关于节约能源的建议范文

前言：我们精心挑选了数篇优质关于节约能源的建议文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

基层各单位、机关有关部（处）室：

为了贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和《国务院办公

厅关于开展资源节约活动的通知》精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，加快建设资源节约型社会。根据市经贸委等8部门《关于组织开展2005年全国节能宣传周活动的通知》(某经贸资源[2005]111号)精神，确定今年6月12日至18日为全国节能宣传周，此次活动的主题为“全民动员，共建节能型社会”。为切实组织好今年的节能宣传周活动，现提出如下意见，请遵照执行。

一、认清形势，强化意识。能源是国民经济发展和人类赖以小陈老师工作室原创

生存的重要物质基础，随着经济快速增长和人民生活水平不断提高，能源需求大幅度增加，供需矛盾十分突出。节能是缓解能源制约矛盾，保障国家能源安全的现实选择，是解决能源环境问题的根本措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径，是增强企业竞争力的必然要求。必须从牢固树立和认真落实科学发展观的高度充分认识节能工作的重要意义，通过开展节能宣传周活动，进一步提高员工的资源意识和节约意识，增强危机感和责任感，引导职工自觉投入节能型社会建设，促进集团公司可持续发展。

二、加强领导，明确分工。各单位要强化领导，精心安排，

狠抓落实，务求实效。教育部门要在中小学广泛开展形式多样的节能教育、宣传，积极组织中小学生参加节能征文活动。科技部门要把节能知识作为科普宣传的重要内容，着重宣传节能技术和成果应用所取得的节能效果，进一步加大对节能新技术、新产品研制和推广的支持力度。环保部门要突出宣传节能对改善生态环境、促进国家环保模范城市和生态区域建设的重要作用，在即将开展的全省环保标语上墙竞赛活动中，将节能宣传列为标语内容。新闻部门在宣传周期间要把节能宣传作为报道重点，通过跟踪报道、开辟专题节目、播放节能公益广告和宣传片，提高全社会对节能工作的关注，引导人们改变不合理的消费方式，杜绝浪费，节约资源。工会组织要把节能降耗作为职工劳动竞赛和群众性技

术创新活动的重要内容，广泛开展“岗位节能、降本增效”活动。共青团组织要号召青年志愿者开展以节能为主题的社会实践活动，开展能耗调查、节能建议、节能革新等活动。

三、突出重点，讲求实效。宣传周期间要集中宣传国家、省、市及企业面临的能源形势；宣传坚持节约优先、效率为本，走跨越式节能的重要性；宣传节能对于促进可持续发展、推进循环经济、确保“两个率先”目标顺利实现的重大意义；宣传节能的方针、政策、法律法规和标准规范；宣传节能的先进典型和经验，查处和曝光严重浪费能源的行为。各单位要对本单位节能管理现状、能源消耗指标进行一次全面检查，找出差距，明确措施，落实整改，促进节能降耗，全面推进资源节约活动深入开展。

四、围绕主题，面向基层。各单位要结合实际，发挥自身优小陈老师工作室原创

势，广泛动员、大力宣传，形成强大的宣传声势，做到家喻户晓，人人皆知，确实增强全员自觉节能的意识；要充分利用画廊、墙报、黑板报、广播电视开展丰富多彩的宣传活动，矿区主干线、集团公司机关及华美商厦都要悬挂宣传条幅，营造浓厚的节能氛围；要紧紧围绕节能宣传周的主题，通过开展各种形式的群众性技术创新活动，组织广大职工为企业节能献计献策,促进节约能源、降低成本、提高效益。

请各单位在宣传周活动结束后，及时进行总结，并对今后的

活动提出建议，6月24日前将书面材料报集团公司节能管理处。

附：2005年节能宣传周口号

2005年节能宣传周口号

一、全民动员，共建节能型社会

二、节约能源，持续发展

三、节约能源，保护资源，保护环境

四、节约能源、大有可为，功在当代、利在千秋

五、合理使用能源，提高能源利用效率

六、能源连着你我他，节约能源靠大家

七、为了明天更美好，请节约使用能源

八、使用节电产品，倡导绿色消费

第2篇

基层各单位、机关有关部（处）室：

为了贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和《国务院办公

厅关于开展资源节约活动的通知》精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，加快建设资源节约型社会。根据市经贸委等8部门《关于组织开展2005年全国节能宣传周活动的通知》(某经贸资源[2005]111号)精神，确定今年6月12日至18日为全国节能宣传周，此次活动的主题为“全民动员，共建节能型社会”。为切实组织好今年的节能宣传周活动，现提出如下意见，请遵照执行。

一、认清形势，强化意识。能源是国民经济发展和人类赖以小陈老师工作室原创

生存的重要物质基础，随着经济快速增长和人民生活水平不断提高，能源需求大幅度增加，供需矛盾十分突出。节能是缓解能源制约矛盾，保障国家能源安全的现实选择，是解决能源环境问题的根本措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径，是增强企业竞争力的必然要求。必须从牢固树立和认真落实科学发展观的高度充分认识节能工作的重要意义，通过开展节能宣传周活动，进一步提高员工的资源意识和节约意识，增强危机感和责任感，引导职工自觉投入节能型社会建设，促进集团公司可持续发展。

二、加强领导，明确分工。各单位要强化领导，精心安排，

狠抓落实，务求实效。教育部门要在中小学广泛开展形式多样的节能教育、宣传，积极组织中小学生参加节能征文活动。科技部门要把节能知识作为科普宣传的重要内容，着重宣传节能技术和成果应用所取得的节能效果，进一步加大对节能新技术、新产品研制和推广的支持力度。环保部门要突出宣传节能对改善生态环境、促进国家环保模范城市和生态区域建设的重要作用，在即将开展的全省环保标语上墙竞赛活动中，将节能宣传列为标语内容。新闻部门在宣传周期间要把节能宣传作为报道重点，通过跟踪报道、开辟专题节目、播放节能公益广告和宣传片，提高全社会对节能工作的关注，引导人们改变不合理的消费方式，杜绝浪费，节约资源。工会组织要把节能降耗作为职工劳动竞赛和群众性技

术创新活动的重要内容，广泛开展“岗位节能、降本增效”活动。共青团组织要号召青年志愿者开展以节能为主题的社会实践活动，开展能耗调查、节能建议、节能革新等活动。

三、突出重点，讲求实效。宣传周期间要集中宣传国家、省、市及企业面临的能源形势；宣传坚持节约优先、效率为本，走跨越式节能的重要性；宣传节能对于促进可持续发展、推进循环经济、确保“两个率先”目标顺利实现的重大意义；宣传节能的方针、政策、法律法规和标准规范；宣传节能的先进典型和经验，查处和曝光严重浪费能源的行为。各单位要对本单位节能管理现状、能源消耗指标进行一次全面检查，找出差距，明确措施，落实整改，促进节能降耗，全面推进资源节约活动深入开展。

四、围绕主题，面向基层。各单位要结合实际，发挥自身优小陈老师工作室原创

势，广泛动员、大力宣传，形成强大的宣传声势，做到家喻户晓，人人皆知，确实增强全员自觉节能的意识；要充分利用画廊、墙报、黑板报、广播电视开展丰富多彩的宣传活动，矿区主干线、集团公司机关及华美商厦都要悬挂宣传条幅，营造浓厚的节能氛围；要紧紧围绕节能宣传周的主题，通过开展各种形式的群众性技术创新活动，组织广大职工为企业节能献计献策,促进节约能源、降低成本、提高效益。

请各单位在宣传周活动结束后，及时进行总结，并对今后的

活动提出建议，6月24日前将书面材料报集团公司节能管理处。

附：2005年节能宣传周口号

2005年节能宣传周口号

一、全民动员，共建节能型社会

二、节约能源，持续发展

三、节约能源，保护资源，保护环境

四、节约能源、大有可为，功在当代、利在千秋

五、合理使用能源，提高能源利用效率

六、能源连着你我他，节约能源靠大家

七、为了明天更美好，请节约使用能源

八、使用节电产品，倡导绿色消费

第3篇

[关键词]电力 节能降耗 节能管理

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0017-01

引言

中缅原油管道工程（缅甸段）起自缅甸西海岸的马德岛，终至中国云南省的瑞丽市，缅甸境内干线全长约770.5km。马德首站位于缅甸西部海岸皎漂市东南部的马德岛上，首站配套建设30万吨级的原油码头、120×104m3原油罐区及原油外输设施。马德首站主要功能是利用配套建设30万吨级原油码头接收中东原油并储存在120×104m3原油罐区，并将原油通过输油泵输送至下一泵站。为了响应国家节能减排的积极号召，特研究马德岛原油首站节能降耗中存在的问题，并据此提出相应的措施。

一、节能降耗的内涵

节能降耗主要包括两个方面：节约和降低能源消耗。节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施。从能源生产到消费的各个环节，减少损失和制止浪费，有效、合理地利用能源。降低能源消耗主要是指马德岛原油首站在生产过程中减少不必要的能源消耗或者采用可再生资源代替不可再生资源，以达到降低马德岛原油首站能源消耗的目的。节能降耗是马德岛原油首站的生存之本，马德岛原油首站必须树立一种“点点滴滴降成本，分分秒秒增效益”的节能意识，以最好的管理来实现节能效益的最大化。

二、马德岛原油首站电力节能降耗存在的主要问题：

2.1 制度不完善，节能意识薄弱

马德岛原油首站目前未能建立长久有效的节能降耗管理机制和相关制度，马德岛原油首站的相关管理人员对于节能降耗的重视程度不够和对于员工的节能降耗宣传工作不到位，导致马德岛原油首站的员工普遍对节能降耗这项有利于其马德岛原油首站、有利于国家、有利于我们子孙后代的伟大事业不能很好的推进。所以马德岛原油首站当时实施节能降耗的最主要工作就是完善马德岛原油首站相关制度，加大节能降耗的宣传力度，实施全站参与的节能降耗活动。

2.2 节能降耗管理责任不能落实到人

由于马德岛原油首站关于节能降耗的意识不强，管理不到位。节能降耗成为员工的口头话，并没有真正落到实处。因此，马德岛原油首站必须建立关于节能降耗的长效管理责任制，真正把这一项利国利民的政策落到马德岛原油首站的实际生产之中。

2.3 电力节能机制尚不健全

马德岛原油首站是中缅石油输送的起始站，其电力主要来源于马德岛原油首站利用天然气进行发电，因此不存在消费的问题导致马德岛原油首站的电力浪费严重，电力节能机制不健全，为了提高马德岛原油首站的能源利用率，马德岛原油首站要建立一套完整有效的电力节能机制，将电力节约落实到马德岛原油首站生产的每一个方面，确保马德岛原油首站的节能降耗实际效果。

三、管道企业实施节能降耗措施

3.1 电气设备节能

由于现在马德岛原油首站的主要电气设备普遍比较落后，一般都是能耗高、污染严重的设备，因此建议马德岛原油首站对全站的陈旧电气设备进行更换，以达到节能降耗的目标。

3.2 发电环节节能

由于马德岛原油首站是利用自己的天然气进行发电，导致对天然气的使用不合理，随意浪费严重。而且在发电的过程中，不注重提高燃料的燃烧利用率。由于燃料的燃烧不充分，其无法将全部的热量彻底的释放出来，燃料的利用率没有达到理想状态，造成能源的大量浪费。马德岛原油首站发电厂使用过的锅炉燃烧的稳定性比较差，不利于提高发电效率。如果不对稳定性比较差的锅炉进行更换，加之由于其燃料的燃烧效率较低，能源的利用情况不稳定，这些都会均造成一定的燃料浪费。

3.3 供电环节节能

在一般的供电环节中， 配电变压器作为电力传输系统主要设备。由于马德岛原油首站所采用高能耗变压器运行时间长、使用量大，因此具有很大的节能潜力。建议马德岛原油首站对现在所使用的配电变压器进行更换，降低电力在输送过程中的浪费。马德岛原油首站电力输送电过程能耗的主要方面以相应的该进措施如下：

（1） 电网中的高压输电线路过少

对此问题，建议马德岛原油首站对其输电线路进行优化，并根据实际情况增加相应的高压输送线路。

（2）没有合理布局变电站

由于马德岛原油首站的主要用电设备比较分散，分布不均匀，导致变电站的布局混乱、不合理。建议根据实际用点设备的用电情况，优化变电站的布局。

（3）部分电网容载比偏低

由于部分电网容载量比较低，导致在输送电力时，浪费电量占总数送电量的比列较高。因此建议梯度升级低容载比的电网，先升级浪费最严重的电网。

3.4 用电环节节能

机采系统、集输系统、供配电系统以及热力系统是马德岛原油首站的主要用电系统。其中供配电系统作为电力体系组成中重要环节， 其电能传递效率的质量直接影响到其他系统的用电情况，供配电系统的节能降耗措施已经在前面提到，此处不再赘述。另外一个主要耗能系统是机采系统，建议对相应的耗能设备进行监测、更新。热力系统相对属于耗能较少的的系统，而且马德岛原油首站热力系统电力节约率相对其他系统比较高，因此不建议改进。

3.5 科学管理

节约能源，首先必须通过广泛的、形式多样的宣传教育活动，增强马德岛原油首站工人的节能意识，让广大员工不光在生产中注意节能，而且要把节能真正的落实到自己在日常生活中。建立严格的节能奖励规章制度，激发员工的节能活动，鼓励大家进行节能创新，提高电力的利用率。杜绝使用不合理的用能设备，通过员工自查、部门检查和节能小组清查等一系列行而有效的管理措施，解决马德岛原油首站内部不合理电力使用情况。通过现场巡视检查，制止能源浪费现象。

四、结束语

节能降耗是我国能源利用新时期，国家根据我们国家能源的储量和国际社会对能源利用的情况提出的一项长效发展的政策，我们要积极落实国家这一政策，积极参与节约能源、提高能源利用率的生产活动中，为我国节能事业做一份自己的贡献。本文通过对马德岛原油首站的电力系统进行分析，发现其中存在的问题，提出相应的、具体的有效措施。

参考文献

[1] 李荣海，刘畅.对电力设计的节能应用分析[J].电子制作，2013，（16）：156-189.

第4篇

1．常识性了解什么是能源利用率．

2．常识性了解节能的重要性、紧迫性，明确节能是每个公民的职责，自觉树立节能意识，培养节能的良好习惯．

3．常识性了解人类从根本上解决能源问题的出路是依靠科学技术进步．

（二）教学过程

1．指导学生自学教材

告诉学生，这节课主要采取自学教材和分组讨论的方式来学习节约能源的问题．要求学生在自学中就下面板书的几个问题做好参加讨论的准备．

板书：

(1)举例说说什么叫能源利用率？

(2)提高能源利用率、节约能源的重要性？

(3)提高能源利用率、节约能源的根本措施是什么？

(4)人类从根本上解决能源问题的出路在哪里？

(5)如果每人一年节约用电1千瓦时，那么全国近12亿人一年节约的电能相当于多少吨标准煤完全燃烧放出的能量？（标准煤的燃烧值为2.93×10焦／千克）

2．学生阅读教材，教师巡视，了解学生阅读情况

3．组织学生分组讨论

4．由各组推出代表向全班汇报本组的讨沦结果

5．教师进一步归纳学生的讨论结果，进行这节课的总结

在总结中着重强调：

(1)节能的重要性和紧迫性．

由于目前人们使用的能源主要还是煤、石油和天然气，或者是由煤和石油转化而来的电能．因此，节约能源不仅能提高经济效益，缓解能源供应紧张的局面，而且能减少对环境的污染．例如，每节约1千瓦时电能，如用于工业生产，则可增加约8元的工业产值；而少烧1吨煤，则可少向大气中排放约20千克二氧化硫、440千克二氧化碳和15千克烟尘．可见，提高能源利用率、节约能源对促进国民经济发展和保护环境都有很重要的意义．

现在，我国的能源生产和供应情况与社会主义现代化建设的需求还有较大差距．据报纸公布的资料介绍：近几年，全国工农业生产因缺能而少创造的产值，每年都高达千亿元以上．另一方面，由于设备、技术、管理等各方面的原因，不少地方存在着高能耗、低效益的问题．例如，每生产1万块砖，大工厂的耗能量是0.87吨标准煤，而农村砖厂的耗能量则是1.05—3吨标准煤．据统计，我国人均能源资源的拥有量低于世界平均值，能源利用率低于发达国家，随着国民经济的发展和人民生活的改善，能源的需求量还要继续增加．因此，提高能源利用率、节约能源，对我国来说，是既重要又紧迫的事情．

(2)自觉树立节能意识，培养节能的良好习惯．

能源问题与我们每个人的生活息息相关．节能是利国利民、造福子孙的事情，而不仅仅是某个部门、某些人的事情．因此，每个人都要自觉树立节能意识，积极宣传节能的重大意义，培养节能的良好习惯，从节约1千瓦时电、1克煤、1滴油做起，那么，日久天长，就能为我国社会主义现代化建设做出应有的贡献．

6．布置作业

(6)调查了解本地开发和利用能源的情况．

(2)对学校、家庭提出节能的建议．

（三）设想、体会

1．根据九年义务教育初中物理教学大纲关于“常识性了解能源的开发利用和环境保护”的教学要求，本教案在强调节能可以提高经济效益、缓解能源供应紧张局面的同时，专门举出数据补充说明节能还可以减少环境的污染．

第5篇

一、悬挂了节能减排宣传标语条幅和节能减排知识宣传板

6月20日－6月27日县直各单位、各部门在县城主要街道、路段悬挂节能减排宣传标语条幅56条，各乡镇和17户重点用能企业在各自办公楼悬挂节能减排宣传标语25条。

县节能减排领导小组12个成员单位在县城文化广场悬挂节能减排知识宣传板18块，节能减排宣传挂图12幅。内容涉及节能减排法律法规、政策措施、节能成果、建筑节能、清洁能源、农村节能、煤炭深加工、工业固体废弃物综合利用、节约用水等方方面面。

二、开展了“节能减排”宣传征文

由县节能减排工作领导小组、县委宣传部、县经贸局发起“节能减排”宣传有奖征文活动，征集围绕“节能减排、保护环境、科学发展”这一主题，联系生产生活实际，创作构思新颖、宣传节能减排的先进典型和好的做法和措施的文章。征文活动启事已刊登在6月13日的《丽江日报》**版上，征集到的好文章将陆续推荐到《丽江日报》刊登。征文活动将持续到11月15日。

三、建立节能减排宣传教育基地

县经贸局配合县教育局将**县中心中学作为全县的中小学生节能教育基地，利用地理课和思想品德课开展“节能减排一堂课”活动，向学生介绍我国的能源资源缺乏的现实，宣传节能减排的知识，培养学生的节能意识。节能宣传周期间，共有1000余名学生参加了“节能减排一堂课”活动。

四、县经贸局委托**电视台制作了一期“节能减排看**”电视专题片

电视专题片全面反映了改革开放以来**工业经济取得的成就和环境造成的严重破坏，直观地反映出节能减排的必要性和迫切性。对工业企业、建筑节能、交通运输、城市生活垃圾处理和污水处理等节能减排典型进行采访，重点是**节能减排的形势和取得的成绩。专题片在**电视台黄金时间每天播出三次，连续播放了一周。

五、节能减排知识现场咨询活动

6月20日县节能减排工作领导小组12个成员单位在县城文化广场设立节能减排知识咨询点，散发节能减排宣传单，接受群众现场咨询。活动当日接受群众咨询200多人次，发放节能知识和相关法律法规知识宣传资料1000多份。

六、《节约能源法》宣传

县经贸局组织了一辆节能宣传车，刻录了《节约能源法》vcd,利用各乡镇赶集人员相对集中的机会，轮流到各乡镇主要街道和路段播放《节约能源法》，并发放节能知识和《节约能源法》宣传资料。节能宣传周期间，宣传车播放《节约能源法》8天，发放节能知识和《节约能源法》宣传单4000多份。

七、组织开展节能减排竞赛活动

为进一步推动工业企业“当好节能主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”，经研究，决定由县总工会、县环保局、县经贸局主办，由华盛公司承办，在全县企业职工中开展“华盛杯”节能减排立功竞赛活动。

（一）竞赛主题：资源节约、环境友好、节能减排、全民行动。

（二）活动分二个阶段进行。

第一阶段：宣传发动以及前期准备阶段

时间：7月20日—7月30日，确定参赛单位、落实各项事务，做好分工，拟订活动子方案。

第二阶段：活动开展，共举行两项活动，具体安排为：

1、“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子大比拼

时间：8月1日—8月30日

内容：以“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”为主题，以单位、部门、班组、处室、个人为单位皆可，提出关于“节能减排、绿色环保”的小发明、小创新、小革新、小攻关、小建议等，参赛人员填写《“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子申报表》，要求内容详实，具有可操作性。一人可填报多项项目。项目申报截止时间：8月30日下班前报送至竞赛活动办公室。

由县总工会、县环保局、县经贸局、华盛公司四单位的领导、专家联合组成评委会，在 9月1日组织考评、材料评审，评出获奖人员并公布。

2、“华盛杯”节能环保知识竞赛活动 共2页,当前第1页1

参赛范围：全县17户重点能耗企业必须组队参赛，邀请其它企业积极组队参加。

报名时间：8月1日—15日，竞赛内容以节能减排、安全环保为主题，复习资料报名时在县总工会办公室领取。

每支参赛队伍由3人组成，于8月29日下午15：00—19：00举行笔试，以队员笔试得分汇总进行排名，按得分高低筛选五支队伍进入决赛。

决赛采用现场答题和演讲的方式进行

时间：9月26日19：00----21：30

地点：华盛公司大礼堂

演讲环节：每个队推选一名队员进行演讲，演讲题目自定，但不得偏离“节能减排、全民行动”的主题，每位选手演讲时间限制在5分钟内，由评委打分，答题和演讲得分之和即为该队的总成绩，根据得分高低排出名次并给予奖励。

第6篇

一、悬挂了节能减排宣传标语条幅和节能减排知识宣传板

6月20日-6月27日县直各单位、各部分在县城主要街道、路段悬挂节能减排宣传标语条幅56条,各乡镇和17户重点用能企业在各自办公楼悬挂节能减排宣传标语25条。

县节能减排领导小组12个成员单位在县城文化广场悬挂节能减排知识宣传板18块,节能减排宣传挂图12幅。内容涉及节能减排法律法规、政策措施、节能成果、建筑节能、清洁能源、农村节能、煤炭深加工、产业固体废弃物综合利用、节约用水等方方面面。

二、开展了“节能减排”宣传征文

由县节能减排工作领导小组、县委宣传部、县经贸局发起“节能减排”宣传有奖征文活动,征集围绕“节能减排、保护环境、科学发展”这一主题,联系生产生活实际,创作构思新奇、宣传节能减排的先进典型和好的做法和措施的文章。征文活动启事已刊登在6月13日的《*日报》*版上,征集到的好文章将陆续推荐到《*日报》刊登。征文活动将持续到11月15日。

三、建立节能减排宣传教育基地

县经贸局配合县教育局将*县中心中学作为全县的中小学生节能教育基地,利用地理课和思想品德课开展“节能减排一堂课”活动,向学生先容我国的能源资源缺乏的现实,宣传节能减排的知识,培养学生的节能意识。节能宣传周期间,共有1000余名学生参加了“节能减排一堂课”活动。

四、县经贸局委托*电视台制作了一期“节能减排看*”电视专题片

电视专题片全面反映了改革开放以来*产业经济取得的成就和环境造成的严重破坏,直观地反映出节能减排的必要性和迫切性。对产业企业、建筑节能、交通运输、城市生活垃圾处理和污水处理等节能减排典型进行采访,重点是*节能减排的形势和取得的成绩。专题片在*电视台黄金时间天天播出三次,连续播放了一周。

五、节能减排知识现场咨询活动

6月20日县节能减排工作领导小组12个成员单位在县城文化广场设立节能减排知识咨询点,散发节能减排宣传单,接受群众现场咨询。活动当日接受群众咨询200多人次,发放节能知识和相关法律法规知识宣传资料1000多份。

六、《节约能源法》宣传

县经贸局组织了一辆节能宣传车,刻录了《节约能源法》VCD,利用各乡镇赶集职员相对集中的机会,轮流到各乡镇主要街道和路段播放《节约能源法》,并发放节能知识和《节约能源法》宣传资料。节能宣传周期间,宣传车播放《节约能源法》8天,发放节能知识和《节约能源法》宣传单4000多份。

七、组织开展节能减排竞赛活动

为进一步推动产业企业“当好节能主力军,建功‘十一五’,*奔小康”,经研究,决定由县总工会、县环保局、县经贸局主办,由华盛公司承办,在全县企业职工中开展“华盛杯”节能减排立功竞赛活动。

(一)竞赛主题:资源节约、环境友好、节能减排、全民行动。

(二)活动分二个阶段进行。

第一阶段:宣传发动以及前期预备阶段

时间:7月20日—7月30日,确定参赛单位、落实各项事务,做好分工,拟订活动子方案。

第二阶段:活动开展,共举行两项活动,具体安排为:

1、“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子大比拼

时间:8月1日—8月30日

内容:以“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”为主题,以单位、部分、班组、处室、个人为单位皆可,提出关于“节能减排、绿色环保”的小发明、小创新、小革新、小攻关、小建议等,参赛职员填写《“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子申报表》,要求内容详实,具有可操纵性。一人可填报多项项目。项目申报截止时间:8月30日放工前报送至竞赛活动办公室。

由县总工会、县环保局、县经贸局、华盛公司四单位的领导、专家联合组成评委会,在9月1日组织考评、材料评审,评出获奖职员并公布。

2、“华盛杯”节能环保知识竞赛活动

参赛范围:全县17户重点能耗企业必须组队参赛,邀请其它企业积极组队参加。

报名时间:8月1日—15日,竞赛内容以节能减排、安全环保为主题,温习资料报名时在县总工会办公室领取。

每支参赛队伍由3人组成,于8月29日下午15:00—19:00举行笔试,以队员笔试得分汇总进行排名,按得分高低筛选五支队伍进进决赛。

决赛采用现场答题和演讲的方式进行

时间:9月26日19:00----21:30

地点:华盛公司大礼堂

第7篇

一、活动主题和时间

年节能宣传周活动的主题是：“节能我行动，低碳新生活”。活动时间为月日至日。

二、总体要求

认真贯彻落实国家、和“十二五”规划《纲要》、国务院关于推进国际旅游岛建设发展若干意见等精神，以倡导节能低碳的生产方式、消费模式和生活习惯作为宣传重点，充分运用广播、电视、政府网站、政务信息显示屏等媒体及网络、手机等信息平台，广泛宣传节约能源、提高能效的重要性，普及合理用能、减少浪费、降低排放的节能理念，形成更加浓厚的节能减排社会氛围。

三、宣传活动主要内容

（一）宣传周活动启动仪式及相关活动

1．年节能宣传周活动启动仪式。月日（周六)上午在万福隆广场举行。

2．节能减排科普知识宣传。月日上午在市万福隆广场开展节能减排宣传活动，设立咨询点，发放宣传资料等。(责任单位:市工信局、市发改委、市国土局、市住建局、市交通运输局、市农业局、市商务局、市科技局、市总工会、市科协、市机关事务管理局)

（二）宣传推动

1．部门行动。宣传周期间，各成员单位在主要街区悬挂“节能我行动，低碳新生活”等宣传条幅；利用市政府网站和电子显示屏播放节能减排科普知识、宣传主题和口号（责任单位：市工业和信息化局）；在电梯间、卫生间、会议室、宣传公告栏等位置张贴宣传海报（责任单位：市机关事务管理局）。在校园、社区、商业网点和长途客运站等地方悬挂宣传条幅。印制宣传海报、宣传单，向社会发放节能宣传资料（责任单位：市交通运输局、市教育局、市商务局）。

2．媒体行动。宣传周期间，将节能宣传周主题制作成公益宣传广告，在电视台连续播放1周（责任单位：市工业和信息化局、市文化广电出版体育局）。

（三）开展“节能进机关”活动

1．开展能源紧缺体验活动。月日，各公共机构开展关停办公区空调、停开6层以下办公楼电梯、关闭办公区公共场所照明等；倡议乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班。组织开展节电、节油、节水、节约办公耗材等活动，推动机关带头厉行节约，杜绝和减少浪费，降低机关开支，创建节约型机关（责任单位：市机关事务管理局）。

2．在市区主要街道悬挂本次活动的宣传横幅。各责任单位至少悬挂1条宣传横幅。(责任单位:市工信局、市发改委、市国土局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市农业局、市科技局、市机关事务管理局)

（四）开展“节能进学校”活动

在全市中小学校开展“校园低碳行动”，利用学校校报、校刊、广播、网络、黑板报等形式，开展节能减排知识普及，努力营造浓厚的节能环保氛围，组织开展好三个活动，即:一次能源资源国情报告会、组织一次节能体验活动、开展一次有关节能低碳主题的团队会或班会。通过实地体验增强在校学生的资源忧患意识和节约意识，培养学生珍惜资源、合理用能源的行为习惯(责任单位:市教育局、市各中小学校)。

（五）开展“节能进企业”活动

1．节能周期间，深入华能东方电厂、中海油化学公司等企业开展节能宣传活动，通过设立咨询台、张贴海报、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，向企业一线职工宣传“节约的就是利润、消失的就是财富”等节能意识。(责任单位：市工业和信息化局)

2．约请移动东方公司、中国电信东方公司、联通东方公司3家通讯运营商在节能宣传周期间，利用手机短信平台分2次向用户免费发送1条节能消息。。(责任单位：市工业和信息化局)

（六）开展“节能进社区”活动

在我市解放居委会、东海居委会和永安居委会，开展节能现场咨询活动，发放节能宣传单等。(责任单位:市工业和信息化局、八所镇政府)

（七）开展“节能进农村”活动

1．推广沼气技术。开展使用沼气、节能灯等科普知识宣传，包括政策宣传、农业节能知识宣传、高效农业宣传。(责任单位:市农业局)

2．节能科教下乡。组织人员深入各乡镇，开展现场咨询、现场指导、发放资料等活动。(责任单位:市科技局、市工信局)

（八）开展“节能进商扬”活动

1．能效标识抽查。宣传新的能效标识办法，组织有关单位对坚胜、鸿达城、冠嘉等电器商场进行能效标识抽查。(责任单位:市工信局、市商务局、市质量技术监督局)

2．限塑专项检查。采取现场抽查等形式，对各大中型购物商场、超市、集贸市场、零售摊贩、个体工商户等薄弱环节塑料袋有偿使用和超薄塑料袋使用情况进行检查。(责任单位:市工商局、市商务局、市发改委)

四、组织机构

年我市节能宣传周活动领导小组组长由符副市长担任，副组长由李同志（市政府办公室副主任）、邢同志（市工业和信息化局局长）担任；成员单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市国土环境资源局、市住建局、市交通局、市农业局、市商务局、市机关事务管理局、市总工会、共青团委、市科协、市广播电视台。市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室负责日常工作。

五、有关要求

市工信局要加强组织协调，会同各责任单位组织好节能宣传周的各项活动。各责任单位要根据工作分工负责组织本系统的节能宣传周活动，加强协调配合，悬挂宣传标语，确保本次活动的顺利进行。各责任单位要结合实际，制订和实施操作性和针对性强的节能宣传周活动实施方案，确保活动有效开展。

六、活动总结

节能宣传周活动结束后，由市工业和信息化局对本次节能宣传周活动进行总结，对今后的活动提出意见和建议，并于月日前报工业和信息化厅节能处。

七、宣传口号

节能我行动，低碳新生活。

开展“节能宣传周”活动，促进节约型社会建设。

节约能源、大有可为，功在当代、利在千秋。

能源连着你我他，节约能源靠大家。

节约能源有诀窍，建筑节能很重要。

节约能源是我国经济持续发展的长远战略方针。

发展循环经济，增强可持续发展能力。

节约能源，促进人与自然协调发展。

若要冷气耗电少，温度适当设定好。

第8篇

Abstract： Controdiction of economic dependence on energy and supply and demand of energy has become an obstacle to the sustainable development of China's economy. It is the priority in China to improve energy utilization ratio and reduce energy consumption. This paper proposed the policy suggestion on reducing regional energy intensity and differences in China, from the price, structure, technological progress and local government behavior and other factors.

关键词： 地区能源；能源强度；政策研究

Key words： regional energy; energy intensity; policy research

中图分类号：F270文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）13-0308-02

0 引言

能源已经成为影响世界经济发展的重要因素，我国经过改革开放的三十多年的快速增长，经济已经进入工业化的重要时期，对能源的依赖也越来越严重。然而，此时地区间的能源强度水平存在的巨大差异成为我国实现节能减排的一大障碍。因此，积极探寻降低各地区能源强度的政策和措施，对实现我国总体能耗水平的降低，实现节能减排工作具有重要的意义。

1 合理设定各地区的能源强度目标

地区能源强度受当地多种影响因素及邻近地区的空间效应共同影响，各地区的能源强度状况和相关的影响因素也差别较大，因此地区能源强度政策必须与各地区发展的实际情况相结合，能源强度的目标设定不能采取“一刀切”方式，而应该根据各地区实际合理设定能源强度目标，有序降低各地区能源强度水平，逐步降低地区间能源强度差异。我国是个幅员辽阔的大国，各地区要素禀赋的差异巨大，使得各种生产要素的相对价格在各个地区有不同的表现，按照市场资源配置方式，各地区的要素投入比例也会不一样，各地区在地理条件和经济社会条件上的巨大差别使得各地开展节能降耗工作的成本和效率也有很大的差别。因此，要实现全国2010年总体20%的节能指标以及2020年降低单位GDP二氧化碳排放40%到50%的承诺，必须明确考虑各地区实际情况，因地制宜，制定与区域发展政策或规划相结合的能源强度发展目标。

2 要素价格体系要进一步完善

2.1 消除地区间要素的流动限制 能源强度不仅跟能源价格有关，还跟其他要素的价格相关。总体能源禀赋水平对能源强度的影响非常明显，而当前我国各地区在要素流动方面还有很多限制，如户籍制度、信贷资源配给等等。这些限制都会对各地区的要素配置产生扭曲，从而提高要素的价格。要想从总体上降低各地区的能源强度以及地区间能源强度差异水平，必须要努力消除各地区间劳动要素和资本要素的流动限制，从制度上保证要素流动的顺利实现，从而实现各地区的要素合理配置。

2.2 改革与完善能源价格形成机制与价格政策 要积极推进能源价格形成机制改革，研究制定和完善有利于节能环保的能源价格体系，使价格的节能导向作用充分发挥。具体包括：在电价改革中实行环境折价，使发电外部成本内部化；对高耗能产业坚决执行差别电价，取消地方实行的针对高耗能产业的各种优惠政策，以抑制高耗能产业的盲目扩张；进一步完善用电峰谷差别定价机制；积极推行自愿性产品价格市场化改革进程，逐步形成反映资源稀缺程度、环境损害成本和供求关系的价格形成机制。

2.3 对不同地区实行有差别的能源税收政策 各个地区能源消费量不同，对环境和社会造成的损害也有所不同，这必须在各地区的能源税收方案中体现出来，即高耗能地区应当承担更重的能源税负，而低能耗地区则应在税负方面进行相应的减免。

3 优化能源消费结构和产业结构

3.1 加大对各地区尤其是高能源强度地区新能源应用的扶持力度，提高新能源在总体能源消费中的比重 核能、风能、太阳能等新能源的大量应用对于解决我国当前经济面临的能源供需矛盾具有重要的意义。由于大部分新能源都是可再生能源，且具有低污染、低排放的优良性能，新能源对于降低我国总体能源强度同样具有重要的辅助作用。

3.2 优化各地区产业结构，尤其是提高能源强度较高地区第三产业在国民经济中的份额 从发达国家发展历史来看，第三产业的发展对于经济的可持续发展具有重要作用，我国当前正处于改革的重要时期，加大第三产业的发展力度刻不容缓。

4 大力提高技术进步的支持力度

4.1 提高各地区尤其是高能源强度地区技术改进的支持力度

高能源强度地区由于其能源工业企业众多，因此在相关的技术改进方面的微小进步都能带来非常巨大的经济效益和能源节约。因此，国家可以在技术改进的加大对该部分地区的支持力度，如在中央政府投入的研发资金中，提高高能源强度地区的预算比重，在税收优惠政策方面给予高能源强度地区更大力度的支持和优惠等。

4.2 鼓励各地区节能技术产品的进出口贸易，提高高能源强度地区出口退税率 鼓励节能产品的进出口贸易能够有效的提高当地的节能技术水平，从而达到降低能源强度，缩小地区间能源强度差异的目标。

4.3 加大各地区尤其是高能源强度地区外商投资的引入力度，特别是控制能源强度相关项目的支持 加大节能项目的FDI引入力度尤其是能源强度较高地区的引入力度，对于我国总体意义上能源强度的降低以及各地区能源强度差异的缩小都具有重要的意义。FDI能够显著刺激当地技术水平的提升，从而降低地区能源强度，我们的研究也证实了这一点，因此加大对高能源强度地区FDI的支持，能够有效的降低该地区的能源强度，并进而降低各地区间的能源强度差异。

4.4 最后加大各地区知识产权的保护力度 能源强度相关技术水平的提高需要知识产权的保护，这样科研人员的创新精神才能得到充分调动，技术水平才会加速上升，从而有效的降低各地区能源强度以及各地区间能源强度差异水平。

5 规范地方政府竞争和优化绩效考核体系

我国正处于转轨经济时期，政府在经济活动中依然扮演着重要角色，降低能源强度的工作离不开政府行为的支持。

5.1 建立纳入能源强度指标的政绩综合考核体系 将能源强度指标纳入到目标评价考核机制中，其重点是要将各级政府以及国务院相关部门的评价考核工作中加入能源强度指标。明确国家有关部门在节能降耗方面的相关职责，对其职能范围内与节能降耗有关的政策制定和管理情况进行考评是非常必要的。而各省级的节能降耗工作的考核也应该由国家发改委进行认真的考核，并签订节能降耗责任书。明确各省级政府节能降耗相关工作职责和降耗指标。最终要建立起中央、地方和企业三级节能目标评价考核体系，并实行严格的目标责任制度。

5.2 完善各地区法规体系建设。

5.2.1 结合《节约能源法》实施10年来的情况，以及节能执法检查中反映的一些问题和建议，从我国实际出发，借鉴国外先进经验，加快对现行《节约能源法》的修订工作，力争《节约能源法》修订稿尽快完稿并提交人大审议，为其他与节能相关的法律法规的修订或制定奠定基础。

5.2.2 其次应做好节能法与其他国家相关法律的协调工作。由于我国当前的法律非常多，各种法律在规定方面有可能会产生一定的相互抵触和不统一，不同法律间的协调工作非常重要。当前我国正在制定的能源法、循环经济法，以及正在修订中的《电力法》等等，这些相关法律中都有关于节能的条款，因此在制定过程中应重点注意各个法律与《节约能源法》间的协调和衔接工作，尽量避免造成冲突。

5.2.3 相关的法规方面尽量做好与《节约能源法》的配套和完善工作。随着《节约能源法》的修订，与此相配套的节约能源的法规也应进行相应的建立和完善。我们建议国家相关的法规制定部门应该努力完善下列法规：电力需求侧管理条例、节能技术进步条例、节能监察条例、建筑节能条例以及节能管理条例。

5.2.4 地方相关节能的法规建设和配套实行。全国各地区都应当结合《节约能源法》的修订，以及在各地方节能执法检查中反映的各级节能法规中存在的现实问题，借鉴国外发达国家和先进地区的优秀经验，努力的完善相关节能法规的建设以及配套措施的实行。

总之，巨大的经济总量和快速的经济增长使得我国对于能源的需求增长非常迅速，需求量也日益庞大。2004年中国已经超过日本、成为仅次于美国的世界第二大能源消费国，而且，当前我国正处于工业化、城镇化加速的历史时期，国民经济对能源的依赖程度非常高。经济对能源的依赖性和能源的供需矛盾已经成为阻碍我国经济持续发展的瓶颈之一。如何提高能源利用效率，降低能源消耗成为摆在我国面前的首要问题，应引起政府当局的高度重视。

参考文献：

[1]刘源远.中国能源效率的地区差异及收敛性研究[D].大连：大连理工大学，2008.

[2]Gylfason T.Natural resources，education, and economic development[J].European Economic Review，2001，45（4-6）：847-859.

[3]阎敏.FDI对中国技术进步的贡献效应实证分析[J].当代经济科学，2007（06）：74-78.

第9篇

关键词：绿色建筑；激励政策；建议

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

绿色建筑是以节约能源、有效利用资源的方式来建造低环境负荷下安全、高效、健康、舒适的环境空间。是人、环境与建筑共生共容、永续发展的新建筑模式，是“四节两环保”的建筑。发展绿色建筑对于我国坚持走可持续发展道路具有重要意义，能在一定程度上缓解“我国对能源需求和利用的现状与趋势日益旺盛、中国自身能源供给的产能不够与储量不足日益严峻”的形势，更有利于我国社会经济持续、稳定、健康的发展。此外，大力发展绿色建筑，能够对改善和优化环境起促进作用，也是我国建设资源节约、环境友好型社会的基本内容。

2012年4月，住建部和财政部印发 《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，这是我国第一次从国家高度对绿色建筑提出具体放入奖励标准，并且针对我国现阶段绿色建筑的发展现状，指出未来很长一段时间我国绿色建筑项目的发展方向。虽然我国绿色建筑起步较晚，并且发展中还存在一些问题，各方面规章制度和经济激励政策不完善，但相信在以国家为强大后盾的支持下，我国的绿色建筑项目会得到更好更快的发展，绿色建筑经济激励政策会进一步的完善。

1 我国绿色建筑发展存在的主要问题

目前我绿色建筑发展存在以下两个主要问题：消费者对绿色建筑的有效需求不足；绿色建筑相关产业不发达。

1.1消费者对绿色建筑的有效需求不足

消费者对绿色建筑的认识不足，是影响绿色建筑发展的一个重要因素。人们对绿色建筑了解不深，大部分人认为绿色建筑就是“绿化”建筑，是造价不菲的建筑，而消费者往往看重的就是房屋的价格，大大忽视了绿色建筑在使用中的舒适性、成本节约等优点。在这种观念下，让广大市民购买绿色建筑显然很困难。所以，要做好这方面的的宣传工作，让广大群众了解绿色建筑的好处，提高市民的绿色消费意识，这样才能扩大绿色建筑的市场需求，为推广绿色建筑营造良好的市场氛围。

1.2 绿色建筑相关产业不发达

绿色建筑的建造是一个复杂的系统工程，受到研发、生产、销售状况的限制，系统中任何一个环节缺失或者低效都会影响绿色建筑的成功推广。国内绿色建筑相关产业面临的问题主要有：第一，技术开发相对落后，缺乏专业人才，绿色建筑产业研发资金不足。第二，绿色建筑产品发展滞后，绿色建筑对各种建筑材料、采暖、通风、空调系统有较高要求，目前我国大多数企业仍以制造传统产品为主，绿色产品的品种和数量不足，不能达到规模化生产。第三，绿色建筑在生产过程中需要设计、安装、施工等单位的大力配合，现阶段我国从事绿色建筑的专业人员不足，为降低难度和工作量，他们往往采用比较熟悉传统的方式进行设计施工，影响绿色建筑目标的实现。

2我国绿色建筑经济激励政策现状

我国在绿色建筑方面制定了一些经济激励政策，主要采用的手段有税收优惠政策、财政补贴政策和信贷政策等，这些政策的实施一定程度上激励了绿色建筑项目的发展。下面具体介绍各个激励政策:

2.1税收优惠政策

税收优惠政策是指政府利用税收政策，减轻参与绿色建筑投资者应履行的纳税义务，实现对绿色建筑给予间接补贴的经济激励行为，从而提高绿色建筑投资者的收益水平。税收优惠政策实质就是减少纳税人税赋进而提高纳税人的收益水平。绿色建筑可以使用的税收优惠政策主要函盖以下税种：固定资产投资方向调节税、增值税、企业所得税、营业税、城市维护建设税、房产税、契税等。

以所得税为例说明具体的优惠政策，财政部和国家税务总局于1994年《关于企业所得税若干优惠政策的通知》，规定凡利用本企业外的大宗煤研石、粉煤灰、炉渣作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年。该项激励政策的主要目的在于促进资源综合利用，对绿色建筑中发展新型墙体材料和限制使用实心粘土砖等起到了很大的推动作用。2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》规定:国家对生产、使用列入《中华人民共和国节约能源法》规定的推广目录的需要支持的节能技术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。2008年7月颁布的《民用建筑节能条例》规定:民用建筑节能项目依法享受税收优惠。

2.2财政补贴政策

财政补贴政策是指政府通过财政支出方式对投资者实施补贴，直接增加收入从而提高投资收益水平。在绿色建筑建造中，财政补贴方式主要有财政直接补贴和财政贴息两种。财政直接补贴是指政府根据绿色建筑的建造规模、对周围环境的带来的贡献和建好后达到的效果对投资者进行直接补贴。财政直接补贴的方式有一次性财政补贴和分期支付财政补贴。财政贴息是指由绿色建筑企业或个人向银行贷款进行绿色建筑建造的投资活动，由财政对银行优惠利率与正常利率之间的差额给予补助。《中华人民共和国节约能源法》规定:国家为符合条件的节能

技术研究开发、节能产品生产以及节能技术改造等项目提供优惠贷款。

2.3 信贷优惠政策

信贷资金可作为绿色建筑建造的重要资金来源之一。为了发挥信贷资金在绿色建筑建造中的重要作用，政府制定信贷优惠政策，包括贷款期限、贷款担保、贷款利率、贷款期限等内容，以便绿色建筑投资者利用信贷资金进行绿色建筑的建造工作。国家加大绿色建筑项目的投资力度，也是我国节能工作的一部分。《国务院关于加强节能工作的决定》规定:拓宽节能融资渠道;各类金融机构要切实增强对节能项目的信贷支持力度，引导和推动社会多方面加大对节能项目的资金投入。2007年我国出台的《节能减排综合性工作方案的通知》规定:加强节能环保领域金融服务;鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。

3针对我国绿色建筑经济激励政策的几点启示

我国对绿色建筑经济激励政策起步较晚，虽然加大了对绿色建筑的经济激励的力度，但形势过于单一，有些激励政策在实际操作中不能按质按量的实施，有关方面的法律法规也不尽完善。这就导致了绿色建筑建造投资者积极性不高，延缓了我国绿色建筑项目的发展。笔者针对这些问题给出以下启示：

3.1强制性税收政策

强制性税收政策是对非绿色建筑产品的投资者实行高强度、高标准的收费政策。如我国环境法规中规定，对于建筑主要是针对其污染而言，常见的环境法规包含“谁污染谁治理谁赔偿”和“绿色税”原则等。这样做不仅给非绿色建筑产品的生产者一警示惩罚，也给绿色建筑投资者一定的导向作用，从税收方面引导建筑投资者向绿色建筑建造方面发展。

3.2尽快形成绿色建筑经济激励的长效机制

在不同的政策形势下不同条件的经济杠杆作用效果不尽相同，在制定经济激励策略时，要分开对待。在制定绿色建筑激励策略时应立足于“以奖代补”的经济激励对策。采取建立绿色建筑专项补贴、出台多元化的税收政策、合理制定能源价格、发挥贷款优惠的积极作用等经济激励手段。经济激励政策只有形成长效机制，才能有效推动我国绿色建筑长期健康发展。

3.3 加强绿色建筑评估的实施和监管力度

近些年来我国建设部相继制定了《全国绿色建筑创新奖管理办法》和《全国绿色建筑创新奖实施细则》，2006年又颁布了《绿色建筑技术导则》和《绿色建筑评价标准》，反应了我国在推动绿色建筑长期发展方面做出的巨大努力。当然，仅有这些标准还是不够的，更要加大该标准的监督力度。为了推动绿色建筑长期健康的发展，要建立一套有效的绿色建筑开发与管理模式非常重要。绿色建筑的开发和管理必须走政策激励和市场调节相结合的道路，尽快开展绿色建筑等级认定工作，政府针对不同等级的绿色建筑项目采取不同的激励措施，同时等级评价结果也可以作为市场选择的依据。

3.4 不断完善我国绿色建筑法律法规体系

根据我国经济发展的需求，有关部门应对现有的节能和能源法律进行完善，补充作为调整建设领域各项活动法律基础的《建筑法》、国家节约能源方面根本法律《节约能源法》在绿色建筑领域法律上的空白。此外，随着我国绿色建筑项目的逐渐深入，尽快制定出台与绿色建筑密切相关的法律法规，以专门法律法规的形式规范绿色建筑实施行为。

4 结语

综上所述，我国绿色建筑发展还处于起步阶段，各方面的规章制度和经济奖励政策还不够完善。各级政府要以身作则，加大绿色建筑经济激励的力度，同时要不断完善我国绿色建筑法律法规体系，这样才能有效推动绿色建筑长期健康发展，为我国建立资源节约、环境友好型社会做出贡献。

参考文献：

[1]高升.绿色建筑的发展趋势探讨[J].沈阳建筑大学学报(社会科学版).2010 (03)

[2]张仕廉,李学征,刘一.绿色建筑经济激励政策分析[J].生态经济. 2006(05)

[3]陈偲勤.从经济学视角分析绿色建筑的全寿命周期成本与效益以及发展对策[J].建筑节能.2009(10)

[4]刘晓天,任涛,汤洁.建立有效的绿色建筑激励政策[J].建设科技.2007(06)

第10篇

一、立法的基本情况

(一)山东省立法基本情况

山东省是工业大省，能源消耗总量偏大、增长过快，全省节能工作面对产业结构调整的压力比较突出，节能降耗形势非常严峻，亟需通过立法加以解决。1997年，山东省在全国率先颁布实施了《山东省节约能源条例》，为推进全省节约能源发挥了重要作用。随着全省经济社会的高速发展和能源消费的快速增长，原有的《节能条例》不能完全适应当前及今后经济社会发展和节能工作要求。根据国家新修订的节能法和节能工作实际，2009年省人大组织对《节能条例》进行了修订，并于2009年11月1日起施行。新条例进一步突出节能工作在全省经济社会发展中的战略地位，扩大了法律调整范围，健全了管理制度，完善了激励机制，明确了节能管理和监督主体，强化了各部门和行业的法律责任，增强了法律的针对性和可操作性，为节能工作提供了重要的法律保障。《节能条例》的修订实施，对山东省深入推进节能减排工作，转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济运行的质量和效益做出了有益的贡献。

(二)湖北省立法基本情况

湖北省能源资源匮乏，是一个缺煤、少油、乏气的省份，目前正处于工业化、城镇化加速发展的重要阶段，能源需求持续较快增长，能源供需矛盾越来越突出。抓好节约能源工作，是事关该省经济社会发展全局的一项重要而紧迫的战略任务。修订实施办法，对加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会跨越式发展具有重要支撑作用。在国家施行新修订的节约能源法后，湖北省人大常委会及时将修订实施办法列入2008—2010年度立法计划，并将其确定为2010年度的立法审议项目。该实施办法修订工作2008年8月启动，已于2011年6月正式颁布实施。新节能办法以制度创新、政策引导、宣传教育和行政监管为保障，调动市场主体和公众参与节能的积极性，强化政府、部门和重点用能单位的节能目标责任考核，理顺节能管理体制，强化节能法律责任和规范鼓励节能的政策措施，为促进湖北经济社会全面协调可持续发展，推动全社会节能提供必要的制度和法律保障。

二、立法的主要经验和做法

（一）扩大了节能领域调整范围

山东在进一步规范工业节能的基础上，将建筑、交通运输、农业与农村、公共机构等重点领域的节能纳入了调整范围，并与国家相关领域配套行政规章作了必要衔接。湖北在进一步规范工业节能的基础上，将节能宣传和建筑、交通运输、公共机构等重点领域的节能纳入了调整范围。

（二）进一步完善节能基本制度

山东省从实际出发，建立健全节能基本管理制度，以工业、农业、建筑、交通运输和公共机构等主要领域为重点，以高耗能行业为关键，进一步强化节能目标责任制和节能考核评价制度、政府向同级人大或其常委会报告节能工作制度、高耗能行业单位产品能耗预警调控和加价收费制度、固定资产投资项目节能评估和审查制度、重点用能单位报告能源利用状况制度等。

（三）形成完善的节能政策体系和管理体制

湖北省自“十一五”以来，省委、省政府先后出台了《关于加快循环经济发展的实施意见》、《湖北省节能减排综合性工作方案》、《湖北省节能降耗统计监测及考核体系》等一系列纲领性文件，省人大常委会颁布了《湖北省实施办法》、《湖北省民用建筑节能条例》，形成了完善的节能减排管理机制和政策体系。同时，新修订的节约能源法规定节能管理体制是主管与分管相结合的模式，明确规定：“县级以上人民政府发展改革部门主管本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上人民政府经济和信息化、住房和城乡建设、交通运输、农业、机关事务管理等有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级发展改革部门的指导”，以确保法律规定的节能制度和节能措施的落实有人抓，违法用能行为有人查。

（四）健全了节能标准体系和监管制度

山东进一步明确生产单位要执行用能产品和设备能源效率标准、单位产品能耗限额标准、建筑节能标准、交通运输营运车船的燃料消耗限值标准，并在这些标准的基础上规定了更加严格的节能管理办法。同时不断加强节能执法，用法律手段推进节能工作。2005年9月，省政府出台了《山东省节能监察办法》；2007年5月，又成立了山东省节能监察总队。全省17个设区的市也先后成立了节能执法机构。为了适应工作需要，并借鉴上海、河北等地的节能立法经验，进一步明确了节能监察机构的职责。新条例对实施节能监督检查可采取的措施、实施监督检查的行为作了明确规定。

（五）完善了促进节能的政策措施

山东省加大了政策激励力度，明确了一些促进节能的财政、税收、价格、信贷和政府采购政策，如设立节能专项资金、实行峰谷电价和差别电价政策等。为了体现政府推动和引导节能工作的力度，湖北省省级财政安排节能专项资金，支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等，用于节能工作。这些政策措施成为推进节能的重要动力，并通过立法的方式保持下去。新条例对节能专项资金、政府鼓励的节能活动范围、节能信贷支持、有利于节能的价格政策等作了明确规定。另外，还对支持节能技术进步的政策措施作了原则性规定。

第11篇

节能降耗是企业的生存之本，谁怠慢了它，轻视了它，谁就会失去立足之基以下是小编为大家推荐的关于一些低碳环保的建议书，希望能帮助到大家！

低碳环保的建议书1广大的市民朋友们：

蔚蓝的天空，清新的空气，这是我们衡水人追求和-谐发展的“宜居梦”。然而当我们城市里穿行的汽车越来越多，道路显得越来越狭窄时;当路上花费的时间越来越多，出行不再便捷时;当空气污染，蓝天白云难以再见时——我们要思考、改变我们的自身行为、重新考虑出行方式。 随着社会的进步和发展，低碳生活已成为我们急需建立的一种自然、绿色、健康的生活方式。为进一步推动绿色出行，防止大气污染。市公交总公司的公交车“烧油”改为“用气”的公交车，目前已将达150辆，天然气公交车在为市民提供低碳、绿色生活的同时，也成为节能减排的助推器。为此，向市民朋友发出如下倡议：

一、争做绿色出行的先行者。我们倡议：“有车族”带头选择骑自行车或步行或公交车上下班，坚持每周少开一天车，多步行，多骑车，多乘坐绿色公交车。我们不仅是建设绿色衡水的推动者，也是建设美丽湖城的先行者。

二、从我做起，从现在做起，从身边小事做起，提倡绿色生活，节约资源，减少污染，回收资源，绿色消费，支持环保。

只有你我共同的努力，才能减少污染的排放，才能守卫我们共同的蓝天。走低碳之路、建绿色衡水是我们的共同责任。让我们用智慧去关注自然环境的变化，用良知去阻止环境被破坏，用热情去传播环保理念，用勇气去改变生活习惯。为了你我的健康，为了环保生活，为了绿色地球，希望市民朋友们积极投身到“绿色出行、低碳生活”的行动中来，让我们的家园多一些绿色，多一路畅通，多一点文明，多一份健康、多一份幸福。

__市环保志愿者协会

20__年__月__日

低碳环保的建议书2全市广大市民朋友 ：

为深入推进我市文明城市创建，为全省第八届旅游产业发展大会营造良好的生态环境，我们特别向全市广大市民朋友倡议：绿色出行，文明出行。

一、做“绿色出行、文明出行”的宣传者。低碳生活无处不在，绿色出行就在身边，文明出行人人能做。希望广大市民朋友提高低碳意识，树立低碳理念，践行低碳出行。向身边人宣传“绿色出行、文明出行”的意义和方式，带动更多的人参与进来，让我们的城市多一片蓝天，多一丝绿色，多一路畅通，多一些文明。

二、做“绿色出行、文明出行”的践行者。在旅发大会期间，请广大市民朋友尽量选乘公共交通工具出行，秉承“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，尽可能采取乘坐公交车、骑自行车或步行等方式出行，减少交通拥堵，让我们共同体验清洁、畅通、高效的城市生活。出行中，人让人，车让人，车让车，让出一份公德和文明。过马路请走人行横道，不在机动车道上拦乘车辆;驾车时按规定系好安全带，不向外抛洒物品，夜间市区行车不使用远光灯，驾车时不接打手机，在市区驾车不随意鸣号。

三、做“绿色出行、文明出行”的倡导者。希望广大市民朋友积极参加到“绿色出行、文明出行”文明交通志愿者行列中来，积极开展文明交通劝导活动，共同维护交通秩序，劝阻交通违法，宣传交通法规，营造低碳、清洁、畅通、高效的城市环境。

让我们立即行动起来，从自己做起，从现在做起，以“绿色出行、文明出行”的方式，让我们的环境更美好，城市更靓丽，身体更健康，生活更幸福!为推进实力、活力、魅力、文明、幸福六盘水建设作出应有的贡献。

__市环保协会

20__年__月__日

低碳环保的建议书3建设资源节约型、环境友好型社会是当今社会的主旋律。

为全面贯彻落实科学发展观，大力推进公共机构节能，努力创建节约型机关，并且充分体现“工人先锋号”创建工作成员在节能环保中的表率作用，特向全体成员提出如下建议：

一、节约每一度电、每一滴水、每一张纸，发现他人有浪费行为时及时规劝。

杜绝长明灯，随手关灯，做到人走灯熄，并能充分利用自然光照明;减少电脑、打印机、碎纸机、显示器等用电设备的待机时间，下班时关闭饮水机电源;办公室的空调温度夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度。

防止长流水，随手关紧水龙头，做到人离水断，提倡一水多用。

提倡少用纸，在不违反保密规定的前提下提倡双面用纸以及废旧纸张的回收循环利用;充分利用电子公文流转系统，推广网络办公，尽量在电子媒介上修改文稿，推进无纸化办公。

二、提倡乘坐公共交通工具或骑车、步行上下班，减少开车次数;提倡三层以下步行上下楼，减少乘坐电梯次数。

将“我节能我环保、我健身我快乐”的理念深入人心。

三、减少一次性用品的使用，如签字笔、纸巾、纸杯等。

提倡使用钢笔和可更换笔芯的圆珠笔和签字笔，自带毛巾、杯具等。

四、养成良好的生活、卫生习惯。

不随地吐痰，不乱扔废弃电池，做好办公垃圾分类存放与处理，将生态环保的理念贯穿到日常工作和生活的方方面面。

绿色办公，低碳生活，全体成员一起行动起来吧!让我们以主人翁的姿态投入到节能环保的行动中去，做争创“工人先锋号”的节能先锋、环保卫士，让生命之水长流，让生命之绿永驻，让和谐之花永不凋谢!

低碳环保的建议书4各位领导，亲爱的同事们：

大家好! 节能降耗是企业的生存之本，谁怠慢了它，轻视了它，谁就会失去立足之基。

我们不能不屑一顾于一滴水、一度电、一块煤的价值，那是企业效益的根本所在。

公司的每一个员工都应自觉地投入到节能降耗活动中去，坚持不懈的做好节约能源的工作。

树立一种“点点滴滴降成本，分分秒秒增效益”的节能意识，以最好的管理，来实现节能效益的最大化。

从统计看，人们对重工业化进程的批评似乎言之有理。

但笔者以为，以此认定我国能耗高、能源紧张主要是重工业发展过快造成的，有点偏颇，还打错了板子。

为进一步推进科学发展观主题教育的深入展开，充分认识节能降耗工作的紧迫性和重要性，工会向广大员工发出建议，在全公司范围内开展“降本增效，从我做起”活动。

活动以“从我做起，节约一滴水，节约一度电”为主题，要求广大员工从实际出发，无论是在生产或生活中，都要注意节能降耗，从每个人做起，从身边做起，从点滴做起，从举手之劳做起。

自建议发出至今，陆续收到员工提出的一些节能降耗的好做法、好想法，有员工提到：“浪费是一个公司最头痛的地方，积少成多，公司的发展也会受到限制”、“节能降耗是公司长期发展的重要工作，节能降耗就意味着增效，只有增效我们企业才会有更好的明天”、“要做到从立项就考虑节能降耗的问题。

从根本抓起才是省时省事的思路”、“创造力是节能的源头，我们要抓住源头;规范化制度化是节能的保障，我们必须强化保障;节能意识的树立是实现的基石。”

这充分说明，大家对节能降耗有了更深层次的认识。

我们日常工作和生活中应该做到节能降耗。

每一名员工都必须从自我做起。

以不断增强资源忧患意识、要有节约意识和环保意识，从而提高企业能源的使用效率，达到节能降耗的真正目的。

最后我希望通过咱们的这次活动，能够认识到节能降耗的重要性，为我们中科纳米的发展再创一片宏伟蓝图。

低碳环保的建议书5环境是人类生产与发展的前提和基础。

节约能源，提高能源利用效率，建设资源节约型 社会，是全社会成员义不容辞的责任和义务。

6 月 12 日至 18 日全国将开展以“绿色办公、低碳生活”为主题的节能宣传周活动，在此我们发出节能环保建议：

1、上下班时尽量乘坐公共交通工具、骑自行车或步行。

践行低碳生活从我做起。

2、四层之内上下楼不乘电梯走楼梯，环保节能更健康。

3、办公室尽量使用自然光，光线充足时，不要开启日光灯;

合理设置空调温度(冬季 取暖不高于 20℃，夏季纳凉不低于 26℃)，每天少开空调两小时;不在办公室使用除办公 需要的其他电器，尽量减少电脑、打(复)印机待机时间，离开办公室或下班时做到随手关 闭电脑及显示器电源、关灯、关闭空调，杜绝浪费现象，力争“每天节约一度电”。

4、放弃使用流水洗手、洗脸、涮洗拖把，提倡使用面盆或桶。

5、共享打印机，复印、打印纸张双面用，废旧的公文袋可以多次重复使用;

提倡办公、开会时自带水杯、使用钢笔，减少一次性纸杯、一次性签字笔的使用，减少资源的浪费和对 环境的污染。

6、节约粮食，是我们每个公民应尽的义务。

在食堂盛饭要适量，做到不随便剩饭剩菜， 若有剩余的要打包带回家。

第12篇

关键词 低碳能源法律 制定 修改 实施

中图分类号： DF529 文献标识码：A

一、 低碳能源法律的范围界定

本文所述的低碳能源法律，是指低碳能源的专门法律以及其他能源法律中有关降低温室气体排放的条款。笔者认为，我国的低碳能源法律应当涉及具有基本法性质的《能源法》，并至少涉及以下法律：《煤炭法》、《电力法》、《石油法》、《天然气法》、《节约能源法》、《可再生能源法》。

二、 能源基本法的制定

在2007年12月，国家向公众了《能源法》征求意见稿，目前能源法还未出台。有学者分析，我国能源法的制定中还存在如下问题：首先，能源管理部门多，协调难度大。能源领域在管理体制上存在多头管理、政出多门问题，且部门之间仍存在着职能交叉和重叠的矛盾。其次，能源涉及煤炭、石油、天然气等多个行业，存在不同的问题和矛盾。再次，能源法是在一系列能源单行法律法规出台后起草的，需要考虑能源法与之关系的协调问题。 笔者认为，《能源法》迟迟没有出台的一个原因在于《能源法》征求意见稿规定的内容过于具体、全面，涉及各方利益，难以平衡与协调。为了《能源法》尽快制定出来，建议借鉴日本《能源政策基本法》的模式，在《能源法》中只对能源的基本问题、处理问题的基本原则进行规定，具体的内容在能源的专门法及其他法律中加以规定。

此外，笔者认为，从低碳的角度出发，《能源法》应当包括以下内容：

第一，将“发展低碳经济”写入能源法。工业文明建立在工业经济基础上的，经济发展的同时，损害了生态系统。因此，为了保护人类的生存环境，必须由工业文明走向新的生态文明，走人与自然和谐发展之路，低碳经济是人类的必然选择。

第二， 将提高能源效率写入能源法，并对提高能源效率的方法作具体的规定。关于提高能源效率的具体方法，一是通过能源的价格机制，提高高碳能源的价格，促使企业提高能源效率；二是注重能源循环，即鼓励利用相关的设施，对化石燃料燃烧过程中产生的废热循环利用，将其转化成不含碳的电力。

第三，将控制向大气中排放温室气体的数量写入《能源法》。《能源法征求意见稿》第五条中，有国家“支持低碳、清洁能源开发利用”的规定。但能源构成并不局限于低碳能源，煤炭、石油等高碳能源仍将大量使用，这种情况下要实现低碳的目标，采取措施控制温室气体的排放是十分必要的。

三、能源专门法律的制定和修改

目前，我国还未制定《石油法》和《天然气法》，石油和天然气是我国重要的能源，有学者已提出立法建议。在将来制定上述法律时，写入“低碳”的内容是十分必要的。我国已制定的能源专门法律有《煤炭法》、《电力法》、《节约能源法》和《可再生能源法》等。

目前，在我国的《煤炭法》中，有“煤炭开发与环境治理同步进行”的规定，以及“提倡对煤炭进行深加工和精加工”的规定。笔者认为，煤炭是我国的主要能源之一，产生的温室气体多，因此该法有必要作如下具体的规定：提高煤炭的利用率，鼓励在煤炭的使用过程中采取技术措施，限制、减少温室气体的排放。《电力法》规定“电力的建设、使用应当保护环境，减少有害物质的排放”，还规定“电力规划的制定，应当体现合理利用资源和有利于环境保护的原则”。针对城市人口密集、环境污染影响大的情况，笔者建议在该法电力规划的制定部分增加如下内容：加强城市电力规划，合理设置发电厂的位置。

四、低碳能源法律的实施途径分析

要使我国的能源法律得到有效实施，笔者认为还需做到以下几个方面：

第一，我国应在加紧制定具有综合性的《能源法》的同时，补充制定、修改能源的专门法律，并制定与能源基本法和能源专门法相配套的法规和实施细则，形成由不同效力等级的法律法规组成的能源法律保障体系。

第二，能源管理方面，能源管理分散在各部门。目前我国涉及能源的部门有国家发改委、国土资源部、国资委等10多个部门。这样就会出现能源管理互相扯皮、效率低下的现象。 建议建立能源部以实现对能源的统一管理。

第三， 注重经济手段的使用。笔者认为，可以采取以下措施：首先，通过能源税收措施，针对不同的能源开发、使用部门，制定不同的能源税率，对开发低碳能源的部门实施税收优惠。其次，采取行政奖惩措施，对节约能源、能源利用率高的部门予以奖励，对浪费能源的部门进行处罚。再次，鼓励生产、使用低碳产品，给予政府补贴。

（作者：青岛科技大学学院研究生在读，研究方向:社会主义法治）

注释：

从威.能源立法需要大智慧.能源评论.2011年第12期

第13篇

关键词：水路运输 低碳经济 优势能源

低碳经济是我们现代社会吹响的一个号角，在低碳经济的大背景下，水路运输已经在逐渐成为我们现在发展交通运输的一个重点内容。加强我们的内河建设，并且在一定程度上加强政策的扶持力度，较大幅度的加大了水水中转与海铁中转的比重，最终形成了交通运输节能低碳的长效型机制的建议。

一、水路运输与低碳经济之间的关系

公路运输是我们日常生活中较为常见的一种运输方式；航空运输对我国的对外贸易起到的重要作用是我们所不能忽视的；铁路运输较公路运输以及航空运输来说是一种比较节能的运输方式，符合我们低碳经济的口号以及主题。水路运输作为所有运输方式中的一种，承担着我国外贸运输中很大比重的运输量，除此之外，水路运输是我们现有的运输方式中最节省能源，最为经济的一种运输方式。对于水路运输的环保性，根据官方数据显示，水运二氧化碳的排放量仅仅占全球全部排放的温室气体总量2.7%，而且仅占全球二氧化碳全部排放量的3%到4%。水路运输的节能性也是我们有目共睹的，现在我们在水路运输中多使用集装箱船，这种船具有很好的节能特点，排放废气量少并且所承担的运输量大，是我国运输行业中不可忽视的重要存在。经济性也是水路运输的一大特点，与我们的低碳经济的主题相吻合。水路运输的平均成本较少，相比较铁路运输以及公路运输而言可以节约不少的运输成本，这种现象在长距离运输中表现的更加淋漓尽致，是我们节约成本的一种经济的运输方式。总而言之，水路运输在节能、经济以及环保等多个方面与我们的低碳经济挂钩，并且为我们现代社会所追求的低碳经济贡献了自己的一份力量。

二、水路运输在低碳经济背景下的优势

水路运输在我们的现代社会的经济领域承担着不小的重担，它在我们现代社会中低碳经济的大背景下可以得到很好的生存。之所以会产生这样的现象，主要是因为水路运输较铁路运输以及航空运输而言能够更好的与低碳经济挂钩，并且能够更好的为低碳经济服务。下面我们就水路运输在低碳经济背景下的各种各样的优势进行简要的介绍以及分析。

（一）经济性以及低碳优势

随着我们经济的发展，对于能源的消耗也越来越多，这就造成了我们所用的各种能源的价格逐渐攀升。在这种情况下，水路运输相对于公路运输以及铁路运输的各种优势立刻被展现了出来。目前，我们全球范围内都正面临着能源危机以及环境危机等，石油价格正在以出乎我们意料的速度攀升，我们正在寻找汽油等能源物质的替代物，在取得重大突破之前，水路运输仍是最经济最低碳的运输方式。

（二）政府扶持水路运输

在我们的经济逐渐迈入低碳这种模式的大背景下，政府也逐渐开始出台各种政策以及措施等来对运输模式的改变加以引导，从而能够有效的缓解各大城市中各个道路的交通阻塞以及拥挤现象，减少对资源的浪费以及土地的占用等。在这种情况下，政府开始对水路运输进行大力扶持。内河成为了政府的扶持重点，经此一来水运运输更加的兴盛，在节约能源的基础上也收获了不小的经济利益，是我们低碳经济社会的主要表现。

（三）水路运输高强的环保性

经过计算，运输同样重量的货物，水路运输所产生的温室气体的量更少，约为铁路运输的1/5，产生的有毒气体一氧化碳约为铁路运输的1/4。因此，水利运输在保持其运输价值的基础上有着更高的环保性，更加符合我们低碳经济的主题，能够在节约能源的同时保护我们的环境。在我们的日常生活以及对外贸易中，采用水路运输的方法来进行货物的运输，可以有效地减少温室气体的排放，保护我们的环境，保护我们的地球。

三、发展水路运输的建议

随着我们低碳经济的口号的提出，水路运输这种在低碳经济方面有着明确优势的运输方式逐渐脱颖而出，并且很快就得到了大家的广泛认可，与此同时也得到了来自于政府方面的大力支持。关于发展水路运输的问题，以低碳经济为背景我们提出以下几条建议，从而可以更好的味低碳经济服务。

（一）发展内河运输

在各大城市中，交通拥挤、交通阻塞已经成为了我们生活中的一个组成部分，对我们的生活造成了很多的困扰以及不便。水路运输盛行的今天，我们可以加大对内河运输的建设，从而缓解城市的交通阻塞现象。公路运输造就不堪重负，高速公路堵车的事件对我们来说已经不再新奇，水水中转以及水水联运可以有效的缓解这个问题，在实现低碳经济的同时保护我们所生存的环境。

（二）海运以及铁路运输的有效结合

水路运输在低碳经济的实现等方面有着十分重大的贡献，但是为了确保可以收货更多的利益，将快速的铁路运输与水路运输相结合是我们新提出的一种办法。水路运输与铁路运输实现完全无缝的对接之后，我们的海铁联运就得到了有效的保障，从而提高运输的速度以及运输的广度，从而与低碳经济更为有效的结合在一起。

四、结束语

水路运输是现代社会以低碳经济为背景的大环境下的宠儿，它不仅具有节约能源的优势，还能在实现经济利益的基础上有效的减少废弃物的排放，减缓了全球变暖的步伐。正因为它相对于铁路运输以及公路运输的优势，政府开始对其进行大力的扶持，它也正逐渐成为我们低碳经济的实现的主要动力来源。

参考文献：

[1]张璐，田贵良，许长新.基于碳交易的低碳水运对区域经济的影响分析――以江苏省为例[J].水运管理，2012；07；12-15

第14篇

【关键词】绿色建筑能源、可持续发展

1绿色建筑的内涵

绿色建筑也称生态建筑、生态化建筑、可持续建筑。我国《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)将绿色建筑定义为:在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑的内涵包括四个方面:一是广义上的节能,除“四节”外,主要是强调减少各种资源的浪费二是保护环境,强调的是减少环境污染,减少二氧化碳排放三是满足人们使用上的要求,为人们提供“健康”、“适用”和“高效”的使用空间四是强调与自然和谐共生。

学术界对绿色建筑有两个观点是比较一致的:一是要求绿色建筑关注对全球生态环境、地区生态环境及自身室内外环境的影响。二是要求绿色建筑关注建筑本身在整个生命周期内(即从材料开采、加工运输、建造、使用维修、更新改造直到最后拆除)各个阶段对生态环境的影响。

绿色建筑遵循可持续发展原则,体现绿色平衡理念,通过科学的整体设计,集成绿化配置、自然通风、自然采光、低能耗围护结构、太阳能利用、地热利用、中水利用、绿色建材和智能控制等高新技术,充分展示人文与建筑、环境及科技的和谐统一。绿色建筑具有选址规划绿色合理、资源利用高效循环、综合措施有效节能、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点,不仅可满足人们的生理和心理需求,而且能源和资源的消耗最为经济合理,对绿色环境的冲击最小。

2我国绿色建筑的发展现状

我国目前的城市化发展将一直保持较高的速度。城市化率将从目前40%左右发展到本世纪中叶的75%以上,这意味着每年约有1200～1500万人口从农村转移到城市,而每个城镇人口平均耗能水平比农村人口高3～3.5倍。同时,近年来我国每年城乡新建房屋面积近20亿平方米,其中80%以上为高能耗建筑。既有建筑近400亿平方米,95%以上都属于高能耗建筑,能源利用率仅为33%。而在建筑的建造和使用全过程中的能耗占用了全部资源和能源的50%,同时增加了环境负荷。这对我国的资源环境的承受能力无疑是一种巨大的挑战。因此,必须大力发展绿色建筑,建立有中国特色的绿色建筑理念及绿色建筑评价标准体系。

我国建设部、科技部已于2005年10月印发了《绿色建筑技术导则》。国家建设部和质量监督检疫检验总局于2006年6月了《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)。2007年10月,在党的第十七大报告中指出:建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。2007年12月,中央经济工作会议强调指出:节能减排目标是具有法律效力的约束性指标,是政府对人民的庄严承诺。必须坚持节约资源、保护环境,把推进现代化与建设生态文明有机统一起来,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

3我国绿色建筑目前存在的不足

3.1法制建设和激励机制有待完善:我国已颁布实施的绿色建筑相关法律法规,存在二个方面的不足:一是只有节能与节地的相关规定,缺乏对节水、节材与环境保护方面的专门法规二是强调规划设计、评价、施工方面,忽视了物料生产、运营维护及拆除、回收阶段的相关政策。同时,建筑节能和绿色建筑的发展缺乏财政补贴、绿色贷款、减税政策等方面有效的激励政策的引导和扶持,没有可操作的奖惩方法来规范和制约各方利益主体必须积极参与。使得建筑节能长期落后,成为我国全面建设资源节约型社会的一个薄弱环节。

3.2理论研究与实践结合不够:目前,我国关于绿色建筑、生态建筑的理论研究多数停留在关于建筑设计的理论框架、设计原则及生态学理论对建筑学的指导,国外先进绿色、生态建筑的经验介绍等方面,缺乏实际工程实践模式、计算机模拟、环境效果的测试分析。关于农村绿色建筑的深入理论研究较少,工程实践则更少。

3.3对绿色建筑的理解片面:绿色建筑的核心是根据当地的自然环境,运用建筑学、生态学的基本原理,合理安排组织建筑与其他相关因素的关系,使建筑物与其周围环境成为一个有机的结合体,同时具有良好的室内气候条件和建筑物的自我调节能力,并具有节地、节水、节能、减少污染、延长建筑寿命、改善生态环境等优点。但是有人片面地认为加强建筑内外的绿化就是绿色建筑建筑物单纯的节能就是绿色建筑还有人认为建筑的平面将来有重新划分的可能就是生态建筑等等。

3.4绿色建材行业发育不健全:在绿色建材方面存在着:片面强调材料的性能使用,对于材料在整个生命周期内的安全环保考虑不多缺乏完整有效的绿色建材认证体系,对绿色建材的评价简单和盲目追求新型材料等问题。

4推进我国的绿色建筑发展的建议

4.1健全相关法律法规和激励性政策:首先,针对建筑节能的相关问题,对《中华人民共和国节约能源法》进行适当的补充修改,同时制定与之相配套的法律来法规,形成由统一的基本法律和相关配套法规组成的完善的法律体系。其次出台财政补贴、绿色贷款、减税政策等方面的成套激励政策,支持绿色产品、绿色建筑、新能源的开发与建设。

4.2完善绿色建筑的技术支撑体系:绿色建筑评价体系是发展绿色建筑的技术支撑,我国目前在这方面还未形成体系化。建设部新近制定出版了《中国生态住宅技术评估手册》,是一套科学全面、简明易操作的评价体系和标准,将十分有利于促进我国绿色建筑事业的长远健康发展。

第15篇

一、大力调整优化产业结构，构建节能环保型产业体系。对新上项目做好能源消耗审核和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。突出发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，加快淘汰电力、钢铁、建材、焦炭、化工、造纸、食品等行业的落后生产能力、工艺、技术和设备。抢抓机遇，发展振兴装备制造业。提高高新技术产业在工业中的比重。做大做强服务经济，培育壮大现代物流、金融保险、旅游会展、文化创意、信息服务、中介服务等现代服务业，改造提升商贸流通、餐饮娱乐等传统服务业，尽快提升服务业在国民经济中的比重。进一步优化能源结构。在农村发展户用沼气，推广省柴节能灶。发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源和替代能源。

二、突出抓好重点领域节能。积极实施重点节能工程。

重点抓好工业、建筑、交通、机关等领域的节能。下大力气抓好我市电力、钢铁、建材、化工、石化、造纸等高耗能行业的节能；建筑节能方面，新建建筑严格执行国家规定节能标准。既有建筑运用新技术予以节能改造。广泛利用太阳能，发挥我市海水资源丰富的优势，积极推广海水源热泵等可再生能源开发利用。采用新型墙材和节能建材；交通领域，应优先发展城市公共交通系统，限制高油耗、高污染汽车发展，鼓励发展节能环保型汽车，健全机动车尾气排放监管体系，推广汽车排放的欧ⅲ、欧ⅳ标准，提升奥帆赛承办城市的环保要求；机关发挥表率作用。党政机关应率先垂范，带头更换节能灯，优先采购绿色节能环保产品，节约电、油、水、纸，做建设资源节约型和环境友好型社会的先锋。另外，应注意推进零售业节能降耗，重点是大型超市百货，室内温度应保持在26度以上，推广环保型购物袋。

三、突出抓好重点企业节能减排。严格落实目标责任制和监督考核。引导督促全市110户重点用能企业开展能源审计，编制节能规划编制，完善节能管理制度。着力抓好污染减排和环境保护。进一步治理大气污染，加强主要污染物排放总量控制，削减so2排放总量，推广华电集团青岛发电有限公司等企业海水脱硫经验。进一步治理水污染，削减化学需氧量排放总量，严格治理监控超标排放的污染企业，使工业废水达标排放。

四、构建节能减排技术支撑体系。强化企业技术创新主体地位，加强产学研结合，提高企业自主创新能力，发挥节能减排技术服务机构作用，开展节能减排科技攻关，组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料和新流程，实现能源的梯级利用和循环高效利用。

五、积极发展循环经济。遵循减量化原则、再使用、再循环原则（3r原则）促进水资源循环利用、再生资源循环利用和固体废物综合利用。推行清洁生产，实行清洁生产审核，创建一批清洁生产或环境友好型企业。建成一批循环经济（试点）企业、园区、城市，构建“点、县面”相结合的循环经济体系。

六、构建激励约束机制。健全落实节能减排工作责任制，逐级分解工作任务和目标责任。建立完善节能减排工作评价考核制度，把节能减排工作完成情况作为领导干部综合考核评价和企业负责人生产经营业绩考核的重要参考内容。实施单位生产总值能耗和主要污染物排放总量公报制度，定期向社会公布辖区的节能减排主要指标，接受社会监督。强化企业节能减排的主体地位和责任，落实目标责任。

同时，进一步加强节能减排宣传