农田水利发展趋势范文

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第1篇

关键词：农田水利；技术；发展趋势；

中图分类号：S27文献标识码： A 文章编号：

前言

近年来，在农业可持续发展的推动下，在农村地区推广高效的节水技术是一种必然趋势。农田水利节水技术是农业生产可持续发展战略中一个重要的问题，农业发展离不开水资源，但如何合理并节约的利用水资源，是水利人员最关心的问题。我国的农业生产一直以来都是以粗放式进行，对水资源的浪费现象较为严重，特别是灌溉技术。根据国内外的科技发展情况和近期的水利发展趋势，介绍了农田水利事业的展望和科技发展。

农田水利技术的发展趋势

农田水利基本建设是直接为农业增产而服务的。我国初步规划到本世纪末在农村水利方面的奋斗目标是：争取新发展灌溉面积8 500万亩，增加排水面积4 800万亩，改善盐碱地和渍害低的农田5000万亩。对大中型灌区输水渠道积极采用防渗措施，对80%以上的井灌区采用微灌，解决了农牧区人畜饮水的困难。

1.1 节水技术

节水技术是国内外都很重视的问题，也是扩大灌溉面积的主要途径之一。由于当今大多数灌溉土地的使用方法都采用地面灌溉法，所以我们在改进地面灌溉技术和提高管理水平方面已经进行了长期的发展研究，并取得了不少有效的成果。近几年来，新兴起的一种新型灌水技术是间歇式灌水法，这种灌水技术的主要特点是通过间歇地方式向灌水沟送水，造成涌流状态，使沟内水流加快，推进速度，并使水分沿程入渗均匀。这种灌水方法比一般的灌水法省水 30%~50%，在有风的条件下，灌水效率要比平时高出很多。我国近几年在地面灌溉节水技术方面有了很大的进步，如在水稻、小麦等农作物灌溉方面研究出了既节水又增产的灌溉技术，旱田地膜覆盖灌水技术等，在井灌区区管道输水代替明渠输水，洼灌中采取大面积水平洼灌等都具有很好的节水效果。

1.2 调水技术

该技术在美、日、法等国应用较广，有明显提高用水效率的作用，并且有节水节能的效果。自动化灌水技术，在日本和欧洲已实施多年，因投资大，直接经济效益不明显，尚未能进入大面积应用阶段。国外解决水资源不足的途径，除采取节水措施外，主要是搞调水。已实现的较大调水工程有：例如巴基斯坦的西水东调工程，年调水150亿~200亿m，美国加州北水南调工程，年调水270亿m。大规模调水工作，将灌溉工程技术、机电提水技术提高到了一个新的水平，并促进了灌溉经济分析、灌溉生态环境等灌溉学科分支的发展，并解决了一系列规划、设计、施工、提水、环境评价等技术问题。

1.3 节能技术

节能和节水是息息相关的，是分不开的，所以国内外普遍在节水的同时达到节能的目的。

低压喷、滴灌系统以及太阳、风能在农田水利方面的应用，是节约能源的主要措施之一。

二、推广农田水利技术的必要性

我国农业生产受耕作技术和耕作习惯的影响，长期存在水资源的不合理利用等情况，在很多地区都存在对水资源的浪费。农业是用水大户，如果不能合理有效的利用水资源，那么，就会对农业周边的城市生活造成严重的影响，给企业发展带来很大的压力。因此，在农业产区推广农田水利技术，可以再很大程度上控制农业粗放型生产对水资源的不合理利用，提高灌溉效率，降低水资源的浪费。

2.1 从农业增长增收的角度来讲，完善农田水利节水技术可实现有针对性地农业科学技术研究，使建设生态农业成为一种可能。在进行水资源的调配的同时，进行各类农业技术革新实验，再通过农业技术革新实验对农田水利利用技术进行革新，这种相辅相成的方式既促进农业生产技术的革新，也有效地利用了水资源，为我国经济和社会可持续发展提供了强有力的支持。

2.2 从较大的背景上来讲，我国的水资源分布的极其不平衡，然而我国的农业产量分配的也不均衡，这就造成了在时间和空间范围内水资源匮乏，如果再不进行水资源的合理利用，那么就会造成严重的水资源紧张。尤其是目前我国农业产区先进生产和灌溉技术的推广不够，大面积灌溉在成大量的水资源蒸发和流失，没起到实际的灌溉作用。

三、国内农田水利节水技术发展新思路

由于我国农业产业水利设施与灌溉技术存在差异，开展农田水利节水技术工作可以改良灌溉方式、改变储水和蓄水方式，进而实现对水利资源的合理利用。

3.1 优化农作物结构，推广节水种植技术

对于不同的农作物，它的需水量也就不同，在实际种植作业中，可采用不同作物间作的种植模式，改变单一的种植模式，调整农田作物的种植比例，根据当地水资源情况，在不影响粮食产量的情况下适当推广抗旱品种，进而使得灌溉区域用水量降低，达到节约是资源的目的。还可以在部分地区推广节水种植技术，特别是用水量较少的地区，可积极推广坐水点种技术，进而提高农作物种植过程中水资源的合理利用。

3.2 改变灌溉方式，推广系统灌溉模式

就目前的状况来看，应用的节水灌溉技术主要有沟灌、管灌、滴灌喷灌等技术，然而在一系列的灌溉技术中被应用次数较多的主要有沟灌、喷灌和管灌。农业生产要依托河流、湖泊等水资源，为了节省灌溉成本，农业生产者发明了沟灌这一传统的灌溉技术，利用河流周边的天然水道，进行灌溉。这种灌溉技术虽然节省成本，但灌溉效率相当低下，在水资源的输送过程中，大部分都会流失和浪费。根据这样的情况，水利技术人员应针对农田水利运行情况和水利资源利用情况进行调查，根据实际情况制定了详细的灌溉方案。在条件允许的范围内，使用覆膜技术，进一步提高灌溉效率，改良沟灌，建立系统的沟灌模式。除了改良沟

灌以外还可以在种植农作物类型允许的情况下，积极推广喷灌、滴灌等技术，这些灌溉技术由于将水流转化为水滴、水雾，就等于直接降低了灌溉的用水量，对水资源的节约效果是显而易见的。尤其是灌溉技术，利用地下管道实现回流，从而很大限度的控制了水的消耗和浪费，一般情况可节省用水量达到50%左右，灌溉效率还可以提高 10%左右。

结束语

发展农田水利节水技术，可以从很大程度上改变我国农业生产中对水资源不能进行合理利用、水资源浪费严重的问题，从大的方向上讲，推广农业节水技术，也是不断优化农业生产结构，建立生态农业，促进农业生产可持续发展的重要保证。为此，农田水利科学技术应紧密围绕上述问题，重点研究节水、节能、节约投资的技术措施，对现有工程进行挖潜改造，同时发展基础理论研究，在促进农业生产中取得较高的经济效益，将我国农田水利科学技术提到新的高度。

参考文献

[1] 曾光慧．推广节水技术带动农业发展[J]．贵州农机化，2004，（2）．

[2] 李哲，王尚勤，张晓东．我国节水技术现状及发展[J]．农机化研究，2003，（1）．

第2篇

关键词：农田水利节水技术 发展

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

水资源的运用，一直以来都是人们关注的话题，随着社会的进步，经济的发展，工业生产脚步的不断推进，我们人类对于水资源的需求量也越来越大，人口的增长和工业的发展给水资源的使用带来了极大的压力，加之各种工业污染，环境污染，给水资源带来严重的质量问题，迫使我们不得不重新思考怎样去“保护用水、节约用水”。在自然环境中，人类的活动在很大程度上影响着自然界的储水系统，同时又在不断地消耗着水资源，导致供水不足、防洪能力破坏、水质污染等等。但是自然界的平衡，是我们无法去改变的，因此，我们不得不思考另外一条可持续发展之路——农田水利节水技术。

农田水利节水技术，是以节水为中心的一些列节水活动，其核心内容是在有限的水资源条件下，采用先进的水利节水技术，合理的用水管理技术以及先进的农田灌溉技术，来提高水资源在农业中的使用效率，有效地进行农业生产。

二、我国农田水利节水技术现状

目前，我国的很多地方，人们在节水这一方面表现出很大的意识不足，很多人存在不完全了解我国水资源短缺的基本国情，节约用水意识淡薄的现象，在一些水资源条件较好的地区，农户在灌溉和种植过程完全没意识到水资源的重要性，滥用水资源，不科学灌溉等，造成了水资源的浪费。

而在很多地方，由于经济落后，农户完全没有意识到采用先进的水利技术进行农业生产的重要性。在农业种植中采用科学技术来对农作物进行灌溉，他们一直沿用传统的灌溉技术，造成很大的水资源的浪费。同时，农户也缺乏对水资源循环利用的常识，这些是造成水资源匮乏的原因，又因为政府部门的宣传力度不够，农户没有意识到水资源在农业生产中的重要性，也不懂得自然界中生态平衡的法则，因此没有长远的考虑，只是注重眼前的利益，严重影响了水利节水技术的发展。

、三、农田水利节水技术未来发展趋势

随着经济的发展，我国的农业生产也正在向自动化、机械化发展，这就要求我们不得不重新思考传统的种植模式，以求科学地实现农业产值的增加。由于整体规划的改变，很多地方的农田种植方式也在逐渐发生改变，由传统的分散种植转化为整体规范的种植方式，这种“由零化整”的种植模式，决定了我们的农田水利节水必须发生改变，而由于地方的鼓励政策，很多农户也不再单纯地种植稻谷、玉米等传统的农作物，而是改种鲜花、中药、以及各种观赏性植物等经济价值比较高的作物，这对于水资源的合理利用，也是一个新的考验。

未来的农田水利技术，将重点转向节能方面的研究。无论是机械灌溉还是人工灌溉，水资源的节约和有效利用，是首先应该考虑的因素，因此，要求农户在水利工程方面，要注重规划，能够保证水资源的合理灌溉。除此之外，还要因地制宜，在种植过程中，要进行作物的合理规划，便捷进行灌溉，避免水资源的浪费。在今后的水利技术的应用中，还需要进行节水技术的进一步开发利用，不断提高水资源利用率，提高水分利用效率，保证作物生产效率。

四、农田水利节水技术发展的建议

关于水利节水技术的发展，需要人们作出几个方面的努力，一是种植的科学化和规范化；二是灌溉技术的改进；三是节水意识的提高，只有我们不断总结和改进，节水的行动才能不断地向前推进和发展：

1.种植的科学化和规范化

根据生物利用度原理，将水资源最大化利用，可以达到节水的目的，因此，在种植的过程中，农户可以对植物进行合理规划，需水量比较大的植物，尽量规划在比较临近的地方，而需水量较少或者需水时期相近的植物临近，这样时就可以一起灌溉，不造成水资源的浪费。此外，合理密植也是节约用水的一个重要措施，合理密植能够提高水资源的利用率，既能够保证作物的供水，又能够节约用水，一举两得。

2.改进灌溉技术节水

发展节水灌溉技术，需要我们根据实际情况，对农业用水需求进行有效调控，提高农田用水利用率，对水资源进行按需和分配。因此，在实际生活的，我必须要改进农田的灌溉技术。一方面，要进行机械的优化，根据作为对水分的要求，我们要对灌溉机械进行研究，合理优化和改进，定时定量进行灌溉，尽量减少不必要的了浪费；另一方面，对于灌溉面积比较大的农田，可以采用管道运输水分，将水分运输到需要灌溉的地点再进行灌溉，避免了传统的“沟渠运输”水分的方式造成的水资源的浪费。

但是，采用节水灌溉技术发展要符合农村实际，节我们需要充分考虑当地水利工程工程问题、技术问题以及经济问题，必须要以适用于当地农田灌溉的方式，吸引农户采用新技术，达到既节水有保证生产的目的。

3.提高农户节水意识

提高农户节水意识，需要政府极大的宣传力度，让农户意识到水资源的重要性，改变他们“水分来自大自然，取之不尽用之不竭”的传统思想，全面提高农民节水意识，才能真正促进农田水利节水技术的发展。因此，政府有责任开展节能节水宣传活动，向农户传达科学用水的方法，合理灌溉的技术等，以提高农民的保护水资源的意识在生产过程中节约用水，提高水分的利用率。

五、总结

农田节水技术的运用和发展，是需要农民、政府部门、技术部门三者的紧密配合的，政府部门的大力推广和宣传，加上技术部门的技术推广，农民的实际操作，才能够将节水的理念推广下去，因为节水不仅仅是一个环节保护节约资源的问题，更是我们走可持续发展之路必须要解决的一个重要问题。只有提倡全面节水、农田科学合理用水，我们的农业才能够保障持续发展下去，我们的节水技术才能够不断创新和进步。

参考文献：

[1]丁巨敏.浅谈农田水利节水技术的新进展[J].民营科技.2009(08)

[2]罗玮.节水灌溉技术的发展现状及趋势[J].海河水利.2005(04)

[3]刘亚克,王金霞,李玉敏,张丽娟.农业节水技术的采用及影响因素[J].自然资源学报. 2011(06)

第3篇

1农田水利技术的发展趋势

我们之所以建设农业水利设施，其目的是为了增加农业的产值。我国初步规划到本世纪末在农村水利方面的奋斗目标是：争取新发展灌溉面积8500万亩，增加排水面积4800万亩，改善盐碱地和渍害低的农田5000万亩。对大中型灌区输水渠道积极采用防渗措施，对80%以上的井灌区采用微灌，解决了农牧区人畜饮水的困难。

1.1节水技术

当前全球都非常关注节水技术，只有合理的利用该技术，才能够真正的实现集约发展，才能够扩大灌区规模。目前我国的很多灌区在浇灌的时候都是采取地面浇灌措施，因此我们必须认真分析如何完善此技术，提升管理能力。最近几年出现了一种全新的灌溉工艺，即间歇式灌溉，该技术的优势是它能够间断的灌溉，形成涌流模式，使得沟渠之内的水流速率变快，而且保证水能够很均匀的渗透到其中。该措施较之于常见的措施来讲，它能够节省大约百分之五十的水，如果浇灌的时候有风的话，效率还会提升。我们国家最近几年积极的研究节水技术，而且也获取了明显的成就，像是旱地覆膜工艺，而且在井灌区通过管道来代替之前的明渠。

1.2调水技术

这个技术目前非常受外国的欢迎，像是美国以及法国等应用较为普遍，通过使用这个技术我们能够显著的提升工作效率，而且能够实现节约的意义。在很早之前，欧洲国家就已经开始自动灌溉技术，由于花费的资金太多，表面效益不显著，所以没有得到大规模的推广。通过调查我们发现，当前其他国家在面对水资源数量较少的时候，除了使用节水方法之外，还积极的开展调水活动。当前最为显著的案例有如下的一些：例如巴基斯坦的西水东调工程，年调水150亿～200亿立方米，美国加州北水南调工程，年调水270亿立方米。通过开展大范围的调水活动，此时的灌溉项目工艺以及机电技术等都得到了相应发展，而且带动了灌区经济进步，生态建设工作也得以顺畅开展。

1.3节能技术

我们都知道，单纯的开展节水工作无法获取显著的意义，因此必须搭配节能技术。比如低压喷灌和风能技术的使用就是非常显著的体现。是当前节能的关键方法。

2推广农田水利技术的必要性

由于受到耕作工艺以及习惯等的干扰，目前我们国家的农业普遍面对水资源使用不当的现象，许多区域的浪费现象都比较明显。农业对水的需求量较大，假如无法高效使用的话，就会对附近的城镇带来较为恶劣的负面干扰，影响到相关单位的长期发展。所以，我们必须在农业区域大体使用水利工艺，这样能够起到提升灌溉功效，避免浪费的目的。从农业增长增收的角度来讲，完善农田水利节水技术可实现有针对性地农业科学技术研究，使建设生态农业成为一种可能。在进行水资源的调配的同时，进行各类农业技术革新实验，再通过农业技术革新实验对农田水利利用技术进行革新，这种相辅相成的方式既促进农业生产技术的革新，也有效地利用了水资源，为我国经济和社会可持续发展提供了强有力的支持。通过分析我们发现，我们国家的水资源布局不合理，农业布局也不合理，这就导致时空区域上的资源紧缺。假如不合理的使用水资源的话，就会导致一系列的矛盾。

3国内农田水利节水技术发展新思路

第4篇

关键词 农田水利；建设现状；问题；发展对策；安徽芜湖；三山区

中图分类号 F323.213 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）09-0180-02

1 基本情况

三山区隶属安徽省芜湖市，位于皖南北部，长江下游南岸，区域面积276.1 km2，耕地5 220 hm2，总人口14.6万人。地貌以平原圩区和沿江洲滩地为主，南面为丘陵和低山区，除长江、漳河过境客水外，境内主要有龙窝湖和峨溪河两大水系，全区地面高程多为7.6～3.1 m（黄海高程，下同）。

春末夏初随着东南季风和西南季风输入的太平洋和印度洋孟加拉湾的水气通量的增加，开始进入梅雨季节；6月至7月上旬副热带太平洋高压西冲北挺，北方不断有冷空气南下，冷暖气团的交锋往往就发生在江淮流域一带，同时在长江中下游及四川盆地附近常有低气压产生，并沿长江流域东移，致使本地阴雨连绵，常有暴雨发生；夏秋季受副高压控制，天晴少雨；9―10月受台风影响，常有狂风暴雨产生；冬季少雨[1-2]。

2 农田水利现状

2.1 圩口

全区现有大小圩口16个，3 333.33 hm2以上大圩1个，5个万亩圩，其中3个圩口为农业耕地。分别为浮山联圩、门楼圩、大有圩，圩口保护面积共52.6 km2，保护人口3.73万人，保护耕地1 533.33 hm2。圩口基本情况见表1。

2.2 灌溉工程

圩区供水水源主要是沟塘蓄水。不足部分由涵闸引水，建设有引水斗涵11座，水源主要引自漳河及其支流。全区共建成灌溉泵站1座、装机1台、容量30 kW、流量为0.22 m3/s。全区灌溉渠由于使用效率低，塌方、冲毁等损坏严重，过水断面大大缩小，应进行加固处理。三山区水量控制设施只在部分支渠以上进水口设立，由于量水设施布局少，给计量用水带来了一定的难度。

2.3 防洪工程

全区主要防洪堤防总长约152.5 km。按照规划的防洪标准，全区5个万亩以上圩口中除浮山联圩、门楼圩堤身比较单薄，尚未达标外，其余3个已经基本完成达标任务。万亩以下圩口防洪标准较低，部分堤防需要抛石固基，堤防加固，提高防洪标准。

2.4 排涝工程

全区已建成排涝站12座、装机25台、容量1 477 kW、流量17.88 m3/s。三山区排水沟由于长期未清淤，淤积严重，过水断面大大缩小，应进行开挖清淤。

2.5 运行管理

2014年，三山区出台了《芜湖市三山区小型水利工程投资、建设和管护改革实施办法》，逐步实施水管体制改革，鼓励建立农民用水户协会等农民自己的管水组织，但一种农民自己组织的建立并要形成有效用水、管水的机制不是一朝一夕的事，目前农水工程依然主要靠基层乡镇水利服务站管理，管护经费投入不足，水管员待遇低，管理薄弱，运行困难，存在“重建轻管”和“建、管、用”脱节的弊病[3-4]。

3 存在的主要问题

3.1 防洪除涝标准偏低，部分地区抗旱能力有待加强

三山区的防洪除涝工程主要存在的问题是堤身单薄、堤顶高程不足；排涝设施不健全，现有排涝站的抽排能力低、建筑物不配套，排水沟不成系统等。由于圩堤防洪标准低，有的不足10年一遇，导致洪涝灾害频繁。全区灌溉农田，基本在3个圩口内，占区域总灌溉面积90%，正常年份缺水现象不是很突出，可是特殊年份和地理位置较高，蓄水工程少，又无补给水源，干旱缺水，水资源的供需矛盾突出。

3.2 农田水利投入机制仍需探索，重建轻管现象普遍

新形势下开展农田水利基本建设的机制不健全，办法不多，依赖政府投入思想严重，群众参与式建设管理一直还没有建立起来。由于水利受传统计划经济观念的影响，全区水行政协调、高效的管理体制尚未完全理顺。农田水利工程管理手段相对落后，缺少创新，水管人员工资待遇低，“重建轻管”现象普遍，良性运行机制尚未形成，行业管理亟待加强。

3.3 农田水利缺乏统一的规划

由于缺乏统一的农田水利规划，使各部门的农田水利投入不能很好地相互协调和沟通，投入的资金不能产生综合利用的目的，甚至存在浪费的现象。

4 发展对策

4.1 科学规划，高标准加快农田水利工程建设

合理规划，建设高标准排灌站。完善的除涝、灌溉设施，能有效提高防御水旱灾害的能力，是保证农业生产发展、粮食安全的基础。大力开展农田节水渠建设，做到规格要高、质量要好，同时结合田块整治，合理规划，促使排灌利于农田水系畅通。充分结合排灌站、节水渠建设，全力推进圩堤加固，建设高标准排涝站，形成信息化管理，确保群众生命及财产的安全。加大河道、河塘清淤，保证集水面积和河道畅通，以及保证灌溉取水和泄洪，并使农村水环境生态处于良好的状态。

4.2 广辟筹资渠道，加大农田水利建设资金投入

在全面建设社会主义市场经济的过程中，政府的财力有限，必须依靠广大农民的力量，发挥农民的积极性和主观能动性。而作为政府应该积极建立良好的制度激励机制，通过利益诱导，吸引更多的农民、企业或社团参与到水利设施建设中来。认真贯彻落实“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的政策原则，制定相应的法规、政策，保证农村集体将一定比例的积累资金用于农田水利建设，激发他们自觉投资投劳参加建设的积极性，引导农民和社会各界增加对农田水利的投入，广泛鼓励、吸纳社会资金办水利，努力促进投资主体多元化，确保水利事业持续快速健康发展。

4.3 普及节水灌溉技术，农田水利与节水工程建设相结合

旱田灌溉采用管道式喷灌，发挥管式喷灌投资少、使用方便、水压要求低，便于管理的优势。积极发展大棚滴灌、微灌，实现大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道浆砌防治工程，进一步提高水资源的利用率。同时尽快研究制定有利于节水灌溉发展的经济补偿政策和计划用水、节约用水的管理制度和实施方案，强化用水户的节水意识，提高农民节水积极性。

4.4 加快水管体制改革，形成整套合理管护机制

对农田水利工程设施建立长效管护机制，保障工程的正常运行，发挥应有效益。已建成的农田水利工程应确权登记，及时颁发小型水利工程所有权、使用权证，所有权人与具体管护主体签订管护责任书，明确工程管护责任、管护范围，规定所有权人与管护主体之间的权利、义务和违约责任等，制定水利工程日常管理运行制度，形成水利建设产权明晰、滚动发展的新机制。

5 参考文献

[1] 曹鹏宇.农村改革新时期推进小型农田水利设施建设探讨：以河南省为例[J].农业经济问题，2009（9）：87-92.

[2] 中国老年科协农田水利专题调研组.我国农田水利建设存在的问题与建议[J].中国水利，2009（11）：21-22.

第5篇

关键词 农田水利；灌溉工程；排涝工程；现状；对策；安徽淮南；大通区

中图分类号 F323.213 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）13-0226-02

农业是国民经济的基础，而农田水利建设是农业的命脉，因此加强农田水利建设，对于提高农业效益，增加农民收入，具有重要的现实意义。

1 大通区基本情况

淮南市大通区总面积350 km2，辖4个乡镇、54个行政村。全区耕地面积1.02万hm2。大通区地形南高北低、西高东低，西南部为丘陵，属舜耕山脉，东北部属上窑山区，东部为高塘湖沿岸圩区，北有洛河洼行洪区。本区北部位于淮河一级阶地和波状的二级阶地，地面高程为20～60 m；南部由碳酸盐类岩石所组成的丘陵，地面高程为40～240 m，为侵蚀地形。

大通区地处淮河中下游，淮河自西向东从区北边穿过，境内水系主要有窑河及其上游湖泊高塘湖、大涧沟，另有淮河干流洛河洼一般堤防保护区。高塘湖位于淮河南岸窑河流域下游，通过窑河闸、窑河与淮河相通，窑河闸以上流域总面积1 500 km2。高塘湖正常蓄水位17.5 m，对应湖面面积为49 km2，库容为0.85亿m3，为充分利用当地水资源，近年来基本控制正常蓄水位在18.0～18.5 m。窑河是高塘湖入淮河的唯一通道，起于淮南上窑镇（窑河闸），在新城口处入淮河，河道长7.5 km，系人工河道，河底高程为12.1～14.1 m，河底宽20～30 m。大涧沟地处淮河南岸，现状汇水面积为21.38 km2，全长约10 km，平均坡降2.4‰，直接入淮河。大涧沟上游为山区，中间经过市区，水系中下游多为农田，出口处有洛河电厂[1-2]。洛河洼一般堤防保护区总面积14.7 km2，耕地1 200 hm2，区内无人居住，地面高程16.5～20.5 m。根据淮河干流上中游河道整治及堤防加固补充工程设计，洛河洼行洪区将退建成为一般堤保护区，退出面积约4.7 km2。

2 农田水利工程现状

2.1 灌溉工程

区内灌溉工程主要由灌溉站、水库、塘坝和灌溉渠系组成。目前面上设计灌溉保证率为65%～75%。大通区现状有效灌溉面积8 266.67 hm2，主要以当地径流、高塘湖、淮河为灌溉水源。全区已建成小型水库14座、总库容1 154万m3，塘坝543座、519万m3，均位于高塘湖区；全区有机电灌站57处，总装机83台套、4 604 kW，其中沿河、湖一级站33处，总装机48台套、2 434 kW，沿渠二级以上站24处，总装机35台套、2 170 kW；高塘湖区以高塘湖为水源的孔店电灌站分三级提水，三级站装机4台、460 kW，设计灌溉面积1 926.67 hm2，二级站装机4台、800 kW，设计灌溉面积1 760 hm2，一级站装机4台、720 kW，设计灌溉面积1 886.67 hm2，总设计灌溉面积5 573.33 hm2，现有效灌溉面积4 620 hm2；其他沿湖电力灌溉站共10座、总装机950 kW，设计灌溉面积2 000 hm2，现有效灌溉面积1 946.67 hm2。全区共有各级渠道128条，总长170.7 km，配套干渠渠系建筑物162座。

2.2 排涝工程

区内排涝工程主要由排涝站和排涝沟系组成。该区的排涝体系比较完善，目前面上排涝标准可以达到3～5年一遇。高塘湖区大部分为丘陵地形，沿高塘湖周边有部分圩区，排水条件相对较好；灌溉除利用小型水库和塘坝拦蓄的当地径流外，主要靠提引高塘湖水。本区现状灌溉保证率约50%～60%，排水标准基本达5～10年一遇，目前，小型水库和塘坝大多为病险水库，灌溉水源泵站设备老化严重，亟需更新改造，渠道及建筑物不配套，部分排水沟系淤积严重；大涧沟区以大涧沟为灌溉水源和排水承泄区，本区排水条件也相对较好，现状灌溉保证率约60%，排水标准基本达5年一遇，目前，灌溉水源泵站设备老化严重，渠道及建筑物不配套；洛河洼行洪区（含窑河出口段右岸圩区）以淮河干流为灌溉水源和排水承泄区，地形平坦，涝的问题较为突出，现状灌溉保证率约70%，排水标准基本达5年一遇，目前，部分排水泵站设备老化严重，排水沟系淤积，建筑物不配套[3-4]。

3 存在的问题

3.1 灌溉工程

现有灌溉抽水站大多建于20世纪60―70年代，经过几十年的运行，设备陈旧老化，能耗高，效率低，工程损坏严重，泵站抽水流量已远小于原设计流量。

3.2 排水工程

现有排水系统虽基本形成，但排水沟（河）道淤积严重，路坝等阻水建筑较多，地头沟也大都被平毁；现有排涝泵站设施老化，设计规模偏小，泵房破损，水工结构老化，机电设备陈旧，大涧沟出口缺少抽排设施；排水沟上的涵闸规模小、标准低，桥梁桥跨偏小、设计荷载偏低，阻水严重；沿高塘湖周边圩口大多为群众自发圈建，缺乏统一规划，人水争地，阻水严重，圩口防洪标准普遍较低，工程配套差。

3.3 泵站工程

项目区泵站2000年以后建站的为12座，1990―2000年建站的为50座，1990年之前的为14座，多数泵站建设标准偏低，运行时间长，工程年久失修、设备老化问题严重，主要表现在：设计标准低，由于受当时经济、社会条件的限制，泵站设计标准偏低，工程仓促上马，部分工程边设计边施工，质量难以保证；部分泵站存在设计不合理，机泵选型不当的缺陷，致使泵站运行效率较低；设备老化，主机组和电气设备老化严重，部分设备已成淘汰产品，隐患缺陷较多，故障频繁发生，安全运行没有保证。

4 对策

4.1 灌溉工程

4.2 排水工程

农田排水：通过对面上排水沟系及建筑物的配套建设，高塘湖区、大涧沟区设计排涝标准达10年一遇，洛河洼行洪区设计排涝标准达5年一遇。泵站建设与技术改造：通过对排水泵站的建设，抽排标准达5年一遇，洛河洼区远期达10年一遇。土地整理：对本区内部分采煤塌陷区及灰场压占土地进行复垦，土地复垦面积为345.4 hm2，增加耕地面积为172 hm2；对丘陵区部分土地进行整理，土地整理面积800 hm2，增加耕地面积13.3 hm2。村镇防洪与排水：村镇防洪标准达20年一遇，排水标准达10年一遇。

4.3 泵站工程

对于超设计年限的泵站要进行拆除重建；对于不满足设计要求和存在安全隐患的泵站进行更新改造。

4.4 管理与改革

逐步建立明晰的工程产权、管理体制与良性运行机制，充分发挥工程效益。主要包括制度建设、水利工程管理单位改革、群众管理组织改革、水价和水费计收改革等。探索建立财政资金引导的多元化、多层次投入机制，建立主体明确、责权明晰的管理体制，建立用水户参与的工作机制，建立灵活有效的工程运行机制。

5 参考文献

[1] 黄正林.民国时期甘肃农田水利研究[J].宁夏大学学报：人文社会科学版，2011（2）：55-63.

[2] 吴安，路广利.中国农田水利设施的建设与管理[J].现代商业，2009（18）：59-60.

第6篇

【关键词】灌区；灌溉水；利用率

一、概述

沟水坡灌区位于河南省灵宝市大王镇，属暖温带大陆性季风气候，四季分明，日照充足，多风干旱。灌区位于东径110°55′～111°02′，北纬34°37′～34°43′，年平均气温13.8℃，绝对最高温度42.7℃(1966年)，最低温度-17℃(1958年)，全年无霜期182～210天。多年平均降雨量605mm，年际变幅大，因受东南季风影响，年际间分配不均，最大降雨量为988.2mm，最小降雨量为318.7mm；年内分配不均，6～9月降雨量占全年降雨量的60％以上。该地区“十年九旱”，旱灾严重制约着农业经济的发展。灌区内没有工矿企业，农民经济收入主要依靠农产品，灌区内种植粮食、苹果、蔬菜，农民人均收入4784元。

二、灌区骨干水利工程状况

灌区水源及骨干水利工程多建于上世纪六、七十年代，建设时间早，工程简陋，建设标准低，干渠防渗率低，且大部分已老化漏水。沟水坡灌区灌区水源为沟水坡水库，沟水坡水库处在黄河一级支流好阳河上游，控制流域面积129km2，总库容1328万m3，兴利库容487万m3，死库容237万m3，水库始建于1959年11月，大坝为均质土坝，坝顶高程436.82m，坝高33.32m，坝顶长621m。沟水坡灌区始建于1964年，设计灌溉面积5.6万亩，由总干渠、东干渠、西干渠及其支渠组成。总干渠引水流量3.22m3/s，长度80m；东干渠引水流量2.14m3/s，长度10.28km，灌溉面积3.738万亩；西干渠引水流量1.08m3/s，长度10.08km，灌溉面积1.887万亩。由于灌区配套不完善，且已运行40余年，存在的主要问题是：渠道及建筑物年久老化失修严重,漏水损失严重，过水能力锐减。灌区中下游因渠道塌方断裂，损坏堵塞已多年不能通水，现实际有效灌溉面积仅0.6万亩，占原有效灌溉面积4万亩的15％。

三、灌区农田灌溉水利用率测算分析成果总结

为进一步摸清沟水坡灌区灌区农业灌溉水利用情况，衡量灌区改造工程效益，适应“十二五”期间乃至今后沟水坡灌区灌区节水灌溉发展新形势的需要，灌区管理单位组织开展了灌区灌溉水利用率测算工作，通过应用《省级灌溉水利用系数测算软件》按首尾测算法推算出典型样点灌片及全灌区2011～2011年农业灌溉水利用率。（1）技术路线。根据《全国现状灌溉水利用率测算技术方案》要求，主要是通过选择不同规模、不同类型、不同工程状况和管理水平的典型代表灌片作为样区，并依据样区已有的灌溉用水管理资料、灌溉试验与观测资料等，通过调查观测、计算分析，得出样区灌溉水利用率。（2）基本情况。一是作物净灌水定额、净灌溉定额测量情况。2007年，该灌区末级渠道（斗口）未设量水设施，无法正确测量作物净灌水、灌溉定额。二是土壤含水量测量。土壤含水量测量工作2007年也未实施。从2008年开始也要作好该项工作。三是气象资料。该灌区仅有日降雨量资料，其他资料是借用灵宝市气象站（距该灌区20公里）资料。（3）灌区灌溉水利用系数测算结果。至2011年，沟水坡灌区灌区灌溉水利用系数达0.53，比2010年的0.45提高了0.8，总体上实现了沟水坡灌区灌区提出的灌溉水利用系数提高到0.53以上的建设目标。其中：闫家坪的灌溉水利用系数为0.53，提高了0.08；吉家湾的灌溉水利用系数为0.52，提高了0.07；达埔镇的灌溉水利用系数为0.51，提高了0.06；西路井、冯佐的灌溉水利用系数为0.5，提高了0.05。

经分析，沟水坡灌区灌区中灌溉水利用系数提高幅度较大的是闫家坪、神窝、吉家湾，平均可提高0.07以上，主要原因是除本次开展抗旱应急工程建设外，在近几年中小型农田水利重点县建设的灌溉骨干工程、田间工程多数是分布在闫家坪、神窝、吉家湾灌片内，使得总体灌溉用水条件得到改善。西路井、冯佐灌溉水利用系数提高幅度相对小，主要原因是近几年没有开展开展的农田水利建设。

随着灌区农田基本建设的深入，农田水利工程面临的建设条件和使用要求复杂多样，农田灌溉技术的综合性要求更高，不同学科之间的交叉与涉及面更广。因此，需要我们在水资源优化配置技术、节水灌溉技术、排水技术等领域深入地研究节水、节能、投资效益等技术指标，扩大技术研究覆盖面，不断发展和完善工程技术、综合技术、评价技术、决策技术等技术体系，才能适应新的形势和新的需求，建立完善科学的灌区灌溉水利用率评价体系。

参 考 文 献

第7篇

关键词：农田水利；建设；困境；对策

我国是一个农业大国，政府现在倡导新农村建设，给农村的发展带来一定的机遇，农业发展水平也在不断提高，而影响农业经济的一大因素是农田水利建设情况。虽然国家出台了一系列的惠农政策，但是在农田水利建设中还存在着一定的困境，这些困境若不及时解决，必定会影响农业的经济，进而影响农业的发展进步，对我国的经济发展也会产生影响。所以我们要采取一定的措施解决农田水利建设中存在的困境，以改变我国农业大国落后的面貌，提升我国的社会地位。

一、现阶段困扰我国农田水利建设中的突出问题

在我们国家，农田水利建设一直就是一个制约农村经济发展的关键性问题，我国地域宽广，有广袤的平原、巍峨山地、还有丘陵半丘陵地区等，这些复杂的地形也决定的农田水利建设的难度较大、困难较多，针对不同的地区还要有不同的措施，而且农村水利建设的过程也比较繁琐，需要政府大力地投入。所有这些都决定了我国的农田水利建设是一项比较复杂的工程。因此，在现在我国农田水利建设中有以下几方面的突出问题。

1、农田水利建设方面的资金短缺

在我国广大的农村地区，虽然在新农村的建设过程中，国家也投入了很多的资金来推动我国的新农村建设，而在农田水利方面显著的变化也只是给农户们多打了几眼井，农田灌溉由原来的柴油机为动力变成了电力为动力，其他的并没有更突出的变化，因此，农田水利设施并不是特别地完善，在这种情况下势必会影响农业生产。

2、农业技术发展有待提高

从近三十年来的发展来看，在农业技术的发展方面有了一定程度的提高，已经基本上用农业机械替代了人的劳作，现在的农村人养种几亩土地要比三十年前要轻松地多、简单地多。但是，我们也应该看到，随看人们生活水平的提高，人们对农业技术的需求也越来越多，用机器替代人，把人从土地中解放出来已成为一种发展趋势，可是，以农田灌溉为例，很多的地方并没有什么突出的变化，还是沿袭着原来的灌溉方式，既落后又浪费，相比先进的节约的灌溉方式如喷灌、滴灌等，还没有大面积地投入使用。这在一定程度上也制约着农业经济的发展。农业要进步，科技是关键，但是很多地区的农村技术力量比较薄弱，对农业新技术认识不足，这也严重影响了我国的农田水利建设的发展。

3、建设保障机制不健全

随着新农村建设的进行，我国在农业发展上的投入也越来越多，农田水利建设方面也有了很大程度的改善，国家也出台了相应的惠农政策，但是，由于农业资金都是由政府提供，还是出现僧多粥少的情况，国家提供的哪点资金还远远不够，农田水利建设方面的保障机制并不健全，保障的程度也没有达到相应的标准，在具体的实施过程中很容易出现资金不到位、资金短缺的情况，这就严重影响了农田水利建设的正常进行，导致农田水利在建设的过程中出现资金中断，设施跟不上的现象。没有相应的后续措施，使国家投入的资金白白地浪费了，同时，也在很大程度上阻碍了农田水利建设发展。

二、加快农田水利建设发展的对策分析

农田水利建设是关乎我国农业发展的大事，但是现在在农田水利建设的过程中还存在着不少问题，如果在发展的过程中不处理好这些问题，必将影响我国农村的经济，也会影响我国社会经济的整体形式。因此，在现阶段，我们的首要任务是要解决好农田水利建设与新农村发展之间的关系，要采取相应的措施解决好农田水利建设问题。

1、政府要加大农田水利建设的资金投入力度

在发展农村经济的过程中，政府现在很大的一部分投入都放在了农业机械、粮种补贴上了，而在农田水利建设方面的资金就出现了不足，这也严重影响了我国的农田水利建设的正常进行，因此，政府应加大资金的投入力度，应多方筹措资金，可以充分发挥社会资金的力量，或是依靠政府出大头，农民自己出一部分的方式来解决资金的问题，使农田水利建设也能有保障，而逐渐富起来的农民也有能力出资来改善农田水利设施。

2、要加大农业技术的普及推广

随着科学技术的日新月异，在农业生产方面也有很多的新技术，这些新技术如果应用在农业生产中必将改变原有的落后的生产状况，给农业生产带来新的活力。因此，要在农田水利建设过程中，不断的提高农民应用新技术的意识，以达到不仅能节约成本，而且能够提高劳动生产率，能把农民从艰辛的劳动中解放出来。有了先进的设备与技术做支撑，农田水利的建设就会上一个档次，使先进的技术能为农业生产服务，让广大的农民也能够享受到科技来带的效应，从而更好的促进农田水利建设的发展与完善。

3、要完善现有的保障机制

在农田水利建设的过程中最容易出现的问题就是虎头蛇尾的现象，要避免这种现象的出现，就要完善现有的保障机制，只有这样，才能保障农田水利建设的正常进行，也才能为我国社会经济的发展带来一定的保障，促进我国经济的发展，进而提高农民生活水平。要建立健全完善的保障机制，就要在政府的主导下，本着谁出资谁受益的原则，来为农田水利建设申请到筹措到更多的建设资金，从而保障农田水利建设的进行。另外，要充分发挥基层政府组织的作用，基层政府组织是与农民最直接打交道的领导者，他们最熟悉农村的基本情况，因此，在农村水利建设中，要将基层政府的作用充分发挥出来，要把在推进农田水利建设中遇到的困难积极地解决，要加强与农民的沟通交流，把农民的愿望反映出来，尽量满足农民在水利建设中的要求，为实现农业的稳产丰收奠定坚实的基础。

总之，在我国的新农村的建设中，会面临各种各样的问题，其中农田水利建设就是非常重要的一环节。因此，我们要意识到农田水利建设在国民经济发展中的作用，要能为农田水利建设的提供一定的保障，从而能保证农村经济的健康发展，以此来带动我国经济的改观。

参考文献：

[1]郑发平；浅谈水利在农村经济可持续发展中的作用J；安徽农业科学；2007年24期

第8篇

关键词：农田；水利工程；灌溉；规划设计

中图分类号： S274 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.15.047

农田水利灌溉对于农业生产及农民生活都具有非常重要的现实意义，也是新农村建设中的重要环节，其质量的好坏直接影响着农作物的产量及水资源利用率的高低。在新农村建设的背景下，通过对农田水利工程灌溉进行科学合理的规划设计，对水资源的高效利用及农业灌溉区的经济发展具有一定的经济价值。

1农田水利工程灌溉规划设计原则

1.1因地制宜原则

对于农田水利工程来说，由于其地区特性的差异，在进行灌溉规划设计时既要考虑到周围环境因素，又要考虑到地势情况。主要需要满足以下两方面条件：第一，由于农作物的需水量受环境条件和地质条件的影响，因此，在灌溉规划设计时需要考虑到农田的实际情况，对农田的整体布局及现有水利利用结构进行分析，在保证原有结构稳定性的同时，满足农作物最大需水量条件，从而保证农作物产量。第二，由于地势高低的不同，水流的方向与流量会发生变化。在设计过程中，可以根据“高灌溉、低排水”的原则进行施工，在地势较高处布置灌溉渠道，在地势较低处布置排水渠道，从而形成自流排水、自流灌溉的灌溉方式。

1.2安全为主原则

对于渠道工程，无论是在修建阶段还是在使用阶段，其安全性能是非常重要的。在修建过程中，尽量避免高填方、深挖土。在选址的过程中需要注意选取透水性强的土质地带，并且需要适当地设置排洪、泄洪的基础设施等。为了保证工程的使用寿命，在修建的过程中还要注意施工质量，既要包括施工材料的质量，也要保证好工艺的品质，以免在使用过程中对周围用户造成影响。

1.3动态发展原则

农作物的生长本身是一个动态的过程，农田水利作为一个生态与经济综合体，也会随着外界环境的改变而改变。因此，在农田水利灌溉规划设计时，需要结合未来的发展趋势，保证其动态发展。同时，根据灌溉工程的自身特色可以发展其他的一些产业，如利用灌溉渠道的高度差，可以将水力、电力相结合；通过渠道养殖，可以将农业灌溉与水产养殖业相结合，最大化地实现水土资源的充分利用。

2农田水利工程灌溉规划设计及分析

2.1规模前景预测

现代农业的不断发展，使小型灌溉越来越被人们所重视。发展好小型灌溉区，不仅可以有效解决好人民最基本的温饱问题，还可以通过动态发展改变农民的收入结构，提升农民的生活水平。由于各区域经济发展的不同特点，小型灌溉区的发展也有所不同，主要受当地环境资源、土地资源、农作物生长状况等因素的限制。因此，在规划设计时需要根据各区域的实际情况和未来发展趋势，因地制宜地进行设计。随着经济发展的多元化，在修建小型灌溉区的过程中，可以利用好当地的资源优势，将农作物灌溉与其他产业相结合，开发其他利用价值，可以提升小型灌溉区的综合实用性。

2.2规划技术及实施方法

2.2.1规划前准备阶段 通过实地调查的方式收集当地相关资料，主要包括以下几方面内容：第一，当地的地理环境资料，通过查找地方志、年鉴等方式，了解地方的降水量、气候条件、土质条件等；第二，现有的农田水利工程资料，包括之前实施的历史工程资料等；第三，通过问卷调查的方式，调查当地经济效益情况 、收入情况等。通过这些调查，了解当地的实际情况，为之后的规划设计做好基础准备。

2.2.2工程规划设计阶段 在灌溉工程的规划设计阶段可以采取边设计边建设的方式，根据之前收集到的基本资料，构建设计方案，并在实践过程中不断修改与完善。在工程施工过程中需要与施工单位进行有效而及时的沟通，发现问题及时解决。值得注意的是，施工季节若选在雨季，需要进行科学合理的雨水储存工作，为以后的旱期提前做好准备工作。与此同时，也要注意相关设施的配备工作，如输水管的建设、清淤工作等，以便灌溉区可以尽快地投入使用。

2.2.3灌溉技术施工阶段 在整个规划设计中需要有意识地加入后期管理问题，并在灌溉工程投入使用之后，开展不定期的检查指导工作，在此过程中发现问题要及时上报，并提出有效解决措施。同时，对于相关的工程与设备要进行定期的检测与维护，在保证其安全性的基础上，还要保证他们的正常工作。

3灌溉规划实施运行的保障措施

3.1技术保障

应该坚持与时俱进的原则，结合国内外的先进技术，为农田水利工程的灌溉规划提供强有力的支撑。同时，需要加强对灌溉工程的研究力度，通过将“引进来和走出去”相结合的方式，强化自身技术水平的同时，在一定程度上也可以起到节约成本的作用。

3.2资金保障

可以选择“谁受益，谁负担”的方式，以当地自筹为主，国家扶持为辅为原则，充分保障好建设资金的投入，为灌溉工程的进行增添动力。

3.3政策保障

项目可以正常实施，离不开国家相关政策的支持，整个灌溉工程的规划与设计应该先通过相关部门专业人员的审批，再投入使用，能够使规划更为科学合理，增加可操作性。

4结语

农田水利灌溉工程是新农村建设和发展的重要基石，对我国农业、农村及农民的现代化发展都有非常重要的现实意义。因此，我们可以根据区域发展的特异性，结合最先进的水利灌溉设计技术，高效安全地进行灌溉工程规划设计，在保护当地水资源、提高水资源利用率的同时，不断推进了现代化农村建设。

参考文献

[1]张哲.农田水利工程灌溉规划设计分析[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（10）：1234-1234.

第9篇

我国小型农田水利工程建设中存在的问题

社会是动态发展的，只有时刻把脉社会发展趋势，制定相对应的政策、机制、体系才能保证，我们可以满足社会发展建设的需要。但是当前我国农田水利建设中，传统的农田水利建设机制，和传统农田水利工程建设管理机制，仍然被已经发生变化的我国农村建设使用。这就造成我国新农村建设过程中，变现出很多问题。通过调查，和对相关资料的调研，我们发现当前我国小型农田水利工程建设中存在的问题主要表现为以下几点。

1小型农田水利设施的日常维护责任，没有明确落实

传统的农田水利设施的建设，都是靠上级补助，和地方筹集的方式实现的,这就决定了当前我国小型农田水利设施，是集体财产的属性。但是正是因为小型农田水利设施这种集体财产的自身属性，造成了小型农田水利设施所有者，对小型农田水利设施只用监管以为没有使用义务，小型农田水利设施的使用者，对小型农田水利设施只有，使用义务没有监管义务。这就造成当前我国小型农田水利设施集体管不好,农民无权问,只建不管,只用不管的尴尬局面产生。比如，不少小型农田水利设施，长期无人维护，变压器、电机、水泵被盗、毁损现象时有发生,加之风雨侵蚀,机械老化,相当部分水利设施长期带病运行,工程效益衰减。

2小型农田水利设施管理工作混乱，水资源浪费现象严重

由于受传统思想的影响，我国农村居民，在使用小型水利设施的时候，常常出现用公家的水，浇私家的地的现象。这种情况的发生，在某种程度上来讲，也是我国小型农田水利设施的监管力度不够造成的。由于，没有有效的小型农田水利设施的监管手段，所以很多农民都因为水利工程是一项公益事业和福利工程，所以就在农田灌溉的过程中，盲目对农作物进行施水灌溉，造成水资源浪费的同时，还有可能造成农作物减产情况的发生。

3我国小型农田水利设施的网点分布还不全面

新农村全面开展的今天，虽然国家财政加大了对小型农田水利设施的建设支出，但是由于我国农田面积广泛，所以还是很难满足小型农田设施建设在我国广大农村全面覆盖的要求。这就造成我国一些地方还是，由原有的大型农田水利设施承担灌溉农田责任的地方。由于大型农田灌溉设施的存在，造成我国针对农田灌溉的投资不能，实现降低工程建设成本投入的目的。造成我无法有足够的资金在农村建设，小型农田水利设施建设，使之陷入一种恶性循环当中。

4小型农田水利设施建设的政策，满足不了广大农民群众

对小型农田水利设施建设的需要。由于我国社会建设的日益完善，我国经济也实现了高速发展的目标。因为经济的高速发展，我国全民经济的总体水平逐渐增高，所以，我国多数的农民也在告别了一穷二白的老面貌的同时，实现了手上有多余资金的目的。但是目前金融投资的风险不断加大，多数农民将目光投向了小型农田水利工程建设上来。但是我国针对小型农田水利系统的政策存在一定程度上的滞后性，造成了我国小型农田水利设施建设的政策，满足不了广大农民群众对小型农田水利设施建设进行投资的需要。

小型农田水利建设的建议措施

要扭转当前农村小型农田水利设施建设滞后的局面,必须从实际出发,既要确保国家财政对小型农田水利建设投资的不断增加,强化各级政府搞好小型农田水利建设的责任,又要鼓励民间投资,教育、动员和引导广大农民群众积极参与小型农田水利建设,从而建立起国家、民间多元投资与农民自愿投工投劳相结合的有效机制。

1提高对小型农田水利设施建设投入

国家要进一步调整财政支出结构,重点向农田水利等基础设施建设倾斜。要用好财政支农资金,统筹安排好农业综合开发、水利基建、水土保持等各项资金,确保有相当比例的资金用于改善小型农田水利设施。各级地方政府应从实际出发,列出重点项目,安排足够资金,逐步改善农业生产设施条件。涉农部门也要多方挖潜,加大投入,有重点、分步骤地解决水利设施建设上的突出问题,保证本地区小型农田水利设施条件有新的改善。

2加快产权制度改革,鼓励民间资本投资

要充分尊重农民意愿,按照“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则,采取拍卖、租赁、承包等方式,积极推进农村小型水利设施产权制度改革,不断放活现有小型农田水利设施经营管理权,明确责权利,切实保护、开发和建设好小型农田水利工程,真正实现投资经营者、农民及生态环境的三方共赢。

3加强工程管理

农村“两工”曾经在农田水利基本建设方面发挥过很大的作用。农村税费改革逐步取消“两工”,一些地方和群众将投工投劳改善生产生活条件与加重农民负担等同起来,片面地认为农村税费改革后农田水利建设应该由国家和集体包揽、农民不再承担义务,影响了农田水利建设开展。新的形势下,不少地方还未能找到开展农田水利建设的有效办法,造成难组织、难发动的被动局面。为此,各地要积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制、新办法。

第10篇

关键词：遥感技术；农田水利；资源利用

中图分类号：TP317.4 文献标识码：A 文章编号：1672-7800（2012）005-0047-02

0 引言

随着农田水利技术的发展，遥感技术在水利资源中的应用显得越来越广泛，尤其在农田水利建设中，遥感技术起着重要的监测和评估作用，能对农田洪涝干旱灾害进行科学有效的监测和评价，能对农田水土流失和水土腐蚀情况进行监控和分析，能对农田中灌溉情况进行分析和判断，将有利于我国现代化农业的发展。

1 遥感技术概述

1.1 遥感技术概念

遥感技术主要是指从外层空间或者远距离高空的平台（即波探测仪器或者遥感器）上通过电子光学或者光学接收地球表面的反射或者电磁波信号，并利用数据磁带或者图象胶片的形式进行记录再传输至地面，通过信息处理、野外验证、判读分析，从而为环境动态监测、资源勘测等部门规划决策提供服务。遥感技术是摄影、扫描、信息传输、响应的过程，主要研究的是地面某物状的位置、大小、形状及其跟环境的相关性的科学技术。遥感技术现广泛应用于地球资源勘探、环境监测、气象、水文、海洋、地理、地质、林业、农业等各个领域。

1.2 遥感技术原理

世界上不管是什么物体，都存在着光谱性，也就是说每个物体都有着一定程度的吸收、辐射、反射光谱的性质。由于各物体在同一光谱区内所出现的光谱特性有所不同，相同物体在不同发光谱区域内所出现的光谱特性也有区别。也即由于时间和地点的不同，太阳对地面的光照射角度存在着差异，各物体或者同一物体吸收和反射光谱也各不相同。遥感技术就是依据此光学原理，对不同光谱特性下的物体进行判断和分析。其常使用的有红外光、红光、绿光三种光谱波段，其红外光波段主要将探测矿产、土地以及资源；红光主要用来探测水污染、植物的生长和变化情况；绿光主要用来探测土壤、岩石、地下水情况。同时，还存在微波段，主要是对海底鱼群的游弋及气象云层进行探测。

遥感技术主要涉及到的系统有：遥感平台（用来搭载遥感仪器的）、传感器（主要是用来收集、传输和记录遥感数据的装置，传感器是遥感技术中的核心部件）、遥感信息数据接受处理系统（其由数据接受、记录系统和数据处理系统所组成）、分析解译系统（对数据进行判断、研究和分析，提取有用的数据和信息，并翻译成易懂的图件或者文字资料）等。2 遥感技术在农田水利资源中的应用

2.1 遥感技术在防洪抗旱中的应用

遥感在农田防洪抗旱中的应用主要表现在紧急救援、快速反应、洪涝灾害情况反映、以及灾后重建等方面。目前我国已经建立了农田洪涝灾情遥感速报系统，此系统的运行一般存在两种模式。

（1）对灾区进行宏观的监测和评估。其主要是通过NOAA气象卫星所反映的数据，对我国易发洪涝灾害地区的情况进行每天两次的速报，即对其灾情分布、持续时间、影响程度等进行监测和评价，给出损失数据、灾情简报和图像。（2）对灾区的重点进行监测和评估。其主要是通过雷达卫星和机载合成SPOT数据、TM数据（来自主题测绘仪）、SAR图像数据（来自孔径雷达）以及其它高分辨率数据，结合地理信息系统技术对灾情比较严重的地区，进行多层次地监测和评估，给出详细报告和灾情图像，报告灾情损失数据，并且为灾后重建提出一定的决策建议。实践已经证明，遥感技术在减轻洪涝灾害损失方面有着极其重要的作用，尤其是在紧急救灾、灾情监测、灾情评估、降水遥感监测、旱情监测、旱情评估以及灾后重建等方面，遥感技术提供了快速、客观、全面的数据，为决策部门提供了强有力的决策依据。

2.2 遥感技术在水土流失监测治理中的应用

近年来，为了保证水土不流失，全国展开了土壤侵蚀定量调查。在调查中，涉及的最为主要的技术就是遥感技术，遥感技术以其经济、动态、快速、宏观的优点成为我国土壤侵蚀定量调查的最主要信息源。通过遥感技术，为我国水土环境保护、水利和农林、江河治理、国土整治、西部大开发、水土保持生态建设等提供了科学的可靠的数据信息资料，从而为有关部门的决策提供科学依据。由于土壤侵蚀过程非常复杂，其一般受到人为因素和自然因素的综合影响。人为因素主要是指土地的人为利用，如放牧、耕地、修路、开矿等，自然因素主要是土壤、地质、地形、植被、气候等。不同的土壤侵蚀类型，其影响因素也是不一样的，对于水蚀来说，参考通用土壤侵蚀方程各因子指标，并考虑遥感技术与常规方法相结合方法能否获取以及是否方便在GIS中存取、表达和计算。一般选择降水、地形或坡度、沟谷密度、植被盖度、成土母质及侵蚀防治措施等作为土壤侵蚀量估算的因子指标。

2.3 遥感技术在河道动态变化监测评价中的应用

通过卫星遥感技术，对河道变化进行检测，预测河道的未来发展趋势，以方便农田水利规划以及防灾减灾等工作的开展，从而为我国社会经济效益的增加做了重要贡献。农田水利建设中，河道特征一般有：河型、河道水流流态、河床地貌地形、河道平面形态以及水体物质如污染物和挟沙等。通过遥感技术对河道特征进行监测，获取以上特征数据信息，提供给相关部门进行分析，从而有利于其作出科学的农田水利建设决策。

3 遥感技术在水利资源应用中的发展趋势

随着信息化技术的发展，遥感技术在我国农田水利现代化建设中也实现了推广，遥感技术将在农田水利建设中“无孔不入”，并且为管理层提供有效的科学的可靠的决策数据。在水利建设中，遥感技术将会呈现以下几个趋势：第一，逐渐实现集成化。农田水利建设中，遥感技术将不断推进其信息化进程，信息化过程中不但要求遥感所获取的数据进行紧密的严谨的集合，从而形成一个更大的数据系统。同时，遥感技术往往还会与如OA系统、MIS系统等外部系统进行密切结合，实现用户的多方面要求。所以，遥感技术将逐渐和外部系统进行无缝集成对接。第二，逐渐实现数学模型化。对水利工作人员来说，只是对图形数据进行查询、浏览根本没有多大意义。应该扩充遥感在农田水利建设中的作用。因此，就必须通过遥感软件进行专业的分析。水利行业要求遥感系统平台提供专业的分析算法和专业模型，以便对各种水利数据进行深层次的分析，使系统具有辅助决策支持功能，为有关部门提供科学的计算结果和决策依据。第三，逐渐实现标准化。在遥感技术应用中，没有形成一定的标准，其标准化使用是农田水利规范建设的需要。标准化主要就是指要做到遥感技术的可收缩性、互操作性、可移植性、环境通用性。主要的内容有：数据收集、数据分析、数据交换、数据测算、解释等等。

综上所述，遥感技术在农田水利中有着广泛的应用，遥感技术的应用将有利于农田防洪抗旱工作，有利于对农田利用情况进行科学分析，有利于对农业灌溉系统进行精算，有利于对农田水土流失进行监测、评价和治理，有利于对河道动态变化进行监测和评价。因此，应该大力推动遥感技术在农田水利建设中的应用力度，加大实现遥感技术应用的网络化、集成化、模型化、标准化。

参考文献：

\[1\] 张小晴.遥感-应用领域十分广泛的高新技术\[J\].安徽地质，2009(1).

第11篇

[关键词]农田水利工程；管理提升；存在问题

中图分类号：F323.213 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0195-01

农田水利工程内容众多，涵盖节水抗旱工程、灌排工程、各类水库以及中小泵站等，是为了保证农田灌溉以及农村居民牲畜和人的 饮水而修建的，对农业农村的持续发展和农民的增收致富具有重要作用。近年来我国农田水利工程建设力度不断加大、质量和水平逐步提升，但在管理中还依然存在一些问题，需要对如何提升管理水平进行更加深入的探究。

一、我国农田水利工程管理中存在的问题

1、农田水利工程存在“重建轻管”问题

当前，我国农田水利工程建设中普遍存在“重建轻管”现象，在建设阶段投入大量人力物力，建设之后管理工作却不到位，存在维护保养不到位以及现乱堆、乱放、乱占等问题。同时，不可否认，在农田水利工程建设中，一定程度上存在随意性，难以有效的兼顾经济效益和技术实施，特别是在众多的小型农田水利工程中，都或多或少的存在漏水问题，而管理维护中并没有采取有效的应对措施。之所以产生这些问题，主要是农田水利工程权属不明确，农田水利工程分布较广，工程及周边土地等归属国家、集体还是个人，界定和范围都不明确；在管理中，对维护和监管的主体、管理经费和责任落实等，都缺乏有效的监督管理措施；工程管理属于弹性指标范围，重视程度上不够。

2、农田水利工程管理制度不健全

随着时代的发展，农田水利工程管理制度建设相对滞后，缺乏系统、规范的管理体制，使得管理效率不高，影响了农田水利工程效益的发挥。同时，随着我国社会经济的发展，农田水利工程管理机构和体制改革还不到位，水利养护模式滞后，各方的利益和义务分配不科学、不合理、不明确，影响了农田水利工程的管理水平。特别是在我国现行的农田水利工程管理中，管理单位同时具备行政主管和水管单位的管理、维护和运营职能，定位不明确、缺乏有效的监督制约，特别是基层管理单位工作量和工作任务大，人力资源分配不到位，影响了管理效率的提升。

二、农田水利工程管理提升的对策措施

1、加强重视程度，实现建管并重

要高度重视农田水利工程的建设管理，特别要针对“重建轻管”现象，加强后期管理。一是修订完善管理规章制度，结合具体农田水利工程类型及所处环境，制定相应的法律法规和具体的管理细则，为农田水利工程管理提供可靠的法律规章遵循。二是加大管理资金投入，农田水利工程管理维护直接关系到工程使用寿命和效益，只有提供充足的管理维护资金，才能确保水利工程正常运转。在管理资金使用中，要健全完善具体的使用细则和监督办法，确保资金效益最大化。三是加强农田水利工程管理监督工作，按照“谁使用、谁监督”的原则，修订完善工程使用监督管理办法，及时发现工程安全隐患和存在的“跑冒滴漏”现象，维护工程的使用质量。四是探索建立完善农田水利工程管理维护目标责任制度、招标投标制度和合同管理制度，形成完整的管理体系，在具体的管理工作中，要严格各项管理规章措施，提升水利工程管理水平。

2、逐步规范“管养分离”机制

当前农田水利工程管理水平难以提升的一个突出问题是管理和养护权责不清，要逐步从部门划分和职能分配两个方面加大工作力度，实现水利工程管理单位管理和养护工作相分离，明确划分管理与养护人员、设备、经费。在管养分离后要规范和处理好管养单位职责，确保二者之间平等的市场合作关系，改变其以往的隶属关系。作为管理单位而言，要结合工程实际，明确自身职责，为养护工作创造良好的市场竞争环境和机制。作为养护单位而言，要引导其认清形势，改变传统的工作思维和模式，以市场经济思想为指引，采用现代企业的管理制度和方法进行运作，谋求更好地发展。

3、探索建立农田水利管理新模式

要根据不同农田水利工程的类型，对承担防洪抗旱等作用的水利工程，应明确其公益性水管单位性质，对其通过财政支出履行职能；对供水、发电等水利工程单位，可以通过市场化运作的，明确为经营性单位，通过市场经营进行盈利；对兼具二者职能的，结合具体工程实际明确单位性质。要结合新形势下的政府工程融资特点，考虑通过PPP等模式进行融资，鼓励城镇资本、社会资本和民间资本进入农田水利管理和养护领域，特别要加强民众对工程的管理，通过市场化手段对工程进行资产评估，通过明晰产权将公益性水利工程资产进行定量化、股份化，鼓励农户入股运作和管理，按照股份制管理模式，探索建立水业合作社，实行管理收益分红等政策，调动参与积极性，并促进水利工程持续使用和发展。同时，在管理养护中要加强节水灌溉等水利工程新技术，不断提升水利工程经济效益和生态效益；要通过技能培训、选拔考录机制等措施，全面提升水利工程管理养护队伍和人员素质，为提升管理水平提供人才保障。

4、探索农田水利工程立法管理

当前农田水利工程管理中存在的诸多问题，虽然原因很多，但根本上与无法可依存在直接关系，虽然我国水利立法不断改进，但专门针对农田水利工程管理的法规制度还不健全。所以，有必要尽快健全完善农田水利工程管理的法规制度体系，明确政府、企业和民众的职责，完善管理投入和收益机制，构建符合市场经济环境的管理运作机制，依法进行管理。同时，要明确工程规划的重要性，制定宏观的规划原则，各地方要结合自身实际制定具体的规划方案和实施细则，考虑实际需要和区域环境，推进区域水利工程布局。

三、结论

综上所述，农田水利工程对农业生产和农村人畜饮水具有重要作用，当前的工程管理中还存在一些问题，制约着工程效益的发挥，有必要结合新形势下农田水利工程的管理特点和发展趋势，采取有针对性的措施，全面提升农田水利工程的管理水平。

参考文献

[1] 贾生海，程建萍.试论水利现代化[J].西北农林科技大学学报（社会科学版）， 2007（04）.

[2] 蒋邦全.农田水利基础设施建设现状及困境探讨[J].现代商贸工业，2010（02）.

第12篇

关键词：农田水利；防汛抗旱；管理措施

中图分类号：F323.213 文献标识码：A

1 我国水资源现状

1.1 我国水资源人均占有量不足

我国地大物博，水资源和其他矿产资源一样，储量十分丰富，如果单论水资源存储的总量来说，我国可在世界各国水资源存储量中名列前茅，这无疑是值得每一个国人骄傲的。与此同时，必须认识到现实的状况并不像想象中的那样乐观，可以说由于我国人口基数大和人口增长率过高的情况，我国人均水资源占有量明显不足，甚至处于世界最末端的水平，这严重制约了我国农业的发展，而且，建立相应的机制去解决这一问题也显得刻不容缓。

1.2 我国水资源分布不平均

水资源人均占有量不足，这是我国现阶段农业发展需要面对的问题之一，但就是在我国水资源人均占有量严重不足这种极端不利的情况下，本就有限的水资源在地域的分布上也是十分的不均衡。比如在我国东南部，水资源储备就十分丰富，而在偏远的西北部地区，水资源就相对贫乏，地貌状况干旱，不适合农作物的生长。这种水资源南北分布的不均衡，直接制约了南北农业的均衡发展，而国家也针对我国这一特殊的情况，采取了相应的措施，来缓解水资源对农业生产以及人们日常生活所造成的压力。

1.3 我国年降水量分布不均

我国农业发展除了要面对除了水资源人均占有量不足、水资源分布严重不均衡的问题之外，我国农业还需要面对降水量分布不均衡的难题，可以说我国本就有限的年降水量，分布情况也是十分的不均衡，而这多数是由于气候问题所导致的。由于我国东南属于亚热带季风气候，所以降水量较为充沛，而西北地区，如内蒙古等，属于温带季风气候，降水量较为稀少。而这样的条件也就严重制约了农业的协调发展。

2 我国农田水利管理的现状

2.1 农田水利管理的基础设施功能趋向老化

农田水利设备的最主要的目的就是进行防旱、排涝和对水资源的储蓄，可以说农田水利设备是农业发展的必要条件。我国从20世纪90年代末开始，政府就不断加大在农田水利设施上的投入，但由于我国很多相应的设施，如灌溉设施、排涝设施、储备设施等，都是建立在60～70年代，所以在经历近半个世纪的运作之后，各项农田水利设备都会产生不同程度的老化问题。而在水利灌溉这一方面，从水利部得到的相关数据显示，我国现有的耕地面积为1.2173亿hm2，但仅有约0.53亿hm2具备相关的水利灌溉条件，而在这些具备水利灌溉条件的耕地中，大多数的灌溉设备的标准较低，相关配置也较差，甚至出现老化失修等问题，灌溉效率十分低下。而这也反映出，我国农田水利设施老化问题的现状。

2.2 农田水利管理相对薄弱

我国在农田水利相关的管理环节上，也存在着一系列不容忽视的问题，如我国农田水利设施管理就存在着产权不明确、相关维护责任得不到落实等问题。一般来说，农田水利设施的管理主要归属于基层的乡镇水利服务站，但在农村乡镇管理体制改革之后，乡镇的水利服务站被撤销了，与此同时，在大多数的农村，相应的农民用水协会还没有成立。而且由于灌溉的用水和灌溉用电的消费较高，导致了农民不愿为增长而浇水灌溉的情况。

2.3 政府重视程度不够

虽然在20世纪90年代开始，我国各地的政府就开始着眼于农田水利设施的建设，并且取得了一定的成绩，但是就农村农田水利设施与管理的整体发展趋势来讲，其情况并不乐观。各地政府往往只注重经济的高速发展，而忽略了对农业基础设施的相关投入。在农业生产经营体制不断变化的过程中，地方政府对农田水利设施的重视程度更加弱化，农村小型水利灌溉可以说进入到了低谷。

3 水利管理与农田防汛抗旱

3.1 农田水利管理与有效避免自然灾害

我国北方的气候，其主要特征是干旱少雨，这也在一定层面上决定了农田水利设施对于我国北方农业的重要性。例如在2012年，我国北方地区出现了长时间的高温和干旱，抗旱难度较高，任务相当艰巨。而我国脆弱的农田水利基础设施，尚不足以完全承担起抗旱的责任，所以就造成了严重的损失，这也不难看出，农田水利设施对于农业生产的重要性，而建立健全的农田水利设施体系并配合以科学的管理，将有效的把自然灾害对农业造成的损失降到最低。

3.2 强化防洪除涝的工程管理

防洪除涝工程，也是农田水利管理中需要重视的一个关键点，可以说防洪除涝的工程设施，其最大的效益并不是其经济效益，而是社会效益。这种公益性的水利工程，直接影响到了人民群众的生命和财产安全，也同样关乎到了农业的生产与发展，因此，加强对防洪除涝工程的建设与管理，其重要性不言而喻。

4 结语

第13篇

【关键词】农田水利；基本建设；综合规划；注意事项

当前，江苏连云港市各区县纷纷开展了针对县级农田水利基本建设综合规划的编制工作，在编制规划报告过程中，笔者发现以下问题需要规划设计人员注意。

1.针对水土平衡计算后缺水原因的分析问题

规划农田水利建设水资源合理配置部分，通常先对县区所辖行政范围水资源进行综合评价，根据水土平衡分析，计算出缺水量。大部分平原灌区在水土平衡时，缺水原因主要有以下3点：①河道天然来水过程与区域用水过程不匹配；②区内水利工程不配套，尤其受调蓄能力限制；③灌区内部渠系防渗率低，水资源损失较大。而规划水平年解决供需矛盾主要是通过渠系防渗、开采地下水、对平原水库进行除险加固、跨流域调水等工程措施来满足灌区的用水需求。

由于规划是以县为基本编制单位，在实际编制过程中，往往把该县做为一个独立的单元来考虑问题，忽略了该县在整个流域中所处的位置以及与上下游其它用水单位之间的关系。笔者认为要解决灌区的缺水问题，首先应该从整个流域出发分析缺水原因，而不单是立足于本县来解决缺水问题。有些流域中已建的引水枢纽工程可能控制下游几个县的分水，特别是各县的分水比例由于历史原因在该流域管理规划中已经确定，一般不允许随便改动，各县的分水量只会随河道来水的变化而变化。

例如连云港市辖区内某河流域，在该条河流上有一引水枢纽控制下游两县一市的分水，各县按分水比例引水。2005年，该地区召开会议，把A县的三个乡划分到了B市，但A县、B市在大河上的分水比例却没有因行政区划的改变而做出相应的调整，这样一来，在分析B市灌区内水土平衡时，势必会加大供需矛盾。从水账的角度简单分析：假设现在B市从大河上的分水比例是20%，大河多年平均来水量按2x1护耐计算冲口果B市的分水比例提高1个百分点，就可以多分配2x1护耐的水量，大河水量损失按20%考虑，仍有1.6x1护耐的水量可以进人灌区，而如果灌区内部通过开采地下水的方式来解决的话，要得到相同的水量则最少要打8眼井（每眼井的提水能力按2x105m3/a计算）。

在解决灌区此类缺水问题上，应该首先根据重新划分后的行政区划，充分考虑各县市的经济 发展 差异后，在流域规划中对相关县、市的分水比例做相应的调整。按照调整后的分水比例重新进行水土平衡分析后，如果仍然存在供需矛盾，再考虑通过开采地下水、跨流域调水等其它工程措施来解决供需矛盾。按照以上步骤确定出的水资源配置规划目标不但能提高地表水资源的利用效率，也减少了工程建设项目，节省了国家投资。

2.农村人畜饮水工程问题

在调查农村饮水不安全人口数量时笔者发现，我市的农村饮水不安全人口数量在近3年之内呈下降的变化趋势，而近3年之内农村人口数量却是以平均每年10.7%的增长率在递增。经过进一步的深人调查，其原因是：近几年随着我市经济快速发展，工业化进程的加快和相关产业的飞速发展对外来劳动力的需求量也是逐年增加，每年都有大量的农村劳动力来到我市务工，这一部分劳动力的户籍所在地是农村，而他们的用水地点却从农村转移到了城市。当从农村转移到城市的劳动力数量大于农村人口的增长数量时，就造成了农村人口数量在增加而农村饮水不安全人口数量在减少的现象。所以在确定我市的饮水不安全目标和相应的工程措施时，不能单一的按照统计部门提供的农村人口数量和人口自然增长率来预测饮水不安全人口的发展趋势，而应充分考虑近几年随着城乡一体化步伐的加快，农村劳动力不断向城市转移这一因素，根据规划报告，对饮水不安全人口的发展趋势做出相对合理的预测，制定出了相应的工程措施。

3.盐碱地改良中排水系统规划问题

盐碱地改良也是规划中的一个重要内容，盐碱地改良的效果如何直接关系到耕地的利用率和农作物产出效率，从而影响到农民的收人和当地社会生产力的发展。近些年各县在治理盐碱地方面已做了很多工作，如田间排水沟的开挖，种植耐盐作物改良土壤，采用竖井排灌降低地下水水位，通过各种水利工程措施和生物措施来控制耕地盐碱化。在盐碱地的改造过程中虽然取得了一定的成绩，但也存在很多问题。大部分排水沟建设时没有经过规范的设计、计算，淤积、坍塌现象严重，每年都要组织大量的劳动力清淤；大部分排水系统没有合理的排水出路，部分排水直接进人河道，影响下游灌溉用水水质，还有部分排水则就近排人灌溉渠系中与渠水混合后继续灌溉，其结果是一部分地区耕地盐碱化现象有所改善，下游另一部分地区耕地盐碱化现象加重或产生次生盐碱地。

目前排水系统配套、完善仍然盐碱地改良的主要水利工程措施，若想使各级排水沟充分发挥作用，使整个排水系统取得良好的排水效果，首先要从各县所在流域的角度出发，统筹规划，建设流域内控制性总干排，使各县都能将盐碱地内高矿化度的排水按统一出路排到容泄区，而又不影响下游灌区的灌溉水质。

如果流域中有已建或已经规划的控制性总干排，在规划县级排水系统时应当保证本县最末一级排水沟内设计排水流量时相应的水位应大于总干排内设计排水流量时的水位，否则排水将没有出路，开挖的各级排水沟也起不到应有的作用。

如果流域中没有建设控制性总干排的条件，那么在规划县级排水系统时应当充分考虑本县的最末一级排水沟与邻县最末一级排水沟的衔接问题。做到水流衔接平顺，互不影响，充分保证排水通畅。

4.结束语

县级农田水利基本建设综合规划是一个整体规划，需要考虑各方面的影响因素，需要注意的问题远不止上述几点，我们应当结合当地的实际情况，确定合理的规划目标和工程措施，按照“求真、务实”的原则，保证规划中各项目标顺利实现。

【参考文献】

[1]张为民.论新时期农村水利建设工作的重要性与社会意义[J].今日中国论坛，2012（10）.

[2]王维国.刍议农田水利设施的安全管理工作与技术问题处理[J].农业与技术，2011（08）.

[3]杨志桦.农田水利设施建设中的若干问题经验探讨[J].吉林农业，2011（12）.

[4]李薇.农田水利综合规划过程中的若干问题探讨[J].价值工程，2012（03）.

第14篇

 

根据2011年6月《水利发展规划(2011—2015)》，全国一半以上的耕地缺少基本灌排条件，40%的大型灌区骨干工程与50%～60%的中小型灌区存在设施不配套、老化、失修等问题，大型灌排泵站的设备完好率不足60%，农田灌溉“最后一公里”问题凸显。水利设施的缺乏、老化或者失修必然会给农业生产带来负面的影响，从而阻碍农业经济的增长。所以近年来我国不断增加水利建设投入规模，根据水利部规划，“十二五”期间我国水利投资规模将达到8万亿，相比“十一五”期间实际投资规模增长156%，年均复合增长20.7%。而我国如此大规模的水利投资是否促进了农业经济的增长，农业经济的增长又能否反过来提高水利投资水平?反思这些问题，有利于提高我国水利投资效率，加强我国农田水利基础设施建设，提高各地区抗灾能力和粮食生产能力，对保障我国粮食安全、提高水利对经济社会发展的支撑能力等具有重大的现实意义。

 

关于水利投资与农业经济增长的关系，学者们进行了诸多探索。有学者基于水利社会核算矩阵的分析发现，水利投资对国民经济尤其是农业部门能产生较大的拉动效应，但是不同水利部门的投资增加对国民经济的具体拉动效应存在较大的差别[1]。也有学者基于C-D生产函数的研究发现，增加水利投资对提高粮食产出有促进作用[2]。基于水利投资和经济发展历史数据，深入分析水利投资对农业、第二、第三产业的促进作用，发现水利投资极大促进了经济的发展[3]。有学者通过构建生产函数模型讨论基础设施投资和人力资本积累与农业经济增长之间的关系，结果表明，基础设施投资阻碍了农业经济的增长[4]。周世香运用DEA和Malmquist指数分析了全国各个省份的农业水利投资效率，研究发现“十一五”期间中部和西部大多数省份的农业水利投资效率都相对低下[5]。

 

在省(市)层面，有学者基于四川省的实证分析认为，四川省财政支农支出、农业固定资产投资和第一产业从业人数对农业经济增长均具有积极作用[6];基于四川省的研究发现，农田水利基建投资与农业经济增长并未形成双向因果关系，农田水利基建投资增长会推动农业经济增长，而农业经济增长并未显著带动农田水利基建投资的增加[7]。有学者研究了重庆市农村基础设施对农业经济增长的影响，结果表明，重庆市农村经济基础设施资本存量与农业经济增长间存在着长期均衡关系[8]。

 

从已有的成果来看，农田水利投资能够促进农业经济增长基本已经得到了绝大多数学者的认可，但是农业经济增长对农田水利投资的影响却成果寥寥;对于两者之间的双向关系，不同的学者得到了不同的结论，但仍缺乏基于全国层面的双向机制的研究。相关成果和分析思路都为本研究奠定了基础。本研究基于全国29个省(市)1990—2012年的面板数据，借助面板向量自回归(VAR)模型，并采用单位根检验、协整检验、因果检验和面板VAR方法，对农田水利投资与农业经济增长之间的双向影响机制进行分析，并在此基础上就近期我国政府的水利投资方向和渠道提出相关的政策建议。

 

1 材料与方法

 

1.1 研究方法

 

采用面板VAR模型分析农田水利投资和农业经济增长的关系，构建了以下模型：

 

1.2 数据来源及预处理

 

建国以来，水利投资的统计口径经过多次调整，其中水利基建投资数据较为完整，并且在水利投资中占据主导地位[2]。因此，选取农田水利基建投资完成额(irr)作为农田水利投资的分析指标，以农林牧渔业总产值(agr)作为农业经济增长的衡量指标[9]，数据分别来源于《中国水利年鉴》和国家统计局网站。为了保持统计口径的一致，将重庆市归入四川省;由于西藏地区存在大量数据的缺失，因此不纳入讨论范围;时间跨度为1990—2012年。考虑到全国各个地区经济发展水平、农业发展状况和自然资源禀赋的差异，本研究将全国分为东、中、西部3个地区分别进行分析[东部地区包括：辽宁、河北、北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南共11个省(市、自治区);中部地区包括吉林、黑龙江、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个省(自治区)，西部地区包括内蒙古、陕西、青海、宁夏、新疆、甘肃、四川、贵州、云南、广西10个省(市、自治区)]。为了剔除价格波动带来的不同年份数据不具备可比性的问题，用固定资产投资价格指数(1990年=100)对农田水利投资数据进行可比价格调整(个别省份存在少量数据缺失的问题，以有数据年为基期进行调整)，用农林牧渔业总产值指数(1990年=100)对农林牧渔业总产值数据进行可比价格调整。同时，为避免异方差和数据的强烈波动影响，对所有数据进行了对数处理，并分别用lirr、lagr来表示取自然对数后的农田水利投资、农林牧渔业总产值。本研究构建了涵盖全国除港澳台之外的3个地区、29个省(市)23年的面板数据，共有667组观测值。

 

本研究基于调整价格影响后的可比价数据绘制了农田水利投资与农业经济增长的发展趋势图(图1)。可以看出，1990—2012年间全国农田水利投资与农林牧渔业总产值都呈现出明显的增长趋势，并且二者之间存在很大的相关性，相关系数为0.759 4。但是，农田水利投资占农林牧渔业总产值的比例在2002年以后却呈下降的趋势，表明农业经济增长对农田水利投资的带动效应并不明显，或者是现有规模的水利投资已经满足需要，而造成农业产出增幅高于水利投资增幅。那么，农田水利投资的效率如何?农田水利投资与农业经济增长之间的动态关系如何?由于水利项目的投资存在滞后性，其效益可能需要在下一年或更长时间后才会产生影响。因此，有必要进一步从动态层面来衡量农田水利投资与农业经济增长之间的关系。

 

2 结果与分析

 

2.1 面板单位根检验

 

由于做VAR模型要求系统中的变量具有平稳性特征[10]，因此有必要对农林牧渔业总产值(lagr)、水利投资完成额(lirr)的平稳性进行检验，以避免采用非平稳数据拟合模型而造成“伪回归”。STATA12.0软件为面板数据提供了5种单位根检验方法，分别为LLC检验、HT检验、Breitung检验、IPS检验和Fisher检验，为保证结果的稳健性，本研究利用上述5种检验法得到了表1的检验结果。可以看出，当检验3个地区2个变量的一阶差分序列时，均显著地拒绝了原假设，而原值序列不能完全拒绝“存在单位根”的原假设，因此这2个变量的一阶差分值为平稳序列，即两者均为一阶单整序列。

 

2.2 面板协整检验

 

为了检验2个变量之间是否具有长期均衡的关系，在单位根检验基础上对数据序列进行协整检验。Westerlund构造了4个统计量，2个组统计量Gt、Ga，2个面板统计量Pt、Pa[11]。组统计量说明在允许面板异质性的条件下存在协整关系，面板统计量是在考虑面板同质性的条件下检验是否存在协整关系，2组统计量的原假设均为不存在协整关系。由表2可知，2组面板统计量的检验结果基本是一致的，均显著地拒绝了原假设。因此，东、中、西3个地区的农田水利投资和农业经济增长之间存在长期协整关系。也就是说，农田水利投资对农业经济增长从长期看来存在促进作用，并且可以通过误差修正机制，保持两者之间长期稳定“均衡”的关系。

 

2.3 面板误差修正模型

 

为了检验农田水利投入与农业经济增长之间长期、短期的因果关系，本研究建立了面板数据误差修正模型。做误差修正模型之前还应该正确确定滞后期k，如果滞后期太少，误差项的自相关会很严重，并导致参数的非一致性估计。在模型中适当加大k值(增加滞后变量个数)，可以消除误差项中存在的自相关。但是k值又不宜过大，因为过大会导致自由度减小，直接影响模型参数估计量的有效性[12]。本研究主要采用当前较为常用的3种确定滞后约束的检验方法：似然比(loglikelihood ratio，LR)统计量、赤池信息准则(Akaike information criterion，AIC)和施瓦茨信息准则(Schwartz criterion，SC)。由表3可知，根据选择最优k值的原则，即在增加k值的过程中使AIC、SC值达到最小，确定滞后期数为2期。

 

由表4可以看出，东部地区的误差修正项ECM(-1)在模型(2)、模型(3)中均达到5%的显著性水平，这说明长期看来，农田水利投入是农业经济增长的原因，反之亦成立，即东部地区存在从农田水利投入到农业经济增长的双向因果关系。短期内，东部地区仅存在从农田水利投入到农业经济增长的单向因果关系。对于中部地区而言，长期内，两者之间存在双向因果关系，但是短期内只存在从农田水利投入对农业经济增长的单向因果关系;无论是长期还是短期，西部地区都只存在从农田水利投入对农业经济增长的单向因果关系。

 

2.4 面板VAR模型

 

2.4.1 面板矩估计 为了说明变量之间的回归关系，首先进行面板矩估计(generalized method of moments，GMM)，采用均值差分法消除时间效应，前向差分法消除固定效应。由表5的结果可以看出，对于全国3个地区而言，无论是滞后1期还是2期，农田水利投资都显著地表现出对农业经济增长的正向促进作用，这也说明了农田水利投资的效益存在滞后性，在较长的时间内才能更好地发挥对农业经济增长的促进作用。在滞后期数相同的情况下，西部地区农田水利投资对农业经济增长的正向促进作用大于中部、东部地区，更多的可能是因为自然资源禀赋的差异，导致西部地区农田水利投资的增加可以获得更多的边际效益。

 

农业经济增长对农田水利投资的作用在不同地区表现不同。滞后2期的情况下，东部地区的农业经济增长表现出对农田水利投资的负向显著，而在滞后1期时不显著。可能是因为东部地区具有优越的地理环境和资源禀赋，以及良好的经济基础，其政策重心更多地倾向于农业产业结构的调整或者农业新品种和新技术的开发，从而挤出了农田水利的投资。中部地区农业经济增长对农田水利投资存在显著的促进作用，而西部地区农业经济增长对于农田水利投资的作用不显著。

 

2.4.2 面板方差分解 为了更好地分析农田水利投资与农业经济增长之间相互影响的程度，利用面板方差分解来进行进一步的说明。表6为第10个、第20个预测期的方差分解结果。由结果可知，第10个预测期与第20个预测期的结果比较接近，说明系统在第10个预测期已基本趋于稳定，农业经济增长与农田水利投资之间的动态关系已达到均衡;系统内2个变量受自身冲击的影响均大于受对方冲击的影响，对自身波动的贡献率均在60%以上;农业经济增长对农田水利投资的影响在18%～30%之间，其中西部最高，东部最低。西部地区经济相对落后，而且水资源极度匮乏，因此需要不断补充和完善水利基础设施，提高水资源利用率，从而保证农业的进一步发展;农田水利投资对农业经济增长的影响在 13%～30% 之间，其中中部高于西部，西部高于东部。对于东部地区来说，良好的经济基础和优越的地理位置极大地促进了该地区农业的发展，在各类型水利设施基本配套的情况下，单位水利投资的效益到达拐点，农业经济的进一步增长需要依赖技术的进步和产业结构的优化调整。

 

3 结论与讨论

 

本研究基于全国29个省(市)1990—2012年的面板数据，总结了我国近年来农业经济增长和农田水利投资的情况。通过构建面板VAR模型，探析了我国东、中、西部3个地区农田水利投资和农业经济增长之间的相互关系，主要结论如下。

 

第一，对全国而言，农田水利投资与农业经济增长之间存在长期的协整关系。农田水利投资对农业经济增长表现出显著的正向影响。也就是说，无论是东部，还是中部、西部，从长远看来，农田水利投资对农业经济增长均存在正向的推动作用。农业经济增长对农田水利投资的影响却因地而异。

 

第二，农田水利投资与农业经济增长之间的关系存在较强的区域差异。短期内，东部地区仅存在从农田水利投入到农业经济增长的单向因果关系，而长期内二者之间存在双向因果关系;对于中部地区而言，长期内两者之间存在双向因果关系，但是短期内只存在从农田水利投入对农业经济增长的单向因果关系;无论是长期还是短期，西部地区都只存在从农田水利投入对农业经济增长的单向因果关系。

 

第三，方差分解的结果证明农业经济增长对农田水利投资影响最大的是西部，农田水利投资对农业经济增长影响最小的地区为东部，可能的原因在于各地区资源禀赋和经济条件的差异。

 

综上所述，本研究认为1990年以来全国农田水利投资的整体效应是积极的。为了进一步提高农田水利投资的社会效应和经济效应，节约水资源，促进农业经济的可持续增长，应从以下几个方面进行调整和改善：第一，应继续加大农田水利投资力度，特别是小型农田水利设施末端渠系的工程建设，以解决农田水利工程中“最后一公里”问题;第二，应大力推广节水灌溉技术，配套节水灌溉工程，从而避免水资源的过度消耗，提高有效灌溉，保障农业综合效益;第三，从水利事业和农业经济长远良性发展来看，需要加大农业产业结构调整以及水利工程管理体制改革的力度，制定合理的水资源管理政策，提高农户节水、管水、投入农田水利建设的积极性，发挥农田水利投资对农业经济增长的短期、长期效应，从而实现经济、社会和生态的稳步、健康发展。

第15篇

1.1理论研究

现在，各行各业在发展过程中在节能环保方面都有了新的要求，因此，为了更好的适应时代的发展变化，农业在发展过程中一定要非常的稳定，这样才能更好的保证粮食供应不会出现任何问题。在农业发展过程中，水利工程对其发展有很大的保障作用。因此，在农田水利方面也要重视高效、节能以及环保方面，这样才能更好的推动农业的可持续发展。在农田水利技术方面，我国已经有了很大的发展，在水资源的利用效率方面有了很大的提高，同时，对作物的水分也需求进行信息采集，因此，能够更好的对水量进行控制。在对理论进行研究的时候，前期是比较单一的，只是对单纯的土壤水分进行了水分控制研究，因此，现在，研究理论已经向多元化方向发展了，在这种情况下，能够更好的对全方位的水分转移进行规律性研究，同时，对水分的承载体也进行了更多方面的研究。在研究对象方面不仅仅进行了水分的研究，同时对养分和水热情况也进行了分析。这样能够更好的对不同条件下的灌溉进行研究，同时，在灌溉时候也能制定出不同的方式，在制定灌溉方式的时候，要对植物的生长规律进行必要的研究，同时，对生长环境也要进行分析，这样才能更好的促进植物的生长。农田水利工程在节水方面要建立一个非常严谨的理论体系，这样能够保证研究方面更加的科学，同时也能更加的系统。农田水利在水系研究方面研究的对象非常多，其中包括地表水、农田大气水、土壤水、地下水以及植物水进行研究，在研究的过程中要对其相互之间的转化关系进行掌握，这样能够更好的对农作物的水分蒸发量和流域的蒸发量进行计算，在研究的过程中，要将农田水利工程的高效性和节能性作为工作的目标。在对节水高效模型进行研究的时候，要对相关的重点进行研究，同时对相关的方法也要进行重视。对农作物的水分研究从单一的研究领域向更广的范围进行研究，能够更好的对水分的空间性进行研究，同时也能更好的对分布规律进行研究。在对农田水利进行研究的时候，针对传统的农作物主要有小麦、水稻和玉米，这些农作物是大规模种植的，因此，在进行现代农田水利研究的时候要从这些农作物的研究中走出来，研究的方向要向经济作物转移，这样能够更好的满足现在的农业生产环境，同时，在研究过程中，对不同的作物在不同的阶段的水分情况进行研究，这样能够更好的掌握其水分需求变化，同时，对植物的生长状态要进行研究，这样能够更好的保证农田水利节水建设的实现。在经过了严谨的研究分析以后，可以对农作物的灌溉水量进行控制，同时，为了更好的实现节约和高效的目的，可以建立必要的基础保障措施，这样能够更好的做到适度的调节。

1.2设备、材料的节水研发

在节水灌溉设备方面有了很多的变化，现在，主要应用的设备有外混式自吸泵、新型金属快速接头、地面移动铝合金管道系统设备、田间闸管系统设备、调压给水栓、竖管万向座、恒压喷灌设备、绞盘式喷灌机、折射式微喷头、旋转式微喷头、微灌用压力-流量调节器、微喷连接件、水动式施肥泵、水动反冲洗沙过滤器、平面迷宫式滴头、毛管移动机具、滴灌设计CAD系统、地下滴灌专用滴头、经济型内镶式滴灌管及配套设备、波涌灌设备、U型防渗渠道施工机械、SYZW-1智能型量水仪、WIS-2智能型量水仪、长喉槽量水槽等24种节水新设备，其中16种产品实现产业化。在节水新材料研究上，提出了适合U型渠道衬砌构件的混凝土配合比，选用焦油塑料胶泥条和遇水膨胀橡胶止水条作为预制衬砌渠道伸缩缝材料，较好地解决了渠道接缝渗漏问题。

1.3农用水资源的合理开发及农业节水新技术研究

在水库灌区建立流域水资源的优化调度模型能够更好的对径流的水量进行控制，同时对储蓄的水量和灌区的农作物的种植结构进行结合，这样能够更好的保证输水的能力，进行更好的分析，能够更好的对水资源进行合理的配置，同时也能更好的实现水资源的优化调度，对提高供水效率非常有帮助。在灌溉水源非常多的地区，要将灌溉区的地表水和地下水进行联网，这样能够更好的在优化水资源方面进行配合，同时，在自动化控制技术方面也能取得很好的效果。农田在灌溉方面要实现分散水源集中控制，这样能够更好的实现统一调度，同时，也能更好的对有限的水资源进行更好的利用，这样能够更好的提高灌溉的效率。在输水和配水的环节上也要进行节水工程设计，在施工技术方面也要进行提高，这样能够更好的形成集成灌溉的模式。在膜下滴灌技术中，能够更好的通过滴灌的方式来使农作物的根系更好的吸收水、肥和农药，这样能够更好的保证农作物的生长，同时，也能更好的保证农作物生长过程中水分的充足。

2农田水利科技发展方向

2.1作物节水高效灌溉制度研究

为了以最少的灌溉水投入获取最高利益，应制定相应的灌溉方案，包括农作物播种前及全生育期内的灌水次数、灌水时间、灌溉定额。在灌区开展不同作物、不同生长条件下的耗水量研究，特别是随着作物种植结构的调整，应加大对各种经济作物的耗水量研究，寻求作物在不同生长环境条件下的节水高效规律。以此为基础，制定灌区在不同的供水、气象、农艺、管理等条件下的节水高效灌溉用水方案，采用现代化手段进行灌区实时灌溉预报，指导农民进行灌溉。

2.2农业节水设备的产业化

根据我国农业生产向高效集约化经营发展的趋势，节省劳力、生产效率高、自动化程度高的节水灌溉机具应成为今后研究、开发和产业化的重点。如机械移管的喷灌机具，地下滴灌设备，大、中、小型的渠道防渗衬砌机具，农田精细平地、开沟、打畦机具，各种自动阀门，以及灌溉自动化控制设备等。

2.3高新技术的应用研究

目前农田水利建设中突出问题就是水资源的匮乏，由于用水的减少，在农田灌溉上的供需关系就会出现矛盾，而在农田相关的排水以及灌溉上又十分的复杂，所以，自动化的智能农田水利建设成为了必然的发展趋势，通过各种先进的智能技术，将可利用技术有效的转变为提高农田灌溉和排水的技术，应用到实际的生产中，有效的消除不合理的农田灌溉对生产以及生态的影响。这才是新时代的农田灌溉所要发展的方向。

3结束语