水利工程防汛措施范文

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第1篇

关键词：水利工程；防汛措施；抢险策略

前言

我国水力资源丰富，全国各地，特别是南方水系丰富的区域分布着数量庞大的水利工程。这些水利工程在在服务工农业生产、防洪抗旱、保障周边地区人们生活需求和人身财产安全、推动我国国民经济建设发展方面发挥了巨大的积极作用。由于水利工程多数临水而建，雨季防洪度汛就成为了水利工程必须具备的基本功能之一。近年来，多种因素导致气候变化剧烈，洪灾烈度加剧，频率增多，都给水利工程防洪度汛工作带来了巨大压力。

1 水利工程防汛设计

要确保水利设施安全度过汛期，其根本要件是要提高水利设施抗洪能力，通过优化水利工程设计，消除安全隐患，增强水利设施抗洪度汛能力。具体有如下几个途径。

1.1 水利设施配套建设水库，对水流量予以控制和调节

水库是最常见的水量调节设施。凭借其巨大的水量容纳能力，水库能够在较长时间内对下游地区水量、流速进行控制，从而在汛期实现减小洪水流量，降低洪峰威胁的效果。水库一般都是依山而建，利用山谷地区自然地理条件，拦河造坝，拦蓄河水，形成蓄水湖波。而对于平原地区，要建设水库，就需要建设围堤或控制水闸。水库建设情况直接关系到周边地区居民生命安全和社会稳定，必须高度重视水库修建工作。水库度汛是一项极其复杂的工作，牵涉范围极广，影响因素众多。在建设水库时，既要考虑到水库建设对上下游地区居民生活、工作的影响，又要顾及到周边地区农业生产和经济发展的需要。在水库的设计和建设过程中，必须对其蓄水能力有个清楚明确的认识，并实施严格的水位限高管理，避免因为水位管理不当导致汛期泄洪水量失控威胁下游地区安全。同时，多个水库互通使用，彼此间补偿调节，可以实现对缺水地区的补偿和对超量蓄水压力的缓解，减少洪涝灾害发生，或者提高抗旱能力。此外，通过水库蓄水，可以将雨季的水用于旱季，即减少洪涝灾害发生，又提高了降水利用效率，支持了农业生产。水库的建设涉及因素很多，在具体实施时要充分结合当地工农业生产、人民生活情况和自然气候条件，制定出符合当地实际情况、可行性高、效果好的防洪蓄水方案，从而保证水库能够充分发挥起防洪兴利的作用。

1.2 水利设施配套修建堤防，实现对水流的合理分配和约束

堤防常见于河道、渠道、湖泊、海岸或行洪区、围垦区附近，其功能主要是用来挡水，避免汛期洪水冲击、损坏周边工程设施，为当地居民生活和经济发展活动提供防水安全保障。堤防已经在人类历史上有了较长的发展时间，技术相对发展较为成熟。施工建筑材料种类较多，随着材料科学和建筑技术的不断发展，截至目前，根据建筑施工用料不同，堤防可以分为土堤、石堤、土石混合堤以及混凝土防洪墙等多个类型。堤防的功能主要包括控制水流方向和流量，确保周边地区，特别是平原地区的居民人身安全和正常生活不受水害威胁，保障当地工农业生产的正常进行。同时，堤防可以用来蓄水节流，提高河道泄洪排水能力；可以用来在沿海地区防范海浪和大风对沿岸的损坏，保护海岸地区人民的生命和财产安全。堤防的建设，必须要在对当地自然气候和地质、地理、水文条件的充分了解基础上，结合明确、切实的防洪要求进行设计、施工，只有这样修建出来的堤防工程才能在经济效益和社会效益等多个方面实现利益最大化。

1.3 水利设施配建建设防洪排涝水闸，提高防洪抗涝能力

在水利工程中，经常通过控制水闸开关的方式进行泄水、排涝，提高防洪能力。水闸有多种类型，每种类型都有自身独特的功能。比如分洪闸的功能主要是分流，当上游水位过高时，启用分洪闸，将过多的水量引入预定的滞洪区、蓄洪区以及临近低水位河流，减少了进入下游的水量，防止下游因流量过大发生洪灾。挡潮闸则主要用来避免海潮倒灌现象发生，故而一般常建设于感潮的河口处。因为这个功能，挡潮闸在涨潮时处于关闭状态以阻挡潮水灌入，退潮时则开闸排水。节制闸则是用来对上游水位予以调整，对下游泄流量予以控制。当河流流量过大时，开启节制闸进行泄洪，防止洪灾发生，当河流水量偏小是则关闸蓄水，为当地生产和居民生活提供水源。排水闸的功能与挡潮闸类似，其主要功能是防止河水倒灌，通过水闸的开启和关闭状态来实现对堤内水位和河流水位的调节，从而达到防洪的目的。

1.4 水利设施可以通过合理设置排水系统提高对洪水的抵抗能力

水利工程依水而建，多数位于水中，要提高水利工程对洪水的抵御能力，除了要减少洪水对工程本体的直接冲击外，还要具有足够的排水能力，可以在汛期迅速释放掉进入水利设施内部的水量，缓解洪水对设施的压力，从而提高洪峰来临时设施的生存能力。水利设施排水系统根据排水机理不同，一般分为自排工程和机电排水工程两类。其中，自排工程是利用水位差的原理，让洪水区水流沿着人工建造的通道自然流到水位较低的水域，从而达到排洪的目的。而机电排水工程则是利用机电设备进行排水。机电排水工程主要应用于自排工程无法满足排洪要求的地区，一般要配套建设水站，两套设备交替使用。

2 汛期防洪抢险应对办法

2.1 认真做好汛情检查工作

汛期水情千变万化，只有持续保持对现场汛情的检查，才有可能作出准确、及时的防汛抢险决策，制定出科学、可行的抢险方案并顺利加以实施，充分发挥其应有效用。汛情检查的内容十分复杂，主要包括坝体本身和相关设施的安全情况。在实际工作中必须秉持高度负责的态度，全面深入、细致地调查现场情况，尽可能收集信息，掌握水文数据变化，为后续工作的开展奠定坚实基础。

2.2 汛期抢险应急措施

根据汛期险情发生的原因、形成机理、发展状况和造成的影响不同，汛期抢险主要包括塌坑抢险、管涌抢险、裂缝抢险、滑坡抢险和渗漏抢险等几个方面的内容。在实际工作中，要根据事故的具体情况采取有效措施，进行针对性的处置，由于险情的复杂性和变化速度快等原因，同一种类的险情在不同发展阶段所采取的防治措施往往有所不同，在具体实施时要高度注意，确保措施的有效性。

3 结束语

综上所述，水利工程能否安全度汛，事关当地居民人身财产安全、经济活动正常进行和社会秩序的和谐稳定。管理部门和当地政府必须高度重视水利工程的建设和实施，不断完善措施，增强水利工程抗洪能力，建立健全水利工程防洪度汛安全体系，用规范的制度和科学的方法消除隐患，确保水利工程度汛安全。

第2篇

关键词：水利工程；防汛；措施

作为一项基础性的工程，水利工程在国民经济建设中发挥了重要作用，其不但能够实现蓄水、防洪、灌溉等功能，保障人民生活和农业生产，而且还可以实现水运和发电的功能，促进工业生产和发展。因此在社会中受到了更多的重视。当前，人类对水资源的开发与利用越来越广泛和深入，水利工程项目的建设也日渐增多，为了使水利工程更好的发挥作用，需要重视水利工程的防汛工作，采取积极有效的措施，提高水利工程对水的调节和控制能力，进而提高防洪能力，保障人们生活和工农业生产。

1修建水库来调节和控制水流量

作为最常见的一种水量调节设施，水库的水量容纳能力十分强大，其可以对下游地区的水量和流速在很长一段时间内进行调节和控制，以减小汛期洪水的流量，从而使洪峰的威胁尽可能的降低[1]。水库通常都是依据山地的具体特征而建，通过对山谷地区的自然地理条件进行充分的利用，实现拦河造坝，形成蓄水湖泊，从而实现对河水的拦截和蓄集。而在平原区域，其修建水库就需要进行围堤和控制水闸的建设。水库的修建工作必须要高度的重视，因为其对周边附近区域居民的生产生活以及生命财产安全具有重要影响，关系到社会的稳定。而对于水库度汛，其具有十分广阔的涉及范围以及众多的影响因素，因此是十分繁杂和困难的一项工作。在水库的修建过程中，不但需要对水库修建对上下游区域群众的工作和生活造成的影响进行充分考虑，而且还要对周边区域的经济发展需要和农业生产进行兼顾。在设计和建设水库时，应当要清晰明确的认识水库的蓄水能力，并且需要对水位限高进行严格的管理，以防止不当的水位管理造成汛期泄洪水量失控的局面发生，从而保障水库下游地区的安全。此外，对多个水库进行互通使用，相互之间调节和补偿彼此的水量，一方面可以对缺水地区进行水量补偿，另一方面可以有效缓解超量的蓄水压力，从而尽可能的防止洪涝灾害，提高抗旱能力。充分发挥水库的蓄水功能，在雨季蓄水，并在旱季使用，不但使洪涝灾害减少了，还使降水的利用效率提高了，更好的保障了农业生产。修建水库由于牵涉到众多因素，在实际建设过程中不但要对自然气候条件进行考虑，而且还要兼顾当地群众的生活状况和工农业生产情况，使防洪蓄水方案具有更高的可行性和实施效果，更符合当地的实际状况，从而使水库的防洪兴利作用得到充分的发挥。

2修建堤防来合理分配和约束水流

在河道、湖泊、海岸以及围垦区常常会看见堤防，其发挥的作用主要在于挡水，防止汛期周边工程设施遭到洪水的冲击毁坏，从而保障该区域内的经济发展活动和群众的基本生活不受洪水侵害。在人类历史上，堤防已经发展了很长一段时间，其技术也逐渐成熟。建筑施工材料具有较多的种类，建筑技术以及材料科学的发展也是日新月异，现阶段，堤防工程可按照不同的施工材料分为多种类型，其中包括石堤、土堤和土石混合堤，还有混凝土防洪墙等[2]。堤防具有对水流方向和流量进行控制的功能，从而能够保障周边地区尤其是平原地带的人民生命安全以及生产生活，避免受到洪水的威胁。而与此同时，堤防还能够起到蓄水节流的作用，使河道的泄洪排水能力得到提高。在沿海地区堤防可以对海浪和大风起到防范作用，确保沿岸不受风浪的破坏，从而保障沿岸地区群众的财产生命安全。建设堤防时，其设计施工之时必须充分了解当地的各方面自然地理条件，如气候、地质、水文等条件，同时结合实际的防洪要求，如此建设出来的堤防工程才能最大化的实现社会效益和经济效益。

3建设防洪排涝水闸

水闸是水利工程中一项十分重要的设施，通过对水闸开关进行控制，来实现泄水和排涝等功能，以此使防洪能力得到提高。水闸的类型有很多，其功能也都具有自身的特性。例如，分洪闸主要是发挥分流的功能，如果上游水位太高，此时可启用分洪闸，把多余的水量引到事先预定的蓄洪区、滞洪区或者附近水位比较低的河流，这样使进入下游的水量有效减少，避免了下游水量太大而引起的洪涝灾害。而对于挡潮闸，其主要作用在于防止发生海潮倒灌的现象，因此，通常在涨潮的河口处修建挡潮闸。基于挡潮闸的功能，其在涨潮时必须是关闭状态，以此实现阻挡潮水灌入的作用，而在潮水退去时则需要进行开闸排水。还有节制闸，其作用在于一方面调整上游水位，另一方面控制下游泄流量。如果河流流量太大，此时开启节制闸来排泄洪水，避免发生洪灾，如果河流的水量比较小，则需要关闭节制闸，以进行蓄水，从而为当地的群众提供生活水源和生产用水。而对于排水闸，其与挡潮闸的功能比较相似，其主要作用在于阻止河水倒灌，通过对水闸的开闭状态进行控制，以此来调节堤内或河流水位，进而起到防洪的作用。

4合理设置排水系统

众所周知，水利工程一般都是依水而建，大部分都处于水中，如果要使水利工程抵御洪水的能力得到提高，一方面要使洪水直接对工程本身的冲击尽可能的减少。另一方面还要确保其排水能力足够强大，以便能够在汛期对进入水利设施内部的洪水进行快速的排泄，减少洪水对设施造成的压力，进而使水利设施在洪峰来临时的生存能力得以提升。依据不同的排水原理，水利设施排水系统一般可以分为两大类，一类是自排工程，一类是机电排水工程[3]。对于自排工程而言，其排水主要是基于水位差的原理，通过人工建造水流通道，使洪水区的水自然流入低水位的区域，以此实现排洪的目的。而对于机电排水工程，其排水功能的实现主要是依靠机电设备。对于某些地区，自排工程难以达到其排洪要求时，才需要用到机电排水工程，同时还需要建设配套的水站，然后交替使用两套设备。

第3篇

【Abstract】China's territory is vast，rivers are crisscross. In order to meet the demand for energy， It is necessary to built water conservancy projects in important rivers. Effective flood control and drought， which can ensures the life of people in different regions of stability， promots the flood control and drought relief work actively in China.

【P键词】水利工程；防汛抗旱；实施措施

【Keywords】 water conservancy project； flood control and drought relief； implementation measures

【中图分类号】TV87 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0067-02

1 水利工程防汛抗旱工作中的问题

1.1 思想方面不重视

相关单位领导不重视防汛抗旱工作，导致下层管理人员也不重视水利工程的防汛抗旱工作，日常没有强调，没有专门的例会，导致基层管理人员管理意识不强，长期下去形成了一种思想僵化的模式，不能从根本上进行改变。在管理中没有建立规范的管理制度，导致管理工作不能规范化和具体化，处理问题时没有依据可循，造成很多不必要的争执和意见分歧，使得很多工作精力都浪费到统一意见、问题沟通等环节，导致管理效率低下。很多水利工程防汛抗旱意见得到上级领导的批准，但是下级落实却出现了问题，一拖再拖，错过了发展的最好时机，导致地区水利建设滞后，跟不上时展的节奏。

1.2 防洪标准不高

我国幅员辽阔，前期为了提供足够的水利资源和电力资源，建设了很多水利工程，其具有发电、防洪、灌溉等功能，但是随着时间的推移，这些项目都比较陈旧，配套设施存在严重的老化问题，不能及时维修影响防洪抗旱工作。除此之外，由于当时在工程建设时的局限性，导致建设标准和质量标准较低，相关的配套设施也不完善，致使实际使用中存在很多安全隐患，增加了防洪抗旱的难度[1]。

1.3 资金投入不足

在对基础水利设施进行管理和维护中，资金通常都是由市级以上的财政部门予以补贴，这是维护资金的主要来源，但是由于城市建设资金有限，而且每年的工程重点不同，在这方面投入的资金就不稳定，从整体上来分析，投入的资金严重不足[2]。随着政策的改革，资金投入有所增加，但是资金来源单一，远远跟不上水利基础设施的需求，这一问题长期不能解决，基础水利工程的弊端会愈加严重，而后期需要投入的资金会更多。由此可见，在此期间必须解决资金投入不足这一问题。

2 强化水利工程防汛抗旱的措施

2.1 提高防治意识

通过多年经验总结得知，当遇到相同等级的水旱灾害后，具有防汛抗旱准备、抗灾意识强的地方，受到的损失是最小的。与之相反，如果防汛抗旱意识差，那么其经济损失就大。由此可见，提高全民防灾、避灾、减灾、抗灾意识非常重要，要求当地居民必须居安思危、未雨绸缪，克服麻痹大意思想，在日常生活和工作中，时刻警惕可能出现的水旱灾害问题。另一方面，洪水的毁灭性、突发性非常强，一定要提高防灾意识，增强防治洪水的紧迫感和责任感，在此基础上，使用不同的宣传措施，加大宣传力度，让人们从思想上提高防灾意识，并且对其加强培训，掌握抢险救灾自救的基本知识，做好全方位的防汛准备工作。相关部门一定要深入防汛一线，对各项责任进行监督和指导，抓紧落实，从根本上重视防汛备汛工作，强化实际的工作责任。

2.2 加强基础设施建设

各个地区的农业生产区域建有很多水利工程，大都是在建国之前建设的，具有较长的历史，之前进行水利工程修建过程中，由于缺乏大型机械设备，导致前期的基础工程都是由农民投工投劳进行建设，无论是前期的建设还是后期的维护维修，都是进行简单处理，不仅材料有限，同时也缺乏先进的技术。在长时间的使用中，很多功能设施都已经老化，再加上设施配套不齐全，很多老化的水利设施已经不能使用。如果不对其加强管理，水利基础设施老化程度会更严重，老化速度会加快。因此要对水利规划进行科学的编制，有一定的项目指标，在规划过程中，要到现场进行勘察核实，审批通过后才能进行施工建设。与此同时，后期的维护和管理也要走制度化的道路，遵循投入资金少，减少对人力物力的使用，降低维护成本，最大化的延长基础设施的使用寿命，保证其作用的正常发挥，同时也不能出现严重的破坏，如果出现了，要追究管理人员的责任。资金有了保障，管理水平有了提升，明确主要的管理责任人，然后按照制度执行，就能保证工作的质量，做好基层水利基础设施的管理工作[3]。

2.3 将减灾工作纳入发展战略规划

农业经过多年不断的发展，为我国提供了很多农业生产资源，但是其快速发展离不开农田水利工程的建设，可以说农田水利工程就是农业发展的命脉，基于这一理论，我国政府和相关职能部门应该不断加强农田水利工程的建设，将减灾工作纳入发展战略规划，在整个城市、经济、国家发展中，完善当地地区的水利工程建设，对配套的防涝抗旱工程进行建设，提高农业发展水平的同时，保证农民的实际经济利益，符合我国的现代化发展方向。如果地区的水利工程设施都已经完善，人们可以以此为基础进行田地的扩大，或者对土地进行平整，还可以以此为基础，进行道路的修筑、土壤的改良和整修田间灌排渠系统，让国家建设的水利工程和社会建设的配套工程结合到一起，发挥出更大的防洪抗旱价值。

2.4 注重科学技术

随着我国快速的发展，在重大的经济转型中农田水利工程面临很多问题，这是发展的结果，但是相关专家应该对这些问题进行研究，通过国家投资，研究有利于农田水利建设的先进技术[4]。科学技术就是第一生产力，社会的进步也依靠科学技术，因此在防洪抗旱工作中，也要对工作进行近期和远期的规划，组织相关单位和研究所进行这方面的技术攻关，对研究出现的科学成果进行实际验证，如果其防洪抗旱功能得到验证，那么就要大力的推广使用，将其作用发挥到最大。

2.5 以防为主，综合治理

通过多年的研究发现，地区如果出现水旱灾害，一定和当地的水利、气候、生态、社会经济情况有关，为了减少洪涝灾害的影响，必须建设新型的水利水电工程，有效控制水利灾害的损失，在此基础上，还应该有效调整水资源和产业结构之间的关系，科学分析形势，建设防洪减灾体系，在做好防护工作时，还应该做好避灾、减灾方面的工作。

3 总结

通过以上对水利工程的防汛抗旱措施分析，我国的农田水利工程分布广泛，而且小型的农田水利工程众多，在建设时和所有的农民都息息相关，因此要发动大量的劳动力来参与，进行道路修筑、土壤改良，整修田间灌排渠系统，和国家建设的水利工程有机地联系到一起，提高防洪抗涝的整体性。在以后的发展中，相关部门必须严格按照上述五点进行处理，强化工作落实工作，稳步推进我国防洪抗涝工作的开展。

【参考文献】

【1】李开峰，戴飞.浅谈淮委国家防汛抗旱指挥系统二期工程建设管理[J].治淮， 2016（4）：7-8.

【2】王向军，武芳，杨名亮，等.国家防汛抗旱指挥系统二期工程建设进展和管理经验[J].中国防汛抗旱，2016（3）：8-11.

第4篇

【关键词】水利工程；工程建设；防汛；信息技术

1引言

科学技术水平不断提升和完善，致使很多行业在发展过程中都非常依赖信息技术。在水利工程建设工作中，防汛工作是一项非常重要的内容，在此过程中运用信息技术是解决洪水灾害问题科学方式。本文从水利工程建设中应用信息技术的必要性入手，紧紧围绕水利防汛信息技术的特点展开阐述，针对水利防汛信息技术的应用状况进行全面探讨。

2水利工程建设中应用信息技术的必要性

信息技术的出现对传统水利防汛方式造成了严重的冲击。近年来，我国整体生态环境恶化，雨水灾害问题越来越严重，在这种状况下，提高了洪水发生的频率，会对人们的生命和财产安全造成严重的危害。因此，水利工程防汛工作是水利工程建设过程中的一项重要工作。为了有效解决洪水频发问题，在水利工程建设工作中，信息技术在各个建设环节中被广泛运用，尤其对水利防汛工作具有重要的指导作用[1]。因此，在水利工程建设过程中应用信息技术是水利工程建设行业发展的具体要求，也是开展防汛工作的重要途径。

3水利防汛信息技术的内涵以及特点

3.1水利防汛信息技术的内涵

水利防汛信息技术主要是指将计算机技术、通讯技术共同应用在采集信息、处理信息和管理信息的各个环节中，在一定意义上，水利防汛信息技术就是计算机技术和通讯技术的融合。在全球气候变暖的影响下，政府管理人员和人民群众对水利工程建设中的防汛工作提出了更加严格的要求，如水利防汛信息化。通过正确运用信息技术，能够节省大量的人力资源，保证水利工程防汛工作的有效性。

3.2水利防汛信息技术的特点

水利防汛信息技术是一种新型技术，是人们思想观念进步的成果[2]。实际上，信息技术与卫星技术在同步发展，经过二者的相互作用，在一定程度上帮助水利防汛人员简化了工作内容，提升了水利工程防汛工作的准确性。水利工程防汛人员利用信息技术，能够准确掌握管辖区域的降水状况与天气状况，并对所统计的信息数据进行详细分析。通过运用雨水测报系统，运用水位传感器、温度传感器以及含沙量传感器等先进仪器，将最终检测的信息传输到防汛监控中心，帮助防汛人员节省了大量时间。水利工程建设过程中，运用信息技术解决水利防汛问题，是我国水利工程建设行业健康发展的必然选择。

4水利工程建设中应用水利防汛信息技术的具体表现

4.1积极运用信息化技术开展水利工程建设工作

与传统技术进行比较，信息技术是一种新型技术，能够满足水利工程建设的具体要求，与网络连接后，可以保证水利工程建设期间所需数据的精准性与时效性，并且可以向我国各个区域的水利工程建设中心传输与整合数据，还可以为水利防汛工作提供网络技术支持，运用信息技术建立满足水利防汛工作需求的数据库，在建设过程中，一旦出现防汛问题，可以通过该数据库调取数据，从而快速制定治理措施。与此同时，还要根据实际建设进度及时更新数据信息，在保障数据信息真实性的同时，全面提升水利防汛工作的工作质量。

4.2积极运用通讯技术和计算机网络技术

水利防汛工作中经常运用到的水文信息技术需要以通信技术和计算机网络技术为基础，在二者的协作下，及时准确地解决水利防汛问题。因此，很多水利工程建设单位在积极运用通信技术和计算机网络技术开展水文网络体系构建工作，在增强各个区域水利防汛工程之间的联系时，能全面构建水文信息网络共享平台。在实际构建水文网络体系的过程中，主要从外联网络系统与专项网络防汛系统两方面开展。

4.3积极运用水文信息数据库

经过长时间的发展，我国各个地区的重要流域已经积累了大量的水文观测数据信息。与此同时，我国水利监测站的建设数量不断增加，使水文数据库中的数据也在逐渐增多。水利工程水文数据库中的信息数据对水利工程防汛工作具有重要的参考作用，具体作用为：在开展防汛工作期间，要根据最初的水文信息确认具体的水位、雨量和流量等相关数据，然后将具体结果与预测的信息相，通过对排涝工作内容的分析，为水利工程防汛工作提供更有实际意义的指导意见。现阶段，我国在建设水文数据库信息方面已经采取了多种措施，逐渐建立了联网的数据信息库，对后续高效率地开展防汛工作具有重要意义。

4.4积极运用防汛视频会商系统

我国网络信息技术不断完善发展，防汛视频会商系统被水利防汛工作全面运用。防汛视频会商系统的工作原理主要是将超文本信息以具体的图像和视频将实际内容呈现出来。会商信息系统具有便利性、相互交叉性、动态性。水利防汛工程就是利用会商这些特点，在与互联网进行链接的状态下，对异地的防汛状况进行实时监测，将最终的结果以文字、图像、视频或者音频等形式传输到水利防汛管理中心。

4.5计算机网络技术在水利防汛指挥、决策系统中的运用

在水利防汛工程中运用网络信息技术，可以准确采集防汛工程建设的大量信息，将多种信息进行全面整合后进行具体分析。此外，在水利工程防汛工作中，应积极运用监测技术对防汛中的各个环节进行监测，根据不同的状况运用不同的防汛措施，并对数据进行整理，帮助施工人员减少工作量，简化工作难度，这也是现阶段水利防汛工作顺利开展的要求。

5结语

第5篇

关键词：水利工程 防汛 存在问题 措施

洪水发生的时间和地点没有规律可循，也许连续几年都会发生洪水灾害，可有的地方则几年，甚至十几年不发生洪水，而且防汛涉及面很广。如何做好防汛预防工作，保障利工程安全度汛？本文从工作实际出发，就水利工程防汛中面临的主要问题进行了总结分析，并提出了几点看法。

一、存在的主要问题

1、我国很多水利工程存在着重建设轻管理的现象。在思想上，过于重视建设，忽视工程的管理；在管理上，没有建立规范的模式，一些制订的标准陈旧、管理方式单 一、经验不规范等。我国现有的水利工程及管理模式大多是都是在上世纪建立的，在当时起到了有效的配置左右。但是在水利系统中，特别是基层的管理单位，在思维观念中还停留在原有的观念当中，对防汛影响比较大。

2、工程质量问题。近年来，国家不断加大对水利建设的投入，水利水电工程企业获得良好的发展机会，水利水电工程竞争激烈，为争夺这一“蛋糕”，扩大市场占有率，可能运用各种手段达到这一目的。在“利益”和“安全”选择的考验下，工程质量尤其是各种中小型水利工程质量能否得到充分保证还是个疑问。

3、麻痹思想和侥幸心理滋生。近些年随着水利工程陆续建成并且已经在发挥着拦洪的作用，部分人对防洪比较松懈。这种麻痹时松懈思想是防汛大忌，必须要坚决克服。

4、物质储备方面问题颇多。充足的防汛物资储备是防汛工作开展的前提和保障。就目前情况看，有数量无实物或有实物无质量，常备料物未达到足额，常备物资更新不及时的现象还存在。如遇到工程出险，料物不足，耽误汛情，增大损失。

5、群防队伍组织管理不到位。经济的发展也带动了人口流动，近些年外出的人较多，尤其是青壮年人员长期在外，很多人员不在本地，在位率较低，难保证突发洪水时能召之即来。另一方面，在群防队伍中组织管理不到位问题、防汛抢险知识贫乏等现象仍然存在。

6、堤防险点和隐患比较突出。近些年来，随着国家对水利工程的重视，也陆续新建和改建不少坝岸，但是这些堤坝基础还不牢固，未经过大洪水考验。防汛人员技术培训的广度和深度还不够，不能满足防大汛的要求。

二、水利工程防汛的对策

水利防汛事关重大，万不可疏忽。对此要有充分的思想准备，做到常备不懈，未雨绸缪，要采取“以防为主，防重于抢”的方针。

1、做好思想发动工作

洪水突发性、毁灭性都比较强，所以要增强防灾意识，增强洪水防治的责任感和紧迫感。要利用各种渠道、采取多种措施（利用宣传车、散发小册子、标语口号），加大宣传，不断强化他们的责任心和使命感，使他们从思想上重视防汛，掌握抢险自救基本知识，做好各项防汛准备工作。此外，对思想工作的检查还要常抓不懈，有关部门要深入防汛工作一线，督导各项责任落实到人，检查是否高度重视防汛备汛工作。

2、扎实做好汛前检查工作

每年汛前，应对辖区工程情况进行徒步拉网式的检查。（1）排查工程现状及存在的隐患，包括坝体是否存在裂缝、塌洞、渗漏以及涵、卧管漏水，溢洪道尺寸未达设计要求等隐患。（2）、检查防汛组织机构是不是健全；应急度汛措施有没有制定；防汛物质储备是不是充足；防汛抢险队伍是不是建立；值班巡查制度建立情况等。（3）、检查病险水库治理等在建水利工程目前参建单位人员到位情况，工程资料编制整理情况等。（4）查找险点、险段和防汛主要的问题和薄弱环节，以便及时制定整改措施和切实可行的方案，确保安全。（5）检查水库管护落实情况。通过检查，进一步落实各项防汛责任制，强化各项防汛措施。

3、做好物资储备工作

防汛所用的工具物料，涉及物品种多、数量大、时间紧，为确保防汛防洪工作的顺利，就要做到常备不懈，就要做好防汛物资的储备和管理。

（1）要把防汛物资的储备和管理工作做扎实、做细致，保证不折不扣的落实下去。（2）对重要和薄弱堤段，要做好紧急情况下抢险用料，做到“随到、随用”，不耽误抢险需要。（3）提高防汛料物的保障程度，在汛前备足一定数量的防洪物资，以保证在发生较大汛情时物资供应。

4、做好水文、气象测报和通信保障等工作，加强水情河势观测。

汛前要对各水位观测站水尺进行全面排查和维修，严格按要求完成测报任务。（1）气象部门要密切注意天气变化，加强对异常天气的监测预报，及时向防汛指挥部报告。（2）通信部门制定好通信、网络保障方案，保障汛情上传下达的畅通。（3）及时掌握汛情，当水情达到警戒值时，要及时了解水利工程和河道等防守情况以及防洪工具的运用。（4）对于还没有经受大洪水考验的新修或改建的险工，要尤其注意其河势观测，密切注视变化，及早采取措施。

5 、不断修订完善防洪预案。

作为防汛准备、险情抢护所采用的手段要依据防洪预案来制定。在认真掌握防洪预案的同时有关人员还要根据当地水情、险情等实际情况，及时对防洪预案进行修订、完善。所制定的预案要有实用性，可操作性要强，要符合防洪实际需要。有关部门还要深入各单位查各项防汛应急预案、抢险预案是否完善健全。

三、小结

水利工程防汛责任重大，做好水利工程防汛工作利国利民。作为水利工程管理单位，要始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针；做好防大汛、抗大洪的思想准备；突出重点，明确责任，切实做好防汛备汛工作，全力确保安全度汛。■

参考文献

[1]骆辛磊，刘卡波，钟吕云；堤防汛中除险加固技术研究[J]；湖南水利水电；2000年03期

第6篇

关键词水利工程；防汛抗旱；作用

前言

近年来，随着科学技术日新月异的发展，我国水利事业不断进步发展，水利工程数量激增，在防洪、流量调节、发电、水运、灌溉等方面发挥了巨大作用价值，极大促进了社会经济的全面发展。目前我国地区经常发生旱涝灾害，水利工程在防洪抗旱中发挥着重要作用，应引起高度重视和关注。

1水利工程在防汛抗旱中的作用

（1）防汛。一方面，河道堤坝能够有效实现防汛。作为河流引流的一种重要手段，河道堤坝同时也保证着沿岸居民的生产生活安全。作为水利工程建设的核心内容之一，河道堤坝从建成之日起，就与两岸居民的日常生活产生了不容忽视的联系，平时可以作为景观场所和休闲场所，而当暴雨等因素引发洪涝灾害时，河道堤坝能够对洪水进行疏导，将洪水造成的负面影响降到最低。另一方面，水库在防汛泄洪方面发挥着重要作用。水库同样是水利工程的一种，其本身具备了发电、水运等功能，对于防汛泄洪同样意义重大。在我国多数地区，夏季降水集中，而一些复杂的山地、丘陵和盆地防汛工作难度大，水库的作用也就更加凸显，事实上，在地形复杂的山地，水库不仅是保证着上下游居民的正常生产生活，也可以在人们面临洪水威胁时，提供可靠的屏障[1]。

（2）抗旱。水利工程在抗旱中的作用同样体现在两个方面：①灌溉，作为农业大国和人口大国，我国的粮食安全问题始终都应该得到足够重视，其不仅关系着十几亿人的生存，更关系着国家的稳定和长治久安。旱灾对于粮食生产威胁巨大，灌溉工程的存在，能够为农田提供足够的水源，有效缓解旱情，为粮食安全提供保障；②饮水，最近几年，水资源紧缺问题日渐严重，一方面，社会经济的快速发展对于水资源的需求持续增长，但是水资源极度短缺，无法适应经济发展需求，水资源供需矛盾日渐突出。另一方面，工业化进程的加快，带来了严重的水污染问题，水生态环境的恶化与可持续发展的大背景格格不入，地下水位的持续下降导致许多平原地区的河道基本都处于“有河皆干、有水皆污”的状态，水土流失严重，甚至威胁到了人们的生活饮水，水利工程的建设能够在很大程度上缓解水资源供需矛盾。

2强化水利工程防汛抗旱作用的对策

水利工程在防洪抗旱中发挥着重要作用。但从目前来看，水利工程防洪抗旱功能建设存在重视不够、防洪标准不够、资金供应不足等问题，严重影响了水利工程的功能发挥。基于此，水利部门和有关管理部门要予以充分重视，采取有效措施，强化水利工程的防洪抗旱功能。

（1）加强群众管理。水利工程直接关系着人们的生产生活，也是国民经济建设的基础所在。因此，有关部门应该加强对于水利工程在防汛抗旱工作的宣传，尤其是在农村地区，需要经常开展水利工程作用的宣傳，提升农民群众对于水利工程的认知，加强水利工程的群众管理，将之纳入到村规民约中，使得农民群众能够认识到，水利工程管理是自己义不容辞的责任[2]。

（2）工程设计优化。想要确保水利工程防汛抗旱作用的充分发挥，需要对水利工程进行优化设计，提升设计质量。工程监理需要针对水利工程设计进行全程监督控制，督促设计单位做好设计工作，这样不仅能够保证工程设计的合理性，还可以实现投资控制。在实际操作中，为了能够更好地调动设计单位的积极性，保证水利工程设计工作的顺利开展，可以设置相应的奖惩机制。

（3）洪水调节。洪水发生是，通过水库的调蓄作用，能够加以缓冲，减轻洪水对于下游区域的影响，如果洪水影响范围较大，则应该以水库的稳定和安全作为基准，通过预防措施和加固措施，避免洪水冲垮堤坝的情况。如果需要进行泄洪，在应该提前向下游沿岸村镇通知，确保其能够做好应对，避免出现财产损失和人员伤亡的情况。洪水调度工作中，需要制定完善的调度方案，加强对河道标准、抗洪能力的研究，针对水库泄洪量进行调整，避免泄洪点不足引发的堤坝决口问题。对于蓄滞洪区，洪水调度工作应该坚持分洪调度的基本原则，保证调度的及时性，避免时机延误引发的损失。另外，技术人员需要通过超前预报以及全力防守，尽可能降低蓄滞洪区启动的概率。实践证明，通过实施洪水调度措施，能够有效缩减洪水冲击面，在减轻河道压力的同时，发挥缓滞洪水的作用。

（4）建立规范机制。相关部门应该依照法律法规，构建规范化的防汛抗旱机制，确保《蓄滞洪区管理条例》《洪水影响评价管理条例》等行政法规的有效落实。另外，应该充分发挥上级部门的监督职能，根据当地土木工程建设的相关标准，为水利工程设置相应的防洪抗旱标准，对工作的质量进行评估，从而真正意义上确保水利工程防汛抗旱作用的有效发挥。

（5）合理引入预测技术。科学技术的飞速发展，使得预测技术变得越发先进，通过对先进预测技术的应用，能够提升防汛抗旱的效果，有效降低自然灾害带来的影响。例如，通过应用预估技术、预警技术、分析技术等，配合卫星遥测技术，能够对自然灾害的范围、分布情况、蔓延速度等，保证预测评估结果的有效性，对水利工程防汛抗旱作用进行强化[3]。

第7篇

［关键词］防汛抗旱；农田水利工程；农业发展

我国作为农业大国，防汛抗旱成为一项重要工作。近年来，受降雨量的影响和制约，部分地区遭遇严重的干旱少雨问题，进而在一定程度上严重影响这些地区农业发展，从某种意义上也体现了农田水利工程设施的重要性。在我国，由于农田水利工程设施非常脆弱，根本无法全面承担抗旱的重任，进而严重影响农业生产工作顺利进行，并且引发无法弥补的经济损失。由此可见，对于农业生产来说，农田水利设施有着非常重要的现实意义。基于此，需要我们建立完善的农田水利设施体系，对其进行科学管理，进一步有效降低，甚至避免自然灾害对农业生产造成的影响，最大限度确保农民的切身利益。

1农田水利工程在防汛抗旱中的作用

在防汛抗旱中，农田水利工程发挥着重要的作用，主要表现为：

1.1减少或规避洪涝、干旱灾害

我国作为农业大国，有着广阔的国土面积，并且东西跨度大，气候条件复杂多变，在时间、空间上造成水资源分布严重不均，进而引发自然灾害，例如洪涝灾害、干旱等，这种自然灾害在一定程度上严重影响我国农业生产，以及人们的日常生活。基于此，我们要结合洪涝灾害、干旱等灾害的发生特点，通过建设农田水利工程进行合理应对。农田水利设施作为应对洪涝灾害、干旱等灾害的有效措施，一方面在遭遇洪涝时，可以疏导洪水，同时进行必要的蓄水，另一方面在遭遇干旱时，可以将蓄积的水引导到农业生产中，对农业进行灌溉，进一步缓解旱情，从根本上减少降雨量不足引发的灾害。

1.2从空间上调节水量的分布

在空间上，我国存在严重降雨量分布不均的现象，针对这一问题，可以通过修建河道、水库、湖泊等农田水利设施，借助这些农田水利设施将水资源从丰富地区输送干旱地区，以此确保农业生产正常进行。对于农田水利工程来说，通过跨地区输送水资源，帮助干旱地区解决日常生产、生活等用水问题，为农作物生长、人畜等用水提供保障，在维护生产方面发挥着重要的作用。

1.3有利于实现节水灌溉

受经济发展等因素的影响和制约，在我国过去很长一段时间，农业生产方式主要靠天吃饭，受天气的影响非常严重，在农业灌溉方面主要采用大水漫灌的方式进行灌溉，雨水多就多灌（无法排涝），雨水少（干旱）就不灌（没水），所以运气在很大程度上决定着农业丰收程度。但是，通过修建农田水利工程，就可以对水资源进行科学合理的利用，一方面可以调度水资源，另一方面可以有针对性的节约水资源，为农业实施节水灌溉奠定基础和提供保障。

2农田水利工程管理存在的问题

在我国，受计划经济体制的影响和制约，在农田水利工程管理方面存在众多问题，进一步制约农田水利设施作用的发挥。

2.1对农田水利工程管理不够重视

近年来，随着惠农政策的不断实施，国家在农田水利工程方面加大了投入力度。但是，在农田水利工程建设方面，与发达国家相比，其重视程度有待进一步提升，其中大型水利工程项目成为资金主要的投向，而对于农田水利工程来说，由于经济效益不明显，因而难以受到资金的青睐，进而在一定程度上导致农田水利工程建设和管理被人为边缘化。

2.2农田水利工程设施陈旧

近年来，随着经济的不断发展，我国修建了一些农田水利工程设施。但是，从现有的农田水利工程使用年限来看，20世纪八九十年代修建的农田水利工程占多数，受当时人力、财力、物力等因素的影响和制约，无论是设计，还是建设水准，这一年代的农田水利工程比较低，并且很多农田水利工程设施存在年久失修问题，老化、变形等问题严重，例如有些超负荷运行，有些基本丧失原有功能，进而难以满足现代农业生产发展的需要，在灌溉、防洪防汛等方面难以发挥作用，严重影响农业生产工作顺利进行。

2.3农田水利管理薄弱

在我国，受计划经济体制的影响，农田水利工程建设一般由国家主导，地方政府承建，然后交由当地群众使用，这一方式导致农田水利工程的所有权不明晰，各环节相互脱钩，建设的只管建，使用的只管用，在农田水利工程管理方面出现真空状态，造成农田水利工程维护管理不明确，例如，在农田水利工程管理方面，有的归地方水利部门管理，无论是管理资金，还是管理人员，往往缺少相应的支持，在这种情况下，难免会引发各种问题，诸如管理混乱、管理不完善等，导致农田水利工程得不到及时有效的管理和维护，出现严重的损坏、丢失等。

3加强农田水利工程管理的具体措施

随着经济的发展、科学技术的进步，为了进一步挖掘农田水利工程的价值，充分发挥农田水利工程在防汛抗旱中的作用，需要对农田水利工程加强管理。

3.1高度重视农田水利工程管理

民以食为天，为了确保粮食安全，需要加大农田水利工程建设力度，高度重视农田水利工程管理，充分发挥农田水利工程在农业生产、防汛抗旱中的重要作用。所以，一定要对农田水利工程的重要性进行大力宣传，上到地方领导，下到黎民百姓，都要高度重视农田水利工程管理。从市场行为的角度来说，只要领导重视，无论是政策，还是资金，都会向农田水利工程建设管理方面倾斜；同时，群众重视农田水利工程管理，会自觉加入到农田水利工程设施保护活动中来，进而在全社会形成维护、管理农田水利工程的良好氛围。

3.2完善农田水利工程管理

在市场经济环境下，结合农田水利工程管理的实际情况，需要进一步明确农田水利工程的产权关系，通过明确管理权和所有权，进一步建立农田水利工程管理制度，利用制度对农田水利工程进行管理，以此延长农田水利工程的使用寿命，挖掘农田水利工程的价值。

3.3对农田水利工程进行维护、保养

对于农田水利工程来说，高水平的管理是其平稳运行的基础和重要保证，在管理农田水利工程的过程中，借助规章制度进行约束，同时进行必要的奖惩。针对农田水利工程的实际情况，对其进行定期的维护、保养，明确责任内容，并落实到具体的人，做好巡视检查工作，发现问题，及时处理，定期更换农田水利工程易损易耗零部件，最大限度确保其正常运行，进一步挖掘其经济效益和社会效益。3.4政策、资金的支持农田水利工程作为一项惠农基础设施，要从政策、资金方面进行扶持，进一步提高农田水利工程的服务水平。对此，在物资、财政方面，对农田水利管理加大投入力度，确保农田水利工程建设、维护工作顺利进行。

4结论

在市场经济环境下，随着经济的不断发展，以及社会的不断进步，人们对农业生产提出新的要求，在这种情况下，持续、绿色、环保成为未来农业发展的主流趋势，在这种情况下，加强农田水利工程建设成为高效农业的基础。从社会实践来看，无论是农民生活条件的改善，还是农村经济的发展，以及农田的防汛抗旱等，农田水利工程均具有重要的作用。

[参考文献]

[1]依登加甫•萨尔娜.基于提高农田水利防汛抗旱管理水平的方式探讨[J].黑龙江水利科技,2016(07).

[2]吴炳祥.农田水利工程在防汛抗旱中的重要作用解析[J].智能城市,2016(12).

第8篇

关于2005年汛期防汛工作的报告

各位领导:

欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县2005年汛期防汛工作情况报告如下：

一、基本情况

今年我县冬春、初夏干旱严重，目前已进入主汛期，大雨、单点暴雨天气突出，并且分布不均，局部地区暴雨成灾，洪涝灾害时有发生。

由于受偏西气流影响，6月28日20:00时左右，我县受系统主要冷锋切变的影响，全县大范围内普降大到暴雨，此次降雨历时2—3小时，强度大，致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害，造成705人受灾，倒塌房屋34间。农林牧渔直接经济损失1130万元，农作物受灾面积23160亩，其中，粮食作物8430亩、其他作物14730亩，农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩；公路中断5条，毁坏3千米，直接经济损失258万元；水利设施损坏堤防5处，直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。

二、面临的困难

一是近年来气候异常，天气复杂多变，汛期强降水天气偏多，多局部暴雨天气，洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多，我县116座水库，有58座带病运行，所以今年的防汛任务十分严峻。三是我县财力紧缺，仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。

三、采取的措施

针对存在的困难，我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想，坚持全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，采取有力措施，积极防汛备汛，确保我县小坝塘以上水库安全渡汛，不垮一库一塘，努力减轻洪涝灾害损失，保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下：

（一）明确职责，强化水利工程防汛安全责任

为加强对防汛工作的领导，强化防汛措施，保证各项水利工程安全度汛，县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议，回顾总结2004年的防汛抗旱工作，深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势，全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上，县人民政府与各乡镇签订了《二00五年防汛责任书》，落实以行政首长负总责，分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制，明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告；同时按照分级管理、分级负责的原则，4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人；各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人；竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人，接受社会的监督。层层落实，逐库到人，使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。

（二）抓好汛前检查，及早消除水利工程安全隐患

4月下旬，县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理，短时间内无法处理的，研究制定切实可行的应急措施，确保水利工程安全度汛。

（三）以防为主，做好水利工程安全防洪预案

为使汛期水利工程安全运行，减少洪涝灾害损失，县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》（弥政发〔2003〕45号）进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划，并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定，编制了湖泉生态园防洪预案，同时对部分干涸的库、塘进行清淤除障。

（四）储备物资，确保安全度汛

我县防汛重点主要是甸溪河竹朋段，防汛物资大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修复处理，其次用于库塘、沟渠的修复。目前，县防汛办共储备102立方米防洪桩，2.5万条编织袋，其他零星物资由防汛抗旱指挥部成员单位县供销社储备备用；按防大汛、抢大险的要求，县级和各乡镇都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。

（五）抓好防洪工程建设

1、虹溪排洪遂洞工程。全长4084.21m，最大设计流量为每秒29m3/s，概算总投资2684.79万元，经过一年多的艰苦努力，截止6月30日，完成隧洞进尺2852.87m，该工程建成后，可彻底解决排涝面积3500亩，排洪量241.72立方米,能有效地保护虹溪镇33000多亩烤烟、17000多亩水稻以及部分玉米、蔬菜等其他农作物不受洪灾袭击，减少受灾年平均经济损失749.95万元。

2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全长170km，洪涝灾害主要发生在竹朋段，由于河道弯道大，坡度缓,淤积严重,阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹,灾害严重时造成10多万亩农作物受淹。2004年改河三段，由原来的2.6km截弯改成了0.8385km，缩短了1.762km，建设溢洪闸7道，过流能力达500m3/s，共投资900多万元。

3、针对当前严峻的防汛形势，我县对病险小〈一〉型和小〈二〉型水库下达了蓄水计划，要求严格按计划蓄水，坚决杜绝擅自超汛限水位蓄水，有效预防水库险情的发生。

（六）密切注视水情、雨情的监测预报

自5月1日以来，县防汛办针对我县的防汛情况和天气的变化趋势，及时向县气象局、乡镇水务所、3件中型水库和小〈一〉型水库了解当地的降雨情况，每早8:00—8:10分收集整理各中型水库的蓄水量、入库流量和出库流量，尤家寨水文站、江边街水文站的江河流量情况，以及州县气象部门的气象信息。经整理分析后及时通知各乡镇防汛领导小组负责人，做好防灾抗洪的准备。

（七）加强值班管理，及时沟通信息

进入汛期以来，为保证防洪信息及时传递，各乡镇和中型水利工程管理单位也相应成立了防汛领导小组，每天24小时值班，领导参与值班或带班。要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，做到及时上报。县防汛办进行定期不定期抽查。当遇到重大灾情发生时，及时了解详细情况，提出处理意见和建议。

第9篇

关于2005年汛期防汛工作的报告

各位领导:

欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县2005年汛期防汛工作情况报告如下：

一、基本情况

今年我县冬春、初夏干旱严重，目前已进入主汛期，大雨、单点暴雨天气突出，并且分布不均，局部地区暴雨成灾，洪涝灾害时有发生。

由于受偏西气流影响，6月28日20:00时左右，我县受系统主要冷锋切变的影响，全县大范围内普降大到暴雨，此次降雨历时2—3小时，强度大，致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害，造成705人受灾，倒塌房屋34间。农林牧渔直接经济损失1130万元，农作物受灾面积23160亩，其中，粮食作物8430亩、其他作物14730亩，农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩；公路中断5条，毁坏3千米，直接经济损失258万元；水利设施损坏堤防5处，直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。

二、面临的困难

一是近年来气候异常，天气复杂多变，汛期强降水天气偏多，多局部暴雨天气，洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多，我县116座水库，有58座带病运行，所以今年的防汛任务十分严峻。三是我县财力紧缺，仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。

三、采取的措施

针对存在的困难，我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想，坚持全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，采取有力措施，积极防汛备汛，确保我县小坝塘以上水库安全渡汛，不垮一库一塘，努力减轻洪涝灾害损失，保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下：

（一）明确职责，强化水利工程防汛安全责任

为加强对防汛工作的领导，强化防汛措施，保证各项水利工程安全度汛，县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议，回顾总结2004年的防汛抗旱工作，深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势，全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上，县人民政府与各乡镇签订了《二00五年防汛责任书》，落实以行政首长负总责，分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制，明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告；同时按照分级管理、分级负责的原则，4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人；各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人；竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人，接受社会的监督。层层落实，逐库到人，使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。

（二）抓好汛前检查，及早消除水利工程安全隐患

4月下旬，县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理，短时间内无法处理的，研究制定切实可行的应急措施，确保水利工程安全度汛。

（三）以防为主，做好水利工程安全防洪预案

为使汛期水利工程安全运行，减少洪涝灾害损失，县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》（弥政发〔2003〕45号）进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划，并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定，编制了湖泉生态园防洪预案，同时对部分干涸的库、塘进行清淤除障。

（四）储备物资，确保安全度汛

我县防汛重点主要是甸溪河竹朋段，防汛物资大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修复处理，其次用于库塘、沟渠的修复。目前，县防汛办共储备102立方米防洪桩，2.5万条编织袋，其他零星物资由防汛抗旱指挥部成员单位县供销社储备备用；按防大汛、抢大险的要求，县级和各乡镇都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。

（五）抓好防洪工程建设

1、虹溪排洪遂洞工程。全长4084.21m，最大设计流量为每秒29m3/s，概算总投资2684.79万元，经过一年多的艰苦努力，截止6月30日，完成隧洞进尺2852.87m，该工程建成后，可彻底解决排涝面积3500亩，排洪量241.72立方米,能有效地保护虹溪镇33000多亩烤烟、17000多亩水稻以及部分玉米、蔬菜等其他农作物不受洪灾袭击，减少受灾年平均经济损失749.95万元。

2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全长170km，洪涝灾害主要发生在竹朋段，由于河道弯道大，坡度缓,淤积严重,阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹,灾害严重时造成10多万亩农作物受淹。2004年改河三段，由原来的2.6km截弯改成了0.8385km，缩短了1.762km，建设溢洪闸7道，过流能力达500m3/s，共投资900多万元。

3、针对当前严峻的防汛形势，我县对病险小〈一〉型和小〈二〉型水库下达了蓄水计划，要求严格按计划蓄水，坚决杜绝擅自超汛限水位蓄水，有效预防水库险情的发生。

（六）密切注视水情、雨情的监测预报

自5月1日以来，县防汛办针对我县的防汛情况和天气的变化趋势，及时向县气象局、乡镇水务所、3件中型水库和小〈一〉型水库了解当地的降雨情况，每早8:00—8:10分收集整理各中型水库的蓄水量、入库流量和出库流量，尤家寨水文站、江边街水文站的江河流量情况，以及州县气象部门的气象信息。经整理分析后及时通知各乡镇防汛领导小组负责人，做好防灾抗洪的准备。小陈老师工作室原创

（七）加强值班管理，及时沟通信息

进入汛期以来，为保证防洪信息及时传递，各乡镇和中型水利工程管理单位也相应成立了防汛领导小组，每天24小时值班，领导参与值班或带班。要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，做到及时上报。县防汛办进行定期不定期抽查。当遇到重大灾情发生时，及时了解详细情况，提出处理意见和建议。

第10篇

【关键词】：基层水利；防汛；对策

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

引言

基层水利是我国水利事业的重要组成部分，它直接涉及到水利工程的建设管理和防汛抗旱等工作。其担负着农村水资源管理、防汛抗旱、农业灌溉、农田水利建设、“五小”水利工程运行管理、基层水利科技推广等重任。因此，在新形势下如何积极探索基层水利事业持续健康发展新路子，有效保护和科学管理水资源，是目前亟待解决的问题。

一、防汛的必要性

水灾是我国和世界上多数国家常见的灾害之一。多数城市沿江河或滨海分布，既受水之利，又遭受洪水的威胁，因此，基层水利防汛的显得尤为重要。一方面，自身特殊的地形和气候条件、市政规划不尽合理、防洪基础设施和管理水平与城市防洪要求的不适应，以及人们防洪意识的淡薄等是导致城区洪涝灾害的原因；另一方面，随着社会经济的快速发展，特别是城市规模的不断扩大，城市化水平越来越高，城市化发展使城市水文特性发生了改变，对降雨、径流、洪水等水文要素造成一定程度的影响，加剧了洪灾的影响。

二、基层水利防汛的现状

1、工程质量问题

近年来，国家不断加大对水利建设的投入，水利水电工程企业获得良好的发展机会，水利水电工程竞争激烈，为争夺这一“蛋糕”，扩大市场占有率，可能运用各种手段达到这一目的。在“利益”和“安全”选择的考验下，工程质量尤其是各种中小型水利工程质量能否得到充分保证还是个疑问。

物质储备方面问题

充足的防汛物资储备是防汛工作开展的前提和保障。就目前情况看，有数量无实物或有实物无质量，常备料物未达到足额，常备物资更新不及时的现象还存在。如遇到工程出险，料物不足，耽误汛情，增大损失。

侥幸心理滋生

近些年随着水利工程陆续建成并且已经在发挥着拦洪的作用，同时多年未发生大的洪水灾害，部分人对防洪比较松懈。这种麻痹时松懈思想是防汛大忌，必须要坚决克服。

管理不到位

在思想上，过于重视建设，忽视工程的管理；在管理上，没有建立规范的模式，一些制订的标准陈旧、管理方式单一、经验不规范等。我国现有的水利工程及管理模式大多是都是在上世纪建立的，在当时起到了有效的配置左右。但是在水利系统中，特别是基层的管理单位，在思维观念中还停留在原有的观念当中，对防汛影响比较大。

堤防险点和隐患比较突出

近些年来，随着国家对水利工程的重视，也陆续新建和改建不少坝岸，但是这些堤坝基础还不牢固，未经过大洪水考验，同是，没有设防的标准偏低，无设防的仍普遍存在。防汛人员技术培训的广度和深度还不够，不能满足防大汛的要求。

三、关于防汛工作

1、防汛工作的特点

（1）、领导重视，层层落实责任制，各级政府主要领导靠前指挥；

（2）、科学调度汛期做到水库等蓄水工程低水位渡汛，渠道调整流失量；

（3）、始终把人民群众生命安全放在首位，抗旱方面优先保障群众生产生活用水，全面完成农田浇灌任务和生活用水。

2、存在和面临的问题

（1）、极端天气对防汛抗旱工作带来的压力越来越大；

（2）、年平均气温升高；

（3）、极端天气与气候事件发生的频率和强度加大。

四、基础水利设施的建设

随着国家水利投入大幅度增加，水利基础设施建设形成一定规模，改善了灌溉条件，对农民增产增收，对经济社会发展的保障能力有了明显改善。但是，也要看到我县水利建设发展还不稳定，水利基础建设还不能满足经济社会又快又好发展的要求，水利基础设施缺乏，还不超前，相对滞后，所以我们要紧紧抓住水利发展的大好机遇，进一步向上级业务主管部门争取新项目，夯实水利基础，提高水利的经济社会保障能力和公共服务能力。

1．加快中小河流治理工程、农村河道整治工程，提高各级河道防洪标准，彻底解决防洪隐患。

2．加快雨水情监测工程建设和防汛预报、预警建设，并履盖全县，彻底解决由传统防汛到科学防汛的转变。

3．加快水土保持生态环境，对生态良好的区域重点实施预防和保护，对易发水土流失的区域实施重点监督，防止人为造成新的水土流失，开展治坡治沟，治土与治水相结合的整治工程，从源头做起，为防汛工作打下坚实的基础。

五、基础水利工程防汛的对策

水利防汛事关重大，万不可疏忽。对此要有充分的思想准备，做到常备不懈，未雨绸缪，要采取“以防为主，防重于抢”的方针。

扎实做好汛前检查工作

（1）、排查工程现状及存在的隐患，包括坝体是否存在裂缝、塌洞、渗漏以及涵、卧管漏水，溢洪道尺寸未达设计要求等隐患；

（2）、检查防汛组织机构是不是健全；应急度汛措施有没有制定；防汛物资储备是不是充足；防汛抢险队伍是不是建立；值班巡查制度建立情况等；

（3）、检查病险水库治理等在建水利工程目前参建单位人员到位情况，工程资料编制整理情况等；

（4）查找险点、险段和防汛主要的问题和薄弱环节，以便及时制定整改措施和切实可行的方案，确保安全；

（5）检查水库管护落实情况。通过检查，进一步落实各项防汛责任制，强化各项防汛措施。

加强水情河势观测

汛前要对各水位观测站水尺进行全面排查维修，严格按要求完成测报任务。

（1）、气象部门要密切注意天气变化，加强对异常天气的监测预报，及时向防汛指挥部报告；

（2）、通信部门制定好通信、网络保障方案，保障汛情上传下达的畅通；

（3）、及时掌握汛情，当水情达到警戒值时，要及时了解水利工程和河道等防守情况以及防洪工具的运用；

（4）对于还没有经受大洪水考验的新修或改建的险工，要尤其注意其河势观测，密切注视变化，及早采取措施。

做好物资储备工作

防汛所用的工具物料，涉及物品种多、数量大、时间紧，为确保防汛防洪工作的顺利，就要做到常备不懈，就要做好防汛物资的储备和管理。

（1）、要把防汛物资的储备和管理工作做扎实、做细致，保证不折不扣的落实下去；

（2）、对重要和薄弱堤段，要做好紧急情况下抢险用料，做到“随到、随用”，不耽误抢险需要；

（3）提高防汛料物的保障程度，在汛前备足一定数量的防洪物资，以保证在发生较大汛情时物资供应；

不断修订完善防洪预案

作为防汛准备、险情抢护所采用的手段要依据防洪预案来制定。在认真掌握防洪预案的同时有关人员还要根据当地水情、险情等实际情况，及时对防洪预案进行修订、完善。所制定的预案要有实用性，可操作性要强，要符合防洪实际需要。有关部门还要深入各单位查各项防汛应急预案、抢险预案是否完善健全。

做好思想发动工作

洪水突发性、毁灭性都比较强，所以要增强防灾意识，增强洪水防治的责任感和紧迫感。要利用各种渠道、采取多种措施（利用宣传车、散发小册子、标语口号），加大宣传，不断强化他们的责任心和使命感，使他们从思想上重视防汛，掌握抢险自救基本知识，做好各项防汛准备工作。此外，对思想工作的检查还要常抓不懈，有关部门要深入防汛工作一线，督导各项责任落实到人，检查是否高度重视防汛备汛工作。

结语

综上所述，基础水利工程的防汛责任重大，做好基础水利工程防汛工作是利国利民的。落实科学发展观，做好水利建设与管理工作，是促进经济社会发展，保障人民生命财产安全，坚持以安全、质量、效益为中心，深化水利体制改革，推进科学化、现代化管理，完善水利立法和水行政执法，解决水利管理中存在的突出问题。

参考文献

[1]姚寒峰．中国农村水利管理信息系统建设实践与研究[J]．中国水利，2008，（19）．

第11篇

关键词 ：水利工程 工程管理 考核工作

引言：

水利工程管理考核工作中考核只是一种途径、一种手段，而工程管理才是考核工作的重点，预定的考核目标的完成离不开水利工程管理考核工作的开展。要始终关注工程管理单位应呈现的管理能力和水平，不断增强品牌管理意识，注重日常的管理过程，增强管理队伍的使命感、责任感、事业心，以保持与提升管理水平。

1.出台《水利工程管理考核办法》

2003年颁布发行的《水利工程管理考核办法》及其相关标准目的是科学、全面、系统考核水利工程管理的实际水平，推进水利工程管理法制化、规范化、现代化建设，从而充分发挥水利工程的社会、经济、生态等综合作用。后水利部所组织的专家根据许多年的实践所积累的经验及现阶段的实际状况对《水利工程管理考核办法》及其相关标准进行了相应的修改。明确规定了水利工程管理考核的原则、对象、标准和程序等，调整了考核的内容和分值，对“管理现代化”、“工程安全”等方面内容的权重和分值进行了加强，而且提出了更明确的要求。比如，河北省水利厅从安全管理、组织管理、经营管理、运行管理四个方面逐项打分考评，并在这次考核基础上，于2008年8月根据本省实际出台了河北省的《水利工程管理考核办法》及其相关标准。

2.做好新时期的水利工程管理考核工作的建议

2.1 新时期的水利工程管理考核工作必须高标准严要求

以江苏省江海堤防建设为例，在工程硬件方面，自从1997年进行建设建设以来，严格按照达标建设修订设计标准进行建设。先后实施了江堤达标续建、长江堤防达标建设、浒浦枢纽重建、白茆闸移位改建等重大工程项目，不仅大大增强了长江堤防的防汛抗灾能力，堤防的防洪标准达到了50年一遇，而且也为常熟市实现新一轮经济、大力发展沿江经济腾飞保驾护航，有力促进了社会与经济的可持续发展。在现代化设施方面，严格依照工程管理现代化规划，不断提升工程管理的现代化、信息化水平。为全面对堤防、水闸防洪工程体系进行网络视频监控，同时联系上级防汛决策系统，从而实现信息共享，江苏省江海堤防建设工程在险工隐患处与主要工程地段进行了视频监控。在沿线堤防处设置离线的巡更系统，从而可以使巡查人员在规定时间内到相应地点采集信息，也防止出现系统漏洞。不仅如此，江苏省江海堤防建设工程还通过数字化的工程管理信息资料系统，实现了工程资料信息化、电子化、系统化管理。同时为了实现新时期的水利工程管理考核工作的现代化，升级、完善、建立现有的系统，比如实时电子监测堤防安全远程系统。

2.2 健全权责明确、规范的考核机制

健全权责明确、规范的考核机制要求必须将行政与企业分开，行政与事业分开，地方的水利工程管理考核工作属于地方的水利工程管理单位，其行政管理权属于地方各级人民政府所下属的水利行政主管部门，而其业务管理权属于管理部门或者是跨行政区域的共同的上级水利管理部门。所以在各相应部门中水管单位按照各自的职能，划分辖区内的渔政执法、水政执法、管理工作及水库防洪的职责与权利。水行政主管单位只能在法律法规所允许的范围内进行活动，依法行使自己的职权，不能干涉部门内部的生产经营。为了提高维修养护的水平、提高工作效率、降低水利工程管理的成本、稳定基层水管队伍，根本上理顺各部门的利益、权、职责，必须健全权责明确、规范的考核机制。

2.3 重视落实工作，提升管理能力

在日常管理方面，制定完善中型以上的水闸工程管理办法及管理技术操作规程等，并严格按章执行;在穿堤建筑物、堤防、河道整治工程方面均落实到人并明确责任主体;坚持定期复查、日常检查、重点抽查，落实运行现状报告制度及工程维修养护，发现问题及时处理;在防汛防台方面，为抵御台风袭击，维护经济社会稳定及人民群众生命财产安全，必须落实防汛责任制、加强防汛宣传、强化防汛检查、健全组织指挥网络、开展安全鉴定、备足备好防汛物资、落实除险加同措施、严格专项执法检查，扎实做好防汛工作。在工程检测方面，规范日常巡查机制，加强堤身的外观检测比如裂缝观测，通过这种观测，及时发现堤身的安全隐患。为了及时掌握近岸河床冲淤变化情况及沿线河势演变，必须定期观测重点地段的近岸河势变化，定期获取单位河势变化观测的数据。在工程管理范围内尤其是险工地段布置观测点，定期观测工程的沉降情况。对资料进行整编分析，指导运用于急办、岁修、除险加固等工程项目的编报，以确保工程的运行安全。在涉水项目管理方面，为了形成一套全面科学规范的涉水项目建设管理方案，必须处理好防汛保安与沿线开放开发的关系，加强管理河道应管理的各项建设项目。把开工许可、项目审批、项目验收、项目检查、考核管理、违规事件控制等重点环审，提高了广大群众、企业的在水利方面的法律意识，建立项目管理长效机制，在安全运行水利工程的前提下不断提高涉水项目管理的服务水平，从而促进沿岸经济的发展和社会的进步。

3. 新时期的水利工程管理考核工作产生的效果

水利工程管理考核工作产生的效果包括以下几个方面：第一，在组织管理方面。制度健全，建章立制，关键岗位制度明示;职工思想稳定，单位领导班子团结，庭院绿化程度高，

环境优美。管理体制明确，权限清晰，在人员编制上和机构设置上有批文，落实职工培训计划。第二，安全管理方面。维修养护及科学化管理、除险加固，保证主要工程建筑物、通讯、机电设备、观测设施完好，保证工程的安全运行。对各闸所明确防汛责任，在工程主要部位都设置了警示标志，对必要的器材和设备抢险工具进行备用，积极落实防汛抢险预案、措施，以确保度汛安全。

参考文献：

[1]伍贻芬，孙飞，吴新明.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨.《江苏水利》.2011（9）.

第12篇

关键词：水利工程； 工程技术管理； 具体措施

中图分类号：TV文献标识码： A

一、前言

水利工程和其他工程不同，水利工程在重要程度和质量要求上，要较其他工程更加重要和严格一些。基于水利工程的现实需要，为了满足水利工程的施工需求，我们应在水利工程开工建设过程中，对工程技术管理引起足够的重视，并制定具体措施认真做好水利工程的技术管理，保证技术管理在整体水平和实效性全面提高。为此，我们应认真分析水利工程技术管理实际，从水库控制管理、用水管理、工程检测观测、工程养护观测和防汛抢险等方面入手，积极做好水利工程技术管理工作，保证水利工程技术管理能够取得积极效果。

二、水利工程技术管理应积极做好水库控制管理

在水利工程建设过程中，技术管理的内容较多并且相对复杂一些，其中水库的控制管理工作尤为重要。考虑到当前水利工程建设实际，只有做好水库的控制管理工作，才能为水利工程提供有利的施工环境。为此，我们需要明确以下概念并采取相应措施：

1、做好病险水库的控制：水库枢纽中的主要建筑物均达到设计防洪标准，但低于校核防洪标准或存在一般的病险隐患，但能迅速维修安全度汛。所以，做好病险水库的控制，对提高水利工程安全施工效果具有重要的促进作用。

2、确保危险水库在施工期间的安全：水库枢纽中的主要建筑物未达到设计防洪标准或存严重病害，不能安 全度汛。

3、保障水库正常渗流：渗水从原有防渗排水设施渗出，其逸出坡降不大于允许值，不会引起土体发生渗透破坏。

4、有效处理水库异常渗流：能引起土体渗透破坏或渗流量影响到蓄水兴利。所以，只有有效处理水库的异常渗流，才能保证水利工程技术管理取得实效。

三、水利工程技术管理应做好用水管理

水利工程在实际施工过程中，用水管理是技术管理的重要内容之一。结合水利工程的实际开展，水利工程中用水环节较多，不但正常的施工过程需要用水，在水库合闸节流以及建成以后的蓄水发电试验中用水管理都比较关键。因此，只有做好用水管理，才能保证水利工程技术管理取得积极效果。为此，我们应从以下几个方面入手：

首先，水利工程技术管理应根据施工需要实现对水闸的有效控制。

水利工程在早期阶段需要对水闸进行关闭，保证施工区域内的作业环境，因此对水闸的有效控制，是其用水管理的重要内容。

其次，水利工程技术管理应认真分析工程中对水量的需求情况。

水利工程中需要一定的水作为施工保障。因此，只有做好水量的需求调查，才能保证供水量满足实际需要。因此，水量的需求情况调查是用水管理的重要内容。

再次，水利工程技术管理应把握工程用水原则，做好用水管理工作。

考虑到水利工程中用水管理的重要性，我们只有认真分析用水需要，做好水量需求的调查工作，才能保证用水管理工作取得积极效果。

四、水利工程技术管理应做好工程检查观测

从水利工程技术管理实际来看，工程检测观测是保证水利工程质量的重要手段，为提高水利工程技术管理质量，我们应从以下几个方面入手，积极做好工程检查观测工作：

首先，对水利工程的外观质量进行全面检测。

水利工程的外观质量是工程质量的直观反映，对工程的建设效果有重要的决定作用。为此，我们应对水利工程的外观质量进行全面检测，保证外观质量能够满足质量要求，达到质量指标。

其次，对水利工程的隐蔽工程质量进行全面检测。

隐蔽工程是水利工程中隐藏在表面之下的部分，为了保证隐蔽工程的整体质量复合规范要求，我们应在水利工程施工过程中，对隐蔽工程质量进行全面检测，保证隐蔽工程质量达到质量要求。

再次，对水利工程的整体质量进行有效检测。

水利工程的整体质量关系到工程的建设有效性，为了满足水利工程的建设需要，我们应立足水利工程建设实际，对水利工程的整体质量进行有效检测，满足水利工程的建设需要。

五、水利工程技术管理应做好工程养护观测

水利工程中许多施工部位日后需要长时间保持水下运行状态，为了保证水下使用部分能够满足质量需要，有效延长使用寿命，我们应积极做好工程养护工作，并在养护过程中增加养护观测，保证工程养护观测取得积极效果。为此，我们应做好以下几个方面工作：

1、制定具体的养护计划，对需要养护的部位进行重点养护

为了保证水利工程的养护效果，我们应制定具体的养护计划，结合水利工程的实际需要，重点开展养护工作，满足水利工程的现实需要。

2、对养护过程进行全面监督，保证养护质量

水利工程的养护过程复杂，需要养护的子项工程较多，为了保证养护工程的整体效果，需要对养护过程进行全面监督，提高养护工作的整体质量，满足水利 工程的养护需求。

3、增加养护措施和对养护的观测，满足工程养护需要

考虑到水利工程掩护的重要性，只有增加养护措施和对养护的观测，才能保证水利工程养护取得积极效果，为水利工程技术管理提供有力的手段支持。

六、水利工程技术管理应做好工程的防汛抢险工作

要想做好水利工程技术管理工作，就要对水利工程防汛抢险工作引起足够的重视，不但要重视防汛抢险工作，还要认真分析水利工程防汛抢险工作的具体概念。为此，我们应做好以下几个方面工作：

首先，应做好混凝土及浆砌石坝的养护修理，砼坝与浆砌石坝的日常维护工作：（1）保持坝面的清洁完整，及时修补损坏，缺陷。（2）坝体的排水设施应保持畅通，防止堵塞。（3）及时观测伸缩缝，防止填料丢失或杂物堵塞。（4）对各种观测设备严力保护及时修复损损坏。（5）加强坝体安全管理。

其次，增加重力坝抗滑稳定性的措施：（1）减少扬压力A加强防渗B加强排水（2）增加坝体重力，加大坝体断面和预应力锚固（3）增加摩擦系数（4）见效水平推力，控制水库运用和坝体下游面加支撑。

由此可见，做好水利工程的防汛抢险工作，是保证水利工程技术管理取得积极效果的关键，对满足水利工程需要具有重要作用。

七、结论

通过本文的分析可知，在水利工程建设过程中，要想保证水利工程建设取得积极效果，我们就要对工程技术管理引起足够的重视，应重点做好水库控制管理、用水管理、工程检测观测、工程养护观测和防汛抢险等工作，保证水利工程建设取得积极效果。

参考文献：

[1] 王树峰，张会竞，李志彬.论水利水电工程建筑的施工技术及管理[j].黑龙江科技信息，2011，（11）.

第13篇

我市各地对今年的防汛工作十分重视，把确保安全度汛作为落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，创建和谐__、建设山区经济强市的头等大事来抓，切实做好备汛工作，主要有：

(一)、建立和健全各级三防指挥机构，落实三防工作各项责任制。为切实做好三防工作，各地根据实际工作需要和机构组成人员变动等因素，基本上能够及时对三防机构进行了调整，加强和充实了三防指挥队伍。根据省防总和省水利厅的要求，我市进一步落实今年防汛安全责任书的签订工作，中型水库行政责任人由县（市、区）领导亲自挂帅，小型水库行政责任人由所在的镇领导担任。结合我市三防工作的需要,今年防汛行政责任人和技术责任人变动与否均要按照省防总《水利工程防汛安全责任书》的要求，按照分级管理、逐级签订的办法，统一使用省防总印制的《水利工程防汛安全责任书》在汛前重新签订责任书，明确责任。同时，我们将在汛期前在《__日报》上刊登全市各宗中型水库、万亩堤围防汛责任人名单，接受广大群众的监督。

(二)、落实各种三防工作预案。我市现有12宗中型水库、4宗万亩堤围，均编制了工程防洪预案，千亩及以上堤围和小型水库工程防洪预案，实行分级制定，报上级防汛部门备案，共完成防洪预案232宗。今年还结合历年特别是05.6西江特大洪水的防汛经验，需对防旱抗旱、防御山洪灾害、防洪预案进行修改和补充，使它进一步完善并具有较好的操作性，为防灾抗灾提供科学依据。

(三)、落实防汛物料的贮备和防洪抢险队伍。根据我市防汛工作的需要，要求各地、各工程单位认真抓好防汛物料的储备工作，按省定标准补充储备防汛物料，确保防汛抢险的需要。据统计，全市储备的防洪物资有：防洪编织包54万只，救生衣4710件，石头8600立方米，砂20__0立方米，钢筋笼390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉桩400立方米。

(四)、健全工程的各项管理。按照分级管理，明确水利工程的管理职责、任务，保证水利工程的管理工作落到实处。对于度汛有问题的病险水库，在汛前无法除险加固的，要坚决限制蓄水甚至放空度汛，确保工程度汛安全。同时，安排专人值班，落实值班制度。

(五)、加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。我市去年在省防总的大力支持下，完成了三防会商室建设，安装了三防办公系统，为保证办公系统正常工作，市三防办已经对系统进行了检查和维护。同时，我市各级三防加强对通讯系统的检查和维护，确保今年汛期通讯畅通。

(六)、加强执法监察工作，加大河道采砂执法力度。加强对西江、罗定江、新兴江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理条例》要求，结合我市实际制订了河道采砂管理办法，进一步规范我市河道采砂行为，防止在河道违章采砂作业，维护河堤和河道行洪的安全。

(七)、加强山洪灾害防御工作。按省防总的要求，我市成立了__市山洪灾害防治规划领导小组，进行分流域面积摸底，开展山洪灾害资料调查工作，全市小于200平方公里河流的流域面积共6479.4平方公里。各地根据调查情况，开展制订了山洪灾害防御工作。

(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年连续受旱，为了切实做好我市今春防旱抗旱工作，市防办于二月九日发出了《关于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防办[20__]2号），对切实做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意见。为确保我市农业生产、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全运行的基础上，切实做好蓄水防旱工作；充分发挥现有水利工程的作用，加强蓄水、用水的管理，做好水库用水的调度工作，科学用水、节约用水，做到生产用水服从于生活用水、发电用水服从灌溉用水，保证人民群众的生活、生产用水的需要。

（九）、水毁工程修复。全市受去年“05.6”西江洪水影响的36宗水毁工程已经修复完成，完成工程量：土方86.19万立方米、石方7.83万立方米、砼1.71万立方米，完成投资4053.8万元，其中省级以上投资450万元，市县财政安排1543.26万元，乡镇及群众自筹2060.45万元。

（十）、坚决查处“四无”水电站工程。按照水利部、省政府和省水利厅关于坚决清理整顿“四无”水电站的有关要求，全市去年共清理出“四无”电站3宗。目前，有1宗工程已停产、放空库容度汛；1宗已发放停产 整改通知书，委托有相应资质的单位进行安全鉴定；1宗已清理整顿完毕。

二、存在问题

主要存在问题有：

（一）、个别地方镇级领导防汛意识淡薄，对汛前防洪安全检查不够重视；

（二）、个别小型工程防汛物料储备不足，去冬今春除险加固用去的防汛砂石料未能及时补回；

（三）、由于资金未能及时到位，度汛工程施工进度缓慢，需进一步落实度汛措施；

（四）、部分小型工程进库公路不畅通，给防汛工作带来一定的困难；

（五）、水管单位体制改革进展不平衡，部分工程管理单位工资和管护经费不落实，工程管理不到位。据统计，全市小（二）型以上水库和千亩以上堤围共252宗，落实值班管护人员的有196宗，落实通讯电话的有74宗，落实工程管护经费的有141宗。其中，全市中型水库12宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的12宗，落实工程管护经费的12宗；小（一）型水库49宗，落实值班管护人员的46宗，落实通讯电话的44宗，落实工程管护经费的36宗；小（二）型水库共159宗，落实值班管护人员的122宗，落实通讯电话的10宗，落实工程管护经费的88宗；万亩堤围共4宗，落实值班管护人员的4宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的3宗；千亩堤围共28宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的2宗。（各县（市、区）详细情况见附表）

（六）、部分工程存在安全隐患，全市共计115宗，主要体现在：

1、水库工程

检查发现存在不同程度问题的水库工程共65宗，其中中型水库11宗，小型水库工程54宗。存在主要问题有：坝体局部渗漏、观测设施失灵、涵洞和闸门漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

2、堤坝工程

全市检查发现存在问题的堤围共27宗。主要存在问题有：堤身滑坡崩塌、堤脚冲刷淘空、局部渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

3、涵闸工程

检查发现存在问题的涵闸共有18宗。主要存在问题有：闸门老化漏水、涵洞和侧墙开裂、启闭设备老化等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

4、电站、电排站工程

检查发现存在问题的电站、电排站工程共5宗，其中电站2宗，电排站3宗。主要存在问题有：机电设备残旧老化、锈蚀，前池、渠道渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）

三、今年三防工作要求

根据汛前水利工程安全检查所得出的情况，为立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保今年安全度汛，要求各县（市、区）三防指挥部、各工程管理单位要切实做好以下工作：

（一）、落实防汛安全责任制。各地要落实以行政首长负责制为核心的各种防汛工作责任制，在去年签订责任书的基础上继续完善责任书的签订工作，未完成责任书签订工作的要在汛期前完成，县（市、区）三防指挥部要将《责任书》的责任内容书面通知责任人，明确职责，履行责任。

（二）、建立健全工程防汛安全检查情况记录制度。各地要建立健全工程防汛安全检查情况记录制度，对每宗工程的检查情况进行登记，工程责任人和检查人员均要在检查情况登记表签名确认。

（三）、落实整改措施。根据检查的情况，全市共有115宗工程存在安全隐患问题，列入重点应急项目应急共45宗，总投资共2717.1万元，已上报申请省、中央财政补助2098.9万元。并以《关于20__年防汛抗旱经费使用情况和20__年重点度汛应急项目计划的报告》云防总[20__]05号上报了省财政厅和省防总，争取尽快得到省的支持。我市在财政困难的情况下，按照轻重缓急有针对性地进行消除工程隐患,目前已投入应急资金240万元，对存在安全隐患问题的部分工程进行加固。

同时，要求各地对汛前安全检查出来的工程隐患要按先急后缓、先重后轻的原则逐宗排队，提出整改计划并在限期内处理工程隐患，汛期前确实未能消除隐患的要落实度汛措施，对存在重大隐患和有病险、又无人管理的水库工程，必须放空度汛，确保工程安全。对检查出存在问题工程的整改完成情况，要以书面材料于4月15日前上报市三防办。

（四）、落实防汛物料和抢险队伍。凡没有按国家标准备足防汛物料的水利工程一定要在汛期前补充备足，并要堆放有序，确保防汛抢险的物资需要。同时要落实好抢险队伍，将名单造册公布，并上报市三防办公室备案。

（五）、落实工程正常管理。要严格按照水利工程管理的各项规范、规定的要求，加强工程日常管理工作。特别是对没有值班管护人员、没有通讯设施、没有管护经费来源的水利工程，要尽快予以落实。

（六）、落实水库度汛计划。各地要制订好中小型水库调度运用计划报市三防总指挥部，各宗水库要严格执行三防批复的度汛防限计划，严禁超防限水位蓄水，确保水库安全。

（七）、修编完善工程防洪预案。各地要结合近年特别是去年西江特大洪水的防汛经验，进一步科学、合理地完善、充实各宗水利工程防洪预案，修编工作要在汛期前完成。

（八）、落实山洪灾害防御预案。我市是山区市，易发生山洪灾害。各地要认真制订防御山地灾害预案，落实以行政首长为核心的责任制，加强对群众的安全教育，落实安全措施，确保人民群众生命财产安全。

（九）、落实抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同时，在确保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科学用水，保证农村人畜饮水和农业灌溉用水。

（十）、加强小水电和排涝工程特别是沿江一级泵站的安全管理。要落实安全领导机构，健全各项规章制度，突出抓好高水头电站引水渠道、压力前池、压力管道和厂房等水工建筑物的巡查，严禁片面追求经济利益而擅自提高蓄水发电，并坚决查处“四无”电站工程。

（十一）、加快国管水利工程单位体制改革，落实工人工资和管护经费财政供给政策，确保工程正常管理和安全度汛。

第14篇

Abstract: Water conservancy project occupies an important position in the development of human, it plays a special role in the rapid development of our business. Water conservancy project will occupy the most important status in the national economy development, ensure the safety of project, project management is to expand production, the key to guarantee normal operation of engineering. Water conservancy project is an important infrastructure for the development of industry and agriculture, strengthen project management, to ensure the safe operation of the project, full economic benefits of water conservancy projects, water conservancy work is important. This paper analyzes the management of water conservancy project from project management, water management, organization management, operation and management of the following aspects.

Key words: water conservancy project; project management; work

中图分类号：TV5前言：对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,并在运用过程中不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。 1工程管理 工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。

1.1合理运用

水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样,其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2养护和维修

由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。

1.3检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时进行分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。

1.4防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。

1.5扩建和改建

对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。转

2用水管理

用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。

2.1计划用水 计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。

2.2渠系测水

渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。

2.3减少水量损失

对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。

2.4用水试验

为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。

3组织管理

为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4经营管理 经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。

第15篇

[关键词]水利工程；管理内容；优化对策

中图分类号：F323.213 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0141-01

1、水利工程管理的基本特点

1.1地域差别大。水利工程建设位置的不同，导致其建设环境、地质条件存在一定的差异。有些地方有较好的施工环境，但大多数施工环境都相对比较恶劣，对施工管理工作带来困难，增加其工作的挑战性。

1.2涉及面广。工程项目管理过程中，涉及到电力、水利、环保、城建、交通、工业等多数领域。水利工程涉及面广的特点决定水利工程的管理工作具有较高要求，需要工程管理人员具有深厚的管理经验和知识水平。

1.3涉及学科较多。水利工程施工管理工作是众多学科的整合，不仅包括园林、气象、地质，还包括有管理学、经济学和法律学等多种学科。需要管理人员具有较高的综合素质，只有掌握多种学科知识的优秀施工管理人员才能胜任项目施工管理工作。

1.4不确定性因素较多。从整体角度而言，对项目施工管理工作造成影响的因素包括人为因素、自然因素。人为因素包含军事、政治、操作人员工作能力、素质以及经济等。而自然因素是指地貌、地质、地形、土壤、植被和水文等。两种因素相对而言，自然因素影响水利工程施工较明显，是水利工程项目施工的关键因素。

2、水利工程管理的主要内容

2.1合理运用。水利工程与河川径流有着密切的关系，同河川径流一样，其变化是随机的，具有多变性和复杂性，但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律，对工程进行合理运用，以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

2.2养护和维修。由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中，难免会存在薄弱环节，使其在运用过程中，出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。因此，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。

2.3检查和观测。水工建筑物的检查和观测工作，是工程管理工作中的耳目，也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中，其状态和工作情况随时都在发生变化，有的是正常变化，对建筑物安全影响不大；但是，也有的属于异常现象，一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律，应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测，并及时进行分析处理，改善和提高工程运用条件，验证设计情况，从而不断提高科学技术管理水平。

2.4防汛抢险。防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何单位和个人，都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定：“各级人民政府应当组织有关部门、单位，动员社会力量，做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”，“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中，对于存在隐患的建筑物，应及时作好防汛的准备工作，特别是大中型病险工程，更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事，将引起毁灭性的灾难，给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中，应立足于大洪水，做好防汛抢险的各项准备，防患于未然，确保工程的安全运用。

2.5扩建和改建，对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时，在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时，应对原有建筑物进行改建和扩建，从而提高工程的基础能力，满足工程的运行管理的发展和要求。

3、优化水利工程管理的对策建议

3.1加强施工合同管理工作。①增强法律观念，依法进行合同管理。合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应做出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。②加强合同管理人员进行必要的岗前培训。在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。

3.2加强全程质量监控工作。①重视基层水利行业整体人力资源的开发。坚决压缩非生产人员和超编人员，采取提前离岗休息、鼓励辞职、自谋职业、鼓励脱产学习，轮岗待岗等多种办法，精简人员队伍，配套相应的社会保障措施，使这批人员得到妥善安置。按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有专业知识的优秀人才到适当的岗位发挥他们的知识才干。②加强施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点；对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量；技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

3.3树立现代化水利管理观念。水利现代化是在科技和产业革命的推动下，由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了加强对水利工程的管理，实现水利现代化，使水利工程的综合效益能够充分发挥。①应当从思想上提高对水利工程管理工作的认识，改变传统只重视建设轻视管理的思想，真正实现将工作的重心转移到管理上，以此促进水利工程管理工作的不断发展；②树立可持续发展的水资源管理理念。利用可持续发展的水资源，推动我国经济和社会的发展。在水利工程管理工作中，管理者应当将管理的重点放在实现生态效益与社会效益协调发展的工作上，在加强对资源的保护的同时，进行合理的开发和使用，实现水资源的最优化配置，促进社效益、环境效益与生态效益的有机结合。同时水利工程管理者要树立全面为人民群众服务的思想，重视生态环境问题，树立环境保护意识和人与自然和谐相处的观念，以水利工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最终目标。

3.4加强水利工程的安全管理。水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保护工作。利用水利工程的管理和保护区域内的水土资源开展的旅游等经营项目，要在确保水利土程安全的前提下进行。原则上不得将水利工程作为主要交通通道。大坝坝顶、河道堤顶需兼作公路的，需经科学论证和有关主管部门批准，并采取相应的安全维护措施。

4、结束语

总之，要加强对水利工程管理，就不能仅仅局限在管理技术和体制层面上，还在于从事水利工程管理人员的“思维方式”、“思想理念”以及“素质水平”等方面。因此，必须要全方位掌握现代化的管理技术，实事求是，才能够提高水利工程管理的水平，进而推动水利工程的不断发展。

参考文献

[1] 王华，加强水利工程管理浅见[J]，中国水运（下半月），2010（07）.

[2] 宋元蓉，水利工程管理存在问题分析与解决措施[J]，河南科技，2010（14）.