水利工程市场发展前景范文

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第1篇

水利工程信用体系途径探索

1水利工程建设的现状

近年来随着水利建设迅猛扩展，水利工程建设类型不断丰富，水利工程实行三项制度、加强规范管理转变，建设管理体制也日渐规范和完善，管理单位、勘察设计企业、施工企业、监理企业的经营管理逐步完善，经营能力不断增强，同时通过深化建设管理体制改革，整顿水利建筑市场秩序，规范在建设项目招投标、工程监理等专项整治，有效遏制招标行为，工程转包和违法分包，初步形成以项目法人责任制、建设监理制、招标投标制和合同管理制度为主要内容的建设管理机制，保证了水利工程建设市场的健康发展。

2水利工程建设中信用体系建设存在问题

在水利建筑市场培育发展中，信用秩序建设已经成为市场关注焦点，目前水利工程信用体系建设中，信息不对称、市场主体失信，已成为不可忽视的问题，突出表现在：

在建设中，总体思路要以法制为基础，信用制度为核心，以健全信用管理制度为重点，坚持统筹规划、分类指导、政府推动、培育市场、完善法规、严格监管、有序开放、维护安全的原则，建设水利行业信用体系，逐步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的基本框架和运行机制。

4.1建设水利市场主体信用信息管理平台

要紧抓信息化建设项目机遇，建立覆盖行业的以信息采集、分类、保护、使用、、联网与交换为主要内容的信息管理平台和交换中心，这是提高信用信息的采集和交互，增强信用信息的通用性、开放性和可靠性的重要保证，也是实现信用信息的专业化、标准化和市场化，建立起以信用评价、信用查询、信用公示为主要内容的信用服务平台。在建设中，要按照“谁组建项目法人，谁负责信息公开”的原则，明确水利建设项目信息公开的责任主体，及时、准确、完整地进行项目信息公开。省厅在水利网站开设专栏，开展信息公开工作，各市县区水利主管部门要依托政府网站或市水务局网站对水利工程建设项目信息进行公开，专栏布局形式要尽量保持一致，方便社会公众查询使用，实现全省范围内水利工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

4.2完善水利建设市场主体信用备案

要按照管理权限和分级审核原则，认真核实信息，完整、准确、及时地记录企业（单位）个人在水利建设市场中的信用信息，水利建设市场从业单位和从业人员信息，尤其是结合关键岗位“压证上岗”要求，对压证人员进行全面信息公开。同时加强良好记录和不良记录的认定工作，要按照“谁查处、谁负责”的原则，加强对水利建设市场各方主体不良行为的监督检查并依法作出处理，对建设过程中产生的良好行为和不良行为信息记录均要公开，督促各企业将诚信体系建设放在突出位置来抓。

4.3严格审查资质资格，严把水利建设市场准入关

要强化市场主体动态监管，严格施工、监理、质量检测等单位的资质审查，凡从事水利工程建设项目施工、监理、质量检测、招标单位，必须具备水利建设市场准入条件，必须在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得超越资质权限和任意扩大经营范围。水利工程建设项目招标机构选择要按省厅相关文件要求采用遴选方式确定。同时开展重点项目水利建设管理工作专项检查和结合专项治理等不定期开展督促检查，督促有关单位对检查发现的问题限期整改，对不按规定实行“压证上岗”、参建单位人员不到位、围标串标、转包和违法分包、工程质量低劣、套取资金等不良行为进行严肃查处，杜绝不良行为发生，提升水利市场服务水平。

4.4开展水利建设市场主体信用评价工作

信用评价是专业机构采用公正、科学、权威的资信考核标准，对企业的基本素质、经营水平、财务状况、盈利能力、管理水平和发展前景进行综合分析和评价，测定企业履行各种经济契约的能力和可信任程度，审定水利建设市场主体的信用评价等级，并将相关信息在公开专栏向全社会，建立起科学有效的信用评价标准和评价指标体系，真正起到规范水利建设市场主体行为的作用，促进行业自律，提高行业信用水平，增强企业的市场拓展能力和服务政府市场监管。

4.5建立守信激励和失信惩戒制度

信用是一种资本，让守信者获得社会奖励，让失信者得到法律的惩罚，在资质资格认定、招标投标等活动中，应当全面查询、有效使用信用信息。对守信企业和从业人员加大支持力度，对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要加强监管，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件，对严重失信的市场主体及时予以曝光。要正确使用信用信息，不能利用诚信奖惩机制设置市场壁垒，搞地方保护或行业保护，不能对处罚期满的市场主体附加其他限制条件。在市场准入、招标投标、资质监管、评优评奖等水利建设市场运行与监管的各个环节，对守信者给予激励，对失信者予以惩戒，使水利建设市场形成守信光荣、失信可耻的良好环境。

4.6大力开展信用管理培训和信用管理服务

从水利施工企业和监理单位入手，进行信用体系建设有关知识的技术培训，帮助企业打造一支精通信用管理理论与实务的专业队伍同时发挥水利工程协会服务会员优势，整合资源，帮助企业建立内部信用管理制度，开展信用管理工作。

4.7加强舆论宣传和社会监督

充分发挥广播、电视、报纸等传统新闻媒体和手机报、互联网、微博等新兴媒体，强化对水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的舆论宣传和社会监督，大力宣扬守信企业和从业人员，倡导诚实守信，营造良好社会氛围，提高自觉守信意识。

第2篇

随着经济发展水平以及科学技术水平的不断提高，水利工程的发展也有了明显的进步，水利工程建设逐渐受到国家相关部门的重视。虽然，我国的水利工程建设尚存在一些问题，但是其发展前景还是非常可观的。

1.我国水利工程建设发展现状及存在问题分析

近年来，为了紧跟社会发展的步伐，我国水利工程设计正在逐步发生改变。但由于水利工程项目是一项庞大的工程，管理起来比较困难，导致目前我国的水利工程设计仍存在很多的问题。

1.1我国水利工程设计中经济和环保意识差

水利工程设计的评价中很重要的评价指标就是经济指标，通过对项目经济指标进行详细分析和判断才能对水利工程设计好坏做出评价。工程设计人员在设计中缺乏经济意识会造成在工程进行过程中因为投资规模超标或者其他资金问题导致工程进展受到限制甚至停工的现象。

随着国家环境保证政策实施之后以及人们生态环保意识的逐步提高，人们对于水利工程建设的环保要求也越来越高，但在实际工程之中，工程设计人员并没有真正将环保意识落实到工程设计中去，导致工程实施过程中对当地环境带来很大影响，对环境造成一定污染。城市中的问题则更为突出，城市中的部分企业，没有意识到宝贵的水资源与人类衍生的依靠关系，尤其是没有注意到城市的发展中提高城市的排水能力的重要性，当遇到特大暴雨时，由于城市排水能力弱，不能及时排净街道的雨水，使得很多城市在一些大雨中街道变成了“河流”，这些内涝问题给建筑、交通、人们生活带来很大的困扰。

1.2水利工程设计水平较低

要想把一套完美的设计变成现实，需要较高的技术水平作为保障。水利工程在设计、施工过程中会应用很多技术，但目前的水平来看，这些技术水平还没有达到预期的目标，无法满足发展的需求。例如水利信息化，通过该项技术可以获得防洪预案，对水利工程建设起指导作用，但目前该技术尚不完善，功能的不足导致在行政决策方面不能提供满意的服务。所以技术不过关也是一项较为重大的问题。

1.3水利工程设计人员素质较差及设计所需资料不全面

水利工程设计人员的素质直接影响着整个水利工程设计工作的质量，而我国水利工程设计人员素质参差不齐就导致水利工程设计问题频出。水利工程设计人员要符合相关的职业从业资格要求，要有较高的实践工作经验。水利工程设计和实际联系比较紧密，所以工程急需理论水平和实践能力并重的复合型技术人才。

2.水利工程设计创新发展的有效措施

2.1水利工程设计创新中提高经济意识和环保意识

改革开放以来，我国的城市发展水平不断加快，城市化水平正在以惊人的速度迈进，这就为水利工程设计的创新发展提供了可能。在城市水利工程设计中，生态环保设计尤为重要。城市河湖是城市的一个重要部分，具有维持城市生命和非生命系统、减弱城市热岛效应、梅花城市环境等重要功能，在城市自然生态系统中起到纽带作用。在河道形态布置上，要重视河网水源问题，充分利用河道自然动力，保持河网水体流动，起到自然生态的效果。此外，城市是一个小型的生态系统，要保证生态系统的稳定性，必须要结合生态学理念，对城市进行合理的开发设计。

以经济指标来衡量工程设计方案的实际价值是现阶段一项常用的评价方法。水利工程设计人员在设计中要注重经济指标，在设计工作中从工程材料、工程建设成本、材料运输、人工成本等各个方面严格考虑。

2.2水利工程设计创新中注重资源节约的理念

我国是一个水资源并不丰富的国家，同时由于我国人口众多，人均水资源在世界排名十分落后。在这样的情况下，我国的水资源没有得到良好的保护，浪费和污染的现象十分严重，所以，在水利工程设计过程中添加节约的元素也是非常符合国情的。城市水利工程设计必须注重节约资源，包括考虑节地、节能、节材、节水等，使城市水利工程成为资源节约的典范。

2.3水利工程设计中注重科技创新

水利工程设计工作是一项包含环境监测、测绘、图纸设计等各项工作内容为一体的综合型工作，所以其中需要用到的技术也很多，目前的技术水平没有达到要求也是人们困扰的原因，要想提高工程设计水平，就需要提高其中涉及到的相关技术的水平，在水利工程设计中融入科技创新的成果，发展先进的技术设备，应用大量的先进技术，使水利工程的运行实现信息化、高效化，更好、更快的为人类的发展造福。

3.水利工程设计创新的发展前景的研究

城市水利发展要体现人与自然和谐相处，体现水利与城市人文环境的协调，城市水利工程的建设应注重功能与环境的有机结合，城市水利工程设计要创新设计，按照科学发展观的要求，因地制宜。

3.1水利工程设计人员素质不断提高

从事水利工程设计人员需要通过全国统一的水利工程师职业资格考试，获取水利工程师资格证的设计人员被视为理论水平较高的工作人员。具有水利工程设计师资格的人员逐年增多，但是其中很多获取相关资格认证的工作人员并没有真正的工作能力的情况，所以国家相关部门还需要进一步完善考核制度。

3.2水利工程设计实现生态化

水利工程建设从一定层面上讲也属于国家环境工程的一部分，不可避免地会影响到生态环境。城市水利发展要体现人与自然和谐相处，体现水利与城市人文环境的协调，环保理念、可持续发展理念、人本理念须与水利工程设计完美结合，在完成水利工程的同时应保证生态环境不受破坏。水利工程应尽量依托自然环境，在尽量少的破坏环境的同时，尽可能地融入环境，将单纯的水利工程转变为水利观光区，吸引社会资金投入，带动水利经济不断发展，实现工程、环境的协调持续发展。

总结：

我國的水利工程设计尚不完善，工程设计人员的素质较低、设计水平不能满足工程的需要，这在一定的程度上阻碍了水利工程设计以及建设工作的发展。社会时代在进步，水利工程设计要在新时代中实现更好的发展就要在设计中融入创新的元素，以创新带动自身的发展，为人类造福。

参考文献：

[1]宋伟，浅谈水利工程设计的创新发展前景[J]，科技与创新，2015（19）

[2]王笃丰，浅谈水利工程设计对施工过程的有效控制[J]，科技创新与应用，2016，（3）

第3篇

   前言

 

随着现代社会物质文明与精神文明的飞速发展，水利建筑在追求高品质的同时，也逐渐重视视觉效果与艺术气息的展现。很多水利建筑与旅游景点相结合，成为当地的旅游景观。但随着水利工程建筑设计的进步和成熟。其布局与环境的矛盾也日益显现。这就要求水利建筑事业对一些不合理规划进行统筹兼顾，进综合有效的规划治理措施，实现高质量的水利工程建筑设计，与此同时，与生态环境建设和谐发展。进而适应现代社会对水利事业发展的高要求。

 

一、我国水利工程建筑设计的现状

 

1.现代水利建筑已经逐渐摆脱以往呆板、僵硬的模样，在保证工程质量使用和功能的基础上。也对建筑物的外观视觉效果和文化气息提出了更高地要求。随着新的建筑材料的出现，如何合理统筹选择最恰当的建筑材料?建筑设计如何更好地与当地环境保护相结合?建筑设计如何促进当地的经济发展等等。成为水利工程建筑设计人员需要积极应对、妥善解决的首要问题。

 

2.建筑是一门综合性很强的庞大工程学科。它在建筑与设计过程中，难免涉及到多方面的不同的专业做支撑，而目前水利建筑设计人员大多来自于水利专业，在建筑学知识储备和艺术审美能力的综合能力方面还有待加强。因此，在设计中重视功能、质量要求的前提下。不能忽视水利工程建筑艺术和审美的客观需求。为此，我国应加强水利工程建筑设计中综合性人才的投入。

 

3.随着我国经济建设发展，国家在进行物质文明建设的同时。现代水利工程建筑设计作为精神文明建设的一部分。对于外观视觉效果的要求也越来越高，新的社会形势给现代水利工程建筑设计提出了新的课题。

 

二、水利工程建筑设计工作的分类与概述

 

泵站枢纽的主建筑物以及附属建筑物的构成结构，基于泵站在日常生活中的平常性，本文对其进行了工作分类的一一列举与概述。

 

1.水利工程建筑总平面设计

 

水利工程建筑总平面设计主要是指水利工程主体建筑物和一些配套设施的总平面布局。在涉及建筑物布局采取集中还是分散的方式，则应结合当地的地形地貌等实际情况而定，泵站建立应考虑以下几个方面：

 

(1)选择在距离城市比较远的郊区或者城乡结合地段，以满足最基本的使用需求。

 

(2)考虑建筑物之间的交通与内部线路的畅通和简洁。

 

(3)应预留出部分的绿化带，以进行环境保护和绿化工作的进行。

 

(4)重视泵站内部职工生活、休息、娱乐的需要，保证有足够的休息间和体育运动场。

 

2.水利工程建筑物的平面设计程序和分工

 

在平面设计过程中，各自专业的设计技术人员就水利工程建设进行多角度、多方位的研究与探讨，最大限度发挥水利工程建筑的艺术性。

 

(1)各专业的设计人员提出专业设备的具体布置和要求。

 

(2)各建筑专业的设计人员互相配合，确定水工建筑物的平面布置形式。

 

(3)在整个设计过程中，水工专业设计人员主要负责确保建筑物设计能够满足机泵设备安装的要求和水利条件。

 

(4)建筑专业设计人员主要负责建筑物能够安全投入使用，同时保证建筑物内部空间的合理利用。

 

3.建筑造型与美观设计

 

一组建筑的造型设计在水利工程中占有举足轻重的地位。造型的设计能够明显反映这一地区的主要特征和历史背景。因此。在建筑设计之前，设计师要把水利工程的实地环境细致摸索一番，要充分考虑与所处的地理环境和建筑技术条件相适应，精心揣摩，确定最完善的建筑风格。

 

三、水利工程建筑设计中常见的问题

 

1.沟通问题

 

建筑设计不能理解为设计人员单方面的工作与依靠。在市场经济环境下。设计人员要与工程建筑的各专业人员进行深入沟通与探讨。只有在明确工程甲方提出的外观设计与具体要求后，才能达到建筑物的造型与设计风格要与当地环境契合。

 

2.经济效益问题

 

设计师要对于不同材料的价格差异。相同材料的不同品质、色泽以及价格的差异都要做到心中有数，加大当地原材料的使用与消耗度，以最大限度减少运输成本，在严格遵循节约简朴的前提下，将现有材料与资金的使用发挥最大化作用。

 

四、未来水利工程建筑设计的发展前景

 

未来水利工程建筑设计仍然应该以保护水利、水工建筑物为基础，保证工程质量的前提下，充分利用水利工程依托于自然山水的自身优势，通过建筑艺术化创作设计的手段，将单一功能的工程水利设计向多功能的环境景观化水利工程设计转化，形成多功能环境水利工程建设。创造丰富的水利环境景观，实现水土资源的再开发与利用，带动水利经济发展，促进水利的良性循环，推动水利事业的可持续性发展。

 

五、结语

 

结合水利建筑设计现状与存在的问题，以及目前我国水利工程建筑设计的发展前景，相关部门应该全面规划、统筹安排。加强水利建筑的科学布局，建设符合当前社会经济发展需求的水利工程，最大限度地发挥其多种社会效益。

第4篇

关键词：

水利工程；生态；设计

中图分类号：

TB

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）12018001

在社会发展的过程中，水利在国民经济中起着基础作用，水利的发展关系到一个国家的经济，社会，国民生活品质的发展，其重要性毋庸置疑。但是，水利工程设计对生态的影响很大，我们在修建水利工程的同时要考虑到其对原来周围生态平衡的影响，努力降低其对生态环境的刺激。现在水利人员应秉承生态保护理念，充分关注在水利工程建设中的生态环境保护问题，当代水利行业发展前景是更注重水里的资源性，形成经济、社会和环境效益的统一。但是随着水利工程的发展，很多的水利工程影响到了生态的稳定，因此，人们意识到了水利工程设计重点放在生态环境上，强调了生态设计的重要性。

1水利工程设计和生态系统的相互关系

在现代社会发展过程中，水利工程在一个国家的经济社会系统服务作用越来越大。不管在国民生活或产业生产中，水资源的开发利用开始逐步从单一走向综合，同时，对其利用的强度和开发的速度越来越剧烈。现代水利工程在其自身的发展完善过程中逐步形成了一套完善的灌溉、排涝、防洪、发电、渔业、生态与环境等水利工程体系，而且现代的水利工程也在随着科学技术的进步逐渐由仅仅重视其基础功能作用转向基础功能与生态环境保护功能并重。这在一定程度上对于经济的复苏繁荣、社会进步发挥着相当重要的影响，其周围的生态环境同样得到了相当程度的必要保护，通过对水量的整合，合理使用水资源，防止河道断流，减轻水污染，提高抗御旱灾水灾的能力，减弱洪水对水域环境的不利作用，充分发挥江河的各种功能，促进社会经济不断发展，只有修建水利工程，才能预防水流，洪涝灾害，满足人们生活和生产对水资源的需求。如若要实现水利工程的基础功能与生态功能协调发展，必须尊重生态环境，在对水资源进行开发和利用的过程中，保护生态系统，特别是保持生态环境的稳定性。水资源的开发利用需要考虑对质和量的关系，应该在保持生态系统健康可持续发展的基础上进行合理的开发利用。

2水利工程的投入过程与对我国生态环境所产生的影响

如若要了解生态环境会在水利工程投入的过程中发生哪些变化，首先要对构建生态水利工程的特点进行探究，水利工程有自己的特点：（1）有很强的结构性和协调性。这也就意味着水利工程必须从生态系统整体功能出发，考虑各个要素之间的内在联系，进而提出不影响整体生态系统功能发挥的设计方案。（2）周围的生态环境及居民难以避免地会受到较大的影响，水利工程不仅在建设过程中对当地的经济以及社会发生影响，而且会改变水域生态环境多样性，造成水域周围动植物品种的灭绝，进而水域周围的生态环境发生动态剧烈变化。（3）水利工程在经济效益与社会效益上具有相当程度的不确定性，往往需要根据当年的气象条件以及水文状况的发展变化而变化。（4）水利工程往往是一个国家的基础设施建设，因而绝大部分在资金和施工期限上投入较大，因此，在修建时工程设计人员应该按照基础建设和相关标准的安排逐步进行。

3生态水利工程所存在的问题

水利工程建设对环境的影响非常巨大，其在给人类带来较大福利的同时，也在一定程度上产生巨大负面作用。因此，为了最大限度地降低对环境的影响，保障生态系统的健康和持续稳定，就需要改变原来的水利工程设计思想，转向兼顾基础功能与生态系统健康发展并重的水利工程设计思想，即发展生态水利工程。然而，生态水利工程本身也不是十全十美，其从开始的设计阶段到最后的完成阶段尚存在着许多难以解决的问题。

（1） 水资源承载能力问题。长江流域虽然水资源宽广丰富，但也不能承受无约束无节制的开发使用。它的水资源承载力的极限在何处，仍然存在着较大疑问。生态水利工程在实际中没有一套操作性强的评价体系，而目前我国对这方面的研究长期处于空白地带。因为工程力学稳定性和安全性对水利工程起着一定程度地影响作用，所以，水利工程往往按照工程力学地标准在进行建造，但其仅仅考虑地是单方面地标准，而没有涉及到从生态环境入手设计标准，因此往往存在着较大的问题。如果在考虑水承载力问题仅仅考虑到生态环境问题，而放弃对水资源的经济思考，则往往会造成水资源调节分配的不公平，同样也会导致水资源的大量浪费。我们按照市场调节机制来进行配置，一个最基础的前提条件是要明确水权。而明确初始水权会受到来自各方面的限制，比如社会经济发展战略，环保节水的意识以及水资源的承受能力。

（2） 生态环境负荷能力问题。在水资源开发利用上，第一是要维持江河本身的用水流量，这是生态系统保持健康的根本条件。而在分析水文过程的消极和积极影响机制的同时，生态水利工程设计因为缺乏一种完整而全面的检测生态水文的资料，所以，生态系统本身的演化规律无法对未来与现状的水利工程设计理论全面的挖掘出来，现今，我国还没有对水利设计工程所需生态水文数据的资料进行更深的探索，对此的相关报道少之又少，严重的阻碍了未来生态水利工程的发展步伐。而在以前的水利工程功能战略方面，对水能资源的配置使用，人们总是毫无保留的追求最大

的利益，而开发率也达到百分之百，使大量的生态环境包括

水域与耕地面积也受到了严重的破坏，了解到水库区域的生态环境的负荷能力，在规划时我们应该因地制宜、选择合适的开发目标。

（3）缺乏合理有效的沟通交流。在水利工程设计规划中，水利工程规划者与生态环境保护者往往是单向作业，对于水利工程规划者来说，其本身并不是非常在意生态环境的完整性和稳定性。生态水利设计在我国还没有建立完善的规范体系和对生态环境监督管理制度，而有关研究部门对水利工程设计过程造成的负面影响对大众进行了隐瞒，正是在这种情景下，在经济上，水利工程设计人员与生态环境科技人员之间在合作中存在一种经济收益，叫做合作收益，正是他们没有形成良好的合作机制，导致生态水利工程的规划设计与未来的发展前景相对较差。

4生态水利工程设计应遵循的几项原则

为了防止出现上文所论述的一些问题，在水利工程规划过程中，需要遵循一定的基本理念。因此，在对生态水利工程设计的时候，我们按照这些原则理念进行规划：

（1）生态水利工程设计在安全与经济方面的原则，生态水利工程设计是一种“指导性”的规划，在设计时候，必须实事求是，做到经济性和安全性并重。水利工程设计必须按照维持生态系统健康持续发展的原则，以确保水利工程设施的安全性和持久性。

（2）在设计过程当中，将一系列的工程都要设计完善，具有系统性。遵循景观尺度与整体性原则，在建设过程中我们应充分注意对环境保护问题，在设计系统的时候，必须注意水域环境的变动性、复杂性和随易性的特点，这些特点决定了生物群落的根本生存条件。在应对河流生态治理规划与管理的问题上，我们可以将视角更多的聚集在大景观尺度以及可持续性上，不必在意细枝末节，进而能够在更广阔的空间基础上对河流生态进行维护修复，其往往更具科学化、效率化和规范化。

遵循生态系统自我调节、自我修复的原则。在设计的时候，由于环境的复杂性，我们不能胡乱的设计，而是要考虑周围的环境变化。我们根据周围的环境进行设计，并合理开发利用，防止自然灾害的发生，更好的协调或掌控天然水在空间维度与时间维度的划分，预防或减少自然灾害，如旱涝灾害和洪水等自然灾害，在水资源的调节与配置上。对水资源进行合理的开发利用，在工业，农业等生产上以及人们的基本生活保障上，能够提供更好的物质环境和生活条件。

从上述的论述中可得知，生态水利工程是一项复杂地综合性工程，其设计标准和原理是将其中的每个环节与维持生态系统的长期健康与可持续紧密联系起来，以使水利工程设计更加具有科学性与实践性，满足人们的日常生活的要求和产业生产的需求，使人与自然更加和谐，达到共赢的效果，使之有着更好的发展前景。

参考文献

[1]庞英臣.水利工程对河流生态系统的不利影响及对策[J].黑龙江水利科技，2010，（5）.

第5篇

【关键词】水利工程施工；要求；现状；发展

随着我国市场经济的迅速发展，水利工程施工建筑也取得了极大的进步，但在其发展过程中还存有许多问题，使得水利工程施工的质量不能得到保障。如何提高水利工程的质量，必须从根本出发，把握其特点，分析水利工程施工的现状，才能推动水利工程的快速发展。

一 水利工程施工的特点

1、影响范围广

在我国水利工程施工的发展中，水利工程的动工影响范围很大，需要征收土地、改变线路及进行维护等，在水利工程施工的各个阶段，对附近居民生活也会造成一定影响，有的水利工程建筑甚至会影响到城市的发展。

2、施工环境恶劣

水利工程施工的场地都是室外，极易受天气因素的制约和影响，在施工过程中很容易受到周围环境的严重影响。

3、工期短要求高

水利工程项目一般是由国家或地方政府出资建设的，在资金下拨过程中，往往会出现官员贪污现象，致使资金减少，但还常常要求加快进度减少工期，不能确保工程质量。

二、水利工程施工的技术要点

水利工程是我国经济发展的重要基础设施，随着国民经济的迅速发展，水利工程施工建筑也取得了极大的进步，在其发展过程中还存有许多问题，为有效提高水利工程施工的质量，施工企业只有准确掌握水利工程施工的技术要点，才能确保整个水利工程的施工质量，才能促进企业的快速发展。

1、混凝土抗滑结构施工技术

在加固与整治高边坡水利工程时， 一般选用混凝土抗滑桩、混凝土沉井、混凝土框架、喷混凝土护坡、混凝土挡墙、锚固洞等方式作为混凝土抗滑结构。混凝土抗滑桩技术应用范围很广，现阶段已经达到了较为成熟的阶段。最适合应用抗滑桩技术的为水利工程规模较大的开挖与开挖爆破， 可以有效避免大规模滑坡现象的产生。根据滑体密实程度、含水量及滑坡推力大小等因素确定抗滑桩的平面位置、间距和排距等。

2、减载施工技术

受倾向不同陡倾岩层的影响滑坡体后缘将倾向一定角度并滑动，这样将把少数下滑力传向滑坡体前缘及周围建筑物上，这种情况的发生很不利于整体滑坡的稳定。将滑坡体后缘最厚覆盖层部分进行减载后，可对其滑动速度进行有效降低，并对滑坡抗滑稳定安全系数进行提高。当滑坡体内渗入地表水后，不仅对滑坡体的重量有所增加，还减小了滑动力，又可增大滑动面岩层的摩擦力，。这种减载技术可以有效确保的稳定性。

3、水工隧洞施工衬砌或支护技术要点

开挖、出渣、衬砌或支护、灌浆等是水工隧洞施工的主要内容。现浇钢筋混凝土与喷锚支护是最常见的衬砌及支护形式。现浇衬砌施工工序与其他水利工程的施工工一样，主要施工内容有：分缝（段）、分块、立模、扎筋、混凝土运输入仓、振捣密实等。如选用钢筋砂浆锚杆模式， 锚杆插入前可在钻孔内先注入砂浆 ，等到砂浆凝结硬化后便可形成钢筋砂浆锚杆。

4、水库土坝防渗加固处理技术

许多水库的土坝会产生渗水、湿润、跌窝等病害现象，致使土坝变形、渗漏，甚至严重影响到水库的正常运行，此时应及时选用与施工情况相适应的防渗加固技术进行有效处理，将水利工程安全隐患彻底消除。可采用对坝体进行劈裂灌浆及对坝肩、坝底基岩进行帷幕灌浆的方式解决土坝的变形与渗透问题，在坝体内部形成连续的防渗体，进而对坝体浸润线进行有效降低，对坝后坡的渗漏现象进行彻底消除，稳定坝体，最终实现水利工程加固的目的。

三、水利工程施工的现状

水利工程建设是关乎我国经济发展和国计民生的主要基础设施。几十年来，我国形成了一套初级的防洪、防涝、灌溉、供水、发电的水利工程体系，在自然灾害面前起到了至关重要的作用。促进了我国工农业的不断发展，保障了国家的稳定与发展。水工工程建筑在发挥其有利作用的同时，也面临着诸多的问题，我们必须了解其发展现状，才能找出原因，促进水利工程事业更快更好地发展。

1、水利工程施工管理体系不健全

目前我国水利工程施工单位缺乏完善的管理体系，在水利工程施工中，大多数工程项目属于综合型，既有公益又有利益，从而导致两者界限不清。在水利工程施工中投资者多数是国家或地方政府，在施工过程中，往往会造成投资者与施工企业责任不明确，当发生事故时，会出现推诿现象。在企业内部管理中，缺乏激励和约束机制，致使许多企业经营亏损。在水利工程管理中，一定要不断完善企业的管理体系，充分发挥企业的优势，建立科学的管理经营模式，既要保障工程的质量，又要保障企业的利益。严格按照市场需求，建立具有专业知识技能的施工队伍，建立完善的监管体系，实现多元化发展目标，形成完善的水利工程施工管理体系。

2、水利工程施工质量意识差

目前在水利工程施工中普遍存在管理人员和施工人员缺乏工程质量意识，在其施工过程中往往忽略工程质量控制，造成严重的工程质量问题。如在水利工程施工的设计中，在前期的资料收集和整理过程中，没有得到相关部门的重视，主要是为了缩短工期，加快进度，而这些资料的收集与整理需要一定的时间和进行实地考核，相关部门缺乏工程质量意识同时也为了降低成本投入，就没有在这方面进行安排，严重阻碍了工程的质量。基于此，施工企业一定要提高水利工程施工质量意识，还要对技术人员进行专业的技能培训，提高技术人员的质量意识和职业技能。

3、水利工程施工监理工作不到位

目前在我国监理单位还处于初级阶段，还有许多自身问题有待解决。在水利工程施工监理工作主要存在两个问题：一方面监理人员缺乏专业的知识技能，不能够满足市场的需求；另一方面监理人员素质低，不能够严格遵守其职业道德，不能公正客观地对水利工程项目进行检测，如监理人员在监理过程中，会出现随风倒的现象，当施工方给予利益时，就会弄虚作假。监理工作不到位会严重影响水利工程的质量，造成严重后果，轻则建筑物倒塌，重则造成人员伤亡。

四、水利工程施工的发展

随着我国水利工程建筑的不断发展，人们对水利工程的要求也在不断提升，不在仅限于水利工程的防洪、防涝、发电等功能上，更需要提高水利工程的安全性能及增加水利工程的多功能性。在水利工程施工的发展中，为了保护环境、合理利用有限的自然资源，必须将水利工程生态化，加强水利工程与自然环境的和谐发展。

1、水利工程生态化的发展模式

水利工程生态化的发展模式主要是在确保水利工程的具体功能顺利实施的前提下，又可以保护自然环境，美化环境，其主要展现了水利工程的环保、节能等功能，与国家的可持续发展观相适应。

2、转变发展观，适应时展

随着我国从计划经济到社会主义市场经济的重大转变，市场对水利工程的管理就赋予了新的意义。我们必须从水利工程的公益无偿性观念中转变过来，必须赋予水成本价值，强化供水企业管理制度，通过新的改革方式，不断增加水利工程的经济功能，从企业自身做起，为企业的利益，国家的利益增添新的血液，新的动力。水利工程管理的发展必须从计划经济的思维中转换过来，将市场经济的价值理念、经济理念和优化配置的发展观念融入到水利工程的发展中。

3、提升监理力度

在水利工程的发展中，必须提升企业的监管力度，这就要求监理部门必须加大其审查力度。监理部门必须建立完善的质量监管体系，制定详细的工程监管制度，对工程质量进行及时的验收和审核。

五、结束语

综上所述，水利工程施工的监理不到位、质量意识薄弱、管理体系不完善，都严重制约了工程施工的质量，都导致了施工建设的难度，施工企业在施工的每个阶段都必须严格按照要求进行施工，才能保证工程的质量，促进企业的发展。我国水利工程建筑的市场还十分广阔，能源问题将成为关乎国家经济发展的重要动力，水利工程的发展必须在确保施工工程质量地前提下，完善企业的管理体系，实现企业的利益最大化。

参考文献

[1]裴铁军，白旭飞.水利科技在我国取得新进展的相关分析[J].黑龙江科技信息2009（01）

[2]邓彦波.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策[J].中国新技术新产品，2010，（9）

[3]水利水电科学研究院水资源研究所.水文计算经验汇编（第四集）.北京：水利水电出版社，1984

[4]水利部长江水利委员会水文局等.水利水电工程设计洪水计算手册.北京：水利水电出版社，1995

第6篇

关键词：水利；经济体制；现状；改革对策

我国对于水利经济的研究起步较晚，虽然借鉴了一些发达国家的经验，但考虑到国情问题，实施的水利经济体制与应用的经济核算方式有很大差异。因此，我国水利工作人员应加大对水利经济的研究力度，建立与我国国情相符合的水利经济体制。

1水利经济体制现状

1.1投资力度不足

我国水利产业在发展过程中经常会存在技术落后、经费不足或工程设施老化的现象。此外，水利部门具有公益性，其获得的收益是十分有限的，某些时候都不能保证员工的薪资，这导致企业职工队伍不断缩小，长期下去影响到水利工作的正常开展。

1.2思想观念落后

与其他行业相比，水利经济体制改革难度较大，主要表现在水利工作人员并未彻底转变思想观念，过分担心水利行业属于某些自然垄断性质的行业，从而很难进入市场进行有效的竞争，更担心改革不成功对“国计民生”产生影响。我国上世纪六七十年代修建的中小型水利工程主要依靠民工投工投劳建成，被人们错误的认为属于群众共同所有，因而并未征收水费；一些中型工程也很少征收税费，给工程正常运行管理带来诸多难度，因此很难进入市场。可见，我国仍然普遍存在水利吃国家“大锅饭”，社会喝水利“大锅水”的问题。

1.3缺乏专业性管理人才

水利行业的管理者多数属于水利系统技术人员，在水利工程建设方面具有诸多学识与经验。但我国进入市场经济后并不适应新的管理模式，甚至对其比较陌生，因而很难进入到角色中。与此同时，我国大多数水利企业对以往的“计划水”到现在的“商品水”的认识不足，很难改变管理模式，因此管理水平并不高，对水利行业的发展前景并无远瞻性。

2水利经济体制改革对策

2.1认真贯彻相关政策，促进水利经济市场化建设

应认真贯彻我国水利产业的相关政策，保证水利经济与区域经济的发展高度融合，以当地的实际情况为出发点做好水利工作，为我国社会经济的发展奠定良好基础。同时，按照甲乙类水利项目的性质差异理顺投资主体，积极引进竞争机制，不断规范公司化改造，保证其与社会主义市场经济的要求相符合。

2.2加大资金投入力度

水利产业的发展与运转离不开资金的支持，政府应加大资金投入力度，让其紧跟时代步伐及时更新并引用高水平技术与设备，并解决在发展过程中人力资源不足的问题。

2.3坚持“三个有利于”原则

要想实现水利经济体制改革的伟大目标，还应坚持“三个有利于”原则，即有利于发展社会主义社会的生产力、有利于提高人民的生活水平、有利于增强社会主义国家的综合国力。这就需要水利工作人员在改革过程中严格遵循以上三个原则，通过水利经济体制改革提高职工的生活水平，促进我国水利事业可持续发展。

2.4积极改革水利产业体制

国家应该对水利产业进行体制改革，明确该行业的职责，保证工作分配的合理性以及司法过程的统一性，只有这样才能最大程度的提高人们对我国水利产业的满意度，进而为实现水利经济体制改革奠定良好的基础。

2.5建立多元化、多渠道、多层次的投入体系

建设水利需要投入大量的劳动力与资金，因此需要动员多方力量，实施多元化的投入主体。政府部门、水利产业经营单位、农民个人、社会各方面都应明确自身职权，做好协调配合工作，积极承担应该承担的投资责任。在机制上应积极改革“大锅水”投资、无效益投资等现象，严格按照市场经济的价值规律、等价交换等要求形成主动投入的新机制。在投资来源方面应增加渠道，如银行贷款、财政拨款、社会集资等。严格遵循“谁建设、谁管理、谁收益”的原则，积极打破各方面限制，如行业、地域、体制等界限，积极鼓励外商、单位以及个人严格按照产业规划要求合资、独资与合作经营水利产业。

第7篇

【关键词】水利；施工技术；问题；改进

一、水利施工技术存在的问题

1.1企业机制不健全

水利施工企业的好坏，在一定程度上影响着水利施工技术是否能够快速发展。因为企业是水利施工技术的大本营，如果企业不能健全自身机制，不适应市场经济发展的要求，那么它就会在市场经济的冲击下阻碍水利施工技术的发展。水利施工单位进行施工的最基本要求就是按照原本施工设计方案进行。但有些施工单位在施工进行到一半时就会对原本的设计方案进行改动，以减少施工的难度，降低施工的成本。这在一些隐蔽性工程中更是常见，施工单位把经济利益放在第一位，而对工程质量不管不顾，这就导致了豆腐渣工程的大量出现。

1.2水利施工设备落后

当今社会，机械化程度是衡量一项技术或一个企业发展水平的重要标志，设备的更新方向在很大程度上决定了某项技术的发展方向。在水利施工企业的建立初期，一直是国家给予企业建设和技术装备一定的补贴，但是现在，随着水利施工单位转为企业，行政部门和政府不再对其进行资金投入，企业的一些设备有相当一部分还是当年计划经济时留下的，接近报废，所以目前的水利施工设备十分落后。另外，很多水利施工企业任务不够充足，因此资金紧张，无力对相关设备进行定期检修。

1.3水利施工技术不先进

与国外先进的水利施工技术相比，我国的水利施工技术还相对落后，这个问题的主要原因是我国的大部分企业只关心眼前利益，不愿意在技术创新与改造上投入资金，从而导致技术的相对落后。

1.4专业人才缺乏

科技不断发展，技术不断提高。但是，我国的水利施工队伍正出现人员老龄化现象，很多施工技术人员不了解最新的施工技术，专业知识不够强，满足不了现代化水利施工的要求。所以，水利施工队伍需要注入年轻的血液。目前水利工程的施工状况是设计不够精细，工程安全系数不高。大多数施工管理者打着质量第一的旗号却干着偷工减料的事。这造成了我国的水利工程很难达到国家要求的质量标准。施工管理者对于水利工程质量的意识低，只注重经济利益，想方设法的减少原材料以降低企业的施工成本。这不仅是对工程质量的不负责，也影响了水利工程单位的健康发展。

二、改进水利施工技术的措施

2.1正确认识技术和市场之间的关系

市场的发展在很大程度上影响着水利施工技术的快速发展，需求是发展的动力。因此，水利施工技术相关企业应当在搞好水利工程建设的同时积极主动地同其它相关行业进行交流和渗透，积极地参与国内及国外的市场竞争，在行业中树立自己的品牌，扩展企业的生存空间。水利施工技术相关企业不仅应在本企业所在地区确立自己的竞争优势，还要向其它省市扩展市场，并利用自己的技术优势、品牌优势建立良好的企业形象，增加自身的无形资产。这些都会为水利技术的发展创造条件，同样，水利技术的发展也会推动市场的扩展。

为有效改善施工人员与施工技术之间的关系，应注意以下几个方面：首先，应完善施工人员的工资制度，实行按劳分配的工资制度，将施工人员的技术水平与工资挂钩，这样有.利于发挥施工人员的工作积极性，使施工人员清楚的认识到自身的职责，从而更好地开展水利施工工作；其次，将施工人员的自身责任与利益有效结合起来，全面完善单位的施工责任制。此外，施工单位还要加强施下图纸的质量管理，聘用技术较高的设计人员进行图纸设计。为确保施工工作的顺利开展，施工人员应该加强与设计人员的沟通，使其清楚了解到设计人员的设计意图从而明确自身责任，这样不仅有利于更好的开展施工工作，而且有利于提高企业的水利施工技术水平。

2.2加强科技创新

水利工程质量的提高离不开先进科学的水利施工技术，只有加大科学技术在水利施工中的投入才能确保水利工程技术得到有效提高，从而有效提高水利施工工程的质量。水利施工单位应将现代化的管理模式引进到企业中，水利施工单位要根据工程施工的特点不断深入研究探讨水利施工技术的关键问题，对水利施工工程的管理方式要不断进行分析总结，对传统管理方法的利弊进行有效分析，争取探索出一套切实可行的现代管理方法。此外，我国水利施工单位可以将国外为注的管理理念用于我国的水利工程施工管理中，使我国的水利工程质量早日达到国家要求的标准。

增大科技投入，是从源头上增加水利施工技术的活力，具体措施包括：

1）加大项目的研发力度，追求研究和施工计划的步调统一。

2）加强与科研机构、高校的科研合作，共同开发与水利相关的科研项目，同时要积极去吸收来自科研机构或高校的优秀人才。

3）水利施工技术企业可以在企业积累的资金中抽取一部分，建立科技创新奖励资金，鼓励水利施工技术相关人员积极进行自主创新，提高相关人员工作的积极性。

2.3优化企业内部管理

企业制度是否完善和良好，直接关系到企业能否高效运转。所以，在目前企业管理制度及模式比较落后的情况下，企业要主动吸取国外企业的先进管理经验，并结合本企业的自身实际，制定有利于企业发展的管理制度，加强对水利施工技术的质量管理，提高水利施工工程的质量。与此同时，企业要密切注意市场经济的发展和变化，及时根据外界的转变对自身进行调整，使得企业能够跟上时代及市场前进的步伐。

2.4提高水利施工技术水平

水利施工企业若想提高本企业的水利施工技术，就要引进先进的技术设备，提高水利施工的机械化水平。同时，遇到具体问题要进行具体分析，针对不同的项目，总结不同的施工特点，深入研究其技术难关，确保研究工作和实际项目的步调同步，确保科学施工。

在水利工程施工中，由于施工人员的技术水平较低或缺乏经验，使得水利工程的施工进度规划较不合理。尤其是对气候天气的预测不足也会导致工期缩短，从而不得不加快施工进度，使得工程质量得不到保障。由于施工工期的延长会导致施工单位的施工成本增力口，单位为了避免成本的增加往往会在施工过程中缩短各个工序的施工时间，例如：缩短养护时间，提高水泥混凝土浇筑速度，减少浇筑后固结时间等。然而缩短工序的施工时间不仅会对水泥混凝土强度造成影响，而且还会导致导致混凝土工程的开裂，更严重的后果是水利工程中坝体坍塌。这样不仅给工程质量造成了极大的隐患，还给州门的生命安全造成了极大威胁。因此，水利工程施工单位应该合理规划施工的进度，保证下程的质量安全。

2.5吸收和培养专业人才

任何企业的发展都离不开人才的支持，为有效提高水利工程的质量应着力于提高施工人员的技术水平，对施工人员进行培训是提高施工人员技术水平的有效手段。对施工人员进行培训不仅有利于提高施工单位的整体技术水平而且有利于引进人才，留住企业优秀人才，水利施工单位应完善企业的人才培训机制，对施工人员进行系统的培训。为确保每一个施工人员的责任，施工单位有必要实行岗前责任制，建立有效的惩奖措施，这能有效提高施工人员的工作积极性，从而有效保证水利施工的质量。

创新水利施工技术，要依赖人才，科技的竞争归根结底是人才的竞争。所以水利施工技术相关企业应根据市场经济的发展规律建立相应的人才吸收、培养和使用机制，针对水利施工队伍老龄化的现象，吸收富有创造力和激情的年轻科技人才，并做好企业内人才的培训工作，推进企业队伍思想、知识、技术的不断更新。另外，在发挥年轻技术员创新能力的同时，还要充分发挥能力较强的老员工的骨干作用，吸收他们在长期工作中总结的经验，综合新老员工的优势，共同促进企业的发展。

参考文献：

[1] 郑国锋. 浅谈水利施工技术的进步与新发展[J]. 科技与企业. 2013（06）

第8篇

水利工程为社会发展和人民生活提供水源、动力和社会安全保障，在发展过程中，业已形成相互协调的多层次水利行业管理体系，承担着水利工程运行管理和维修养护任务。随着水利建设迅猛扩展，项目类型不断丰富，水利工程由传统计划管理模式向按照基建程序、实行三项制度、加强规范管理转变，建设管理体制也日渐规范和完善，管理单位、勘察设计企业、施工企业、监理企业的经营管理逐步完善，经营能力不断增强，同时通过深化建设管理体制改革，整顿水利建筑市场秩序，规范在建设项目招投标、工程监理等专项整治，有效遏制招标行为，工程转包和违法分包，初步形成以项目法人责任制、建设监理制、招标投标制和合同管理制度为主要内容的建设管理机制，保证了水利工程建设市场的健康发展。

2信用体系建设存在问题

2.1信用体系建设中存在问题

在水利建筑市场培育发展中，信用秩序建设已经成为市场关注焦点，目前水利工程信用体系建设中，信息不对称、市场主体失信，已成为不可忽视的问题，突出表现在：一是缺乏科学系统的合同管理体系，工程应收款项管理不到位，工程不能按期完工，对工程质量产生误解；二是缺乏高效的合作企业资质管理体系，以低充高、违法租借、一证多用甚至用假资质、假资信证明、假资料办理工程资质、无证经营、违法挂靠现象时常发生；三是缺乏有效的招投标控制机制，标段划分过多，标书费过高，拼命压价发包、对中标单位提出回扣，围标串标、暗箱操作、索贿受贿、损害施工企业利益。

2.2分析问题存在的根源

透过这些现象，分析其原因主要有以下四点：一是长期以来市场主体行为不规范，市场信用环境不佳，是信用缺乏的原因；二是法制建设滞后，缺乏有效的信用失信约束和惩戒机制，是信用缺失的制度原因；三是信用教育培训不足，员工信用意识不强，是信用缺失的企业原因；四是信用保障体系缺乏统一规划，企业信用管理未能规范化、流程化是信用缺失的技术原因。这些都是信用体系建设应该注意并必须克服的重点。

3水利工程信用体系建设途径与措施

在建设中，总体思路要以法制为基础，信用制度为核心，以健全信用管理制度为重点，坚持统筹规划、分类指导、政府推动、培育市场、完善法规、严格监管、有序开放、维护安全的原则，建设水利行业信用体系，逐步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的基本框架和运行机制。

3.1建设水利市场主体信用信息管理平台

要紧抓信息化建设项目机遇，建立覆盖行业的以信息采集、分类、保护、使用、、联网与交换为主要内容的信息管理平台和交换中心，这是提高信用信息的采集和交互，增强信用信息的通用性、开放性和可靠性的重要保证，也是实现信用信息的专业化、标准化和市场化，建立起以信用评价、信用查询、信用公示为主要内容的信用服务平台。在建设中，要按照“谁组建项目法人，谁负责信息公开”的原则，明确水利建设项目信息公开的责任主体，及时、准确、完整地进行项目信息公开。省厅在水利网站开设专栏，开展信息公开工作，各市县区水利主管部门要依托政府网站或市水务局网站对水利工程建设项目信息进行公开，专栏布局形式要尽量保持一致，方便社会公众查询使用，实现全省范围内水利工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

3.2完善水利建设市场主体信用备案

要按照管理权限和分级审核原则，认真核实信息，完整、准确、及时地记录企业（单位）个人在水利建设市场中的信用信息，水利建设市场从业单位和从业人员信息，尤其是结合关键岗位“压证上岗”要求，对压证人员进行全面信息公开。同时加强良好记录和不良记录的认定工作，要按照“谁查处、谁负责”的原则，加强对水利建设市场各方主体不良行为的监督检查并依法作出处理，对建设过程中产生的良好行为和不良行为信息记录均要公开，督促各企业将诚信体系建设放在突出位置来抓。

3.3严格审查资质资格，严把水利建设市场准入关

要强化市场主体动态监管，严格施工、监理、质量检测等单位的资质审查，凡从事水利工程建设项目施工、监理、质量检测、招标单位，必须具备水利建设市场准入条件，必须在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得超越资质权限和任意扩大经营范围。水利工程建设项目招标机构选择要按省厅相关文件要求采用遴选方式确定。同时开展重点项目水利建设管理工作专项检查和结合专项治理等不定期开展督促检查，督促有关单位对检查发现的问题限期整改，对不按规定实行“压证上岗”、参建单位人员不到位、围标串标、转包和违法分包、工程质量低劣、套取资金等不良行为进行严肃查处，杜绝不良行为发生，提升水利市场服务水平。

3.4开展水利建设市场主体信用评价工作

信用评价是专业机构采用公正、科学、权威的资信考核标准，对企业的基本素质、经营水平、财务状况、盈利能力、管理水平和发展前景进行综合分析和评价，测定企业履行各种经济契约的能力和可信任程度，审定水利建设市场主体的信用评价等级，并将相关信息在公开专栏向全社会，建立起科学有效的信用评价标准和评价指标体系，真正起到规范水利建设市场主体行为的作用，促进行业自律，提高行业信用水平，增强企业的市场拓展能力和服务政府市场监管。

3.5建立守信激励和失信惩戒制度

信用是一种资本，让守信者获得社会奖励，让失信者得到法律的惩罚，在资质资格认定、招标投标等活动中，应当全面查询、有效使用信用信息。对守信企业和从业人员加大支持力度，对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要加强监管，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件，对严重失信的市场主体及时予以曝光。要正确使用信用信息，不能利用诚信奖惩机制设置市场壁垒，搞地方保护或行业保护，不能对处罚期满的市场主体附加其他限制条件。在市场准入、招标投标、资质监管、评优评奖等水利建设市场运行与监管的各个环节，对守信者给予激励，对失信者予以惩戒，使水利建设市场形成守信光荣、失信可耻的良好环境。

3.6大力开展信用管理培训和信用管理服务

从水利施工企业和监理单位入手，进行信用体系建设有关知识的技术培训，帮助企业打造一支精通信用管理理论与实务的专业队伍，同时发挥水利工程协会服务会员优势，整合资源，帮助企业建立内部信用管理制度，开展信用管理工作。

3.7加强舆论宣传和社会监督

充分发挥广播、电视、报纸等传统新闻媒体和手机报、互联网、微博等新兴媒体，强化对水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的舆论宣传和社会监督，大力宣扬守信企业和从业人员，倡导诚实守信，营造良好社会氛围，提高自觉守信意识。

4结语

第9篇

关键词：水利经济；水利产业；政策

Abstract: The economy of water resources including water resources development and utilization and so on. Since the economy of water resources from the last century, put forward a comprehensive business philosophy so far, it has many experience. This preliminary study and analysis of the related to China's current situation of water conservancy economic system. And for some of the water industry in China under the planned economy system, puts forward some opinions and suggestions.

Key words: water economy; water industry; policy

中图分类号：TV5

一、 我国水利经济体制的现状

1.“政事不分，事企不分”严重 我国的水利工程的建设和管理的现状基本上是“政事不分，事企不分”，有数量众多的所谓事业性质的企业，但企业的相关管理还是处于市场经济的边缘地位，不能够作为企业的独立单位直接进入市场。纵观我国水利建设的现状，我们可以发现我国现有的水利行业在生产、交换、分配以及消费等相关环节都不能与社会化大生产的趋势相互协调，同时这与社会和经济的快速发展对于水利行业的相关要求不能很好的协调，而有些水利管理部门单位还都不能维持简单的生产。扩大与再生产也成了极为困难的事情。水利行业中面对的诸多问题正逐渐成为一项制约我国生产力快速发展的“瓶颈”。受计划经济体制的约束，我国水利工程管理体制机构条块分割。责权不能很好的分开，而水利建设的现代化管理程度相对较低．管理和相关的控制条件也不能得到很好的统一以及相关部门不能很好的互相衔接配合等众多问题，尤其对于一些管理机构大多数属于地方水利部门下属事业单位。这种运行体制在计划经济时代，受国家相关政策的严格保护，因此在水利工程管理的运行方面所面临的种种弊端很难引起相关管理者以及有关部门的重视。

2.相关的水利管理思想观念不能得到很好的转变 在我国水利工程建设是一个国家垄断性的服务行业，有关部门担心相关的成果改革不好会进而影响到我国的“国民生计”，因此相关的水利管理思想观念相对落后，同时整个水利系统的相关的干部职工没有很好的市场经济意识。虽然近些年来我国的水利水电建设已经取得了很多卓有成效的业绩，并且在一定程度上极大的推动了我国了水利体制的改革与发展，然而我国的水利工程建设还面临着管理发展还相当不平衡，有关的水利建设的价格体系以及资产经营管理体系建设不能很好的配套。某些水利单位还普遍存在着计划经济下的相关的管理思维方式，水利建设过程中忽略了市场的相关融资渠道，在水利工程建设中更多的注重投入，而忽略了相关存量资产的盘活。

3.在水利建设过程中缺乏具有专业知识背景的相关的水利经济管理人才在我国众多的水利行业的相关管理者，绝大数都是源自于水利系统的技术人员，这些管理者有着丰富的水利工程建设经验和学识。但市场开放以来我国的国民经济也正逐渐进入市场经济时代，而这项水利工程管理人员普遍存在着不能及时熟悉、认识、新的经营管理模式的现象，并且不能及时转变过去计划经济时代的管理理念．不能及时、迅速的改变相关的管理模式，进而提高水利工程建设的管理水平，缺乏对于我国水利行业发展前景的远瞻性和相关的市场应变能力。

二、对于水利工程建设中相关思考与对策

1.采取措施进而加快水利资产相关的经营管理体系的建设和完善，改变过去计划经济时代那种极为分散的管理运营体系。在水利工程建设过程中将水利资产进行条块分割，会产生并且强化生产集中性与资产分散之间的相关矛盾，进而极大的影响着我国水利资产的整体优势的最大化发挥。为改变水利工程管理的弊端，可以从下面几点做起。第一，尽快完善并且确立水利部门相关的法律地位，同时要采取措施推动和进一步深化我国水利国有资产产权相关的界定工作。要运用市场经济发展的思路，采取众多办法加强和完善我国国有资产经营管理体系的相关建设，转变实物管理使之向价值形态管理方向转变，并且逐步形成一个中央、地方的相关水利部门进行出资，相关的水利建设企业作为主要的资产经营主体，充分发挥良好运作的资产运营管理体系。第二，进一步采取措施加大我国水利经济体制的相关改革。在转变相关的水利水电建设的思想观念过程中，要始终坚持“三个有利于”的原则。此外为了防止国家相关资产的流失，进一步发挥相关的水利资源优势，可以做下面几个方面的工作。一是进一步加强和做好相关的价格收费的基础性工作，各行各业要遵循为社会服务的相关宗旨。但是服务并不等于无偿服务，同时服务也不是不计经营成本。在制定相关的水价过程中要遵循相关的原则并且尊重相关的价值规律。通闸费、河道维护费、水土保持补偿费、水土流失防治费、采砂费的收取都是我国水利部门利用有关的工程设施和资源开展的合法的经营活动。这些收费不仅是行政事业性的服务，而且也是具有经营性意义的收费项目。因此在进行费用的确定过程中既要考虑相关的运行成本，又要充分考虑相关投资的回收。

与此同时，还要着重抓好价格收费体系中的人员配置、机构建设和有关管理制度的建设等，这样才能促进管理、定（调)价以及相关收费等几个环节相互配合，形成一条完善合理得当的收费网络。二是要进一步理顺水利工程的相关的经济关系，进而做好相关的资产评估工作。总起来看，我国的水利工程建设管理体制是以块为主，人、财、物全都由中央、省、地(市)、县进行四级的管理。这种管理模式有着相关的优势，但也存在着众多弊端，在具体的管理过程中极其容易出现画地为牢，增加相关矛盾的问题。水资源有其独特的自然规律．在开发和利用水利资源的过程中要遵循市场经济的规律。同时还要严格遵循水利资源的合理配置的基本原理。要充分调整和优化配置水利资源的资产结构，严格按照相关的经济规律办事，并且还要充分兼顾各方的相关利益。

2．进行水利工程经济体制的改革，逐步实现树立建设的股份制、股份合作制公有制经济可以有众多的实现形式，一切能够反映生产社会化规律的各种相关经营方式都可以大胆的引用并且进行勇敢的尝试，具体尝试可以采用股份制也可以采取股份合作制。

3.进一步建立一个具有多元化、多渠道、多层次特点的水利工程建设的投入体系 在水利建设过程中需要投入大量的资金和劳动力。因此，相关的部门和政府机构要进一步解放思想，充分动员各方面的建设力量．增加实际投入的建设主体，对政府、受益单位以及水利产业经营单位等各方面的利益和职责进行严格的职权划分，使各方机构能够很好的实现相互之间的协调配合，并且促使各方充分承担起各自应有的责任。要从机制上进行改革，大胆改变以前水利投资过程中存在的不受益、不讲效益、等众多弊病，并且还要严格按照市场经济的发展规律和市场价值原则，建立一个主动投入的新型的管理机制。充分按照“谁建、谁管、谁受益”的相关原则，进而打破在地域、行业以及体制之间存在的相关界限，进一步鼓励有关单位、外商以及相关的个人严格的按照相关的产业规划要求进行独资、合资、合作等众多形式进行水利产业的经营管理工作。首先，相关部门要采取措施进一步加强对相关的水利企业，特别是一些大型水利企业的投资管理力度。其次要对传统的投资方式、相关的资产结构进行改革。积极开辟新的筹资、融资渠道，努力进行新的经济增长点的培植。同时可以将一些具有相当经济实力的水利企业进行重组，增强之间的联合，进而组建起一个新的诱惑力的水利企业集团。

三、结术语

通过本文的论述，分析了经济体制的现状 ，对其更好更快的稳步提升发展，提出了几点建设性意见和改革措施。发展水利必须深化水利运行机制，在相关水利人员管理方面，进一步加强领导班子和干部的队伍建设，加强对我国水利建设的监督工作，在工作中根据实际需要，认真总结积累经验，不断的开拓创新。只有这样我国的水利经济才能稳步健康不断的发展。

参考文献：

[1]王玉章.水利经济浅析[J].中国外资（上半月）,2011(10).

[2]常新洛.关于促进水利经济科学发展的几点思考[J].现代经济信息,2011(4).

第10篇

[关键字]水利工程 建设管理 存在问题 管理体系

[中图分类号] TV512 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-4-226-1

0 引言

随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的地位愈加突出；国家不断加大对水利工程基础设施建设的投入，基层水利工程建设管理更显得重要。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。

1 当前水利工程建设管理存在的问题

1.1 人力资源不足，项目管理难度大

①基层水利技术人员虽然因为工作特点涉及技术面广，但深层次的技术管理工作多由县级以上水行政主管单位建管科负责，基层水利人员从思想上产生了惰性，致使整体技术力量单薄，业务水平偏低。②基层水利人员从事上传下达等事务工作较多，更缺乏深层次的实践经验。人力资源不足，造成项目管理难度大。

1.2 项目法人责任制落实不到位

项目法人责任制“三项制度”的核心问题，但是部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明确。行政干预，违反建设程序，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位。

1.3 招投标管理中存在不少问题

近年来我国对招投标体制进行了重大改革，将建设工程项目施工的招投标工作纳入了法制化的轨道，但在建设工程招投标环节中，招投标过程中的违法、违规的手法不断翻新，行为越来越隐蔽，尤其是围标现象比较严重，扰乱了市场经济秩序，损害了国家和业主的利益；招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。

1.4 监理工作中存在的问题

监理单位对水利工程的监理经验有限，对本工程招投标文件及施工合同理解不够，缺乏驾驭工程全局的能力，现场监理力量不足。一些工程质量上出现的问题不能及时得到控制。工程计量措施不规范，技术资料不完善；对施工单位的设计变更不及时，影响施工进度。

1.5 验收工作以及偷工减料问题

实施的建设项目多，但正规验收的少；病险水库除险加固工程由于验收率低，已影响到水库除险加固工作的整体进度，影响到新项目的实施。工程多次转分包，层层收管理费，工程实体资金流失，导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本，施工不按规范操作，最终导致隐成本大大增加。

2 水利工程建设管理的对策及建议

2.1 工程建设质量分工负责

工程建设质量管理由项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府监督职能。

2.2 落实好项目法人责任制

落实好项目法人责任制，是搞好建设管理工作的基础。项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证。落实好项目法人制：①认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》；②严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作；③严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。

2.3 开展好建设监理工作

开展好建设监理工作，是搞好建设项目管理的重要手段。建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，保证投资方投资效益的发挥以及承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。

2.4 工程建设实行招投标制

全面实行招标投标制，是搞好建设项目管理的重要条件。招标投标工作应做好以下工作：① 建立健全相关法律法规和制度，划清监管部门职责，增加违法风险成本，增强社会监督机制。②完善招投标资格预审制度，制定科学合理的资格预审条件，压缩串标的操作空间，确保招投标工作的公开、公平、公正。③加强标底编制和评标专家的保密性，不允许在招标工作中出现标底泄露和评标专家泄露等不正常现象；对违法违纪人员要进行查处，并给予相应处分，以至追究刑事责任。

2.5 健全质量管理体系

健全质量管理体系，加大质量监督检查力度，确保建设项目质量严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。

2.6 加强合同管理

合同是双方自愿订立的、对双方均有约束力的法律凭证。合同明确了双方权利和义务。严格按合同办事，便于从严控制，减少扯皮现象。

2.7 提高环境意识，营造和谐水利

水利工程与其他建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。

3 结语

水利是国民经济的基础设施，随着经济建设的不断发展，水利工程投资管理也逐步向规范化、专业化、社会化的模式转变，但仍需要不断的去完善。因此，水利工程的管理必须严格遵守基本规程规范，不断提高水利工程管理水平和管理人员的事业心和责任感。只有这样，水利工程管理就能有更好的发展前景，就能更好的为社会服务。

参考文献

[1]蒋伟.水利工程管理运行过程中存在的问题及改革措施[J].化学工程与装备；2010年05期.

第11篇

    水利工程施工应用软土地基化学固结处理技术,体现了鲜明的特征,虽然其应用频率不高,然而体现了良好广阔的发展前景。该技术主体应用化学材料,通过科学处置实现令软土地基良好的排水固结目标,进而提升地基整体稳定水平。一般经常应用的为灌浆处理、高压喷浆、深度搅拌等处理技术。后者在我国应用较为常见。该方式将水泥以及石灰等用于固化剂,利用深层搅拌处理设备,令水泥以及石灰等材料与软土地基良好混合,充分搅拌,进而令软土土质同固结剂通过深层处理全面黏合,借助固化剂同软土地基形成的化学作用实现固结处理目标,进而优化软土地基整体强度水平,并令其硬度实现稳步提升。应用化学固结处理技术方式,可有效降低沉降总量,实现优化地基处理的科学目标,可确保地基处理边坡体现优质稳定功能。具体处理阶段中,施工方应做好水泥以及地基产生化学反应的管控,并应用有效的物理加固策略实施综合管控,进而确保地基处理完成后具备良好的固化效率。应用灌浆处理技术方式阶段中,应确保浆液位于软土地基之中实现匀称良好的分布,进而优化地基操作处理效果。应用高压喷浆技术方式,应掌握好压力水平,有效预防施工阶段中引发起包以及不均匀沉降现象。应用深层搅拌处理技术阶段中,应选择适宜的搅拌施工设备,并注重控制好搅拌施工的具体时间,令其体现良好的均匀性。

    2优化水利施工软土地基质量管控

    为全面优化水利施工软土地基处理质量,应遵循水利工程管理规定,做好项目规划、报批、开工建设、竣工管理验收等环节管控,在没有完成前阶段工程任务时,不应开展下阶段工程。同时,应全面履行工程项目规划审批管理体制,预防三边工程。应科学履行三制管理制度。即法人责任、建设监理以及招标承包管理体制,确保水利工程软土地基处理综合质量水平。法人应全面担负工程施工责任,依据市场发展规律优化工程建设,确保施工质量。招投标阶段中应严格审核企业资质,注重其业绩成果。同时,在质量管控阶段中,应科学履行全过程管控,优化技术方案,科学应用处理技术措施,创建完善的质量保证系统。并应对技术人员整体素质与技能水平作出明确要求。对原材料、施工应用成品、机械设施等应进行严格管控,不得没有通过监理人员批准擅自进入工地应用。同时,应充分做好前期准备,配备优质的人力物力资源、施工设施资源,预防仓促开工问题,提升整体地基施工处理质量水平。

第12篇

水利工程建设监理是指具有相应资质的水利工程建设监理企业，受项目法人的委托，按照监理合同对水利工程建设项目实施中的质量、进度、资金、安全生产、环境保护等进行管理的活动，包括水利工程建设监理、水土保持工程建设监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理。

2水利工程建设监理工作内容和原则

2.1水利工程建设监理工作内容

在水利工程项目建设过程中，监理的控制和管理主要分为四项内容，分别是质量控制、进度控制、投资控制和安全生产。其中，质量控制是核心，安全生产是保障，进度控制是条件，投资控制是基础。在水利工程建设项目的监理工作中，监理人员应该树立质量意识，没有质量的进度是负进度，没有质量的投资是浪费。在处理好质量、进度和投资控制三者之间关系的同时促进合同管理目标的最优实现。

2.2水利工程建设监理工作的原则

水利工程建设监理工作始终坚持质量第一、安全生产、预防为主的监理原则，并遵守守法、公平、公正、科学、诚信的职业准则。水利工程建设监理工作以主动控制（事前控制）、动态控制（事中、事后控制）的工作原则为核心，以完成合同目标为宗旨，对施工阶段进行全过程、全方位的目标控制。督促施工单位按照设计文件、技术标准及合同要求完成各项工程建设目标。

3水利工程建设监理工作的重点与难点

3.1水利工程建设监理工作的重点

3.1.1把好材料、设备进场检验关

材料和设备质量是影响工程质量的关键，监理人员应相关规定对进场的各类材料进行检验和试验。对重要设备的监理应包括驻厂监造、出厂验收、到货后现场检验及测试等内容。

3.1.2抓好隐蔽工程验收关

隐蔽工程的质量关系到工程建设完成后的运行质量，对于施工阶段的隐蔽工程，监理人员应进行全过程旁站监理，并做好现场旁站记录。

3.1.3处理好参建各方的关系

监理人员应尊重业主，遇到问题要多与业主沟通、交流。对施工单位采取监督与帮助相结合的工作方法，严格监理，热情服务。

3.2水利工程建设监理工作的难点

3.2.1协调工作任务重、难度大

水利工程项目因投资规模大、施工范围广，建设周期长等特点，需要协调、征地、拆迁等筹备工作量大。通常情况下，业主确定的开工时间较为紧迫，工期压力较大，在多专业、多界面的交叉施工中，施工作业面及参建各方关系的协调是监理工作的难点。

3.2.2工程变更的处理和认定

因水利工程项目的特殊性，在业主与施工单位签定施工合同后，仍会发生各种工程变更，特别是合同外增加工程项目、地质条件及设备材料型号变化引起的价格变更等。这些变更都会引起合同价款和增减，通常业主方与施工单位很难达成一致意见。因此，对工程变更项目价格的确认也是监理工作的难点之一。

3.2.3工程进度难以控制

水利工程建设项目一般都是在野外露天的环境下作业，施工环境差，容易受到天气的影响，及地质、地形、地貌和工地周边建筑物的限制，工程进度会受到许多因素的制约和干扰。因此，如何根据工程实际情况，制定合理的施工进度计划，在保证工程质量的前提下，确保工程按期完工也是监理工作的一大难点。

4当前水利工程建设监理工作存在的问题

4.1对建设监理制的作用和意义认识不足

部分业主对工程建设监理的作用和意义缺乏科学认识。有的业主是迫不得已，为了应付上级检查和办理开工手续；有的业主认为是“多此一举”，仅把监理当作检查质量的工具；有的业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，经常用不成文的“地方惯例”来决定工程上的许多实际问题，使得监理单位常常处于进退两难的境地，导致监理工作被动，建设监理制的作用难以发挥。

4.2业主过分依赖监理人员，施工单位为难监理人员

优良的水利工程项目是施工单位“干”出来的，不是监理“监”出来的，也不是业主“管”出来的，施工单位才是建设工程的直接生产者，其管理水平直接影响着工程的质量和效益。有些业主把监理看成是质检员，过分依赖监理人员，只要有工程质量等方面的问题就找监理人员说事。有些施工单位中标进场后，没有履行合同承诺，不按合同要求设立工程项目部、配备相关人员，工地现场管理混乱，施工方案无法实施。而此时，有的业主或睁一只眼闭一只眼，或沉默不语，现场监理机构孤掌难鸣，导致工程建设不能走上正常的轨道。有些施工单位故意为难监理人员，某一工序或部位施工完成后尚未进行自检，就让监理人员去验收，不仅增加监理单位的工作量，其自身的质量体系也不能有效运行。

4.3监理单位管理水平和监理人员素质有待提高

部分监理企业人员不稳定，有监理任务时临时拼凑人员，而被拼凑的人员往往缺乏必要的管理能力和法律知识，运用现代管理手段提高工作质量和工作效率的能力较低，同时离退休人员多、实习生及应届毕业生等临时人员多。监理人员不稳定，致使监理企业的管理水平和人员素质较难提高，不利于行业的长远发展。

4.4工程建设中存在不规范行为，监理合同得不到认真履行

当前，一些小型水利工程建设项目还不能完全按照工程建设规范要求施工，仍然存在“边设计、边施工”及业主、设计、施工单位同属一家单位的现象，造成工程建设职责不清，责任不明，管理混乱，监理人员的决定和意见不能落实，监理效果不够理想，工程质量监督出现漏洞，在工程质量问题的处理中互相推卸责任。

4.5监理服务报酬取费标准低，不利于监理行业的发展

国家发展改革委和住建部于2007年的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格【2007】670号，对建设工程监理及相关服务收费有明确的标准和规定。实际工作中，很多中小型水利工程建设项目和地方财政投资项目不能按照规定的标准取费，以拦标价或最高限价的方式压低或降低监理服务费。造成监理企业经营困难，不利于引进较高专业技术水平、较强组织协调能力、较丰富管理经验的人才，影响行业发展前景和服务水平。

5做好水利工程建设监理工作的措施和建议

5.1知法、懂法、守法，规范建设监理市场

近年来，我国水利工程建设领域已经建立完善的法律休系，工程建设的各个阶段都有章可循、有法可依。我们必须以《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程施工监理规范》等有关法律、法规、规章为依据，培育规范的水利工程建设监理市场。严格监理市场的准入管理制度，合法经营、公平竞争，打破垄断和地区保护；杜绝无监理资质或超资质等级和业务范围的企业和个人承揽业务；杜绝监理人员无证上岗现象；杜绝分包和转包监理业务行为。

5.2监理单位要加强队伍建设，提高人员素质

加强业务技能培训，提高人员素质，规范监理行为，是一切监理工作的基础。目前，一些大中型水利工程建设监理工作中，明显暴露出监理人员特别是总监理工程师人才乏陈的现象。监理单位要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须在加强管理工作的同时，重视培养人才，引进人才，以增强自身实力，从而达到内强素质外塑形象的目的。为此，监理企业要加强队伍建设，培养综合型、高素质的总监队伍，确保总监理工程师负责制的有效落实；加强监理人员的业务技能培训，以适应工作的需要；加强对现场监理工作的检查、监督。

5.3监理单位要增强责任意识和服务意识

监理单位应增强责任意识和服务意识，以良好的工作业绩和优质的服务争取市场、占领市场，以质量求生存、以服务求发展。由于监理总体目标的实现有赖于监理机构的总体布置和科学管理，是一种高智力的劳动，因此该机构要求各类技术人员在数量、业务能力、专业搭配上合理，特别是对总监理工程师的技术水平、组织能力、职业素养、责任意识等有较高的要求。同时，监理单位应充分认识到水利工程项目技术的复杂性和功能的多样性，认真分析影响工程质量、进度和投资的主要因素，编制好监理规划和监理实施细则，并增强其针对性和可操作性。

5.4加强信息管理，善于沟通协调

监理工作的顺利完成，需要业主的指导与支持，需要同设计单位的沟通与协作，更离不开施工单位的理解与配合。特别是业主和设计单位的支持与配合，关系到每一项施工方案的实施。如不能得到支持，好的设计理念和施工方案将不能得到贯彻执行，监理工作的成绩也无法取得。监理单位及人员应爱岗敬业，加强信息管理，善于沟通协调，通过自身努力使业主充分相信监理，并支持监理工作，其他参建单位能够积极配合监理工作，从而达到“三控制、两管理、一协调”。

6结语

第13篇

关键词：水利工程；问题；成本；环境；安全；质量

水利工程的施工时间较长，对环境和气候的要求极高，在施工过程中不仅要兼顾这些因素，还要通过对施工的经验总结来不断完善管理制度，以此提高施工监管力度。水利建设项目中，施工阶段可谓是最重要的阶段，对水利建设有着控制命脉的作用。因此，要有效控制并管理水利工程施工中会出现的影响因素，是保证施工项目顺利进行的前提条件。

1水利工程施工项目的概述

在水利工程施工过程中，要创建专合格的监管小组，强化职责所在，明确责任范围，制定相应的规章制度，以确保工程项目顺利开展。

1.1前期准备工作。

水利工程项目进行之前，对地形地势做详尽的检测，充分考虑会涉及到的环境、气候问题，做出合理的预算体制，并与之相适应。

1.2技术人员方面。

对参与到水利工程建设中的工作人员予以严格的培训和考核，在制定考核的过程中，对能够顺利通过考核的人员予以上岗职业证件；对存在问题和专业能力不够强的人员进行二次培训和集中实践培训等。

1.3施工成本控制。

水利工程施工中，要按照事先计划好的方案进行施工安排，将预算成本合理控制在预算范围内。

1.4生态环境方面。

水利工程施工对生态环境有很大的保护作用，与保护生态环境相得益彰。也就是说，在施工中，对容易出现的环境污染问题要予以严格重视，将节能环保作为施工应遵循的原则。

2水利工程施工中要注意的问题

2.1资金运算管理

2.1.1节能政策的落实。随着经济的迅速发展，建筑行业也因其发生了很大的变化，使得市场竞争日益激烈，要想拥有广阔的发展前景就要从经营策略上做出相应改善，健全企业的竞争力量。对于建筑施工企业来说，提高施工效率是企业要解决的重点问题，优化资源配置，从节能政策上进行落实，提高节能方案的强制性与使用程度，将成本控制在最小范围内。

2.1.2预算管理体系。建筑施工企业为预算建立完善的管理体系，明确责任制度并将责任落实到实处，增强团队施工人员的节能意识，严格杜绝浪费情况，开展节能减耗的宣讲工作，强化施工人员的意识水平，做到人人有责，这是提高预算管理最直接、最有效的方法。

2.1.3信息技术平台。结合信息时代的发展速度，为水利施工管理制定信息平台，依靠信息平台的公众力度实现合理控制工程预算的成果；将国家政策、市场需求放在相应的信息平台上，做到公开化的处理方式；将信息的采集整理及费用支出明细都按照公开化的原则在信息平台上展示，并做好监管工作，对现象加以杜绝，实现最初的预算成本控制，提高施工企业的经济效益。

2.2质量管理和控制。

结合上述内容，可以得知施工质量的高低与建筑成果有紧密关系，建筑成果又与人们的生活和经济建设息息相关，可见，施工质量是处于多么重要的位置上。随着经济水平的不断提高，人们的生活质量也相应提高，水资源的使用要求也在不断提高；从最初的有水可用到如今的节约用水，是对水资源使用程度最好的诠释，为了实现人们对水资源使用的需求，水利工程的建设力量也在不断提高完善。水利工程的建设质量不仅可以满足人类正常用水，也是对人们生命安全的极高保障，这也是水利工程的建设价值。

2.3安全管理和控制。

安全生产是保证质量的严格标准，在具体施工管理中，要按照以下几方面去做好安全管理工作：

2.3.1建立规章制度。完善制度体系，制定明确的责任制度，按照职能级别签订安全生产目标责任书。建立高效严格的监管体制，培育责任意识强大的监督人员，使其在严苛的标准下可以按照监督体制督促施工人员合理操作，保证操作中有序可循。

2.3.2文明施工制度。水利工程施工操作是一项涉面比较广泛的工作，很多的施工单位在施工中都是两个甚至多个施工单位共同进行的，这就对施工主体有相应的混淆可能，很多施工人员会趁机出现不当、违规行为；因此，以安全施工生产作为首要目的，从文明施工角度出发，制定相应的惩罚机制，引起施工人员的高度重视。2.3.3明确管理人员职责。团队建设施工必要要有带领人员，如果领导级别的管理人员没有过硬的实力和专业知识，就丝毫没有公信度，尽力对管理层级人员安全生产知识和管理能力的考核制度，基本原则即持证上岗。2.4施工机械设备的控制

2.4.1按照技术上先进、生产上适用、经济上合理等原则选配施工生产机械设备，合理地组织施工。

2.4.2正确使用、管理、保养和检修好施工机械设备，严格实行定人、定机、定岗位责任的使用管理制度，在使用中遵守机械设备的技术规定，做好机械设备的例行保养工作，包括清洁、调整、紧固和防腐工作，使机械设备经常保持良好的技术状态，以确保施工生产质量。

2.4.3设备进场后，要对设备的名称、规格、数量的清单逐一检查验收，确保工程项目设备的质量符合设计要求；设备安装要符合有关设备的技术要求和质量标准，安装过程中控制好土建和设备安装的交叉流水作业。

2.4.4设备调试要按照设计要求和程序进行，分析调试结果；试车运转正常，并能配套投产，满足项目的设计生产要求。配件供应管理是生产单位及时有效地修理机械设备的保障,是机械设备现场管理的一个重要环节。

2.4.5采取批量订购，从原厂定货，这样价格相对便宜，可以大大减少工程成本。对一般设备，只需要订购一些维护保养零件，可以避免占用大量资金。拓宽当地市场，进驻工地后，对当地机械设备市场、机电修理进行广泛的调查研究，深入市场了解情况，同一些供应商、商建立良好关系，开拓和建立机电产品、机械配件、机电设备维修、修理供应网络。

2.5水利工程施工的环境保护。

当前，随着我国国民经济的飞速发展，大中型水利工程的建设数量急剧增多，由于大中型水利工程能够大范围地改变施工地域的地表、植被、生物活动、地质水文等条件，会给施工地域人们生活、动物习性、气候、植物生长等带来严重的影响，甚至会造成严重的环境问题。因此，水利工程施工的环境保护问题越来越受到政府和社会各界的关注。在水利工程施工过程中，不可避免地会出现一系列的环境问题。

结束语

水利工程建设不仅能够改善水资源使用不合理现象，在防灾、电能和生态环境保护方面都有很好的防护作用；因此，在水利工程建设中要对质量和安全问题进行良好的控制，以此降低对环境的污染。在此基础上还要提高施工的经济效益，从预算体系和施工中各个环节上进行综合管理，完善管理制度，提高监督力度，确保水利工程顺利完成。

参考文献

[1]马龙军，原发，曹天强.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息,2014(9).

第14篇

【关键词】水利施工；专业技术；质量

从我国原有的水利工程建设中可以看出，水利工程的建设得当，将会取得利国利民的瞩目成就。古代的都江堰、当代的三峡大坝、南水北调等水利工程，都给我国的水利事业产生巨大影响，所以水利施工要提升施工水平和工程质量，才能使国家社会进步，人民生活安居乐业，不为水患担忧，保证社会和谐稳定有序发展。所以我国现代化建设，必须提升水利施工水平和施工质量。

1 提升水利施工水平，提高水利施工质量的重要性

1.1 是一个国家文明进步和社会发展的基础

水利工程的建设完善程度，标志着一个国家的文明发展度和未来发展前景。所以水利工程的有效建设是当今社会文明进步要解决的首要问题，水利建设是一门结合多种知识文化的科学，包括：建筑学、地质学、社会学、人文学甚至气候学，都要求水利建筑工程因地制宜，设计出合理、规范、有效的施工项目。

相对于我国的古代水利建设工程取得的成果，现代水利设施显然底气不足，从北京城的排水设施上，就能给我国的水利事业提出新的质疑。由于排水不畅、雨大堵塞交通甚至发生人亡事件，这说明水利工程建设不仅仅是考虑对施工单位的收益，还要求对整个社会的影响和社会文明程度的发展。

1.2 是当代社会和谐发展国家综合实力提高的重要保证

我国的国际国内形势呈良好的发展状态，大力建设水利工程事业是提升这一形式的根本点。没有战争，爱好和平是时代进步发展的主题，要发展要追求就要发展新经济模式，建立新的城市乡村面貌，形成百姓安居乐业的状态，国家才能繁荣昌盛，所以水利工程的建设，立足从社会的出发点关注民众，兴修水利使田地水源充沛，粮食充足国库充实，才能达到国家富裕，社会各经济文化事业才能蓬勃发展。

针对水利工程建设的重要性，首先，随着我国保护农田基本耕地国策的提出，农田水利设施也有新的要求，水利工程单位要根据形势认真分析自己的不足，保护每一寸耕地合理利用水资源。其次，城市建设的飞速发展，水利工程建设要保证城市的排水设施完善，为城市居民营造一个安全、文明、优美的生活环境，促进社会和谐有序发展，才能促使国民整体综合素质提升，才能保证在未来国家的综合实力上的强劲动力。

1.3 是对水利工程事业的高度尊重和积极重视

一项工程有要求才有成就，任何时候水利建筑事业的建设都要追求精益求精，只有对自己的不断要求不断改善，才能使自己不断突破积极改善，直至发生质的飞跃。因此提升水利施工水平，提高水利施工质量成为形式需要，也只有被重视起来的水利工程事业才能追求更远的发展目标，形成良好的发展状态。

工程技术的深层主旨要求水利工程事业的整体综合素质，得到社会各界的重视成为焦点是水利工程事业的追求目标。所以水利工程事业的组织发展从根本上就要求专业文化知识丰厚，动手实践能力超强，认真踏实的为社会做出积极贡献，使水利事业发挥其长久作用。

2 提升水利施工水平，提高水利施工质量的意义

2.1 提升专业技能加快社会主义现代化建设

水利工程施工质量要求专业技术过硬，那么就要求其在建设队伍组织、人员选拔、水利建设制度管理、成本资源的控制上采取相对有效措施，从而达到水利工程建设成就性的突破。

水利工程的建设给与我国现代化建设提出了新的要求水平，水利工程的建设可以吸收我国原有的水利建设工程中的技术精华，促使现代水利工程建设的不断完善和发展。促进我国水利事业的整体全面发展，有助于提高水利工程的竞争性，进一步帮助水利工程事业建立健全相关的法律法规制度，切实可行的保护水利工程事业。水利施工水平的质量要求，可以从基础上对我国的水利事业提出明确要求，促使其更好更快的发展。

2.2 健全完善水利工程体制，推动新技术、新工艺的产生

水利施工工程要求知识全面，眼光独到对施工设备、材料要充分准备和有效利用，提升水利工程的必要是：使更多的现代水利工程建设更注重工程的科学性及价值意义。有效全方位的实施科学性管理，建立一整套的综合开发治理原则，提升大众舆论关注度，进行自身多方面、多层次、高标准的切实要求，形成有效的工程控制局面。

建立完善的工程管理体系，对施工方式和规模进行全套的计划，健全成本控制管理制度，促使新技术、新工艺不断涌现。社会的发展人们的需求，新科技新发明不断冲击人们的视觉，要抓住新发明的优点，进行核实利用，推动水利工程的建设紧跟时代的走向，能够使中国水利建筑在世界市场上立于不败地位。

3 提升水利施工水平，提高水利施工质量的深远影响

3.1 水力发电这一水利建筑工程符合我国可持续发展战略

水利工程建设不仅要跟进时代的需要，根据社会生产发展的需要，还要符合现代化要求的新建设，促进我国新农村建设，城市房居改革的有利发展。我国地势独特，所以水利水电工程是时代的产物，水利建设又踏入新的台阶，因为水力资源是一种可再生资源，没有任何的污染物排放，高效经济的产业模式，是我国水利建筑事业的新挑战和新突破，有利于水利工程形成广阔的人工湖，控制水流走势，因此水力发电，具有抗洪防灾、城乡供水、农田灌溉、人工水产养殖、休闲娱乐等连锁实际经济效益。

3.2 从根本上保护了国家地方的切实利益

城市新农村建设的推动缩短了城乡差距，水利工程的合理建设使文化发展步伐加快，水土的流动和塑造，使人们欣赏美的眼光变得精彩，水利工程的建设可以使城乡环境得到进一步的该化，农村基本农田庄稼作物生长良好，使社会呈现出一片欣欣向荣的景象。

南水北调水利工程解决了我国南北水资源的分布不均状况，使我国的北方经济得到进一步的改化和实质性突破。适时地节源和开流使北方城镇也可以实现水富相绕的新局面，水资源的珍惜和节约意识，也变得空前加强。

3.3 提升水利工程质量，是功在当今利在后世的伟大成就

一个国家要具有实际竞争力，就必须有充沛的后续队伍。一个国家的强盛由一个国家的人口来衡量，小农经济思想在我国绵延千年，造成我国以农为本的重农思想，水利工程农业的进步，也是在给国家储备更多的实力，从人才的培养、选拔和竞争上，都需要大量的人力、物力、财力，可见打好农业基础，在我国未来命运上占决定性因素，所以水利工程的建设要不断提高整体质量，还要加强施工水平，进而达到全民族的进步。

4 结束语

提升水利施工水平，提高水利施工质量。能从最根本的问题上找出答案，进行有效的解决，水利工程的总体建设和规模。 面对多变的国际形势，一个国家的储备数量说明一个国家在争霸场上的持久力，没有物资丰富的国库存储，在争霸场上就不会有话语权和主动表达权。所以水是生命之本，建立一个繁荣昌盛的国家，一定首先要建立健全完善水利工程制度，在本质上取得长久的胜利基础，提高水利工程的施工水平，提高水利工程的总体质量，在任何时候都是必须和紧迫的。

参考文献：

[1]何淑贞.提高水利工程施工全面质量管理水平 发挥最佳工程效益[J].科技致富向导，2012（27）.

[2]宋朝辉.提高水利施工技术确保工程质量[J].科技致富向导，2013（12）

第15篇

关键词：水利工程混凝土施工管理意义质量控制措施

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

我国水利工程建设项目的增加为施工企业带来了广阔的发展前景, 同时也提高了企业间的市场竞争。在这样的环境下,水利工程施工企业必须从强化自身管理工作出发, 提高企业的综合市场竞争力,促进企业的健康发展。在水利工程建设项目施工中, 混凝土工程是水利工程施工中的重点, 其施工质量对水利工程的使用寿命、后期养护等都有着重要的影响。因此,在现代水利工程施工企业管理工作强化过程中, 企业必须针对混凝土施工重要性,加强施工管理工作,保障水利工程的施工质量。

一、水利工程中混凝土施工管理要点

1、制定施工管理的计划要合理

计划编制的合理性，直接影响到工程投资、进度和质量等目标的实现。加强计划管理就是对于计划目标做出科学的预定，各项计划围绕目标来实现。

计划的制定必须是科学的、严谨的、实事求是的，不可为了盲目赶工期使制定的目标无法实现。还要考虑到突况，周全考虑才能计划周密。计划一经制定，就要全力贯彻与实施，保持计划执行的连续性和稳定性。

2、增加技术含量，加强技术管理

技术是贯彻整个施工工艺流程的重要工作。在混凝土浇筑施工过程中的施工技术至关重要，可以影响到整个工程的质量及安全。因此，技术管理在施工中具有重要作用。

在技术管理过程中，技术交底不彻底、质量检验无标准、技术开发不积极等问题常常造成施工过程中出现突发事件时，无从下手，导致事故的发生。因此，要建立技术交底责任制，并加强施工质量检验、监督和管理，从而提高质量；要严格依照施工技术规范及质量标准来对工程质量进行检验，建立健全质量检测机构和检验制度。

3、实行全面的质量管理，全面提高工程质量

在全面质量管理中，质量和全部管理目标的实现有关，它把过去的以事后检验和把关为主转变为以预防为主；从过去的就事论事、分散管理转变为以系统的观点为指导进行全面的综合治理。突出以质量为中心，围绕质量开展全面的工作，从而提高工程质量。

4、掌握成本管理手段，合理降低工程投入

市场经济是竞争的经济。随着市场经济的不断完善，每一个中标工程都需要加强管理才能取得利润。因此，必须在经济活动的全过程中，实行科学的、全面的、综合的成本管理。成本管理包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算及成本分析和考核。成本管理中最重要的就是成本控制，就是在工程施工的整个过程中，通过对工程成本形成的预防、监督和及时纠正发生的偏差，使施工成本费用被控制在成本计划范围内，以实现降低成本的目标。

在实际工作中，经常会发生成本控制不严的现象。成本控制不严，将会造成人力、物力的浪费。因此，要做好事前控制，首先进行成本预测。成本预测就是在工程开始之前，对该工程全面进行成本预算。成本预测的目的是确定降低成本的目标，即确定成本降低率，为编制降低成本计划确定方向。

二、水利工程混凝土施工质量控制措施

1、提高水水利工程混凝土施工质量管理重要性的认识，促进水利工程施工企业混凝土施工管理工作的开展

针对现代水利工程混凝土施工质量管理对施工企业生存与发展的重要性，水利工程施工企业经营管理者应认识到水利工程混凝土施工质量管理工作的重要性。从企业领导层认识的提高为水利工程混凝土施工质量管理与控制工作的开展奠定基础。现代水利工程建设施工企业应加强管理人员施工质量意识的树立。通过水利工程施工企业管理人员施工质量意识的树立为现代水利工程混凝土施工质量与管理工作的开展奠定基础。

2、完善水利工程混凝土施工质量管理体系，促进水利工程混凝土施工质量管理工作的开展

针对水利工程施工质量管理现状，现代水利工程建设施工企业应加强混凝土施工质量管理体系的建立与完善。针对水利工程建设施工企业组织架构、水利工程实际情况进行深入的探讨与分析，以具有针对性的施工质量管理体系构建促进水利工程混凝土施工质量管理工作的开展。在水利工程混凝土施工质量管理体系的监理过程中，水利工程建设施工企业还要对工程施工所采用的混凝土施工技术进行分析与探讨。针对所采用的混凝土施工技术进行质量控制与管理要点的确定，并将水利工程混凝土质量要点落实到施工过程中的各个部门及岗位职责中。以这样的方式确保水利工程混凝土施工质量管理工作的有效开展那，实现水利工程混凝土施工质量控制目标。

3、构建完善的施工质量控制点数据库，促进水利工程混凝土施工质量管理工作的开展

为了贯彻落实水利工程混凝土施工质量管理目标，现代水利工程建设施工企业在工程中标后应加强对工程建设施工设计方案的分析与探讨。同时以工程实地勘探报告为基础、以施工设计技术文件为重点进行施工质量控制点数据库的构建。结合水利工程施工企业以往施工经验以及现代水利工程混凝土施工技术特点对施工质量控制点数据库进行完善。通过构建水利工程混凝土施工质量控制点数据库使水利工程混凝土施工过程中能够在质量控制点数据库的指导下开展施工质量控制工作，确保水利工程混凝土施工各工序、各质量控制点处于受控状态，为保障水利工程混凝土施工质量管理工作的开展奠定基础。

4、强化施工材料控制，保障水利工程混凝土施工质量管理目标的实现

在现代水利工程施工质量通病的调研与分析中可以发现，水利工程施工质量通病的发生与施工材料控制有着重要的关系。针对施工材料对施工质量的影响，现代水利工程建设施工企业应加强混凝土工程施工材料的控制与管理。根据工程混凝土材料的实际情况对混凝土供应商进行资质审核与材料检验、监督。同时，对自由混凝土搅拌站进行强化质量控制。通过对水利工程混凝土材料、配比等技术参数的控制为保障水利工程混凝土施工质量奠定基础。

5、强化水利工程混凝土施工技术管理，保障水利工程混凝土施工质量

作为影响水利工程混凝土施工质量的重要因素，混凝土施工技术管理是现代水利工程建设施工企业施工质量管理工作的重点。水利工程建设施工企业应根据工程设计技术文件确定技术管理要点。同时，针对影响水利工程混凝土施工质量的各项因素进行分析与探讨，明确施工技术管理要点。在此基础上开展水利工程混凝土施工技术管理工作，为保障水利工程混凝土施工质量奠定基础，为避免水利工程混凝土施工质量通病的发生奠定基础。

6、强化施工现场管理，保障水利工程混凝土施工质量

水利工程混凝土施工现场管理是确保施工质量管理制度执行、保障施工质量的关键。为了贯彻执行水利工程施工企业混凝土施工质量控制制度与管理要点，现代水利工程建设施工企业应加强施工现场管理工作的开展。以施工现场技术人员、质量管理人员的培训使其明确施工质量控制要点，并在施工过程中严格执行施工质量控制点的控制标准，以此保障水利工程混凝土施工质量。针对现代水利工程建设中施工现场技术人员与质量管理人员不到位、脱岗等问题，水利工程建设施工企业还应加强现场技术控制的监督工作。通过施工企业总部的巡检以及项目经理对现场控制工作认识的提高保障水利工程混凝土施工现场管理工作的开展，保障水利工程混凝土施工质量。

7、以机械设备控制保障水利工程混凝土施工质量

在现代机械化施工应用不断提高的今天，工程建设施工设备对工程施工质量有着重要的影响。针对水利工程碾压混凝土施工中机械设备对混凝土施工质量的影响，水利工程建设施工企业应加强对机械设备的控制与管理。通过机械设备养护工作的开展避免机械事故对施工质量的影响。同时，加强设备操作的控制与管理。严格要求机械设备操作人员的标准操作，同时避免非设备操作人员操作设备造成的安全事故与质量事故。从设备基础管理入手保障水利工程混凝土施工质量，实现水利工程混凝土质量管理目标。

混凝土施工是水利工程项目实施的关键阶段，也是实现水工结构功能和工程使用价值的重要阶段。水利工程项目混凝土施工阶段的施工管理与质量控制的好坏，对整个水利工程项目建设的质量、进度和投资将产生直接影响。因此，在水利工程混凝土施工过程中，加强混凝土施工的管理与质量控制，对提高水利工程项目的总体质量具有重要意义。

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[5] 潘德文.水利工程施工阶段的质量控制措施探讨[J]. China’s Foreign Trade. 2011(14)