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前言
国有中小企业随着我国经济建设不断发展而不断壮大,在市场经济秩序不断规范化、科学化的发展过程中,国有中小企业也迎来了生存发展的黄金时期,但是随着市场空间的不断扩大,国有中小企业所面临的市场竞争压力与生存压力也在不断增大,同类型企业如雨后春笋般涌现出来。所以对于国有中小企业而言,想要切实获得生存与发展的空间及最大限度获得合理化经营活动收益就必须从企业内部管理工作改革入手,必须加强对资产尤其是固定资产的管理工作水平,从而提升固定资产经济适用效率,为企业获得更多经济收益,进而降低企业生产经营成本,实现企业的长远健康发展。
1.国有中小企业固定资产管理工作现状分析
国有中小企业虽然在制度建设及生产运作方面比普通中小企业更具规范性与科学性,但是在自身管理方面仍然存在许多值得改进的地方,加之国有中小企业在经济实力及管理技术方面与大型企业仍然存在不小差距,因此在固定资产管理方面还是存在着诸多问题值得我们大力关注。
1.1预算管理质量较低
固定资产的预算管理工作全面提升固定资产管理工作水平具有现实意义,虽然目前我国的国有中小企业都有自己的固定资产预算管理程序,但在实际工作中却还是存在着诸如重形式不重内容,账实不符、会计信息失真以及在固定资产管理上面存在过大随意性等严重问题,从而造成企业固定资产管理混乱等影响企业综合管理升级的问题。
1.2信息化建设水平较低
信息化建设是现代企业提升管理质量及经营服务水平的重要手段之一,但是在众多国有中小企业内部管理尤其是固定资产管理工作方面,信息化建设水平仍然较低。信息化建设水平较低主要表现在缺乏统一严格的固定资产录入标准,缺乏精通现代化管理软件的专门化会计人才以及缺乏对信息化建设的全面认识和领会。固定资产录入标准缺失会造成对固定资产难以准确归类,如对一些日常办公用品或者生活用品没有进行恰当分类从而造成查找困难或者根本无法用软件进行有效管理。缺乏对管理软件有数量操作技能的会计人员是国有中小型企业的典型问题之一,会计人才的缺失将直接导致固定资产管理效率无法提升,同时也无法有效发挥管理软件应有的作用。
1.3管理制度有待进一步完善
管理制度的制定及执行是否科学、合理、有效直接影响其管理效果,在管理制度方面长期存在的重购置轻管理,重有形轻无形等问题长期制约了国有中小企业在固定资产管理方面的水平提升。
1.4监督管理机制有待提升
内部审计部门是监督制约企业实现内部管理工作的重要环节,内部审计部门建设是现代企业内部管理工作的重点内容之一,但是由于国有企业的历史形成原因造成国有中小企业在内部审计部门建设及制度建设方面存在许多问题,如独立性不足、机构建设不完善、审计工作人员素质偏低等,这些都严重制约内部审计工作质量提升进而影响企业固定资产管理工作水平总体提升。
2.提升国有中小企业固定资产管理质量的思考
加强国有中小企业固定资产管理工作质量要从思想意识、制度建设、会计处理方法选择以及人员队伍素质提升等多个方面着手,从而全面提升国有中小企业的固定资产管理水平。
2.1加强思想意识建设
正确的思想意识是指导正确管理行为及执行行为的关键。所以加强国有中小企业固定资产管理工作,意识是关键。首先要切实提升固定资产管理在企业财务管理工作中的重要地位,过去那种上有政策下有对策的消极应对现象全部都是由于对固定资产管理工作认识偏差及管理意识淡漠造成的。所以必须从企业最高领导者与经营者入手,端正其管理认识,进而将正确管理意识渗透到日常管理及个人行为当中,带动企业基层员工树立减耗增效、合理节约的意识,从而为固定资产管理工作营造一个良好的内部环境与意识环境。
2.2加强固定资产管理制度建设
在固定资产管理制度当中,最为关键的就是对固定资产购置制度的建设与执行,国有企业在固定资产购置过程中由于过去历史原因的种种影响而显得比较随意和缺乏计划性,这对于加强固定资产管理非常不利。所以必须加强采购制度建设,对于大宗日常工作学习所需用品,应该采用集中采购的形式进行,从而降低资产采购的单价,有效压缩采购成本。对于重要设备的采购活动,应该推行招标采购形式,严格供应商的资质审核与产品审核,同时也能够最大限度杜绝采购活动中的暗箱操作,提升采购活动的透明度与公正性。与此同时,也要加强固定资产管理制度、使用制度、报废制度的建设与完善。
2.3合理选择会计处理方式
在固定资产管理工作中比较重要的需要选择的会计处理项目就是企业折旧方式的选择,正确的折旧方法选择能够帮助企业更好的实现降低企业所得税的那谁数额,能够提升企业的实际经济效益。对于大多数国有中小企业而言,可以选择加速折旧法来进行对固定资产的会计处理,加速折旧法能够有效降低企业的当期成本费用,从而减少企业的账面经济收益,有效缓解企业的所得税纳税压力。
2.4加强财务管理队伍素质建设
财务管理人员队伍素质直接影响着企业固定资产管理工作的总体质量,所以企业必须加强其队伍的素质建设。首先要严格聘用制度,严禁托人情走后门,严格持证上岗,严格岗前培训,同时为了适应现代企业的建设与发展需要,还要加强对兼具信息化工具操作技能和财务会计工作经验的复合型人才引进力度。在工作人员工作过程中也要不断为其提供提升综合素质与业务技能的学习与培训机会,以及根据固定资产管理工作需要执行出一系列与之相适应的奖惩措施,全面提升管理队伍总体质量。
参考文献:
[1]倪红霞.资产结构与企业经营业绩内在关系,技术经济与管理研究,2013
关键词:中小企业;固定资产管理
固定资产是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理需要而持有的,使用年限超过一年,单位价值较高的有形资产。与流动资产相比具有风险性高、盈利性强、在企业总资产中所占的比重大、资金耗费和价值补偿缓慢等特点。固定资产作为中小企业耐以生存、发展的物质条件,其管理效果的好坏直接影响中小企业资产管理水平、企业综合竞争能力与持续发展潜力。
一、中小企业固定资产管理的基本内容
(一)固定资产的购置
固定资产的购置指从固定资产购买或建造开始,直到固定资产交付使用为止的全过程。中小企业先提交固定资产购置计划,报有关部门、人员审批后选择适当的形式进行采购;企业对新购入的货物的数量、外观、规格、型号、质量、技术指标等项目进行确认,确保资产增加的信息真实、准确、完整。
(二)固定资产的核算
固定资产核算,指在一定的财务时期,对固定资产进行重新估值、记录的财务处理过程。中小企业应根据新会计准则的要求,确定固定资产入账价值;并结合企业实际,选择折旧方法,做好记录和披露、减值准备、后续支出等会计核算工作。
(三)固定资产维护保养
固定资产维护保养包括日常维修、保养、定期检查和固定资产大修理、技术革新等。
(四)固定资产的清查盘点
固定资产清查盘点由财务部门、使用部门、管理部门的相关人员对单位实际拥有的固定资产进行清点,并将清点结果与固定资产账面数量、价值进行核对,确定盘盈、盘亏、报废、毁损的资产。
(五)固定资产处置和转移
固定资产处置方式包括固定资产的出售和报废。企业应当建立固定资产处置的相关制度,确定固定资产处置的范围、标准、程序和审批权限,同时加强对固定资产的内部调拨和固定资产出租、出借的管理。
二、现行中小企业固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产管理制度不完善
目前,很多中小企业企业领导对建立固定资产管理制度的重要性认识不够。在固定资产管理的购置、核算、日常维护及保养、清查盘点、处置和转移等环节没有制定相应的管理制度,购置固定资产不经过周密的计划,严格的授权审批等程序任意进行;财务核算不统一,准确性差。固定资产内、外转移没有进行使用登记和及时交接;重视固定资产的购买,轻视资产购买后的维护保养;没有制度要求及时进行清查盘点工作,导致目前企业固定资产的闲置浪费,容易造成舞弊行为的发生,给企业资产造成损失浪费。
(二)固定资产账薄体系不健全
在一些中小企业,企业领导及财务人员认为企业处于发展阶段,规模不大,固定资产不多,企业只需要设置固定资产总账或明细账,没有必要同时设置总账、明细账并在资产管理部门为每台固定资产物资分别建卡,在卡上对其购入、使用、转移等情况进行登记跟踪。使一些固定资产净值为零,仍有使用价值的固定资产没有纳入账内进行管理。在购入、接受捐赠固定资产时没有及时验收,凭相应单据各部门分别登记入账,而只是由财务部门凭发票登记入账;在固定资产变卖、转移、报废、毁损时财务部门没有核销,由使用部门或其他管理部门直接处理;固定资产出租取得的租金收入由相关部门直接使用,财务部门没有任何记载等问题在中小企业大量存在,导致固定资产账账不符、账实不符。
(三)固定资产日常维护与保养不及时
很多中小企业没有制定固定资产的维护保养制度。使用部门领用设备后缺乏必要的维护保养,没有将保养的任务落实到人,使用者只管使用不管保养;或虽然有保养制度,但流于形式,没有相关部门进行定期检查,及时消除风险。使机器设备损耗率增大,出现故障的频率增多,维护成本增高。机器设备出现故障交给维修部门后,维修人员的技术达不到应有的要求,故障不能及时得到处理,影响固定资产的正常运行及企业生产经营活动。
(四)固定资产定期盘点制度执行不到位
很多中小企业对固定资产清查盘点工作存在走过场的情况。有的企业根本没有定期对固定资产进行盘点工作,或虽然对固定资产开展了定期清查盘点,但对盘点工作没有充分的准备,未制定计划、列出盘点表。也没有安排专人对固定资产逐一进行清点、详细记录盘点结果。更没有将盘点的实际情况与财务账记录相比较,找出盈亏的原因,报有关部门做正确的处理。企业不能及时掌握固定资产的真实、完整情况,使账实不符和待处理资产的问题长期得不到处理。
三、加强中小企业固定资产管理的对策建议
(一)完善企业固定资产管理制度
中小企业应根据企业的具体情况,建立一套适用的固定资产管理制度,使固定资产管理工作有章可循、有章可依。完善的固定资产管理制度应有明确管理目标,囊括固定资产管理的各个环节、各个方面,最大限度地减少固定资产闲置、浪费、流失等现象的发生;还应明确各部门、人员的职责,使各固定资产责任人明确其权利、义务,在固定资产购买、核算、处置、报废等过程中各尽其责、相互监督、相互制约,从而提高固定资产的利用率,确保固定资产管理全过程得到有效控制。
(二)建立健全固定资产账薄管理体系
在中小企业内部同时设置固定资产总账、明细账、管理卡,严格按照要求统一格式、统一编号、规范管理。固定资产发生变化时由不同部门、不同人员根据实际情况在相应的账、卡中登记、核销,使固定资产账、卡中的数据随着资产实际情况的变化而变化,确保账实、账账、账卡相符。
(三)做好固定资产的日常维护和保养
中小企业应充分认识固定资产维修与保养的重要性,建设管理体制,完善管理制度,加强日常管理, 严格监督执行;应规范日常维护规程和保养流程,正确使用固定资产,发现异常情况及时处理;同时还应重视维修技术人员队伍建设,进一步做好固定资产的维修与保养工作。对固定资产维护保养不当,造成责任损失的,应根据情况追究领导及相关人员的责任。使固定资产始终处于最佳工作状况,减缓其折旧速度,延长其使用寿命,发挥其使用效率。
(四)建立固定资产定期盘点制度
企业分别由财务部门依据固定资产明细账列出盘点表,使用部门依据实际拥有的固定资产列出盘点表,由财务部门、使用部门、资产管理部门相关人员共同组成盘点小组,按照盘点表进行逐一清点,根据盘点结果填写固定资产盘点表,并与固定资产账薄记录进行核对。对账实不符,固定资产盘盈盘亏的,编制固定资产盘盈、盘亏表。由固定资产使用部门和管理部门逐笔查明原因,报企业授权的部门和人员批准后,由财务部门及时调整有关账薄记录,使其反映固定资产的实际情况,保证账卡相符、账账相符、账实相符。中小企业还应该通过盘点对存在的问题及时处理,制定相应的改进措施,避免固定资产闲置,保证固定资产的安全完整。
(五)建立固定资产计算机管理体系
固定资产种类繁多、规格型号各不相同,其核算重复、繁琐且工作量大。手工处理的效率低,而且也容易出错。计算机对数据处理的能力强,如果在手工管理固定资产的基础上加强计算机技术的使用,既能对固定资产的各种状况作出及时的反映,还能够将财务人员从繁琐的手工记录、核算、数据抄录、编制报表中解脱出来。这样不但能保证固定资产管理工作质量,还能提高对固定资产管理的工作效率。因此,建立固定资产计算机管理体系,采用固定资产财务软件,建立固定资产管理模块,能更好地开展固定资产管理业务。
中小企业在固定资产管理中还存在很多的问题,企业只有在管理过程中不断解决这些问题,克服存在的不足,加强固定资产各方面的管理,才能最大限度地发挥固定资产在生产经营中的作用,避免资产闲置,减少资金浪费,使企业持续稳定地健康发展。
参考文献:
[1]万伟超.东莞市中心企业固定资产管理研究[J].合作经济与科技,2014(05).
[2]邓丽.中小企业固定资产管理与研究[J].时代金融,2014(04).
[3]王海彬.国有中小企业固定资产管理[J].管理观察,2014(08).
吉林省固定资产投资按行业分固定资产投资占据前五位的分别是制造业全社会固定资产投资,房地产业全社会固定资产投资,水利、环境和公共设施管理业全社会固定资产投资,交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资和批发和零售业全社会固定资产投资,其中制造业全社会固定资产投资从2008年到2012年5年间的增长迅速,除去2011年负增长6%外,其余年份均保持30%的增长幅度。制造业全社会固定资产投资在全社会固定资产投资中所占比例分别为39.76%,42.05%,43.55%,43.10%,43.63%。如图3所示。房地产业全社会固定资产投资作为吉林省全社会固定资产投资所占比例的另一大主体,同样在2008~2012年的增幅分别为24%,11%,31%和4%。总体看来,起伏比较明显,房地产业的大环境存在一定的波动。房地产业固定资产投资在全社会固定资产投资所占比例分别为16.30%,15.91%,14.37%,19.90%,16.25%。一直稳定在15%上下,房地产业对吉林省经济的发展起到了重要的作用。如图4所示。
2吉林省中小企业固定资产管理存在的问题
2.1固定资产管理存在低效性
吉林省中小企业在对固定资产管理存在低效性,不能及时地完成固定资产管理的具体工作流程。究其原因大致有以下两点。首先,相关管理人员缺乏积极的管理意识,在工作中互相推诿,业务不精,不足以完成对整个工作流程的熟练掌握。其次,未建立完善有效的固定资产管理机制,固定资产监管不力存在某些漏洞,处理问题力度不够,权责不明晰,具体工作没有明确落实到具体负责人员,导致中小企业的财务部门和管理部门在固定资产管理方面存在信息上的不对称[2]。
2.2固定资产的盘点数据缺乏准确性
由于一些中小企业企业的生产设备需要更新,使得固定资产产生了一些不必要的损耗,而相关人员未能及时进行记录、调整,并且,在购置或变卖固定资产时未能及时入账,加上一些人为因素,比如虚报、瞒报、漏报一些数据信息,从而引起固定资产数据不准确的问题,造成了账实不符的现象。数据的不准确严重影响了企业高层对公司未来发展经营的决策与判断,从而影响到公司的利润实现。因此,企业应该提高固定资产数据的准确性与及时性,从而避免造成企业的损失。
2.3对固定资产的处置缺少规范性
大多数吉林省中小企业企业长期以来对固定资产的处置都有很大的随意性,并未建立严格的定期盘点审查制度,存在"物随人走"的现象,造成了对固定资产处置缺乏规范性的问题。各部门申请使用固定资产都可以通过简单的申请程序后自由处置,而财务部门或者管理部门经常不能及时地进行统计。例如,有的企业在处置固定资产时没有向生产部门咨询其处理建议,也没有向财务部门查询资产评估的相关信息,基本上由本部门自行决定,并没有通过规范严谨的申请流程[3]。规范性的确定对于中小企业的发展极为关键,需要引起企业方面的重视。
3吉林省中小企业固定资产管理模式发展的对策
3.1完善对固定资产的监管,提高效率
由于大部分吉林省中小企业存在固定资产管理低效的问题,所以,企业应该加强对固定资产管理的监管,完善监管机制,提高工作效率。通过可以成立固定资产监管委员会,赋予这一部门机构有力的监管权力,专门负责与固定资产有关的一系列问题进行监督和审查,首先应负责在固定资产实行入库、折旧、损耗等工作流程时做好进行全程监督。其次,督促固定资产管理人员按照规定时间完成自己的工作,对不完成人员进行惩罚,同时不断完善固定资产管理的各项规章制度。最后对固定资产的申请、采购到验收、保存、使用、维护、处置等各个环节都予以明确规定和权责分配,对固定资产的增减、管理、效益等方面加以严格监督和审核。
3.2健全和完善固定资产盘点制度
吉林省中小企业应该通过建立自身完善的对固定资产盘点的内部审核机构,对于新进、发生损耗折旧或者要进行报废处置变卖的固定资产进行及时盘点,经过专业人士进行资产评估,同时还要建立相应的监督机构,明确部门职责。按照国家相关法律法规进行固定资产的盘点工作,权利和责任要明确,对于因为个人原因而造成固定资产盘点数据不精确的个人要给予惩罚,只有这样企业才能规范发展,尤其是以制造业为经济发展支柱的吉林省,对固定资产的精确盘点制度的建立是势在必行的[4]。
3.3设置严格规范固定资产处理制度
建立规范有效的固定资产处理制度。针对管理人员要进行专门的培训,加强他们的业务处理能力,进行相关规章制度的学习,明确自己的权利和义务;为了真正有效地建立固定资产处理制度,减少和尽量避免固定资产的过度损耗,应该严格规范固定资产管理的相关部门,对各部门固定资产使用人员的管理职责、应履行的义务进行详细规定。最终让企业形成规范的处置流程,固定资产的采购以及资产变动要按照严格的规章制度,根据预先的计划进行卡片管理,然后由其所得信息进行盘点、结算及清理,最后生成财务报表和管理报表。
4结论
一、企业固定资产管理上存在的问题
1.重视程度不够
企业都有一定数量的固定资产,但是大多数的企业并不知道固定资产对于企业的重要作用,而且没有对资产合理的管理,这种现象在企业中很普遍,究其原因就是因为企业没有给予固定资产足够的重视。由于企业的不重视,管理人员在管理资产的时候,常常会私自售卖资产,而且在账目上作假,造成资产流失。还有一部分的企业没有充分的利用固定资产,影响了企业的生产,而且还使企业的运营成本上升。
2.管理制度不完善,账实不符
很多企业都存在资金混乱,而且企业的账目与实际的利用不符,主要的原因就是因为企业在管理固定资产上没有完善的制度,由于制度的缺失,很多的固定资产有出现了情况不等的损坏,甚至是有一部分已经消失。在固定资产发生变化的时候,没有处理好变动。企业的财务部门不能准确的判断资产的情况,企业中的固定资产是增加还是减少都不清楚,有些本应该入账的资产没有出现在账目中,而有些应该报废的资产也没有报废。
3.在企业的固定资产管理中,还有着内部控制不到位的状况 很多企业还有着固定资产管理部门职责不明晰的问题,致使整个固定资产管理体系显得非常混乱,容易发生管理漏洞或重复管理等问题,甚至是伪造账务,导致固定资产的流失,但是却不能找到直接的主管人员实行追究。
二、企业加强固定资产管理的措施
1.加强企业对固定资产管理上的重视程度
企业要知道固定资产对于企业的发展有什么意义,而且还要知道如何能够利用固定资产使企业的效益增加,当了解了固定资产的重要性时,就要从企业的发展目标以及市场的行情等有关方面开始管理。企业中的基层员工也要知道固定资产的有关信息,例如赔偿、资产挪用等。使员工在管理的时候,能够合理的利用。
2.明晰固定资产的管理职责范围
如果企业的规模较大,而且所拥有的固定资产类型多,那么在对其进行管理就要涉及到企业中很多的部门,因此要对各个管理部门明确分工,同时还需要在各级的管理中建立负责制度,企业中的财务部门主要是负责统计固定资产的总量,监管资产的利用情况,而负责使用固定资产的部门要保证使用的过程中资产无损,使资产等到充分的利用,而自己也要履行义务,企业中各个机构在管理或者是使用固定资产的时候,都要从本职工作出发,而且在管理的过程中做到合作互助。企业中负责购进固定资产的主要有两个部门,一个是设备部门;而另外一个是采购部门,企业中的归口管理部门,主要是针对资产的实物形态并且进行管理,管理的方向是对资产技术测评,以及对企业中其他部门使用资产的情况核实。企业中的使用部门,主要是负责管理资产的维护以及验收,统计资产处理变动等情况。企业最重要的财务部门,管理资产的价值,通过资产的价值,建立资产明细账。同时资产使用期限对资产折旧,此外,还要负责企业固定资产的核算以及审查企业固定资产的用度,在其他部门处理固定资产的时候要起到引导作用。
3.完善企业固定资产的内控制度
第一,企业的固定资产需要专门的人员来管理,在配备管理人员的时候,要与企业的具体情况为准,避免因为管理人员失误造成的漏洞,由于管理人员数量配备不当,而造成的管理混乱也是企业在管理固定资产的一个问题,因此要合理的配备管理人员,避免出现类似的问题。处理好人员配备问题还有两个好处,一个方面可以将资产管理系统结构优化,而且保证管理效率高效。另外一面,合理的配备管理人员可以避免出现人员过多消耗的情况,而且还能降低企业负担。第二,参与管理固定资产的人员每一人都要有自己的权利以及一定要履行的义务,知道自己在管理中应该承担的责任,使企业能够有一个完善的管理体系。第三,明确固定管理资产的指标,例如折损率是多少,还有在利用资产的时候,资产能否继续收益等等,而且还要将指标归入到管理人员的业绩中,通过故障人员的业绩来鼓励员工工作。如果发现有员工偷到固定资产,那么就要对其惩罚,以保证固定资产能够合理的管理。
4.固定资产报废流程管理
在管理固定资产的时候,有一个环节很容易被忽视,就是处置报废资产,从资产的价值上看,报废资产的价值不高,但是企业中的报废资产会积累,有少变多,如果不能将其控制,那么带来的损失一样很大。很多的报废资产都是因为技术的问题,技术不断的更新,就有一部分资产变为报废资产。还有一部分资金到了使用的期限,成为了退役资产,对于这类的资产就需要企业中的使用机构来申请。然后由技术部门鉴定,在经过管理机构等部门的层层处理最终完成审批。只有通过审批的报废资产,企业中财务部门才能处理。尽管资产被归属于报废,但是还存在资产信息,而且报废的信息要永久的保留,同时为报废的资产设立资产账,如果企业中的管理人员需要查找报废资产的有关数据,可以通过账目找到,在处理报废物资的时候,也要及时,使其变为可回收的现金。
关键词:固定资产;管理;问题 ;对策
中图分类号:F270.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-0-01
固定资产是企业效益产生的源泉,固定资产管理的好坏将直接影响着企业的运营与发展。加强固定资产的管理,要通过对固定资产进行规范化、制度化、科学化管理,从而提高固定资产的利用率、完好率、保值增值率等,使其发挥更大的效益,服务于企业的发展。
一、加强固定资产管理工作的必要性
1.固定资产管理是新形势下财务工作的需要。根椐当前财务工作面临的形势和任务,必须进一步加强固定资产管理基础工作,不断总结经验,创新举措,用科学的态度,改革的方法,做好固定资产管理工作。
2.加强固定资产管理工作是进一步强化管理意识的需要。“重购置、轻管理”的固定资产管理意识依然存在,忽视了固定资产管理。加强固定资产管理工作就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式,让使用部门注重资产的使用和保管,甚至可以由资产管理部门调剂使用,要利用固定资产的流动价值,让其发挥固定资产共享。
3.加强固定资产管理工作是进一步完善管理制度的需要。现行的固定资产管理在制度上存在不严密、不规范的问题,一是制度一成不变,适应性差。如计算机设备如何确定报废标准,车辆管理与维修等。二是制度不够完整。缺乏必要的责任追究制度,对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。这就需要不断地研究管理中的新问题,对管理制度体系不断修定和完善。
二、固定资产管理工作中存在的问题
1.固定资产管理意识淡薄。企业一般对固定资产的管理存在片面理解,更多的是关注固定资产投资管理,前期的供应商选择、项目考核都能采取较为严谨的计划,但购置后的设备管理却容易被忽略,造成企业固定资产不能优化配置,关键资源未发挥应有的作用,产出效率比较低。
2.固定资产核算不规范。首先,很多企业财务部门只登记固定资产总分类账,未同时登记其明细分类账,账账无法核对;或者疏于日常常规的盘点工作,对已购置或已报废变卖的固定资产不及时予以入账,造成固定资产的账物不符的现象。其次,对固定资产的折旧损耗才采取一刀切的方法进行计提,未充分考虑不同资产的损耗特点,或者将折旧不合理地加速,或忽略无形损耗造成折旧计提不足,资产的现实状态无法体现。
3.固定资产编码不统一。固定资产在购入时,管理部门为了便于固定资产的管理往往有一套固定资产的编码,而财务部门为了便于账务处理也有一套自己的编码。两个部门的编码又往往有各自不同的标准。由于两个部门间编码不同,在实物管理部门的台账上要查找一项财务账上的资产只能通过固定资产的名称、型号来查找。
4.固定资产报废制度不完善。一项固定资产从采购进来,调拨使用,再到最后的报废,一般都要经过一套规范环节才能正式退出企业的生产经营。而我单位对固定资产采购、调拨、使用等环节都建立了完善的管理制度,但却往往忽略了固定资产的报废管理。对一项固定资产报废处置去向,残值收入,管理部门无法提供上述事项的完备资料。不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗,本身已无多大价值,不是管理的重点。但在大企业中,投资、技改项目多,导致大量的固定资产一次报废,其残值收入金额较大。废旧物资的市场不像产成品市场那样存在完全竞争的市场,其销售价格没有一个客观的参考标准。很多废旧物资的购买单位都为个体私营的物资回收公司,再加上此环节的内部控制薄弱,缺少相关的相互牵制制度,很容易出现舞弊现象。
5.固定资产内部管理控制不到位。在我国,很多企业的内部控制制度正在逐步摸索建设中,对于固定资产管理的内部管理控制目前也未到位。出现的问题主要表现:第一,未落实固定资产管理责任制。固定资产管理的责任人的权责不明晰,很多管理具体问题出现时相关责任人缺位,责任无法追究,资产的无人管理现象较普遍。第二,相关部门之间缺少沟通与协作。固定资产管理部门、财务部门和使用部门各自为政,只局限于部门内的职责与权限,整体优化配置效率低,导致固定资产经常会出现闲置甚至丢失。第三,相互牵制,互相监督的体制未完善,各个部门之间进行攀比,将固定资产提前报废和重新购置,造成资源的极大浪费。
三、加强固定资产管理工作的对策
固定资产是企业竞争力的储备。完善固定资产的管理不仅是为了企业的生产,更是为了满足企业在市场竞争中不断发展的需要。市场竞争瞬息万变,也要求我们义无返顾地去创新实践,只有这样,才能适应形势的发展。
1.提高领导对固定资产管理工作的意识。固定资产使用过程的管理是固定资产管理的重点,也是管理的难点。要想提高固定资产管理效率,首先应该树立正确的思想态度。而且这其中起关键作用的是领导意识的提高。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制,分管领导主要负责制,强调固定资产管理在企业的地位,在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲,在基层推行使用者直接负责制,将管理责任落实到具体部门和有关个人,明确相关责任人的责任范围,出现问题及时解决,消除管理混乱,保证资产使用效益,稳定生产经营,实现企业预期经营目标。
2.完善企业管理制度,优化管理手段。企业的职能管理部门要制定和完善固定资产管理制度,健全固定资产的购建审批制度、验收管理制度、保管使用制度、转移报废制度等各项规章制度,完善企业固定资产管理内部稽核制度,做到账、卡、物相符;制定固定资产报损报废、有偿调拨、转让变卖、租赁抵押等规定和申报制度,使各部门对固定资产的使用做到合理、节约、高效。结合目前企业实际,在固定资产管理中,要特别注意加强对非经营性固定资产转为经营性固定资产的管理,统一政策,统一管理,实行有偿使用,对用于经营性房屋、仪器设备等应按企业管理模式进行管理,以维护企业的合法权益。
3.统一固定资产编码。对一个单位而言,每项固定资产需要这样一个统一标准的编号。当一项固定资产购进时,就需要根据它的基本信息给它编号,这个编号要包含一定的信息,如原值、结构、购进时间、型号等。固定资产管理是一个长期动态的过程,将固定资产规范化管理贯穿于日常工作,使之经常化、制度化。每年至少要对固定资产进行一次清理,对需要修理的要及时进行修理,达到报废年限的,或者虽未达到报废年限,但实际上已损坏无法修复的要按规定办理报废手续,及时消账。做到账实、账卡完全相符。使资产管理趋于完善,从而达到提高固定资产的管理水平,向科学化规范化管理迈进。
4.加快固定资产管理信息化建设。会计的电算化核算也推行了财务集中一体化的发展,通过计算机网络,财务数据实现了共享,整个单位的财务人员都可以在一套账套中做账,会计电算化的优势得到很大的体现。同样,固定资产的管理也需要推进信息化管理。原先的固定资产纸质卡片可以用固定资产的电子卡片,也就是固定资产的“电子身份证”来取代。把固定资产的信息输入电脑,对其信息实现计算机来管理。通过计算机网络,全单位的固定资产管理人员可以在同一管理系统中进行管理操作,固定资产的管理数据也实现整个企业的共享,数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。
5.建立奖惩机制,强化报废设备物资处置管理。报废设备物资的处置,是固定资产管理的终端环节,也是人们最容易忽视的环节,虽然单件报废固定资产的价值较低,但由于数量较大,如果管理不到位,容易造成违规操作和国有资产流失。所以要进一步提高认识,强化报废设备物资处置管理工作,建立奖惩机制,从以下三个方面强化报废设备物资的考核工作:建立闭环管理机制,实现财务、物资、生产、施工等各部门的互相衔接,确保拆除设备物资的应收尽收;做好技术鉴定工作,确保报废设备物资已失去使用价值;规范处理流程,完善监督程序,确保报废设备物资及时处理,防范风险,及时回笼资金,减少无效占用。
6.健全固定资产内部控制制度。在科学、合理的组织结构框架下,所有相关部门和人员明确自己的权责利,各项工作可以有序进行,节约处理常规问题的人财物投入,提高办事效率。财务部根据企业实际资产使用强度和管理要求、企业发展目标,制定一套切实可行的考察固定资产使用效率和运行现状的指标体系,如固定资产完好率、维修率、收益率等。加强固定资产的使用过程管理,不仅可以加强对各管理环节的有效监控,防止国有资产流失,而且可以进一步明确实物资产的管理责任,延长资产寿命,降低固定资产维护费用。
参考文献:
1目前企业固定资产管理存在的问题
1.1对固定资产管理工作不够重视
目前,企业对于固定资产的管理意识淡薄的现象普遍存在,特别是像中石化这样的全国性企业更是如此。主要表现在两个方面:(1)管理层的管理思想比较片面,认为只要抓好生产,扩大业务量,就能保证企业的效益稳步提升,而固定资产只是为生产和销售服务的作用。导致很多的资产管理部门成了企业内部的服务部门,没有和企业的效益挂钩。更别说为企业创造效益了。
(2)企业重视资产设备的使用,但没有对资产进行相应的管理。导致很多企业的管理者对企业内部的资产没有清楚的明细账,更没有对企业内部的资产进行相应的清查、盘点。对于物品用了多少、缺多少、库存多少没有明确的账目可查。
1.2固定资产管理制度不健全
没有建立起完善的固定资产管理制度,这只要体现在以下几个方面:一是固定资产采购后没及时地进行相关的登记,无资产登记制度,在固定资产的使用转移上没有详细的记录和责任人。造成使用状况不明,损坏后无人负责等现象。二是无固定资产盘点制度,造成账实不符,也影响了其他财务方面的记账工作。三是固定资产的使用维护上没有明确的责任人,没有对固定资产进行定期的保养维护,更没有相关的维修,造成了使用上的浪费,缩短了使用寿命。在损坏后更是难以追究责任。
1.3固定资产核算不规范
因为管理制度的不健全,直接导致了在财务核算上的难度。一是很多企业在对固定资产计入财务的账面时,只计入了总值,没有相对应的明细,因此很难使账面与实物相对应。造成很多的呆账和坏账。二是通过公益渠道出入的固定资产未入账,形成了很多的帐外资产。三是对于出售和报废的资产未在账面上有所反应,很多已经不存在的资产仍在账上。四是对于固定资产的升级改造产生的费用未计入费用支出,对升级后固定资产的新价值未重新核算。
1.4职能部门之间工作不衔接
很多企业的固定资产的管理部门一直是处于服务部门的角色,没有企业内部其他相关的部门进行工作上的衔接,存在管理混乱的现象。因而出现以下几种现象:一是各职能部门只对自己部门内的责任明确,与资产管理相衔接的部分则无明确的责任人,出现问题互相的推诿,使问题得不到及时的解决。部门与部门之间的沟通无法顺利进行。与固定资产管理相关的几个部门,比如财务部门、资产使用部门更没有关于资产管理的相关流程。对于资产管理中出现的问题各个部门之间缺乏主观性和全局意识,导致资产管理的问题越积越深,形成管理黑洞。
1.5固定资产闲置、流失问题严重
没有建立完善的固定资产管理体制,直接导致了固定资产的闲置甚至流失。一是对固定资产的采购上没有进行充分的调查研究,形成重复采购和采购后不起作用的现象。这就导致了资产的闲置、浪费。对于企业来说这些闲置和浪费的资产给企业的财务造成了很严重的负担。二是企业在固定转移、出售、出租手续上没有明确的规范。没有及时准确的资产信息变更手续,使资产的流向不明,导致固定资产的流失。三是对于一些维修、报废、升级的资产没有相关的程序报批,没有相关管理部门的审核就自行处置,也极易导致固定资产的流失。
2提升固定资产管理效益的措施
2.1提高企业对固定资产的管理意识
要提高固定资产的管理效益首先要在管理上提高认识。明确管理的职责和目标。首先从管理层要做好固定资产管理效益的规划、预算和考核。把固定资产的效益增长作为年度考核目标。不仅使固定资产管理部门要提高认识,其他与固定资产管理相关的部门也要对与固定资产相关的业务引起重视,要健全部门与部门之间的沟通机制。固定资产的管理是一项系统工程,需要全体员工的沟通参与。应加强企业内部在固定资产管理上的宣传培训。通过定期的考核,明确管理目标,使资产管理走向制度化和规范化。
2.2加强内控管理,建立内部控制制度
建立完善的资产管理制度,做到管理上有章可循,奖惩分明。在企业内部,建立内部管理制度,包括从固定资产的申请、审核、报批、验收、领用、维护、报废等各项制度,所涉及的部门要对制度进行明确责任。对于固定资产的出入账记录,要有专门的帐簿,做到账实相符,并定期的清点、盘查。在固定资产的库存处对于固定资产的各项信息都要建立相应的卡片,以便查看。为了保证固定资产的使用良好,要进行定期的维护保养,对于损坏的要及时地上报维修,或报废。在相应的财务记录上要及时地修改或核销。对于人为造成的损坏要使相关的责任人进行相应的赔偿,按照相应的规章制度进行处理,保证固定资产的完好。
2.3规范固定资产核算,加强财务监督
固定资产在企业内部除了和固定资产的使用部门联系紧密外,还与财务部门联系较多。固定资产作为企业资产的一部分,占据着企业的资金。这部分资金能否发挥最大的效益,直接与财务部门管理有关。具体的改进措施是:一强化财务部门的专业业务的技能,不断提高业务水平。二做好财务部门与固定资产管理相关的基础性工作,严格按照企业的规章制度来做,三加强企业固定资产审批、核算的资金监管力度,建立合理的审批、核算流程,从制度上保证固定资产资金的合理利用。四对固定资产相关的资金要定期的清算,不能出现账实不符和账外资产的现象,确保固定资产的完整。
2.4具体项目中的固定资产管理
关键词:固定资产;管理;经济效益;问题;解决
企业发展需要大量资金,如果企业在扩展的时候,能够有足够的固定资产,那么企业就有了强大的后盾。从企业的运营上看,如果能够对企业中的固定资产妥善的管理,那么企业的运营效果会很好。如何能将企业的固定管理做到科学有效,这就需要采用规范的管理方式,有了完善的管理方式,才能保证固定资产被有效的利用。固定资产是为企业服务的,如果能发挥出良好的作用,那么对企业的发展也是有益的。现阶段,企业在竞争中发展,如果企业能够合理的管理固定资产,那么就有了竞争优势。
一、企业固定资产管理上存在的问题
1.重视程度不够
企业都有一定数量的固定资产,但是大多数的企业并不知道固定资产对于企业的重要作用,而且没有对资产合理的管理,这种现象在企业中很普遍,究其原因就是因为企业没有给予固定资产足够的重视。由于企业的不重视,管理人员在管理资产的时候,常常会私自售卖资产,而且在账目上作假,造成资产流失。还有一部分的企业没有充分的利用固定资产,影响了企业的生产,而且还使企业的运营成本上升。
2.管理制度不完善,账实不符
很多企业都存在资金混乱,而且企业的账目与实际的利用不符,主要的原因就是因为企业在管理固定资产上没有完善的制度,由于制度的缺失,很多的固定资产有出现了情况不等的损坏,甚至是有一部分已经消失。在固定资产发生变化的时候,没有处理好变动。企业的财务部门不能准确的判断资产的情况,企业中的固定资产是增加还是减少都不清楚,有些本应该入账的资产没有出现在账目中,而有些应该报废的资产也没有报废。
3.在企业的固定资产管理中,还有着内部控制不到位的状况
很多企业还有着固定资产管理部门职责不明晰的问题,致使整个固定资产管理体系显得非常混乱,容易发生管理漏洞或重复管理等问题,甚至是伪造账务,导致固定资产的流失,但是却不能找到直接的主管人员实行追究。
二、企业加强固定资产管理的措施
1.加强企业对固定资产管理上的重视程度
企业要知道固定资产对于企业的发展有什么意义,而且还要知道如何能够利用固定资产使企业的效益增加,当了解了固定资产的重要性时,就要从企业的发展目标以及市场的行情等有关方面开始管理。企业中的基层员工也要知道固定资产的有关信息,例如赔偿、资产挪用等。使员工在管理的时候,能够合理的利用。
2.明晰固定资产的管理职责范围
如果企业的规模较大,而且所拥有的固定资产类型多,那么在对其进行管理就要涉及到企业中很多的部门,因此要对各个管理部门明确分工,同时还需要在各级的管理中建立负责制度,企业中的财务部门主要是负责统计固定资产的总量,监管资产的利用情况,而负责使用固定资产的部门要保证使用的过程中资产无损,使资产等到充分的利用,而自己也要履行义务,企业中各个机构在管理或者是使用固定资产的时候,都要从本职工作出发,而且在管理的过程中做到合作互助。企业中负责购进固定资产的主要有两个部门,一个是设备部门;而另外一个是采购部门,企业中的归口管理部门,主要是针对资产的实物形态并且进行管理,管理的方向是对资产技术测评,以及对企业中其他部门使用资产的情况核实。企业中的使用部门,主要是负责管理资产的维护以及验收,统计资产处理变动等情况。企业最重要的财务部门,管理资产的价值,通过资产的价值,建立资产明细账。同时资产使用期限对资产折旧,此外,还要负责企业固定资产的核算以及审查企业固定资产的用度,在其他部门处理固定资产的时候要起到引导作用。
3.完善企业固定资产的内控制度
第一,企业的固定资产需要专门的人员来管理,在配备管理人员的时候,要与企业的具体情况为准,避免因为管理人员失误造成的漏洞,由于管理人员数量配备不当,而造成的管理混乱也是企业在管理固定资产的一个问题,因此要合理的配备管理人员,避免出现类似的问题。处理好人员配备问题还有两个好处,一个方面可以将资产管理系统结构优化,而且保证管理效率高效。另外一面,合理的配备管理人员可以避免出现人员过多消耗的情况,而且还能降低企业负担。第二,参与管理固定资产的人员每一人都要有自己的权利以及一定要履行的义务,知道自己在管理中应该承担的责任,使企业能够有一个完善的管理体系。第三,明确固定管理资产的指标,例如折损率是多少,还有在利用资产的时候,资产能否继续收益等等,而且还要将指标归入到管理人员的业绩中,通过故障人员的业绩来鼓励员工工作。如果发现有员工偷到固定资产,那么就要对其惩罚,以保证固定资产能够合理的管理。
4.固定资产报废流程管理
在管理固定资产的时候,有一个环节很容易被忽视,就是处置报废资产,从资产的价值上看,报废资产的价值不高,但是企业中的报废资产会积累,有少变多,如果不能将其控制,那么带来的损失一样很大。很多的报废资产都是因为技术的问题,技术不断的更新,就有一部分资产变为报废资产。还有一部分资金到了使用的期限,成为了退役资产,对于这类的资产就需要企业中的使用机构来申请。然后由技术部门鉴定,在经过管理机构等部门的层层处理最终完成审批。只有通过审批的报废资产,企业中财务部门才能处理。尽管资产被归属于报废,但是还存在资产信息,而且报废的信息要永久的保留,同时为报废的资产设立资产账,如果企业中的管理人员需要查找报废资产的有关数据,可以通过账目找到,在处理报废物资的时候,也要及时,使其变为可回收的现金。
三、结论
固定资产作为企业重要的资源,有效的固定资产管理对于企业的生产运营发挥着关键的作用,所以,为了提升企业经济效益,一定要强化对固定资产的管理。针对目前固定资产管理中存在的问题,企业应该增强对固定资产管理的重视,构建并完善符合企业实际的内控制度和管理制度,采用合理的管理手段和方法,来提升企业对固定资产的管理效率。
参考文献:
[1]孙淑丽.企业固定资产管理探析[J].现代商贸工业,2012(09).
[2]朱鸿.论企业固定资产管理模式的发展方向[J].现代商贸工业,2010(19).
关键词:固定资产 财务管理 问题 改进措施
企业的固定资产主要是指单位价值高、使用期限在一年以上,能够单独发挥作用的资产。是公司在生产产品、经营管理过程中的重要有形资产。而电力企业的固定资产主要有自动化设备、变电设备、运输设备以及配电设备等。这些实物作为企业连续经营和开展各种业务的载体,是每个电力公司的核心资产,同时也是电力企业进行可持续发展的基础。采取科学化、规范化的财务管理方法能够有效地预防公司资产流失,降低固定资产的运行费用,提高固定资产的使用效率,从而全面提高公司资产管理的水平。
一、企业固定资产财务管理的现状
企业固定资产的管理一直遵循“统一管理、监督到位”的原则。一般情况下,企业固定资产的管理权利集中在财务部门,财务部负责建立健全公司固定资产管理制度,计划编报、改进固定资产的卡片管理、保证会计核算的规范化以及监督相关部门对固定资产的管理。企业的生产、技术、行政部门都是固定资产的实物管理部门,主要负责固定资产的日常维修,完善固定资产的登记档案和领用制度,检查固定资产的使用情况,同时保证固定资产的安全和完整。此外,固定资产使用部门需要直接利用固定资产进行日常工作,所以负责制定固定资产需求计划,做好固定资产的维修使用工作,以及自觉接受财务部门的监督管理。
二、企业固定资产财务管理存在的问题
(一)固定资产账实不符
企业的固定资产账实一致是保证会计信息真实、准确的基本要求。账实不一致主要包括有实无账、有账无实以及账实不符三方面内容。导致账实不一致的原因,首先企业固定资产采购计划混乱,导致出现虚列固定资产的现象;其次采用不正当方式进行账外建立固定资产账目,逃避相关部门的监督管理,对于购置的固定资产不及时入账或者部分入账;最后企业的会计人员出现失误,把已经报废或者盘亏的固定资产没有及时进行账务处理。
(二)固定资产闲置及报废的处理
电力企业不需要用的固定资产,都可以归为闲置及报废的资产类别中。这些闲置的资产主要来源于两个方面:一方面是由于科学技术的进步导致固定资产的无形损耗,尤其是在电子设备的更新换代方面表现很明显;另一方面利用不正当手段产生的固定资产闲置。一些部门通过各种手段逃脱有关部门的监督和管理,建立账外固定资产账目,但却没有产生任何经济效益。闲置的固定资产不仅占用了企业很大面积的车间、仓库,还严重影响着企业的正常生产经营,处理不当还会导致企业运营资金的短缺。
(三)企业固定资产管理制度不完善
首先,企业固定资产管理制度中对固定资产的含义以及计量方法界定不清楚,导致管理人员统计固定资产时口径有差异,从而不能完整地进行固定资产的统计工作。其次,在管理制度中,未对固定资产管理人员的责任以及权力进行明确详细的规定,从而导致各相关管理部门之间出现互相扯皮、推卸责任的做法。最后,按照企业的规定,本应该对相关违规现象的负责人进行一定程度的惩罚,但是由于主观或者客观的因素,财务管理人员忽视了固定资产的管理工作,逐渐形成了不良循环,产生越来越多的违规行为。
三、固定资产管理过程中出现问题的改进措施
(一)加强对报废固定资产的管理,积极盘活闲置的固定资产
对于已经申请报废的固定资产,一可以从公司制度层面建立评估、审批制度,由固定资产使用部分填写“报废固定资产回收、处理单据”在单据中写明固定资产的实际情况和处理建议,然后送到固定资产管理部门处理,把处理后的意见汇报总经理,由总经理最终决定如何处理闲置、报废的固定资产。二可以拓宽报废固定资产的处理渠道,企业可以建立专门的网站固定资产相关信息,向社会上相应的企业公开出售报废资产。三可以建立相应的指标系统,把企业中擅自转让、出售公司固定资产的有关人员,一一追究其责任。通过以上三方面措施,达到有效管理报废的固定资产,盘活闲置的固定资产的目的。
(二)实行固定资产信息化管理
目前,大多数电力企业的固定资产规模大、种类多,所以必须建立一套综合的信息管理系统,把固定资产的购置、决算、报废、处理等各项事务能够通过一个信息系统全面地反映出来。设置信息化管理权限,使固定资产的电子化管理得到有效控制,帮助管理人员适时了解固定资产的所有信息,从而提高管理效率。采用现代信息技术管理改变以前企业各个部门各自为政的管理现象,从而实现固定资产的统一、有效信息化管理。
(三)明确职责、杜绝出现互相推卸责任的现象
为了有效地管理企业固定资产,必须明确划清各部门职责。一企业应该统一规定由使用部门提出申请固定资产,二由采购人员、支付人员协同验收人员进行验收固定资产,三固定资产的使用人员不得同时担任记账工作;四资产监督管理人员不能够是使用保管固定资产的人员;五固定资产的报废审核批准人不能是资产报废单据的编制人员。从而杜绝出现各部门人员相互推卸责任的现象。
四、结束语
总之,企业要想提高固定资产管理效率,必须深入了解企业自身的实际情况,找到企业固定资产管理过程中出现的突出、典型问题,然后针对存在的问题,采取科学、合理的改进措施,完善企业固定资产管理制度,建立先进的信息化管理系统,加快人才队伍建设,从而促进企业稳步快速发展。
参考文献
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[3]芳.电力企业固定资产管理若干问题探讨[J].经营管理者. 2012(01)
关键词:固定资产;投资项目;投资;项目管理
固定资产投资在企业经营管理中占据重要的地位,固定资产投资管理是否完善高效,将直接决定一个企业的生存和发展。鉴于此,企业要在激烈的市场竞争中始终保持优势地位,必须要做好固定资产投资项目的管理工作。当下,很有企业出现破产、倒闭或者经营不善等现象,重要原因在于没有很好地管理其固定资产项目的投资工作,一旦企业固定资产投资项目出现大的风险,企业的生存和发展便失去了经济基础保障。因此,提高企业固定资产投资项目的规范性有效性对很多企业来说是一个亟待解决的问题。
一、企业固定资产投资项目管理的基本情况
(一)固定资产投资项目管理的特点企业固定资产投资项目的管理不同于企业其他资产的管理,在管理理念、管理方式等方面有很大的不同。首先,企业固定资产的投资项目管理有一定的合规性要求。企业固定资产投资项目的管理必须要遵守国家相关法律法规,对于相关法律法规禁止的投资领域,企业固定资产投资项目不得随意进入相关投资市场。其次,企业固定资产投资项目的管理是一种规范化的管理。不同于个人投资项目管理,企业固定资产投资项目的管理必须根据公司建立起来的规章制度,有关责任人员应严格按照公司章程及其他有效文件的约定,规范管理固定资产投资项目。最后,企业固定资产项目管理的工作内容是一个系统性的过程,其包括了投资计划制定、项目审批等多个环节,历经的管理周期也往往比较长。
(二)固定资产投资项目管理的步骤企业固定资产项目的管理一般包括前期准备阶段、实施阶段及竣工阶段。前期准备阶段,企业通常要制作项目建议书并报上级主管部门审批,待上级主管部门批准后,企业方能进行项目可行性的研究,最终企业会就固定资产项目投资的可行性出具可行性分析报告。需要注意的是,可行性分析报告的作出并不意味着企业就可以开始施工。可行性分析报告只有再次获得上级主管部门的批准后,项目方才可以进行施工。企业固定资产投资项目的施工阶段有规范化的运作要求。项目方必须严格按照可行性报告的所说明的要求,委托符合资质要求的机构编制进行施工图的设计,设计完成后,还必要经过上级主管部门的审批,审批通过后方能按照施工图进行施工。企业固定资产项目的竣工阶段,项目竣工后,上级主管部门会组织专门的人员就项目竣工所耗费的成本进行竣工决算审核,审核通过后,上级主管部门会再组织人员进行验收,项目验收合格后即可完成固定资产的交付。
二、企业固定资产投资项目中存在的问题
(一)前期项目准备工作不足企业固定资产项目投资的逻辑是在拟展开项目投资前,应当就项目的可行性进行系统分析,制定合适的投资决策。但从企业固定资产投资项目的管理现状来看,企业在对拟展开的企业固定资产项目往往忽视了项目可行性的研究,反而在前期的准备工作中分外看重该项目是否能够得到有关部门的审批。之所以会出现这种现象,主要原因在于政府对于企业固定资产投资项目开展的要求十分严格,导致了企业在项目前期的准备阶段,会加班加点制作项目可行性分析报告,这种速成的项目分析报告,不论对项目可能产生的问题是否分析到位,其对于市场定位、市场分析都不可能获得大数据的支撑。
(二)项目规划严重不符合实际情况项目规划是企业固定资产投资项目中最为关键的一环。从当下企业对于项目的实施管理情况来看,有些企业往往忽略了项目规划这方面的工作,很多情况下这些企业只是做一个简单的项目规划或者根本就没有项目规划,对项目进行施工,这直接导致了项目规划与实际情况脱节。除此之外,有些企业经常将项目规划的工作直接交由设计单位来完成,问题在于设计单位对于企业的具体情况往往不是很了解,出具的项目规划书与企业的实际发展情况很难实现有效衔接。这样,不但会造成人力财力上的耗费,而且也可能会滋生一些腐败问题。实践中,已经出现了有些设计单位为了在项目中谋利擅自进行超标设计,这不但影响项目的成败,而且对项目的安全也会产生一定的影响。
(三)项目管控不符合标准为了增强企业固定资产投资项目在实践中可控性,防止违法违规行为,政府针对企业固定资产投资项目从制度层面进行了多项规范要求。包括对投资项目的招投标管理、财务管理及工程管理,也包括对投资项目审批、验收等方面的管理制度。通过这些顶层制度设计来保证投资项目的顺利运营。然而问题在于,在企业固定资产投资项目的实践中,很多企业为更快地推进项目进程,在具体开展投资项目的过程中,并没有严格按照国家关于投资项目标准的要求执行,由此导致非常严重的一个问题就是由于项目整体建设水平尚没有达到国家相关标准的要求,整个投资项目的建设情况存在潜在的风险。
三、企业固定资产投资项目管理优化措施
(一)建立合理的项目评估体系项目评估体系对于项目可行性分析报告而言非常重要,要保证项目可行性分析报告的准确性和可实施性,企业在前期准备工作阶段就要做好项目的科学统筹工作,要对项目认真进行策划和调查,这是项目得以顺利开展的一个基本前提。在项目评估体系的构建上,要做好以下三个方面的工作:首先,做好项目分类工作。企业要对项目前期的调查与策划工作进行细致的分类,对于每一类工作都应该安排相应的工作人员来承担,明确分工。其次,参与项目调研的每一个工作人员应树立牢固的责任意识,企业建立明确的责任机制,健全合理的责任追究制度。在调动相关工作人员积极性的同时,做好责任管控这一关键环节。最后,要规范工作模式,将相应的工作内容进行规范。投资项目模式的构建可以利用数据库来辅助,这其中最重要的就是确保数据库的真实性,因此要不断地对数据库进行更新,确保项目决策依据的准确性。
(二)建立统一的项目规范标准由于企业固定资产项目的投资可能会涉及到企业各个部门人员,各个投资项目的顺利开展实际上依赖于企业各个部门的合力协作。基于此,企业固定项目的管理工作就不应该局限于某个部门或者某个责任人员,项目管理工作必须从全局的角度进行统筹,要对参与项目建设的所有部门、所有人员进行统一的管理,督促各个部门之间协力配合保证项目顺利开展。此外,为保证各个部门之间的有效协作,防止各个部门在项目开展过程中出现争执或者责任推诿的现象,企业应当为项目开展建立一个完善的项目规范标准,要求所有参与项目开展的部门、人员要严格按照项目规范标准开展工作,避免各个部门之间因标准不同而可能引起的一系列问题,提高项目工作质量和效率。
(三)加强固定资产投资项目过程管控企业固定资产投资项目的管理是一个长期的系统工程。在企业固定资产投资项目的管理工作中。在这个长期的系统工作中,势必会涉及到众多工作环节,而每一个工作环节的失败都有可能导致整个投资项目失败。因此,对于企业固定资产投资项目来说,要切实加强项目每一个环节的管控力度,对于每一个工作环节都应该做好记录。除此之外,在企业固定资产项目投资的管控工作中,企业不但要根据项目的实施情况做好跟踪记录,同时还要对这些跟踪记录进行整合分析,加强企业对于项目的管控力度。如在项目前期准备阶段工作,企业要对可行性分析报告的出具进行明确规范;在项目实施阶段,要严格按照审批的内容开展工作;在项目完成阶段,要加强对项目质量的评估工作,保证项目能够顺利竣工。
【关键词】 县级供电企业; 固定资产管理; 有效途径
一、供电企业固定资产分类及资金来源
随着南方电网公司建设国际一流电网企业战略目标的提出,围绕资产全生命周期管理开展的各项工作,均体现出电网资产管理的重要性。
(一)固定资产分类
根据广东电网公司年度决算报表,可将固定资产分为机器设备、运输工具、电子设备等六类。以HF县级供电企业为例,截至2010年底固定资产总价值4.48亿元,其中输电线路和配电线路以及通讯线路占总价值的67.81%,管理起来难度最大;其次是机器设备,占总价值的13.58%。
(二)资金来源
供电企业固定资产按照其资金来源进行如下划分:
1.企业自有资金形成的固定资产
县级供电企业利用自有资金购置的固定资产,主要包括外购固定资产和建造形成的固定资产。表1数据反映,HF县级供电企业取得固定资产主要方式为建造形成,占93.57%。
2.省公司投资形成的固定资产
截至2008年,省公司对HF县级供电企业累计投资约 6 023万元,已支出4 665万元,目前仍有5个工程在建设中;自2009年开始,HF供电局所有的10千伏及以下配网工程为自筹资金。
二、HF县级供电企业固定资产管理现状及原因分析
受各种主客观因素的影响,HF县级供电企业对固定资产的管理存在漏洞,信息化管理水平低,本节对HF供电局固定资产管理现状进行分析,试图找出症结,总结问题。
(一)固定资产管理现状
因供电区域不同,县级供电企业固定资产具有以下特殊性:
1.线路损耗大
HF县是个山区县,设有17个供电所,配网线路基本上属单电源放射式供电结构,电源点相对较少,部分乡镇通过10千伏线路远距离送电,主干线送电距离长达20千米以上,再送至各分支线路最长距离约为30千米,线路损耗约10%左右;全县有28座水电站,都建在山区,大部分没有专线上网,只能就近并入10千伏分支线路末端。
2.电网结构不够合理
HF县目前最高的运行电压是220千伏,110千伏变电站有6座,主变11台,总容量440兆伏安,35千伏变电站有2座,主变4台,总容量19.45兆伏安;拥有110千伏线路16回,总长度284.59公里,35千伏线路4回,总长度41.7公里,10千伏配电线路80回,总长度1 660公里。
(1)35千伏及以上电源点不足。全县有三镇依靠110千伏GP变电站供电,有四镇依靠110千伏JSM变电站供电,需要通过10千伏线路远距离送电,主干线送电距离达20千米,送至各分支线路末端最长距离达20千米以上,如:GP变电站至其供电的一个镇的主干线距离为24千米,主干线至其分支线末端的距离约16千米。
(2)10千伏网架结构薄弱。绝大部分10千伏网络都采用架空方式(个别线路正在改造为电缆),受架设方式和环境问题影响,配网线路基本属单电源放射式供电结构。现有小水电站装机容量31 920千瓦,2010年总发电量占全年供电量的5%。这些水电站基本没有专线上网,只能就近并入10千伏分支线路末端,这些分支线路远离主线路,线径偏小,沿途只有零散村庄,没有用电大户,在发电高峰期,近区无法消耗,全部经10千伏线路远距离输送到变电站主网,线路损耗约10%左右。
(3)过载问题突出。现有75条10千伏线路,可转供电率16%。随着经济的发展,一些已农改的配变台区容量已不能满足日益增长的用电需求,变压器负荷重,出现末端电压低至150―160伏的情况。县城及附近人口密集区域,受空间限制,部分地区无法新增变压器点,设备和线路处于满载、过载。有过载变压器86台,占10.59%;有重载变压器50台,占6.16%;未改造高耗能变压器70台。
(二)HF县级供电企业固定资产管理问题及原因分析
1.职责不明确
在供电系统内部,资产一般由财务部门、归口管理部门和使用部门联合管理,财务部侧重价值管理,监督资产购入、报废、改良各个环节;归口部门关注资产使用情况,对增加、变更、报废等需求进行审核把关;使用部门对各项资产的性能、用处有最直接的了解,根据生产实际情况随时提出各种需求,由归口部门汇总上报。因为侧重点不同,在实际工作中常常出现相互扯皮推脱的现象。目前,使用部门对本部门使用或管辖的资产明细不了解,几乎没有资产明细账目或制作资产卡片,资产使用过程中的变动就更没有登记在案了,也没有及时向财务部门反映,导致在资产报废时常常发现与财务部最初录入系统的卡片信息不符。
2.人才队伍亟需建设
目前,HF供电局共有在职员工600名左右,其中大专及以上学历人员仅占42.20%,中级技能以上人员比例仅为13.63%,持证上岗制度尚未全面建立,信息化人才的得分率为31.80%,人员配置、人才密度、年龄结构还不能完全适应企业改革和发展的需要。2009年7月份第一批省公司正式招聘的大学本科毕业生进局工作,到现在已有三十余名新生力量加入HF供电局,人才队伍不断壮大。
HF县级供电企业在2008年12月才由省公司正式接管,过去十年一直由当地县政府代管,导致在软硬件条件各方面都与广东电网公司的要求存在较大差距,人才构成存在“两偏低”、“一矛盾”的现象。“两偏低”一是指高学历、高技能人才和中高级专业技术人员比例偏低,难以适应企业发展中技术创新、管理创新和制度创新的现实需求;二是复合型人才比例偏低,随着企业由生产型向着经营管理型及服务型转变,这已成为人力资源开发必须解决的重要问题。“一矛盾”是指人员冗余与结构性缺员的矛盾。由于历史原因,沉淀一部分文化程度不高、素质较低、技能单一、年龄较大的人员,造成有的岗位人员紧缺,难以人尽其用。
三、加强HF县级供电企业固定资产管理的途径
加强固定资产管理需从基础做起,人员配置是根本,硬件设施是辅助,两者有机结合,才能不断改善管理环境,提高运行效率。
(一)统一信息系统应用
目前,财务部门和生技部门、信息部门分别使用各自的资产系统,系统间无法实现数据关联,每个系统对资产分类的定义不一样,财务管理信息系统中,固定资产卡片信息手工录入,而生产系统中的资产设备代码与其完全不一样,如配电线路,生产系统按主线――一级分支线――二级分支线――三级分支线――四级分支线列示,而财务管理信息系统中只录入资产名称、规格、长度等简单信息。由于数据不能共享,财务人员无法在其使用的资产系统中查阅生产系统保存的数据信息,而且现行财务系统目前也不具备反映多层次线路资产存在模式的功能。
应该有这样一个设想,从财务部门到资产归口管理部门,再到使用部门,应用统一的系统软件,各个阶段的数据由不同人员在各自权限下录入。例如零星购入资产,使用部门从物流部门领取后,凭借物资系统的领料单,在系统中录入资产名称、型号、价格和唯一的序列号(这个很重要),并将此传递到财务部门资产专责,有资产专责核对价格、型号等信息,并根据南网对资产的统一分类选择对应的资产编码,由系统自动计算折旧率,每月计提相应折旧。资产使用过程如果要更换,使用部门凭借唯一的序列号码找出资产卡片,修改相应字段,并由财务科更改资产使用状态,由“在用”改为“闲置”或转入“在建工程”,系统自动判断是否继续计提折旧。报废时,凭借唯一的序列号,就可以快速地搜索到目标卡片,在系统中执行报废流程。如果是基建工程转入固定资产,那么基建部门和物流部门、工程队之间必须建立有效的沟通机制,材料入库时就必须在物资系统中录入详细的信息,工程队领料之后要进行核对,工程完工决算后,基建部门要和财务部门共同完成工程转固定资产工作,不能完全交由财务部单独完成。
(二)加强管理效果监督
固定资产管理所需要的制度建设、软件开发、责任考核等工作都需要企业投入一定的人力、物力、财力,还需要多部门进行配合。对于财务部门,现以总资产内部报酬率、万元固定资产购电量为相关考核指标,生产部门有供电可靠性、可转供电率、平均停电时间等考核指标。
从长远来看,固定资产作为一项长期资产,对企业的获利能力影响比较大,资产高效运转,既能够提高供电可靠性,降低停电时间,也能一定程度缓解线损率居高不下的压力,更能减少安全事故的发生。从线路输配电出发,当线路老化,必然提高线损率,影响市场部考核指标完成情况;同时,售电量和收入减少,单位可控成本提高,利润降低,总资产内部报酬率完成情况自然不理想。所有指标都是一环扣一环,紧紧相关。因此,把资产和责任人联系在一起,使资产使用责任人对资产的安全完整、节约和高效使用负责。
四、结语
企业要提升固定资产管理水平,首先要深入了解自身情况,找出不足;其次要借助高效能、集约化的信息管理系统;再次要加快人才队伍建设,加强职工培训教育,鼓励深造学习;最后,完善监督考核机制,提升制度执行力度。本文从HF县级供电企业固定资产管理现状出发,探讨问题形成的原因,研究加强固定资产管理的对策。
固定资产管理涉及每个部门、每个人,工作量很大,提升其管理水平的道路任重而道远。本文对固定资产管理对策研究深度不够,尚需不断充实,争取更大进步。
【参考文献】
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[2] 刘桂琴.企业固定资产管理存在的问题[J].内蒙古科技与经济,2009(16).
关键词:固定资产管理;经济效益;重要意义;问题和对策
近年来,在我国经济快速发展的背景下,市场竞争日益加剧,同时对企业的固定资产管理效益上也提出了更高的要求,这使得各企业开始逐渐认识到固定资产管理的重要意义。
一、强化固定资产管理对于提升企业经济效益的重要意义
固定资产指的是企业为产品生产、供应劳务、租赁或管理经营而持有的、使用时间超过一年的非货币性资产。固定资产管理贯穿于企业生产运营的整个过程,从购入,到利用,再到退出生产运营过程,在各个环节强化管理,都有利于提升企业的经济效益。在投资环节,做好投资规划,可以有效避免资产闲置,提高固定资产的使用收率;做好预算投资,实行可行性分析,可减少工程成本和投资成本,有效降低财务费用和企业折旧,提升固定资产的利用效率;在生产运营环节,强化固定资产管理,既能够有效优化资源配置,并且可以延续固定资产利用期限,减少固定资产维护运行成本;在运营管理环节,强化固定资产管理能有效避免国有资产流失,保障国有资产增值保值。由此看来,强化企业固定资产管理对于提升企业经济效益有着非常重要的意义,企业有必要针对固定资产实行多方位、全过程的管理。
二、 企业固定资产管理上存在的问题
(一) 重视程度不够
目前很多企业并没有认知到固定资产管理的重要性,普遍存有重视资产现金而忽略固定资产的情况,对固定资产的管理重视程度不够。这种做法,不但会出现管理人员弄虚作假,私自变卖固定资产,导致固定资产的流失,带给企业经济上的损失,还会使得对固定资产的维护保养上不用心和固定资产的使用效率降低,从而阻碍了企业的生产行为,增加了企业的生产运营成本。
(二)管理制度不完善,家底混乱,账实不符
家底混乱,账实不符不是个别企业的独有现象。大量资产由于报废、毁坏等多种原因已经不能再继续使用了,有的基本上见不到实物了,有的是和实物有出入,出现这种状况的原因主要是没有一个完善的管理制度,资产的变动增减没有办理相应的手续,财务部门不能够及时了解固定资产的增减状况,从而导致该入账的没能入账,该核销的没能核销,以至于家底混乱,账实不符。
(三) 在企业的固定资产管理中,还有着内部控制不到位的状况
很多企业还有着固定资产管理部门职责不明晰的问题,致使整个固定资产管理体系显得非常混乱,容易发生管理漏洞或重复管理等问题,甚至是伪造账务,导致固定资产的流失,但是却不能找到直接的主管人员实行追究;另外关于企业各机构固定资产处理上监督不够,各部门彼此间没有制约,导致很多部门提前把固定资产实行重新购置和报废,致使企业资源出现严重浪费,还易发生固定资产大量流失的问题。
三、企业加强固定资产管理的措施
(一)加强企业对固定资产管理上的重视程度
首先,企业管理层应该借助对固定资产能够发挥的效益的掌握与了解,充分意识到固定资产管理上的重要性,从企业的政策、资料等方面对其实施规范和强调,进而从企业整体上形成良好的固定资产管理思想。另外,使基层员工充分认识到固定资产的使用与赔偿体制,防止出现挪用、侵占固定资产的问题,从而提升企业整体的管理效益。
(二)明晰固定资产的管理职责范围。
对一个固定资产种类全、规模大的企业,固定资产管理关联到许多部门,所以不仅要有明确分工,还要有统一管理,应该采用分级管理、归口负责的制度。财务机构、生产技术机构及各使用机构, 都负有管理好固定资产, 使其完备无损, 有效发挥固定资产的效用, 提升其利用成效的义务, 这些机构把各自的工作职责范围作为出发点, 管理固定资产时应该相互协作、各有偏重。设备部门或采购部门专门主管固定资产的购进,归口管理部门担负着管理固定资产实物形态,主管对固定资产实施技术测评以及核实在企业内部的使用调拨。使用部门主管固定资产的日常保管、验收和维护;负责建立本机构使用的固定资产账目;资产获取、变动、处理时应办理的相关手续。财务部门负责固定资产的价值形态,从价值管理方面建立固定资产总帐和明细账,并记录固定资产卡片,保障账卡对应。财务部门还应参照本企业资产的性质、特点,企业的管理需要等对固定资产实行分类,根据不同资产的不同使用期限计划折旧,主管固定资产变动增减的核算和审查;引导相关部门对固定资产实行盘点、清查和处理。
(三)完善企业固定资产的内控制度
首先,参照企业现实情况配备合理的管理人员和岗位,防止出现因为管理部分或员工过多过少而引发的管理疏漏、混乱以及彼此互相推诿等一系列问题的出现,一方面可以优化固定资产管理系统,提升管理效率,另一方面还可以节省人力物力的损耗和投入,减少企业的负担;其次,对有关管理机构和员工的义务和权利实行明确区分,构建相关的责任体制,促使各项管理工作在管理体系下健康有序的实施,加强管理人员的责任意识;第三,对固定资产的使用和运行构建相关的指标系统,就比如折损率、资产收益率等,并置入到管理人员的绩效考核里,引进相应的奖惩体制,来加强管理人员工作的积极性,充分刺激其创造更为高效的管理办法,对于出现偷盗、损毁固定资产的行为实行严厉惩戒,从而达到固定资产使用价值的最大化和管理的最优化。
(四)强化固定资产报废流程管理
处置报废资产,是固定资产管理的末端环节,也是人们最容易忽略的环节,尽管报废固定资产的价值不高,可是积少成多,假如控制不到位,一样会导致资产流失。因为技术更新等因素需要报废的资产,或是使用期限到期,需要退役的资产,由资产使用机构提出报废申请;专业技术机构做出技术和核定,实物管理机构及各层领导参照固定资产处置权限逐层实行审批、审核;审批合格后,财务部才可以实行相关处理。资产报废后并不代表着资产信息的消亡,该资产报废的卡片长久性的保留,并设置报废资产台账,仍然能够查询报废资产的过往数据。报废物资设备应及时处置,回收变现资金。
四、结论
固定资产作为企业重要的资源,有效的固定资产管理对于企业的生产运营发挥着关键的作用,所以,为了提升企业经济效益,一定要强化对固定资产的管理。针对目前固定资产管理中存在的问题,企业应该增强对固定资产管理的重视,构建并完善符合企业实际的内控制度和管理制度,采用合理的管理手段和方法,来提升企业对固定资产的管理效率。
参考文献
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[2]宁召锋,关于事业单位国有资产管理的几点思考[J]中国工会财会2008(01)
关键词:固定资产管理 问题 对策
1固定资产的定义以及规定细则
固定资产是企业的一项重要资产,同时也是企业经营运行的物质保障。保障固定资产的安全和完整,提高固定资产使用效益,保证资产的保值增值,是固定资产管理的基本。固定资产管理的好坏,关系到企业的正常经营发展,加强企业固定资产管理,对于企业发展具有重要意义。但是目前我国大部分企业在固定资产管理方面存在一些问题,离现代企业管理的要求还存在一定差距。
固定资产管理的主要任务是建立健全各项管理制度,科学、合理配备及有效地使用固定资产,确保固定资产的安全和完整。且固定资产管理应当坚持“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则;坚持“统一政策、责任到人、物尽其用”的原则。
2固定资产的管理机构及职责
首先,各中小企业或公司应命令行政管理部来统一管理公司所有固定资产,同时任命财务部为固定资产的监督管理部门,行政管理部应每月配合财务部定期检查各种固定资产的使用情况。
财务部作为固定资产的监督管理部门,主要负责固定资产的核查,保证公司部门固定资产合理管理。部门主要负责人对本部门固定资产管理工作负责,并根据固定资产规模配备思想素质好、责任心强的专职资产管理员,确保所管固定资产的安全、完整。
3固定资产的管理特点
3.1企业固定资产核算的特点
目前,许多中小企业固定资产单位价值较大,增减变化方式较多,如投资者投入、融资租入、购置、自行建造、更新改造等多种方式。
固定资产一般单位价值较大,增减变化方式繁多,相应涉及的科目也很多,核算较复杂,折旧方法一经确定,一般不得随意变更。
3.2企业固定资产管理的特点
企业固定资产具有使用期限较长、单位价值较高、在使用过程中保持原有实物形态的特征。固定资产反映其价值转移的核算方式―折旧。影响折旧的因素有:计提折旧基数,计提折旧基数是固定资产的原始成本折旧年限折。
4中小企业固定资产管理中存在的部分问题
近年来,各大的国有企业集团公司都出台有相应与会计准则相配套的固定资产管理办法,但是固定资产管理中仍然有诸多问题:固定资产转移时价值的确定、盘点的标准和规范、帐实不相符等,具体表现有以下几方面。
4.1.固定资产价值严重偏差
国有企业固定资产在关联企业间不当转移的现象十分严重,主要通过利用股份控制和人事上的关系对下级企业施加影响,将固定资产在关联企业间以低于或高于价值的价格进行转移。
4.2.固定资产体系崩弱
企业对于固定资产盘点不及时,企业由于产权结构过于复杂,资产盘点责任不清晰,基本上只在年终审计时才盘点。对于固定资产减值损失的确定和金额大小认定处理过于轻率,即使盘点确认也仅流于形势。固定资产账面价值与实际价值不符。
4.3.固定资产管理体系存在局限性
长期以来,由于受到传统观念的影响,大部分企业管理层对固定资产管理认识不足、重视不够,企业一般存在重钱轻物的思想,没有科学的预算、投资分析的购置固定资产的制度,固定资产投资缺乏科学性、合理性,导致固定资产利用率低,资源浪费严重。
4.4.固定资产设置良莠不齐
按规定,固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片,记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等,定期进行实物盘点,由财务部门对固定资产账核对。但是,有些企业对固定资产管理制度建设不规范、长期未对固定资产进行清查、盘点,最终导致账物不符、账账不符,另一方面,固定资产账簿设置不健全,企业只设置了固定资产总账和明细账,但没有实物管理账,致使一些净值为零但仍有使用价值。
4.5.企业固定资产浪费严重造成资产闲置
主要表现一是闲置资产无人管理,无人维护保养,致使部分有使用价值可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置,二是部分资产损坏维修不及时,人为造成资产闲置。
5针对中小企业固定资产问题的解决对策与方法
5.1.对固定资产实行规范化管理
很多企业在固定资产管理方面存在账实不符的问题,因此可以对固定资产实行归口管理。一方面是归口管理,一般企业的生产设备归生产部门管理,动力设备归动力部门管理,运输工具归运输部门管理,另一方面是在归口管理的基础上,按照固定资产使用地点,落实到班组和个人。这样使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
5.2.对固定资产实行集团分流化
对于企业集团的子公司、分公司的固定资产,应当从全局出发,在资产基本状况的基础上,对各下属单位的固定资产进行集团化管理,对固定资产进行合理调剂使用,避免公司各自为政,各行其道。
5.3.完善固定资产处置制度,盘活固定资产
企业对固定资产处置要做到物尽其用,制订设备报废条件:超过规定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,经济效益差;同时也要采用多种形式盘暂时不用的闲置固定资产,盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益,也能够节约管理成本。
5.4.领导层加强企业管理意识
企业要把固定资产管理作为一项重要的内容列入工作目标,在资产管理方面实行单位领导全面负责制,从决策层面做好规划、预算,加强内控管理,以达到固定资产增效增值的目标。通过从上到下层层考核,提高资产管理意识,使资产管理逐步走向制度化和规范化。
关键词:企业;固定资产;管理;意义;问题;对策
一、企业加强固定资产管理的意义分析
在新的发展环境下,我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升,我国各个企业通过自身的不断发展与规范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用,这离不开巨大的资金作为支撑,也需要企业积极采取切实可行的办法加强对固定资产的管理,充分挖掘固定资产的价值,为企业自身各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。在此基础上实现对企业整个的运营管理环节和流程进行优化与整合,并融入创造价值的理念,帮助本企业积极调整财务职能,不断提升经济效益,实现企业长远的战略目标。企业固定资产管理必然需要多个部门之间的密切配合,以及多个企业和组织的合作,比如现代企业集团和联盟的发展会受到企业或组织相关决策的影响,在生产、采购和经营过程中,不仅仅要充分发挥自身财务资源的优势和价值,还需要站在整体的高度去思考采购、生产和销售环节中如何实现固定资产价值的最大化,如何给企业带来更大的经济效益,并对企业实现有利的影响。因此企业必须站在整体战略发展的高度,对自身固定资产进行更好的控制与管理,充分实现自身固定资产价值的最大化。从我国企业现阶段的整体发展情况来看,尽管对自身的管理体系进行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了企业固定资产管理工作的效率、质量与水平,但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着企业和固定资产的不断增加,给固定资产管理工作带来了更大的挑战,加剧了固定资产管理的难度,出现了各种问题,对企业各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展造成了许多不利影响。为了很好的解决上述问题,需要企业对固定资产的管理工作予以高度重视,对现阶段的管理模式进行优化和调整,不断提高固定资产管理的效率、质量和水平,提高企业为人民服务的能力,为企业的长远、健康发展打下坚实的基础。
二、我国企业固定资产管理的现存问题分析
(一)对固定资产管理的认识不到位目前我国依然有一些企业对固定资产管理的认识不到位,缺乏应有的固定资产管理意识,没有认识到它的重要意义,因此不能充分发挥固定资产管理的作用,难以有效提升本企业的整体效益。相关资产管理人员也没有认真履行自己的职责,影响了企业固定资产管理的效率、质量与水平,在固定资产管理方面缺乏责任心、耐心和主动性,使得固定资产管理的相关制度和规定流于形式。
(二)对固定资产管理缺乏科学、系统、全面的规划目前我国一些企业在固定资产管理方面存在着就资产论资产,为管理而管理的现象,没有站在整体的高度对固定资产管理进行优化,也没有对管理思维和意识进行更新。缺乏健全、完善的固定资产管理体系,相关制度建设比较落后,缺乏可操作性和针对性,并且对相关政策制度没有进行有效、全面的把握,没有设立与资产管理相关的机构,固定资产管理队伍建设相对薄弱,业务力量有待加强。企业在固定资产管理方面没有很好的区分财务管理和实物管理的区别,难以有效履行固定资产管理的职责,存在着断层管理、多头管理或者管理空白的现象。
(三)对固定资产的处置缺乏有效的监督与管理目前我国依然有一部分企业在固定资产使用和处置方面缺乏有效的监督与管理。首先是固定资产管理比较松散,资产流失、损毁或者资产台账建立不完善的情况常常发生,在多数时候靠的是人的自觉来对资产进行维护。其次,一些企业没有对自身的固定资产进行有效的摸底,导致资产的信息系统和数据质量不达标,企业在固定资产的日常管理过程中没有实现与财务管理的有效对接,一些企业在固定资产管理方面入账不及时或者销账不及时,从而出现账实不符的现象。一些企业没有经过相关的审批就对资产进行擅自处理,并且在资产处置过程中缺乏公开性和透明性,在对固定资产进行评估方面缺乏科学性,往往会存在处置价格偏低的情况,导致固定资产处置行为的真实性得不到有效的保障。
(四)账面价值与实际价值不相符合从我国企业目前固定资产管理的实际状况来看,在固定资产管理方面,依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话,会发现其相关的数据都比较低,这也从一个侧面反映了我国一些企业目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。比如说:一些企业对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理,对于那些已经不能再继续使用的固定资产,也没有加以及时的处置或者变卖,从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产,在现实中依然还在继续使用,就会出现账面固定资产的价值较低等问题,不利于保障资产的安全。
三、我国企业固定资产管理现存问题的解决对策
(一)积极构建并完善科学、合理的固定资产管理制度科学、合理、完善的管理制度和体系是企业做好固定资产管理工作的重要基础和前提条件。在具体的操作方面,“两令”属于部门的规章制度,它的法律效力相对比较低,因此约束力不足,致使企业在固定资产管理方面缺乏有效的法律层面的支撑,需要对企业固定资产管理领域的立法工作予以高度重视,在科学、合理的范围内提高固定资产管理的法律层级,积极建立并完善企业固定资产管理相关方面的法律法规和政策,促使企业实现规范化和制度化的固定资产管理。
(二)对固定资产管理的重要性形成正确、全面的认识企业要全面认识到加强固定资产管理的重要意义,要充分发挥自身在固定资产管理方面的主体地位和作用,认真履行好自己的职责,从而为企业自身的日常运营与管理提供切实有效的保障。首先需要企业领导充分发挥模范和带头作用,对固定资产管理予以高度重视和支持,投入适当的人力、物力、财力,在企业内部形成良好的固定资产管理氛围并做好相关方面的宣传和教育工作,要求企业的财务管理工作者和资产管理人员形成思想上的统一,不断提升其责任感、使命感和荣誉感,从而在资产管理过程中充分发挥自身的主观能动性,为企业固定资产管理贡献自己的力量。
(三)加强资产使用过程中的管理和监督力度,为固定资产管理奠定坚实基础各企业需要从原始资料入手,详细记录资产增加或者减少的环节,并在台账上进行登记,全面加强企业固定资产管理的财务会计核算和财务处理等基础性工作,切实有效的增强财务数据和信息的质量,不断提升企业资产有偿使用和处置行为的规范性并加大监管力度。不断规范资产出租、出借和对外投资相关方面的行为,不仅要加强资产管理的事后监管,还需要加强事前事中的监督与控制,从而形成全方位、动态化、多角度的资产管理体系,以此来有效控制固定资产处置的随意行为,并加大固定资产处置的评估力度。必须按照国家规定的程序进行资产的审批和报备,对资产的审批信息、处置信息进行及时有效的公开和公示,从而增强资产处置的公开度和透明度,全面接受社会监督,以此来有效增强企业固定资产管理方面的公信力。
(四)对固定资产开展定期的维护和盘点工作企业需要加强固定资产管理工作,提高固定资产管理的规范化程度,给固定资产进行定期的维护和盘点,加强财务部门和保管部门的沟通与交流,并全面检查账簿中的内容,促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以高新技术企业为例,这一类型的企业一般拥有比较多的精密仪器,而且电子信息的速度比较快,因此对金额的数量需求比较大,就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视,定期对设备开展准确的核对与盘点工作,加强设备的维护和保养,从而提升固定资产使用的效率,某种程度上来说也可以延长设备的使用年限,以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。
参考文献:
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关键词:固定资产 管理体制
在我国的科技企业中,相当一部分是由原来的科研事业单位转制而来,转制成为科技型企业后,由原来执行《科学事业单位会计制度》转而执行《企业会计制度》。运营方式也由原来的公益科研为主转向生产经营为主。在此过程中产生了一些财务管理方面的问题,其中的固定资产核算和管理也存在不少问题。单位财务部门原来拟定执行的《固定资产管理制度》,已不足以对企业内部全部固定资产展开全面有效的管理。而健全有效的固定资产管理制度的制定,能加强企业固定资产的管理,让企业的管理者对本企业固定资产的状况能随时了解监控,使企业运营顺利,保持企业资金的良性运转,杜绝可能的浪费,确保企业财产免受损失。企业可根据自身资产和运营特点,制定符合自身特点的固定资产管理制度,提高制度的执行能力。当下,我国的许多科技型中小企业,由于单位小人员少等特点,在固定资产管理上,还存在许多不足有待进一步健全。
一、科技企业固定资产管理缺乏
目前我国很多中小型科技企业,随着企业经济生产的发展,投入加大,固定资产数量增加较快。但在固定资产核算与管理上,呈现出缺乏管理的现象,没有设专门人员对企业的固定资产进行管理,亦未很好地执行相应的管理制度。上述的企业固定资产管理的缺失,无法令企业的管理者对企业的固定资产的实际数量与使用状况及时掌握,致使当企业的固定资产有盈亏、毁损及报废等状况出现之时无法获得及时有效的处理,导致企业固定资产遭受损失,阻碍了企业健康发展。以下为固定资产管理缺乏的表现:
(一)账务处置比较混乱,口径和核算方法不统一
《企业会计准则(2006)》关于固定资产的定义:固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:一是为生产商品、提供劳务、出租或经营而持有的;二是使用寿命超过一个会计年度。而且同时满足下列条件的,才能予以确认:与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业,该固定资产的成本能够可靠地计量。科技企业一般都拥有的与科研有关但并不直接为生产服务的资产设备,如图书、标本、科研仪器、电子设备如手提电脑,有些设备由于更新快、流动性强等原因,对于是否应该列入固定资产帐目核算和管理,就存在比较模糊的认识。 在核算上,一般企业用自有资金购入固定资产时,帐务处理是:借:固定资产,贷:银行存款;然后在使用年限内再提取折旧费平均分摊。但科技企业一般都有科研项目费和专项项目经费,这些经费一般是从国家财政资金渠道下拨,当使用这些经费购入固定资产时,既要反映资产的增加,也要反映专项经费的支出,所以应当在设备购置到位、验收完成后将资产价值一次性计入资本公积,帐务处理是:借:固定资产,贷:银行存款;然后借:专项应付款,贷:资本公积。在该固定资产使用年限内,如果按企业会计制度,需要计提折旧:借:科研成本,贷:累计折旧。科研成本计入当年损益,造成科技企业本年利润降低。如果不再按企业会计制度要求计提折旧,又会影响固定资产净值真实性,造成固定资产净值虚增。这也是科技企业固定资产帐务处理比较混乱的地方。一些科技企业普遍存在固定资产账实不符的情况。当需要用科研项目经费预付购置仪器设备的款项时,因为需要反映科研项目经费的支出,所以必须:借:专项应付款,贷:银行存款;而一般企业预付购置款时,必须:借:预付账款,贷:银行存款。与一般企业相比较,科技企业的账务处理方法在报表上就体现不出预付账款金额。科技企业有时会有上级主管部门无偿配置和调拨的电脑等专用设备,根据财务体制规定,应当纳入固定资产账目核算和管理,但一些企业并未按规定入账。一些科技企业存在重科研、轻管理的现象,忽视财务管理,会计人员业务水平偏低,在工作中漏记固定资产账目的现象常有发生。有些中小科技企业,将房屋修缮处理费用、仪器设备维护费用、增置费等固定资产后续支出中不符合计入固定资产成本的部分亦计入固定资产中成本中,造成固定资产价值不实。
(二)固定资产管理的缺失
1、管理意识较差
科技企业因为生产与科研并重,企业固定资产中既有为生产经营而持有的,也有为科学研究而持有。对于非经营性资产,因为不能直接投入生产经营中创造经济效益,其管理容易被忽视,从而出现漏洞。因监管力度不够而存有账外资产,科研项目购置的仪器设备由于从科研项目经费列支,当项目结束之后,应当把固定资产转交企业管理与使用,但是一些企业没有履行规定手续,导致此部分固定资产置于账外,失去有效监管,造成企业资产流失。
2、账务管理粗放
只有购置固定资产时的支出帐,没有二、三级的资产明细账、明细卡片,记录每件资产的详细资料及存放使用状况。也没有固定资产帐帐、帐实、帐卡相符的核对,固定资产帐面记录与实际情况偏差长期存在,没有及时调整。
3、重购置、轻管理
科技企业往往会有科研经费,使用科研经费购置试验仪器、科技开发设备时,由于是财政资金,购置时需可行性论证和层层审批,极其重视,购置回来后便只使用,不管理,常常几年都没有清点。贵重精密的科研仪器没有制定使用保管和操作规定,没有专人管理,没有掌握操作规程的技术人员随便操作,造成仪器损坏、付出高额的修理费,浪费国家资金,也造成企业的损失。科研项目负责人购置电子设备后,个人使用时,往往没有企业资产的意识,把企业资产当成个人资产,企业对这部分固定资产基本上失去监管。各使用部门在固定资产的调拨、转让、毁损及报废和变卖之时,通常不按规定程序进行上报审批,而是自行处置,违反了固定资产管理规定程序。
4、固定资产清查制度不落实
虽然企业一般制定有固定资产盘点制度,但由于科技企业的行政管理机构一般都比较简单,财务机构更是人员少,工作事务繁杂,很多企业没有专门的固定资产管理机构,难于每年进行固定资产的实物盘点和清查,年度审计时审计人员一般也不会检查实物,只有多年一次的清产核资才会进行比较彻底的清查盘点,而这时很多固定资产已经购置多年,使用部门变更、资产损坏或者报废甚至已经变卖,帐实不符严重,给固定资产管理带来很多问题。
5、管理制度不健全
科研事业单位转制为科技企业时,也相应制定了企业财务管理制度,但一般都会沿用部分事业单位管理制度的内容,而且制度的制定也比较简单和粗放,没有引入企业管理的内部控制制度,不够健全。在固定资产管理上,没有专门的管理机构,都是由财务部门管理,但资产实物一般都不在财务部门所能管辖的范围内,各个资产使用部门如实验室、技术开发基地、办公室、基地服务中心等各用其物,缺乏统一协调的管理机构进行有效管理,当需要清查和盘点固定资产时由财务部门分别和各个部门单独交涉,各部门资产情况有变动时也不及时报告财务部门,造成管理低效、无序。
二、健全科技企业固定资产管理的建议
(一)根据自身特点确定固定资产类别与核算方法
科技企业所持有的固定资产兼有科研事业单位和一般企业的特点,既有一般企业为生产经营和管理而持有的厂房、生产设备、生产工具、交通工具等,也有科研事业单位为科学研究公益服务所持有的实验室房产、实验仪器设备、电子设备、图书、标本等。《企业会计准则(2006)》关于固定资产的定义,给予企业结合自身特点确定固定资产标准的灵活性,科技企业可根据自身特点制定本企业的固定资产类别,如:土地、房屋建筑物、生产设备、专用实验仪器、电子设备、交通工具、家俱用具、图书及标本,等。建立固定资产总账、二、三级明细帐及单项卡片、固定资产明细登记表,准确详细地记录固定资产来源、验收、使用、保管、责任单位和责任人、运转、维修、改造、折旧、盘点等相关内容。在帐务核算方面,区分自有资金购入固定资产和科研项目经费(财政资金)购入固定资产,自有资金购入固定资产按企业会计制度核算;科研项目经费(财政资金)购入固定资产可参考科学事业单位财务制度,购入固定资产时一次性支出科研项目经费,同时计入资本公积,不再计提折旧,既确保国有资本增值保值,同时又不重复计成本,真实反映科技企业的利润情况。
(二)加强管理意识
企业资产是企业立身之本,固定资产自身价值较大、使用时间长、能为企业生产创造出经济效益,是科技企业发展的重要物质保障。因此,上至企业领导层、管理层,下至普通员工,都必须强化固定资产管理意识和责任感,保证企业固定资产的安全、完整,充分发挥固定资产的使用效益。摒弃固定资产管理是财务部门的事情的狭隘意识,在企业员工中普及财务管理制度、资产管理制度及规定等,形成遵章守法、依法办事的风气。
(三)落实固定资产清查制度
企业或多或少都建立有一些资产的管理制度,固定资产管理制度中必须坚持每年清查而不是遇审计清查或临时突击清查。科技企业拥有的贵重精密实验仪器、特殊行业的科研和生产设备对环境要求较高,容易出现受损情况,例行的检查和清查易于发现仪器设备状况的变更,及时采取措施维修和养护,以利于更高效地利用设备,节约资金。所以,根据自己的实际,科技企业应制定半年清查和每年清查制度,确定清查的重点,每半年和一年分别对不同类型固定资产进行清查,这样既能针对重点,又能覆盖全面。对于科研项目负责人携带外用的企业固定资产,领用时应签署领用单,每年清查时应按领用单所列资产交回检查实物后方可再次领用。清查过程中出现的盘盈、盘亏资产、以及资产状况变更,经报规定程序批准后,及时调整帐务,并查明原因,追究责任。通过清查,做到帐帐相符、帐卡相符、帐实相符,力求准确掌握企业的固定资产情况,管好企业资产,防止资产流失。
(四)健全固定资产管理的内部控制制度
内部控制是由企业治理层、管理层和全体员工共同实施的实现控制目标的管理过程。建立固定资产管理内部控制制度旨在保证企业固定资产合法合规经营管理,资产安全、财务报告和相关信息真实完整、提高管理效率,促进企业实现发展战略。企业应根据法律法规和有关规定研究制定一套完整的适合本企业情况的固定资产管理制度和具体实施的细则。首先落实固定资产管理责任部门和责任人,理顺固定资产管理部门与财务部门或资产管理人员与财务核算人员的分工、合作关系,实行资产管理与财务管理相结合、实物管理与帐务管理相结合、实行固定资产业务不相容岗位分离、制约和监督。科技企业若是行政管理部门人员较少,无专门的资产管理部门,可由财务部门、各资产使用(存放)部门分别指定若干人共同组成固定资产管理小组,在固定资产购置(取得)、验收、付款、使用与保管、半年和年度清查、处置流程中相互制衡、防漏纠错,防止资产风险。一般来说,固定资产帐务管理责任在财务部门,那么固定资产实物管理责任就不能也全部由财务部门承担。固定资产管理部门(或各部门合作组建的固定资产管理软机构)应承担起固定资产实物管理的责任。企业要制定固定资产从购置到最后处置整个流程的管理制度和实施细则,明确流程中的操作规范和控制要求,并制定一定的控制绩效奖惩制度,以保证固定资产管理内控制度的有效实施。
(五)促进固定资产高效利用
固定资产购置回来如果闲置或利用率低,则是对企业资产的巨大浪费。科技企业购置的固定资产包括相当部分科研项目研究的实验室仪器设备,对技术先进性要求比较高。企业应根据自身发展战略、技术研究方向,设计购置资产计划,同时加强技术改造,促进固定资产技术升级。优化资产配置,在企业内部促进资产合理流动,部门共享,使物尽其用,提高固定资产使用效率,节约购置资金,并保持固定资产技术先进性,促进企业可持续发展。
(六)强化资产管理人员的业务水平
中小型科技企业普遍存在单位小,财务和管理岗位设置少、财务人员专业素质较低等现状,在很大程度上造成固定资产管理的低效。提高财务人员的财务专业知识,普及资产管理人员财务管理基本知识和资产管理制度法制法规知识,配备高层次的财务管理人员,运用先进的资产管理软件,对固定资产管理流程进行全程跟踪管理,增强固定资产信息化管理能力,使企业资产管理规范化、科学化。
参考文献:
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关键词:煤矿企业;固定资产;管理问题;分析
在国民经济快速发展中,煤矿企业的作用日益显著,煤矿企业的资产逐渐丰富,且其资金运转周期也越来越短,有效的推动了煤矿企业的发展。我国煤矿企业长时间将经营管理的重心放在资金运转上,却对固定资产管理重视程度不够,造成煤矿企业经济效益的提高受到了限制,也导致在固定资产管理中问题重重,直接致使不良资产情况发生。因此,加强对煤矿固定资产管理问题进行分析非常具有必要性。
一、加强煤矿固定资产管理的作用
首先,对煤矿固定资产加强管理能为公司财务状况提供保障。有效管理固定资产虽然不能为公司带来直接与快速的经济效益,然而固定资产管理的长期进行必能转变煤矿财务管理形式,从而有效的降低企业财务支持。充分利用固定资产,不仅能为企业节约成本带来帮助,还能有效提升企业的经济效益。其次,对煤矿固定资产加强管理能帮助企业完善全方位管理。我国目前煤矿企业在固定资产管理上就整体上而言还存在较多问题,对这些问题没有及时解决或者没有采取措施、制定惩罚制度。因此煤矿企业做好固定资产管理,能够保证企业规章制度的明朗化与清晰化,企业责任追究制度也能得到增强,企业有严格具体的奖惩制度从而让员工积极性有效提高。最后,对煤矿固定资产加强管理能够促使员工对管理工作充分认知。因为固定资产有具体化与形象化的特点,看得见且摸得着,因此很多员工认为管理固定资产没有价值,对其不够重视。然而加强固定资产管理之后,企业设备使用寿命得到延长,设备的定期检修管理能保障设备的有效运行。对企业固定资产加强管理能帮助员工形成认知,让固定资产能够实现价值最大化。
二、我国煤矿固定资产管理存在的问题
首先,没有足够的固定资产管理意识。意识对行动具有导向作用,只要意识正确了,行动才会正确。但是煤矿企业中很多人对固定资产没有正确的认识,常将其作为成果来看待,并没有将其作为企业再生产的资料。实际管理工作中,具有较大的随意性,对材料盲目与重复购置,这不仅导致企业资金浪费,而且也对企业其他活动顺利运行产生了消极影响。其次,没有健全的煤矿管理机制。企业实际工作需要企业管理制度来进行规范,但我国大部分煤矿企业在固定资产管理上并没有健全的管理体系。因为管理体系不完善,因此并没有将管理人员具体工作进行细分,造成在实际工作中各管理人员职能交错,推卸责任,对管理工作的开展效率产生了限制。固定资产管理流程贯彻执行力度不够,企业增加资产后并没有及时跟进管理措施,对于存在的问题不能及时处理。另外很多煤矿企业没有完善的监管机制,因为煤矿企业有较多的固定资产管理人员,他们很难做到相互监督,所以对于存在的监管措施也没有具体执行。再次,没有对固定资产进行充分利用。煤矿企业要想提升经济效益,就必须要不断投入与生产。很多煤矿企业管理人员常将固定资产当成机械设备、房产等劳动成果,并没有将其作为生产资料而善加应用,此外他们购买固定资产并不按照企业发展计划,其目的是实现企业稳定与安全发展,然而这些固定资产并没有投入到生产当中,不但导致企业资金浪费,还没有发挥出固定资产的应有的稳定性与安全性。最后,对于固定资产管理信息没有较高的信息共享程度。煤矿企业固定资产管理在共同配置与调剂使用方面存在不足,很多单位片面追求办公设备的齐全化,盲目攀比,导致资产的不必要浪费,固定资产使用效率不高。导致企业购置固定资产后又不得不闲置起来,之后又重复购置,未达到预计的使用效果。
三、煤矿企业加强固定资产管理的建议措施
首先,要对固定资产加强事中与事后监控。对于固定资产事中监控来说,具体要做到以下几点:完善固定资产保管机制,保证购置验收、领用登记等各环节没有疏漏,保证账物一一对应;要对固定资产日常核算工作加强规范,固定资产的总账、卡片与明细账必须要具体完善,保证账卡、账实、账账之间的符合性;要形成固定资产使用人责任制度,让资产按照规定用途科学使用;对造成固定资产损失的责任人追究责任,若有人对固定资产随意侵占、交易、毁坏、丢失、盗窃等要严肃处理,若出现严重损失要追究法律责任。对固定资产事后监控来说,即对资产的调拨、报损、转让、报废等各处置方法都要严格落实审批,如果没得到批准,严禁随意处置。处置的资产要根据规定完成资产评估,并将资产以评估价处理,避免国有资产流失,对于处置后的资产要资产核销账务处理,转让收入与残值收入要入账,不得将其存入其他账户。其次,树立科学的资产管理观念。煤矿企业要加强宣传,让企业人员对固定资产管理提高重视。对他们加强学习培训,培训内容为国有资产法律法规、国资法规政策等,让企业人员知道固定资产管理是非常重要的,自身的违法违纪会出现严重的后果。要加强固定资产管理制度的建设,形成管理体系,按照企业现有机构设置来对固定资产管理制度体系进行完善,将规章制度具体到管理的各个环节,从实际出发来制定完善的固定资产管理办法,从而为固定资产管理提供参照。财务部门要对固定资产统一管理,对建账、清查、核算、管理等环节落实自身责任,建章立制,明确财务部门、资产使用部门、资产管理部门的自身职责,固定资产管理由专人负责,将责任落实在人头上。再次,要对固定资产及折旧核算加以完善。账外设固定资产管理账簿,用工作量法或平均年限法等折旧方法来对固定资产计提折旧,从而对固定资产损耗情况进行反映。在年终要将账内固定资产转为减去折旧的净值,应用固定资产电算化软件完成固定资产会计核算工作,并落实图文与数据管理。对此,可以建立固定资产电子卡片。最后,要形成固定资产管理问责制。针对固定资产的管理要遵循谁使用谁管理的基本原则,对固定资产分级管理,将责任落实到个人,让资产能够发挥其自身价值。因此要形成资产问责制,保证在资产的构建、配置、使用与处置等各个环节都要有管理负责人,保障存在的问题能及时发现与解决。其一,财务管理部门要履行自身职责,做好固定资产日常管理工作,核对好资产明细账以及固定资产卡片,实时资产清查盘点,检查账物是否一一对应。此外还要保证自身对固定资产的预算、采购、维修及保养能了然于胸。其二,固定资产的使用部门及人员要承当自身责任,所谓固定资产管理问责制度,就是要将固定资产具体到个人,确定好部门领导、资产管理者、资产使用者的职责范围。
四、结语
煤矿固定资产对企业发展来说具有重大的作用,一般而言,固定资产管理是否符合应有水平决定了企业发展的高度,也决定了企业能否实现可持续发展。因此煤矿企业要落实固定资产事中与事后监控、树立科学的资产管理理念、完善固定资产及折旧核算、形成固定资产管理问责制,以充分保障煤矿企业的经济效益。
作者:李华荣 单位:临汾市煤矿安全生产监察大队
参考文献:
[1]孟令旗.关于加强煤矿固定资产管理问题的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2014,10:4-5.
[2]赵文明.试论如何加强煤矿企业固定资产中的电子设备管理[J].经济师,2012,01:180-181.