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关键词:市政工程;质量管理;存在问题;控制研究
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
项目质量控制与企业质量控制不同,要控制好项目工程质量,就要赋予项目经理一定的权力,明确其相应的职责;项目质量管理中要以人为本,要以提高全员素质和质量意识为前提抓工程质量管理。在施工全过程中,严格制定的目标计划和规范的执行,严格操作规程,严格按规范管理,严格实行奖惩制度,要严格以检查检测手段来管理和有效地控制项目工程的质量,发挥“工程项目管理在市政工程和质量中的主导”的作用。
一、加强市政工程施工质量管理的意义
1、加强市政工程施工质量管理,能够有效地减少不必要的返工,在一定程度上节约了工程成本,增加了企业利润。
在市政工程施工中,时常会出现由于上道工序质量不达标而影响到下道工序的质量达标,这个时候就需要对上道工序质量不合格的部位进行返工处理,这样一来,不仅对工期造成了浪费,同时在成本控制中还额外增加了由于质量不达标而出现返工处理的成本费用,所以从另一个层面来说,加强市政工程施工质量管理,在很大程度上就可以减少或避免了不必要的返工处理,对成本费用造成额外支付。
2、加强市政工程施工质量管理可以增强管理人员的质量意识。
施工质量管理好与成功重点是要对施工和管理人员的培训,要大力讲述保证施工工程的流程和工程质量的重要性,使得管理人员和施工人员自觉的把施工质量当成首要任务来抓。
二、市政项目质量管理中存在的问题
1、施工质量管理存在的问题
第一,施工方的问题主要是质量意识淡薄、质量控制程序和控制手段简单,片面追求工期,降低工程成本,忽视工程质量;第二,施工队伍人员的素质参差不齐,人员来源复杂,部分施工员质量意识薄弱,在质量管理上得过且过、放任自流。第三,施工过程中各方协调不够,现场施工质量控制和执行不到位。另外中标单位对施工现场的质量管理规定目标不执行,降低目标等级,在实际操作中违法分包和非法转包的现象也很普遍,社会上借用企业资质竞标情况普遍存在,中标方在收取管理费后对分包方缺乏严格和有效地管理;而施工方管理能力和技术力量不强。
2、业主方存在的问题
在我国,市政工程大部分都是属于城市基础设施工程,政府出资建设,所以业主大多是政府部门。在工程建设过程中,风险基本都由施工企业来承担,建设单位不需要承担什么责任。在工程质量管理上,一旦出现质量问题都是由监理单位承担,因而业主对工程质量管理比较忽视。有的业主甚至为了工期不顾质量,为了政府形象而不讲科学,和个体素质参差不齐。业主方没有专门的质量管理人员,除少量业主有较强的专业素质和管理能力,大部分专业能力较差、管理和协调能力偏弱,导致施工质量的管理运行中存在一定的阻力。
3、监管单位质量管理存在问题。
3.1监管单位人员素质差。
因为市政工程建设的监管部门非常多,这也导致了管理人员的层次过多,鱼龙混珠,什么样素质的人都有。很多监管人员并不是把工程质量放在第一位的,而是费尽心思搞腐败,只要承包商给予一定的贿赂,常常就对工程建设中的重量睁一只眼闭一只眼。
3.2监管单位作风差。
就目前来看。监管单位的成立门槛非常低,只要办理一张监理证,随便什么人都能成立一个监管公司,因此我国每年都有大量的私营监管公司成立,在整个的监管市场中,还时有水平恶意竞争的情况时有发生。
3.3监管公司在质量控制人员入力度不够。
市政工程建设有着时间紧、任务中的特点,征服部门要求在段时内就要建成工程。因此,监理部门对于工程建设的质量有时重视不够,投入力度不够。而且,有的监理部门人员的实际工作能力也较差,专业技术水平不够。
三、加强市政工程质量管理的对策与研究
1、质量控制要有明确的目标
通常来说,在对市政工程进行施工前,参建各方要为工程质量控制确立一个明确的工程等级,而这个工程等级通常会在任务书和承包合同中的到概定和约定,并且体现在完成时的奖罚之中去,一般都会把质量控制的整体目标进行模块化,这样一来,就会使整体的目标在规定的期限内完成。以市政工程中的道路施工为例,为了确保施工质量等级和施工进度符合规定和要求,可以将施工未分路基工程、基础工程、预埋管线工程、路面工程等等,如果能够采取分阶段进行控制的方法,市政工程的整体质量就能从更大程度上得到一定的保障。采取分步实施的制度,这样就能够保证整个工程的施工质量顺利实施。另外,一旦工程的整体质量控制目标得到确立,施工技术标准必须紧随其后,这一工作主要由项目经理和项目部负责。
2、工程初期的质量控制
2.1工程材料的控制
在一项工程开展的初期,承包商会查验建筑材料的发货单、装箱单据、出厂合格证、产品检验证明等。在查验完之后,承包商要把这些相关的凭证全部交付给质量监管部门,而质量监管部门也要对于建筑材料是否符合标准作出分析检测和记录。在检验检测后出具相应使用报告,当一切合格之后就没有问题了再让承包商开展工程建设工作。这不光是对业主负责任,同事也是对于整个城市的建设工作,更是对城市居住人民负责。
2.2施工方法和措施的控制
在建设过程中,工作的顺利进行要取决于很多因素,比如天气、环境、工作人员的状态等,因此,方法运用好与否,可以取得事半功倍的效果。质量管理部门在开展工作时,要着重检查工程承包商提供的技术设备、交通运输和施工条件。有强大的工作条件作为后盾,相信能为施工方法提供全面保障。
3、工程监理企业机制的完善
现如今,工程监理部门尚且存在着不合理性,比如考核机制不健全、培训的资金少、人员流动比较大等等。一个管理部门自身存在着这些问题,对于整个市政工程建设的管理监督也起不到好的效果。因此,建立健全的监理机制刻不容缓。
4、加强对施工单位质量的监督、考核和奖惩
4.1监管单位可以对施工单位进行定期检查
要想加强对施工单位施工质量的监督,可以采用对施工单位进行定期的检查,这样质监部门对于工程的整体运行情况以及关键部分的质量情况就会有一个了解和把握。
4.2检查承包商是否有违法行为
监管部门还要重点检查承包商在建设施工建设的过程中的主要负责人的时都能到现场进行监督指挥、施工设备的投入情况、对于质量控制的规范制度有没有遵守、施工方案是否合理、现场实际质量的控制情况等都要进行实际的考核检查和测评。
5、提高全体人员的素质和业务水平
在工程建设的过程中,最不稳定的因素就是施工人员了,工程建设的人员如果素质不高,根本不利于市政建设的推进,也影响了质量管理的实施。因此,必须对整个工程队伍中的工作人员的生产技能、文化素养、体能条件等各方面素质进行专业的培训和指导。首先,要进行岗前培训,安全生产教育及安全技能培训。市政工程建设中,避免不了要进行高空作业,水下作业等技术难度高的工程,从事技术难度高的施工人员,必须持有国家颁发的特种作业证件,提升全体人员的素质和业务水平,有利于推进质量检查工作的顺利进行。
6、工程的质量控制要严格按照技术标准执行
控制市政工程的质量,也就是为了提升施工质量,并使其在规定的期限内交付,让国家和人民满意、放心。所以,为了保证质量控制有章可循,需要提前进行质量控制规划和目标。然而,具体的施工过程中,施工脱离规划的现象时有发生,这是因为某些管理人员松懈,施工人员固执己见、主观臆断,使得质量控制工作毫无意义可言。因此,施工人员必须熟悉施工技术和工程方式,为确保工程质量贡献出自己的力量。
结束语
市政工程的施工质量是否达到规定的标准、是否满足市民的期望和要求,在很大程度上取决于施工质量管理是否到位,所以要想保证市政工程的施工质量,就需要我们不断地探索和研究质量管理措施,这样才能把工程质量上到国家规定的等级,管理才能上到新的台阶。
参考文献
[1]龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品,2010,(01):97-99.
时光荏苒,2020年一闪而逝,我们对过往的一年做深刻的总结。2020年对于赣州市政工程有限公司是非常重要的一年,工程技术部在公司领导的关怀指导下,在公司各级部门的密切配合下,全力以赴地投入到工程技术管理工作中,配合项目部的质量技术工作。作为项目工程建设专业的职能部门,我们牢记公司领导的教诲和嘱托,从部门职能出发,从项目的技术特点和施工要求着手,突出自身的技术优势和专业特长,充分发挥部门在工程技术管理上的职能作用,配合项目部严格控制工程质量及工程进度,较好地完成了领导安排的各项任务。
在全公司的共同努力下,截至今年12月底,本年度共完成23929.59万元。我们已先后完成了赣州市老城区道路改造工程——八一四大道等17条道路改造4166.75万元、赣州市章江新区新建道路水南路(橙乡大道—登峰大道)1843.25万元、赣州市章江新区南康路(橙乡大道至登峰大道)道路改建工程3494.39万元、赣州市南康区幸福河、文峰河污水管网工程(勘察、设计、施工EPC)3500万元、江西省赣州市南康区城管局市政工程EPC项目(测绘、勘察、设计、施工 EPC)8500、南康区南水片区幸福二路(南山二路-南山四路段)、南山三路、南山四路、南山五路建设工程2059.2万元等市政工程项目。
履约合同情况良好,工程“四控制、二管理、一协调”方面皆情况良好,取得了社会和公司效益双丰收。
本着回顾过去,总结经验,找出不足,进而丰富和改善自己的原则,为此,我们就工程技术部2020年工作情况在以下几个方面进行回顾、总结和2021年工作计划:
一、工程技术管理工作
技术部是一个对实践性要求极强的部门,由于部门工作的特殊性使得我部门的工作主要从两大方面进行开展。一方面,做好部门日常工作的开展,配合各兄弟部门做好相关的技术指导工作,不定期的组织部门员工加强理论学习和经验交流以不断提高业务水平,更好的完成工作。另一方面,及时了解项目的进展情况,并对工作中存在的问题向领导提出有效地整改方案。此外,还要做好对工程资料完善、整理及归档工作。
本着提升公司的工程技术质量水平,不断强化制度管理、标准管理和信息管理水平。公司工程项目较好地完成了合同中的各项目标。收到良好地社会效益。
按照公司安排,本部门编制了《赣州市市政工程有限公司关于“十四五”规划编制工作的报告》,为公司今后的发展提出了计划和目标。
二、工程质量管理工作
坚持“三级质量检测制度”,对检测结果及时作出记录,发现问题及时整改。并做好质量统计分析,持续改进工程质量;建立质量例会制度,把工程质量问题进行交流,群策群力,搞好工程施工质量。经常深入项目工地,不断巡查工程质量,并建立了工程质量回返和保修制度。提高了工程质量的社会满意度、民众的参予度和幸福感。
三、公司职工教育培训工作
通过组织质量技术教育培训,利用雨天或工闲时在各施工工地,对现场技术人员及民工进行观看PPT授课教育学习活动,提高大家的质量意识。
四、2021年度工程技术部的工作计划:
1、工程技术管理方面:建立健全工程技术管理制度,制定《施工企业工程技术管理规定》。
目的和意义:为了进一步加强公司技术规范化管理,促进技术进步,保障企业科学发展,根据国家有关法律法规、技术政策和上级有关规定,在总结公司生产践与技术管理经验的基础上,结合公司的特点,制定本工程技术管理规定
2、工程质量管理方面:建立健全施工企业质量管理制度,制定《施工企业工程质量管理规定》。
目的和意义:(1)为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规,保证建设工程施工质量,加强施工质量管理,提高经济效益和社会信誉。
(2)贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针,工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位,以质量求生存,以信誉求发展。
(3)贯彻建筑企业质量责任制,坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则,落实质量终身制。
3、不断巡查、监督和落实工程技术质量各类管理制度执行情况和整改处理。
【关键词】市政工程;项目施工;质量管理;问题;对策
市政工程是各个国家基础设施的主要构成,现今我国的经济得到了飞速的发展进步,建筑工程业也因此有了广阔的发展舞台,这自然促进了市政工程建设的迅猛发展。可是,我们必须认识到市政工程建设与其他项目建设的区别,由于它的使用周期很长,所以对工程的整体质量有着更高的要求,这体现在工程的各个方面,例如平整性、稳定性及其使用寿命等。市政工程和人民日常的生活生产是密切相关的,所以要以服务人民为前提,并且在工作中要严格开展施工质量的管理和控制工作,将各种安全问题发生的可能性降到最低。所以,相关企业要安排专业人员负责施工现场的监督工作,确保各项指标符合有关规定。在施工质量管理工作中必须要把握好关键点,如;工作人员、监管方式、制度保障等,这样才可以真正的处理好市政工程施工管理中的各种问题。
1、市政工程项目质量管理方面存在的一些主要问题
1.1 施工单位
第一,建筑企业的管理者未真正认识到管理工作的重要作用,将其放在一个无关紧要的位置上,认为管理工作会增加工程的成本。这种错误思想的存在降低了现场管理工作的质量,并且不能保障施工的安全性。施工现场的环境也很恶劣,未设立完善的安全保护措施,工作人员缺乏安全意识,这成为各种问题产生的温床。一些企业甚至没有设立专业的管理机构,也没有一个的管理制度,这使得施工步骤的安排及责任落实工作都很不科学,各个施工步骤间也未进行有效的沟通,导致各种安全问题层出不穷。
第二,部分企业为降低建设成本,购入质量低劣的原材料,这对于工程质量有着很大的威胁;部分施工人员不能很好的理解施工图纸,所买入的材料也不符合有关施工规定。此外,材料入场后,没有合理的存放,影响了材料的性能,进而降低了工程质量。
1.2 监理单位
①部分监理工作者工作责任感差,工作能力也有待提高。还有小部分监理工作者不将工作的重点放在工程质量的把关上,却千方百计的谋求个人私利。另外,监理工作者的流动性过大也会降低内部管理工作的质量,使建筑工程的监理工作脱节。
②现今,监理行业的入市方式是非常简单的,注册监理企业的难度很小。这便使市面上存在大量的监理公司,企业的工作水平也有很大差距,甚至存在一证多用的情况,这大大降低了监理工作的质量,监管工作的时效性得不到保障,质量控制管理工作的质量自然也因此降低。
③在市政工程的施工中,工期一般都是很紧的,而监理工作者的时间、精力等都是有限的,这便无法严格的开展工程质量监督管理工作,并且监理的规定和有关标准也不一致。
1.3 业主单位
①工程质量管理体系不完善。虽然市政工程质量的管理由施工单位、监理、建设单位等综合管理,表明上具有质量管理的功能,可是考核机制、执行机构、协调机构及奖惩措施等都缺乏科学完善性。
②业主过分的重视工期及施工进度,忽视了工程的质量管理控制工作。现今大多数的市政工程都由财政机构拨款,所以工程中的各种风险也完全由政府承担。而工期则变成衡量施工企业业绩的主要依据,这造成许多企业为追赶工期而降低了工程质量。并把工程质量方面的责任完全交由管理机构。
③市政工程的项目款大多数都被延期支付,这不仅影响施工进度,还会影响工程质量。
2、加强市政工程项目质量管理的对策分析
2.1 真正落实质量管理体系
为了提高施工质量管理的质量,必须要建立健全市政工程施工管理制度科学,例如:首先,使建筑施工管理与控制工作有据可依,它对于任何一个细节都有着明确的规定,严格的标准很好的保证了施工质量;其次,科学的奖惩制度能够激发员工的工作热情,可以有效提高员工的工作效率,保证施工进度,使市政工程在预估日期内完工。所以,科学的施工管理制度的积极作用是十分明显的,它能够指导员工的高效率施工,还能使其满足有关条件的规定。若施工中积极的引入创新的施工工艺,可以使工程质量更进一步的提高,但在整个施工过程中我们都必须做好安全工作。在市政工程的施工中,一定要将安全作为重中之重,它关系着施工人员的人身安全及今后使用者的安全,并且对于工程的整体质量有着决定性的影响。总之,我们要在整个施工过程中树立高度的安全责任意识。
2.2 完善监理制度
①建设企业在确定监理部门时,一定要对其信誉、工作能力、以往监理工作的质量等进行综合的考察。监理费率可以在国家标注内进行科学合理的调整,若市政工程的施工因拆迁、自然环境等的影响而延误了工期,就必须付给监理部门适当数量的经济补偿费用。
②监理单位要彻底有效的实行自我约束,必要前提是完善自我机制,建立健全自我完善机制是监理行业持久发展的制度前提。因此,要想在竞争激烈的监理市场立于不败之地并掌握主动权,监理单位应该优化自身结构,强化自身的力量,提高对监理工作的重视程度,使得监理企业的运行有章可循,制定完善的企业管理制度并切实的付诸实践。
③建设企业可以给予监理部门一定的现场决策权,并尽量减少对其工作的干预,使监理部门在员工中有较高的威信,促进后续监理工作的顺利进行。
2.3 强化施工单位的质量监督作用
第一,必须在企业内部设立健全的工程施工进度管理规定,做到这一点,才可以促进现场施工管理控制工作的高效顺利开展。此外,还应该对现场施工质量进行严格检测,避免现场施工质量不过关而引起一系列问题。第二,为切实提高建筑施工现场监督管理工作的水平,使监理工作有较好的成效,必须要给予监督管理工作一个准确的定位。也就是说,相应的监督管理就是为了保证每一位现场施工的人员都能够尽其所能,不出现懈怠或者偷懒的情况。同时,保证现场施工质量也是监督和检查制度的一个关键任务和方向定位。另外,安全的现场施工也是监督和检查制度的任务之一。作者认为,建筑现场的施工进度部门除了要设立科学的工作目标,还必须注重监督团队的法制教育工作,增强工作人员的法制观念,在处理困难时具备长远的战略眼光,并从社会中获取支持和信赖。第三,要制定严格的规定和标准来督促施工人员的工作。防止实际工作中出现管理人员、监督人员人浮于事的情况,要真正的体现出各个部门的作用,这样才能保证工程的顺利施工。
3、结束语
市政工程的质量和我们平时的生产生活有着密切的联系,因此一定要保证市政工程的高质量。必须提高其施工质量管理。各单位都要各尽其职,体现其应有功能。施工中要使用科学的方式,并严格按照有关规定安排施工步骤。除此之外,施工工作者、管理工作者以及质量验收工作者都必须具备很高的思想道德水平和工作责任感。做到上述几点,才能够真正的提高市政工程的整体质量。
参考文献:
[1]徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技,2009.