关于新农村建设范文
前言：我们精心挑选了数篇优质关于新农村建设文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
__镇根据市委、市政府《关于加强新农村建设工作的决定》（赣市发［20__］17号）和县委、县政府《关于切实抓好新农村建设的实施方案》（定发［20__］5号）的文件要求，以“三民”活动为契机，以中心村建设、通村公路建设、新民居建设、“三清三改”工作为四大抓手，扎实工作，使农村面貌发生了很大的改变，农村的生产生活条件和村容村貌得到了很大改善，务实的新农村建设工作为我镇经济的持续健康快速发展奠定了坚实的基础。现将工作情况小结如下：
一、高度重视，常抓不懈，确保了新农村建设工作顺利推进
__镇通过四项有力举措保障工作的顺利开展：一是成立了新农村建设领导小组。以党委书记为组长，党群副书记、组织委员为副组长，办公室主任、财政所长、土管所长、林管站长、司法所长，水利站长、供电所长、信用社主任为成员的领导小组全面负责组织指导和协调工作；二是营造出了工作开展的良好氛围。工作开展以来，我镇共树新农村建设大型宣传牌4块，书写永久性标语42条，向全镇5300户农户都发放了宣传单，召开镇村动员大会、促进会、小结会、现场会5次；三是明确了新农村建设工作议事机制。党委会、党政联席会每月专题研讨工作1次，镇村干部每两个月专题小结汇报工作1次，领导小组每季度督查通报工作1次；四是确立了新农村建设工作责任追究制。挂村镇领导为第一责任人，挂村镇干部为主要责任人，村支部书记为具体责任人。
二、因地制宜，侧重长远，新农村规划实现高起点、高标准
天九镇因地制宜地编制好了圩镇这个小城镇和天花、兴隆、油田3个中心村的长远规划和近期规划，并对其余15个村编制了近期规划。
我镇编制规划的步骤分作三步走：首先组织镇村两级干部对村组各项情况进行调查摸底，梳理汇总；然后邀请县土管局、规划局的专家到实地勘察；最后在规划局的帮助下，重点结合人口、土地、产业等方面的情况编制出长远规划和近期规划。
我镇编制规划的思想有三条：一是对42个人口少于30人的村小组进行合并；二是对16个居住人口绝大部分已经搬出的村组进行改造，拆除老宅基地后重新规划；三是慎重选择了3个中心村：即与分别与广东龙川县、广东和平县相临，人口集中又有主导产业的兴隆村和油田村以及有4300多人口又不与小城镇建设相冲突的天花村。
三、审时度势，抢抓机遇，通村公路建设取得明显成效
“三清三改”的难点在三改，改路更是三改中的难点。市、县两级出台通村公路建设的优惠政策后，镇党委、镇政府认识到一个千载难逢的发展好机遇，决定抢抓机遇，举全镇之力打好通村公路建设攻坚战，并果断地把20__年定为了“通村公路建设年”。
今年，我镇要完成的通村公路建设任务和情况是：⑴实现九曲到坪布岗3公里的路面硬化，目前已全面完成。⑵实现天花至下车15公里的路面硬化，目前已硬化13公里。⑶实现石盆至园山2.5公里的路面硬化，路基已拓宽和铺通，正在备料硬化中。⑷实现东山至红阳7公里的路面硬化，目前已硬化了4.5公里。⑸实现风雨亭至桃西6公里的路面硬化，现在已全程硬化。今年共计要完成通村公路33.5公里，总投资达435.5万元，12月底，我镇将可排除重重困难（镇村两级解决缺口资金134万元）全面完成任务，届时将有15个村都能通上水泥路，通村水泥路比例可达83.3。
四、循序渐进，加大投入，新民居建设得于全面推进
东山村新民居是我镇新民居建设的示范点。东山村新民居建设点位于人口相对集中的安定线旁边，建设按照统一规划、分期建设、统一时间进度分别施工的方式进行。东山村新民居规划建房50套，每套建筑面积215.48m2，含配套设施在内共占地40亩。去年6月份开始施工的第一期建设共有11户建房户，已完成主体工程建设和外观装修，基础设施的完善正在建设中。新民居内包括道路硬化和美化亮化等基础设施建设费用由政府和建房户各按50的比 例负担。目前，第二期建设也已开始施行，已完成征用土地6亩，通过深入的村组宣传，目前已有26户农户报名要求到新民居建房。
五、示范引导，以点带面，“三清三改”促进营造农村新环境
我镇为顺利推进“三清三改”工作，利用了民房改造与村建点、扶贫点相结合的方法，以创设示范点为突破口，注重了示范引导，用以点带面的方式推动工作开展。
天花村、黄金湾原来虽然地势开阔，人口居住较集中，但违章占道建房多，道路不畅，垃圾到处随意堆放，晴天尘土飞扬，雨天污水遍流。现在示范点已完成了包含有娱乐休闲设施设置的“三清三改”总体规划，并坚持了“政府引导，农民参与”和“拆、改、建相结合”的原则，清除了成为路障的随意搭设的木棚和其他房屋16间，清垃圾35吨，清理污沟500米，除杂草900平方米，粉刷外墙3910平方米，新砌堡坎50立方米，三条宽7米的居民区道路已清除杂物并整修完毕，新规划的1栋9套砖混结构住房也开始备料兴建。
第2篇
和2006年新农村建设规划工作
社会主义新农村建设五年规划期间区民政工作的指导思想是：认真贯彻党的十六届五中全会精神，把"建设社会主义新农村"摆在更加突出的位置，，全国公务员公同的天地把"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"作为"建设社会主义新农村"的目标要求，牢固树立"以民为本、为民解困"的意识和全面、协调、可持续的发展观，紧紧围绕经济建设这一中心，着力办好为民解困这一要事，始终把握加快发展这一要务，在转变职能中强化社会管理和公共服务，在统筹发展中提高整体质量和综合效益，在改革创新中推动社会化、法制化和现代化进程，在建设社会主义新农村中做出新的贡献。现将今后社会主义新农村五年规划和今年主要抓的新农村建设工作汇报如下：
一、建设社会主义新农村五年规划
（一）、认清形势，明确民政工作的历史使命
贯彻落实新农村建设的"二十字"方针，关键是要结合本地的实际。我区是农业大区，农村人口占全区总人口的70%以上，农民人均纯收入依然很低，发展很不平衡，特别是边远地区自然地理环境恶劣，困难群众人口比值较高，全区常年需救助灾民、五保供养人口、特困救助人口和重点优抚对象还占有相当的比例。我们必须按照建设社会主义新农村的目标要求，以科学发展观统领农村民政工作，坚持以人为本，突出主体、完善制度、逐步覆盖、分类指导，更加有力地协调推进农村的基层民主政治、社会救助、拥军优属和移风易俗等社会管理工作，真正把建设社会主义新农村的重大政治任务落到实处。
（二）、整合资源，健全和完善农村社会救助体系
据调查统计，我区现有农村困难群众33465人，2005年纳入农村低保21889人，城市低保873人，五保供养人口898人，重点优抚对象728人。为此，我们要对现有的社会救助功能进行扩展，进一步完善农村五保供养、特困救助、医疗救助、灾民救助、社会互助、扶贫济困和慈善事业等内容相衔接的社会救助体系，健全各项救助制度，规范操作程序，积极争取加大各级对社会救助的投入，加强救助资金的管理和使用，切实保障农村困难群众的基本生活，力争五年内将困难群众全部纳入最低生活保障。
（三）、更新观念，提倡科学健康的生活方式
乡风文明是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是全面建设小康社会的重要组成部分。在今年中央1号文件中，明确提出了"积极倡导健康文明新风尚，移风易俗，破除陋习，提倡科学健康的生活方式"的要求，作为民政部门，应当从工作职责入手，坚持"主动引导、推陈出新、改进服务、群众满意"的工作原则，努力做好婚姻和殡葬管理工作。积极倡导婚丧事新办，避免大操大办，将资金投入到再生产，促进新农村建设。宏扬中华民族"百事孝为先"的传统美德，引导农民厚养薄葬，深化殡葬改革，火化率达100%；抓好农村公益性公墓建设，筹建经营性公墓区2处，公益性骨灰楼（堂、塔）102个，逐步解决骨灰安葬难的问题，逐步解决骨灰二次土葬问题，确保农村殡葬管理工作取得实实在在的效果。
（四）、继续深化，促进基层民主政治建设
要抓好村（居）委会和村民代表会议建设，抓好村务公开监督小组和村民民主理财小组建设，充分发挥其作用，防止村务公开流于形式；要协调好"两委"关系，坚决杜绝两委对立现象。认真落实"六规范一满意"的要求，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，创造性地开展工作，做到有部署、有检查、常抓不懈，抓出实效。同时还要积极培育和发展农村基层志愿者服务队伍，更好地服务于社会主义新农村建设需要。
（五）、服务"三农"，大力培育和发展农村专业经济协会
我区农村经济已经进入一个新的发展阶段，尤其是产业化程度高的态势，更需要实施集约型、专业型和高效型农业的发展，为此我们要按照"培育典型、示范引导、规范管理、促进发展"的工作思路，进一步鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织，加强管理，引导他们更好地为构建和谐农村，加快农村全面小康和现代化建设作出贡献。
（六）、提升素质，全面适应农村民政工作的发展需要
民政工作是做人的工作，涉及到最广大人民群众的切身利益，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的实际问题出发，是对民政部门的具体要求。这就要求我们必须把广大的民政服务对象是否满意作为民政工作的出发点，把"以人为本"贯穿于农村各项民政工作的始终，作为民政工作者亟需加强自身能力建设。以自身能力的提高来促进各项工作的开展，以各项工作的成果来检验能力建设的实效，结合农村民政工作的实际，深入农村、深入群众，分析问题，研究对策，促进我区农村民政工作在"十一五"时期迈上新的台阶。
二、2006年建设社会主义新农村建设工作
今年是实施"十一·五"规划的开局之年，要明确民政工作方位，找准与发展大局的结合点和切入点，理清要着力解决的问题和薄弱环节，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在社会救助体系建设上有推进，在村民自治和民间组织管理上有创新，在发展社会福利和慈善事业上有成效，在专项社会行政事务和服务水平上有提高，实现民政事业持续协调发展和全面进步，为我区建设社会主义新农村建设做出应有的贡献。
一是完善农村困难群体的救助体系。全面提高灾害应急救助能力和综合减灾能力；做好城市和农村低保工作，实现动态管理下的"应保尽保"，确保低保金及时发放到位；健全医疗救助办法，探索农村困难群众的新型农村合作医疗体系；要建立和完善以经常性社会捐助制度为基础，临时帮困送温暖活动为补充的社会互助体系，充分发挥慈善总会的作用，动员社会力量参与社会救助工作，组织和引导社会各界广泛开展有声有色、有势有效的慈善活动。
二是提升专项社会事务管理水平。要加大宣传力度，随时报道殡葬改革工作中的正、反两方面典型，鼓励先进，鞭策后进，营造浓厚的舆论氛围，更新群众丧葬观念，提高依法实行殡葬改革的自觉性。要树立常抓不懈的思想。要坚持抓教育，抓制度，抓督查，层层落实责任制，持之以恒的搞好此项工作，做到"思想不松、精力不散、力度不减"，同时加快公墓区和各村公益性骨灰楼（堂、塔）的规划建设的步伐，规划建设乡村公益性骨灰楼（堂、塔）42个。切实为建设社会主义新农村服务。
三是推进城乡基层社会管理体制创新。指导好2006年村（居）委会的换届选举工作，选好配好村（居）委会班子，成为带领群众脱贫致富的"领头雁"。引导农民群众正确行使民利，理性表达利益诉求，自觉维护社会安定；按照建设"和谐社区"的要求，着力建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区；做好村（居）委会换届选举工作，加强村（居）会建设，完善村（居）民自治功能，逐步实现新农村建设城乡联动。
第3篇
根据恩施州财政局财监发377号文件精神,宣恩县财政局迅速组织学习,认真领会文件精神,并组织自查自纠工作专班,于XX年9月15日至20日,对文件要求的6项新农村建设涉农资金进行了自查自纠,现将自查情况予以报告.
一、基本情况
根据上级文件要求，6项涉及社会主义新农村建设财政专项资金检查年限为XX年1月至XX年12月，我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实，县财政局组建了以党组书记、局长唐斌同志为组长，副局长黄长德、覃遵成、尹进华、刘伟为副组长，农财股、企业股、预算股、农综办、财监办、农村财政管理局负责人为成员的自查工作专班，由财监办牵头衔接。截止9月23日，各涉农资金管理股室已将6项涉农财政专项资金自查表交财监办，财监办进行了整理汇总后，形成专题自查自纠资料予以汇报。
上级要求的6项涉农财政专项资金名称为：粮食直补资金、良种补贴资金、农资综合直补、农业综合开发土地治理项目资金、农业综合开发产业化项目资金、农村综合改革
以钱养事
资金。
二、自查情况
以钱养事
资金要严格按照合同、工作量和工作成效来严格考核发放，对那些工作不细致负责，农民不满意、还有
衙门作风
第4篇
一 调查背景和目的
我的家乡是曾贫穷的一度令村民提及心酸的山区，但是经过多年的新农村建设，如今却是另一翻景象，这次，我利用十一黄金假期返乡的时间，对家乡附近的几个村庄的物质生活和精神生活做了调查，了解到了新农村建设前后村庄的变化，希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。
时间： 2010-10-2——2010-10-8
地点：陕西省宝鸡市陇县固关镇北大山村，殿咀村，姚家店村
方式：在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查，通过村里同学，亲戚朋友了解
内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题
二 总体经济状况
（一）经济发展：在公元XX年前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，糠，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。
（三）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，二只有5%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车;出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有5%的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥转投房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，路上自行车的行驶量多如牛毛，摩托车也成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电视机，dvd，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系设施，家家都有，人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。
（四）文化思想教育：在社会型农村建设中，文化思想教育又是一个重点，现在的农村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，对生活都有乐观的积极向上预期，宗教迷信活动日益减少。
（五）生活保障：从新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。
三 当前存在的问题：
问题一：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，殿咀村，姚家店村都没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如我县柑桔产业已初具规模，但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业，产品全部都是鲜销。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响，走出州外的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。
第5篇
【关键词】新农村建设；乡村景观建设；问题；策略
随着我国新农村建设思想的提出，近年来，我国农村居民生活水品得到了显著的提高，生活环境也得到了很大程度上的改善。乡村景观建设旨在优化农村生态环境、提高农村生态环境质量，但是在实际操作操作过程中，由于规划不当等相关原因，导致我国乡村景观建设存在非常大的问题，严重制约着我国乡村景观建设步伐。
一、我国乡村景观建设过程中存在的问题分析
（一） 景观建设缺乏本土化
乡村景观建设，目的在于改善农村居民生活环境，创建良好生活家园，是一项丰富自然环境，丰富人文环境的公益建设项目。在乡村景观建设过程中，应该良好的利用本土文化特色，在景观建设过程中能够体现本地特殊的历史文化，即是对传统文化的弘扬，更是对传统文化的传承和出传播。但是目前我国乡村景观建设过程中，对这一方面的考虑严重不足，往往只在于重视景观的美化，景观的整体艺术效果，多度引用外来物种和西方园林建设材料，既对当地生态环境构成了严重的威胁，也造成了大量资金浪费，这一点是特别需要设计者们予以重视的。
（二） 景观建设不应与政绩挂钩
乡村景观建设，旨在营造良好的生活环境，改善农村生活环境质量，以维持和谐生态环境，但是乡村景观建设不应该同地方官员政绩挂钩，这样一来，容易导致乡村景观建设的目的性出现问题，从而导致公益建设成为地方经济发展的负担。目前，许多地方在进行乡村景观建设过程中，为达到现实快速建设步伐，常常不顾一切，大肆破坏地方环境，强拆强占，进行“暴力”施工，不仅对当地居民生活带来非常大的影响，对地方经济发展也带来了承重的负担，使景观建设失去了实际意义，造成了非常的负面影响。
（三）“圈地”行为导致景观建设难以开展
随着我国社会经济的快速发展，农村经济水品也得到了显著提高，地区开发正在如火如荼的进行中。但是，在农村土地开发过程当中，“圈地”行为开始逐渐凸显，影响到了新农村建设，也造成了非常大的环境破坏。“圈地”行为就是指以房地产、工业为主的相关行业，对农村土地进行商业侵占、恶意侵占，通过收购手段，进行大肆的开垦和工程建设，从而直接导致生态环境失衡，也影响到了乡村景观的建设进度。
（三） 缺乏有效的建设规范
乡村景观建设工程，应该以我国农村实际情况发出，要突出我国农村特色，突出农村风俗文化。但是，目前我国乡村景观建设过程中，往往缺乏有效的景观规划，没有结合我国农村发展现状和当地文化特色进行有效的规划设计，只是沿用城市规划手段进行乡村景观建设，这样，造成了乡村景观建设缺乏实际意义，无法同当地发展有效融合，使得乡村建设失去了实际意义。
二、乡村景观建设策略和建议
乡村景观建设，对于我国新农村发展具有非常积极的意义，是我国新农村建设的重要内容，也是改善我国农村居民生活质量的重要手段。因此，我们必须加强乡村景观建设，采取正确合理的建设措施，确保乡村景观建设的有效展开。
（一） 加强建设规划，突出本土特色
加强乡村景观建设，首先应该加强乡村景观的规划，凸显乡村景观特色。由于我国农村现代化发展节奏较为缓慢，因此，保留了非常多的民俗特色和自然遗产，因此，我们在乡村景观规划过程中，应该注意同这些元素的有效结合。同时，在乡村景观规划过程中，我们一定要遵循生态同建设和谐发展的原则，既要保证景观建设的有效性，不同对地区环境构成威胁和破坏。，补充乡村景观结构中的薄弱环境，不断完善规划方案，使规划内容能够达到统一稳定的目的，保证景观功能的有效发挥，给农村居民创造一个放松娱乐的良好场所的同时，起到对当地风俗文化传扬的作用，加强地区环境的和谐发展，加强生态环境的自我调节功能。
（二）充分利用本土资源，减少外来物种的引进
充分利用本土资源，即整合当地自然地貌和自然植被，使乡村景观能够突出本地特色，充分发挥当地资源优势。外来物种的引入，对于乡村景观建设具有非常不利的影响，外来物种引入，不但会造成非常大的经济负担，比如运输费用，维护费用和采购费用，对于农村经济发展非常不利，同时，外来物种的引入，还会对当地生态环境构成一定的威胁，甚至引起物种侵入，造成生态失衡。因此，我们应该积极整合当地自然资源，做到合理利用和有效开发，丰富景观美观度的同时，保证生态环境的自我调节能力。
（三）建立合理的乡村景观评价标准
合理的乡村景观评价标准，能够有效提高乡村景观建设进度，减少乡村景观建设对地区经济所带来的影响，提高景观建设水平和建设质量，促进我国新农村建设的有效开展。良好的乡村景观建设，应该充分整合当地自然资源、尽量少的破坏当地环境、因地制宜的和谐建设，不造成了资金的浪费，并且能够符合我国农村居民的文化知识水平和接受能力，并且能够有效结合当地风俗文化，这是乡村景观建设的重要意义和作用，应该在乡村景观评价标准中予以合理的体现。因此，我们在制定乡村景观评价标准时，应该充分考虑这些因素，从而提高乡村景观建设的有效性，减少景观建设的盲目性，确保我国乡村景观建设工作的顺利实施。
（四）以人为本，合理发展
在进行乡村景观建设时，同样需要以人为本，充分尊重当地居民意愿，在争取当地村民同意的情况下，开展乡村景观建设工作，而不能进行包办工程和替代工程，实行违背居民意愿的工程建设，这样对于我国新农村建设也是具有非常不利的影响。乡村景观建设，不应该同当地官员的政治业绩挂钩，应该以居民满意度为出发点，多争取村民意见，调动村民建设积极性，使他们主动参与到工程建设活动当中，建设具有当地文化特色的乡村景观，也只有这样，才能够凸显我国社会主义新农村建设的意义，确保乡村景观建设的有效性。
总结：
随着建设社会主义新农村这一思想的提出，目前我国新农村建设工作正在如火如荼的开展，在提高农村居民收入水平的同时，加强农村环境建设工作，改善农村居民的生活条件，提高生活质量水平，促进我国新农村农村建设的全面落实。乡村景观建设对于维持当地生态平衡，弘扬民风民俗都有着非常重要的意义，因此，我们应该极强乡村景观建设工作，做好景观建设规划工作，保证我国新农村建设的顺利开展，保证我国可持续发展战略的有效落实。
参考文献
[1] 陈飞平,李华,张绿水. 社会主义新农村建设中乡村景观的营建[J]. 福建林业科技, 2009,(01) .
[2] 王峰. 地域文化在新农村景观规划设计中的传承[J]. 创意与设计, 2010,(03) .
[3] 肖笃宁,高峻. 农村景观规划与生态建设[J]. 农村生态环境, 2001,(04) .
第6篇
关键词：新农村建设 道路建设 研究
1 新农村建设中道路建设的重要性
1.1加快农村经济的发展
在现代的农村建设和经济发展中，由于较多处于偏远地区的道路交通设施极其落后，道路规划上也不合理，较多地区的道路距离最近的城区需要绕道几十公里，例如许多南方区域，河流和湖泊较多，许多地区的农村道路缺乏必要的桥梁设施等，仍靠摆渡和轮渡等方式通行，严重的制约了农村交通的出行和经济的发展加强农村道路建设的力度，一方面极大的改善了农村交通基础设施建设，农村道路与省道、国道的连接，为村民与城市的交易和交流提供了便利的条件，有效地改善投资环境，有利于招商引资。另一方面加快农村建设的发展进程，因地制宜的根据农村的特色利用良好的交通保障和服务，促进农村特色旅游文化产业发展，促进农村经济的良性循环。
1.2 改善农村出行条件
在S多地理环境复杂，偏远地区的农村来说，农村的道路也是村民的生命线，目前我国许多农村道路年久失修，农村生产活动的特点，农作机械的使用等对道路质量危害较大，许多桥梁和道路长期处于半运营状态，农村混合交通流量较大，针对这些危桥、危路特别是在恶劣天气的影响下极易发生安全事故，存在安全隐患。对于农村道路建设和规划，不仅满足了村民农业生产机械车辆的使用要求，，还改善了农村村民的农产品交易，垃圾清运和医疗、消防救护的交通需要，极大的保障了村民的安全出现系数，提高村民的生活质量。
2新农村建设中道路建设和规划
2.1农村道路建设规划要点
农村道路的规划要结合地区的房屋、农田和地貌等特征进行科学合理的规划。农村道路交通属于混合性，需要满足行人、非机动车和机动车等使用要求等。同时在道路建设中尽可能将机动车辆和行人分离，确保交通运输的安全可靠。二是农村车辆，尤其是生产车辆停放问题的考虑，大部分农村道路两边都是农田或水利设施等，村民在生产生活中大多就近将车辆停靠在路边处，阻碍了交通，因此在设计规划中需要根据生产车辆使用情况，合理设置错车道，或者适当修建集中的停靠点，已经村民的自用车辆和农村客运等车辆的停靠，应根据农村房屋布局，尽量选择靠近房屋集中区集中停靠，改变村民乱停乱放的习惯，方便主要干道的正常使用。
农村道路建设根据实际使用和房屋分布等情况一般在实际建设中分为三级道路，一级道路作为主干道，应该布局在村民房屋集中区的，农村生产的机械设备噪音污染较大，再加上主干道车流量较大，尽量设置偏离房屋住宅地区，村与村连接、并尽量与就近的省道、国道等主要干道连接，作为农村道路的主要骨架和重要的交通枢纽，确保农村之间和农村与外部城市交通的衔接和联系。二级道路作为农村道路的次干道，实现农村和辖区的各个生产队的连接，并于一级道路形成交通网，三级道路的范围属于村民生产生活的服务型道路，使村民房宅和二级道路的连接，或者作为农业生产用道，实现村民住户之间和农村主要干道的衔接，为村民的生产生活提供便利条件。
道路的横断面设计，根据调查和研究分析道路建设地区的人口密度、交通流量和使用性质，以及使用功能等，来设计道路宽度的设计，一般人口密度较大的自然村主干道的横断面设计在6-7米左右，二级道路宽度设计在4-5米左右，三级道路设计在2-3米左右，对于主干道两边根据实际情况增加绿化带等。根据我国道路设计规范，道路设计应尽可能考虑设计的非直线性系数值，减少长时间行车视觉疲劳等，根据农村的实际地形地貌特征一般要求非直线性系数值在1.0左右。同时根据农村道路建设的实际投入成本上考虑，建设适当密度的道路网，确保农村住宅和生产生活、交通运输等使用，实现村与队、村与村和存与外部之间的道路网的连接和沟通。
现代新农村建设的发展趋势，还应考虑时主要干道的市政管网的布置和景观布置要求，对于现代农村的发展需求和趋势，还应考虑在道路建设中天然气、生活用水和通讯线路等埋设。以及针对主要干道和农村旅游发展的需求，还应在主要道路上设置交通标志、路牌和警示牌等、道路两边设置绿化带和其他公共服务性设施等，提高农村道路的景观艺术。
2.2农村道路的建设要求和道路养护
对于农村主要干道的建设，由于主要干道的车流量大，以及农村生产机械和农产品运输情况，并结合当地的水文、地质条件因地制宜铺设密实和稳定，由于地下水和地表水对公路路面的损害比较大，再设计中要求根据场地的条件，合理的设计安排公路的排水设施，建立完整可靠的排水系统及时的将雨水排除。针对较为特殊的地段还应采取相应的加固措施和边坡支护等。一般路面可以采用沥青路面和混凝土路面，尤其是危险路段还应设置防护栏等，二级道路多采用混凝土路面，三级道路根据使用情况可采用混凝土或碎石路面。对路基的设计中需要根据国家公路路面的设计规范，科学的进行合理的设计，保证在降低工程的造价条件下促使公路的路基强度达到要求。道路建设过程中控制路面工程的强度和刚度，对路面的结构合理地设计，由于路面在雨水和车辆荷载等不良因素的综合作用下，都会发生破坏、变形等。
农村道路的养护问题只有是农村道路管理的薄弱地区，一是地方政府对于道路养护的重视程度不足，二是由于地方政府对于道路养护的资金投入不足等问题，往往忽视了农村道路的养护，因此对于农村道路的养护管理，首先建立严格的道路管理机制，设置警示牌或者路桩等方式来限制外来大型车辆的往来、严禁超载超重车辆进入。村委会配合地方政府加强村民自我养护道路的意识，提高村民对道路养护的认识性和积极性，合理安排人员或自觉对农村道路的维护，及时修理存在病害的区段，避免道路病害蔓延。
总结：由于我国地理环境复杂，各个地区的经济发展不均衡，近几年来我国在新农村建设中投入力度较大，虽然有所发展，但由于农村地理条件和其他因素的局限性，对于农村道路建设大部分的农村依然发展缓慢。农村的道路建设要基于科学可持续发展、生态规划等理念，借鉴国内外对于农村道路建设规划的成功案例，不断完善和创新，针对不同地区的农村道路建设有针对性的指定建设方案，合理利用农村土地资源、有效地改善农村的交通和生活环境，加快农村经济的发展。
参考文献：
[1] 田密蜜，陈炜，陈洁群. 《新农村建设视角下未来农村道路景观模式探讨――以江汉平原地区农村道路为例》[J]. 新西部（下半月）. 2009（11）.
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[4] 赵晓燕，薛峰. 《浅析新农村建设中的道路规划》[J]. 城市. 2010（06）.
第7篇
二、实施村庄示范整治工程，建设新社区。营造舒适的居住环境，提高农村社会文明程度，是促进农村社区化、农民居民化的基本条件，是社会主义新农村建设的基本要求。*县紧紧围绕“五年内力争把全县所有符合布局规划的村庄全部整治一遍”目标，大力实施以“扩面、亮点、涵养”为重点的示范整治工程。一在扩面上，积极开展以村内道路硬化、外墙粉刷等单项工程建设为主的村庄整治，扩大村庄整治的覆盖面、受益面。二在亮点上，重点抓好高速公路、国省道沿线两侧和集镇所在地村的整治，抓好“整乡整镇整治”工作，促进农村形象大改变、村容村貌大改观。三在涵养上，围绕每村有特色的整治要求，规划建设一批具有*文化、生态特色，反映田园风光、融合现代文明的农村新社区，形成一批特色村、小康村、生态村、休闲旅游村。同时，扎实开展文明村镇创建活动，加快城市设施和城市文明向农村延伸，不断优化农村教育、科技、卫生、体育等资源配置，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，创建一批农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的新社区。
三、实施“康庄工程”，构建新路网。农村公路，是连接城市与农村、农村与农村的纽带，是改善农民生产生活条件、促进农村对外开放的基础，是新农村建设的硬件保障。*县围绕“村村通公路，人人乘客车，个个奔小康”目标，在现有行政村全部通公路的基础上，着力抓好三个重点：一是公路养护，探索建立已建成公路的管理体制和机制，加强公路养护和保护，促进可持续发展；二是延伸工程，规划建设基础较好自然村公路，扩大“康庄工程”覆盖面、受益面；三是构建网络，加快47省道、20省道、侯中公路等主干线工程建设，实施通村公路与主干网的连接、通村公路之间的连网，构建便捷快畅的城乡一体交通网络，实现“路、站、运”一体，“建、管、养”结合，真正使“康庄工程”成为方便农民出行、发展农村经济和建设新农村的“保障工程”。
四、实施农村劳动力培训转移工程，培育新农民。农民素质对劳动力转移就业、家庭增收致富和农村社会稳定起着决定性作用。培育高素质的新型农民，是建设社会主义新农村的关键环节。我们围绕“每年至少让1万名农民接受专业技能培训”目标，大力实施“农民知识化”工程，依托产业发展和面向市场需求，建立中介主动、政府推动、部门互动培训机制，积极建设职业技能培训基地，广泛开展订单培训、定向培训，使全县适龄农民特别是中青年这个重点群体成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。同时，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就一代既有较高思想道德素质又有一定专业技能、文明守法的现代农民。在此基础上，积极培育和依靠社会各类职业中介机构，扩大劳务输出，鼓励本地企业招收本县劳动力，加快农村劳动力向二、三产业转移，让农民进厂当产业工人、进城变城市居民。
第8篇
近年来，大庄子乡党委、政府在农业和农村经济建设中，立足农村经济结构调整、加大基础设施建设投入，推广普及科技新技术、加大招商引资力度取得了较好的成绩，全乡农业与农村经济实现了新的跨越和发展。但如何进一步推动全乡经济的进一步发展，全面实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，民主管理”的社会主义新农村这一目标，就成为当前乃至今后一段时间需要探讨和解决的问题。针对这些问题，我们通过走访座谈、分析了解对当前新农村建设情况进行了调研，具体情况如下：
一、基本情况
大庄子乡共有6个行政村，36个村民小组，2437户，8962人，耕地38686亩，全乡农民人均纯收入2005年达到4594.6元，比2005年增加205元。全乡有党员612人，党支部12个，党小组40个。
二、发展现状
“十五”期间，全乡农村经济出现四大变化：一是农业结构调整效果明显。二三产业、养殖业、林果业产值占农业总产值的比重逐年增加；二是农作物品种结构优化。优质抗虫棉达到75%以上，肉羊新品种改良率逐年增加，林果业高接换优等新技术全面推广。
三是农民人均纯收入增长较快。2005年全乡农民人均纯收入4596.6元，比2004年增加200元，增长8.03%，比2000年的3386元，增加1210元，年均增长202元，年均递增7.4%。四是农村住房建设发展迅速。全乡共有2437户，2005年共修建高标准小康房45户，95%的农户按照统一的标准修建了砖混结构的住房。
三、存在的主要问题
从这次调研的情况看，大庄子乡新农村建设，总的形势较好，部分农民比较富裕，房子比较漂亮，农村也比较稳定。但同时也还存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。
1、村级经济实力薄弱，牵引力不大。近年来，由于乡村两级加大对重点产业发展、公益事业建设、基础设施配套及文教卫生等项目的投入和建设，使乡村两级债务沉重，少则数万元，多则上十万、几十万，甚至更多。村级经济实力薄弱，发展经济包袱沉重，使经济发展难以形成牵引力、向心力。
2、传统农业难以拓展，支撑力不强。大庄子是一个传统的产棉大乡，棉花在全乡的经济中占有主导地位。但是，现在由于受气候、品种、市场等因素的制约，棉花产业的发展空间越来越小，除了进一步调优、调精、提高单产外，发展的潜力似乎不大。同时，传统农业还受自然灾害、市场供求等因素影响，处在一种“望天收”的极不稳定的状态，对农村经济发展的支撑十分有限。
3、加工产业规模偏小，带动力不足。近年来，各村都相继建设了一批小型加工企业。但由于资金有限，投资规模小，市场风险大，经济效益差，这些企业都还处在创业的初期阶段，自身的生存发展还十分困难，更不用说带动农业和农村经济快速发展。
4、农民增收门路狭窄，增长点不多。在深入基层调研中，我们深深地感到：农民增收门路狭窄，产业结构调整任务艰巨。传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能从根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。虽然收入相对较高，但受群众观念、农民素质、就业门路所限，盲目性大，流动性强，难以稳定就业，也不是长远之计。
四、对策和建议
1、要坚持富民为先，千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。尽管“十五”期间，全乡农民人均纯收入达到4596元，初步具备了建设社会主义新农村的基础条件，但农民收入渠道不宽，增收基础并不稳固，靠天吃饭、靠农业增收的现状并未根本改观，偶遇自然灾害，稍遇市场波动，增幅就会大起大落，陷于徘徊。因此，在推进社会主义新农村建设过程中，我们要把增加农民收入作为振兴全乡经济的中心任务，摆在一切经济工作重中之重来抓，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，采取“内外抓、综合抓、重点抓”，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。
2、要抓住主线，巩固和发展增收基础。在现阶段，要以市场需求为导向，抓住农业结构调整这条主线，把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来，加快农业和农村经济增长方式的转变，加快传统农业向现代农业的转变。一是优化品种结构，加大示范带动。结合本乡实际，通过引进产量高、抗病能力强的品种，加大棉花的产出率，同时通过棉花膜下滴灌等新技术的示范，带动棉花产业增产增收。二是要依靠科技，改造提升传统产业。要在继续推广jd-3、jd-4、9665、丰棉8号等新技术的推广应用的同时，要以科技为动力，坚决淘汰劣质低效品种，积极探索推广棉花双株双层立体间作模式，最大限度地发挥有限资源的综合效益和潜力。三是大力推行农业标准化，做到农产品按标生产、有标上市。农产品的竞争已进入质量竞争、品牌竞争的时代，无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的效益呈倍增长。“十一五”期间，要顺应消费需求，高度重视标准化，普遍推行标准化，建立健全主要农产品和特色农产品的标准化技术操作规程，从源头上把好农产品质量关。
3、要创新机制，加强和培植市场主体。一是扶持种养大户，培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户，采取政府扶持支部引导、农户投资的办法，大力发展规模养殖，引进优良品种，采用精细的管理方式，逐步发展状大起来，使他们不仅是科学种养致富的典型，而且成为农村先进生产力的代表。二是扶持农村专业合作经济组织，培植科教、流通、农资服务的主体。要引导农村大户、运销能人、龙头企业、基层干部和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会，提高农民组织化程度，提高农村经济的自主发展能力。
第9篇
关键词：新农村建设 传统民居 风格 建筑文化
建筑是人类生存的重要空间，是生活环境的主要构成部分，建筑的形制及材料使用总是与一定时期的生活环境及生活方式相联系。①湘西是一片山地纵横的区域，除汉族以外这里还生活着苗、侗、土家等少数民族，各民族长期聚群而居，形成了独特的湘西文化。由于多山的原故，村寨民居只能因地制宜，依地形而建，有的临水、有的依山傍谷，也有建在田埂上和半山腰的，形成层层叠叠、错落有致的格局，体现了人、建筑与环境的和谐统一，富有浓郁的地域乡土色彩，是湘西各民族各个历史时期精神与物质的统一和深沉文化的体现。②湘西传统的村寨民居在一定程度上反映了当地居民的审美意识及哲学思想，是当地文化的重要展示。近年来，伴随着新农村建设对交通的改善及经济的发展，村民的生活环境及生活方式也得到了改变，一些村民致富后开始盖起一栋栋毫无特色的楼房，这些现象如不引起重视，将会使整个湘西地区乡土民居与湘西世代相传的乡土建筑文化割裂，使湘西传统的乡土建筑特色散失。若干年后，当我们再进行反思时，已无法恢复远去的传统，这将给湘西文化带来无法估量的损失。如何看待湘西传统乡土建筑，这关系到湘西世代相传的乡土建筑文化的存亡问题。
一、湘西村寨民居的建筑形制及现状
“建筑”作为一种造型活动和营造活动，包含的内容很多，物质的、技术的、经济的，差不多都涉及③；传统的湘西民居多使用“杆栏式”楼居与地居结合的建筑形制，有正房、偏房之分；正房有火堂、堂屋、卧房，偏房圈牲畜、堆放杂物及农具。④湘西村寨民居在造型特征、内部空间、平面布局、装饰风格等方面都各有独创，是“杆栏式”建筑与山地的生态环境及生存方式相结合的创造性发展，其主要特征如下。
巧妙结合的地居与楼居。湘西地区农村由于地处山地，很难找到用于建房的平地，因而采取将山坡推平，在此基础上建屋，就是常说的地居。另一部分用“吊脚楼”的形制，将外伸吊脚楼部分与地居连为一个整体，从而形成地居和楼居两个不同的居住空间。
主次性的空间布局。湘西民居在布局上有正房、偏房，正房设有堂屋，占整个建筑面积的1/3，形成了以堂屋为主的平面布局。堂屋不但是主要的活动空间，并且是进入其他空间的通道。
瓜柱结构的建筑架构。传统的湘西民居采用卯榫结构的木结构架构，采用三柱四瓜或五柱七瓜的建筑形制，并在窗棂、枋头、柱头等部位雕刻富有乡土情趣的图案。
长期以来，因受大山的影响，湘西交通极不便利，各个村寨又分散在崇山峻岭之中，村民基本处于自给自足的生活状态。一些必备的生活物资只能靠肩扛手提进山，大宗材料及物资无法进山。在经济相对落后的环境中，湘西地区居住条件较为简陋，民居以当地杉木为主材，条件好的家庭用薄杉木板做隔墙，条件差的家庭以杉树皮及粗陋的原木为隔墙，屋顶盖稻草或杉树皮，能盖青灰瓦的房屋就是条件较好的了。由于墙体隔板较薄，日晒雨淋后木板极易变形，形成许多大小不等的缝隙。冬天北风穿堂而过，十分寒冷；夏天不能隔热，隔音效果也不好，居住条件较为艰苦。一些村落民居没有独立的卫浴及伙房，生活污水任意排放，卫生条件较差。夏天整个村子和居民室内气味难闻，又容易滋生蚊虫，伙房生火又使整个居室空间充满烟雾，长期在这样的环境中生活，给村民的健康带来了不利的影响。改革开放后，村寨中青壮年劳动力几乎都外出务工，村中一些房屋长期没人居住，许多房屋坏了后又长期得不到检修，导致一些空屋破败不堪甚至倒塌（图1）。
二、新农村建设中湘西民族地区村落民居建设存在的问题
近年来，国家开展新农村建设，发展了农村经济，有效地改变了农村的面貌。新农村建设使长期困扰湘西村寨经济发展的基础设施得到了划时代的改变，每个村都修通了水泥路，方便了村民出行，改变了村寨祖祖辈辈手提肩扛的劳作方式。大山里丰富的林业资源得到了开发，村里的经济得到了发展，大宗物资如现代的建材可以顺利运进山来，加上青壮年劳动力外出务工，使得村寨家庭经济状况得到了改变。经济上的改善，加上外界新的生活观念的影响，尤其新生代的村民外出务工谋生，接受了新的价值观和生活观念，城市生活居住环境的舒适性和实用性，给了他们极好的范本。加上新农村建设的相关政策支持，一些较早出去有一定经济实力的回乡村民开始谋划自己的居住空间和环境，根据自身经济条件对自家原有住居进行了改扩建或新建，极大地改善了住居条件，也改变了湘西地区村寨落后的面貌，但也存在一些不可回避的问题，主要表现在：
1.改造过程中过度使用现代材料：在对现有的住房进行改造过程中出现了对现代建筑材料盲目崇拜和不加选择地使用，认为只要是现代的就是好的，完全抛弃了湘西传统的本土建筑材料。比如，将原有的木质栏杆换成不锈钢材料，将木质雕花窗格接成了铝合金或塑钢材料，认为这样才有现代的感觉，其实一定程度上破坏了原有的建筑整体风貌。
2.改扩建中建筑形式的传统和现代组合：在保持原有主体建筑的基础上，将架空层以砖混结构代替，并在外墙装饰上以大部分城市建筑外墙装饰的手法，贴上不同色彩的墙砖，这样就形成一栋房屋的传统与现代不同风格的格局。还有在主体建筑以外增加一部分住房，用作卫浴间和伙房，但增加的建筑完全是现代砖混结构，外墙贴上白瓷砖，新加的建筑不管在形式还是材质上都与原有的建筑脱节，形成强烈的反差（图2）。
3.新建房：一些村民由于全家长期外出，住房年久失修已不能入住。一些村民将原有的“土、石、木”拆除后重新建房，这些新建房完全抛弃了湘西传统民居建筑风格，采用现代砖混结构，外墙贴了墙砖或涂了涂料，采用铝合金窗或塑钢窗，所有建筑材料和建筑式样都体现出现代风格，在青山绿水和一片低矮的青灰瓦的木质建筑群中十分扎眼，破坏了整个村落传统的建筑风貌（图3）。
新农村建设中湘西地区村寨民居在改造、改扩建、新建中出现的问题已对湘西民族地区村落民居的传统风格造成了极大破坏，割裂了自然、历史、地域、生态、文脉的关系。现在一些较著名的旅游景区采取相应措施保护传统民居，如果一般村寨不采取相应措施而任由传统民居自然发展，若干年以后，就会形成千村一面的建筑风貌，给湘西村寨民居传统建筑文化及湘西地区整体旅游开发造成严重的后果。
三、新农村建设中湘西民族地区村落民居改造、改扩建、新建的措施
第10篇
一、大兴龙村基本现状
大兴龙村位于新市镇南部1公里，距耒阳市区22公里，耕地面积：2425亩，旱土：750亩，林地面积2200亩。全村共有15个村民小组，总户数615户，人口2684人，党员91人，全村共有劳动力1200余人，外出务工人员700余人。主要产业为种植水稻、油菜、蔬菜、水果等农作物，养殖生猪、鸡、鸭等家禽。通过初步摸底调查，该村两委班子团结，群众对社会主义新农村建设热情很高，积极性很大。
二、新农村建设工作进度
（一）工作队进驻伊始首先在2016年的基础上完善修定了详细的工作规划，并结合实际情况排出了《2017年大兴龙村新农村建设工作计划表》；工作队建立了考勤制度、学习制度、财务管理制度、值班安排表等，并一一按要求都已上墙，以利于更好的开展新农村建设工作。
（二）电力设施提质改造。耒阳国网电力公司在2016年现场勘查的基础上，今年2月份已经动工陆续更换老化的3台变压器和线路，计划12月底之前完成大兴龙村的农网改造升级。 计划投入资金100万元左右。
（三）新农村建设扶持资金落实情况。工作队积极主动与后盾单位汇报情况，争取后盾单位资金支持。目前市发改局落实10万元、安监站已经开票5万元准备入账、政府办已经同意扶持资金3万待开票入账。
（四）“穿衣戴帽”改造。工作队6月份配合新村办和财政局对2016年未验收的工程进行了扫尾验收，4月并就美化村庄达到整体效果工作队对还没有进行“穿衣戴帽”改造的房屋进行前期房屋整治规划摸底，提前做好了危房的前期改造工作，为下半年“穿衣戴帽”工程打下了坚实的基础。
截至今日，共拆除危房、残房二十多间，新建民房10余间，展现了村民建设新农村改变农村风貌的决心。
（五）村容村貌整治
1.休闲健身广场建设。今年2月份在市文广新局的资助下，在1、2组大岭湾正厅房旁成功安装好了一批体育健身器材，修建好了健身广场，为帮助农民朋友健身锻炼，增强体质，充实群众文化生活，激发群众积极参与新农村建设起到了积极的作用。
2.美化村组的路灯安装。工作队与村委会商议在2016年的基础上以1、2组大岭湾为中心往两边辐射，拓宽村组亮化的面积，此工作已经申请报告市城镇办，计划新增安装120盏太阳能路灯，12月底之前全部安装调试完成。
3.大岭湾村中央广场硬化。截止6月中旬，完成了坪地硬化2100平方。
4.利用植树造林好时机，2月份完成了村庄120亩绿化工作。
5.融村级办公与电商中心的活动场所，投资75万元，目前已经建造2层，预计不久可竣工，今年底之前村部可以搬进办公。
6.完成村内通组公路硬化1公里。修建原高桥7组现大兴龙9组乡村公路近1公里，6月份已经与交通旅游局报告，计划年内修通，投资30万元左右。
7.欧阳海灌区大兴龙段主干渠道硬化工程已于今年6月份完成，渠道总长将近2公里。
（六）村规民约已经协助村委会制定好，目前已经上墙公示并发放到村民手中，让群众知晓新农村建设，从心底上支持，行动上拥护配合好新农村建设的实施。
（七）环境卫生整治。继续全面整治路面乱堆乱放、乱建、乱倒行为，落实门前“三包”，4月份添置了垃圾箱10个。
（八）农村产业发展
1.种植业。今年2月份新增流转土地1000亩，用于种植双季稻、油菜和西瓜。通过一流转五服务,将土地转包给水稻种植大户曹利古的“绿联农民专业合作社”统一规模化经营，农民在赚取承包费同时优先本地用工，达到双赢目的带动农民共同致富。
2.协助引进新市中科园花卉产业发展有限公司，在渠塘村种植数千亩玫瑰花，玫瑰园将依托新市镇域内旅游资源，深加工玫瑰花茶、精油产品和规划建设农家乐，计划打造成一个集经济作物、玫瑰观赏基地、休闲娱乐为一体的玫瑰主题公园。
3.畜牧养殖业。走访养牛专业户，帮助他们积极争取政策支持。
4.计划还耕退湿100多亩，预投入240万元，4月施工，12月底完成。
（十）加强村级班子建设。今年6月份顺利圆满的完成了新的村级班子的选举工作，新班子的成立为更好地为村民服务起到了积极的作用。
第11篇
[论文提要] 要通过推动城乡协调互动发展促进新农村建设，就必须建立和完善城乡空间]进机制、城乡人口流动与就业机制、城乡产业关联机制、城乡金融资源双向流动机制、城乡技术创新与扩散机制、城乡生态良性互动机制、城乡社会文化融合机制等七种机制。
长期以来，由于受二元管理体制的影响，我国城乡之间的经济社会联系受到了很大的阻碍，造成了整体经济运行的低效率，社会主义新农村建设的目的正是要改变这种低效率的状态，其中关键的一环就是改革城乡二元体制，建立城乡协调互动发展机制。为此，党的十七大针对新农村建设，明确提出要“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”所谓“机制”，是指有机体的构造、功能及其相互关系。按照系统论的思想，有效的“机制”一旦形成，在外部环境稳定的条件下，系统就能保持稳定运转和功能的正常发挥，而“制度”、“体制”和“政策”则是促使有关“机制”形成并影响“机制”发挥作用的手段和工具。因此，“城乡协调互动发展机制”，是指为保证城乡经济社会形成统一的可持续发展的系统，需要具备的城乡系统各子系统及其要素的构造、功能和相互关系。构成城乡系统的要素主要包括土地、人口、产业、资金、技术、生态、文化等，相应地，城乡互动发展机制应该包括空间]进机制、人口流动与就业机制、产业关联机制、金融资源双向流动机制、技术创新与扩散机制、生态良性互动机制、社会文化融合机制等主要内容。要通过推动城乡协调互动发展促进新农村建设，就必须从这七个方面着手，建立和完善城乡空间]进机制、城乡人口流动与就业机制、城乡产业关联机制、城乡金融资源双向流动机制、城乡技术创新与扩散机制、城乡生态良性互动机制、城乡社会文化融合机制等七种机制。
一、城乡空间]进机制
城乡空间]进机制主要是指城镇化过程中空间形态由低级向高级]进的机制。合理的空间]进机制主要包括两个方面的功能：一是确保足够的农业用地规模，以满足城镇化和工业化对于农业产品的需求；二是确保高效合理的空间组织形态，以实现产业的合理布局和城市空间的充分利用。
我国人口数位居世界第一位，但2006年城镇化率仅为43．9％，城镇化任务十分艰巨。但同时还面临着人多地少、资源短缺等现实约束，以耕地资源为例，2006年，我国人均耕地面积仅为0．099公顷。因此，中国别无选择，必须建立和完善城乡空间]进机制，走新型城镇化道路。城乡空间]进机制主要通过规划、法律等手段来引导。首先，要严格保护耕地资源，严禁任何缘由的占用和破坏基本农田，同时增加对农业的投资和补贴，确保农业的持续增产增收。其次，要科学规划城镇和工业布局方向，城镇和工业用地优先使用荒山、荒坡等不宜农耕的土地。最后，要提高城镇和产业空间利用标准，城镇的空间开发要以内涵式开发为主，积极发展楼宇经济和组团式城区，提高城镇空间利用效率；产业空间布局要符合高标准的多层标准厂房、单位土地面积投资下限等要求，采用节约型生产方式。
二、城乡人口流动与就业机制
城乡人口流动和就业机制是指人口在城乡间自由流动和选择就业的机制。完善的城乡人口流动和就业机制可确保城乡劳动力市场的一体化，依靠城镇化吸收过剩的农业人口，依托大城市发展辐射作用覆盖面大的城市群，使城镇化的成果惠及广大农村和落后地区。
通过城镇化使落后地区的人口实现充分就业是实现城乡协调互动发展的根本途径之一。城乡人口流动与就业机制主要通过制度的创新来加以完善。首先，要完善城乡一体化的教育制度，加大对农村和小城镇基础教育的投资力度，做好大中城市高水平教育机构对农村及落后地区学校的对口帮扶工作，提高这些地区居民的人力资本和就业能力。其次，要彻底消除对于外来人口和流动人口的歧视性政策，改革户籍制度和社会保障制度，禁止就业市场的地方保护主义行为，充分尊重公民的迁徙权利和就业权利。最后，要提高城镇的管理水平，尤其要提高针对流动人口的医疗、治安、子女入学等公共服务的效率和效果。
三、城乡产业关联机制
城乡产业关联机制是指以工业和服务业为主的城镇产业与以农业为主的乡村产业之间的互利合作。完善的城乡产业关联机制是体现城乡经济主体利益一致性，进而实现城乡经济一体化的基础。
我国对外输出的产品仍以低附加值的能源、矿产、粗加工品为主，过短的产业链条和对国外市场的过分依赖削弱了城乡之间的产业关联，不利于城乡经济一体化以及区域乘数效应的实现。要建立和完善城乡产业关联机制，就必须合理安排各类城镇和乡村的产业发展方向。城乡产业关联机制主要通过产业政策来引导。首先，要大力扶持涉农工业和服务业的发展，增强城镇食品工业、农机工业、批发零售、粮食期货等涉农产业对农业发展的带动作用。其次，要理顺乡村农业与城镇工商业的产品交换关系，避免粮食、食品和农资价格的大幅波动，确保城乡、区域产业之间物流的顺畅和贸易的公平。最后，要大力调整产业的布局结构，按照规模化的要求布局农业，按照集群化的要求布局工业和服务业，促进各产业之间的交流、协作和融合。
四、城乡金融资源双向流动机制
城乡金融资源双向流动机制是指城乡之间存款、贷款、证券、财政资金等金融资源交互流动的机制。合理的城乡金融资源双向流动机制应当确保资金得到最有效的利用，并最大限度地满足城镇和乡村居民的金融需求。
目前，我国金融系统存在明显的二元性特征，由城镇流向乡村的金融资源主要是有限的财政资金，而由乡村流向城镇的金融资源则主要是大量的居民存款。建立和完善城乡金融资源双向流动机制对于新农村建设的速度和效果将产生关键影响。城乡金融资源双向流动机制需要通过制度创新和政策引导来完善。首先，要提高大中城市的金融发展水平，尤其要在中西部地区打造若干个区域性金融中心，提高金融资源的整体规模和质量。其次，要积极引导城镇金融机构面向广大农村和落后地区开拓业务，提高城镇金融对农村金融，以及大中城市金融对小城镇金融的带动作用。最后，要努力创新农村地区的金融组织制度，大力推进小额信贷业务，提高农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行、农业发展银行等各类金融机构服务“三农”的效率，积极开展各种形式的农业保险业务。 转贴于
五、城乡技术创新与扩散机制
城乡技术创新与扩散机制是指城市科学技术的创新能力及创新成果对乡村及落后地区的扩散并带动乡村和落后地区经济发展的机制。一般来说，大中城市是技术创新活动的集中地，而创新成果向乡村地区的扩散和传播能力将决定城市辐射带动能力的大小。
我国城镇辐射带动能力较弱的一个主要原因就是大中城市的技术创新能力弱，而且技术创新成果的扩散渠道不畅。城乡技术创新与扩散机制主要通过科技体制改革来完善。首先，要提高大中城市科研机构的整体规模和创新能力，不仅要增强各大高校、科研机构的实力，而且要大力鼓励企业界的研发活动，引导和支持创新要素向企业集聚。其次，要加强科研机构与广大农民和落后地区中小企业的交流合作，促进科研成果在农村和落后地区的产业转化。最后，要提供合理的利益诱导政策，鼓励技术人才投身农村和落后地区的建设。
六、城乡生态良性互动机制
城乡生态互动机制是指城乡之间生态相互联系、相互影响的机制。地域上相连的城乡在生态上本就是一体的，任何一方生态的变化都会对另一方的生态造成或大或小、或正或负的影响，甚至产生进一步的连锁反应，而良性的生态互动机制则可保证城乡生态的协调发展，实现人类社会经济的可持续发展。
改革开放以来，我国在取得了惊人的经济成就的同时，也付出了惨痛的生态代价，在新农村建设中，必须扭转生产方式，实现碧水蓝天的良好生态。城乡生态良性互动机制主要通过法律规范和相关制度来实现。首先，要大力改造和恢复生态，加大对环境治理的投资力度，抓好人工造林、退耕还林还草等生态工程建设，划入“禁止开发区”和“限制开发区”的地区要严格执行有关规定。其次，要严格控制污染物排放，制订严格的法律法规，完善投资项目环境保护审查、污染物排放许可等制度。最后，要积极扶持循环型经济技术和环保产业的发展，依靠科学技术改造高污染、高能耗的传统工业和传统农业。
七、城乡社会文化融合机制
第12篇
尽管近几年中央一系列新的涉农政策的落实和刚提出的新农村建设的逐步推进为现在农村的发展带来了一丝生气，但在农村，尤其是中西部的农村让人感到最多的依然是它的萧条与破败。满目的是弃荒的土地，破落的房屋。偶尔有几幢不错的房子也只是让宁静的村子显得凌乱和不协调。基本没有什么象样的乡村公路，不少村子的人们去趟县城也不得不花去整天的时间。大部分的青壮年都已进城谋生，留下了妇女老人和孩子。人们没有把希望放在土地上，何况那么点土地也仅仅只是福利田，只能保证生活，生产不了多少价值。除了农忙时间，人们大部分忙碌于非生产性的污七八糟的各种琐事之中。生活中基本没有什么娱乐活动，唯一调剂生活的是电视和麻将桌，而电视要么就是各种古肥皂剧，要么就是反映城市人们的生活。电视里的东西大都是些与他们世界完全不相关的表演和调情。人们也还没有足够的经济条件使生活环境有一个大的改变，有一个卫生的生活方式，很多住房人蓄没分开，没有象样的自来水系统，没有卫生厕所。
当然，城市的繁华与发展也只是相对的。当农村的人们在顶着烈日对付那并不能提高他们生活水平的一亩二分地的时候，当农村人在为谁家的孩子在外面赚了好多钱而艳羡，或者在为今年因生猪蓝耳病疫的损失而惋惜，在为儿子结婚修房子没有大的经济来路而诉苦的时候。忙碌的城市人同样在为生活而奔波，穿着有农村人没有的整齐与光鲜的衣服，手里揣着大部分农民不敢想的十万八万，但这些并没给他们带来一丝稳定和富足感。生活竞争激烈，目标也已经更高，要求是房子和车子。中国城市人生活同样充满了压力和不确定。
不管怎么说，农村与城市的差距是很大的。而巨大的城乡差别和区域经济差距的存在不是一个稳定和强大中国所需要的，城乡社会的巨大鸿沟和区域经济的严重分裂一定会影响到我们社会的和谐。在发展经济的过程中，我们太多强调国家本位，没有注意社会的协调平衡，现在到了要更多的强调社会本位的时候拉。这也不是一个以人为本的社会的真正需要。
不仅仅是党员，不仅仅是入党积极分子，作为每一个中国人，每一个生在中国这片土地上的人，都应该思考这些问题。常常听人说，这些是政治家思考的问题，这是政治问题，与我们何干呀，你我也改边不了现状。过多思考这些问题不如多挣点钱，多改变一下自己的生活。不错，人生活在社会是为了追求一个美满的生活，简单点说，大家都是在为自己的利益而奔波，忙碌。但很多人并不明了政治实际就是一个社会中的不同的利益集团的人不同社会阶层的人利益的博弈。何况现在中国政府已经从权威性政府在向服务性政府转换，我们党的革命党思维也在向执政党思维转变，政治生活已经变成是一种切切实实的社会生活。关注自己，首先必须关心社会。每一个关心自己的利益或者关乎父母周遍人的利益的事情有什么理由不去关注呢？这也并不是一个大而泛的问题。当然，不可能每个人都要每天都去关注我们这个社会，每个人都要对这个社会做点什么。一个人在社会中做好他自己的角色，本身就是对社会的贡献。但是，一个对社会有更多的关注人，他的视野会更加开阔，在他自己的位置上起码会很少做出‘无意识’危害社会行为。在一个还不成熟的社会，在一个特定群体中，一个人的行为也许不知不觉做个对社会不利的事情的。比如，在一个注重表面东西的城市里，一个尽职尽责的城管，评价他就会有不同的结果。何况这是一个需要更多具有社会责任感的人的时代。
现在社会最被需要关注的是农村。
第13篇
关键词：新农村建设 村镇规划 管理 问题 探究
一、新农村建设中村镇规划管理的重要意义
在当前践行社会主义新农村建设工作的过程中，村镇规划工作承担着规划农村建筑空间布局、优化村镇基础设施建设的职责，进行通过科学合理的规划来改变农村面貌，将农村经济的发展切实展现在社会面前，并以农村基础条件的不断优化与完善来进一步服务于农村居民生活水平的提升。而在实际践行村镇规划管理工作的过程中，需要以政府的宏观指导为基础，在保护村民合法权益的同时，实现对社会利益的协调，并对相应配置空间的优化。
二、当前在新农村建设中村镇规划管理所呈现出的问题
现阶段，在全面推进社会主义新农村建设步伐的过程中，村镇规划管理工作的开展所面临的最大困境为：自2007年《城乡规划法》颁布实施以来，由于县级以下规划与管理主体的改变，逐渐形成了乡村和集镇规划在基层人民政府，监督管理在上一级城乡规划建设管理部门的局面。而乡村和集镇规划一旦出现重大违法案件，上一级城乡规划建设管理部门的监督检查单位没有强制执行权，只能申请本级法院执行，但是部分地方的法院在2013年起已不再受理此类案件，造成了监督管理不能按照现有既定的规划有效彻底执行，乡村和集镇规划很难有效的实施，规划的严肃性也就无从谈起。加之当前各级政府为了完成地质灾害、贫困户等政策性的移民搬迁指标，以政策鼓励村民搬迁入移民安置区去生活，但对于老百姓而言，其主观意识方面，很大程度上不愿意进入到指定安置区，而更愿意住在交通便利的地点，比如集镇路的出入口等地方，宁愿花钱或是用好的田地进行兑换，甚至在集镇的黄金地段或主要公路沿线见缝插针式的抢修、强修住宅。此种情况下，村镇规划管理工作人员作为政府与村民沟通的桥梁，也是该项工作落实的主体，需要对这一矛盾与问题进行妥善解决，以此来助力于社会主义新农村建设。但是，在解决这一问题的过程中，首先则就需从该项工作开展的本身出发，寻找“病根”。具体而言，村镇规划管理工作所呈现出的实际问题为：第一，相应理论体系不健全。第二，相应技术标准与规范缺失，管理存在交叉重叠。第三，相应规划收费标准不合理。第四，村镇建设规划管理力量薄弱。
三、基于新农村建设下村镇规划管理的有效对策
（一）以完善规划管理体系的搭建来基础
在全面推进社会主义新农村建设步伐的过程中，对于村镇规划管理工作的开展而言，则需要以完善管理体系的搭建为基础，结合村镇建设的实际情况，对这一管理体系进行细化与完善，要在进一步完善相关技术标准的基础上，结合地方实际来制定相应的规划管理条例办法，以此来确保规划管理工作的开展能够有章可循，有法可依，为实现规范且完善的规划管理体系的编制奠定基础。
（二）明确收费标准并进一步加大基础设施建设力度
第一，在相关收费标准上。基于目前在村镇规划设计中存在收费不合理问题，需要国家出台统一的标准，以法律的出台来约束规划设计收费行为，进而确保整个规划管理工作能够实现规范开展，并保证各方面人员都能够承担起自身的职责，共同致力于新农村建设工作，切合实际的解决村镇规划与管理上所存在的问题。
第二，要进一步理顺村镇规划管理体制，强化基础设施建设。从文中的分析可知，当前对于村镇规划管理工作的实际开展而言，面对的最大问题便是基层组织的规划与管理单位主体不统一，造成管理上存在交叉重叠，加之乡村和集镇规划历史欠账大，主要表现因地区发展不平衡，造成配套基础设施建设投入力度不够以及不完善，或功能性规划不健全，即便之前做过规划的也已不适应现阶段发展形势的要求。土地、镇政府、城建部门的交叉管理加重了集镇居民的建房成本，因此村民和居民更愿意就近的在公路沿线或见缝插针式在集镇黄金路段建房。政府鼓励村民搬迁，但是村民却表现出了不配合甚至不满的情绪，宁愿花高价在交通便利的地点进行房屋修建，也不愿意搬迁到指定的区域。而基于产生的这一矛盾的主要原因下，要想调动村民搬迁的积极性，配合村镇规划管理工作的开展，最为重要的是要进一步加大对村镇基础设施建设的投入力度，农村不愿意搬迁，归根结底在于搬迁后配套基础设施不完善，不能充分有效吸收迁入居民剩余劳动力的就业问题。所以这就需要在不断拓展融资渠道的同时，建立完善的激励机制，并建立新农村示范典型，让村民切实的感受到何为新农村，为什么进行城镇的规划管理，只有感受到规划管理工作所带给广大村民带来的益处，才能够激发其积极性，获得老百姓的积极配合，以此来确保村镇规划管理工作的顺利开展，并为促进新农村建设发展步伐奠定基础。
（三）规划管理工作所应注重的重点事项
在实际落实村镇规划工作的过程中，则需要具备全局意识，能够从村镇的整体建筑与基础设施的布局进行规划设计，确保逐渐向城市规划标准靠拢；在此基础上，要适当调整规划期限，并注重城镇卫生绿化事业的规划管理内容，完善规划村镇垃圾处理流程。而在农村条件不断改善的背景下，对于村镇规划管理工作的实际开展而言，也就解决了当前村民不愿意集中搬迁到指定区域的矛盾与问题。
综上，在新农村建设中，村镇规划建管理工作的开展在新时期下面临着一系列的困难与挑战，为了解决当前村民不愿意搬迁到指定区域而致使村镇规划管理工作停滞不前这一难题，本文从当前村镇规划工作所存在的实际问题着手，在明确主要问题的基础上，提出了一系列建议，以试图在进一步完善村镇规划管理工作的同时，解决当前村镇规划建设所面临的问题，为进一步加快社会主义新农村建设步伐奠定基础。
参考文献：
[1]吴子荣.新农村建设中村镇规划管理问题探究[J].广东科技，2012（05）：146+148.
第14篇
关键词：县级图书馆；新农村建设；措施
党的十七大报告指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重，要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。县级图书馆作为城镇建设的文化前沿，与本地区新农村建设的发展密不可分，通过传递和输送科技信息等服务举措，助推新农村建设的发展。其主要服务对象应是广大的农村读者和急需新技术、新思路的新型农业及乡镇企业。县级图书馆服务职能发挥得如何，将直接影响新农村建设的整体水平，关系到农民整体素质的提高。加大对县级图书馆的投入和建设力度，转变服务观念，改进服务方法，提供信息支援，搞好文化服务，是今后各级主管部门和广大图书馆工作者的主要努力方向。
1 农村文化生活的现状与需求
1.1农村文化生活的现状
有的地方基层文化站因运转困难，已经形同虚设，农村的文化生活基本上没有，存在“看书难、看戏难、看电影难、收听广播电视难”等问题，健康的文化活动得不到有效开展，低俗的东西就会乘虚而入。在偏远乡村的个别地方，赌博盛行，封建迷信活动沉渣泛起，破坏了淳朴的乡风。农村文化建设严重滞后，与新农村建设的步伐很不协调，只有把农村文化搞红火，才能把新农村建设中的各项目标得以实现。
1.2 新农村建设对文化的需求
新农村建设的总体目标和要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面，体现了物质文明、精神文明、政治文明在农村的完美结合，是社会主义新农村的科学内涵。紧贴县域农村实际，新农村建设对图书馆服务提出了新的要求。新农村建设中的新型农民需要及时掌握了解：一是党和政府关于新农村建设的路线、方针、政策；二是在新品种引进上的信息资料服务；三是新农业的种养管理技术；四是病虫害的防治技术；五是乡镇企业和民营经济的发展信息；六是疾病预防控制，妇幼卫生服务；七是自然灾害的预防等常识。
2 县级图书馆在建设新农村中的作用
2.1 开展思想教育
要使广大农民群众投身于社会主义新农村的建设，致力于现代农业的发展中去，就必须首先转变其思想。图书馆为农村的思想道德建设提供系统的政治理论知识，通过书刊资料或其他方式宣传建设社会主义新农村的重大意义、目标任务和各项政策，激发广大农民群众建设社会主义新农村的积极性。
2.2 促进农村教育发展
图书馆可以以文献和非文献形式在农村举办各种活动，全面提高农村劳动者素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就建设现代农业的人才队伍。图书馆利用其信息传递功能，可通过向教育主管部门和农村中小学提供人才需求和国内外教育发展的信息，引领农村教育发展方向，加快农村教育发展速度。
2.3 推动农业科技创新
传递科学情报是现代社会赋予图书馆的一项重要的社会职能。图书馆汇集了农业各种相关书籍，包含着大量的农业科技和农民致富知识与技术。农民通过对这些知识、技术的获取，将快速提高自身的科技素质和专业技能，使农产品的品种、质量、产量具有较强的竞争优势。
2.4 提升农民生活质量
新农村建设中的“生活宽裕”，不仅是指物质生活条件的改善和温饱问题的解决，而是在生活富裕的同时，农民的文化需求也同步得到提高。在经济快速发展的今天，广大农民的物质生活条件得到极大提升，但精神文化方面明显滞后，文化生活贫乏，精神窘迫困顿，降低了农民的“幸福指数”。图书馆能够通过开展优质高效的文化服务。使文化产品、文化消费品惠及广大农民，真正体现新农村农民生活的宽裕。
3 县级图书馆为新农村建设的服务举措
3.1 加大资金投入，为新农村建设服务提供资金保障
把新农村建设服务纳入县级图书馆年度建设规划，并设立新农村建设服务专项基金。争取政府的资金，设立新农村文化服务专项经费。按新农村文化服务的计划，逐步增加购书经费，注意采购普及性、适应性、时效性强的农业科技书刊，满足农业发展的需要。
3.2 转变服务观念，为新农村建设服务提供理论支持
图书馆应该坚持以人为本的原则，以服务群众尤其是广大农民为重点，以读书活动为载体，不断拓宽服务领域。一是树立服务观念，坚持良好的职业道德。县级图书馆要坚持不懈地对职工进行职业道德教育，为科技兴农做出贡献。二是加强学习，不断强化图书馆对科技致富的参与服务意识。县级图书馆要在指导思想上把为振兴农村经济服务放在重要位置上，安排足够力量，扎扎实实为农民脱贫致富奔小康做出贡献。三是抓好信息反馈。在图书馆设置意见箱，定人管理，定期开箱，归类整理读者的意见和建议，对自身服务存在的问题限时整改，不断提高服务质量。
3.3 改进服务模式，为新农村建设服务提供资源平台
一是转变服务，不断发掘图书馆的服务潜能。县级图书馆要在坚持馆内阵地服务的同时，还要引导馆员走出馆门，把馆藏资源投放到农村，深入到农村一线为农民读者服务。二是建立农村流动图书馆。把农民所需求的图书等资料配备到流动图书车上，定期深入农村实行上门服务，解决农村读者远离图书馆，不方便查阅图书资料的需求，缓解农民读者看书难的问题。三是密切协作，提高服务实效。县级图书馆因现行的体制和运行机制的限制，单靠自身的力量很难做好新农村建设信息服务工作，必须与县级其他相关部门搞好协调合作，互通信息，并借助行政力量把服务工作落到实处，切实提高新农村建设服务质量。
3.4 开展活动，为新农村建设服务提供有效载体
通过丰富的馆藏、多种媒体的宣传以及举办各种丰富多彩的活动来吸引社会各阶层的参与，引领大众阅读。一是送文化下乡活动。县级图书馆，要根据科技兴农发展年度规划，针对季节特点，把农业科技知识，致富信息等制作成宣传图片、资料、影像光碟等，通过巡回放映、发放等方式，为新农村建设提供信息资源服务。二是举办特色文化展览活动。定期举办以新农业种养技术、乡镇企业建设、民营经济发展等为主要内容的科技专题文化展，为农民读者提供技术资料服务。三是开展专题讲座。定期举行农科专家专题讲座，为农民解难答疑。
3.5 建立局域网，为新农村建设服务提供共享资源
一是建立电子图书馆，开通局域网络。在县、乡、村建立图书服务局域网络，设置图书服务网站，把服务触角扩展到村级图书室。三是加强培训。定期开展乡村两级图书网络服务骨干培训，达到会操作使用，会维护管理，会排除一般故障。充分利用现代网络技术让新农村建设得到更广泛的信息资料服务。
参考文献
[1] 十堰市图.县级公共图书馆为“三农”服务存在的问题及举措.http：///，2006.5。
[2] 周梓平、陈永初.江阴市图书馆为农村信息服务案例剖析――兼谈县级图书馆服务创新思路.http：///，2007.11。
[3]高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗（党的十七大报告）.四川党的建设，2007.11。
[4] 王增红.图书馆为建设社会主义新农村服务的思考.中国科技信息，2006.12。
第15篇
关键词：农民专业合作社；社会主义新农村；农村经济
中央提出了建设社会主义新农村的二十字方针：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这一战略目标涵盖了农村物质文明建设和精神文明建设等多个方面，社会主义新农村建设作为一项系统工程，如何将作为新农村建设主体的分散的小农户组织起来，使他们真正成为建设社会社会主义新农村的主体力量，是现阶段农村建设所面临的一个非常现实的问题，农民专业合作社在这方面发挥的重要作用也是不可忽视的。
一、发展农民专业合作社对新农村建设的促进作用
发展农村生产力是建设新农村的基础，生产发展了才可以实现生活宽裕，从而对新农村建设起到促进作用。合作社的作用主要表现为“五促进、一增加”，即促进农业结构调整和特色优势产业的发展；促进龙头企业的壮大和农业产业化经营；促进农民进入商场组织化程度的提高和农产品的销售；促进农业科技的提高和农业科技成果的推广应用；促进农民合作意识的增强和农村社会的和谐稳定；增加农民收入。对于新农村建设而言，农民专业合作社的发展为社会主义新农村建设奠定了良好的人、财、物基础。具体来说合作社对新农村建设的促进作用表现在以下几个方面：
（一）发展农民专业合作社利于实现“生产发展”
农民专业合作社的成立改变了农民传统的生产经营方式，农户们不再是作为个体购买生产资料、销售产品。合作社作为农户之间联系的纽带为农户提供统一的产前、产中、产后服务，增强了农民进入市场的竞争能力，有效地促进了农业的“生产发展”。广西国和禽业养殖专业合作社是由当地4户养殖大户和当地的和丰禽业公司共同发起成立的，合作社依托公司在资金、技术和产品销售等方面的优势，实现了从产前到产后的“五统一”服务，即：统一鸡舍的标准化建设；统一供应优质鸡苗及农资；统一技术操作规程；统一技术服务；统一成鸡销售。通过合作社的统一管理极大提高了成鸡的产量与质量，增强了产品的市场竞争力。
（二）发展农民专业合作社利于实现“生活宽裕”
农民专业合作社主要是结合当地的资源禀赋，将分散的农户组织起来，从而使农户在进入市场的时候改变被动地位，拥有一定的价格话语权。因此，农民专业合作社是促进农民增收的重要依托。广西兴业洪波兔业养殖专业合作社响应国家“助农增收的号召”，推行“公司+农户”的养殖模式发展养兔业，为养殖户提供技术、兔苗、笼具、饲料、疫苗及回收商品兔等社会化一条龙全程服务。截止2010年发展养户500余户，出栏种兔5万只，出栏肉兔30万只，年产值1000多万元，年养户增加纯收入350万元，每个养户年纯收入10-15万元，实现养户人均增收3万元以上，有效的实现了农民“生活宽裕”。
（三）发展农民专业合作社利于实现“乡风文明”
培养新型农民，提高社员的科技文化素质是合作社为社员提供服务的主要职能和目标之一。合作社除了向社员讲授实用、先进的生产技术之外，还会向农民传递国家关于“三农”的方针政策、法律知识和精神文明建设等。合作社的培训方式灵活多样，比较容易为农民所接受，成为创新农村科技文化的载体和手段。农民科技文化素质的提高和农村新风尚的形成，促使农村形成诚信友爱、和谐互助的社会环境。农民思想和精神面貌的显著变化，极大地加快了“乡风文明”的实现步伐。事实证明，合作社已成为在新农村建设进程中普及先进思想文化、传播科学文明的有效载体。
（四）发展农民专业合作社利于实现“村容整洁”
农民专业合作社在提高农民素质，增加农民收入的基础上，为农村的精神文明建设提供了良好的条件。在合作社的带动下，农民形成团结互助的合作关系，同时带动农民更好地遵守法律和社会公德，良好的社会风气自然会带动农村实现“村容整洁”。
（五）发展农民专业合作社利于实现“管理民主”
农民专业合作社的基本原则之一就是“民管”，社员必须遵守合作社的章程，而章程是由作为合作社成员的农民共同讨论制定的，这就将合作社的全体成员紧密地联系在一起，提高了农民组织化程度。合作社不仅极大地提高了农民的组织化程度，增强了农民的自治能力，同时农民专业合作社也是实现“管理民主”的可行途径之一，合作社章程明确了各部门职责，对规范社员行为，实行民主管理起到了积极作用。管理民主作为社会主义新农村的重要内容之一，在新农村建设中具有重要意义。
农民专业合作社作为一种特殊的经济组织，它的价值基础和基本原则与社会主义新农村建设的基本要求具有天然的相同之处，因而，应进一步提高对发展农民专业合作社的认识，把农民专业合作社作为农民发展生车增加收入的载体；教育农民参与合作和提高素质的载体；连接政府与农民进行乡村建设的载体；繁荣乡村文化和培养乡村民主的载体，从而达到又快又好建设社会主义新农村的目的。
二、广西农民专业合作社发展现状
广西农民专业合作社虽然起步较晚，但是近年来随着农村商品经济的发展以及农业产业结构的调整，农民专业合作社取得了长足的发展。据广西壮族自治区工商局统计，截至2010年6月，广西农民专业合作社总数达到6495个，同比增长88.7%；合作社出资总额50多亿元，同比增长了2倍；成员总数71660人，同比增长了61.6%。
从产业分布来看，广西农民专业合作社涉及种植业、养殖业、手工业等多个行业，且大部分合作社集中在种植业及养殖业。在区域分布上，由于不同地区的资源禀赋、经济条件、交通条件以及产业结构各不相同，加上不同地区的政府对农民专业合作社的重视程度也不同，因此，广西各地区的农民专业合作社的发展情况也存在着明显的差异。广西全区14个市，农民专业合作社主要分布在玉林、梧州、桂林、钦州等地，从农业生产结构上来看，这些地区主要生产木薯、蔬菜、瓜果等；养殖上以家禽、生猪为主。这些农产品的市场供给价格弹性较小，因此农户有比较强烈的合作倾向，并有可能进一步向农产品深加工方向发展。
从地理位置上看，北部湾经济区例如：南宁、防城港、北海等地交通便捷，农产品的中间商或者直接采购者较多，农产品供给价格弹性较大，市场风险以及买房优势较小，因此农民组建合作组织的愿望较弱；相反，在一些受地理位置限制较大，交通不便，信息不够灵通的地方，农产品供给价格弹性较小，基本处于买方市场，农民没有定价的话语权，因此，这些地区的农民加入合作社组织的愿望比较强烈，相对来说农民专业合作社的分布也就较多。
三、新农村建设对农民专业合作社提出的新要求
建设社会主义新农村要充分发挥农民专业合作社的作用，以提高农村的自主发展能力，加快社会主义新农村的建设步伐。这就对农民专业合作社的发展提出了新的要求。
一是提高认识，为合作社的发展营造良好的外部环境。
二是规范管理，完善农民专业合作社的内部管理机制。
三是出台政策，加大农民专业合作社扶持力度。
四是加强培训，提高农民专业合作社成员素质。
农民专业合作社通过对农民社员进行统一培训、学习技术，提高了农民社员的素质，增强了他们遵纪守法的自觉性。因此农民专业合作社通过塑造新型农民推进了社会主义新农村建设。农民专业合作社的建立也为政府在市场经济下调控和支持农业的发展提供了杠杆和支点。在今后的发展中，农民专业合作社应加大对社员的培训力度，除了提高社员的种养水平之外，还应该进一步普及与农业相关的科技文化知识，提高农民社员的综合素质，为社会主义新农村建设奠定良好的基础。
参考文献：
