新道路上的失败。
3.3 简单化发展
简单化发展也是西方宏观经济学理论的发展趋势。或许是受到古典宏观经济学理论与凯恩斯宏观经济学理论两种经济理论多年的纠缠与困扰，使得许多的西方国家的经济体系处于严重的混乱状态，又没有办法强制地去除某一种经济学理论。这主要是因为它牵扯到太多的政治问题，并且两种理论都有其各自的优势，都占有着重要的位置。所以，轻易地去除任何一种理论都是不太可能的事。但是，将其简单化还是一个能够做到的目标的。通过采取一定的措施，将西方宏观经济学理论简单化是它的主要发展趋势，也是西方国家多年来追求的目标。
4 结 语
以上内容就是本文介绍的关于西方宏观经济学理论以及它的发展趋势。不同的文化背景与社会需求创造出不同的经济体制与理论。西方宏观经济学理论虽然存在很大的弊端，但是也在一定程度上解决了矛盾、带动了发展。
主要参考文献
第9篇
一、经济学与管理学基本界定
萨缪尔森和诺德豪斯(1999，中译本)认为，传统经济学研究的是社会如何利用资源以生产有价值的商品，并将它们分配给不同的个人。周三多等(1999)认为，管理学以提高组织的绩效为目标，研究和探讨组织资源配置的构造、过程、方式方法的应用性理论学科，它以各种管理工作中普遍适用的原理和方法作为研究对象的。
“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代提出生态经济时提出的，比较一致的看法是：循环经济是以资源的高效利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为基本特征，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。循环经济本质上是一种生态经济，可以说，发展循环经济是一种科学发展观，它不仅体现在经济形态的转变，更为重要的是一场深刻的经济、社会和文化变革。这说明循环经济已经影响经济社会生活的众多方面，这必然使经济学与管理学呈现一定的循环经济特征。这些新特征使得经济学与管理学之间的关系变得更加紧密。
二、循环经济下的经济学与管理学的相互关系分析
循环经济使经济学与管理学更加注重对生态环境、自然资源的研究，从而使经济学与管理学之间的相互关系也呈现出新的变化。
(一)人性假设。传统经济学假定人是经济人、理性人，或者是具有机会主义倾向的人，使用均衡理论分析和研究，说明世界的均衡规律与变动趋势，因此更讲求科学性。在循环经济下，经济学的科学性被赋予了新的内容，即在循环经济下，人的需求层次的假定，已经由生理需求阶段上升到安全需求阶段，甚至更高，经济学中的理性人，已经不再仅仅把眼光放在眼前与单个自我个体,而更多地关注未来与后代，关注人与自然的和谐。在循环经济下经济人假设被赋予了新的内容一人与自然的和谐发展。传统管理学多层次、多环境、多时空地研究人性，从而产生了复杂人、社会人、管理人等理论。管理是具体化的、相对的，要解决的问题更趋于动态化与多样化，更讲求艺术性。在循环经济下，管理学的艺术被赋予了新内容，即管理学里的艺术性被生态环境与自然资源重要性所规制。管理学假设更显社会人特性。
在循环经济下，经济学与管理学在人性假设上趋近，同时，赋予了人与自然、企业与自然的和谐等内容，但经济学仍偏重于解释世界，管理学仍偏重于改造世界。
(二)研究对象和目的。传统经济学更多强调从整个社会的资源配置角度，或者站在市场与企业之间的平衡问题上进行研究，目的是为了追求整个社会或市场资源的优化配置。因此，传统经济学关注企业，目的是实现企业利润最大化。在循环经济下，经济学研究对象被扩展，生态环境资源被列入研究范围之内，同时，更多关注企业和自然，关注人与自然的和谐发展，目的就不一定与企业最大化目标一致。传统管理学更多强调从单个企业的资源配置角度，或者站在企业或企业集团的角度对现在市场条件下如何实现企业或企业集团内部资源配置最优化角度进行研究，目的是为了实现企业利润最大化。在循环经济下，管理学研究对象也同样被扩展，生态环境、自然资源被广泛考虑，企业与自然的和谐发展成为管理学追求的目标。
(三)研究内容。传统经济学与传统管理学都研究企业与市场及其相互关系;都包含宏观和微观两个方面，经济学有宏观经济学与微观经济学，管理学也有国民经济管理与企业管理;都对人的行为进行研究。但传统经济学研究的更多的是一个更为宏观的问题，强调理论研究和模型分析;传统管理学研究的是更为微观的问题。经济学更多关注的是企业如何在企业与市场之间的均衡实现趋势下实现利润最大化，管理学更多关注的是企业如何顺应市场合理配置内部资源下实现利润最大化。在循环经济下，由于生态环境和自然资源问题被纳入经济学研究领域，传统经济学中的宏观性与整体性得到了进一步加强。在循环经济下，管理学也同样因为生态环境和自然资源问题引入，更多的从整体或者长远的角度思考问题。当然经济学与管理从整体或长远角度看问题基本出发点可能不完全相同，经济学主要为了探寻人与自然、企业与自然整体均衡问题，管理学主要是为了在人与自然、企业与自然和谐发展下追求企业内部利润最大化问题。在人、企业与自然和谐发展下，管理学更显示出其重要性。
(四)研究方法。传统经济学和传统管理学在各自的发展中，都形成了自己的独特的方法论。什么是经济分析方法呢?杨小凯认为当代主流经济学家采用的分析框架包含四个层次，即用函数和集合的数学概念来描述经济环境;用数学规划来描述个体的自得行为;更为复杂的数学工具，诸如拓扑学中的不动点定理，则被用来描述自利决策之间交互作用的结果;经济学家提出的问题涉及价值判断，被称为福利或规范分析。这种框架中集中使用了数学模型化方法，这主要是因为借助数学可以降低经济学家之间的沟通费用，数学模型有助于经济学知识的积累。经济学的这种研究方法使经济学与其它社会科学相比，内在逻辑统一，论证严密，知识可积累性强，更符合科学性原则。与经济学相比，管理学缺乏这种内在逻辑统一的方法论。孔茨在1961年和1980年的两篇文章中将管理学研究方法或学派描述为“管理理论丛林”。罗珉(2005)则把管理学研究方法纳入范式研究中。他管理学方法论范式区分为职能主义范式、激进的结构主义范式、诠释型范式和激进的人体模型主义范式四个方面。
在循环经济下，由于生态环境和自然资源的引入，经济学研究方法或工具也进一步扩展，信息论、系统论、控制论、生态学和资源系统工程等都被应用之列，如吴季松(2005b,2006)的研究。这使得经济学更多的引入了大量管理学方法。但经济学在利用数学工具方面仍然是重要的，这维持了经济学内存逻辑性。
三、趋势与建议
(一)趋势。研究认为：在循环经济下，经济学与管理学在人性假设上从“经济人”向“社会人”方向发展;在研究对象和目的上，两者都考虑生态环境资源和自然资源，以追求人、企业与自然的和谐发展为目的;在研究内容上，由于生态环境和自然资源问题被纳入研究领域，传统经济学中的宏观性与整体性得到了进一步加强，管理学则更多的从整体或者长远的角度思考问题;经济学主要为了探寻人与自然、企业与自然整体均衡问题，管理学主要是为了在人与自然、企业与自然和谐发展下追求企业内部利润最大化问题;在研究方法上，由于生态环境和自然资源的引入，经济学研究方法或工具也进一步扩展，信息论、系统论、控制论、生态学和资源系统工程等都被应用之列。这使得管理学与经济学在方法与工具上更为趋近。
(二)建议。根据上述结论，在进行经济学和管理学的学习、教学和研究时，应该加强以下几个方面的研究：
(1) 人性假设的重新研究和定位。经济学“经济人”假设应顺应人、企业与自然的和谐发展要求而改变。管理学也将因此加深“社会人”等非完全理性假设的研究。
(2) 研究对象和目的的重新界定。经济学中企业和市场的均衡研究，由此对企业单向主体的利润最大化问题和市场均衡问题的研究，应转向人、企业和自然的和谐研究，由此对人、企业与自然的多向主体的福利最大化问题和三位一体均衡问题的研究转变。管理学中企业内部分工和资源利用问题，由此对企业利润最大化问题研究，应转向企业与自然的和谐发展问题研究。
第10篇
非公经济是包头市东河区最大的特色和优势，有着深厚的文化底蕴和发展基础。1997年被包头市确定为个体私营经济示范区以来，东河区非公经济得到长足发展，总量增长较快，质量和效益明显提升，成为经济发展的关键支撑，社会就业的主要载体和自主创新的重要力量，已经进入到全面推进科学发展的新阶段。因此，在新的历史时期，以科学发展观为指导，探索东河区非公经济科学发展的思路、路径和政策新体系，具有重大的理论意义和实践意义。推进非公经济科学发展是一项十分复杂的系统工程，本文将非公经济与县域经济有机结合，探讨了东河区建设自治区级非公经济科学发展示范区的重大意义，提出了东河区建设自治区级非公经济科学发展示范区的总体思路、重点任务、实现路径和相关政策建议。
一、示范区建设的重要意义
（一）推进示范区建设是破解自治区非公经济发展难题，丰富和完善非公经济发展思路的迫切需要
非公经济是我国基本经济制度的重要组成部分。“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”是党的十面向2020年全面建成小康社会对非公经济发展提出的新要求，直接关系到民族复兴伟大目标的实现，与人民群众的切身利益密切相关。改革开放30多年来，内蒙古非公经济发展取得了巨大成就，在自治区经济社会发展中的地位和作用也越来越突出。但是，制约非公经济科学发展的矛盾与问题依然较多。从内部看，非公经济规模小、层次低、素质差等问题长期存在；从外部看，融资难、负担重、发展环境不优等体制机制障碍也十分突出。如何有效解决上述矛盾与问题，需要通过示范区建设，探索非公经济科学发展新模式、新路径和政策新体系，不断丰富和完善自治区推进非公经济发展的工作思路，在更高层次上促进非公经济跨越式发展。
（二）推进示范区建设是自治区树立非公经济科学发展“样板”的客观要求
推动非公经济科学发展，也要像当年搞改革开放一样，建设一批样板区，通过率先发展、先行先试，为全区积累经验。东河区的非公经济发展很大程度上是现阶段内蒙古非公经济发展的一个缩影，在东河区建设非公经济科学发展示范区有很强的典型性和代表性。一是发展阶段具有代表性。东河区非公经济发展现状与自治区非公经济发展态势高度吻合，很大程度上反映了内蒙古非公经济发展的阶段性特征和基本走势。二是面临的突出矛盾与问题具有典型代表性。东河区作为非公经济集聚区，所面临的内部和外部迫切需要解决的矛盾与问题正是内蒙古非公经济现阶段最突出的矛盾与问题。三是发展方向具有一致性。目前，东河区在自治区“8337”发展战略指导下，进一步完善发展思路，找准发展定位，把推进非公经济科学发展作为实现“三宜东河”奋斗目标的根本途径。这样的发展战略和发展取向，可以让东河区这样一个低端非公经济集聚区、人口稠密区、资源环境约束强化区为主要特征的中心城区，走出一条符合新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展要求，体现资源节约、环境友好和创新驱动特征的非公经济腾飞之路，开创一片非公经济发展的新天地，为自治区贯彻落实“十”精神，推进非公经济科学发展积累经验，探索路径，当好示范。
（三）推进示范区建设是实现东河区发展新跨越的战略选择
改革开放30多年来，东河区经济社会发展取得了巨大的成就。但是，与周边旗县区相比，东河区的发展差距依然较大。东河区经济总量小、实力弱，没有东河区经济的腾飞，就没有包头市区域经济的协调发展，没有东河人民的小康，包头市的小康是不全面、不完整的。因此，支持东河区加快发展，改变城乡面貌，补齐区域协调发展短板，既是东河区自身发展的要求，也是包头市经济社会更好更快发展的迫切需要。当前，东河区已经站在一个新历史点上，处于经济社会转型、全面建成小康和现代化建设加速推进的新阶段。在这个新的阶段，建设非公经济科学发展示范区，就是要以科学发展观为指导，把推进非公经济科学发展、跨越发展作为东河区未来发展的战略支撑，统筹处理好非公经济与县域经济、经济建设与民生保障、资源开发与生态保护等方面的关系，加强体制机制创新，构建非公经济产业新体系，努力把东河区建设成为综合实力较强、核心竞争力突出、空间开发格局合理、自主创新体系完善、生态环境良好、体制机制灵活的非公经济科学发展示范区，在科学发展道路上实现新跨越。
总之，示范区建设是完善非公经济发展思路的探路器，是提高非公经济科学发展水平的试验田，也是东河区未来加快发展的战略选择。因此，新形势下建设非公经济科学发展示范区意义重大。
二、示范区建设的战略构想
（一）总体思路
加快推进非公经济科学发展，既是自治区的重大战略任务，也是东河区各族人民的强烈愿望。从“十二五”到2020年，是东河区加快推进非公经济科学发展的重要战略机遇期和大有作为的黄金发展期。这一时期，东河区要以科学发展观为指导，全面贯彻党的“十”精神，全面落实自治区“8337”发展思路的决策部署，围绕“主题主线”，以“三宜东河”为奋斗目标，坚持解放思想、先行先试，坚持统筹兼顾、综合配套，坚持市场导向、政府推动，坚持顺应规律、突出特色，着力转变经济发展方式，着力增强自主创新能力，着力破解资源要素制约，着力优化公共服务环境，着力统筹经济社会发展，加快建立高端化、集群化、现代化的非公经济产业新格局，加快建立制度化、规范化、社会化的非公经济服务新体系，将东河区建成政策支撑有力、政府服务高效、产业环境优越、社会依托完善的非公经济发展集聚区、示范区，为促进全区非公经济科学发展发挥积极的示范带动作用，为加快建设更加繁荣富裕和谐美好的内蒙古做出更大贡献。
（二）基本方针
⒈创新发展。不断推进非公经济科学发展体制机制创新，努力破解要素约束和体制机制障碍，率先在重点领域和关键环节取得突破。
⒉统筹协调。在推进非公经济科学发展过程中，统筹政治建设、经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，在发展中协调，在协调中发展。
⒊突出特色。立足自身区位、资源条件和经济基础，优化特色产业布局，形成具有规模效益的特色产品、特色企业、特色产业，实现以特色取胜，以特色促发展。
⒋开放合作。强力推进招商引资，积极承接产业转移，推动区域合作和对外开放，全面提高开放型经济新体系。
⒌富民优先。全面提升公共服务水平，在经济转型中更加关注民生，在谋求物质财富增长过程中更加关注精神追求和素质提升，提高人民群众幸福程度。
（三）发展目标
东河区建设非公经济科学发展示范区的总目标是，力争经过5-10年的努力，率先探索非公经济科学发展的具体路径，率先形成非公经济科学发展的具体模式，率先建成支撑非公经济科学发展的体制机制，率先构建非公经济科学发展的总体构架，到2020年把东河区建设成为经济强区、文化名城、宜居靓城、低碳新城。具体目标是：
⒈经济繁荣。非公经济实现跨越式发展，新的发展方式初步形成，地区发展的平衡性、协调性和可持续性显著增强，城市综合竞争力和可持续发展能力走在自治区前列，初步建成现代化城市核心区。
⒉社会和谐。安定团结、民主公正、管理有序、充满活力的和谐社会体系基本建成，全社会法制观念明显增强，城乡一体化发展基本实现，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，社会主义核心价值体系深入人心，全社会形成良好的道德风尚。
⒊生态美好。以构建非公经济产业新体系为契机，建设资源节约型社会和环境友好型城市，循环经济体系基本建立，生态环境明显改善，可再生资源利用比重显著上升，实现水、土地和能源等主要资源“低消耗”，三废排放总量“负增长”，消除生态赤字，实现生态盈余。
⒋制度健全。支撑非公经济科学发展的体制机制全面建立，市场经济体制更加完善，政府基本公共服务能力显著增强，社会管理体系健全高效，形成民主公正的政治体制，竞争有序的市场机制，运转协调的社会治理机制，繁荣活跃的文化管理体制和廉洁高效的行政管理体制。
⒌人民幸福。人民群众幸福指数大幅提升，全民受教育程度显著提高，社会就业更加充分，合理有序的收入分配格局基本形成，覆盖城乡的多层次、多样化、高水平的基本公共服务体系更加健全，人人享有均等化的基本公共服务。
（四）重点任务
⒈加快城市发展转型，在优化国土空间开发格局上率先突破
以推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展为契机，高起点规划、高质量建设、高效能管理，建立城市核心区、产业集聚区、小城镇、农村社区之间的良性互动机制，促进城乡一体化发展。强化新型城镇化引领作用，突出紧凑型、复合型城市理念，加快老城区向绿色生态宜居、文化品位高尚、现代元素丰富、公共服务体系健全的现代城市转变，全面提高资源综合利用效率、基础设施水平、人居环境质量和城市人文素质，提升城市吸引力、凝聚力和综合承载能力，形成“核心区-产业集聚区-中心镇-新型农村社区”的城乡一体化架构，建设“大东河”。
⒉加快产业转型升级，在构建非公经济产业新体系上率先突破
⑴加快农业发展方式转变，在优质、高效、绿色发展上实现突破。强化新型农业现代化基础作用，突出绿色生态安全理念，以新型农业现代化园区和现代农业示范基地建设为突破口，大力发展高效设施农业、休闲观光农业，加快传统农业向优质高效、精深加工转变，提高集约化、标准化、组织化、产业化程度，打造自治区级现代农业示范区。
⑵加快产业转型升级，在延伸产业链、融合高端、集约集聚发展上实现突破。强化非公经济主导作用，突出新型工业化与信息化融合、制造业与服务业融合、新兴科技与新兴产业融合、文化与旅游及相关产业融合，以技术进步为突破口，加快产业链条由单一线条向闭合循环转变，产业布局由分散向集聚集群转变，产品由初粗加工向精深加工、终端消费产品转变，着力提高高成长性产业、先导产业、文化旅游业比重，构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的非公经济产业新体系。
⑶引导非公企业制度创新。一是推进民营企业产权制度改革。推动有条件的民营企业按照建立现代企业制度要求进行股份制改革，形成开放多元的产权结构，实现所有权和经营权分离，建立科学的企业决策机制和治理机制。支持民营企业实行相互参股、收购兼并、外资嫁接等多种途径加速发展。鼓励民营企业积极参与国有企业战略性改组，发展混合所有制经济。支持个体工商户、个人独资及合伙企业转制为公司。积极引导延续家族制经营的企业，在保留原有产权结构基础上，创新治理结构。二是鼓励民营企业管理创新。鼓励民营企业导入卓越绩效管理模式，推广精益管理经验，推行标准化生产和信息化管理，建设管理创新示范企业。实施民营企业管理信息化工程，推动企业积极运用现代信息技术，优化业务流程和管理模式。
⒊加快政府职能转变，在创新非公经济科学发展公共服务体系上率先突破
深化行政体制和行政方式改革，加快转变政府职能，主动为非公经济搞好服务，加强对非公经济发展的宏观指导。
⑴办事流程“五个一”。在示范区设立综合服务大厅，实行“一个楼层办公、一个中心审批、一个窗口对外、一个口子收费、一人报批”的办公流程，提高办事效率。
⑵日常政务“电子化”。利用网络信息技术建立日常管理、定期报税、财务年审、办事指南、问题咨询、政策通报等日常政务的信息共享平台，随时更新信息，自动发送电子邮件通知，实现网络办公化、管理信息化。
⑶效能监察“三问责”。设立投诉举报热线，加强公众监督，实行“首位问责制、限时办结问责制、过失追究问责制”，实现权责对等，以办事效能衡量绩效考核，以绩效考核推进机关作风建设。
⑷定向服务“三平台”。一是信息交流共享平台。收集和市场需求信息、关联企业发展新动态、国企裂变重组、周边园区发展动态、最新技术、产业转移等信息，使企业随时掌握市场发展动态，增加信息交流与互动，及时调整自身发展方向。二是企业融资信用平台。设立“东河区非公经济科学发展示范区企业信用之窗”，定期征集、及时更新企业信用信息，为金融机构及时了解企业生产经营和信用状况提供共享平台；引入第三方信用中介机构，在企业信用档案基础上有偿承担贷款担保责任；根据企业信用情况，为成长型企业提供优先贷款等激励政策，推动企业加强自身信用建设。三是产学研共建平台。鼓励支持高等院校和科研机构与示范区企业对接和合作，通过科技企业与高校、科研院所合办，大型科技企业独办，高校、科研院所创办的模式，在装备制造、新材料、节能环保、农产品精深加工等领域实施科技重大专项、重大产业化示范工程、示范区重点技改工程等科研计划，为行业关键技术提升提供科技支撑。
⒋加快区域合作机制创新，在全面提升县域开放型经济水平上率先突破
⑴产业对接机制。以市场为导向，充分发挥比较优势，统筹重大生产力布局，加强与国家、自治区产业结构调整指导目录衔接，编制产业对接目录。建立承接产业转移平台，定期开展投资促进和产业合作洽谈活动，促进产业对接配套、优势互补、错位发展。
⑵建设管理机制。鼓励采取委托开发、投资合作等多种方式共同建设合作园区，研究建立利益共享机制。探索加强产业合作和共建共享基础设施的新模式，建立跨区域基础设施、生态环境建设的资金筹措机制。
⑶政务协同机制。建立健全合作联席会议制度和工作协调机制。建立重大合作项目审核“绿色通道”，推进行政服务一体化，实现与周边地区政务电子信息平台互联互通。加强应急管理合作，重点在食品药品安全、安全生产领域和重大、重大疫情处理方面建立完善协同应对机制。加强警务合作，提高社会管理联动处置水平。实行城乡居民户口统一登记管理制度，加强流动人口管理协作。加强市场监管和联合执法合作，加大侵权违法和失信行为联合打击力度。健全生态环境监测、信息沟通、联动执法、重大事件协调处理机制。
三、示范区建设的政策建议
（一）建议自治区党委、政府将东河区设立为自治区级非公经济科学发展示范区
大力发展非公经济，建设非公经济科学发展示范区，对于推动自治区转变经济发展方式、发展壮大县域经济、促进经济社会全面协调可持续发展具有重大意义。建议自治区党委、政府将东河区设立为非公经济科学发展示范区，邀请国家相关部委、自治区和包头市相关部门以及专家、学者来东河区进行调研，在广泛征求各方意见和建议基础上，委托相关部门做好前期相关准备工作。在筹备期间，可以借鉴安徽省“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”经验，先行将东河区确立为包头市非公经济科学发展示范区，从市级层面上先行开展探索实践工作，逐步形成工作体系，逐步提炼创新理念，逐步完善工作方案。
（二）加强组织领导，完善工作机制
示范区建设是一个重大战略任务，必须加强组织领导，完善工作机制，集中各方力量，努力形成推进的合力。一要注重市、区的整体联动。包头市委、政府要成立示范区建设领导小组，建立联席会议制度和协调机制。领导小组全面负责示范区建设工作，调动各方面力量，切实发挥好组织领导和协调推动作用。东河区要成立专门机构，制定示范区建设方案，抓好组织实施。各相关部门要按照职责分工，主动服务，密切配合，各司其职，各负其责，协调一致地推动落实。二要注重资金、项目和政策的相互推动。建议包头市和东河区财政每年安排专项资金用于示范区建设，免交东河区地方财政收入上缴市财政部分，取消各类项目当地配套资金。进一步简政放权，凡自治区授予市级的投资项目审批权限，要尽可能下放东河区。市直各部门要按照各自职能，协助示范区争取国家和自治区项目、资金和政策支持，制定具体扶持政策和实施办法。三要注重决策、责任和执行的良性互动。落实工作责任，将示范区建设的工作任务和目标要求层层分解，做到责任到人、考核到人、奖惩到人。加强调查研究和跟踪问效，全面掌握政策落实情况和效果，及时发现执行和操作环节出现的问题，提高对决策部署的执行力、落实力。发挥专家团队作用，领导小组要成立示范区专家咨询委员会，对示范区开展的各项改革、发展任务进行咨询论证和跟踪评估。新闻媒体要加大宣传力度，把示范区建设的重大意义、目标任务和政策措施宣传到位，做到家喻户晓、深入人心，形成推动工作的良好社会氛围。
（三）创新财税体制机制
一是创新自治区、包头市与示范区之间的财政分配关系。在公共财政体制框架下，建立财税利益协调机制，有效解决示范区在统筹基础设施、产业布局、公共服务、生态保护等方面的财税体制障碍，探索建立支撑示范区建设和未来发展的新型财政分配体制。二是构筑示范区建设的财政支持体系。建议包头市和东河区设立两级示范区建设专项资金，自治区财政对示范区建设给予相应的财力支持。充分发挥财政资金的杠杆作用，综合运用财政贴息、担保等政策工具，引导国内外资金投向示范区建设。三是建立政府“优先采购”制度。对符合示范区建设要求、自主创新的产品，实行政府首购和优先采购。近期，包头市政府要增加安排专项补助，加大对示范区铝产业、生态农业、新能源产业、现代服务业、基础设施、生态和资源保护等项目的支持力度。四是鼓励信息技术企业开发和搭建行业应用平台，为中小企业信息化提供软硬件工具、项目外包、工业设计等社会化服务。自治区和包头市信息化建设专项资金要支持东河区非公企业和中小企业信息化建设，支持电子商务服务提供商开展面向非公企业和中小企业的培训和应用指导。
（四）创新投融资体制机制
⒈规范发展民间融资。研究起草东河区民间融资管理实施条例，探索建立民间融资备案管理制度，引导融资主体特别是法人实体进行民间融资备案登记，开展民间借贷服务中心试点，引进一批中介机构入驻，提供民间借贷登记、合约公证、资产评估登记等服务，引导民间融资阳光化、规范化。加快建立健全民间融资监测体系，做好民间融资动态跟踪和风险预警。
⒉加快发展新型金融组织。鼓励民间资金根据有关规定发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。积极推动专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的新型农村合作平台建设，积极开展农村资金互助会、农村保险互助社等试点。建立完善农村信用担保服务体系，鼓励和支持国有资本、民间资本兴办为“三农”服务的担保机构，实现农信担保服务全覆盖
⒊大力发展专业资产管理机构。积极鼓励依法合规设立创业投资、股权投资企业，大力培育专业资产管理和投资管理机构；设立创业投资引导基金，组建若干产业投资基金，采取集约化、专业化管理方式，鼓励和引导民间资金通过股权、债权等投资方式有序进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域等实体经济领域。
⒋积极探索建立适合非公企业和中小企业特点的信用评级、信息征集和机制，引导非公企业和中小企业强化信用意识，改善信用形象，提高信用等级。鼓励和支持有资质的征信机构和社会信用评价机构开展非公企业和中小企业信用评级服务，建立信用信息档案，提供信用信息查询。
（五）创新土地集约利用的体制机制
⒈创新土地利用规划计划管理。修编土地利用总体规划，加强土地利用总体规划的动态监控。根据发展需求和开发时序，统筹安排各类用地规模和转用计划。 加大国有土地收购储备力度，积极盘活存量土地和闲置土地。
⒉创新集约用地管理制度。建立用地审核制度，从投资强度、容积率、土地产出率等方面对项目进行从严审核，坚决核减超标准用地面积。探索建立工业用地预申请制度、减少农村建设用地和增加城镇建设用地挂钩管理制度，健全土地利用动态监测体系和执法监察机制。
⒊创新征地补偿方式。采取货币补偿与集中安置、土地换社保等相结合的办法，构建多渠道、多样化的征地补偿机制。严格征地补偿资金发放的监督和管理，确保补偿资金及时、透明和高效支付。加强被征地农民就业和社会保障工作，通过就业收入、物业收入和社会保障构成失地、少地农民的稳定收入来源。
⒋创新土地市场机制。建立统一的城乡土地交易市场，顺应市场发展需要，允许集体非农建设用地进入土地交易市场。探索农村土地经营权抵押、担保制度。 搭建中介平台，推进土地市场化运营。
（六）创新人才开发与配置的体制机制
整合各类人才资源，健全高层次、高技能创新型人才选拔、引进、使用机制。探索保障各类人才养老、医疗保险等异地享受新模式，破除影响人才流动的体制机制障碍，加快建设统一规范的人力资源市场。建设示范区统一的人力资源信息公共服务平台，促进各类人才交流与合作，广泛吸引海内外人才到示范区就业和提供智力服务，探索建立新型人才评价方法和人力资源开发利用制度，健全人才激励机制。
第11篇
关键词：遥感技术 环境科学 应用 3S一体化 发展趋势
遥感是从远离地面的不同工作平台上，如高塔、气球、飞机、火箭、人造地球卫星、宇宙飞船和航天飞机等，通过传感器对地球表面的电磁波辐射信息进行探测，然后经信息的传输、处理和判读分析，对地球的资源与环境进行探测与监测的综合性技术。遥感技术从远距离采用高空鸟瞰的形式进行探测，包括多点位、多谱段、多时段和多高度的遥感影像以及多次增强的遥感信息，能提供综合系统性、瞬时或同步性的连续区域性同步信息，在环境科学领域的应用具有很大优越性。
20世纪90年代以来，环境遥感技术应用越来越广。从陆地的土地覆被变化，城市扩展动态监测评价，土壤侵蚀与地面水污染负荷产生量估算，生物栖息地评价和保护，工程选址以及防护林保护规划和建设。到水域的海洋和海岸带生态环境变迁分析，海面悬浮泥沙、叶绿素含量、黄色物质、海上溢油、赤潮以及热污染等的发现和监测，珊瑚和红树林的现状调查与变化监测，堤坝的规划与水沙平衡分析，水下地形地遥调查以及水域初级生产率的估算。再到大气环境遥感中的城市热岛效应分析，大气污染范围识别与定量评价，大气气溶胶污染特征参数化，全球水、气和化学元素等的循环研究，全球环境变化以及重大自然灾害的评估等，几乎覆盖了整个地球系统。
一、遥感技术在环境科学中的应用
1.遥感技术在水污染监测方面的应用
（1）利用红外扫描仪监视石油污染
全球每年排入海洋的石油及其制品高达1000万吨，利用多光谱航片可对海面石油污染进行半定量分析，将彩色航片同步拍照与近红外片做的彩色密度分割图相比较，更精密地判断和解译信息，参照图片画出不同油膜厚度的大致分级图。通过彩色密度分割图像，特别是数字密度分割图，可以更准确地判断油量的分布情况。通过彩色密度分割可把相差零点零几厚度的海面油膜区分出层次来，这有利于用航空遥感对海面油的扩散分布和半定量研究。浓度大的地方是黄色，往外扩散的油膜变薄，呈黄紫混在一起的颜色，再往外扩散的油膜就更薄些呈紫色。通过对污染发生后各天的气象卫星图像的对比分析，确定油膜的漂移方向，计算出其扩散速度和扩散面积。
（2）利用遥感技术监测水体富营养化
浮游植物中的叶绿素对蓝紫光和红橙光有较强的吸收作用，当水体出现富营养化时，我们就可以利用遥感技术推算出水体中的叶绿素分布情况。赤潮区的海水光谱特征是藻类、泥沙和海水的复合光谱，另外有机或无机颗粒物也会吸收入射光，影响水体的透明度。
（3）通过遥感技术调查废水污染和泥沙污染
废水的颜色与悬浮物性状千差万别，特征曲线上的反射峰位置和强度也不大一样，可以用多光谱合成图像进行监测。水中悬浮泥沙的浓度和粒径增大，水体反射量也会相应增加，反射峰随之红移，定量判读悬浮泥沙浓度的最佳波段是0.65～0.85微米。
（4）应用红外扫描仪监测水体热污染
应用红外扫描仪记录水体的热辐射能量，真实反映其温度差异。在热红外图像上，热水温度高，辐射能量多，呈浅色调。冷水和冰辐射能量少，呈深色调。热排水口处通常呈白色羽流，利用光学技术和计算机对热图像作密度分割，根据少量的同步实测水温，画出水体等温线。
（5）通过遥感技术分析水域的分布变化和水体沼泽化
水体总体反射率较低，选择1.55～1.75微米波段的多时域影像可以分析水域的分布变化。沼泽化在时域图像上反映为水体面积缩小，从水体向边缘有规律变化，显示出不同程度的植被特征。
2.遥感技术在大气环境监测方面的应用
（1）臭氧层
臭氧层位于地球上空25～30千米的平流层中，对0.3米以下紫外区的电磁波有较大吸收，可用紫外波段来测定臭氧层的变化。臭氧层在2.74毫米处也有一个吸收带，可用频率为11O83兆赫兹的地面微波辐射计来测定臭氧在大气中的垂直分布。另外臭氧层会吸收太阳紫外线而升温，可使用红外波段来探测，如用7.75～13.3微米热红外探测器测定臭氧层的温度变化，参照浓度与温度的相关关系，推算出臭氧浓度的水平分布。
（2）大气气溶胶
利用遥感图像可分析大气气溶胶的分布和含量，工业烟雾、火灾浓烟和大规模沙尘暴在遥感图像上都有清晰的图像，可以直接圈定其大致范围。利用周期性气象卫星图可监测沙尘运动，估计其运动速度，及时预报沙尘暴。通过卫星资料可及早发现森林火灾，把灾害损失降到最低。大比例图片可用来调查城市烟囱的数量和分布，还可以通过烟囱阴影的长度来计算其大致高度。应用计算机对影像进行微密度分割，建立烟雾浓度与影像灰度值的相关关系，可测出烟雾浓度的等值线图。
（3）有害气体
彩红外相片可监测有毒气体对污染源周围树木和农作物的危害情况，通过植物对有害气体的敏感性来推断某地区大气污染的程度和性质。一般污染较轻的地区，植被受污染的情况不宜被人察觉，但其光谱反射率却会明显变化，在遥感影像上表现为灰度的差异。正常生长的植物叶片能强烈反射红外线，在彩红外相片上色泽鲜红明亮。受到污染的叶子，其叶绿素遭到破坏，对红外线的反射能力下降，其彩红外相片颜色发暗，如白蜡树受污染后呈紫红色，柳树呈品红色略带蓝灰色。
（4）气候变化
美国、欧盟、日本和俄罗斯的地球同步轨道气象卫星组成的静止气象卫星监测系统昼夜不停地观测地球的气候变化，得到全球范围内的大气参数、海洋参数、地表状况、辐射收支和臭氧分布等信息，对全球变暖、臭氧层空洞以及厄尔尼诺现象的研究非常重要。 3.遥感技术在城市环境监测与管理中的应用
彩红外遥感影像可监测固体废弃物引起的生态环境变化，热红外遥感影像可调查工业废水和废气的排放情况。城市道路宽的呈带状和环状，窄的呈线状，城市广场一般以块状蓝灰色与街道紧密相连于中心地带。居民区呈灰色，高层楼房带有宽长影，平房呈密集排列的小长方块状。水系呈浅蓝色，绿地呈红色。从遥感图像上获取这些信息，对优化城市结构有很大帮助。另外城市里的高大建筑物对太阳辐射和其他热辐射的吸收和释放特性跟以土地和农作物为主要下垫面的郊区有很大不同，利用热红外遥感对城市下垫面进行分析就可以得出城市的热岛效应。
4.应用遥感技术监控生态环境
第12篇
关键词："互联网+"；继续医学教育；发展趋势
中图分类号：R0 文献标识码：A
当今社会享受着第五次技术革命带来的冲击，信息经济在全球范围内蓬勃发展。由于科技进步、医学科学领域中新技术、新学科的不断涌现以及医学与其他学科的交叉融合，加之信息传播手段飞速发展，人们对生命和健康的诠释进一步深入，医学模式已经由传统的生物医学模式逐步转变为生理-心理-社会的现代医学模式。医疗卫生工作任务发生改变，推进着继续医学教育的改革，继续医学教育的内涵更加广泛。但是，无论怎么改革，都离不开其自身的宗旨和目的。继续医学教育应该遵循什么方向发展？如何在发展中改革？如何在改革中创新？对此，我们作为继续医学教育工作者必须要有深入的思考和清醒的认识。
1"互联网+"背景下，继续医学教育目标的多元化
从单纯的技术目标转向为以提高人的素质为本的全面发展目标。医学教育的过程是连续的、统一的、终身的。每个个体在完成医学院校教育后将进入住院医师培训或者研究生教育再进入继续医学教育直至整个职业生涯，参加继续医学教育是每个卫生技术人员应该享有的权利和履行的义务。继续医学教育的目标具体体现在：①使卫生技术人员在整个职业生涯中能够注重自身的发展，学会终身学习、学会做人、学会合作，保持高尚的职业道德和操守；②在本专业领域内能够不断学习新知识、新技术、新项目，逐步增强指导他人学习和工作的能力；③不断加强自身专业工作能力、业务水平和服务质量，适应医学科学技术和卫生事业的发展，更好的为病患服务[1]。随着我国卫生体制、人事制度的改革，竞争机制的引入，继续医学教育对象要具备解决问题的能力、创造能力、合作学习的能力。因此，终身学习显得尤为重要。继续医学教育目标的多元化使我们除了要求医务人员要提高技术能力以外，还要有高尚的人格和良好的素质以适应社会的日益进步、病种的不断变化、人们卫生观念的逐步转变、医疗消费供求矛盾的突出和医学伦理关系的演化[2]。
2"互联网+"背景下，继续医学教育内容和形式的开放性和多样性
继续医学教育的内容应符合各类专业卫生技术人员的实际需要，同时还要注意针对性、实用性和先进性并重，重点推广现代医学科学技术发展中的新理论、新技术和新项目。继续医学教育的形式应坚持理论联系实际，同时讲求实效以及按需施教的原则，根据学习的对象、条件以及内容等不同的具体情况，采用专题研讨会、学术讲座、专题调研和考察、案例分析讨论、临床病理讨论、教学查房、技术操作示教、短期培训或长期培训以及有计划、有组织、有考核的自学等多种方式组织实施。传统的继续医学教育的资源及内容主要是依靠纸张的印刷来进行传播和交流。由于这种传播媒介的单一和落后，致使只有少部分人员能够占有、利用继续医学教育资源。当今学习型社会对医务工作者的要求越来越高，医务工作者要根据各自的工作岗位及生活需要，终身学习自己需要的知识，使自身业务水平和工作能力得到不断提高，"互联网+"背景下的继续医学教育是一种开放式教育，通过建立现代通信平台和完善的运行机制能够支持和促进知识的继续医学教育内容的公开和共享[3]。
3"互联网+"背景下，继续医学教育主题的永恒性
法律教育与医德培养是继续医学教育的永恒的主题。长久以来，医德教育和法律教育是医学教育的薄弱点。随着经济社会的发展，法律制度建设逐步完善，公民法律意识不断增强。医务工作者不仅要学法、懂法、守法的同时还要不断增强法制观念以及个人职业道德修养。道德观念的进步会促使法律制度的完善，法律的权威又保障了道德的完善[4]。医疗法律的学习，能够提高和促进职业道德修养。具有良好的医德是医务人员从业的基本条件，其外部形象、职业态度、业务能力正是医德内涵的体现。同时，医务人员还要不断加强医学伦理道德的学习，随着现代社会文明的不断发展，出现越来越多的医学伦理问题。作为医务人员，就要不断加强学习，能够平衡现代技术和伦理原则的碰撞和冲突，使现代技术能够造福人类，更好的为病患服务。
4"互联网+"背景下，继续医学教育管理和考核的持续性
"互联网+"背景下，持续加强对继续医学教育的管理和考核，将继续医学教育对象参加继续医学教育取得规定的学分的完成情况作为卫技人员年度考核是否达标的重要内容，同时作为聘任、技术职务晋升以及执业医师再注册的必备条件之一[5]。继续医学教育的开展早已成为优化继续教育结构、提高在职医务人员技术水平、活跃医院学术氛围的一项至关重要的活动。只有加强考核和管理，才能保证继续医学教育的稳定发展。当前，继续医学教育宏观调控尚需健全，我们对此要加以重视和加大调控力度，建立合理、科学、实用的继续医学教育管理和考核体系。"互联网+"背景下继续医学教育形式多样，尤其是远程医学教育以其教育性、开放性、自主性和交互性，使不同地区、不同学科和不同层次的卫生技术人员的需要得到满足，继续医学教育对象可以自由地对学习地点、学习时间（时段）、学习方式和内容进行选择，"按需学习"的需求和"有教无类"的教育理想能够得以实现和满足，但其收效和质量需要进一步的研究和监督。因此，在实践中，需要强化硬件设施平台的建设，同时还要重视继续医学教育管理水平的提高和继续医学教育学习考核的加强，切实全面提高继续医学教育的质量和管理水平[6，7]。
总之，继续医学教育是一项长期的、连续的、统一的、终身的学习过程，作为医务人员要认清在"互联网+"背景下继续医学教育的发展趋势，努力提高自身理论知识水平和业务技术能力，加强自身道德和职业修养，更好的为病患、为社会服务。
参考文献：
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[2] 方华，宋咏堂. 从医学目的转变看医学继续教育的现代要求[J]. 中国现代医学杂志， 2009， 19（20）：3192-3193.
[3] 薛海东.现代远程教育的特点及其在继续医学教育中的作用医院管理杂志，2005，12（1）：79-81.
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第13篇
资源植物学是一门新发展起来的边缘分支学科，以野生植物资源为研究对象，研究其种类、分布、储量、用途和开发利用途径。目前，要实现市场经济所需要的应用型、创新型人才的培养目标，在资源植物学的教学中，要根据课程特色，立足于陕西省植物资源优势和区域经济发展，采取不同教学策略，重视学生的能力培养。
陕西省植物资源的优势
陕西境内地形复杂，从北至南依次分为陕北高原、关中平原、秦巴山地三大自然区，纵跨温带、暖温带和北亚热带三个气候带，尤其是秦岭山脉横贯全省东西。复杂多样的气候特点和地形地貌造就了丰富植物资源，种子植物有171科3754种 [1]，尤其是素有“生物基因库”之称的秦岭地区植物资源更为丰富，种子植物达有175科3451种[2]。秦岭地区植物资源不仅种类丰富,而且极具开发潜力，纤维、淀粉、糖类、油脂、树脂、橡胶、鞣料、药用等用途的种类多达1300多种[3]。
资源植物学的课程特色
1.知识容量大
资源植物学内容涵盖了野生植物资源的分类分布与特点、开发利用途径、调查与评价、保护与管理四方面的基本知识，以及药用、果树、野菜、色素、纤维、油脂、淀粉、观赏等17类植物资源的种类、分布和特点。与此同时，随着科学技术不断发展，我国可利用的野生经济植物资源数量和利用深度还在不断扩展，这就使得该课程的知识容量不断扩充。
2.实践操作性强
在课堂教学的同时，通过对资源植物材料的观察和解剖，植物种类的鉴定和标本展示，校园植物和各大植物园、公园、博物馆的参观，以及野外植物资源的调查等实践环节,不仅学生学习资源植物学的专业知识得到巩固，而且综合素质和创新能力也得到了培养。
3.与区域经济建设结合紧密
区域经济发展反映了区域性的资源开发和利用的现状及其问题[4]。“十二五规划”对我省关中、陕北和陕南三大经济区域发展战略已作出了明确指示。由于资源植物学的研究对象就是植物资源，该课程就与我省区域经济发展密切联系起来，尤其是陕南经济区不仅有全省面积60%的森林，而且还有极具地域特色的秦巴医药、富硒食品等生物资源。因此，资源植物学的教学必须融入到我省经济发展的整体规划中，服务于区域经济发展。
资源植物学的教学策略与实践
1.合理安排教学内容，凸显专业特点
资源植物学教学内容庞杂，学生又来自于不同专业，因此必须根据专业特点合理安排教学内容。对于所有学生，课程所涵盖的四方面基本知识要逐一讲解，重点介绍植物资源分布概况和开发利用方法。对不同专业学生，涉及的17类植物资源有选择讲解，如生物工程专业学生侧重于药用、芳香油、农药植物资源等内容，食品工程学生侧重于果蔬、野菜、淀粉植物资源等内容。在讲述中以秦岭富有特色的植物为案例重点讲解，并适时引入新成就来拓展学生视野。
2.采用多样化教学方法，提高教学效果
合理运用多媒体技术和网络平台教学已是不容置疑的一种有效途径。如讲授观赏植物资源，利用ppt课件不仅介绍了课本内容，还讲述十大名花、西安市公园绿地常见观赏植物和家庭养花环保价值等内容，引起了学生极大兴趣。网络教学也是资源植物学教学的重要补充，除了我校植物学精品课程网站外，网络上还可以参考沈阳药科大学药用植物学、北京林业大学观赏植物学等精品课程资源。
3.安排适量实践环节，培养学生创新能力
在教学过程适量安排实践环节有助于增加学生的感性认识和学习兴趣。通过举办“走近校园植物”活动、参观西安市植物园及观察标本等,学生掌握了许多常用野生植物的特性。如利用校园中的银杏讲述了“本是同根生，药效各不同”的道理。此外，还引导学生利用假期在家乡或野外进行植物资源调查，写出了多篇报告，部分已正式发表。几年来的实践探索证明学生的专业知识和科学探究能力都有了明显提高。
第14篇
【关键词】经济开发区 思想政治理
论课 实践教学
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）09C-
0034-02
思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，它在帮助大学生树立正确的政治方向、认识肩负的历史使命、选择正确的人生道路的过程中起着重要作用。思想政治理论课又是一门实践性很强的课程，对于即将步入社会的高职院校学生而言，不能仅仅限于理论上的认知，更应该重视行动上的实践。目前，大学生社会实践活动得到不断加强，并取得显著成效，已成为大学生思想政治教育的有效途径。但是，面对新形势、新情况、新变化、新任务，大学生社会实践活动还存在薄弱环节，需要不断完善以适应大学人才培养的要求。
一、思想政治理论课社会实践教学面临的问题
对思想政治理论课实践教学的探索一直是思想政治理论工作者的主要目标之一，然而，在目前高等职业教育体制下思想政治理论课实践教学仍面临着不少问题，比如时间保障不足、教学经费短缺、组织力度不强、没有稳定的实践基地以及缺乏科学的考核体系，等等。
（一）时间难以保障。高职院校人才培养的目标是培养服务于区域经济社会发展的高端技能型人才。因此，高职院校普遍重视学生技能培养的课程，而忽视学生素质培养的课程，尤其是对思想政治教育之类不能产生立竿见影效果的课程不甚重视。一般而言，高校思想政治理论课通常是合班（2～3个小班）上课，难以协调各个班级的时间用于社会实践教学活动。牺牲双休日时间开展实践教学又难以与实践基地协调。因此，时间问题是首要的问题。
（二）教学经费缺乏。相对而言，思想政治理论课是没有专项实践教学经费的，开展实践教学也往往是因为经费不足而被迫取消。没有教学经费保障的实践教学，难以按计划行事，最终导致教师的实践教学计划荒废乃至流于形式。
（三）组织力度不强。高职院校一般都十分重视思想政治教育，但是一些高职院校只是口头上重视，没有设置专门的机构，也没用相应的规章制度。由于没有专人负责实践教学，仅凭思想政治理论课教师的组织不可能保证大规模覆盖全体学生。此外，没有组织保障的实践教学活动，其实施难度较高，效果不佳。
（四）长期稳定的实践教学基地少。高职院校的实践基地都是很有特色的，但是思想政治教育的实践基地少。有的学校有1～2个实践基地，有的学校没有实践基地。稳定的实践基地是顺利开展实践教学的重要场所。有的学校名义上建设有挂牌的实践基地，但是实际投入使用的频率很少。这种实践基地难以发挥其应有的作用，形同虚设。高职院校需要重视实践基地建设，更需要重视实践基地的利用。
（五）考核体系不科学。没有系统的教学计划，也没有合理的实践活动，就难以形成科学的学生实践考核体系。反过来，没有科学的实践考核体系，学生参与的积极性不高，老师实施实践活动的难度增大，就会导致实践教学流于形式，学生的社会实践能力得不到实质性的提高。最终的结果就是使学生甚至领导都认为思想政治教育没有很大的现实价值。
二、高职院校思想政治理论课依托经济开发区开展实践教学的可行性
针对高职院校学生的职业定位，思想政治教育实践目标也要根据学生职业素质需求而定，不同的专业需要有所侧重，也需要不同性质的实践基地。众所周知，经济开发区往往拥有各类单位齐全、发展探索需要高校技术支持、组织实践的难度小等诸多实践教学资源。
（一）经济开发区内拥有各类不同性质的单位。经济开发区是一个以发展经济为主的城区，如同所有城区一样拥有完整的机构设置，配备有不同性质的单位，当然也有许多企业。高职院校要充分利用经济开发区的这种优质资源开展适合于不同专业的实践教学活动。
（二）经济开发区的发展探索需要高校积极参与。经济开发区作为经济发展的领头羊，其不少创新型产业、不少高科技产业往往处于产业结构调整和探索的过程中，这些都需要高技术的人才。高职院校作为技术力量集中的基地，完全可以利用自身的技术服务于开发区的发展。尤其是某些领域的高端技术方面难题，高职院校的专家教授可为其排忧解难，也是其价值的现实体现。
（三）距离近，组织实践教学难度小。坐落于经济开发区的高职院校，近水楼台先得月，开展实践教学活动十分便利。一是经济开发区所享受的国家优惠政策颇多，可以为学生实践教学活动提供诸多便利；二是距离近，可以大大节省实践教学的经费；三是经济开发区的企业为学生提供各种各样的实践资源。
三、依托经济开发区开展思想政治理论课实践教学的途径
面对高职院校思想政治理论课实践教学的困境和经济开发区丰富的实践资源，高职院校可以从以下几方面入手提高思想政治理论课实践教学的实效性。
（一）深化校企合作，建立互利双赢的良性关系。校企合作一直是高等职业院校更好培养适合一线的技术人才的重要渠道。深化校企合作，有利于更好地依托经济开发区丰富的资源开展实践教学活动，有利于高职院校更好地服务于地方经济的发展。经济开发区为高职院校提供实践教学资源，高职院校便于顺利开展实践教学活动的同时，也为经济开发区的发展出谋划策，为企业提供技术支持，以促进经济开发区的繁荣。这样互利双赢的良性关系，就会让双方都乐意为维持和发展这种关系而继续努力，保持着良性的循环。
（二）制定科学的实践教学方案和考评机制。实践教学方案和考评体系是顺利实施实践教学活动的软件。每年都应该有长期的实践教学方案，包括实践主题、内容、地点、时间（大概）、人数，等等。每学期还要有具体的实践教学方案，这要依据现实情况作微调。同时，根据每次不同的实践主题所制定的考核体系，包括学生自评、小组评和老师评三方面，构建更为科学的考评机制。这样才能保证实践教学活动顺利进行，让学生能够真切受到实践锻炼，也能保证公平评价每位学生，提高学生参与实践的兴趣。
（三）建设长期稳定的实践教学基地。长期稳定的实践教学基地既能够为设计实践教学活动提供方向，减少设计的盲目性和无序性；同时实践基地的固定的教学资源也会丰富思想政治理论课教学的整体内容设计。有了稳定的实践基地，教师就可以按照教学要求设计相应的实践教学活动；有了稳定的实践基地，师生就不用考虑实践场所的选择问题。总之，建设长期稳定的思想政治理论课实践教学基地，会大大促进教学的顺利开展。
（四）定期开展实践教学活动。有了校企合作的良性关系，有了科学的实践教学方案和考评体系以及长期稳定的实践基地，那么实践教学活动就应该定期开展活动。从总体上看，每学期都应该开展1～2次实践教学活动，从学生个体看，每位学生每学期应该参与至少1次实践教学活动，这样既考虑思想政治理论教育的规律，也考虑学生的参与程度。长此以往，学生的社会实践能力就会提高。
思想政治理论课是教会学生如何做人的课程，属于素质教育类课程。高职院校应该充分利用经济开发区的资源开展实践教学活动，着实提高学生的社会实践能力。这样既是落实教育部提出的培养大学生“四种能力”的教育精神，也是贯彻以学生为本的教育方针的表现。只要不断探索，思想政治理论课会成为学生终生受益的课程。
【参考文献】
[1]冷舜安.构建以学生为主体的思想政治理论课社会实践教学模式的思考[J].思想理论教育导刊，2011（7）
[2]余永清.关于思想政治理论课社会实践教学的思考[J].改革与开发，2009（11）
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[4]马奇柯.国外大学生社会实践的经验和启示[J].中国青年研究，2003（3）
【基金项目】2011年广西水利电力职业技术学院教学改革课题（2011JG12）
第15篇
[论文关键词]区域经济 高职教育 内涵建设 办学特色
办学模式是指一所学校为适应当地的经济发展水平和人才需要而建立的一种人才培养的格式规范。高职院校的办学模式是在高职院校一定的办学理念指导下，受高职院校人才培养定位制约而形成的，是实现高职院校办学理念、人才培养的重要基础与途径;它对高职院校专业布局与建设、人才培养模式具有指导与制约作用，决定着高职院校的办学特色的形成。根据高职院校办学条件合理进行专业布局，是高职院校确定办学模式所应进行的内容之一。《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)(以下简称《意见》)指出，服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设。其实质是对高职教育内涵建设进行了概括，即高职教育要服务于区域经济和社会发展。因此，针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。为促进这一特色的实现，《意见》进一步明确指出，各级教育行政部门要及时各专业人才培养规模变化、就业状况和供求情况，调控与优化专业结构布局。高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。要根据市场需求与专业设置情况，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，辐射服务面向的区域、行业、企业和农村，增强学生的就业能力。
为实现服务于区域经济和社会发展需要的高职教育目标，形成沈阳师范大学职业技术学院(以下简称“学院”)独特而鲜明的办学特色。自2007年以来，学院积极开展区域经济发展调研，深入研究高职专业建设的内涵与特点，科学规划并不断调整专业布局、强化专业建设，逐步打造出特色突出、优势明显的专业与专业群布局，并形成了独有的办学特色。
一、以区域经济发展为依据，进行专业布局调整
自2000年建院以来，学院在专业布局与调整方面一直坚持“立足区域经济，满足社会发展需要”为导向，依据学生就业率信息、地方职业供求信息以及学院师资水平、教学设施状况，及时增设社会需求的新兴专业，逐步改造生命力不强的传统长线专业，先后进行了三次专业的申报、论证与调整工作，使专业数量达到15个。自2007年以来，为配合学院2008年迁址至沈阳沈北新区的发展规划，更是重点加大了对沈北新区经济发展趋势的调研，以推进学院发展步入快速干道，增进发展的后劲。通过调查，制定了学院发展规划，针对沈北新区致力于大力发展农产品深加工、光电信息、文化创意、生命健康、商贸地产等主导产业的建设思路，将15个专业调整成粮油食品、幼儿教育、经济管理、艺术设计、电子信息五个专业群，以充分发挥各专业群的集群力量，全方位满足区域经济发展的需要。
经过三年来的不懈努力，五个专业群依据区域经济的发展需要，通过深化校企合作、强化教学改革的发展途径，均形成了鲜明的专业群特色，提高了学生的就业能力，为区域经济发展提供了有力的人力资源保障。
粮油食品专业群包括粮油储检技术、粮食工程、食品加工技术三个专业。其中的粮油储检技术、粮食工程是全省独有的专业，学院充分发挥这一优势，以沈北新区农产品深加工产业为依托，针对其粮油食品产业带的飞速发展，主动与驻区新建粮油企业密切联手，开展深度校企合作，提高了两个专业的人才培养水平与社会知名度，两个专业先后均被评为“辽宁省示范专业”“辽宁省品牌专业”。该专业群的教师陆续获得了“辽宁省中青年骨干教师”“辽宁省名师”“辽宁省学科带头人”“辽宁省教学团队”等荣誉称号，粮食工程专业主干专业课“粮油品质检验技术”是我国高校粮油食品类专业的第一门，也是现今唯一一门国家级精品课程。正是这一系列专业建设优异成绩，不仅形成了“变实习实训为预就业、变‘松散培养’为‘订单培养’、变毕业生就业的买方市场为卖方市场”的办学特色，促成了订单办学模式的良性循环，实现了校企双赢，而且还促成了食品加工技术专业的申报，拉动了粮油食品专业群的全面发展，以专业群的集群力量，为沈北新区农产品深加工产业的健康发展提供了人力保障。
经济管理专业群由物业管理、工商文秘、电算化会计、商务英语等专业组成。该专业群结合沈北新区作为沈阳经济发展新区域的特点，针对工商文秘、电算化会计、商务英语三个专业人才需求、实习安排人少分散的实际特点，确定了以物业管理专业为龙头，发挥物业管理专业与驻区企事业单位(驻区单位均有新建建筑，实行物业管理)接触广、信息灵、人员需求多的特长，带动专业群的整体建设发展。目前该专业群在校企合作方面成绩显著，学生实训实习保障有力，就业订单逐渐增加，已超过学生就业岗位的50%以上，初步彰显订单教育的办学特色。
二、以校企合作为媒介，创新人才培养模式
以就业为导向，培养质量过硬的合格人才，离不开行业、企业的支持与合作。这是由高职教育培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的高等技术应用型人才的培养目标决定的，是由要面向区域经济、服务社会需要的基本定位决定的。
校企合作是在互利双赢的前提下，整合并利用高职院校和企业两种不同的教育环境和教育资源，以培养学生的职业岗位能力为目标，将校、企各自优势打造成一个资源共享的育人平台的办学模式。《意见》明确指出，要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高职教育人才培养模式改革的切入点。对此，学院予以高度重视，在教学改革实践中大力推行工学结合、校企合作的培养模式。 转贴于
(一)“工学结合”人才培养模式
在人才培养模式的构建过程中，学院以学生职业能力培养为核心，以“工学结合”为切入点，改革与创新人才培养模式。
结合高职办学特点与企业要求，我们认为“工学交替制”的培养模式，是“工学结合”人才培养模式的最有效载体。“工学交替制”就是把整个学习过程分为学习和企业工作交替进行的过程，在教学组织上采取分段式教学，由合作企业为学生安排工作岗位，实现边学习、边工作的培养模式。在具体的实施过程中，学院一方面要求各专业要认真落实《意见》关于“重视学生校内学习与企业实践的一致性，积极探索理论与实践教学的一体化，采用了工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生职业能力的教学模式”的指示精神。同时更强调各专业人才培养模式要依据专业、区域行业背景的不同，紧抓高职教育动态性、多样性和实践性的特点，以“工”为手段，达到“学”的目的，通过多种形式实现工学结合，实现高质量培养人才。
紧扣上述精神，通过齐抓共管，学院各专业均形成了具有自己特色的“工学结合”人才培养模式。粮油储藏专业根据粮食企业春晾秋收的特点，在秋冬粮食收购与春夏粮食晾晒季节，组织学生到粮库实习，参加秋收晾晒劳动，既服务于企业，又通过生产一线现场教学强化了学生实践操作技能，从而探索出了“产教结合、校企交替”的教学模式。电算化会计专业尝试了“2+1分段制”教学模式。“2+1”即两年理论教学+一年实践教学(一学期校内模拟实训+一学期校外顶岗实习)，具体明确了不同时期、不同阶段、不同模块的教学任务、教学内容和教学方式;计算机专业实行了“模块式教学”的培养模式，即“三块四线”式。理论教学采用“三个模块”:计算机硬件模块、计算机软件模块、计算机网络模块。实践技能上采用“四条主线”:基本技能训练、计算机组装与硬件控制应用训练、面向对象程序设计训练、组网建网网站维护训练。“三个模块”与“四条主线”相互融合，交替进行。物业管理专业进行了“2121”人才培养模式的探索，学生在校学习三年期间，采取两学期理论学习与一学期下企业实践交替进行的教学模式等。
(二)“订单”培养模式
“订单”培养模式，即由用人单位根据其对不同规格的人才需求情况，提出订单，与学校签订培养协议，然后由学校按照用人单位提出的人才规格和数量进行培养，学生毕业后主要面向协议单位就业的人才培养模式。
经过几年的探索，学院的“订单”培养思路越来越明晰。通过深化校企合作，依据企业岗位需求设计人才培养方案，重构课程体系，有针对性地培养学生岗位职业技能，我们的“订单”培养模式已基本形成。2007年以来，粮油食品专业群以沈北新区农产品深加工产业为依托，联合沈北新区30家企业召开了校企合作会议，与新区20余家粮油食品企业建立了合作关系，签订了订单协议287人;由计算机应用技术、计算机网络技术、应用电子技术三个专业组成的电子信息专业群，与沈阳东软集团、沈北新区大宇宙信息系统有限公司开展订单式人才培养，取得了较明显的成效;幼儿教育专业群包括含学前教育专业和音乐教育专业，其中的学前教育专业为辽宁省高职教育示范性专业和品牌专业，充分发挥品牌优势，以学生弹唱与绘画技能培养为重点，与音乐教育专业形成优势互补，学生幼教岗位能力突出。2009年，学院一年的订单培养总人数已达到545人。
(三)通过内投外联，深化校企合作
实践教学条件是确保高职教育教学质量的关键因素，实训基地建设是彰显办学特色、提高基础办学能力的重点。多年来，学院十分重视实践教学条件的改善与完备，加大资金投入力度，合理布局，重点开发，使校内实践教学基地建设开展得扎实有效。
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