电力交易风险范文

前言：我们精心挑选了数篇优质电力交易风险文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

摘要：介绍电子商务可能会遇到的安全问题,分析电子商务安全的几种解决措施，包括加密技术、数字签名、数字时间戳、数字证书、安全协议这五种主要的方法。同时,电子商务又是一个复杂的系统工程,它的安全还要依赖许多社会问题的解决。

关键词:电子商务加密算法安全协议数字签名

随着计算机网络技术与通信技术迅猛发展,使得电子商务发展空前繁荣,极大地改变了商务模式,使其成为商务活动的一种新模式。随着电子商务的发展,网络上交易及其信息的安全性已经对人们的经济活动及日常生活产生了重要的影响,同时，由于电子交易的手段更加多样化,安全问题也日益变得重要和突出。

1.电子商务中存在的安全问题

电子商务安全中存在的安全问题主要有以下四种类型：

（1）冒充用户合法的身份。非法用户盗用合法用户的信息,冒充其身份与他人进行交易,损坏了被冒充的合法用户权益,使得交易失去可靠性。

（2）破坏网络传输数据的保密性。非法用户通过不正当手段，利用数据在网络传输的过程,,非法拦截数据并使用,导致合法用户的数据丢失。

（3）损害网络传输数据的完整性。非法用户对截获的网络数据进行恶意篡改,如添加、减少、删除及修改。

（4）恶意攻击网络硬件和软件，导致商务信息传递的丢失、破坏。例如，非法用户利用截获的网络数据包再次发送,攻击对方的计算机。

2.电子商务安全问题的解决措施

2.1加密技术

加密技术是电子商务的最基本信息安全防范措施,其原理是利用一定的加密算法,将明文转换成难以识别和理解的密文并进行传输,从而确保数据的保密性。基于加、解密的密钥是否相同来分类有两种算法:（1)对称加密算法,又称专用密钥加密算法或单密钥加密算法，从一个密钥推导出另一个密钥，而且通信双方都要获得密钥并保持密钥的秘密。1（2)非对称加密算法,又称公开密钥加密算法。在非对称加密算法中,密钥被分解为一对,即一个公开密钥和一个专用密钥。该对密钥中的任何一个都可作为公开密钥公开,而另一把则作为专用密钥保存。这两种方法各有优缺点，在实际的电子商务系统中，通常采用这两种方法的结合的混合加密体制，即加解密采用对称加密，密钥传送采用非对称加密。这样既可以保证数据的安全，又可以提高加密和解密的速度。

2.2数字签名

数字签名如同手写签名,在电子商务中有如下优点:（1)发送者事后不能否认自己发送的报文签名。（2)接受者能够核实发送者发送的报文签名。（3)接受者不能伪造发送者的报文签名。（4)接受者不能对发送者的报文进行篡改。（5)交易中的某一用户不能冒充另一用户作为发送者或接受者。数字签名也是采用非对称加密算法,实现方式为:发送方从报文文本中生成一个128位的散列值,并用自己的私有密钥对这个散列值进行加密,形成发送方的数字签名;然后,将这个数字签名作为报文的附件和报文一起发送给报文的接受方;报文的接受方首先从接受到的原始报文中计算出128位的散列值,再用发送方的公开密钥来对报文附加的数字签名进行解密。如果两个散列值相同,那么接受方就能确认该数字签名是发送方的。

2.3数字时间戳

数字时间戳(DTS,Digitaltime-stamp),如同传统商务中的日期和时间,在电子交易中，同样需对交易文件的日期和时间信息采取安全措施，而数字时间戳服务就能提供电子文件发表时间的安全保护。数字时间戳服务（DTS）是网络安全服务项目，由专门的机构提供。时间戳是一个经加密后形成的凭证文档。它由三个部分组成:需要加盖时间戳的文件的摘要、DTS收到文件的日期和时间以及DTS的数字签名。2

2.4数字证书

数字证书又称数字凭证,是由CA发放的,利用电子手段来证实一个用户的身份及用户对网络资源的访问权限。它包括用户的姓名、公共密钥、公共密钥的有效期、颁发数字证书的CA、数字证书的序列号以及用户本人的数字签名。任何信用卡持有人只有申请到相应的数字证书,才能参加网上的电子商务交易。数字证书一般有5种类型:个人数字证书、机构数字证书、网关数字证书、CA系统数字证书及交叉证书。3

2.5安全协议技术

目前常用的安全协议主要有两种：SSL协议（安全套接层协议）和SET协议（安全电子交易协议）。SSL协议是由Netscape公司提出的安全交易协议，该协议主要目的是解决TCP/IP协议不能确认用户身份的问题，在Socket上使用非对称的加密技术，以保证网络通信服务的安全性。4SET是由Visa和MasterCard两大信用卡公司联合IBM,Microsoft,GTE,Verisign,SAIC等公司与1996年6月共同推出的以信用卡支付为基础的电子商务安全协议,其中涵盖了电子交易中的交易协定、信息保密、数据完整、数字认证和数字签名等。它采用公钥密码体制和X.509数字证书标准，主要应用于保障网上购物信息的安全性。5

3.结语

总之，电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分，对我国实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。我国电子商务仍处在起步阶段，还存在着应用范围不广、水平不高和安全威胁等问题，我们面前的道路只能是制定并不断完善加快电子商务发展的具体政策措施，持续推进我国电子商务健康发展。虽然保护电子商务安全的新技术也越来越多,但现有的新技术还不能形成一个有效的、安全的、系统的电子商务安全系统。因此,为防范电子交易的风险和保护交易双方的利益,笔者有如下观点:（1)学习借鉴国内外先进的科学技术,尽可能地建立一套完整的PKI。（2)综合不同算法的优势,努力提高目前电子商务交易的安全性。（3)加强个人互联网络的安全性教育,防止个人信息的泄密。（4）加强电子商务的安全管理，特别是人事管理。（5）进一步加强电子商务安全的相关法律建设。只有各个方面的共同努力才能更好的解决电子商务安全问题，才能更好的促进电子商务健康快速的发展。

参考文献：

1.吴向东.电子商务安全中的数据加密技术.国防科技，2001（1）：24-25

2.张元国.电子商务安全技术.电子商务，2006（3）：126-127

第2篇

关键词： 颠倒的教室 生本教育 魔灯平台 微型视频课

颠倒的教室，是指教育者赋予学生更多的自由，把知识传授的过程放在教室外，让大家选择最适合自己的方式接受新知识；而把知识内化的过程放在教室内，以便同学之间、同学和老师之间有更多的沟通和交流。

――英特尔全球教育总监Brian Gonzalez

一、“颠倒的教室”从何而来

萨尔曼・可汗，一位不是科班出身的教育工作者，最初为了辅导表妹，借助网络将录制的教学视频上传到You Tube。在网友的赞扬和鼓励声中，他开始在家制作各种小型教育视频讲座上传到网上，受到广泛欢迎，拥有数以百万的观众。可汗这样形容自己的使命：“要加快不同年纪学生的学习步伐。有着这样的想法，我们希望向任何人分享对他们有用的材料。”

视频一旦上传至网络，任何人在任何时间、任何地点就可以免费观看讲座。每天晚上，学生可以在家把观看视频作为家庭作业，通过它学习新知识，第二天白天再在课堂上提出问题、合作探究、练习巩固。他的方法被人们称作“颠倒的教室”。

二、“颠倒的教室”颠倒了什么

1.“颠倒的教室”颠倒了教与学的顺序。

传统课堂的教学形式是“课堂讲解+课后作业”，颠倒课堂的教学形式是“课前学习+课堂研究”。前者是课堂上，教师传授新知识，学生一起学习，课后通过练习巩固知识，同时检测学习成效，即“先教后学”。后者是课前自主学习，课堂上教师可以以学定教，对学生的共性问题进行点拨或引导学生共同探讨，充分调动学生的积极性，即“先学后教”。“先学后教”课堂模式从形式上产生了根本转变，教师从“传授”变成了“解惑”，学生从“被动学”变成了“主动学”，体现了真正意义上的生本教育。

2.“颠倒的教室”转换了教师与学生的角色。

传统课堂上，教师是知识的传播者和课堂的管理者，学生是被动接收者。颠倒的课堂上，教师是学习指导者、促进者，学生是主动研究者和知识的意义构建者。事实上，目前课堂依旧是“以教师为中心”，“以学生为中心”很难落到实处。颠倒课堂做到了真正的“以学生为中心”，做到了“因材施教”。当然，并不是说教师的角色完全可以被电脑取代，变得不重要，而是角色有所改变而已。

3.“颠倒的教室”改变了教学形式。

传统课堂教学是知识传授的过程，虽然也有“自主学习”、“合作探究”、“能力提升”等环节，但更多的是教师讲解传授，师生互动、生生互动的时间较少。有的教师要求学生预习，而学生往往有依赖心理，反正老师会在课堂上讲，并不会真正把预习落到实处。颠倒课堂是知识内化的过程，是解惑的过程，学生活动的时间大大增加，传统的家庭作业成为课堂教学的核心，还能将所学知识运用到生活中，解释或解决生活中的问题，学以致用。

三、“颠倒的教室”有何优势

1.课前，教师能了解学生对知识点的掌握情况。

在“颠倒的教室”中，学生课前已经登录教学平台，完成知识的初步授受过程。教师可以登录平台，了解每个学生在家学习的完成情况，哪些学生观看了教学视频，哪些学生完成了检测，哪些学生没有完成学习，哪些学生学习有困难。教师可以锁定学习有困难的学生，锁定有共性的学习问题，有针对性地及时调整课堂形式，制定教学方法和策略，更有效地开展课堂教学，从而提高教学效率。

2.课上，教师更注重学生知识的内化和深度理解。

传统课堂上，主要完成知识的单向传授，学生对知识的内化需要通过课后作业完成，如果遇到困难，往往缺少教师的指导和帮助。颠倒课堂上，由于知识传授已经初步完成，再加上教师已经对学生在家的学习情况了如指掌，教师可以引导学生通过讨论、质疑、交流等方式，自行解决自学过程中的疑难问题，可以设置一些练习当堂完成，教师个别辅导及时答疑解惑。这个过程是学生主动思考、解决问题的过程，最终达到对知识的深度理解和能力的提高。

3.课后，学生仍能反复观看视频，不受时间与空间的限制。

不管视频也好，学习资料也好，都一直挂在网上，学生可以随时随地学习。此外，一些基础较差的学生或需要回顾知识的学生，可以根据自己的学习，反复地、放慢节奏地在线学习；一些由于生病、参加实践活动等原因无法上课的学生，也可以在线学习，从而跟上学习进度。

四、“颠倒的教室”如何更好地开展

“颠倒的教室”是教育技术应用的一个新热点。近几年，“颠倒的教室”在包括北美在内的世界各地学校广受欢迎，也有一些比较成功的案例。笔者在教学实践中开始尝试这种教学模式，要确保更好地开展教学，需要以下方面的支持。

1.信息技术的支撑。

从教师制作教学视频、学生在家观看教学视频到个性化与协作化学习环境的构建，都需要计算机硬件和软件的支持。

（1）硬件

学校信息化硬件配置需要提升，例如配置高性能服务器和一定数量的摄像机，增加网络宽带的接入量。学生课后需要通过电脑和网络学习。对于一些缺乏硬件条件的学生，学校应该提供相应的设备支持，例如学校机房应在课余时间对学生开放。

（2）软件

教师要全面控制课程的所有设置，配置灵活的课程活动，如论坛、测验、资源、问卷调查、作业、专题讨论等，需要一个功能强大的软件平台。魔灯是澳大利亚教师Martin Dougiamas基于建构主义教育理论而开发的课程管理系统，能够很好地解决这个问题。魔灯可以管理内容元件，设计教育训练，同时，加强学习者的历程纪录，让老师深入分析学生的学习历程。另外，教师可以定义自己的评分等级，在论坛和作业打分。

2.全方位的支持。

（1）学校教师的支持

国家一直在强调实施素质教育，为学生减负，但限于中考的升学压力，一些学校仍以应试教育模式帮助学生提高学习成绩。因此，实施颠倒课堂这种需要学生在课后花费大量时间的教学模式，需要学校在教学时间安排上予以支持。

微视频是“颠倒的教室”课前预习环节的重要载体，需要一线老师团队合作，花大量的时间和精力设计、开发制作、管理。教学设计环节，教师要根据各班在线学习的情况进行设计，不同班级有不同的方案。课堂教学环节，教师需要更多地引导学生一起交流、讨论、探究、演练等，促进学生的知识内化。

（2）学生家长的支持

学生家长的思想意识需要转变。对于一些自控能力不强的学生，家长需要督促，慢慢培养其在家自主学习的习惯。

总之，传统课堂教学模式必将发生变革，“颠倒的教室”可能成为未来教学模式之一。需要注意的是，“颠倒的教室”不是“在线视频”、“在线课程”的代名词，不是让学生盯着电脑屏幕孤立地无序地学习。这种模式的全面铺开，需要一线教师不断地尝试、摸索、实践、反思，完善这种体现生本教育理念的教学模式。

参考文献：

[1]焦建利.教育技术学自留地[Z].http：///.

第3篇

【关键词】县级电大 社区教育 学习型社会

【中图分类号】G728.8 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2011）23－0027－03

一 前言

社区是城乡的基层，是社会的缩影。社区教育是构建学习型社会的前沿阵地和实践领域。社区教育是提高广大劳动者素质和技能水平、提高人力资源开发的深度和广度的重要手段，是实现终身教育体系和学习型社会的切入点和重要途径。可以说，终身教育的落实，有赖于社区教育作为其重要组成部分；学习化社会的建立，亦有赖于学习化社区作为其坚实的基础。

我国社区教育经过多年的发展，正逐步形成自己的特色和体系，并在经济和社会发展进程中扮演着越来越重要的角色。因此，探讨如何更有效地发挥社区教育在我国学习型社会建设中的作用，对于正在走向成熟的中国社区教育显得十分必要。社区教育要想得到进一步深入与提升，思路可以多种，模式可以多样，但其重要的一条途径就是充分利用现代远程教育的优势，构筑全民终身教育学习的组织网络、信息网体系。

社区教育与远程教育都是终身教育、学习型社会的重要形式和基本载体。实现社区教育与远程教育的联手与合作，既是各类教育资源的整合与优化，又是教育手段和路径的组合与搭配，两者相结合必将为构建终身教育体系和形成学习型社会发挥更大更好的作用。电大作为我国远程教育的主体之一和骨干力量，开展社区教育是今后发展的必然趋势。

奉化电大是宁波电大的分校，多年来，在开展社区教育的过程中，以电大开放教育理念为指引，创设了以网络学习为主导的数字化社区教育，为外来务工人员建立了学习支持服务基地，从而推动了奉化市全民学习的开展，使县级电大真正成为终身教育的主导，在学习型社会构建中发挥了积极的作用。

二 奉化电大参与社区教育的实践

1．项目的介绍

奉化电大于2010年6月被评为全国示范性基层电大，其后续建设项目为：“奉化电大力邦社区学习支持服务基地”，该建设项目目的是依托电大丰富的教学资源、优质的教学支持服务、有效的教学管理和良好的社会信誉，借助现代化远程教学手段，在外来务工人员（以下简称“新奉化人”）聚居地奉化市西坞街道力邦社区，建立奉化电大学习支持服务基地，创设一个良好的学习平台，送“学”上门，为“新奉化人”服务，提高“新奉化人”综合素质，使他们真正融入当地社会，促进奉化和谐社会的建设；为奉化电大办学探索新途径、增加新增长点。

2．项目建设的主要内容

第一，基地硬件建设：在力邦社区新建多媒体教室一个，配置30台电脑，具有上网及双向视频功能；多媒体教室以10兆带宽专线接入公网，保证在线学习的顺畅。

第二，基地教学资源建设：一是学历教育资源建设。主要是基地网络平台实现和“电大在线”平台链接，共享中央电大、宁波电大教学资源；二是非学历教育资源。着力整合适合“力邦村”学生实际的培训资源。

第三，基地服务指标：非学历培训。每年完成4期非学历教育培训，年培训1200人次；学历教育。开放教育每季招收“力邦村”村民30人以上，形成150人以上的在校生规模。

第四，基地运作方式：“五整合、三制度”。五整合指基地资源的整合，人力资源的整合，信息资源的整合、企业资源的整合和管理资源的整合。通过五整合，充分利用社会资源，为“新奉化人”提供学习支持服务；三制度指导师制度、上门帮学制度和网上互动制度。通过建立三个制度，帮助就读开放教育的力邦社区居民顺利完成学业。

3．建设项目实施以来取得的主要成效

第一，非学历培训工作成绩斐然。2010年以来，我们与力邦社区联合积极开展非学历培训活动，培训效果显著。

充实了培训内容。高中学历教育班是力邦社区的传统项目，以前是为“新奉化人”获得高中文凭而开设的。我们与力邦社区联合开展培训活动后，参照中央电大开放教育专科“双证制改造计划”的做法，把高中学历教育班更名为“双证制高中文化培训班”，使学生在获得高中文凭的同时，还可获得一种职业资格证书，如：家政服务证书、电脑初级证书（电脑培训辅导教师均由我校信息中心教师担任）等，增强“新奉化人”就业竞争力，深受社区居民欢迎，培训人数逐次递增。

创新了培训方式。为提高参加培训人员的兴趣，根据培训项目和培训对象的特点，我们不断创新培训方式，2010年采用了PLA（互动参与式）培训方式。特别是在“青春期健康教育”培训中，根据青年人特点，培训活动采用“游戏”方式，让每一个学员都参加“游戏”，从“游戏”活动中悟出青春期健康知识真谛，深受青年人欢迎，培训效果良好。

开发了培训项目。“新奉化人”刚到奉化，与奉化本地人交流存在语言障碍。针对这一情况，我们举办了“奉化方言”培训班，兼职教师杨优赞自编了15000余字的培训教材，其主要内容为：奉化方言特点；奉化方言发音、词、短语、谚语、俗语与普通话的关系。该培训班开设后深受“新奉化人”欢迎，报名者踊跃，第一期报名85人，通过培训解决了“新奉化人”与本地人的语言沟通问题，加快了“新奉化人”融入当地大社会的进度。

第二，学历教育规模逐年扩大。由于我们“送教上门”，为力邦社区就读电大的居民提供人本、贴心、周到的学习支持服务，这种教与学的模式受到了社区居民的欢迎；另一方面，每季开放教育招生工作得到了力邦社区的大力支持，在社区宣传栏张贴招生宣传广告，在社区网站招生信息，在社区广场设摊进行现场招生宣传活动，使开放教育这一品牌在力邦社区更响亮，报读开放教育人数逐年增加。

第三，形成了学习支持服务基地运作模式。经过一年多实践和研究，已初步形成了学习支持服务基地“五整合、一平台、三制度”的运作模式。五整合即基地资源的整合、人力资源的整合、信息资源的整合、企业资源的整合和管理资源的整合；一平台指网络平台；三制度指网上互动制度、上门帮学制度和导师制度。通过整合五种资源，建设一个平台，建立三个制度的运作，确保基地服务工作的有效实施。采用这一模式，基地学习支持服务工作就具有组织机构健全、人员落实、职责明确、思路清晰和条件保障等特点，支持服务活动实现了平台网络化、内容系列化、形式多样化、师资多元化、过程服务化的目标，极大地提高了支持服务的效率，为全体“新奉化人”服务提供了实践样式。

第四，提升了“新奉化人”的素质。我校历来重视对“新奉化人”的学习支持服务工作，力邦社区学习支持服务基地的建成，进一步促进了学习支持服务工作的有效实施，力邦社区居民的综合素质得到了较快提升。今年4月份统计，力邦社区居民中具有高中学历的人数占居民总数的51.5%，比2009年（2009年2月份统计）提高了4.5个百分点，具有大专及以上学历的占11.9%，比2009年提高了3.9个百分点。提高了居民就业（创业）竞争力。通过形式多样的培训，提高了居民的技能水平、交流能力、文明程度和团队合作意识，受到了用人单位的欢迎和重用，一部分居民的职务得到了提升，一部分居民由一线工人成功转型为管理人员，一部分居民创业成功。

三 依托县级电大进一步做好社区教育的思考

奉化电大在社区教育中具有某种创新性质的尝试与探索，为学习型社会建设提供了借鉴与参考，无疑有助于积累经验、发现问题、完善思路、凝聚力量、推动创新，同时充分说明电大远程教育作为一种社会化教育服务的提供方式和重要途径正在学习型社会建设中发挥着不可替代的重要作用。但我们更应清醒地认识到，县级电大开展社区教育，是一项社会系统工程，面临理念、体制、经费和机制沟通等问题，这些问题的存在严重地影响了县级电大参与社区教育的广度和深度，必须采取措施加以解决。

1．进一步电大参与社区教育的理顺管理体制

政府教育主管部门强化社区教育的政策指导和工作统筹。政府要加强管理、规范办学，使其形成有利于统筹规划、合理分工、优势互补、优化整合的管理模式。按照“党的领导有力、行政管理有序、各方广泛参与”的目标以及“党政合力、责任到位、上下配合、齐抓共管”的原则，建立由党委、政府的分管领导以及相关部门负责人组成的社区教育工作委员会，在相应的教育行政部门设立办公室，全面负责、协调推进本区域内社区教育工作的开展。同时，要按照相关部门的工作职责，明确各部门在发展社区教育中的职责。做到分工明确、职责清晰、工作到位、奖罚分明。要充分利用电大多年来形成的管理理念、管理模式，建立起一整套更加贴近社会成员的学习需求，为全民终身学习、自主学习提供支持服务的社区教育管理体系。建议成立中央电大社区教育咨询委员会等机构，为县级电大开展社区教育提供决策支持和业务指导。只有建立和完善一套有效的管理体制和社区教育运行机制，才能更好地规划统筹社区教育工作、协调各部门、整合社区内各类办学资源，进而形成社区内教育资源的良性互动，实现社区教育与社区建设、社会经济协调发展的目的。要着力解决教育管理体制方面的问题，通过管理创新促进电大教育与社区教育同步发展。形成高效率的工作责任机制，在当地市委市政府的领导和统筹下，全面承担起面向市民的社区教育任务。

2．发挥电大远程教育优势，进一步搭建数字化学习服务平台

县级电大参与社区教育，面临生源的多样性，必须改革教学内容，形成各有所需、各有所得的灵活的教学结构。可以发挥电大远程教育优势，争取将远程教育学习支持服务体系建设成一个能够兼容各种教育层次、各种教育形态、各种教育方式、各种教育机构的数字化学习平台。要加强社区教育课程资源的开发、整合、优化力度，建设社区教育课程资源库和信息库，为社区居民提供“学习超市”或“菜单点菜式”服务。例如：“新市民”要想在社会上有更好地发展，需要提高技术水平，如果一个新市民掌握了一流的数控操作技能或平面制作技能，就会有更广阔的生存空间，就能实现自己的人生价值；奉化市民营经济发达，绝大多数企业是中小企业，老板很多，这些人希望提高生活质量，希望活得更有意义，他们有养生、健身、书画等方面的需求；在奉化，很多企业面临着转型，企业的员工只有不断在学历、技能上提高自己，才能达到岗位的标准，所以工作上的学习需求也越来越旺盛。这些需求的存在要求县级电大借助于远程教育公共服务体系、数字化学习搭建的平台，平台的内容丰富多彩，可以让各类学习者根据自己的兴趣、爱好及生存发展需要自主选择学习内容，自主安排学习进程，自主调整学习方式，自主评估学习效果，从而最大限度地提高了学习者自身素质。在平台中最多的是非学历类的项目，其涵盖的学习项目可分为岗位技能、生活保健、娱乐休闲、天文地理、军事天地、婚姻家庭、图书资料、文化艺术、子女养育、婚姻家庭、个人理财等。数字化学习平台作为一种新型的智能化学习服务机构，其办学的低成本、教学的高质量、受众人群的普适性和学习内容的针对性特征，已进入公众的视野并正在获得人民群众的认同，它将成为全民终身学习社会建设发展过程中的一种途径选择。

3．构建并完善数字化服务体系

县级电大参与社区教育，应该贯穿电大系统办学的理念，使县级电大真正发挥统筹作用，县级电大应该寻求各级政府的支持，着力构建社区教育四级网络服务体系。这个体系的顶端是县级电大，中端是镇、街道社区教育中心，村民社区学校，尾端是家庭学习网吧，从而构成了“龙头、龙身、龙尾”的协调机制，形成了“十分钟社区教育服务圈”。依靠四级办学网络，分别建立起了不同规格、不同档次的电子阅览室、市民学习网吧、市民学习书吧等，并且全天候向城乡市民开放，使数字化的学习场所遍布城乡角角落落。县级电大不仅为当地的社区教育工作起示范带头作用，还应该积极发挥指导服务的功能，协调下属镇、街道社区教育中心开展社区教育工作，起到了纽带桥梁作用。根据目前的情况，还应该全面推进家庭学习网吧的建设，以彻底解决“数字化最后一公里的”问题，县级电大全力开展上网培训，解答诸如“QQ文件如何上传”、“博客、微博怎么操作”等具体问题，提升市民的数字化学习能力，从而引领奉化数字化社区教育、终身教育向纵深发展。

4．在电大与社区教育之间建立有效沟通与衔接机制

电大涉足社区教育时，一定要考虑不同学习层次间有机衔接和学历教育与非学历教育沟通，以不断满足学习者多样化的学习需求和潜在的学习需要。同样，我国社区教育发展要想融入构建终身教育体系的大背景、大环境中，就必须在开放的理念指导下，与电大远程开放教育实现无缝衔接，推动教育培训“立交桥”的构建。就目前的情况而言，应该建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接，具体的做法可以建立市民学分银行，为破解电大教育与社区有效沟通与衔接的难题提供一条可资借鉴的新模式。学分银行以数字化存储、认证、消费为手段，通过网上建立个人学习账户，实现个人学习与终身学习的信息储存、学分认证、学分兑换、学分消费、学习信用管理。学分银行给市民的学习带来极大方便。以前市民在各个培训点参加学习，培训机构之间的学习成果不能互认，有时为了获得一张证书，不得不重复参加一些课程的学习，现在有了学分银行，遇到不同学习机构的相同培训课程，只要通过学习达到了该课程的学分，系统就会马上予以互认，不受机构限制。通过学分银行，社区教育实现了学历教育和非学历培训之间的互通。

5．建立稳定的人员、经费保障机制