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[关键词]现代道路运输行业道路运输管理人员综合素质和能力
当今世界,经济全球化趋势增强,科技革命迅猛发展。我国加入WTO后,参与国际合作与竞争的领域将更加广泛。作为道路运输管理机构,无论从思维方式、管理机制,还是从办事效率、服务水准方面,都要有飞跃和创新,才能适应形势的要求、社会的要求、人民群众的要求。因此,交通大业,人才为本,深入实施“人才强交”战略,加强道路运输管理人员队伍建设,提高运管人员的综合素质和能力,对交通事业的健康发展具有重要意义。
“工欲善其事,必先利其器”这个“器”就是个人具备的能力素质。工作之初就应做好准备,了解现代道路运输行业存在的问题,未来发展趋势,不断完善自己的能力,使自己的竞争力增强,成为职场强者。现代道路运输管理人员应具备哪些基本能力呢?
一、较强的学习能力
学习能力是一种综合能力,既包括掌握科学的学习方法、技能,又包括形成自主内化知识和把知识转化为才智的能力。在科学技术飞速发展,运输行业改革加速推进的新形势下,学习能力的强弱直接关系科学发展观能否在道路运输管理系统得到全面贯彻落实。每一位道路运输管理人员都应从推进事业发展的高度来认识加强学习的重要性,只有不断学习才能与快速发展的社会相适应。现代社会,需要每个道路运输管理人员都要牢固树立终身学习的观念,并坚持把加强学习与研究问题、推进工作结合起来,努力使学到的知识转化为谋划和促进发展的实际本领。不断修正自己,快速适应社会发展。一个人的社会适应能力是不断发展的,而这种发展也应该是持续终身的。
二、高度自我定向能力
自我定向能力就是坚持独立思考,冷静判断,随时把握自己的方向。优秀的道路运输管理人员,不仅要对法律、法规知识娴熟的运用,更重要的是要克服社会上外来不良因素的干扰,把压力变为动力。时刻要保持冷静的头脑,平和的心态,依靠坚定的信念,相信自己是可以战胜任何困难的。具备自我定向能力的人,才能把本职工作做实、做细,始终保持良好的精神状态,才能有干劲、钻劲、闯劲,才能有深入、细致、扎实的工作作风,不受形式主义、的影响,做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
三、良好的适应能力
“物竟天泽,适者生存”,当今的社会是竞争的社会,因此,作为道路运输管理人员要有超强的适应能力,良好的心理素质、良好的自我调节能力。要敢于迎接挑战,主动适应社会,适应环境 。道路运输管理工作政策性强,而且部门与部门之间、部门内部岗位之间工作环节多、涉及面广,除日常性管理工作外,还要随时应付突发性事件,这就要求道路运输管理人员做到干一行爱一行,干一行钻一行,树立一种全新的工作理念,主动适应不同工作角色的变化。对凡是涉及到群众利益的问题,都尽早协调好,做好日常工作,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。提高执法水平和处置突发事件的能力,履职尽责、高效服务,切实维护运输市场秩序,保护服务对象的合法利益。
四、较强的沟通能力
每一位道路运输管理人员对社会、对他人都具有高度的责任感,其工作都离不开沟通。沟通就是传递某些信息,进而改变他人思想和行为的过程。沟通的作用在于收集信息,维持群体的和谐。沟通能力是道路运输管理人员做好工作必须的基本能力。沟通能力强的道路运输管理人员,可以琢磨和掌握服务对象的心理动态,与其充分交流,不能耐心解释、开导,把国家有关运输业的法律、法规、条例及时传达给服务对象,使其从不理解变为理解,从理解变为服从,从服从变为愉快接受处理。同时掌握更多的信息和反馈,能为上级决策层提供更多建议。
五、高度的创新能力
创新能力主要包括坚定的人生信念和创新意识,是个持续的不间断的过程。人的最高需求是实现自我社会价值,这种需求越强烈,创新能力越高。创新精神则表现为一种科学精神、一种性格素质、一种追求卓越的心理取向、一种主动改变自己和环境的应变能力。面对错综复杂的道路运输市场,现代道路运输管理人员必须具有创新精神和创新能力,把我国道路运输市场的基础和现状,影响制约道路运输市场建设的重点、难点问题,以及未来发展方向和主要任务搞清楚,多角度考察市场,从宏观上理清思路,统筹考虑,紧紧抓住事关道路运输市场建设的根本问题,制约道路运输市场科学发展的“瓶颈”问题,深入研究,大胆探索,保持头脑清醒,思维敏捷,反应迅速,把国家有关运输业的法律、法规、条例、经济理论与管理运输市场的实际工作相结合,不断拿出新对策、创造新思维、探索新路子,谋求新突破,开创我国道路运输市场的新局面。
六、较高的道德修养
人服于德,而不服于威。现代道路运输管理人员应该具有正确的世界观、人生观、价值观,并具有贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,能做到:杰出做事,诚实做人,对人有益,无私奉献,大事讲原则,小事讲风格,严于律己宽以待人,多谦让不争名。要让身边的人因为你的存在而快乐,在与他人合作中要时刻想到,你能给对方什么,只有这样才能达到合作的双赢。
七、具有完善的知识结构
这个时代是个专业化的时代,必须有专业知识和技能。现代道路运输管理人员应当具有现代社会发展的知识结构,集中体现在知识视野的广阔和前瞻,应站在知识前沿地带,具有国际视野、追求新的发现、索新的规律、创立新的学说、创造新的方法、积累新的知识。
综上所述,几种能力是相辅相成、相互补充、相互影响的,现代道路运输管理是一项复杂的、综合的工作,管理工作的好坏关系到国家经济的稳定,社会的和谐发展,作为道路运输管理人员,只具备某一方面的能力,是远远不够的,必须同时具备多方面的能力,才能胜任现代道路运输管理。
参考文献:
[1]周劲秋:优秀员工必备的18种工作方法.武汉出版社
申请参加经营性道路旅客运输、货物运输驾驶员从业资格考试的,应当提供《道路运输从业人员管理规定》(交通部令*年第9号,以下简称《规定》)第15条、第16条规定的材料,由申请人户籍所在地或者暂住地设区市道路运输管理机构负责,每月至少组织一次考试。各地应当按照《道路客货运输驾驶员从业资格考试大纲》(交公路发〔*〕113号)组织考试。
申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的,应当提供《规定》第18条规定的材料,由申请人户籍所在地或者暂住地设区市道路运输管理机构负责,每季度至少组织一次考试。各地应当按照《机动车维修技术人员从业资格考试大纲》(交公路发〔*〕32号)组织考试。
负责组织考试的道路运输管理机构应当在考试结束后的5个工作日内公布考试成绩;对考试合格的,应当自公布考试成绩之日起5个工作日内颁发相应的从业资格证件。
有关考点的设置要求、考试必须的设施设备,省局将作统一规范,各地按照规范的考点要求设立。
二、道路运输经理人、其他道路运输从业人员从业资格考试工作
道路运输经理人从业资格考试工作由省局负责组织实施;其他道路运输从业人员的从业资格考试工作由设区市道路运输管理机构负责组织实施。道路运输经理人和其他道路运输从业人员参加考试的条件、考试大纲、题库、考核标准、考试工作规范和程序等相关文件、材料由省局负责制订。
三、机动车驾驶培训教练员从业资格考试工作
机动车驾驶培训教练员从业资格考试工作,按照《机动车驾驶培训教练员从业资格考试大纲》(交公路发〔*〕416号)和省局有关文件的规定,由省局负责组织实施。
四、有关问题
(一)关于道路运输客货驾驶员在发证机关所在地以外从业超过3个月备案问题
《规定》明确“道路运输客货驾驶员在发证机关所在地以外从业超过3个月的,应当到服务地管理部门备案”的目的,是为了加强对从业人员的管理,各地可以要求辖区道路运输企业或经营业户每月向设区市道路运输管理机构报送一次从业人员的相关资料,道路运输企业或经营业户应当予以支持并履行对从业人员管理的责任。
道路运输客货驾驶员在发证机关所在地以外从业超过3个月而未及时备案或从业资格证持有人迁移户籍或变更暂住地的,其从业资格证在有效期内继续有效,县级以上道路运输管理机构不得以无效从业资格证件进行处罚。
(二)关于道路运输从业人员的违章行为记录问题
县级以上道路运输管理机构在执法监督过程中,发现道路运输从业人员有违章行为的,应当在《从业资格证》的违章记录栏内进行记录,填写《福建省道路运输从业人员违章行为通报单》(式样见附件1),并通报发证机关。
(三)关于道路旅客运输驾驶员应当按照规定填写行车日志问题
道路旅客运输驾驶员应当按照《规定》第42条的规定填写行车日志。道路旅客运输驾驶员行车日志(式样见附件2)由运输企业自行印制,分发给每位驾驶员并负责督促检查。
(四)关于*年3月1日前,按相关规定已经取得的相应从业资格证件,换发新版从业资格证件问题
证件工本费、考试费收费标准省局正积极协调省物价局、省财政厅,力争尽早出台此项收费政策。鉴于此,我省换发新版《道路运输从业资格证》工作,待证件工本费收费政策出台后进行。
属于《规定》调整的六类道路运输从业人员,*年3月1日前按相关规定已经取得的相应从业资格证件,届时,可以直接换发新版《道路运输从业资格证》。
(五)关于旧版道路运输从业资格证件有效期顺延和新参加考试的道路运输从业资格证件核发问题
旧版道路运输从业资格证件(机动车驾驶培训教练员证除外)的有效期在2008年6月30日前到期的,由原发证机关在原证件上加盖“有效期顺延至2008年6月30日止”的业务专用章,“业务专用章”由各设区市道路运输管理机构自行刻制并报备省局。机动车驾驶培训教练员证的有效期顺延事宜按照《福建省运输管理局关于教练员证管理有关问题的通知》(闽运管驾培〔*〕5号)规定办理。
证件工本费收费政策出台前新参加考试的道路运输从业人员,按照此前有关规定核发旧版道路运输从业资格证件,但有效期只能签注至2008年6月30日止。
申请参加经营性道路旅客运输、货物运输驾驶员从业资格考试的,应当提供《道路运输从业人员管理规定》(交通部令*年第9号,以下简称《规定》)第15条、第16条规定的材料,由申请人户籍所在地或者暂住地设区市道路运输管理机构负责,每月至少组织一次考试。各地应当按照《道路客货运输驾驶员从业资格考试大纲》(交公路发〔*〕113号)组织考试。
申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的,应当提供《规定》第18条规定的材料,由申请人户籍所在地或者暂住地设区市道路运输管理机构负责,每季度至少组织一次考试。各地应当按照《机动车维修技术人员从业资格考试大纲》(交公路发〔*〕32号)组织考试。
负责组织考试的道路运输管理机构应当在考试结束后的5个工作日内公布考试成绩;对考试合格的,应当自公布考试成绩之日起5个工作日内颁发相应的从业资格证件。
有关考点的设置要求、考试必须的设施设备,省局将作统一规范,各地按照规范的考点要求设立。
二、道路运输经理人、其他道路运输从业人员从业资格考试工作
道路运输经理人从业资格考试工作由省局负责组织实施;其他道路运输从业人员的从业资格考试工作由设区市道路运输管理机构负责组织实施。道路运输经理人和其他道路运输从业人员参加考试的条件、考试大纲、题库、考核标准、考试工作规范和程序等相关文件、材料由省局负责制订。
三、机动车驾驶培训教练员从业资格考试工作
机动车驾驶培训教练员从业资格考试工作,按照《机动车驾驶培训教练员从业资格考试大纲》(交公路发〔*〕416号)和省局有关文件的规定,由省局负责组织实施。
四、有关问题
(一)关于道路运输客货驾驶员在发证机关所在地以外从业超过3个月备案问题
《规定》明确“道路运输客货驾驶员在发证机关所在地以外从业超过3个月的,应当到服务地管理部门备案”的目的,是为了加强对从业人员的管理,各地可以要求辖区道路运输企业或经营业户每月向设区市道路运输管理机构报送一次从业人员的相关资料,道路运输企业或经营业户应当予以支持并履行对从业人员管理的责任。
道路运输客货驾驶员在发证机关所在地以外从业超过3个月而未及时备案或从业资格证持有人迁移户籍或变更暂住地的,其从业资格证在有效期内继续有效,县级以上道路运输管理机构不得以无效从业资格证件进行处罚。
(二)关于道路运输从业人员的违章行为记录问题
县级以上道路运输管理机构在执法监督过程中,发现道路运输从业人员有违章行为的,应当在《从业资格证》的违章记录栏内进行记录,填写《福建省道路运输从业人员违章行为通报单》(式样见附件1),并通报发证机关。
(三)关于道路旅客运输驾驶员应当按照规定填写行车日志问题
道路旅客运输驾驶员应当按照《规定》第42条的规定填写行车日志。道路旅客运输驾驶员行车日志(式样见附件2)由运输企业自行印制,分发给每位驾驶员并负责督促检查。
(四)关于*年3月1日前,按相关规定已经取得的相应从业资格证件,换发新版从业资格证件问题
证件工本费、考试费收费标准省局正积极协调省物价局、省财政厅,力争尽早出台此项收费政策。鉴于此,我省换发新版《道路运输从业资格证》工作,待证件工本费收费政策出台后进行。
属于《规定》调整的六类道路运输从业人员,*年3月1日前按相关规定已经取得的相应从业资格证件,届时,可以直接换发新版《道路运输从业资格证》。
(五)关于旧版道路运输从业资格证件有效期顺延和新参加考试的道路运输从业资格证件核发问题
旧版道路运输从业资格证件(机动车驾驶培训教练员证除外)的有效期在2008年6月30日前到期的,由原发证机关在原证件上加盖“有效期顺延至2008年6月30日止”的业务专用章,“业务专用章”由各设区市道路运输管理机构自行刻制并报备省局。机动车驾驶培训教练员证的有效期顺延事宜按照《福建省运输管理局关于教练员证管理有关问题的通知》(闽运管驾培〔*〕5号)规定办理。
证件工本费收费政策出台前新参加考试的道路运输从业人员,按照此前有关规定核发旧版道路运输从业资格证件,但有效期只能签注至2008年6月30日止。