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关键词:供电企业;安全生产;存在问题;保障监督
Abstract: This paper describes the necessity of strengthening the safe production of electric power, and analyzes the main problems of power production safety and quality supervision, and puts forward specific countermeasures of electric power safety guarantee of quality supervision.
Keywords: power supply enterprise; safety production; existing problems; security supervision
中图分类号:TU994
前言
随着我国经济发展速度的加快,人们的生活水平逐渐提高,随着城市的扩建、规划以及社会主义新农村的建设,电力供应越发广泛,社会对电力供应的需求量正逐年猛增。倘若电力供应出现中断、不足或是不稳定,将直接影响人们的生活,甚至可能造成各种机械事故、交通事故。因此,保证电力生产安全,可促进电力企业良性循环,对构建和谐、稳定的用电环境有着积极的推动作用及意义。
1、加强电力安全生产的必要性
1.1 满足社会需求。作为我国经济发展的基础产业,电力安全生产是构建和谐、稳定用电环境的前提条件,是社会经济发展的需要、是人们生活的需要。确保电力安全生产,不仅可以满足社会发展与稳定的需要,同时对电力企业自身的发展有着重要的意义及作用。
1.2 电力企业经济发展所需。电力安全生产,不仅是电力企业的根本所在,同时还是电力企业经济发展、市场竞争的基础。电力生产安全还关系到电力企业员工的切身利益,是企业形象的一种体现。加强电力安全生产管理,根本目标在于生产作业人员的人身安全,同时也是电力企业经济发展的基本要求,是社会生产力的保证、生产关系的保护。电力安全生产的管理工作,是电力企业运营活动的前提条件、发展进程中的不变目标,加强电力安全生产管理,是电力企业发展的需要。
2、电力安全监督工作中存在的主要问题
2.1 缺乏安全意识。在进行电力安全管理的过程中,缺乏安全意识,对安全生产与企业经济发展、业绩、效率、稳定的关系缺乏认识,生产作业人员的自我保护能力较差,往往造成习惯性违规操作,导致责任事故时常发生。在施工、设备检修及维护时,缺少生产现场的安全组织工作及相关安全技术措施,安全装备错误使用、违反操作规程,种种现象均会造成生产人员的伤亡事故、电力电网设备的损坏事故等。
2.2 习惯性违章。习惯性违章,指的是在电力安全生产过程中,经常发生的或者是习以为常的违章行为,这里一般包括违章操作,指挥以及违反劳动纪律的行为。习惯性违章多发生在一些临时性工作中,尤其是在配电检修工作中,经常发生无票作业的现象。比如配电检修人员,没有填写工作票的情况下就进行检修工作,或者是需要停电进行的作业,在没有断电和验电的情况下就进行作业,容易发生触电事故。在电力检修工作中,有相当一部分事故的发生,就是由于检修人员习惯性违章造成的,违章作业为检修人员自身以及其家庭都会带来安全威胁。
2.3 安全工器具管理不到位。在一些企业中,存在安全生产器具和作业人员使用的安全保护器具管理不到位的现象,而一些农村、乡镇的供电所采用的安全保护器具甚至存在质量不合格、不定期进行试验等问题,造成一些过期、损坏的器具与合格的一起混合使用,为电力安全生产和在生产过程中人身安全的保护方面埋下了隐患。
3、保障电力安全监督工作的对策研究
3.1 增强企业安全生产意识
电力安全生产工作的基础和前提是树立“安全第一,预防为主,综合治理”的观念,这也是电力工作的指导方针,企业的一切生产都以安全保障为前提。在生产过程中,坚持以人为本,围绕人员的安全展开电力生产工作,只有做到“安全第一,预防为主”才能有效保障电力工作的顺利开展。同时,企业要注意加强人员的安全培训,养成安全意识,为员工开展电力生产工作营造良好的氛围,杜绝习惯性违章的发生,消除电力生产中的安全隐患;各级领导要提高对安全生产重要性的认识,健全和完善安全管理的规章制度,能起到模范带头作用,自上而下的进行安全教育;还要加强电力安全生产的宣传工作,使电力企业员工在思想认识上增强安全意识,使“安全第一,预防为主”的观念深入人心。
3.2 健全安全管理机构,落实安全职能
3.2.1 安全监察机构:①企业设置独立的安全监督部门。进行安全监督管理工作为主,现场的安全督查为辅,可采用定期的全区域监察和不定期的抽查。
②工区(车间)设安全监察员。工作面较企业安全监督部的工作更为细化,主要工作是监察大型、重点的工程作业,工区安全监察人员在保证完成自己必要的监督管理工作的同时,也能对现场进行监督。③班组设安全员。在班组内选派人员,主要是针对班组内的现场工作进行安全管理。
3.2.2 建立科学的管理机制:①建立持续改进机制,在电力生产过程中突出工作的重点,实现安全性评价动态管理。
②建立应急预警机制,在电力生产中对于存在安全隐患的作业部分,要提高思想认识,及时发现危险点,严格安全生产的全过程管理,对于习惯性违章重点监察,对于安全隐患部门限期整改,督促其遵守安全规章制度。
③完善管理机制。电力生产工作不能好高骛远,要注重基础工作,严格执行国家电网规程规定及标准,严格遵守安全生产操作流程,制定科学的电力安全规划,组织开展标准的具有时效性的培训,增大管理制度执行的力度。
④加强监督考核。为确保电力安全生产,有必要建立监督考核制度,把安全生产与部门、班组的经济利益挂钩,强化监察考核的约束力,落实监督职责,实现基础工作的有效开展。同时形成服务意识、从严意识、协调意识和创新意识。
3.2.3 完善安全管理机制:建立科学的管理机制,发挥安全监管部门的职责,确保安全管理的全方位、全过程。只有各级管理部门落实安全生产责任,并在原有的基础上,随着企业的不断发展而完善和健全,形成一个严格、科学、有效的管理体制,消除安全隐患,促进电力企业的安全生产,为企业的良性发展提供可靠保障。3.3 加强组织安全培训人力资源是电力企业发展的基础。只有具备一支高素质、技术含量的电力人才队伍,才能实现企业发展,增加企业经济效益。要使电力企业人员具有安全意识和安全操作技术,开展培训非常必要,并且要保障培训的连续性、周期性、实用性和与时俱进性,以新的思想理念和新的科学技术为培训内容,提高企业员工的综合素质。在进行培训时,除了传统的强制性安全教育以外,还要采用多样形式的有针对性的安全教育培训,提高员工的安全意识、专业素养,为企业的发展提供可靠的人力资源。
3.4 加强现场安全监督电力企业的现场安全监督具有重要意义,管理人员要认真履行安全监督职责,加强现场全过程安全生产管理工作,安全生产工作的重点是电力企业班组和施工现场,而安全作业的基础是班组管理。班组要重视全班组作业过程中存在的安全隐患,高度重视安全生产工作,在工作的重点部分和隐患多发部分引起足够的重视,每个班组人员都要不断的总结工作中的经验教训,提出具体的改进措施,实现现场施工万无一失。在日常的操作过程里,提高防范意识,增强忧患意识,杜绝侥幸心理,认真对待工作过程中每一个危险点,从源头上消除安全隐患,确保电力安全生产工作的顺利开展。
3.5 加强设备的更新维修和养护工作电力设备是电力企业生产的基础,随着科技的不断进步,高科技逐渐引入电力企业生产当中,企业应该增加资金投入,引进高效节能的新设备,淘汰老化设备;设备管理人员要进行研究,促使新设备发挥其优良性能,同时对旧的设备要进行及时的维修和改造,防止设备带病运行或者出现故障,造成电力企业财产和人身安全的损失。管理人员要完善设备档案,及时更新数据记录,对于设备常见故障要做到记录在案,为以后的检修消缺工作提供参考。只有在设备管理工作中逐步落实安全设备检修管理标准化制度,电力生产设备质量安全无问题,才能为电力安全生产奠定坚实物质基础,保障电力企业生产无事故。
关键词:安全生产 管理 电厂 重要
1 发电厂安全生产管理简述
1.1 安全生产的意义
安全生产在发电厂安全生产管理中重要的地位和作用。企业要实现现代化管理的基本目标是通过管理现代化的设备,使生产过程安全顺利高效地进行,不断提高劳动生产率和发展生产。这个目标只有通过搞好安全生产管理才能实现。 劳动者工作环境好,劳动者在生产中感到自身安全健康有保障,自然就会发挥出主人翁的精神,提高生产效率,使企业取得好的经济效益。 所以说,作为每一个企业的领导者,必须重视安全生产管理,把保护劳动者的安全与健康,保障生产设备的完好,保证生产顺利高效进行,当作自己的神圣职责和义务,切实抓好,决不能掉以轻心。
由此可见,电厂安全生产管理,不仅具有十分重要的政治意义,而且也具有十分重要的经济意义。
1.2安全生产的重要性
电力生产的工艺特点使电厂必须将电网突发性事故作为工作中的重点加以预防,如果电力生产或用电设备系统发生事故造成中断供电,不仅影响用户的生产和人民的正常生活,还可能造成发、供、用电设备的严重损害和人身伤害,若发生系统瓦解,大面积停电,将会给国民经济和社会带来灾难性后果。安全生产必然影响生产任务的完成,事故的发生必然造成直接经济损失,加大成本开支,随着“竞价上网”格局的形成,通过生产的连续稳定运行,达到降低成本,提高经济效益和市场竞争力的最终目标。
2 如何做好发电厂安全生产管理
2.1 从安全教育做起
树立安全意识是保证发电厂安全生产的基础和关键。首先,要培养职工在安全教育上的超前意识。思想是行动的指南,坚持不懈地对职工进行安全教育,灌输“安全为天”的理念,是每一个企业确保安全生产的必要手段,只有这样,职工才有可能克服自身的惰性和侥幸心理,绷紧安全生产弦。在每一个不同的工种和岗位中,根据以往的工作经验,充分预见安全管理可能出现的漏洞,职工思想上的“滞后”和松懈,提前全方位地进行特殊时期的安全意识教育,给职工打好思想上的“预防针”,职工就能在舆论和制度的双重约束下,使安全意识始终跟上节拍,在工作中自觉履行工作职责。其次,在不安全隐患的查找和整改上的超前意识。在工作中,一些职工及管理者发现一些似乎无关紧要的不正常情况时,以侥幸和“等等看”的态度任其发展。前者“亡羊补牢”应当如此,但后者是一种渎职甚至犯罪,这样带来的恶果将不堪设想。因此对一些隐患,尤其是细微隐患,我们应该以最快的速度在事态恶化前提前做好整改。这样,既可以将所有事故隐患真正消灭在萌芽状态。再次,走出去引进来,通过参观学型发电企业到先进企业培训等方式,了解别人先进安全生产的管理经验。 发电厂工作涉及到的很多生产设备,对于一个新职工而言都是陌生的,而在生产过程中不注意某些细节,或者粗心大意,都会造成严重的事故。 所以对新职工安全教育培训是重中之重。
2.2 抓好安全培训工作
对新员工,应严格进行《电业安全工作规程》和《现场规程》培训,考试合格后方可到现场见习或跟班实习。经理论与实际操作考核合格后才能上岗;对在职职工应进行有针对性的现场考问、技术问答、事故预想、反事故演习等现场培训活动,并经常组织技术学习或举办多层次多形式的培训班,使职工达到电业工人技术标准和“三熟三能”(熟悉设备、系统的基本原理;熟悉操作和事故处理;熟悉本岗位的规程和制度。能正确地进行操作和分析运行状况;能及时发现故障和排除故障;能掌握一般的维修技能)要求。
每月开展技术培训,每年组织反事故演习,不断更新职工对新设备、新技能的掌握。由于技改的深入,新设备不断的充实到发电厂,这对于全体员工来说也是种压力,所以要充分利用班前班后会学习班等,组织全体职工进行集中学习培训新技术。 由主管新技术的生计部门授课,从基础理论学起,结合本厂的实际情况,有安排合理地授课,使职工都能够从机组构造、 性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。新设备的掌握后的方便性、先进性极大地促进了职工学习新技术、掌握安全生产的积极性。
2.3建立设备台帐制度
生产设备是发电厂的灵魂,保安全提效益,就需要现代的企业安全生产管理技术,维护好生产设备,以及保证生产设备安全、 完好、高效的运行。需对每台机组建立全面的设备台帐和技术档案,对各机电设备的技术参数和运行状况分别做好记录;对每台设备进行动态管理,设备的每次维修记录、试验数据、大修报告等及时归入台帐。这样,运行和检修人员可以随时掌握每台设备的运行状态,为设备的安全性评价和设备评级工作及时提供准确、可靠的基础数据,为设备消缺工作提供有力的数据支持。另外,通过对设备的运行状况进行查询和分析,对设备维修备件准备充足,并及时补齐,做到检修时能快速方便地进行。
2.4严抓“两票三制”
两票三制即工作票、操作票、交接班、设备定期试验轮换、巡回检查制度,是电力企业最基本的规章制度,只有认真执行,才能保证现场设备、人身的安全运行。安全管理人员要及时抽查两票的执行情况,查检修安全措施是否执行到位,查操作票制度是否认真执行,对不认真执行者进行通报考核。
2.5 重视安全生产管理的监察工作
加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节,一个发电厂如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查工作,促进工作的落实。 通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷,从而提高职工安全生产,保证安全生产的管理。
电力企业的安全生产管理是所有工作的重中之重,同时也是枯燥的需要长期坚持,不能松懈的工作,需要各级领导重视全体职工参与, 是能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生,让事故和隐患远离我们日常工作,为长久的安全生产建立良好的基石。
厂安全监察人员监督厂各级人员安全生产责任制的落实,监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施的贯彻执行,对违章作业、违章指挥进行监察。安检人员经常深入现场查阅有关生产记录,发现问题及时调查,按规程规定认真做出处理。监督涉及设备、设施安全的技术状况、人身安全的防护状况;监督安全工器具、起重机具、登高工具的定期试验工作。组织安全生产检查,并监督整改措施的落实。组织事故调查,坚持“四不放过”原则,做好事故分析、处理和统计报告工作。
加强监督检查是实现安全生产的重要环节,一个电厂如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查,促进工作的落实。
3 结语
安全生产管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,我们要发挥各方面的积极性,共同搞好安全生产工作,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“管生产必须管安全”的原则,努力走出一条适应企业自身安全运行、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做好筑牢防线,常抓不懈,警钟长鸣,确保安全、高效完成生产任务。■
参考文献
[1]王勇,张雷.现电厂安全生产管理的探索.内蒙古科技与技术,2010.
[2]冯卫强,梁卫东.浅谈发电企业安全培训与管理的重要性.大科技,2009.
[3]赵凌俊.浅析火电厂的安全生产管理工作.企业导报,2011.
关键词:安全;管理;发电厂
发电厂的安全管理科学化是现代企业组织生产和管理的重要手段,如何适应电力体制改革的要求,在现电厂中提高安全生产管理水平,已成为摆在电力企业面前不容回避的问题。对增强整个电力系统的安全稳定运行具有重要的意义。
1.发电厂安全生产管理简述
1.1 安全生产的意义
安全生产在发电厂安全生产管理中占据着重要的地位和作用。发电厂只有做到了全员参与的全过程安全生产管理,经过相当长的时间后就能显示出成效。另外,还需要建立健全科学完善的安全管理责任体系和机制,这是实施和保证安全生产管理的有效途径。劳动者工作环境好,劳动者在生产中感到自身安全健康有保障,自然就会发挥出主人翁的精神,提高生产效率,使企业取得好的经济效益。 所以说,作为每一个企业的领导者,必须重视安全生产管理,把保护劳动者的安全与健康,保障生产设备的完好,保证生产顺利高效进行,当作自己的神圣职责和义务,切实抓好,决不能掉以轻心。由此可见,电厂安全生产管理,不仅具有十分重要的政治意义,而且也具有十分重要的经济意义。
1.2安全生产的重要性
安全生产是涉及员工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定,可以说没有安全,企业效益就无从谈起。作为一个电力生产企业,危险源多、危险面广,高空作业、高压带电设备操作等危险作业频繁,所以安全生产对于我们这个高危行业来说,其意义更加重要。如果电力生产或用电设备系统发生事故造成中断供电,不仅影响用户的生产和人民的正常生活,还可能造成发、供、用电设备的严重损害和人身伤害,若发生系统瓦解,大面积停电,将会给国民经济和社会带来灾难性后果。搞好安全管理的基础工作,是我们生产的先决条件。没有一个可靠、安全的环境,就谈不上生产。所以“安全第一”是一个企业发展的基础,也是一个企业的重重之重。通过生产的连续稳定运行,达到降低成本,提高经济效益和市场竞争力是发电企业的最终目标。
2.如何做好发电厂安全生产管理
2.1 从安全教育做起
摒弃对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展,施工现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术,并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理的人员就出现盲目乐观思想,认为只要投入这些“精良装备”今后不会再发生安全大问题了,工作中也不注重抓小防大了,这种麻痹思想很可能会导致事故的发生。
2.2抓好安全培训工作
加强安全培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”。 每月开展技术培训,每年组织反事故演习,不断更新职工对新设备、新技能的掌握。对在职职工应进行有针对性的现场考问、技术问答、事故预想、反事故演习等现场培训活动,并经常组织技术学习或举办多层次多形式的培训班,使职工达到电业工人技术标准和“三熟三能”(熟悉设备、系统的基本原理;熟悉操作和事故处理;熟悉本岗位的规程和制度。能正确地进行操作和分析运行状况;能及时发现故障和排除故障;能掌握一般的维修技能)要求。
2.3严抓“两票三制”
两票三制即工作票、操作票、交接班、设备定期试验轮换、巡回检查制度,是电力企业最基本的规章制度,只有认真执行,才能保证现场设备、人身的安全运行。根据以往的经验教训,“两票三制”有利于落实安全生产责任制,使各个方面的负责人责任明确,各负其责。这样有利于明确设备状态,划清工作范围、划清检修设备与运行设备、明确了备用设备的界限。有利于运行人员全面掌握现场检修工作情况,防止因运行方式改变,而威胁检修人员的安全。安全管理人员要及时抽查两票的执行情况,查检修安全措施是否执行到位,查操作票制度是否认真执行,对不认真执行者进行通报考核。
2.4健全完善安全责任机制
安全生产责任制要量化、细化、具体化,并要把安全责任制汇编成册,发到员工手中。制定安全生产责任制考核方案。不同级别的领导干部和员工分别由相应的上级部门领导进行考核。对于安全生产责任制的考核,要按月度和季度进行。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则,做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众,接受监督。
2.5 重视安全生产管理的监察工作
电力企业的安全生产管理是所有工作的重中之重,同时也是枯燥的需要长期坚持,不能松懈的工作,需要各级领导重视全体职工参与。加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节,一个发电厂如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查工作,促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷,从而提高职工安全生产,保证安全生产的管理。
厂安全监察人员监督厂各级人员安全生产责任制的落实,监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施的贯彻执行,对违章作业、违章指挥进行监察。安检人员经常深入现场查阅有关生产记录,发现问题及时调查,按规程规定认真做出处理。监督涉及设备、设施安全的技术状况、人身安全的防护状况;监督安全工器具、起重机具、登高工具的定期试验工作。加强监督检查是实现安全生产的重要环节,一个电厂如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查
2.6积极开展安全性评价和风险评估工作
安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,安全性评价和风险评估就是对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。
3.结束语
安全生产是企业的头等大事,而企业的管理围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得不断深入地研究和探讨。安全将是人类社会发展和经济建设的永恒主题。作为经济发展命脉的电力企业保持一个良好的安全生产环境和秩序是经济稳定发展的重要保障。为使我国经济能够持续稳定快速发展,我们每一位管理者和生产工作者就必需更加重视安全生产,使安全生产管理真正成为经济建设保驾护航的重要力量。
参考文献
[1]王勇,张雷.现电厂安全生产管理的探索.内蒙古科技与技术,2010.
[2]冯卫强,梁卫东.浅谈发电企业安全培训与管理的重要性.大科技,2009.