城市治理作用范文

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第1篇

关键词：政府；社区治理；职能浅析

当前，我国正处于改革发展的重要战略机遇期，利益格局深刻调整，社会矛盾集中显现。城市社区治理任务更加繁重，亟需政府部门厘清思路，完善措施，深化城市社区治理，以期更好的适应经济社会快速发展的要求。

一、政府在城市社区治理过程中存在的突出问题

政府部门为城市社区的基础设施建设、管理机构搭建、政策法规的制定等工作倾注了大量人力、物力、财力，使社区的软硬件设施得以完善充实，取得了显著成效。但是，随着经济社会的快速发展和诸多社会问题的集中显现，政府在城市社区治理过程中职能定位混乱的问题愈加凸显，主要体现为三个方面：

（一）治理理念偏离

政府对城市社区治理理念的偏离是导致职能定位不准的关键。受长期计划经济体制的影响，政府权力渗透于社会管理的各个角落，权力边界界定模糊，行政管理范围涵盖范围过大，一味强调管理职能的重要性，忽略了服务职能在社区治理过程中的重要意义。

（二）治理职能执行不到位

政府在发挥社区治理职能的过程中存在三个方面的不足：一是“该管的没有管好”。对非政府组织和专业性机构的培养、扶持和监督的力量不到位，没有很好的发挥其调解基层矛盾、化解社会冲突、规避不法行为和帮助弱势群体的作用。二是“该做的没有做实”。非政府组织、团体和相关工作机构大多是非营利性的，一般是通过企业、慈善组织、热心人士的捐助维持其正常运转。政府在这方面缺乏应有的制度设计和财政投入。三是“该理顺的关系没有理顺”。 政府职能部门、街道办事处、社区居委会、非政府组织的职责分工不明确，既重叠交叉又相互掣肘。比如：街道办事处作为政府的派出机构，承担了本应由社区自行组织和开展的公益、文化娱乐、志愿服务、公益慈善等活动，制约和限制了社区组织自我发展、自我完善和自我管理的积极性、主动性。同时，由于政府的影响和干预，非政府组织的独立性受到制约，缺乏独立运作的条件和环境。

（三）治理缺乏法律制度保障

随着经济社会的快速发展和社区治理过程中问题的不断显现，相关法律制度与社区治理工作不适应、不协调的问题日益突出，原有法律制度缺乏前瞻性设计，距离依法治理社区的要求还有一定的差距。受长期计划经济体制和思维惯性影响，社区干部和群众的法律意识还比较淡薄。相关职能部门对社区依法治理工作的指导考核力度不够，工作浮于表面。同时，社区依法治理缺乏系统性设计，没有形成政府、社区和非政府部门齐抓共管的工作格局。

二、政府在城市社区治理过程中存在问题的原因分析

当前，我国政府在城市社区治理过程中存在问题的原因是多方面的，笔者认为集中体现为以下三个方面：

（一）治理理念没有及时转变

当前，我国发展战略机遇期和社会矛盾凸显期并存，面临我国“基本国情”和“主要矛盾”两个没有改变的现实情况，政府部门传统的重硬件建设、轻服务治理，重强制指令、轻协调指导的治理理念没有根本转变。行政权力对社区干预的范畴越来越广泛，社区组织自身力量不断削弱，体制机制日趋僵化，导致社区居民缺乏对社区的认同感和参与社区发展的责任感。在指令性管理理念没有向服务性指导理念转变的大背景下，政府在社区治理过程中，其职能的无序化、行政化、碎片化成为了必然。

（二）治理主体发展不健全

社区是一个多元化组织体系，仅靠政府传统的一元化社区治理体系，已经不能应对社区治理过程中的新情况、新问题。首先，我国社区中的社团主要是“挂靠制”，其民间性、自愿性和独立性受到很大限制；其次，社团组织的相关法律法规不完善，其自身发展的制度环境和体制环境没有得到很好的营造。第三，街道办事处与社团组织工作职能的交叉重叠问题没有得到根本改变，街道办事处的行政管理范围没有得到厘清，社团成了街道办事处的下属机构和办事单位，社区成员多元化诉求难以得到有效回应和解决。第四，社区居民参与社区治理的积极性、主动性不强，对社区建设发展的知情权、参与权、建议权没有得到很好的维护。

（三）社区治理模式单一

政府主要依靠单一的行政管理模式开展社区治理，没有形成经济、文化、法律、技术手段并用的综合治理模式。在面对多元利益诉求的情况下，收集、整理、反馈手段单一，运用互联网、微博、博客、微信等新兴媒体进行治理信息处置回应的力度不强，系统化处置利益诉求的效果难以对接多元化诉求。同时，过多的采取了强制性手段，运用教育、调解、疏导等手段处理矛盾的能力和措施不够。

三、政府在城市社区治理中职能定位的几点思考

政府在城市社区治理过程中职能定位不明晰，治理理念滞后，治理措施僵化，基层矛盾不能及时化解，基层民生问题不能及时回应解决，严重制约和影响了我国改革发展稳定大局。笔者认为应该从以下几个方面对政府在治理城市社区中的职能进行定位。

（一）适应形势发展需要，转变治理理念

深入推进服务型政府建设，强化政府在社会管理和公共服务中的核心地位，更加有效的地整合各类资源，向社区提供更高质量的社会服务。加大政府在制度层面服务社区的工作力度，制定符合我国城市社区发展趋势的规划设计，确立社区建设的具体工作目标，支持社区各类活动的开展，促进社区各类资源的开放融合，调动社区成员的参与社区治理的积极性。

（二）明确社区各要素的职能

首先要做好“减法”。把街道办事处的部分社区管理权限进行剥离，把福利保障和群众自治工作调整给居民委员会或中介组织承担，街道办事处则主要负责执法和行政管理。其次要做好“加法”。街道办事处要梳理本应由自身承担，但却分配给基层自治组织的行政权，积极协调有关职能部门，强化社区基础设施、环境整治、安全维护和弱势群体救助等方面的工作。社区组织应发挥政府和社区居民间的桥梁和纽带作用。最后要做好“乘法”。在治理实践中，政府部门、社区自治组织和社会各方力量，既要明确分工，各司其职，又要统筹协调，整体推进，最终形成综合治理、齐抓共管的工作格局，最大限度的放大社区治理的综合效能。

（三）完善社区治理法律法规体系

社区治理的稳步推进，必须紧紧依靠法律法规的不断健全。要以民生建设为出发点和落脚点不断建立健全社区治理的法律法规体系，突出宪法的核心指导地位，以服务型政府理念为先导，精心调研现有社区治理的法律法规，取其精华，去其糟粕，不断加以完善，使之能够适应经济社会发展的要求。要完善社区治理主体的立法，搭建包括行政机关、社会组织和基层自治组织在内的完整法律体系，确保各类社区治理主体有法可依、有章可循。要规范执法程序，为各类社区治理主体行使职权提供程序规则，确保程序合法。畅通社区群众的知情权、参与权、表达权和监督权渠道，打通社区治理的“最后一公里”。

参考文献：

[1] 金津.城市社区治理结构研究[D].安徽大学硕士学位论文，2007.

[2] 王敬尧.参与式治理：中国社区建设实证研究[M].中国社会科学出版社，2006.

第2篇

【关键词】邢台;七里河;综合治理;城市建设;作用

一、七里河综合治理工程简介

七里河位于邢台市南部，东西横贯市区，属于季节性行洪排水的河道。过去由于缺乏有效治理，河道淤积严重，生态环境恶化，给城市防洪安全带来隐患。为此，邢台市委市政府决定在保护城市防洪、行洪安全的基础上进行七里河综合治理工程。按照“防洪、生态、休闲、宜居”的原则，围绕建设历史文化名城、生态园林城市、优秀旅游城市的规划进行设计。

七里河建设中设沉沙池一座（含一座橡胶坝），新建跨河建筑物橡胶坝11座，跌水8处，平均水面宽度185米，11座景观桥，设河堤。防洪标准为100年一遇，规划定位为：“生态、休闲、宜居、宜业”等多功能为—体，在保证河流防洪安全的前提下，以自然、生态、园林为目标，营造水陆相依，适于居民休闲、游憩，体现人文精神的地域景观，形成城、景和谐的城市新区。

二、七里河综合治理工程在城市建设中的作用

1、防洪功能

七里河虽然是本市一条主要行洪河道，可长期以来，七里河区域缺乏有效的治理，河道淤积严重，加之河道内的违章建筑，极大地消弱了七里河的行洪防洪功能。而且沿线企业、厂矿污水及居民生活污水未经处理直接排入河内，致使河道内少量存水发黑发臭，蚊蝇孳生，河道内垃圾成山。工程完工后，邢台市区段防洪标准可达100年一遇设计，可保护城区人口免受洪灾之苦。

2、生态功能

工程完工后，共需栽植各类乔、冠、篱360万株，形成乔灌篱相结合的观赏防护林带，可使两岸绿树成荫、花团锦簇，河中碧水清流、波光荡漾，达到自然景观和人文因素的和谐统一。园林植物枝叶茂盛，下雨时，其庞大浓密的树冠可有效地阻挡或减少雨水的地表径流，降低降雨对地表土壤的直接冲刷；加上树木庞大发达的根系对地表土壤的固着作用、地表植物的截流以及死地被的吸收和土壤的渗透作用，减少和减缓了地表经流流量和流速，也减少了水分的蒸发散失，有效地积蓄了雨水。

城市空气中含有许多有毒物质如SO2、CI2、HCI、F2、HF等，植物的叶片可以将其吸收分解或吸收而减少空气中的毒物质。园林树木可通过分泌杀菌素、滞尘、减弱风速等作用直接或间接灭杀空气中的有害菌或阻止传播，可使空气中的含菌量显著降低。

园林树木一方面可以通过本身庞大的叶面系统吸附空气中的尘埃，又可以覆盖与防护作用阻滞空气中尘埃的流动和地面重复尘埃。树木枝、叶吸附积聚的尘埃经雨水洗涮后回到植被覆盖的地面，从而由流动态变为固定态，达到减尘的目的。其中，树木是绿地减尘的最活跃分子，减尘率可达22%---90%。

园林树木在一定程度上调节空气温度、湿度，庞大的树冠可阻挡阳光直射地面而减少辐射热，致使树荫下与阳光下温度不同，由草坪、地被植物覆盖形成的绿地由于对阳光的吸收与反射，使绿地温度远低于地面。起到冬暖夏凉的作用。

树干和茂密的枝叶对声波有很强的吸收能力，并能不定向地反射声波、减弱噪音、乔灌木的复层群落降噪效果最好。

3、休闲功能

沿河段由西向东，两岸分布有长廊、园林、亭榭、沙地、果园等等几十处休闲景观，处处典雅精致。一座河心小岛镶嵌河间，岛上滨水码头、竹松晚翠、蒲花纷飞等十几个景点令人乐而忘返。更兼有青松翠柏，绿树葱葱，令人陶醉……

森林休闲运动区位于自京广铁路西侧至规划守敬南路区域，布置户外观光、健身设施，并建设了水上项目基地，可以进行赛艇、皮划艇等水上项目的训练和比赛，也可以为市民游泳、沙滩排球、垂钓等活动提供条件。实现“让河于民”。沿京广铁路规划经济林带，成为沿铁路的绿色屏障。

餐饮休闲区位于新华南路与京广铁路之间、七里河北岸。引七里河河水入园，在园内形成富有水乡特色的园林式餐饮区，结合园景设置富于错落变化的复层水乡庄园式的园林别院，环绕水边，疏密有致，变传统的封闭式餐饮场所为融自然环境于其间的开敞空间。并有廊道、石桥、木栈道相连，营造优美的生态亲水自然环境，使商业功能与生态功能、文化功能和观光游览功能结合在一起。

开阔休闲区位于新华桥南岸东侧，以开敞空间为主，改变原有河岸单一生硬的特点，改变河道单调呆板僵直的岸线，运用卵石浅滩，木制观景平台、木栈道、引湖设丘等，布置满足青少年需要的游憩设施。

景区共设计了7个主要对外出入口，并在与景区交接的出入口采用绕行方式出入景区，达到既保障交通安全，又不影响景观效果。景区内观光车行道位于地形相对较高的50年一遇防洪堤上，沿河岸穿行于各个风景区段，是景区的结构性观景路。步行游览道主要有滨水景观道和景点游览步道。滨水景观道沿河岸水滨布置，与水面距离约0．4—1．6米，亲水性较强。景点游览步道在景区内形成便捷的局部循环式游览体系，具有灵活方便的特点，提高游览的选择性和通达性。在河心岛至西北两岸之间设计了步行栈道，增加了趣味性和游戏性。

景区植物以自然式种植为主，形成整体统一的大环境效果。夜景照明采用先进的太阳能等节能灯具，在景区内还设置了多处停车场、坐凳、公厕、停车点等公共设施。

4、宜居功能

该工程的建成使邢台市人均可新增水面9.4平米，新增绿地14.4平米。它改变城市绿化品种单一，面积小，缺乏游乐场地的现状，也为市民提供一个免费的亲水大环境，同时也为市民提供各种休闲广场及游乐设施，发挥文教和游憩的功能，成为市民休闲、游憩的好场所。

第3篇

关键词　大气污染　自动监测　控制治理

中图分类号：R12212

文献标识码：A

进入21世纪我国经济稳步增长，现代工业所需能源消耗不断增加，城市化进程不断深化机动车数辆大幅增长。城市空气污染作为环境问题越来越受到人们重视。

按照国际标准化组织（ISO）的定义，“大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象”。污染城市空气物质主要包括一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、臭氧以及可吸入颗粒（pm10）等。通过对大气质量监测获取具有连续性、完整性的分析数据，为政府职能部门和管理部门提供及时准确信息，政府部门以此科学数据为依据制定大气污染控制相关政策和法规。

在没有空气质量自动检测设备之前，检测是通过人工采样，分析、处理数据。这种方式既费时又费力测得数据连续性差，人工环节的不确定性还会导致数据不准确，由于不能做到实时监测不能及时反映空气的污染情况。空气自动监测可以避免以上的缺点。空气自动监测是自动分析仪器为核心,运用现代传感技术、自动测量技术、自动控制技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和通信网络组成自动监测体系。空气质量自动监测系统有湿法和干法两种方式。湿法基于库仑法和导电法测量原理设备操作方式复杂、维护费用较高、测量数据偏差较大等缺点已经被逐渐淘汰。干法基于物理光学测量原理设备操作比较简单、维护费用相对较少。干法已经成为了空气质量自动监测系统的主流趋势。在现阶段干法空气自动监测站主要由样品采集、空气自动分析仪、气象参数传感器、动态自动校准系统、数据采集和传输系统以及条件保证系统等组成。

工业废气的排放是城市空气污染的一个重要因素。工厂排放到大气中的污染物数量巨大，种类繁多包括硫化物、氮化物、有机化合物、卤化物、各类金属和非金属粉尘等。虽然工厂按照国家法规配备了必须的排污设备，很多工厂为了降低成本经常关闭排污设备或者仅仅启动部分排污设备，直接将没有处理的废气排放到大气当中。工厂的排污设备成了应付上级检查的摆设，在厂区附近设置空气自动监测站可以做到实时监控一旦工厂关闭排污设备将没有处理的废气直接排向大气自动监控站第一时间监测到，政府相关部门就可以对该企业进行处罚要求该企业马上开启排污设备。大气污染做到实时监控就可以对一部分妄图法规空子的企业起到威慑的作用，通过这种方式保证城市空气污染得到必要的控制。

伴随着经济的发展交通事业也有了长足进步，人民生活水平提高私家车的数量是呈几何级数的增长；同时也带来严重的空气污染问题。汽车排出的尾气中含氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、碳氢化合物、一氧化碳、铅氧化物、多环芳烃等大气污染物。在市区设置空气自动监测站可以实时监测大气中污染的含量，为政府职能部门制定相关政策提供科学依据。在市中心空气污染比较严重的地方，可以实行机动车辆禁行区，减少汽车尾气的排放量；同时控制私家车数量；以国四汽油替代国三汽油。

欧美发达国家在空气自动监测方面有着领先的管理经验和技术，要能借鉴他人可用经验避免走弯路和减少不必要损失。空气自动监测站中涉及设备多并且大部分都是国外的进口设备，设备精度要求高、设备保养要求高。这些设备运行费用和维护费用都比较高，政府相关部门要保证经费到位来保证空气自动监测站的正常运行。空气自动监测涉及环境检测、电子传感、自动化控制多门学科和多种精密仪器使用原理、构造和维护保养等；这对工作人员技术要求是比较高的，要有相当专业知识。同时工作人员还要掌握一定的排除仪器故障的知识，由于设备的维修费用相当的高，要求工作人员的定期保养工作一定要做到完善，需要对工作人员定期培训来不断提高工作人员的技术水平。城市环境空气自动监测站必须在完善管理制度、定期做到设备维护、保养和工作人员技术全面的条件下才能开展正常大气监测工作。城市环境监测站正常运作才能够及时、准确的提供大气监测数据和有效的分析数据。国家花费大量资金建立空气自动监测站，空气自动监测系统一定要为环境政策制定发挥其应有的作用。

在制定污染治理方案的过程中，要根据空气自动监测数据了解城市大气污染的现状和未来几年的发展趋势；来计算城市中不同目标区域允许的最大排放量和需要消减的排放量，从而制定科学的、可持续发展的污染治理方案。制定治理方案首先要了解城市的能源消耗结构、交通道路情况和工厂企业布局，根据空气自动监测站获取的数据来确定大气污染物质中浓度最高、影响范围最广、对人身体危害最大的物质。只有全面了解城市大气污染情况，政府部门才能制定符合本市实际情况的、科学有效的治理政策。通过调整工业布局，利用大气环境容量做到大气自身的清洁；加强对企业废气排放的监督管理工作，降低污染物的排放量，一旦超标排放要加大惩处力度。随着国家对环境问题的重视，空气自动监测站将在以后的环境治理方面做出更大的贡献。

参考文献：

[1]省级空气质量自动监测系统质量管理工作的思考.环境监测管理与技术，2006,（12）

第4篇

关键词：工程监理；质量管理；作用；策略

中图分类号： F253.3文献标识码： A

前言

随着现代社会的不断发展，人们越来越重视自身的生活水平和生活质量。而作为关系到国计民生的建筑工程质量问题，则一直是近些年来社会关注的焦点问题。工程质量是建筑行业永远的追求，也是建筑工程的生命，建筑工程各个环节的工作都要以工程质量为首要目标，而工程质量监管也成为项目周期中至关重要的工作。

一、工程监理在建筑施工质量管理中的作用

1、规范建筑施工质量管理的各项工作，使施工人员严格遵守相关规定

在建筑工程施工中，往往出现施工人员不按照相关规范进行操作的情况，他们不重视质量控制和安全控制工作，施工中忽视质量控制和安全控制策略的采用，往往导致质量事故或安全事故的发生。而如果加强工程监理工作，可以提高施工人员的质量意识和安全意识，规范施工人员的各项行为，有利于提高整个建筑施工质量。

2、建筑工程监理的相关工作影响着工程进度的实现

建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题，在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑，对整个工程进行持续、全面、严格的管理，这样才能保证建设工程顺利进行，并且能缩短工程投入使用的时间，进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段，监理单位要配合建设单位设计制定高质量的任务书，才能保证工程进度目标的实现。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时，要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路，以及控制工程节点的进度目标，在此基础上制定监理进度控制计划。

3、加强工程监理有利于提高建筑施工质量管理水平

事实上，施工管理不仅是保证施工顺利进行的重要手段，也是提高工程建设综合效益的必要策略。采取有效的策略，加强工程监理工作，能够实现对工程造价的有效控制。例如，严格落实工程建设责任制，将施工任务落实到相关单位和个人，能够明确各部门和个人的责任，使他们在施工中认真履行自己的职责，促进施工的顺利进行，避免重复施工情况的出现，避免不必要开支的出现。同时，加强建筑材料管理工作，保证施工材料合格；加强施工技术管理，保证施工技术得到更好的运行；加强是施工人员、机械设备等管理工作，可以促使这些因素在建筑工程建设中更好的发挥作用，避免不必要的开支的出现，避免不必要资金的流失，从而实现对建筑成本的合理控制，提高建筑工程建设效益。

二、做好工程监理工作，充分发挥其在建筑施工质量管理作用的策略

1、保证工程监理相应的资金投入，提高工程监理水平

对施工中需要的设备和施工材料，应该加大资金投入，保证设备和材料满足施工要求。同时，做好施工现场设备管理工作。设备操作人员应该熟悉设备操作，按照相关的规定对施工设备进行养护和管理，防止设备老化。工作人员还应该对设备进行定期检修，防止出现重大问题，使其处于良好工作状态。另一方面，对施工设备的更新和升级要加大资金投入，重视新设备和新材料的采用，以提高建筑工程施工效率和工程质量。

2、建立高素质水平的工程监理队伍

高素质水平的工程监理队伍包括监理机构专业齐全、人员配套和监理人员专业、技术、监理水平的要求两个方面。监理机构要具备一定的监理资质和相关配套资源包括专业监理标准、设备机器、设备、人员等。对于专业工程监理人员的培养，监理机构要把握建筑工程技术发展的脉搏，注重培养高水平、高素质的专业人才以满足建筑工程技术水平高、专业涉及广等问题。目前建筑项目监理工作集中在施工阶段，随着时间的推移，正规化的、多功能的监理服务势在必行。

3、工程质量监理

首先是了解工程的施工规模，掌握工程的所有细节性部位，检查是否存在质量隐患问题，如若发现，需要及时与施工单位沟通，责令其返工重修，以防止隐患问题的扩散，造成工程质量事故，同时制定详细的质量监理方案，与施工商榷，确定工程质量监理的盲点，并采取相应的监理措施，提高监理工作的针对性。其次是施工技术应用的监理，譬如混凝土的搅拌和浇筑，要检查所采取的施工工艺技术是否符合规范，结合施工设置图纸和工程规范要求，旁站监理施工技术应用的规范性与否，剔除某些落后的施工技术手段。再次是施工材料的监理，材料是影响工程质量的最直接因素，在材料进场的时候，监理人员需要协同材料检验人员，对材料实施抽检，确保进场的材料符合工程规范要求；在使用材料的时候，要检查材料类型是否与工程施工匹配。最后是工程竣工质量的验收，尤其是隐蔽性工程的质量死角，一旦发现存在质量问题，要求施工单位在规定的时间内返修，同时在返修后进行重新验收。

4、加强施工进度控制力度、

作为建筑施工的关键因素，建筑施工进度是建筑项目能否顺利完成的重点。通过对建筑工程施工进度的控制可以从本质上完成对工程建设的控制，提高建筑工程建设及建筑工程经济效益的一致性，对我国建筑工程发展具有非常好的促进作用。在对施工进度控制效果进行强化的过程中，监理人员要实现：（1）及时掌握工程进度状况。监理人员要对工程进度实时状况及时进行了解，将施工计划目标及施工进度落实效果对比，初步评估建筑工程施工效果；（2）要对建筑工程进度控制过程进行强化。监理人员要综合分析建筑工程施工概况、建筑工程执行计划、建筑工程规定时间等指标，依照上述指标内容合理调整建筑工程计划，增强建筑工程计划的可靠性、可实施性，确保工程计划符合建筑工程要求及工程项目总进度。

5、建立健全监理方面的法律法规，落实施工安全监理责任制

我国政府应广泛开展调查研究，加快制定监理法律法规，补充漏洞，并严格抓好相关方针政策的落实，保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。国家相关部门必须对监理单位的监理工作进行定期检查，对其监理水平、监理质量等进行严格考核，实施监理单位法人问责制度，对不达标的单位实行惩处，对严重的可强制其退出监理行业。同时要落实施工安全责任制，明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责，使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。切实落实总监理工程师责任制，规范总监理工程师责任制的独特能力，包括选择德才兼备的总监，使其真正成为工程项目的责权利主体。

结束语

自我国在改革开放以来，国民经济取得了很大的进步，那么在实际的建筑行业发展到现在，已经成为中国的支柱产业，工程监理在建筑施工质量管理的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中，我们需要认识当前工程监理存在的问题与不足，并根据实际情况，采取相应的策略，以进一步做好工程监理工作，充分发挥其在建筑施工质量管理的作用，提高建筑工程施工质量和工程建设综合效益。、

参考文献

[1]刘福刚.浅论建筑工程监理存在问题及对策[J].城市建筑,2013,02:186+191.

第5篇

关键词：工程监理；建筑工程；施工；质量管理

一、前言

由于建筑工程与广大人民群众的切身利益直接相关，故而往往是社会关注的热点，尤其是建筑工程质量更是重点关注领域。在新的设计理念、新的施工机具、新的施工工艺等引导之下，建筑工程质量得到了很大程度的提高，但令人遗憾的是，仍然有相当数量的建筑工程或多或少存在着一定的质量问题，加强建筑施工质量管理就显得尤为重要。工程监理是强化建筑施工质量管理的主要路径之一，本文就工程监理在建筑施工质量管理中的作用进行研究。

二、工程监理在建筑工程项目施工阶段的质量控制

（一）施工前的监理工作

监理工程师需要在施工作业之前就介入其中，既要对建筑工程项目的概况进行了解，又要掌握业主单位的具体要求，在遵循相应法律法规的前提下来做好质量监理规划工作，最大限度确保能够达到预定的监理目标。一旦制定好质量监理规划方案之后，监理工程师务必要严格秉承方案内容来开展监理工作，绝对不能自行调换或改动。为了能够保证能够详细而又具体地掌握建筑工程项目的施工状态，监理工程师要参与到项目施工平面设计图、施工组织方案等资料的审批环节中，以此来深入了解施工各工序、各环节的具体情况，唯有如此，方可提出切实有效的质量控制措施。若在审批时发现施工平面设计图或施工组织方案存在着缺陷或者不足，那么务必要在第一时间内提出，督促改正，力争在施工之前妥善解决好这些问题，将隐患消灭在萌芽状态。这样做的最大优点就在于：与施工过程中处理或施工结束之后处理相比，施工前处理既省钱又省事，且问题要更易于处理。

（二）施工过程中的监理工作

工程监理介入到建筑工程项目施工过程中的质量控制，可在很大程度上降低安全事故的发生率。在建筑工程项目施工过程中，监理工程师需要对全部的施工环节都予以全方位、全过程监理，确保能够及时发现安全隐患，并且提出行之有效的解决措施，进而确保建筑工程项目高质量完成。监理工程师应该每日都扎根于施工现场，加强施工现场的监理管理。第一，监理工程师不仅要专注于每一个施工工序、施工环节的监理，确保其质量，而且还要立足于整个建筑工程项目的角度来统筹管理，不断优化施工过程。第二，监理工程师应该要做好施工机械设备与施工材料的检查工作，确保施工机械设备与施工材料的质量能够达到建筑工程项目的需要，特别是一定要做到“秉公处理”“照章办事”，严格把关，绝对不放任何质量低劣的施工材料入场。第三，监理工程师应该要及时巡查整个建筑工程项目的施工状态，并且要定期对比分析计划施工进度与实际施工进度，不断地对工程质量进行验证与剖析。若发现存在着不合格之处，那么要及时对施工企业提出，限期改正；若发现存在着不安全因素，那么要在第一时间要求施工人员整改，唯有如此，工程监理工作才是有价值、有意义的。第四，监理工程师在实际工作中通常都会发现实际施工情况与设计图纸不吻合的情况，或者施工过程中会有违反规定的情况，这样一来，就会危害到施工质量水平。针对这种情况，监理工程师应该要合同相关部门定期对施工作业人员进行培训，并且还要加大质量检测力度与频次，切实增强施工单位的质量管理水平。第五，众所周知，会有一系列的因素对建筑工程项目的施工进度造成影响，而解决这一问题的最佳方式就是加大组织协调力度。监理工程师要有担当意识，要主动对相关单位的人际关系进行协调，既要让他们能够严格按照规定来履行职责，又要对其他单位的工作进行支持，切忌出现相互推诿、相互掣肘的情况。与此同时，监理工程师应该要学会事前识别、事前分析影响工程进度的因素，进而能够有针对性地制定出控制策略。

（三）施工结束之后的监理工作

施工结束并不意味着工程监理单位就工作完成了，只要还没有竣工验收，那么工程监理单位就有责任、有义务对整个项目进行严格地监理，切实提高建筑工程质量。第一，在施工结束之后，监理工程师要会同业主单位等部门来对建筑工程项目整体质量进行验收，如果发现仍然存在着质量安全问题，那么要及时下达整改通知书，限期整改；若施工企业屡教不改，那么则要基于相关法律法规来严肃处理。第二，在施工结束之后，监理工程师要督促施工企业开展必要的后期维护工作，并且还要做好定期回访工作。

三、在建筑施工质量管理中强化工程监理力度的具体路径

（一）制定规范化的管理体系首先，务必要对工程监理人员和工程监理单位的工作内容进行明确，切实做好技术交底工作。其次，要做好建筑工程项目技术资料的整理工作与交接工作，不断优化管理制度。最后，监理工程师在日常监理过程中需要对相关制度进行严格遵守，严格遵循制度来办事，确保全部工作均可有序、稳定开展。

（二）加强施工人员的沟通与交流

由于建筑工程项目施工的技术难度较大，监理工程师很有可能会对施工机械设备、施工新技术有不懂之处，施工人员也会对监理工作有不明确之处，有鉴于此，很有必要加强监理工程师与施工人员之间的沟通与交流，既可让施工人员更好地了解监理流程，又可让监理人员对施工情况进行掌握。与此同时，通过沟通与交流，能够让双方消除误解、顺畅工作衔接，便于更好地提高建筑工程项目施工质量。

（三）加强工程监理队伍建设

1.加强工程监理人员的责权利挂钩。责权利挂钩对提高建筑工程项目预算成本控制质量是极为必要的，建议可将工程监理人员的薪酬待遇与工程监理成效直接挂钩，若工程监理人员在工作中表现优秀，那么可适当给予其一定数额的奖励，这样一来，必将会提高监理人员的工作主动性与积极性，让他们全心全意地参与到工程监理工作之中，必然能够推动工程监理工作的良性发展，也可切实增强预算成本控制质量。当然，若工程监理工作出现较大造价风险，甚至造成严重的经济损失，那么也要对这些人员进行问责，将责任与利益同时给他们挂上钩。2.加强专业资质管理。应该从本单位实际情况出发，合理制定工程监理人员的专业资质管理制度，定期组织工程监理人员参与专业资格认证考试，严格执行“持证上岗”的制度，对于在限定期内未能获得资质的人员，则要予以调离岗位、降级、辞退等处罚；对于已经获得专业资质的工程监理人员则鼓励其参加更高一级的专业资格考试。

第6篇

关键词：工程施工；质量管理；工程监理；工作；作用

中图分类号：F253.3文献标识码： A

一、工程监理的主要质量控制工作

1.1 材源及材质往往对工程质量起到决定性作用

在施工过程中，工程材料来源渠道复杂，种类繁多，如沙、石、砖、水泥、钢材、外加剂等。因此在现场除按规定对材料抽检外，若发现材料来源有变化或发现质量异常，应及时检查复试，及早处理，不要因误时误检而造成巨大损失。因为对施工单位来说，一般在发现总是较早较小的情况下，还是较容易改正的。

1.2 按规定做好每道工序验收工作，控制好每道工序的工程质量

对工序的控制就是对施工单位的检验批，分项工程质量验收记录要认真审查是否符合设计图纸，质量验收规范要求。每道工序完工后，必须在施工单位“三检”的基础上经监理验收认可后方可进入下道工序施工，这是监理的神圣职责。不要因施工工期紧需放弃或因太繁琐需减少程序。这样不仅造成监理失职失控，而且也会助长施工单位不重视搞好施工质量的思想。每道工序检查验收时，要严格按规范要求进行，该量的尺寸要量，该检测试验的数据要检测试验，这样“严”字当头，使大家对工程质量做到思想重视，施工认真，对施工单位，对监理都有好处。只有客观地对工程产品取样检查，且样品数量达到要求，才能说明检查验收的样品代表了要检查验收的主体。

1.3 与施工单位同心协力消除质量通病

房屋的墙体开裂、屋面渗漏，混凝土的蜂窝、麻面、漏浆、漏筋等这些质量通病的处理，要与施工单位共同探讨。在现有施工技术和设备条件下，应采取什么措施以达到质量要求。在工程施工前要对施工人员进行监理技术交底；在施工过程中认真抓好各工序验收和关键部位监理工作。这样，对质量通病的防范将会起到明显效果。

1.4 对监理指令及质量问题处理追踪到底，认真落实

工程项目施工往往不是一帆风顺的，而现场监理人员对施工单位的机械及人员组织特点应较为了解，对产生的质量问题有一定的预见性，应以事前控制在先，减少损失为宗旨。但有时也不得不采取一些强制措施，下达一些指令和对质量问题提出处理意见。更重要的是还必须对这些指令及意见跟踪到底，认真落实。如果只满足于指令下达了，意见也提了，施工单位执不执行也不去落实，就会使监理留于形式，同时也会助长施工单位不重视监理意见，不拿监理当回事的恶习，从而直接影响工程质量。如职工食堂，室内回填土达到5米深，施工单位不按规范施工，监理指令又不执行，引起回填土下塌、开裂，导致不得不采用灰土挤压桩来补救，既影响了工期，又增加了造价。

二、工程监理在施工过程中的质量控制作用

我们国家在建设领域实行“三制”以来工程建设质量有了显著的提高，我们的建设监理在工程建设中的地位越来越重要，都归功于管理的手段、指导思想和各项制度。

2.1 制定监理规划和监理实施细则从全局上着眼于工程的管理

工程建设监理工程师在工程建设过程中工作重点在于事前控制、过程监控，在制定规划和细则中，建设监理应该考虑工程特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素找出该工程的重点分析出现和可能出现的问题，提出明确的质量控制目标。建设工程监理只有提高工程质量控制的认识才能保证监理工作有效进行。“质量控制”是根本，要控制好工程质量监理工程师必须加强对承包商的监督和管理，只有在对工程质量控制和承包商建立健全的工程管理体系有了深刻的认识基础上，才能制定相应的制度并通过自己的检查、检验、验收、等手段，促使施工方内部施工质量保证体系有效运行同时也实现了监理工作职责。

2.2 建设工程监理在工程开工前期对各项工作所体现的意义

首先，审查开工报告保证工程顺利进行。监理工程师在接到承包商的开工申请后，对申报材料进行详细的审查和现场审对，确认手续完备，具备了开工条件即确认开工。这样既保证了工程项目的良好开端，也为下一步工序奠定了基础。

其次，审核施工方案。施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤，监理工程师将要求承包商根据工程建设的实际情况编制施工方案，使其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师并着重审查施工安排是否合理，施工机械和人员配制是否得当，施工方法是否可行，施工外部条件是否具备，质量保证措施是否完备，同时协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致。

再次，审查承包商质量保证体系是否健全。施工前，监理工程师审核承包商制定的各项制度是否健全是否合理，是否建立健全质量保障体系和制定了相应的规章制度，能否保证质量保证体系的良好运行。

最后，对承包商的资质进行审核。工程开工前，监理工程师要对承包商的资质进行认真审核，并与投标文件相对照，看其项目经理、总工以及施工机械是否与投标时相一致，能否保证工程施工的需要。是否存在违法分包、转包的行为，如果有以上行为监理工程师应该及时制止。

2.3 工程建设监理在协调各参建方中所起到的作用

监理在承包商关系协调中所发挥的作用。监理与承包商的关系又是相互配合相互协调的关系。在实施监理的过程中不仅与承包商共同确保工程质量优良，也要善于协调和承包商的关系，本着公平、公正的原则把工程质量控制工作做好。2．监理与质量监督机构配合中所发挥的作用。质量监督作为政府行为具有强制力，质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用，与监理的质量控制目标相一致，具有指导监理工作的作用。因此，监理单位应自觉接受质量监督机构的监督和检查，与质量监督机构一起，共同把工程质量控制好。

三、工程监理在施工结束后的质量控制作用

控制施工事后的工程质量要点，要以计划执行后的信息为主要依据，要有完整的统计资料；事后控制的重点是确保每个产品合格，并把不合格产品及时反馈给施工单位，进行返工、整改。同时 严格按检验批、分项、分部（子分部）工程进行质量验收，并进行质量评价。 对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发整改通知单，要求施工单位及时整改，并配合有关单位及时提出解决的方案， 跟踪验证，整改后重新对质量进行评价。而控制施工结束后的建筑通病则包括雨后渗漏、墙体裂缝等，一旦发生，影响观感及使用功能。因此，要在材料、设计、施工、管理上查找原因，施工单位制定专项方案， 总监审批后，进行整改。

参考文献：

[1] 刘茂社. 浅谈监理对施工质量的控制. 西北水力发电.2005

第7篇

关键词：城建工程；过程控制；作用

从城建工程造价管理和建筑能耗两个方面来说，高标准的现场管理水平可以随时有效地监督城建过程中的建材使用情况，杜绝浪费，进而从源头上控制建设成本。从城建工程建设进度方面考虑，高标准的现场管理水平可以宏观规划整个城建过程。前期要做好整体性规划，避免一些不必要的失误，可以加快城建工程建设进程。

1 城建工程管理现状

1.1 施工质量监督现状

从改革开放至今，我国对城建工程管理进行了一系列的改革，优化了管理办法，提高了施工质量。但目前，城建工程依然不能杜绝劣质的工程，经常性地发生工程事故，甚至某些工程质量类事故的严重程度已经到了无法弥补的状态。当前，我国城建工程还缺乏完善的监督检查制度、健全的城建工程管理等相关法律法规、严格的城建工程现场管理监督、明确的城建过程问题责权界定，从而使得不少的企业或企业员工追求自身利益，忽视了城建工程质量，进而出现了相互之间争夺利益、推脱责任的问题。这些企业也存在逃避城建工程现场管理责任的现象，疏忽了各建设环节监督管理，工作氛围散漫，缺乏现场管理秩序。

1.2 施工过程监督控制人员的综合素质亟需提高

目前，我国大部分企业城建工程的现场管理方式亟需改进，传统的管理方式已经跟不上现代化企业发展的步伐。部分城建工程监理相关人员无责任心，技术知识薄弱，专业水平差，数据测量不准确，错误率高，可信度低。部分监管单位纪律较差，监督管理人员出勤很少，监理员对城建工程的质量控制认知程度较低，从而使得监管单位不重视城建工程施工现场的管理，进而造成监督检查部门可有可无，没有起到其应有的监管作用。要组建一支行之有效的监督检查队伍，首先要全力执行监督监管职责，从而对达到监管目的而起到保障性作用。其次，要着力提高监管工作人员的综合素质，加强监管队伍的相关培训，提高对城建工程质量监督的重视。

2 城建工程管理中施工质量过程控制的重大意义

近年来，随着我国社会经济的迅速发展，城建工程行业竞争也日趋激烈。质量是企业竞争的根本，是工程建设的内在动力源。当前，我国还不没有达到对建筑工程的施工质量进行监控的有效水平，时常性地发生工程事故，存在的问题也较为突出，致使国家财产遭受损失。因此，实施质量过程控制能有效地提高城建工程施工质量。

由于城建工程的施工过程非常繁杂，建筑项目的位置相对固定、结构的类型不同、施工的方法各异、整体性要求较高、建设周期较长等特性影响着工程施工质量水平。因此，相对于一般的工业产品质量，城建工程施工质量的控制更为困难。施工质量是按建设程序，经过各个阶段的施工建设环节逐步形成的。大量的实践证明，工程质量过程控制的实施已经成为了城建工程施工管理活动的重要组成内容。通过采取过程质量控制措施，能有效地提高城建工程的施工质量，进而为国家经济建设做出应有的贡献。

3城建工程管理中强化施工过程控制应采取的措施

3.1明确城建工程中建设施工部门对应自身的职责

在城建工程的发展中，建筑企业的施工人员应对施工中自身职责进行明确，在施工过程的各个环节运用有效的相关控制措施。而相关工程建设部门应该结合施工过程中的质量控制开展有效的会议，会议中应重点分析城建工程施工过程中各方面和各环节的有效控制， 结合城建工程的实际情况，针对施工过程中的质量控制而制定科学合理的措施。施工建设部门内的相关人员应有效地监管施工过程中的各个环节，为施工过程中相关部门的控制措施提供有效的可行性数据资料。

3.2 加强城建工程的全过程监管力度

在城建工程的施工项目工程造价的全过程监控方面，在某个城建工程项目建设前期，项目组人员须全方位地规划此项目。例如，项目施工所用的材料采购、人力配备、审核项目施工图纸与实际工况、有效协调施工人员的各项工作等方面的详细具体性规划。在城建工程的质量监督管理方面，要组建专业的技术团队，配备高水平的专业技术人才，从而能有效地为城建工程施工过程中存在的某些问题提供针对性的技术指导及服务。在此期间，还应着重针对建设工程重点给予技术性培训，进而提升施工人员的质量意识水平。在城建项目工程建设的全过程中，需组织专业工作人员对项目施工过程进行及时的监督与管理，实时有效地为员工解决问题。对于道路工程建设后期，监督人员应该对整个工程进行仔细的检测，确保工程质量，快速地解决城建工程存在的安全类问题。同时，在确保交通道路工程建设质量的基础上，有效地降低项目工程建设成本，提高企业效益。

3.3 强化项目施工的过程控制，确保城建工程的建设质量

强化项目施工的过程控制是建筑工程施工安全管理的重点之一，企业实施有效、合理的方法来控制施工过程中的安全问题，确保其维持在监督管理要求范围之内。对于城建工程施工的事前预控和过程控制，企业要严格按照国家相关法律法律执行，保证不违规操作，安全施工。同时，施工企业需协同项目设计部门、承包商及监督管理单位，建立健全企业安全管理办法及各类岗位职责。在城建工程施工的过程中，要努力提高全体工作人员的安全意识，提升专业技能水平，按照企业制定的安全管理办法及实施细则保证施工作业，进一步强化城建工程施工过程的事前预控及过程控制。城建工程企业项目负责人要充分组织协调好人、财、物等资源配备，对项目施工过程中的各类技术作业活动要进行合理的操作和管控，确保完成城建项目工程规划的建设质量目标。事后过程控制就是对施工质量控制的结果进行评定，纠正施工偏差，进而实现城建工程项目的施工总体目标。

3.4 突出施工质量控制重点，确保施工质量的全方位监管

虽然城建工程施工的每个环节都对工程整体质量产生重要影响，但是每个环节对工程质量的控制要求及重点是不相同的。在工程项目设计环节，应着重对其施工的质量控制目标化、具体化。在招投标环节，应将施工的质量控制目标贯彻落实到承包单位。在施工环节，要组织设计施工使建筑工程实体化，物化施工的质量结果。在检查环节，要求工作人员进行专检、自检及互检。在处置环节，着重对工程施工的质量所存在的问题进行分析、总结，提出解决办法及处置方案。在竣工验收环节，要着力确保施工的质量符合建筑工程预定目标。在后期保修环节，主要解决已经存在的施工质量问题。建筑企业通过确保上述各环节工程质量控制重点的顺利完成，可以确保施工质量的全方位监管。总之，对建筑工程施工的全面质量控制，其根本就是对人、机、物、料、法、环的整体性控制。

4 结束语

综上所述，在城建工程管理中，强化施工过程控制占据着极其重要的地位。施工过程的控制直接影响到城建工程的质量以及经济效益。只有严格按照相关标准进行施工，才能保障工程质量及进度，才能减小成本，并拥有更强大的竞争力。

参考文献：

[1]张新良.城建工程管理中施工过程控制的作用探析[J].科技向导.2014.（17）.

第8篇

关键词：施工过程控制；城建工程管理；作用分析

1施工过程的控制概述

施工的过程控制，是指对城建工程施工中的每个方面、每个环节都进行有效的控制，对施工的过程进行监督和管理。对城市建设工程施工的过程进行合理、科学的控制，能够保证城建工程持续、平稳的发展，使城市建设工程的管理工作更有效。施工过程的控制是实现城建工程发展目标的基础，充分发挥对施工过程控制在城市建设工程管理当中的作用，能够提高城建工程的管理效率和管理水平。

2城建工程管理的影响及其现状

一个城市的建设工程对该城市中居民的生活有着非常大的影响，只有保证城市建设工程能够实施，并发挥出它的功能和作用，才能确保交通的畅通，使交通运输更加便捷，居民生活更加舒适。而且，城建工程对塑造城市的美好风貌也能起到推动作用，有利于培养居民的思想文明，使人们的世界观、人生观和价值观得到升华，激发人类内心的真善美。

就城建管理工程的现状来讲，目前我国的城建管理工程没有完善的质量监督制度。由于城建工程现场管理相关法律法规不健全，对工程现场的管理和监督也不够严格，针对在建设的过程中所出现的一些问题，并没有对责任进行明确的划分，导致企业或企业中的职员只顾自己的利益，不顾城建工程的质量。争先恐后的追求利益，出现问题却没有人承担。在城市建设工程的现场管理当中，职员逃避责任的情况非常严重，导致在工程的每个环节所进行的监督和管理的工作过于松散和无序。

3城市建设工程管理中的问题

3.1管理的模式有缺陷

城市建设工程管理的模式还有需要改进的地方。现有的管理模式太过老套，没有针对性，又缺乏变通，负责监理的人员缺乏责任心，监理人员对城建工程管理的技术不够了解，没有足够高的专业水平，所测出的数据不够准确，缺少可信度。另外，由于负责监理的部门缺乏纪律性，职员的出勤率偏低，而且监理人员没有保证工程质量的意识，导致监管部门对城建工程的施工现场进行的管理工作不到位，使监理部门形同虚设。

3.2管理人员的整体素质偏低

监督管理部门要具有较强的执行力，才能更好地完成监督管理的工作，而目前的监督管理部门，工作人员的整体素质偏低，没有对城市建设工程的质量进行监督管理的意识，对城市建设工程的质量监督管理工作不重视，其工作态度也很消极。

4施工过程控制的内容及其在城建工程管理中的作用

4.1对城建工程造价控制进行全方位的控制管理

结合建筑工程造价控制现状，建立全面的管理机制，实施对全体工作人员、工程实施全过程进行全方位管理控制的策略。一方面，城市建筑工程造价控制是一项复杂、细致的工作，涉及的范国很广，牵连的工作人员较多，所以，一个或两个工作人员根本不可能单独完成这项工作，这就需要进行比较详细的划分。另一方面，工程造价成本的控制关系到整个施工组的综合成本指标，涉及到施工组内每一个工作人员的切身利益。因此，工程造价成本控制工作需要团队中每一个工作人员来协助完成。根据以卜两点，我们可以发现，工程造价工作需要每一个工作人员的关心与合作。因此，工程造价控制工作的管理人员可以根据工程实施的不同阶段，工作人员所从事的不同职位，结合具体的实际情况，制定工程造价成本控制的综合指标，再把这此指标具体划分到个人，由个人负责或协助完成各自的指标。再根据具体情况制定合理的奖罚制度，注意，奖罚制度的建立一定要综合考虑到职工的实际需求，这样，“奖”才能使员工向往，从而有动力去完成指标，而“罚”才能使员工畏惧，从而有责任有义务去努力维护集体利益。把指标划分到个人还可以提高工作人员的集体意识，增强团队凝聚力，树立全体工作人员控制工程成本的意识。

4.2对城建工程进行全过程的监督监测管理

在一个施工项目的全过程控制工.程造价。首先，在一个城建工程项目开工之前，相关工作人员要对该项目进行全方位的规划。包括工程项目施工所需材料的选购、施工过程中所需要的人力、工程项目施工图纸与实际施工状况的检查与核实，以及对施工人员各项工作的合理分配等等，都要有一个详细具体的规划。在城建工程质量监管上，要设立专门的技术小组，小组内要配备高水平的专业技术人员。针对施工过程中出现的一此困难给予专业上的指导，同时，对项目工程建设的重点部位给予技术上的特别培训，提高施工人员保障工程质量的意识。其次，在项目工程实施的过程中，要安排专业人员对施工过程进行适时监督管理，及时帮助施工人员解决难题，及时补充工程所需物资，防止施工人员因陋就简，草草了事。最后，在道路工程进行的尾端，监督人员要对整个工程进行仔细的检测，确保工程的质量，及时排除城建工程中的安全隐患，在控制项目工程成本的同时，保证并提高交通道路工程建造的质量。

4.3加强施工过程控制，保证城建工程质量

建筑工程施工安全管理工作的重点不在于安全事故发生后的处理能力，而是要通过有效的措施和手段加强事前预控与过程控制，进而将各类施工安全隐患控制在科学监管的范围内。在建筑工程施工的事前预防与过程控制中，国家及各级建筑主管部门颁布的各项安全规程是必须严格执行的，而且施工单位要在项目承包单位、设计单位和监理单位的配合下迅速制定完善的安全管理制度及各岗位责任制。另外，在建筑工程施工中，提升全员的安全施工意识是实现过程控制的基础，施工人员要注意专业技能的提升，并且按照安全管理细则进行各项施工作业，进而才能在建筑工程施工中形成一个良好的事前预控与过程控制氛围，为建筑施工安全管理提供了稳定的内外部环境。

结语

城市建设工程中对施工过程的控制非常重要，它涉及建筑工程的很多方面。对城市建设工程进行现场管理的工作内容细致，而且过程很繁琐。城市建设工程中对施工过程的控制直接影响到工程项目的质量，而且，城市建设工程项目的质量代表着这座城市的形象，影响着城市建设工程在建筑市场的竞争力。在对城建工程的管理中，施工过程的控制起着非常重要的作用，它可以在一定程度上提高城市建设工程的管理水平，促进城市建设工程管理在工程中的作用有效发挥，增加城建工程的效益。所以，加强城市建设工程中对施工过程进行的控制，具有十分重要的作用以及深远的意义。

参考文献

[1]李跃虎.论工程施工质量管理及控制田.城市建设：下旬，2011（2）：192一192.

第9篇

关键词：城建工程；管理；施工过程控制；作用

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

随着我国经济的不断发展，我国加大了对城市建设的力度，城市建设工程的快速发展有利于改善人们的生活环境，城市建设工程中包含了城市系统中各类基础设施建设，对城市环境的保护与经济发展起着非常重要的作用。城市建设工程中的投入资金量多、建设程序较为繁杂等一系列方面，需要在城市建设工程发展中进行科学合理的管理，城建工程管理的科学合理化，有利于管理水平的提升，能够有效的对城市建设工程中的管理秩序进行规范，有利于城建工程管理在城市建设工程发展过程中的作用发挥。

施工过程控制对城建工程管理有着非常重要的作用，促进了城建工程管理在城建工程中起到的作用，推进了城建工程管理的发展。如何在城市建设工程中对施工过程进行有效的控制，是城市建设工程在发展过程中必须解决的一个问题，城市建设工程中应该重视施工过程控制在城建工程管理中的作用。

二、施工过程控制的概述

施工过程控制，是对城市建设工程施工过程中的各个方面、各个环节进行切实有效的控制，对施工过程进行监督与管理，施工过程控制能够有效的提高城市建设工程中的管理水平，在一定程度上影响着城市建设工程中管理作用的发挥，只有对城市建设工程施工过程进行科学合理的控制，才能够确保城市建设工程持续平稳的发展以及城市建设工作中管理的有效化，施工过程控制是实现城市建设工程发展目标的基础。所以，充分的发挥城市建设工程中施工过程控制在城市建设工程管理中的作用，对城市建设工程中的管理水平、管理效率的提高，以及管理制度的制定有着重要的影响，对城市建设工程的发展有着极大的推进作用。

在城市建设工程的施工过程控制中应该注意以下几个方面：

城市建设工程中的建设施工部门应当明确自身的职责

在城市建设工程的发展中，城市建设工程中的建设施工部门应当明确自身在施工过程中的职责，对施工过程中的各个环节采取有效的控制措施。相关的工程建设部门应该针对施工过程中的控制开展有效的会议，在会议上要对城市建设工程的施工过程中，对各个方面、各个环节进行怎样有效控制的这一问题进行探讨，结合城市建设工程的实际情况对施工过程中的控制制定出科学合理的策略，建设施工部门中的工作人员应当对施工过程中的各个事项进行有效的监督与管理，为相关部门在对施工过程中的控制策略制定中提供切实可靠的数据信息。

2、在对施工过程进行控制的过程中，对建设施工部门进行督促

在城市建设工程的发展过程中，需要对建设施工部门在对施工过程进行有效控制中的行为进行督促，建设施工部门在履行职责时，应当严格按照相关的法律法规进行，这样能够更好的规范建设施工部门在施工过程中的控制行为。

督促建设施工部门应该从以下几点入手：

2.1 建设施工部门中的工作人员，应当严格的按照规定进行日常工作，在施工过程中，建设施工部门中相关的监理人员应当对施工现场有一个详细的了解，对相关的工作人员操作行为进行有效的规范。

2.2 在施工过程中，应当对建设施工部门中相关的施工规划书、施工设计图纸、施工设备设施等一系列方面的基本信息情况进行定期的检查，对建设施工部门工作人员的综合素质进行考核，提高相关工作人员在工作中的能力与水平。

2.3 建设施工部门应当对施工过程中的施工材料在质量上进行严格的把关，按照相关的施工材料标准与要求对其进行检测，杜绝城市建设工程施工现场中出现质量不达标的施工材料，对城市建设工程中的施工材料进行有效的控制。

2.4 建设施工部门应当对相关的法律法规进行贯彻，强调在城市建设工程中的廉政纪律，对建设施工部门相关工作人员出现的违反乱纪行为进行严格的处理，建设施工部门应当加大这一方面的宣传教育。

三、施工过程控制在城建工程管理的中作用以及措施

城建工程的快速发展，离不开城建工程管理在其中发挥的作用，施工过程控制是对施工中的各个环节采取有效的控制措施，确保施工过程中的各个方面不出现问题，这在很大程度上提高了城建工程管理的水平。城市建设工程中，对施工过程的有效控制，对城建工程管理在城建工程的发展过程中的作用得到充分发挥有着非常重要的作用。

施工过程控制在城建工程管理中的作用有以下几点：

1、施工过程控制提高了城建工程管理的水平与效率

2、施工过程控制促进了城建工程管理在城建工程发展中的作用发挥

3、施工过程控制为城建工程管理的策略与制度的制定，提供了大量准确的数据信息依据，提升了策略与制度的正确性

施工过程控制在城建工程管理中的措施有以下几点：

1、对施工过程的控制进行有效的规划，明确施工过程控制的程序

在城建工程的施工过程中，对各个环节的控制进行有效的规划，明确各个环节中的工作人员职责，确保城建工程在施工过程中不出现任何的问题，施工的出息平稳化。在对施工过程进行控制时，明确施工过程中的控制成程序，严格的按照程序对城建工程中的施工过程进行控制行为，有利于施工过程控制在城建工程管理中的作用发挥。

对城建工程施工过程中施工工序的质量进行监控

在城建工程的施工过程中，对施工工序的质量监控，有利于对施工过程进行有效的控制。在施工工序质量监控时要分清主次，在城建工程施工过程中对施工工序质量设置控制点，对工序的质量进行预期控制，对施工过程中施工工序质量造成影响的因素与质量变化进行记录，这样能够确保城市建设工程中施工工序的不出现其他的问题，提高施工工序的质量，在很大程度上减轻了施工过程中控制工作的负担，有利于充分的发挥施工过程控制在城建工程管理中的作用。

3、协调城建工程在施工过程控制中，各个部门、单位的关系

城市建设工程的规模庞大，其中的部门、单位非常多，在城建工程的发展中要妥善的处理好各个部门、单位之间的关系，解决好城市建设工程内、外部的矛盾，有利于城建工程的发展。在城建工程的施工过程控制中，施工过程中相关的部门、单位之间的交流与沟通，对施工过程中的控制决策有着非常重要的影响，处理好两者之间的关系，对城市建设工程中施工过程的控制工作有着极大的推动作用，科学合理的控制方案有利于发挥施工过程控制在城建工程管理中的作用。

四、结语

城建工程在施工过程对各个环节进行有效的控制，直接影响着相关政府部门在对城市建设工程的投入资金、工程期限、施工安全与质量等目标的实现，直接决定着城市建设工程中的管理作用能否得到充分的发挥。

城市建设工程在发展过程中要充分重视施工过程中的控制工作，对城市建设工程实施过程中的各个方面进行有效的控制，在很大程度上对城市建设工程中管理水平的提高有非常重要的作用，而且对城市建设工程中的施工水平、施工质量、施工效率都有着促进作用，从根本上推进了城市建设工程的进度。

参考文献：

[1]杨芳.施工过程控制在工程管理中的作用[J].建设科技，2008(13).

[2]张东义, 赵兵.施工阶段的过程管理方法及实施[J].中国新技术新产品,2010（16）.

第10篇

关键词：教师心理契约；教师组织承诺；师资管理

一、 心理契约与教师心理契约

1. 心理契约的概念

“心理契约”这一术语最初由心理学家Chris Argyris（1960）在《理解组织行为》一书中提出。他使用“心理工作契约”来描述一个工厂中雇员和工头之间一种隐性的及非正式的理解与默契的关系。随后，“心理契约之父”Levinson等人提出心理契约是组织与员工之间隐含的、未公开说明的相互期望的总和。后来，Schein（1980）将心理契约作为一个概念提出来，他将心理契约定义为：组织中每个成员和不同的管理者以及其他人之间，在任何时候都存在的没有明文规定的一整套期望。依据前人的研究，我国学者朱新秤（2008）等人将心理契约界定为：组织和组织成员双方对彼此应该付出什么同时应该得到什么的一种主观心理约定，即对双方责任和义务的认知。

2. 教师心理契约

通过文献查找发现，有关教师心理契约的界定相对较少。孟祥伟和刘昊（2011）将教师心理契约界定为教师对其与学校之间的相互责任的感知，包含学校责任和教师责任两方面，学校责任就是指学校对教师有什么责任，而教师责任就是指教师对学校负有什么责任。本文在理解心理契约的含义的基础上，将教师心理契约定义为：教师对学校领导者是否履行其义务及其教师对学校应负何种责任的的主观感受。它是教师的一种心理期望，影响着教师的教学效果和对学校管理的服从程度。

二、 组织承诺与教师组织承诺

1. 组织承诺的概念

组织承诺 （Organizational Commitment）最早由美国学者Becker（1960）提出。他从工具性角度提出了员工的单边投入理论，认为组织承诺是员工随着自己对组织的单方面投入的增加而不得不继续留在组织中的一种心理现象。后来，Porter和Smith（1976）从心理认同的角度出发，明确指出组织承诺是成员对组织有积极的、正面的认识，以及由于这种认识而为组织尽力的意愿、留在该组织中强烈愿望和对组织目标和价值观的主观接受。

Meyer和Allen（1991）在前人研究的基础上把组织承诺分为情感承诺、持续承诺和规范承诺三种类型。情感承诺是员工对组织的感情依赖、认同和投入；继续承诺是员工意识到离开组织所付出的代价，为了不失去多年投入所换来的待遇而不得不继续留在该组织内的一种承诺；规范承诺是个体长期受社会责任感和社会规范约束而形成的个体对组织的忠诚感。

我国学者凌文辁等人（2000）认为组织承诺是员工对组织的一种态度，它可解释员工为什么要留在企业，因而也是检验职工对企业忠诚程度的一种指标。朱新秤（2008）等人认为组织承诺是指员工对组织的一种责任和义务，源于对组织目标和行事方式的强烈认同感，员工具有较高的工作动机，愿意为组织奉献心力的态度或行为倾向。

2. 教师组织承诺的定义

教师组织承诺是组织承诺在教育管理领域的应用之一。近年来，研究者逐渐认识到教师组织承诺对学校管理产生的影响，开始将组织承诺的概念从组织行为学领域引入教育领域。

Reyes （1992）指出教师组织承诺应包括三个方面：（1）对学校目标的坚定信念；（2）有留在学校的愿望；（3）为了学校能够做出超越个人利益的努力。宋爱红、蔡永红（2005）通过实验研究，把教师组织承诺定义为：坚信学校目标，认同并接受学校的价值观，自动自发地为学校竭尽全力，渴望能够在该学校一直工作下去的心理定势。朱新秤（2008）等人将教师组织承诺定义为教师愿意忠诚于教育事业并为学校努力工作的一种行为倾向。

三、 重视教师的心理契约与组织承诺在师资管理中的作用

（一） 增加教师工作满意度，提高学校组织效能

教师工作满意度是指教师对其工作或生活的满意程度，它受工作条件和人员特征的影响。学校是知识分子聚集的地方，教师大多具有较高的文化素养，追求事业上的成功和自我价值的实现。众多研究表明，教师工作满意度与教师心理契约和组织承诺成正相关，且三者之间相互促进。教师的心理契约良好，组织承诺较高，其工作满意度则高；教师工作满意度高，自然就会更加努力地工作，教育教学成效也会随着显著。同时，教师乐于学校的管理，学校组织效能也随之提高。

（二）提升教师稳定感和归属感，加强教师对学校的责任感

教师人员，对物质生活的需要并不强烈，但对精神文化的需要相对较高，尤其是稳定的需要，归属与爱的需要。教师归属感体现为：无论在学校中扮演什么角色，教师都会因自己是学校的一员而自豪，视学校为其心灵的归宿。学校管理者重视教师的心理契约和组织承诺，教师才会感到工作的稳定，才会对学校产生信任与感情，归属感便油然而生。

教师对学校工作负责的程度与其归属感紧密相连。教师归属感强烈，对学校工作的责任心就强。良好心理契约的构建和组织承诺的提升使教师拥有安全感和归属感，感知到自己是学校组织的一员，并在学校中拥有一定的地位，受到应有的尊重，教师便会以主人翁的态度对待学校的管理与安排。

（三）促进教师专业发展，实现教师职业理想

教师专业发展，是指教师在整个专业生活中，依托专业组织、专门的培养制度和管理制度，通过持续的专业教育，习得教育教学专业技能，形成专业理想、专业道德和专业能力，从而实现专业自主的过程。所以，教学专业的发展离不开学校组织的重视与支持。然而，在现实生活中，教师专业发展与学校管理制度之间存在许多矛盾。组织结构上的科层制、人事制度上的聘任制及教师评价上的量化倾向都可能在不同程度上制约教师的专业发展。学校管理者应从教师心理和行为着手，只有使教师的心理契约和组织承诺达到更高的水平，才能从根本上推动教师专业发展。

教师职业理想是指教师个体对教师职业的向往和追求，既包括对将来所从事的教师职业的追求，也包括对做一个什么样的理想教师的追求。教师专业发展与教师职业理想相互促进，相互交融。忠诚于人民的教育事业，愿意为教育事业奋斗终生并追求自我实现理想的教师，其专业发展就会起到极大的激励作用；教师专业的持续发展又促进了教师职业理想的实现。教师只有拥有良好的心理契约和较高的组织承诺，愿意奉献于教育事业并为学校努力工作时，才会积极、主动地不断学习，进而实现教师职业理想。

（四）强化学校凝聚力，提高学校办学质量

教育制度的改革对教育教学质量的要求越来越高，国家办学体制的逐步完善，使民办学校走向合法化。为了适应党和人民的教育要求，同级同类学校之间，如公办与公办学校之间、民办学校与民办学校之间、甚至民办学校与公办学校之间，为获得学校发展所需要的资源存在着异常激烈的竞争。在如此残酷的办学背景下，学校管理者只有重视教师的心理契约与组织承诺，紧紧团结全体教职员工，强化学校的凝聚力，齐心协力提高学校效能，才能赢得更加广阔的发展空间。

四、 总结

教师心理契约与组织承诺归根到底是教师内心深处主观的、动态变化的情感体验。教师心理契约的构建和组织承诺提高的实质在于，以人本管理的理念为依据，以人本关怀的措施来解决教师对工作和组织的态度问题。作为知识分子工作和生活的场所，学校管理者应通过构建教师心理契约并提高教师组织承诺水平来增强教师的工作满意度、实现教师的职业理想、增强教师的归属感、从而达到稳定教师队伍和提高学校凝聚力的目的，进而提高学校效能，树立学校品牌，最终实现学校的可持续性和谐、健康发展。

[参考文献]

[1]C. Argyris， Understanding Organization Behavior [M]. London： Tavistock Publications， 1960.

[2]E. H. Schein， Organizational Psychology [M]. American New Jersey： Prentice-Hall， 1980.

[3]J. P. Meyer， N. Allen， A three-component conceptualization of organizational commitment [J]. Human Resource Management Review， 1991.

[4]H. S. Becker， Notes on the Concept of Commitment [J]. American Journal of sociology， 1960.

[5]L. W. Porter， W. Smith， Organizational Commitment and Managerial Turnover [M]. Organizational Behavior and Human Performance， 1976.

[6]P. Reyes， Preliminary Models of Teacher Organizational Commitment： Implications for Restructuring the Workplace [J]. Reports， 1992.

[7]凌文辁，张治灿，方俐洛.中国职工组织承诺的结构模型研究[J]，管理科学报，2000.

[8]孟祥伟，刘昊.教师心理契约研究回顾与展望[J]，科教导刊，2011.

第11篇

论文摘要：当今社会，城市生态建设逐渐为人们接受并推广，生态景观已成为一个城市发展所不可缺少的因素，城市景观植被对城市经济发展的推动作用也为广大人民群众所认可，城市景观植被建设有利于城市经济发展。

1引言

从改革开放以来，我国的经济实现了持续快速发展，国民生活水平也实现了稳步提高。同大多数国家一样，我国的经济的提高是在牺牲环境利益的基础上实现的，走的是一条“优先发展经济，先污染后治理，以环境换经济利益”的经济发展道路。长此下来，我国的环境受到了极大的破坏，已严重限制或阻碍了国民经济的持续稳定增长，并且在此种经济发展模式下，人们的环境保护意识十分薄弱，居民生活中产生的污染加剧了环境的破坏，影响了人民的身体健康和精神愉悦。

为了实现国民经济持续稳定发展，实现经济、社会、环境的协调发展，我国采取了一系列政策和措施来保护生态环境，大力发展城市生态建设。城市生态发展逐渐为广大人民群众所接受和认同，所谓生态发展，就是指在不破坏生态环境的前提下，大力发展经济，并协调环境、社会和经济共同发展。随着城市建设发展和景观生态学的发展，生态景观已成为一个城市发展所不可缺少的因素。景观是指风景、山水、地形、地貌等土地及土地上的物质和空间所构成的自然和人为活动综合体，景观并非我们传统意义上的园林，也不是现代意义上的仅仅局限于公共绿化的初级概念，它是一个综合的、宽泛的概念[1]。下面，我将单从景观植被（城市绿地）的角度分析景观生态与城市发展的关系。

植物是生物多样性的基础，植物多样性是生物多样性在物种水平上的主要表现形式，是指在城市区域范围内各种植物的集合体，包括天然植物和人工栽植植物，是城市绿地的基础、城市绿化的主要用材，对于城市的生存和发展具有不可替代的作用；植物的价值是巨大的，具有消费使用价值、生产使用价值等直接价值，非消费性价值（保持水土、调节气候）、选择价值、存在价值、科研价值等间接价值；此外，植物为我们提供了食物、纤维、木材、药材和多种工业原料；在保持土壤肥力、保证水质以及调节气候等方面发挥了重要作用；在大气层成分、地表温湿度以及PH值等调控方面具有重要意义；植物多样性还有益于维持生态系统稳定以及一些珍稀濒危物种的保存[2]．．．城市景观植被对于城市的生存和发展具有重要意义。

2研究区济南市概况

济南市位于北纬36度40分，东经117度00分，地势南高北低。济南属于暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季较清爽，冬季干燥寒冷；年平均气温14.3℃，最高40.5℃，最低零下14.9℃，年平均降水量660.7毫米。济南市植物构成多样，构成济南植被的区系植物总计有1175种和变种，分属于149科，其中蕨类植物12科，18种；裸子植物7科，21种；双子叶植物106科，870种；单子叶植物24科，266种。野生植物382种，占植物种类的33%；人工栽培植物793种，占植物种类的67%。

3景观植被对济南市经济发展的重要作用

济南市是历史悠久的文化名城，济南市依据其深厚的传统文化确立荷花为市花、柳树为市树，这不仅提升了市民的城市自豪感和凝聚力，为城市建设发展注入了新活力，也激发了市民种荷植柳的热情，有利于城市绿化和城市景观建设，改善城市环境；同时，也树立了济南市的形象，有利于济南市对外招商引资以及对外经济贸易交流，尤其是第十一届全国运动会之后，“东荷”“西柳”令济南形象上升了一个新台阶，对于济南市今后的发展起到了不可估量的巨大作用。

济南城市绿化景观植被是城市建设的重点项目之一，2001年底，济南市的绿化率达到33.3%，人均公共绿地达到7.15平方米；2004年，在城区栽植乔、灌木160万株，新建绿地160万平方米，栽植垂直绿化植物10万株，到年底使城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到39.1%、32.9%和8.6平方米；从05年下半年开始，济南市对52条道路共300多万平方米绿地展开了绿化整治工作，截至06年4月底，共整治道路绿地271.04万平方米，整治绿地广场、小游园10处28.06万平方米。济南市城市绿化景观植被对于济南市发展具有重要意义：首先，绿化景观植被有净化空气、降低污染、调节气温等功能，能够为人们积极参与经济建设创造良好环境；同时，大工厂以及公路周边的绿化隔离带，既有利于美化环境、降低噪声和污染，为人民生活造福，又有利于缓解工人和司机的视觉疲劳，减少意外的发生，保证城市建设工作的持续进行，还能使道路和建筑等避免夏季烈日的直接暴晒，保护道路和建筑的质量，延长其使用寿命；此外，城市绿化景观植被美化城市环境，可以为城市提供良好的旅游资源，吸引游客，拉动城市经济发展。济南市南部山区存有大面积的天然林以及人工植被，在济南市城市建设中占有重要地位：南部山区大量的景观植被为济南市涵养了充足的水源，保证了济南市的生活生产用水和泉水的地下补给水，是保证济南市泉文化的基础；并且，济南市南部山区的森林系统还具有培肥土壤、生产有机物质、提供生活生产原料、调节风速、调节空气温湿度、调节降水量、保持水土、净化空气等许多重要功能[3]。这对济南市环境保护和城市建设具有重要作用。

济南市拥有大量农用耕地，全市现有耕地374270公顷，主要由旱田和水田两种地类构成：旱田面积365240公顷，占耕地总面积97.6％；水田面积9030公顷，占耕地面积的2.4％。这些农用耕地可为城市提供大量食物和工业原料，是城市居民生活和城市经济建设的基础，大面积的农作物在生长期还为降低市区污染、净化城市空气等起到了重要作用，从而为济南市经济发展和对外经济交流创造良好环境，推动经济发展。同时，济南市农用耕地也存在许多问题亟待改善，如农作物秸秆问题：农作物秸秆是农业生产中的副产品，含有丰富的氮、磷、钾及微量元素等成分，是一种可以综合开发利用的宝贵资源，近年来，农村经济的快速发展引起农民生活方式和农业生产方式有了很大改变，农作物秸秆传统利用的价值和地位大不如从前，大量农作物秸秆得不到充分利用甚至造成大量浪费和污染[4]。如秸秆焚烧，不但作物秸秆得不到利用，而且焚烧产生的浓烟不仅污染了空气，还给城市交通和生活生产造成不便，威胁人们的健康安全。如果能很好的解决农作物秸秆问题，不仅能极大的改善农村和城市的环境，还有利于养殖业、造纸工业以及生物制造业等多种经济模式的发展，推动济南市城市经济的长远发展。

4结论和讨论

景观植被对于城市经济建设具有重要意义，因此要大力保护和改善城市现有的景观植被，发展城市景观植被建设，并且在做城市建设和经济发展规划时把城市景观植被规划纳入城市总体规划中，充分发挥景观植被对城市经济建设的推动作用，促进城市经济、社会、环境的协调发展。

在做城市景观植被规划时，要选取科学合理的方法，做好规划先期准备工作，多方法、多手段、多渠道的明确城市植被现状和需求，根据城市未来发展的需要，规划设计城市景观植被的类型、位置、规模范围等，保证规划的景观植被符合城市建设和经济发展需要。同时，城市景观植被设计还应避免单一规划，应多种绿地类型（公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地等）、多种植被类型（乔木、灌木、草等）、多种植物物种（柳树、荷花等）相结合，促使城市景观植被功能最大化。此外，在做城市景观植被规划时，还应考虑到城市景观植被的长远利用，避免规划浪费，例如：2009年上半年，规划寿命50年的南京城西干道10年后重修；2008年，规划寿命50年的上海市延安路高架外滩下匝道11年后拆除；2008年底武汉的“搭积木”风波等等，这些规划浪费现象不但没能发挥应有的作用，反而造成了社会上不必要的纷扰，还给政府和城市形象带来了深远的负面效应[5]。因此，在做城市景观植被规划时，必须考虑景观植被的时间性，杜绝规划浪费，并为城市未来的发展规划留下足够的空间，保证城市景观植被在规划期内乃至未来规划中充分发挥其功能，推进城市建设和经济发展。

城市生态建设越来越受到人民的认可，城市景观植被对城市经济发展的推动作用受到人们越来越多的关注，城市景观植被的优劣关系到城市经济发展的进程，因此在发展城市经济时，必须考虑城市景观植被的影响，充分发挥景观植被对经济的推动作用，加快城市经济发展和城市生态建设。

参考文献

[1] 丁圆．景观设计概论[M]．北京：高等教育出版社，2008．

[2] 侯碧清，等．城市植物多样性保护规划理论与方法[M]．长沙：国防科技大学出版社，2006．8- 10．

[3] 王应刚．生态失调机理与方法[M]．北京：气象出版社，2006．236-241．

第12篇

接力跑是初中二年级体育教材中的重要部分，它对发展学生的跑步速度、身体协调能力、力量等起着至关重要的作用。学生对接力跑的学习并不陌生，但手臂动作很容易与上挑式接力跑混淆，传接棒的技术难度也比较大。因此，教师有必要将下压式传接棒的技术要领制作成微课程，帮助学生进行学习。

笔者依据教材的要求并结合学生的实际，明确了本节微课程要达成的目标是让学生掌握下压式传接棒的动作技术要领，并在掌握技能的同时体验与同伴合作的重要性。在总目标的引领下，笔者将目标分解成传棒手臂动作的讲解示范和练习、接棒手臂动作的讲解示范和练习、连贯动作的讲解示范和练习。学生在微课程的引领下能够进行自主学习，达成学习目标。

设计思路

自主学习任务单是给学生的课前学习导航单，它不同于教学目标，学生在任务单的引导下进行课前自主学习，因此任务单的设计内容应站在学生的角度，内容要具体且可操作性强。自主学习任务单主要由达成目标、学习任务、方法建议、课堂学习形式预告四个部分组成，结合教学内容实际，笔者做了如下设计：

1.达成目标设计

①通过视频或其他途径，初步掌握下压式传接棒的正确手型及技术要领。

②通过观看视频，与同伴积极配合，初步掌握行进间传接棒的技术和时机。

③通过学习接力跑，增强协调性，培养积极进取、团结合作的意识。

2.学习任务

学生借助视频观察传接棒分解动作、完整动作的技术要领示范，在观察的基础上进行动作模仿练习。对每一个环节的任务都有具体的数量和练习要求，在设计自主学习任务单时，教师应遵循由易到难的学习规律，逐步达成教学目标。

首先，观看比赛盛况，激发兴趣，明确目标；其次，出示传接棒动作要领介绍，让学生进一步明确所要学习的内容；再次，教师进行完整、分解动作的示范，特别是要对传棒人和接棒人的手臂动作进行反复回放和慢放，同时展示手臂翻腕动作的特写镜头，强化学生对关键动作的掌握，帮助他们解决本节课的重难点；最后，在学生了解了基本动作要领的基础上，教师引领学生进行动作模仿练习，技术练习由易到难，环环相扣，考虑不同学生的个体差异，引导学生完成学习目标。

3.方法建议

借助视频，自主练习法、探究法、与同伴合作。

4.课堂学习形式预告

①小组成员预习展示（自主学习检测）；②优差学生个人展示（师生点评，反馈问题）；③出示图板、易错点教师讲解示范；④小组合作学习、各小组展示交流；⑤比赛实际运用，师生共同评价。

视频制作过程

1.视频制作设计思路

教学视频是帮助学生完成自主学习任务单的配套学习资源，它产生在自主学习任务单之后，因此，微视频的制作要根据自主学习任务单上的达成目标进行设计。本节微视频时长5分38秒，制作过程中整合了文字、图片、视频、讲解等内容，并采用了与学生对话的形式，让学生在观看微视频时有亲切感，提高其观察的兴趣。

（1）硬件设施

需要的场地器材：塑胶田径场地、接力棒（4根）、音响1台。

摄像器材：DV高清摄像机（带支架）、数码相机（拍摄图片，完成定格动作需要）。

①视频摄像。主要使用DV高清摄像机对学生的连贯动作、师生的分解动作进行拍摄记录。

②数码相机对一些难点动作，如手臂翻腕、手型等动作进行特写，在合成视频时插入，配合动作要领的介绍，增强学生的感官认识。

③软件合成。笔者使用会声会影8中文版制作教学动画视频，插入声音及文字图片，将录制的完整动作示范视频、分解动作视频、对学生的练习方法的指导，进行整合编辑，完成后保存为MP4格式的视频文件。

2.视频制作过程

接力跑的微课视频主要倾向于技术动作展示，因此在制作视频时教师应充分考虑整体动作和分解动作的结合。为了让学生更好地掌握动作要领，在制作视频时笔者遵循了传接棒动作完整示范（正面、侧面）、手臂分解动作示范（原地、慢跑中、快速跑中）、完整传接棒动作示范，并且用慢放、定格的方式将接力跑传接棒动作整理成口诀帮助学生记忆，最后播放了亚锦赛田径4×100米接力跑的视频，插入了苏炳天等运动员的图片，以激发学生的学习兴趣。

课堂教学应用过程

整堂课笔者设计了收心热身、自主学习展示、分组练习、合作交流、展示质疑、拓展提升六个环节。

1.收心热身

教师在集合地点检查学生人数及服装，宣布本课的学习内容、学习目标和要求。

教师播放音乐，并带领学生完成如下活动：①走操、跑操；②徒手操4节（扩胸运动、振臂运动、腹背运动、伸展运动），2人一组推手练习；③活动腕、膝、踝关节。

2.自主学习展示

根据微课程自主学习任务单中的任务，学生以小组为单位，针对传接棒的技术进行全员展示，3人一组，此环节的主要目的是帮助学生体会学习成就感，从而为接下来的分组练习挑战做好心理准备。

3.分组练习

在完成传接棒技术动作检测的基础上，笔者安排学生在组内进行原地、行进间的传接棒连贯动作的练习，加大练习难度，组长负责组织好本组同学，在练习中发现问题，在合作探究中解决。具体做法如下：

学生分成四路纵队，每位学生前后间隔3步，进行“慢走―慢跑―快跑”传接棒的练习；教师明确练习方法及要求；学生分组练习并互相提示。

教师巡视、关注学生练习中出现的问题，提示学生注意事项（传接棒的时机、手型、与上挑式传接棒混淆）；找部分学生进行传接棒的展示，解决出现的问题；再次示范，强调注意事项。

4.合作交流

学生进行小组合作交流，针对自主学习中出现的问题，采用同伴之间互相交流、组内展示的形式，优等生帮助后进生纠正错误动作，共同突破本节课的难点。

5.展示质疑

小组成员进行展示，师生点评，提出质疑，帮助其更好地解决问题，如学生提出下压式传接棒的方式与上挑式的传接棒方式有哪些不同点，各自的优势在哪里，在完成技术动作时，怎样能较好地避免这两种动作的混淆等。

6.拓展提升

为更好地巩固课堂所学内容，在学生掌握了技能的同时也要提升他们的体能，在最后环节安排接力游戏比赛，让学生充分运用下压式接力跑的动作技术要领，提升他们的综合运用水平。

评价与反思

1.感悟收获

①课堂练习密度增加，真正做到了精讲多练。本节课笔者运用了翻转课堂模式，将接力跑的微课程教学充分与室外课堂相结合，并针对学生练习中出现的易错点进行重点讲解，针对性更强，较大程度地提高了学生的练习密度。

②学生学习状态变“被动”为“主动”。传统的体育课堂，学生往往处于被动的学习状态，而在新型的翻转课堂模式中，在自主学习任务单的引领下，学生自己去探究，尝试练习，充分挖掘了好奇心和主动性。

③微课程融入课堂，有效攻破重难点，关注学生个体差异。课前，学生对传接棒的瞬间不容易看清楚的动作，将视频慢放或定格，进行模仿练习，直至学会。特别是一些接受能力较差的学生，针对自己在传接过程中的易错点或不明白的地方，对视频进行反复回放，直至学会，真正做到了因材施教，这是传统课堂很难做到的。

2.反思改进

第13篇

【关键词】建筑工程；监理；质量；成本；标准化管理

一、建筑工程监理的重要作用

建设监理工作在监督、协调工程管理，保护有关各方利益等方面有着重要作用。建筑工程监理在整个建筑建设过程中起着举足轻重的作用。

（一）建筑工程监理在保证工程质量方面起重要作用

建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。

（二）建筑工程监理对工程进度有重要影响

建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题，在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑，对整个工程进行持续、全面、严格的管理，这样才能保证建设工程顺利进行，并且能减短工程投入使用的时间，进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段，监理单位要设计制定高质量的任务书，才能保证工程进度目标的实现。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时，要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路，以及控制工程节点的进度目标，在此基础上制定监理进度控制计划。

（三）建筑工程监理有利于控制工程成本

要在满足进度和质量要求的前提下，通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外，计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心，在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作，从而有效的减少了工程中的各类附加费用。

（四）建筑工程监理对工程安全施工有重要影响

安全生产工作是保障工程质量水平的前提条件，工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点，要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。

工程的安全监理工作，目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理，是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。相关人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义，明确安全监理所包含的内容。

二、建筑工程监理中存在的问题

（一）建筑工程监理的水平偏低

长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。

（二）监理工作人员的素质参差不齐

从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。

（三）建筑工程监理市场的行为不够规范

由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包的情况，这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核，在一定程度上影响了监理市场的规范性；有的监理单位甚至只是皮包公司，相关监理工作人员缺乏，部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外，由于相关法律法规的不完善，未能对监理市场起到很好的规范作用。

三、建筑工程施工监理的控制措施

（一）完善法律规章制度体系

法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础，完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。但是目前我国建筑工程监理行业发展还不够规范。所以，需要根据国家有关的方针政策，逐渐淘汰不合理的法律法规和制度，建立和健全与建筑市场和工程监理相关的新的法律、法规和制度体系。只有这样，才可以更好的规范市场行为，监理人员也要加强对招投标法、合同法等相关法律法规的了解和学习，使自己能够顺应新形势下建筑工程监理工作的需要。

（二）做好施工监理的标准化管理

建筑工程监理的标准化管理主要是指对监理的内容和形式都实行标准化的管理和控制，使工程监理的每一个环节都有统一规定和要求，都有定量、定性的衡量标准供监理工作参考和对照。目前，我国的建筑工程监理现状只实现了对工程质量和进度的控制、组织与协调，未能达到全面标准化管理的水平。建筑工程监理工作的标准化管理，要求业主、施工单位、监理单位以及监理单位内部人员的相互交流与协调，对于建筑工程施工过程中出现的各种问题，要积极协商解决，避免建筑工程延期拖后、缺乏监理等情况的发生，监理人员要严格做好监理日志以及总结，在积极协调多方利益的基础上，要对企业监理的标准化管理建言献策，促进建筑工程监理的标准化管理的进程。

（三）提高建筑工程监理人员的素质

一是平时加强经验的积累，强调预控意识，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。

二是监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。

三是强化监理单位和监理人员的法律道德意识、对监理工作中接受有关方的行贿、造成工程质量和安全等过失的渎职行为进行严厉处罚。

四是加强监理人员职业继续培训，不断学习新知识、新技术，新规范，提高监理服务的水平。树立爱岗敬业精神，真正把监理工作作为人生的事业来做。

参考文献：

[1]杜秀娟.浅谈加强国内建筑工程监理意识的创新途径[J].黑龙江科技信息，2011.8.

第14篇

关键词：工程；质量管理；要点；控制

随着社会经济的发展和科学技术的进步，我国的建筑工程数量正在不断的增加。在建筑工程的施工管理过程中，需要管理人员增强对工程质量的管理，保证建筑工程的质量安全，才能有效的发挥建筑工程的使用功能和社会价值。工程的质量管理主要是指建筑企业在项目工程的建设过程中，对施工进行监督和管理的活动，在建筑工程的管理过程中，发挥了重要的作用。保证工程的质量，可以促进建筑工程的发展。

一：工程质量管理中存在的问题

在建筑工程的施工过程中，实现对工程质量的管理，还会受到一些因素的影响。目前我国的建筑工程质量管理，还存在一定的问题，需要管理人员在工程的质量管理中，全面的考虑到不同因素的影响，制定有效的措施进行及时的解决。当前建筑工程的质量管理中，存在的问题，主要是合同管理中存在的问题、工程质量监理中存在的问题和现场施工过程中存在的问题等。

1、工程质量合同管理中存在的问题

建筑工程在施工之前，需要和施工方签订质量合同。这份工程质量合同，是施工方承诺会保证建筑工程质量安全的有效凭证。但是在实际的工程质量的合同管理过程中，普遍存在因为工程质量管理人员和工程现场施工技术人员不能按照投标书中所书写的事项到场，合同会出现不良变更的现象。并且一些建筑施工单位在竞标完成之后，实施工程分包和劳务管理。但是这些劳务管理和分包工程还存在一定的不规范性，这些劳务协作和分包管理工作多流于形式，不利于工程质量管理人员对工程施工进度和现场施工质量的管理。在实际的建筑工程造价管理过程中，经常会出现建筑工程的造价超出建筑工程的投标价的现象。造成这种现象的主要因素就是建筑工程的支付工程计量工作缺乏严格性，工程的建筑设计变更比较频繁。

2、工程质量监理中存在的问题

建筑工程的质量管理过程中，工程质量的监理也十分重要，为工程的质量安全提供了有效的保证。但是在实际的建筑工程中质量监理过程中，也存在很多的不良现象。例如，一些工程的质量监理人员综合素质偏低、不能满足建筑施工的科学标准要求；或者一些监理工作人员是因为建筑工程的工期紧张临时组织出的，完全没有监理知识和经验等。这些原因，在建筑工程的质量管理中造成不良隐患，不利于保证建筑工程的质量安全。还有一项原因就是建筑工程质量的监理人员，在质量监理的过程中缺乏责任心。在工作的过程中，对建筑工程的质量监理信息和数据管理不负责任，导致这些信息和数据缺乏真实性，不能在建筑工程的质量管理中发挥有效的作用。一些建筑工程的质量监理单位，在对建筑工程的质量进行监理的时候，不能及时的发现问题和处理问题，没有实现对建筑工程的事前监理，工作不到位，不能保证建筑工程的质量。

3、工程现场施工过程中存在的问题

在建筑工程的施工过程中，现场施工质量管理和控制工作也十分重要，有利于建筑工程的质量安全。但是在实际的建筑工程现场施工质量管理过程中，一些施工人员违规操作、缺乏明确的责任制度，在施工过程中存在以次充好和偷工减料等行为。这些不良的现象，在建筑工程的项目施工质量管理过程中，造成了极大的影响，严重的威胁了建筑工程的质量安全，不利于建筑工程质量管理效果的实现。

二：工程质量管理要点控制措施

综上所述，目前我国的建筑工程质量管理还存在一定的问题，需要建筑企业充分考虑建筑质量管理过程中受到的影响因素，明确工程质量管理的要点，全面的实现对建筑工程质量的控制，才能保证建筑工程的质量安全，发挥建筑工程的使用功能和社会价值。针对建筑工程质量管理中存在的问题，建筑企业可以全面的实现对所有建设工程的质量管理、建立完整的质量管理体系、强化工程质量管理。

1、全面实现质量管理

建筑工程在施工过程中，可能会出现工程分包的现象，因此工程质量管理工作可能会比较复杂。目前，随着我国建筑工程数量的不断增多，工程建设的标准日益严格，而且市场竞争日益激烈。保证建筑工程的质量可以为建筑企业塑造良好的企业形象，是一项为建筑企业做宣传的有效途径。因此，在实施建筑工程的质量管理的过程中，建筑企业应该保证质量管理中的不同管理部门之间的团结和协调。在建筑工程的质量管理中，管理人员应该重视对那些分包工程的质量管理，保证在建筑工程的施工过程中，全面的实现对建筑工程的质量管理和控制。例如，建筑企业可以在质量管理中，从不同的部门选取具有责任心的工作人员，组成建筑工程的质量管理部门，保证可以全面的对质量控制的要点进行考虑，实现质量安全。

2、建立完整的质量管理体系

建筑工程的质量管理，涉及到建筑企业中不同的部门和不同的企业之间的有机合作。保证建筑工程的质量安全，建筑企业应该建立完整的质量管理体系。完整的质量监督管理体系，需要建筑企业对工程质量所需要的组织程序、资源和结构等进行明确，不断的对工程质量监督管理体系进行优化和完善。有效的建立完整的质量管理体系，从建筑企业方面，可以加强对施工技术人员的综合素质训练，提高施工人员的质量安全意识，利用内部审计、不定期检查和评审等方法实现对工程施工质量的管理和控制，才能实现工程的质量安全。从工程施工技术人员方面是说，在建筑工程的施工过程中，施工技术人员需要严格的按照我国的施工准则进行施工，保证建筑工程的施工质量。例如，建筑施工企业可以定期的组织施工技术人员进行培训，不断的加强施工技术的人员的综合素质，提高施工技术人员的质量安全意识，与时俱进的掌握新的施工技术，利用先进的施工技术，提高施工技术水平，为建筑工程的施工质量提供有效的条件。

3、强化工程质量管理

建筑工程的质量管理过程中，不仅要在建筑企业中建立完善的质量管理体系，充分的考虑不同的影响因素，全面的实现建筑工程的质量管理，还需要不断的强化对建筑工程的质量管理。在建筑工程的质量管理中，为了强化工程的质量管理，建筑企业可以实施综合管理，推进建筑质量管理制度的改革，利用先进的质量管理技术，完善建筑工程质量的法规建设，明确建筑工程质量管理中不同部门的职责，保证建筑质量管理制度的贯彻和落实，才能实现对建筑工程质量的全面管理。强化工程的质量管理，还可以在市场建设的过程中，把全部的建筑项目工程引入市场竞争机制，实行招标和承包，保证这个过程的公正性和公平性，加强市场管理，严格按照建筑工程的质量管理制度实施等。

三：总结

建筑工程的质量安全非常重要，需要严格的实施工程质量管理。随着社会经济的发展和科学技术的进步，建筑工程的数量不断增加，对建筑工程的质量要求也越来越严格。针对建筑工程质量管理过程中存在的问题，明确建筑工程的质量控制要点，实现建筑工程质量的全面管理，才能保证建筑工程的质量安全。

参考文献：

[1]曾培玲.工程质量管理及要点控制研究[J].价值工程，2012，36（25）：08-09

第15篇

1．1以材料采购合同、劳务承包合同、部门目标责任合同控制材料费用

材料费，一般是指在建设施工过程中所使用的有助于建筑体构成的构件成本、摊销费用等，材料费一般会占据整个工程造价的一半以上。关于施工材料的采购，相关的技术部门必须根据施工图和施工方案来进行定额计算，然后再根据计算结果来确定材料的采购量。对于施工材料的采购，要落实质量和成本控制责任，在施工材料出现问题时或者超出预定金额时，要追究个人的责任。对于采购价格的确定，事先要由材料部门进行信息的收集，再货比三家之后，确认供货商的资质，从而保证施工资料的质量。但需要注意的是，在采购材料的额同时，要严格遵循合同的相关程序，在领导批准之后再进行采购。对于需求量较大、供货期较长的施工材料，必须在调查过市场行情之后，再决定采购的方式，如一次性采购或者是分阶段采购。

1．2以劳务承包合同控制人工费用

(1)以内部劳务承包合同继续拧控制通常情况下，由于路桥施工企业内部实行的工资体制是以工作时长为计算标准，而职工的成本会大于雇佣民工和合同工的成本，所以很多路桥施工企业会雇佣民工和合同工来确保劳务部分的经济性。值得一提的是，路桥施工企业是一个波动较大的行业，雇佣民工和合同工也会有很多遗留问题，这对项目管理人员的工作来说是一大难题。所以，相关的管理负责人应该对内部的体制进行调整，控制人工费用，调动施工人员的工作积极性。重要的是，管理人员要明确劳务费用的计算方式和单价，并向施工人员进行公告，从而形成相互督促的关系，以防工程管理层私自拿回扣，造成工程成本资金的浪费。

(2)以外部劳务承包合同进行控制劳动承包的另外一种方式就是外部劳务承包就是将专业性强的部分分包给外部施工队伍，这一合同项目在雇佣外部劳动队伍时，也要注意对劳动队伍素质的挑选，同时也要提交一定比例的保证金额。但是也要确保工程的进度和质量，要采用固定的计价方式，另外，还要控制工程的变更和索赔。

1．3子项目合同管理体系在成本控制中的实施效果评价

(1)理顺子项目合同体系与成本控制直接的关系据某些调查显示，路桥施工人工费、材料费和施工机械费之间有密切的联系，这种关系是相辅相成、相互促进的。如果控制好各子项目之间的关系，可取的良好的成本控制效果，也能将工程费用控制在预定的范围之内。当然，对于路桥施工的费用使用项目要做到有据可依，每一笔的资金消费要有收支明细、发票和使用理由。

(2)形成子项目合同控制体系对于子项目合同控制体系的应用，可提高合同管理在成本控制中的地位，同时也可以提高工程管理效率，从而有效地避免成本资金的浪费，以使工程成本得到最大化的利用。建立动态监测体系，有利于对路桥工程的整体建设监测，以及时发现项目建设中存在的问题，为路桥施工管理奠定基础。此外，对于当下的施工情况要进行深入分析，对与施工现状与预定计划有偏差这一现象进行反省和总结，并出台有效的解决措施使之改善。

2保证路桥施工合同管理在成本控制中的作用的措施

2．1处理好进度与投资的关系

路桥施工工程数量多、专业广、内容多，在确保工程质量的前提下，如何按期完成施工任务且控制好建设投资，即处理好进度与投资这一矛盾统一体，是监理工作的难点。路桥工程的进度控制是监理工作的难点，由于工期短、时间紧，监理应抓好进度控制，确保工期。鉴于土建工程的施工特点，为抓好进度控制，确保工期，路桥工程施工监理要做好的监理工作:一是审核承包人提交的总体施工进度计划、阶段性施工计划、材料设备采购计划特别是各项关键工程的进度计划，并提出补充修改意见;二是在施工前，承包人要吃透图纸。明确设计意图，熟悉施工工艺，了解施工顺序，对施工人员进行技术交底和岗前培训;三是对项目成本及时进行测算，建立以责任成本承包为基础的管理模式;四是严格控制人工费;五是注重合同控制的作用;六是把握最佳工期成本点，寻求最低成本等。

2．2做好监理工作

量支付直接关系到投资控制，影响到工程质量与施工进度，监理要对国家、对业主、对工程负责的精神，认真准确地做好此项工作。监理是一个反复性极高的工作，监理人员必须不定时、多次地对监理对象进行观察，并记录工作内容和观察结果，有利于工程管理者及时发现工程中存在的问题。对于路桥施工工程项目来说，监理人员必须对施工工艺、施工工序、人员设备进行严格监督。因为路桥施工项目是关系到国家经济利益和人民生命财产安全的基础性工程，监理人员要从工作记录里发现问题，并立刻采取有效的解决措施进行处理，才能保证工程的施工进度，从而控制工程建设成本。此外，监理人员必须深入施工现场，搞好监理工作。这就意味着监理人员必须深入施工现场，了解工程的施工特点和具体情况，掌握监理工作的最新资料。

3结束语