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跟踪审计指导思想范文

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跟踪审计指导思想

第1篇

一、指导思想:

认真贯彻落实十七大精神,以科学发展观为统领,继续坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想,牢固树立“审计为发展服务”的科学理念,切实履行监督职责,发挥审计工作推进教育发展、推进依法行政、推进制度创新的作用。

二、工作重点

(一)继续深化经济责任审计。认真执行《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,做到凡“离”必审。同时加强任期内经济责任审计,使审计关口前移,变审计发现型为预防型。进一步规范经济责任审计行为,尝试实行经济责任审计预告制、工作联系制、情况报告制、跟踪落实制、结果公告制等。

(二)继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力,在经济责任审计的基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计,努力深化审计内容,不断改进审计方法。积极开展食堂、房屋出租等情况的审计,逐步规范核算行为,提高资金使用效益。

(三)进一步完善相关的内部审计制度和操作规程,搞好内审人员后续教育工作。

(四)认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点,实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议,促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。

三、主要措施

1.坚持以人为本,以法治审的原则。加强审计队伍建设,提高审计人员的素质,努力学习《审计法》、《会计法》、《内部审计具体准则》等法律、法规和审计业务知识,继续发扬“依法、求真、严谨、奋进、奉献”的审计精神。

2.贯彻“全面审计、突出重点”的方针,做到认识到位;强化管理、夯实基础、质量到位;突出重点、落实责任,成果到位。开展文明审计树立公开、公正、文明、廉洁的审计形象。

第2篇

一、对内部审计模式的理解和认识

站在不同的角度,对内部审计模式有着不同的理解。我们认为,内部审计模式是企业内部审计工作的总体思维与基本构想,是组织和部署审计工作的整体框架,是决定内部审计工作方向和基本方式的根本因素,对内部审计作用的发挥起着决定性作用。内部审计模式一般由审计定位与指导思想、审计基本方式、审计保证措施三个部分组成。其中,内部审计定位决定了内部审计指导思想,指导思想又决定着审计工作的基本方式,审计保证措施促进审计指导思想、审计基本方式的贯彻执行,从而进一步体现内部审计的定位和作用。

二、明确内审定位,创新工作思路

审计定位决定着内部审计的职能与作用。经过内审工作实践,我们对内部审计的定位已经形成了明确的认识:内部审计是企业综合经济监督部门,是企业管理与控制体系的重要组成部分,必须始终围绕企业的内在需要,为企业实现战略目标和经营管理服务。实践中,应当通过审计这一特殊的工作方式,发挥内部审计的监督与服务职能,实现“审计―控制―管理”的协调统一。

为了体现内审定位,必须在审计工作指导思想和观念上努力实现五个转变:一是审计定位实现从旁观者向参与者的转变,主动参与企业的经营管理活动;二是审计目标实现以查错防弊为主向内部控制评价与风险评估的转变,为企业提供保证与咨询服务;三是审计方式实现以事后审计为主向事前参与、事中监控、事后评价的转变,进行全过程审计监控;四是审计职能实现从就事论事的单纯性审计向综合分析评价、提供咨询服务的转变,逐步扩大审计内涵,丰富审计信息;五是审计成果实现以追求单纯数字成果向追求审计综合效果的转变,最大限度地提升内审工作的综合价值。

审计思想观念的五个转变,实际是要求审计人员重新审视内部审计定位、审计职能和审计成果的体现,重新明确审计目标、审计方式、审计程序的内容,在思想观念和审计方式上适应审计环境的变化,推进传统内部审计向现代内部审计的转变。

三、改革审计基本方式

为了体现现代内部审计工作思路,在审计实践中应当通过改革和调整审计方式,逐步建立“事前参与、事中监控、事后评价”的全程审计监督格局。

(一)立足内部财务信息的审计监督。针对企业财务会计信息系统电算化、网络化已普及应用的实际,通过改革现行财务审计的基本方式与手段,探索和推行财务审计的计算机辅助审计、开展“网络在线实时审计”等,逐步实现“动态监控、过程跟踪”的财务审计格局。这种以财务审计为基础,对财务信息进行事中监控的基本方式,能够进一步提升审计对企业经济活动健康有序进行的保证作用,应当是财务类审计工作的发展方向。

(二)立足资金使用的审计监督。对企业资金特别是对企业流出资金的载体――各类支出性经济合同,通过探索开展合同签约前审计、招投标审计,实现“事前参与”;通过结算付款前审计,实现“事中监控与事后评价”。这种以资金流为基本点的审计方式,是防止企业效益流失,提高企业资金使用效果的直接体现。

(三)规范企业内部经济行为的审计监督。通过探索开展内部控制评价、风险评估等,对企业重要经营领域进行管理审计。诸如经营成果考核审计、经济责任审计、专项审计及审计调查等,对企业重要经营行为实现“事后评价”,从而将内审作为企业管理控制的重要环节,直接为企业的经营管理服务。

通过改革上述各个领域的审计基本方式,使内部审计覆盖到企业经营管理的重要方面,对企业重要经济行为实现全过程的审计监控,能够更好地体现内部审计的基本定位与指导思想。

(四)保证措施。为了使内部审计的指导思想和基本方式得到较好的贯彻落实,必须实施强有力的审计保证措施。实践中,应当通过“制度化、程序化、规范化”建设来达到这一目标。

所谓“制度化”,是将内部审计的有关规定在企业规章制度体系中得到体现。一般情况下,可通过两种方式实现。一是制定内部审计制度,如企业审计管理办法、财务审计办法、经济责任审计办法、合同审计办法等,直接明确审计的有关规定;二是通过与其他管理部门沟通协调,在企业专业领域或其他管理部门的专业制度中明确审计规定的条款、环节。如在合同管理办法中明确审计条款、在干部管理办法中明确经济责任审计条款、在经济责任制管理办法中明确经营成果考核审计条款等,作为审计制度的补充或辅助。这两种方式相互响应、互为补充,将内部审计在企业各个领域的制度层面实现全覆盖,为审计工作开展奠定制度基础与依据。

所谓“程序化”,是将内部审计融入企业经营管理之中,在各个管理或作业流程中落实审计环节,使内审成为企业重要管理或作业流程中的必经程序。如在企业主要经营领域中,建立“财务决算,不审计不决算”、“专项费用,不审计不认可”、“经济合同,不审计不签约”、“资产损失,不审计不核销”、“业绩考核,不审计不兑现”、“基建工程,不审计不结算”、“对外结算,不审计不付款”的关键控制点,由内部审计承担监控职责,使审计在企业内部控制体系中得以确立,通过“控制”使内部审计达到为企业经营管理服务的目的。

第3篇

关键词:审计实务;高职;课程;教学改革

中图分类号:G642.0 文献标志码:A?摇 文章编号:1674-9324(2012)12-0062-03

审计实务是高等职业院校财经类专业的专业核心课程,更是重要的职业技能课,大多安排在高职学习阶段的最后一个学期。近年来随着高职教育改革的不断深入,以岗位、职业技能为课程目标和以工作任务为核心的课程组织和教学方案设计正成为高职教学改革的主要方向,同时注册会计师审计准则和相关法规在不断的修订和完善中,由此带来审计方法和审计组织方式的系列变化。因此,该课程的教学改革成为迫切而必要。本文从课程的指导思想、课程目标、课程内容组织和课堂教学设计以及课程考核评价等方面阐述改革的思路和对策。

一、课程设计指导思想

审计实务课程设计的总体思路是:依据对审计岗位的工作任务与完成任务所需的职业能力和知识要求,以工作任务为引领、职业能力培养为核心组织课程内容,通过完成具体工作任务提升学生职业能力,掌握相关理论知识。按照该设计思路,课程设计的指导思想为:按照工作过程系统化要求,结合审计的程序和主要内容,以单位内部审计、会计师事务所审计助理以及单位主要财务人员等岗位对审计知识和技能要求为目标,安排课程教学内容,组织课程教学。

二、课程目标

从教学目标上来说,高职课程的教学目标可以分为技能目标、知识目标和职业素养目标。本课程的技能目标主要包括:能编制审计计划和判断审计证据的充分性、相关性和可靠性,能编制审计工作底稿,用随机数表法、分层抽样法等方法进行审计抽样;能正确进行库存现金、存货的监盘,银行存款、应收账款以及其他往来款项的函证;撰写并正确使用审计报告。知识目标主要包括:了解审计的产生和发展,审计的概念、职能和作用,与会计的关系,以及我国审计组织体系的构建;明确不同审计主体审计准则和审计的基本内容;熟悉审计的基本原理,包括审计过程,审计总体目标和具体目标,掌握审计证据获取的方法和审计工作底稿编制的要求以及审计抽样方法;熟悉风险评估程序和控制测试;掌握循环法下每个循环控制测试和实质性程序主要方法;掌握审计报告的基本内容和不同类型意见审计报告的主要区别。职业素养目标包括:培养学生的诚信意识、责任意识和审计风险意识,对工作认真负责的态度,努力钻研业务知识的良好习惯,良好的敬业精神和团队合作意识,良好的环境适应能力、人际沟通能力和职业道德的修养。培养的人才能胜任企业内部审计岗位和事务所审计助理岗位的要求,为上岗就业做好充分的职业技能、知识和素质准备。

三、课程内容组织与教学过程设计

通过对审计行动领域分析,把岗位典型工作任务转化为学习领域的课程内容,审计实务课程内容可分为三个模块和六个学习情境。它们分别是审计基础、审计基本理论与技术、审计程序三个模块,审计基础、审计过程和审计目标的实现、计划审计工作、实施风险评估程序和控制测试、各业务循环的控制测试和实质性程序、编制审计报告等六个情境。任务引领模式下审计实务的课程内容组织和教学过程设计,具体包括不同学习模块、不同学习情境下的学习任务设计与教学过程设计。财务审计的主要程序包括审计计划、审计实施和审计报告三个阶段,其中最主要的工作任务在实施阶段,根据审计方法的最新进展,现在实施审计多采用循环法,根据笔者近年对高职毕业生的跟踪调查发现,毕业生在会计师事务所从事审计业务的主要工作多为深入现场实施审计,回单位进行审计资料整理分析,形成审计证据和审计工作底稿。审计实务是财经类专业课程中比较难学习的一门课。其难度首先体现在审计实务对前置课程的要求比较高;其次课程本身的难度较大,具体的审计思路和技能只有经过实践反复练习才能成为学生自身的技能,没人会告诉审计人员具体某一笔账是对还是错,该如何判断,如何去追查,如何取证,实际工作中可能还会遇到诸多阻力。因此,教学中应根据上述这些审计课程的特点,结合具体案例,分组讨论法和角色扮演等不同教学方法,呈现给学生审计的一般思路和案例特征。在审计实务的具体教学过程中还存在着教学内容难以取舍的问题,即是以注册会计师审计为主,还是以国家审计为主,或者是以内部审计为主组织教学的问题。从审计程序上讲三者之间在表述上存在一定的差别,从审计规范性看,注册会计师审计程序相对来说更加规范和严谨;从高职学生就业岗位分析,多以内部审计岗位和注册会计师助理岗位为主,更需内部审计和注册会计师审计的相关技能要求;从企业内部管理和控制的角度来看,熟悉内部审计和注册会计师审计的基础知识和技能是做好本职工作的重要条件。基于以上考虑,据笔者多年教学实践和对毕业生的跟踪调查,在审计实务相关教学内容的组织上,以注册会计师审计和内部审计为主,国家审计为辅的处理方式是比较合适的,这种教学内容的处理方式更合适于高职院校的人才培养要求。

四、课程质量考核评价

根据高职学生特点和课程特点,按照突出实践性与强调过程性的考核模式,本课程的考核分为过程性考核和期终考试两部分。过程性考核成绩主要根据平时个人作业、小组作业、实训成绩、课堂互动表现等方面进行综合评价;期终考试主要检查学生对本课程技能的全面掌握情况以及知识的灵活运用。建议过程性考核成绩在全部成绩中所占的比重应该在一半以上,期终考试成绩占比在一半以下,以充分体现前述的课程学习目标。

参考文献:

[1]审计署.中华人民共和国国家审计准则[S].2010-09-01.

[2]中国注册会计师协会.审计[M].经济科学出版社,2011.

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