餐厨垃圾处理的重要性范文

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第1篇

一、市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的现状和取得的成效

近年来，随着经济建设的快速发展和人民生活水平的不断提高，城市餐饮业日益繁荣，餐厨垃圾产生量也不断增加。据统计，市区内现有餐饮单位3000余家，日产餐厨垃圾150吨左右。过去，由于缺乏对餐厨垃圾的规范管理，产生的餐厨垃圾大部分被私自运往城郊农村直接用来喂饲牲畜，一部分混入其他生活垃圾被填埋处理，还有一部分被排入城市下水管网。更有一些不法商贩利用回收的餐厨废弃油脂和从城市管网中清掏的“地沟油”提炼再生油脂，通过各种途径又流入食用油市场，对人民群众的身心健康造成了极大危害。此外，在餐厨垃圾自行收运、处置过程中造成的撒漏、倾倒等问题，也给城市环境带来了极大的影响。餐厨垃圾的无序管理和由此带来的一系列问题，曾一度成为社会关注、群众反映强烈的热点问题。为了加强对餐厨垃圾的规范管理，净化城市环境，保障人民群众饮食安全和身体健康，提高餐厨垃圾无害化处理、资源化利用和产业化发展的能力和水平，年，市委、市政府把餐厨垃圾处理项目作为为民办实事项目之一，纳入城市重点项目建设的“总盘子”，按照“政府主导、企业参与、市场运作、产业发展”的思路，采取市场化运作，由洁神环境能源产业有限公司投资5100万元，建成了日处理能力200吨的餐厨垃圾处理中心。该项目由收运系统、蛋白饲料生成系统、生物柴油生产系统、污水处理系统、废气处理系统以及计算机自动控制系统组成，可以将餐厨垃圾进行自动分类分离，经无害化处理后，生产出高蛋白饲料母料和高洁净的再生能源—生物柴油，并获得了七项国家专利。目前，该公司与本市3000多家餐饮单位签订了餐厨垃圾收运、处置协议，日均收运处置餐厨垃圾120吨左右，累计收运处置餐厨垃圾11万吨，生产蛋白饲料6788吨、生物柴油173吨，基本实现了全市餐厨垃圾的无害化处理，餐厨垃圾资源化利用率达到99%左右。

餐厨垃圾处理项目的建成运营，填补了我市餐厨垃圾无害化处理的空白，使我市的餐厨垃圾收运、处置工作从无序状态逐步走上了规范化的轨道，在餐厨垃圾资源化开发、循环式利用方面迈出了可喜的一步，也在解决社会关注、群众反映的“地沟油”、“泔水猪”等问题上取得成效。该项目作为市委、市政府为民办实事项目，对于保障人民饮食安全和身体健康、改善城市环境卫生面貌、保护城市生态环境、提升城市整体形象等方面发挥了重要作用，社会效益和环境效益十分显著。这几年，先后有全国300多个市（县）政府、大中院校和相关企业专程来我市考察学习餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目的成功经验。

二、市加强餐厨垃圾管理的主要做法

城市餐厨垃圾管理涉及到千家万户的切身利益，做好餐厨垃圾收运、处置工作是关乎人民群众身体健康、保护城市环境的大事。近年来，市政府在加快餐厨垃圾处理项目建设的同时，坚持“建管并举”的原则，采取积极有效措施，多管齐下，建立了社会化、法治化、长效化的工作运行机制，全力为餐厨垃圾处理项目做好保障工作，不断推进餐厨垃圾处理的无害化、资源化、产业化发展。

（一）建立健全了餐厨垃圾管理法规保障体系

为了确保我市餐厨垃圾处理项目能够顺利、有效的实施，年10月，市政府根据国家相关法律法规，结合实际，制定出台了《市餐厨垃圾管理办法》，使我市餐厨垃圾管理从无序状态步入规范化轨道。年11月，在省、市人大的高度重视和大力支持下，颁布实施了《市餐厨垃圾管理条例》，作为国内首部餐厨垃圾管理方面的地方性法规，从根本上解决了我市餐厨垃圾管理的法律瓶颈问题，使餐厨垃圾管理工作“有法可依”。

（二）加强了对餐厨垃圾处理项目的宣传工作

餐厨垃圾处理项目建成后，市利用各级各类媒体，对餐厨垃圾处理项目进行了大力的宣传，努力提高我市餐厨垃圾处理项目的影响力和知名度。并采取《通告》、设置宣传栏、发放宣传资料、入户宣传等形式，向广大市民特别是餐饮从业人员广泛宣传了餐厨垃圾流失的危害性，实施餐厨垃圾集中处置的重要性和必要性，以及我市餐厨垃圾管理的法规规章等，不断提高市民群众的参与意识和从业人员的守法意识。另外还专门开展了对城郊农村养殖户的宣传教育工作，鼓励养殖户采取集约、科学的养殖方式，摒弃用餐厨垃圾、泔水饲养牲畜的传统养殖陋习，从而杜绝“垃圾猪”、“泔水猪”等问题。同时，积极畅通对餐厨垃圾管理的监督渠道，通过新闻媒体、政府网站和公告栏等载体，向社会公布了餐厨垃圾收运监督举报电话和处置企业的信息，鼓励市民积极举报非法收运处置、随意倾倒餐厨垃圾等违法行为。通过广泛深入的宣传，我市餐厨垃圾处置工作基本形成了“人人知晓、单位自律、社会共管、全面监督”的良好氛围。

（三）实行了餐厨垃圾处理特许经营制度

根据《建设部市政公用事业特许经营管理办法》、《省市政公用事业特许经营管理条例》和《市餐厨垃圾管理条例》的有关规定，市政府通过公开招标，由符合特许经营条件的洁神环境能源产业有限公司对市辖区内餐厨垃圾收运处置实行独占性经营，并要求该企业配套先进的餐厨垃圾收运设备，建立专业化的收集运输队伍和规范化的管理体系，确保我市餐厨垃圾收运处置工作的规范统一。

（四）全面推行了餐厨垃圾管理责任制

为了落实监管责任，市政府成立了以分管副市长为组长的餐厨垃圾管理工作领导小组，明确了各级政府和城管、环保、食品药品、质监、卫生、工商、农牧等13个部门以及餐厨垃圾处置企业的职责任务，实行了餐厨垃圾管理责任制。并对城区内食品加工、饮食服务、单位供餐等情况进行了拉网式调查，建立了详实的餐饮单位状况、餐厨垃圾产出量等信息资料库，为做好餐厨垃圾管理工作提供了第一手资料。城区政府、餐厨垃圾处置企业分别与各餐饮单位签订了管理责任书和收运合同书，对餐厨垃圾监管单位、收运处置单位、产生单位的责任义务和相关处罚标准以及餐厨垃圾收运处置的具体时间、方法、要求等都进行了详细的规定，保证了餐厨垃圾集中收运、处置工作的有效实施。

（五）全力做好餐厨垃圾收运处置工作

餐厨垃圾处理企业免费向餐饮单位配备了4000余个餐厨垃圾专用收集容器，购置了20台专用收集车，采用定点、定时和巡回流动相结合的方法，进行全天候、全覆盖的收运。在收运过程中实行了餐厨垃圾产生、收运、处置五联单制度（产生单位、收运单位、处置单位以及市、区行政主管部门各一联），有效加强了各环节间的相互衔接和监督，保证了餐厨垃圾及时收集和妥善处置。市政府相关部门加强了对餐厨垃圾处置企业的监管，定期检查收运处置台账，对餐厨垃圾收运处置数量、终端产品质量和废渣废水环保标准等实行严格监控，防止了餐厨垃圾收运处置企业违规作业。

（六）大力开展了餐厨垃圾集中整治活动

为确保餐厨垃圾集中处置工作的顺利开展，餐厨垃圾处理项目运行后，政府各责任部门建立了联动机制，抽调专人组建了联合执法组，对全市餐厨垃圾产生单位实行全天候监控和检查，严厉打击非法买卖、收运餐厨垃圾，非法加工提炼动物饲料和“地沟油”以及随意倾倒餐厨垃圾等违法行为。共查处非法运输餐厨垃圾车辆800多辆（次），查处随意倾倒和不按规定处理餐厨垃圾的餐饮企业400余家，取缔了市区内及近郊大部分非法收运、加工餐厨垃圾的窝点，基本堵塞了餐厨垃圾外流的通道。年7月，国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》下发后，市政府高度重视，统一部署，由城管、工商、卫生、农牧等8个部门组成联合整治组，集中开展了为期6个月的非法回收利用废弃油脂和经营使用“地沟油”专项整治活动，共查处违法处理餐厨垃圾的餐饮单位79家，非法收运餐厨垃圾114起。查处“泔水猪”养殖户40家，城区周边“泔水猪”养殖户基本取缔。取缔炼制“地沟油”窝点10个，收缴“地沟油”39吨，并依法对2家未取得特许经营权而从事废弃油脂收集、收购的企业由洁神环能公司兼并管理，杜绝了“地沟油”的非法加工和销售行为。年，市政府又结合国务院食品安全委员会、公安部开展的严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动，了《进一步加强餐厨垃圾管理工作的通告》，进一步加大了餐厨垃圾收运处置专项整治力度，查处私自处置餐厨垃圾的餐饮门店40家、非法收运餐厨垃圾10起，查扣餐厨垃圾4.5吨。取缔“地沟油”窝点3个，收缴废弃油脂66吨，从源头上做好打击“地沟油”的工作。

第2篇

为深入贯彻落实科学发展观，促进本市经济社会、人口和资源环境全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《**市市容环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，现就进一步加强本市生活垃圾管理提出若干意见如下：

一、充分认识加强生活垃圾管理的重要意义

生活垃圾管理是维护城市正常运行的基础工作。生活垃圾处理是一项重要的公共服务，是一项关系民生的基础性公益事业。不断提升生活垃圾管理水平，是推进节能减排、发展低碳经济的重要途径，是实现本市经济、社会科学发展的重要保障，也是改善人民群众生活环境的基本要求。

近年来，本市生活垃圾管理取得了明显成效。但随着本市人口的快速增长，生活垃圾无害化处置能力已不能满足处理需求。生活垃圾处置设施布局不合理、部分处置设施长期超负荷运行、资源化利用总体水平不高、无害化处置技术应用不广等问题日益凸显，生活垃圾管理工作面临严峻形势。

各级政府、各有关部门要从可持续发展的战略高度，深刻认识加强生活垃圾管理的重要性和紧迫性，切实履行职责，增强服务能力，提升管理能级，进一步提高本市生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。

二、明确加强生活垃圾管理的基本原则、工作目标

(一)基本原则

1.坚持城乡统筹、科学规划。按照“一主、多点”的要求，优化生活垃圾处理设施规划，完善科学合理的区域处置布局，着力形成市中心城区和郊区生活垃圾物流既相对独立又资源共享的格局。

2.坚持环境优先、资源利用。着眼于环境友好、节能减排，积极倡导低碳生活方式，大力推进生活垃圾分类，促进垃圾源头减量，优化资源利用结构，切实提高各类垃圾再生利用水平。

3.坚持政府主导、社会参与。积极构建政府引导下的社会参与机制，按照市场化运营管理模式，形成职责清晰、技术先进、能力充足的生活垃圾末端处置体系，不断提高生活垃圾处理效率。

4.坚持分级负责、属地管理。完善市、区县、街(镇)三级垃圾管理体制，形成市级统筹全市生活垃圾管理技术、标准、政策及物流。区县负责所辖区域生活垃圾收集、运输、处置工作，承担相应费用；街(镇)组织发动市民群众、社会单位积极参与生活垃圾管理的工作格局。

5.坚持技术创新、安全运行。以适用、先进、安全为方向，推进生活垃圾资源化、无害化处理技术的创新与产业化应用。加强处置设施运营监管，规范处置运营行为，严格控制收集、运输、处置过程对环境的污染。

(二)工作目标

1.切实控制生活垃圾年增长幅度。大力推广居民区生活垃圾分类投放，综合运用多种手段，促进生活垃圾源头减量，力争将全市生活垃圾年增长率控制在3％左右。

2.积极推进生活垃圾资源化利用。到2012年，基本实现建筑垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾与日常生活垃圾分类收集、运输、处置。到2015年，基本实现建筑装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾等资源利用。

3.着力提升生活垃圾无害化处理能力。到2012年，全市生活垃圾无害化处理能力达到约2万吨／日。到2015年，全市生活垃圾无害化处理能力达到约2.7万吨／日，基本满足全市生活垃圾处理需求。

三、落实加强生活垃圾管理的主要任务

(一)加强源头管理，实现生活垃圾减量化

1.促进社会源头减量。加大政府引导推进力度，努力发展循环经济、低碳经济，鼓励社会、市民积极参与源头减量工作。研究制定相关政策，不断促进清洁生产。限制产品过度包装，鼓励包装物回收利用，发展绿色包装，强化生产者责任。推进新建住宅全装修，提倡适度装修，减少房屋装修垃圾。倡导节俭型餐饮文化，积极引导绿色消费、适度消费；继续推进净菜上市，减少餐厨垃圾。

2.推进生活垃圾全过程分类。继续加强宣传引导，大力推行低碳生活方式。推进居住区、企事业单位、公共场所日常生活垃圾分类投放，强化垃圾分类在文明小区、文明社区、文明单位、文明行业以及市容环境责任区等各类创建活动中的作用，促进生活垃圾的循环利用。加大生活垃圾分类运输专用设备的投入力度，加快建设日常生活垃圾、建筑装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾分流处理系统，逐步形成居民生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全过程分类。

(二)推进资源利用，提升生活垃圾资源化水平

1.完善废品回收利用体系。鼓励社会参与废旧物品回收利用工作，健全社区废品回收利用系统，进一步完善废旧物资回收利用网络。加大政策引导和支持力度，推进废品回收企业规模化、规范化发展。研究制定相关政策，建立健全电子垃圾回收处理系统，积极推进现有回收体系与相关末端处理企业的对接，鼓励有条件的企业参与回收渠道建设。

2.拓展建筑装修垃圾利用途径。建立健全建筑装修垃圾集中收集、规范运输、定点处置机制，促进建筑装修垃圾有序消纳。推进建筑装修垃圾水运中转码头和浦东、闵行、宝山等装修垃圾、拆建废料资源化利用设施建设，设立区域分拣处置场，逐步实现建筑装修垃圾就地消纳和再生利用。依托生活垃圾集装化运输中转码头，在老港固体废弃物综合利用基地建设装修垃圾集中处理设施。加快研究装修垃圾资源利用技术，推进示范项目建设。积极扶持建筑装修垃圾资源化利用企业，支持建筑装修垃圾资源化利用行业健康发展。

3.推动餐厨垃圾资源利用。规范餐厨垃圾产生、收集、运输、处置行为，实现餐厨垃圾产生单位全覆盖管理。引导社会力量积极探索餐厨垃圾处理新技术和新方式，开发餐厨垃圾资源化利用产品，推广餐厨垃圾源头脱水技术。鼓励郊区采取资源规范利用等方式处理餐厨垃圾。

4.加大绿化垃圾回收利用力度。完善各区县绿化枯枝、落叶收集系统，鼓励有条件的郊区接纳中心城区已粉碎的预处理绿化垃圾。推广应用绿化垃圾回收利用技术成果，采取粉碎发酵、腐熟堆肥等多种方式，实现绿化垃圾综合利用。

5.提高日常生活垃圾资源利用程度。加大生活垃圾分类工作力度，鼓励具备条件的企业推进生活垃圾分拣，促进废纸、废塑料、废玻璃等垃圾资源的再利用。大力支持生活垃圾填埋场沼气利用、生活垃圾焚烧发电等项目建设。深化相关鼓励扶持政策，着力提高生物气发电和焚烧发电产业利用水平。

(三)加速推进设施建设，提高生活垃圾无害化处理能力

1.加快生活垃圾处置设施建设。推进老港生活垃圾处置设施和配套环保设施建设，不断适应中心城区生活垃圾量持续增长的需要。按照“就近消纳”的原则，着力推进郊区生活垃圾处理设施建设，完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运输、区处置”的处理系统，以适应郊区城市化进程加快所带来的生活垃圾处置需求。2012年，完成老港生活垃圾综合利用基地一期建设；2015年，完成老港生活垃圾综合利用基地二期和金山、奉贤、嘉定、浦东、闵行和长兴岛等地区生活垃圾无害化处理设施建设。

2.提升餐厨垃圾处理设施能级。以改进餐厨垃圾处理工艺为重点，通过改建、扩建现有处理设施，提升餐厨垃圾处理综合能力。新建宾馆、饭店、餐饮街、度假村、高校校区、职工食堂等应按照标准，配套建设餐厨垃圾处理设施，不断规范餐厨垃圾处置行为。

3.改善垃圾处置设施周边环境。加快原老港一、二、三期垃圾填埋场生态修复工程。关闭金山、青浦、松江等区域内镇级生活垃圾简易堆场，实施环境改善工程。对已投入运营和在建、规划建设的生活垃圾处理设施周边，实施规划控制，严格控制人流聚集性项目开发，并结合实际情况实施防污染隔离林带建设。

4.规范渗沥液减排。加强生活垃圾清运过程管理，继续推进生活垃圾收运车辆技术更新，规范渗沥液收集、排放行为，消除收运过程滴漏现象。改造、更新生活垃圾小型压缩式收集设施，推广生活垃圾中转站、转运码头渗沥液的就近规范排放，减少生活垃圾末端处置量。加快推进生活垃圾中转、集装化运输系统建设，努力减少二次污染，不断提高环境质量。

四、确保生活垃圾管理有序进行

(一)落实设施建设责任

积极探索政府主导、市场化运作、国有控股企业参与的生活垃圾处理设施建设和运营管理新机制。加大政府投入力度，市级生活垃圾处理设施以市级政府性投资建设为主；郊区政府负责本区域生活垃圾处理，包括装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾等资源化利用设施的建设。对郊区政府投资建设的生活垃圾末端处置设施，市政府给予一定的经费补贴。

(二)强化价格调控机制

根据“按量收费、按类收费”的原则，规范单位生活垃圾处理收费，深化居民生活垃圾处理收费制度及实施机制研究。完善市级生活垃圾处理设施处理价格机制，健全各区生活垃圾总量控制和计量收费制度，继续实施“超量加价、减量奖励”政策，鼓励源头减量。进一步完善生活垃圾处理环境补偿办法。对社会企业参与生活垃圾处理设施运行，按照“保本微利，公开透明”的原则，建立合理的价格体系。

(三)健全法规政策和技术标准

按照法定程序，推进生活垃圾管理立法研究，加快生活垃圾管理地方性法规的立法工作，开展餐厨垃圾、建筑垃圾管理等政府规章、技术标准的制订、修订。研究并落实生活垃圾资源化利用企业的相关扶持政策，支持相关项目实施主体和配套单位的有关工作。研究制订各类资源化利用产品推广应用政策和资金补贴机制。研究制订适度包装和绿色包装标准，制订生活垃圾分类收运车辆技术标准和作业规范，制定生活垃圾处理设施运营技术规范和监管办法。

(四)加大科技支撑力度

加大政策引导、扶持力度，积极开展生活垃圾分类收集、运输、处理及垃圾综合管理的基础性、关键性技术的研究，特别是突破制约生活垃圾处置行业发展瓶颈的新技术研究。大力推动生活垃圾处理中渗沥(滤)液处理、臭气控制、资源化利用、生态修复等方面新技术的研究与产业化应用。加快生活垃圾管理信息化系统建设，逐步实现生活垃圾处理全过程信息化管理。

(五)健全监督管理体系

加强生活垃圾收运、处置过程监管，建立健全垃圾收运、处置多元化监管体系，防止垃圾混装、混运，防止收集、运输、处置中对环境的再污染。建立并完善各类生活垃圾处理设施运营质量标准、监管标准和综合考评办法，强化监管手段，加强运营质量监督和环境监测，切实提高垃圾处理设施运营效率和监管水平。

(六)增强公众责任意识

广泛、深入、持久地开展生活垃圾减量、资源利用、无害化处理的宣传活动，不断提高社会公众节能减排、低碳生活的环境责任意识、行为规范意识。采用多种方式、利用多种渠道开展生活垃圾处理科普宣传，创造客观、公正、友善的舆论环境。积极引导公众参与环境改善活动，广泛听取群众意见和建议，集中公众智慧，解决生活垃圾分类、减量和处置中的难题。完善公众监督机制，创新公众参与途径，加强社会公众对生活垃圾管理的监督。

第3篇

[关键词]餐厨垃圾； 处理技术； 资源化；

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0263-01

一、前言

随着生活水平的不断发展，人们的饮食水平的迅速提高，同时这也对餐厨垃圾处理提出了更高的要求。虽然目前国内部分城市已经开始试点餐厨垃圾的资源化利用，但其还未被处理企业充分利用。

二、餐厨垃圾处理的重要性

随着人民生活水平的不断提高，日常生活垃圾中餐厨垃圾所占比例越来越大，成分越复杂，它的处理是解决生活垃圾问题的重要环节。本文通过对目前国内餐厨垃圾产生情况及处理现状、处理方式、存在问题及处理技术进行综述分析，对我国餐厨垃圾的处理提出对策和建议，为餐厨垃圾处理及管理提供借鉴。

餐厨垃圾是指日常家庭、学校、单位、公共食堂以及饭店餐饮行业的食物废料、餐饮剩余物、食品加工废料及不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物，是城市生活垃圾的一部分。随着我国经济的快速增长、城市化进程的加快和人民生活水平的普遍提高，城市生活垃圾的产生量也在快速增加。

餐厨垃圾较之其他垃圾，具有水分、有机物、油脂及盐分含量高，易腐烂、营养元素丰富等特点。由于含水率高，餐厨垃圾不能满足垃圾焚烧的发热量要求（不低于5000kJ），也不宜直接填埋，而焚烧和填埋又会造成有机物的大量浪费。同时由于餐厨垃圾所派生的“垃圾猪”、“潲水油”等除小部分混入生活垃圾填埋外，大量餐厨垃圾进入二级市场，对人体健康构成极大的潜在威胁，因此，餐厨垃圾的处理处置越来越引起全社会的关注。

三、餐厨垃圾的特点及现状

餐厨垃圾，俗称泔脚。是指居民在食品加工和消费过程中形成的废料和剩余废弃物，是一种城市有机废物。餐厨垃圾主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等；其化学成分有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐；此外还包括少量的调料剂、废餐具、餐巾纸及牙签等。尽管餐厨垃圾的组成、性质和产量会随区域和季节变化的不同而有所差异，但所有餐厨垃圾都具备如下特点：含水率高，含固率一般小于20%；易腐烂发臭，易滋生病菌，会造成疾病的传播；营养丰富，开发利用价值较大。

餐厨垃圾是城市生活垃圾的重要组成部分，在我国某些城市，餐厨垃圾所占生活垃圾比例已达50%以上。随着社会经济的迅速发展，餐饮业迅猛发展，餐厨垃圾产量与日俱增。如此大量的餐厨垃圾不能得到妥善的处理，给城市环境造成了巨大的压力，严重威胁人们的正常生活和身体健康。众所周知，我国绝大部分地区餐厨垃圾的主要去向是喂猪。而餐厨垃圾在储存、运输过程中极易发生酸化、发霉、腐败变质等现象，腐败变质的餐厨垃圾中含有各种毒素和病原微生物，以食物链的形态进入人体后，容易造成人体感染病毒。另外一些不法商贩则从餐厨垃圾中提炼地沟油以牟取暴利，地沟油中含有杂质、黄曲霉素、苯等致癌物质，长期食用会造成肿瘤等慢性疾病的发生。因此餐厨垃圾的处理正成为我国城市管理面临的新难题。虽然部分城市已经采取措施加以治理，但从技术、管理等层面分析，餐厨垃圾处理在我国仅是起步，亟待高度重视。因为餐厨垃圾具有典型的废物和资源双重特性，所以合理处理餐厨垃圾极为重要。

四、餐厨垃圾处理的分析

1、填埋处理技术

由于餐厨垃圾的高含水率、高有机物等特点，决定了餐厨垃圾直接用于填埋的可行性较低。餐厨垃圾填埋处理技术在国内尚无应用的实例，其主要优缺点如下：其优点是处理量大，运行费用低；工艺相对较简单。其缺点是占用大量土地，耗用大量征地等费用；填埋场占地面积大，处理能力有限，服务期满后仍需新建填埋场，进一步占用土地资源；餐厨垃圾的渗沥液会污染地下水及土壤，垃圾堆放产生的臭气严重影响空气质量，形成不可逆的对周围大范围的大气及水土的二次污染；没有对垃圾进行资源化处理。

在当前土地资源紧缺、人们对环境影响的关注度越来越高的大前提下，填埋处理技术明显不适合我国餐厨垃圾的实际情况，因此不做详细介绍。但作为餐厨垃圾分选处理后不适宜生化处理的物料一种最终处理手段，是餐厨垃圾处理的一个必要环节。

2、焚烧处理技术

焚烧是垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行烯烧过程，焚烧处理量大，减容性好，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化。但由于餐厨垃圾70%以上为液体部分，热值较低，不适合用来焚烧处理。

与填埋技术一样，餐厨垃圾焚烧处理技术在国内也没有应用的先例，其主要优缺点如下：优点是焚烧处理量大，减容性好；热量用来发电可以实现垃圾的能源化。缺点是对垃圾低位热值有一定要求；餐厨垃圾水分含量高会增加焚烧助燃齐的消耗，增加处理成本。

由于生活习惯不同及餐厨垃圾收集分类程度的不同，我国餐厨垃圾与国外餐厨垃圾差异较大，其特点是热值低、含水量高，很难进行焚烧处理，另外焚烧处理投资过高，国内外利用餐厨垃圾焚烧的应用经验极少，不是餐厨垃圾处理的主流技术。

3、厌氧发酵处理技术

厌氧发酵是无氧环境下有机质的自然降解过程。在此过程中微生物分解有机物，最后产生甲烷和二氧化碳。影响反应的环境因素主要有温度、PH值、厌氧条件、C/N、微量元素以及有毒物质的允许浓度等。厌氧发酵是在厌氧微生物作用下的一个复杂的生物学过程，在自然界内广泛存在。厌氧微生物是一个统称，包括厌氧有机物分解菌（或称不产甲烷厌氧微生物）和产甲烷菌。在一个厌氧反应器内，有各种厌氧微生物存在，形成一个与环境条件、营养条件相对应的微生物群体。这些微生物通过其生命活动完成有机物厌氧代谢过程。

4、饲料和肥料化技术

干燥制肥料或饲料技术，是经过预处理后，首先进行脱水，得到液体和固体两部分，液体是高油脂废水，宜先进行油水分离获得高附加值的油脂，然后对污水进行处理，其固体部可以采用高温堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成饲料。其优点是工艺简单；资源化程度较高、产品有农用价值，占地面积小。其缺点是对有害有机物及重金属等的污染无法很好解决、无害化不彻底，不能从根本上解决餐厨垃圾同源性的问题，对其用作饲料存在一定的顾虑；处理过程不封闭，容易造成二次污染；有机肥料质量受餐厨垃圾成分制约很大，销路往往不早；堆肥处理品周期较长，占地面积大，卫生条件相对较差。

5、生化处理技术

微生物生化处理技术是选取自然界生命活力和增殖能力强的高温复合微生物菌种，在生化处理设备中，对过期食品、餐厨垃圾等有机废弃物进行高温高速发酵，使各种有机物得到降解和转化。优点是占地面积小；处理时间短，无需繁杂分拣；资源利用率高；产品有市场销路较好，产品质量较高，产品附加值较高。缺点是一次性投资略高，设备处理能力较低，更重要的是设备耗能大，而且该技术减量化效果差，在餐厨垃圾中大量掺其他有机物，后端农业生产资料应用产业链较长。

五、结束语

综上所述，加强对餐厨垃圾处理的剖析，能够对餐厨垃圾进行把握，进而能够提出一些好的处理对策，如此方可对餐厨垃圾的问题进行掌控，提高处理的效果。

参考文献

第4篇

政府、社区、居民三方联手

为全面推进垃圾分类工作，房山区建立了系统化的模式，可以概括为：“政府主导—属地负责—专业管理—社区（村庄）发动—居民参与”。首先，房山区政府在垃圾分类工作中起到了主导作用，一方面垃圾分类设施全部由政府出资统一购置；一方面，为提高垃圾源头分类质量，制定了《房山区城市生活垃圾分类考评办法》，组织分类地区进行日抽查、月考评。对工作成效突出的社区居委会及物业进行奖励。对分类积极、表现突出的居民，挂牌表扬并给予日常用品等物质奖励，大大提高了市民垃圾分类积极性。

过去垃圾分类常常受到居民的怀疑：“我在家把垃圾分好了，扔到相应垃圾桶内，结果垃圾运输车过来又混合着拉走了，我不是白分类了吗？”房山区对此实施专业化管理，确保每一类垃圾处理形成科学的流程。可回收垃圾由社区的废品回收公司上门回收，送往有资质的再生资源企业分拣后分别送往相应的回收处理企业。其他垃圾由环卫清洁队专用收集车送至中转站打包压缩后送往填埋场处理。餐厨垃圾则运送到良乡餐厨垃圾处理站进行处理，每处理1吨厨余垃圾可产生2-3公斤有机肥料，工作人员自豪地介绍说：“每天都会有市民来这里索取这些有机肥料种花种草用，谁来都可以拿回家用！”此外，厨余垃圾处理站的设施也让人印象深刻，不仅非常干净，而且毫无异味，难怪房山区政府把厨余垃圾处理站建在了市区繁华处，周围居民也没有任何意见。

在整个“房山模式”中，各街乡政府（办事处）、各试点社区单位和社区居民三方联手，共同参与到垃圾分类事业中来。在绿袖标指导员的长期现场指导、宣传和鼓励下，社区居民从起初的不了解、不支持，到现在大多数积极参与到生活垃圾分类当中，垃圾分类的重要性和保护环境的责任逐步被大家所认识。

绿袖标指导员的企业化运营

为更好地开展生活垃圾处理工作，“房山模式”积极探索出了“政府补贴-统筹兼顾-企业运营-居民参与”的垃圾分类指导员队伍管理新模式，在全市率先推行了企业运营招聘上岗。

早在2009年4月，房山区在居委会物业条件和小区环境均良好的海逸半岛小区和行宫小区为垃圾分类试点小区启动垃圾分类工作，并率先在全区组建了147名垃圾分类指导员队伍，他们全部是热衷于环境卫生事业的下岗职工和群众。此举得到了市级领导的高度重视和认可，并于2009年4月22日在房山区府前广场举办了全市“第三个”周四垃圾减量日活动并现场组建了18支市级绿袖标垃圾分类指导员队伍，由此绿袖标指导员在全市得到广泛推广。

房山区绿袖标指导员队伍建设已坚持实施四年之久。目前全区共有937名绿袖标指导员分布在64个小区中，这些“绿袖标”全部由企业实施招聘并实行企业化管理，主要对象以企业员工、社区志愿者为骨干，以劳务派遣、40-50岁人员和下岗失业者为主体，以再生资源回收员为辅助组成的联合共同体。这种联合编队的骨干部分保证了队伍素质的稳定，主体部分解决了城市弱势群体的再就业问题，辅助部分保障了队伍规模和人员数量。三者结合，使新模式下的绿袖标指导员队伍得以保障。

垃圾桶旁的美丽风景线

碧波园小区，一位40多岁的绿袖标指导员大姐正在认真工作，她说：“我们都是经过了几次培训才上岗的，对于工作中的小问题都已经处理的很好了。垃圾分类指导员是项艰苦的工作，冬天冷，夏天热，为了克服这些困难，我们几个‘绿袖标’也经常在一起商量着解决了一些问题。例如，夏天由于天气热加上一些居民混放垃圾致使垃圾桶的臭味较大，我们就先把桶打开，放一会味，等味小了再进行二次分拣。看，我手上的这个钩子就是用自家的废旧墩布棍接上钉子自制的，十分好用。”说着，大姐比划着演示起来。

“这个应当算厨余垃圾……”“那个是可回收的……”“你这个分的不对，应该这样分……”在海逸半岛社区， “绿袖标”程仁老先生不厌其烦地指导居民正确投递垃圾。作为一名老党员，老干部，干了一辈子工作的他，本应在家享受天伦之乐，一个偶然的机会，通过以前老同事的介绍，他加入到了垃圾分类指导员的行列，从一名党的优秀干部“华丽”转身成为了一名整天和垃圾打交道的志愿者。

“老牛自知夕阳晚、不待扬鞭自奋蹄”，程老喜欢这样形容自己。从开始的一知半解到现在的“垃圾分类达人”，程仁迎着各种各样的困难，凭着对这份事业的热爱，以及对社区和居民们的责任感，克服了年纪大、记忆力差的弱点，特别是在学习《绿娃在行动垃圾分类知识》宣传手册时，他一边抄写，一边背，还让爱人和5岁多的外孙一起帮他按垃圾的不同种类一遍遍分类，为工作做足了准备。有些不理解的人曾经劝说程老，“你一个处级干部退休金也不少，这活又脏又臭又累，每月就发点烟钱，你干它做什么。”程老说，他不要虚荣心，不要臭架子，也不需要更多的金钱，只是希望作为一个退了休的老同志还能有自己的价值，能为利国利民、造福子孙后代做些事情。他也确确实实做到了！社区里有些年轻人总是将垃圾混装，程仁每次都会及时制止，主动、耐心地向他们宣传、讲解，然后将他们的垃圾拿过来，亲自动手给他们分拣示范。这些居民看到程老不戴手套、不嫌脏的样子，也被这真诚的行动所感动，许多人当即承诺以后坚决按要求分类正确投放。

垃圾分类的优越性已经被越来越多的人所认识，这些“绿袖标”们功不可没。他们虽没有惊天动地的业绩，没有豪言壮语的誓言，却把这项事业开展得有声有色。他们不单是一名站在垃圾桶旁的普通垃圾分类指导员，更是建设和谐宜居绿色家园的重要贡献者、垃圾分类事业中的一道美丽风景线。

企业上门收集可回收物

我国生活垃圾的回收利用历史并不短，但遗憾的是，垃圾回收利用从未形成产业，垃圾中的回收资源潜力极大，尚有大部分资源有待回收。

北京海川得益废品回收有限公司和北京源心源再生资源有限公司作为市、区两级政府认定的主体企业，一直致力于垃圾减量化、资源化、无害化等公益事业的研发和利用。自2011年起，在房山区委、区市政市容委和区文明办等相关部门的信任和支持下，承接了房山城镇地区生活垃圾分类指导员的运营管理任务。现下设回收、分拣和再利用三个项目组，在企业内部形成以纸为核心的循环产业链，实现了可再生资源的循环利用与可持续发展。

在房山“垃圾分类企业化”试点小区加州水郡，细心的人会发现一个有意思的现象，本来生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、其他垃圾三类，对应三个分类垃圾桶，但在这里只有两个，少的那个正是可回收物垃圾桶。这是什么原因呢？答案就在垃圾桶背后的指示牌上：上面有废品回收公司电话，可回收物能上门收集！

北京海川得益废品回收公司便承接了垃圾分类试点小区的再生资源回收站工作，再生资源回收站的工作人员由公司统一招聘和管理，甚至称量垃圾的废品秤也是公司统一配备，绝对不会出现小商小贩们“缺斤少两”的现象。最关键的还是再生资源回收站提供上门收购可回收物的服务大大提高了居民的热情。因为一般情况下，并不是所有的垃圾都可以卖钱，但是在这里只要是可回收物，他们一视同仁，都会上门主动收集。

攒够积分换洗衣机

在再生资源回收站的桌子上，放着一些生活用品，包括洗涤液、洗衣粉、肥皂和香皂等等。回收站的工作人员介绍说，这是公司为鼓励社区居民参与回收垃圾分类的积极性，利用与合作公司的业务关系，以低于市场价的价格购买了一批生活用品。这一举措受到社区居民尤其是精打细算的家庭主妇的欢迎，因为这些日用品比市场价低，其实就是间接提高了可回收物的价钱。这些物品中最受欢迎的要数399元的洗衣机，现在哪里还能买到这么便宜的洗衣机呢！所以很多居民甚至提出要花钱来买，可是工作人员摆手说：“不好意思，我们这洗衣机只能用垃圾来换，您回家把可回收垃圾拿来，一次不够，就记在积分卡上，一直累积到可以换洗衣机为止！”听到这话，居民们再也不乱扔可回收垃圾了，都要攒着换洗衣机用。

“城市的森林资源”！

1吨废纸可再生800公斤新纸或830公斤纸板，可节约木材4立方米，而可回收垃圾的80%主要是废纸，废纸再生大大减少了木材资源的耗费，因此垃圾是名副其实的“城市森林资源”。

在加州水郡的再生资源回收站，居民张大妈说：“我家前一阵子刚装修完，各种材料和新家具的包装都是纸箱子，堆在家里也没啥用，拿来这里还可以换成日用品或者零钱，哈哈哈…”现在生活水平大大提高了，人们生活中大量使用一次性用品和包装及合成高分子物等，所以，可回收物中含有大量塑料、纸张、玻璃、金属、旧衣物等有价值的物品，而纸盒包装垃圾占了80%的比例，如何将这些纸类可回收物转化为资源再生利用，是垃圾分类产业链最关键的一个环节。

第5篇

从普遍通识引导，到大力强制分类减量

“十二五”时期，通州区共计完成347个居民小区、36家党政机关、31所学校的垃圾分类达标创建工作。政府部门为每个试点小区（单位）免费配备了垃圾分类收集容器、电动分类收集车，安装了分类宣传引导栏，同时还为每个家庭配备了一组10L的分类垃圾桶。为有效引导居民们做好垃圾分类工作，区市政市容委按照每120户/人、每月给予600元的补贴标准，向社会广泛招募垃圾分类指导员（统称“绿袖标”），定人、定岗、定时，在小区指导居民们进行垃圾分类，并对分类不准确的垃圾进行二次分拣。通过一系列丰富多彩的宣传教育和培训活动，居民们普遍认识到了垃圾分类、垃圾减量的重要性，提高了分意识，营造了良好的舆论宣传氛围。

为巩固垃圾分类取得的初步成果，2016年，通州区制定了《通州区垃圾减量工作实施方案》，在通识性宣传教育的基础上，采取“强制”与“引导”相结合的形式，对全区范围内责任主体明确的党政机关、学校、医院、科研机构、文化出版、广播电视等事业单位；协会、学会、联合会等社团组织；车站、体育场馆、文艺演出场馆等公共场所的管理单位；食品加工企业；餐饮服务业；农产品批发市场等强制开展垃圾分类、垃圾减量工作。

强制垃圾分类、垃圾减量工作由区市政市容委负责组织牵头，区教委、区商务委、区工商分局、区食药监局等部门全力全程配合，按照职责协助通州京环公司与强制垃圾分类、垃圾减量的单位签订服务协议，集中进行运输消纳。按照规定，强制分类、减量的单位，年均承担餐厨垃圾分类运输费1000-2000元。首批被强制的单位共有551家，计划于今年底前全部实现生活垃圾分类运输处理；第二批涉及的单位共计826家，计划于2018年-2019年实现分类运输处理。全区的规划目标是2018年实现城区垃圾减量工作全覆盖，2020年前农村地区垃圾减量工作实现全覆盖。目前，宋庄镇小堡村徐宋路两侧的54家餐饮服务单位已于去年底与通州京环公司签订了服务协议，实施了强制分类，餐厨垃圾减量效果明显。

从垃圾分类闭环不全，到积极落实“智慧分类”

按照北京市“大类粗分”的原则，生活垃圾分为可回收物、餐厨（厨余）垃圾和其它垃圾三大类。除这“三大类”外，日常生活中还会产生诸如衣物、织物、电子等垃圾。为实现垃圾资源的最大化利用，通州区通过逐步构建全覆盖、一体化的“大环卫”服务管理体系，有效扩展环卫作业面，做到了各类垃圾应收尽收，物尽其用。

2016年，通州区政府与北京环卫集团签署了《通州区环卫服务委托合同》，双方共同出资，组建通州京环环境服务有限公司（以下简称“京环公司”），按照《委托合同》，打造通州区城乡环卫事业发展的主体企业和投融资平台。

京环公司成立后，首先承担了通州城区的道路清扫、垃圾收集、垃圾处理、公厕维护、道路交通设施清洗、废旧物资收集、餐厨垃圾消纳等一体化的“大环卫”综合服务工作。下一步，京环公司还将承担通州农村地区的垃圾分类收集和运输工作，投资建设工业垃圾、电子垃圾、废弃油脂、农村垃圾、畜牧垃圾、园林垃圾处理和再生资源化回收利用设施，构建全覆盖、一体化的“大环卫”服务体系，推进通州区环卫事业不断向专业化、社会化、市场化、城乡一体化协调均衡发展。

紧紧抓住通州区环卫体制改革的契机，通州区政府通过京环公司，充分发挥、利用北京市属环卫的作业优势、科技优势和资源优势，试点打造“两网合一”示范小区，建设再生资源回收柜、智能厨余桶等智慧设施，并计划于今年6月底前搭建完成大件垃圾、织物垃圾、电子垃圾的分类回收体系，在此基础上与实施垃圾分类、减量的单位和社区对接，实施分类运输处理。

智慧分类系统是在“互联网+”背景下的线上垃圾分类回收体系，旨在使可实现资源减量的垃圾依托智能化手段实现分类。智慧分类系统已在马驹桥镇的20个居住小区、城区的5个居住小区试点实施。社区居民通过电话、微信注册，申领具有用户身份识别标识的二维码和“北京蓝・生态卡”，垃圾智慧分类云平台管理系统自动为申领居民建立个人生态账户。

居民们将各类垃圾分类装袋并贴上二维码后，投放到智慧回收柜内。对于居民家中产生的大件垃圾（如废旧电器、暖气片、橱柜、衣柜等），通过微信或客服电话，提交上门服务预约或贴上识别码后，自行运送至指定位置。工作人员现场对智能分类回收柜中的各类可实现资源利用的垃圾及大件垃圾进行核算，同时做好积分录入工作，然后再由回收人员驾驶专用的再生资源回收车，将其运转到指定地点，从而实现了规模化的再利用。

智慧厨余桶（站）与其它垃圾桶（站）并排设置。厨余桶装有居民个人的刷卡记录器。居民通过刷“北京蓝・生态卡”，打开厨余桶（站）的投放口分类投放，同时获得奖励积分。每个居民每天可投放多次厨余垃圾，每天最多有效积分对应前两次。居民们通过垃圾分类获得的积分可线下享受相应的社区服务，兑换日常生活用品，也可通过E资源微信公众平台，线上登录积分商城，兑换代金券、折扣券或生活用品。

据不完全统计，智慧分类系统投放使用以来，2016年4月至10月，仅马驹桥镇的20个居住小区，回收次数累计达到8000人次，回收总件数累计达到60万件，兑换次数达到2000人次；各类资源的回收量包括废旧纸板27.8吨、饮料瓶18.6万个、废旧衣物10.7吨、废旧玻璃4.5吨、塑料类17.3吨、废旧金属5.4吨，其它10吨。

从管理服务体制不分，到形成规范管理机制

在通州区构建一体化“大环卫”格局的背景下，首先构建了城区的梨园镇、永顺镇、潞城镇部分区域，六环内及行政办公区以通州京环公司为主、各乡镇以镇级环卫作业队伍为主的垃圾收运处理服务体系。垃圾收运处理服务体系有效改善了传统粗放式的垃圾收运处理模式，通过提高技术水平、完善设施建设、强化人员培训、制定奖罚等一系列办法和措施，明显提高了垃圾分类运输的处理水平。

“十三五”时期，通州区将进一步巩固垃圾分类、减量取得的成果，完善统一组织、统一标准等相关配套办法和措施，引导和鼓励城区具备条件的企事业单位和居民小区，采取点面结合的形式，建设餐厨（厨余）垃圾集中处理设施，落实属地运营管理责任。同时，要求各乡镇依托自身的环卫队伍，力争2020年建设完成包括餐厨垃圾消纳处理站、筛分设施、密闭式清洁站等分类收集、运输处理设施。区政府将继续加大资金支持力度，给予专项补助支持。各乡镇在建设餐厨处理设施前产生的餐厨垃圾，统由京环公司负责分类运输处理，形成统一完整、协同高效的垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置的全程管理体系。

这项工作主要包括以下内容：

一是建立责任机制。巩固、完善市容环卫管理体系，在主管部门组织协调、属地管理为主的原则下，将垃圾分类、垃圾减量工作重心下移。规定区政府负总责，街（镇）主抓，明_区和街（镇）主要行政负责人为辖区垃圾减量工作第一责任人。同时成立以区长为组长的垃圾减量工作小组，实行严格的工作责任制，将各项指标分解量化，做到“点、线、面”责任明确，每月召开一次主管部门和相关部门、街道、乡镇参加的工作例会，通报各部门工作进度。

二是建立减量工作监督机制。将垃圾分类减量工作纳入城市综合管理的重要内容，借助数字化城市管理平台和专业队伍优势，实施网络化管理，委托第三方对试点小区、单位进行检查并形成通报机制。同时，发挥市容环卫联动热线和公共服务热线、政务监督热线，以及媒体、社会各界的监督作用，做的及时发现、反馈问题，及时检查、督办整改。

三是建立减量应急处置机制。建立区、街道（乡镇）、社区三级垃圾分类、减量应急处置机制，由京环公司配备专业人员、车辆设备和物资，对分类收集容器中达到80%的各类垃圾及时进行分类运输，做到发现问题或接举报后，按照责任区域和责任分工及时进行处置。

四是建立垃圾减量投入保障机制。垃圾减量资金安排重点以实现减量化为目标，在巩固城区试点小区分类成果的基础上减少分类桶、袋等消耗品投入，加大宣传引导教育，加强精细化管理。

五是加强宣传引导工作。采取八进一支持一试点模式。八进即进机关、单位；进饭店、酒楼；进企业、商场；进市场、超市；进校园、课堂；进宾馆、公园；进社区、家庭；进村庄。一支持即区级委托市级环保组织，全年开展不低于78场的宣传教育活动，为各街道、乡镇提供积分兑换及宣传活动必需的物资支持。一试点即京环公司在居住小区试点以二维码扫描积分、微信、APP平台预约等互联网技术 大力推进“智慧分类”。

随着经济社会的快速发展，城市化水平的不断提高，必然会导致人们对各种物品的消耗增加，生活垃圾的产生量也会相应增长，亟需建设和完善城市的基础服务设施。为加快改善通州区的生态文明环境，推进资源节约集约利用，破解垃圾消纳难题，根据《北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区“十三五”规划纲要任务分工方案的通知》要求，通州区将进一步强化生活垃圾分类收集、运输、处理体系管理，保障和改善民生，建设资源型、节约型、低碳绿色型社会，培养全社会资源环境意识，并将制定和采取一系列配套方案进行落实。

第6篇

关键词：北京市； 生活垃圾； 垃圾处理； 现状； 对策

中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：16749944（2013）04022304

1引言

改革开放30多年来，我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就。在这30年，人们的生活水平得到了极大的改善，城市化进程也大步前进，然而城市的垃圾产量逐年攀升，垃圾污染问题日益加剧。从全国范围来看，城市生活垃圾管理水平整体不高，末端处理能力远落后于发达国家，使环境承受着越来越大的压力。目前，全国各大城市都不同程度地面临着“垃圾围城”的困境[1]。

北京市作为我国的首都，常住人口已经超过2000万，生活垃圾的产生量已达1.74万t/d。然而，在实现垃圾减量化、资源化方面，依然艰难。巨大的生活垃圾产量成为阻碍北京市可持续发展的棘手问题。目前，卫生填理仍旧是北京处置垃圾的主要方式，但由于几十年的填埋处理，使得北京市几乎无地可埋，加之地价逐年攀升，实现垃圾有效减量已迫在眉睫。北京市在2012年出台《北京市生活垃圾管理条例》，但在垃圾分类部分依然没有细化问题，可操作性不高。同时，持续增长的人口及巨大的垃圾产生量仍然困扰着北京的可持续发展。

2北京市城市垃圾管理现状

2.1垃圾产量及清运量趋势

垃圾数据的统计工作对于城市垃圾管理至关重要。这项工作开始于1979年，主要由城市环境卫生部门负责统计。表1是北京市2004～2011年城市生活垃圾的清运等相关情况。

表1北京市生活垃圾产生量及处理概况

年份2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年生活垃圾产生量/万t495.46536.93585.13619.49678.82669.13634.86634.35生活垃圾清运量/万t405.86454.59538.32600.93656.61656.12632.98634.35无害化处理率/%93.896.092.595.795.798.296.998.2常住人口/万人1492.71538.01601.01676.01771.01860.01961.92018.6年人均产生垃圾量/t0.330.350.370.370.380.360.320.31日垃圾平均产生量/万t1.351.471.61.701.851.831.741.74注：数据来源于《北京统计年鉴2012》[2]

根据以上数据，计算得到北京市2004～2008年城市生活垃圾清运量以平均每年12.76%的速度增长，即由2004年的405.86万t增至2008年的656.61万t，增加了61.8%。几乎是直线增长。这与北京市国民经济快速发展、人民生活水平不断提高的现象相一致。

多年来，北京市生活垃圾一直是混合收集，垃圾分类成效并不明显，资源回收利用率很低。但是由于近年北京市逐步实行了严格的人口控制计划，并大力推广生活垃圾分类，不断增加净菜进城量，同时了限塑令等多种规定，因此，2009年北京市城市生活垃圾清运量首度出现负增长。并在2010年降至632.98万t，2011年为634.35万t，相比2010年，增幅为0.2%，说明北京市城市生活垃圾已基本趋于一个稳定阶段。从图1中，我们可以直观地看到北京市生活垃圾清运量和产量近几年来的走势。

图1北京市生活垃圾产生量与清运量对比趋势2013年4月绿色科技第4期

王 挺：推进北京市生活垃圾源头减量研究环境与安全

2.2垃圾分类、收集及清运现状

2.2.1垃圾分类

根据国家建设部《城市生活垃圾分类及其评价标准》，把城市生活垃圾分为6类：可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾以及其他垃圾。目前，北京市以《城市生活垃圾分类及其评价标准》为依据，根据大类粗分的原则，分为可回收物、厨余（餐厨）垃圾、其他垃圾3类。按地区属性不同，分为居民小区（3类）、单位餐饮区（3类），单位办公区及公共场所（2类），如表2所示。

2.2.2垃圾收集

北京市城市生活垃圾在社区收集的方式依据房屋形式不同而有所区别。①平房区，生活垃圾的收集方式比较单一，基本上是每隔一段距离就设置一个垃圾箱或是垃圾桶，居民可以随时投放垃圾。这些垃圾箱中有些

表2北京市生活垃圾分类

分类类别一二三细类可回

收物其他

垃圾厨余（餐厨）

垃圾地区

属性居民区单位餐饮区办公区及公共场所注：资料来源北京市市政管理委员会工作网站

标注了 “可回收”和“不可回收”，但是，北京市的平房小区的生活垃圾目前基本上还都是混合收集。②在楼房区的垃圾收集方式大致有3种：第一，仅在每栋楼下或每个楼门外设置一个或一组垃圾桶；第二，在第一种的基础上，每层楼的楼道内再设置一个或一组垃圾桶；第三，在整个小区内只保留少量垃圾收集点，而撤掉每栋楼下的垃圾桶（可把这种方式称为“定点收集”）。从2010年试点开始，北京市要求小区取消每层楼内的垃圾桶，以第三种方式进行垃圾分类投放。这种方式在开始的时候确实给居民带来了一定的不便，但是从长远来看，这种方式降低了监管成本，有利于垃圾分类的推行。从时间上看，前两种收集方式由于监管成本很高，不可能定时收集。

2.2.3垃圾清运

垃圾清运的主体主要有4种：物业、清洁公司、街道环卫队和区（县）环卫队。主要清运出社区中的厨余垃圾和其他垃圾（混合垃圾）。在多数情况下，小区的厨余垃圾由区环卫服务中心下属的环卫队从社区直接运往厨余堆肥厂。在不同类型的小区内，混合垃圾的清运主体是不同的。在没有物业治理的小区，混合垃圾直接由街道环卫所负责清运。居委会负责代收家户的生活垃圾处理费，交给街道环卫所。有物业治理的小区，物业办会雇佣垃圾清运工来清运垃圾，或者聘请专业的保洁公司来清运。物业可以根据自身成本的考虑决定采取以上哪种方式，这是一种市场化的运作。在生活垃圾处理费用支付上，是以居民到物业，物业再到所在治理区的环卫服务中来完成支付环节的。

2.3垃圾处理

目前，北京市共有垃圾处理设施31座[3]，总设计日处理量为1.693万t，2011 年生活垃圾产生量为634.35万t， 平均每天产生生活垃圾1.74亿t，超负荷率为3%。根据表2中数据计算，2009年卫生填埋、生化处理和焚烧比例为85∶10∶5，2011年卫生填埋、生化处理和焚烧比例为69∶16∶15。

由于目前北京市土地资源的紧张，用地价格的暴涨，卫生填埋已经到了无地可用的程度。因此，北京市近几年逐步加大对垃圾生化处理及焚烧处理设施的投入，以改变以垃圾填埋为主的末端处理方式。

纵观三种主要的垃圾处理方式， 卫生填埋是最常用的且处理量大。同时其技术成熟、运作简单， 但也存在着致命的缺点，就是占地面积大、选址极为困难。焚烧的优点是能在短时间内将垃圾量减小， 同时还可以回收热能， 但是由于国内大部分焚烧厂产生的烟尘和二英类物质超标， 导致处理厂周围大气污染严重， 影响人们健康。堆肥法的资源化程度较高， 但是堆肥周期长， 卫生条件差， 在制作过程中容易产生恶臭， 垃圾堆肥产品肥效不高、产品销路不畅[4] 。加之北京市市民强烈反对垃圾焚烧，生活垃圾的有效管理成为了困扰北京市未来可持续发展的重大难题之一。因此，实现北京市生活垃圾源头消减就变得极为重要。

表3北京市生活垃圾处理能力分析

年份无害化处理厂数无害化处理能力/（t/d）无害化处理量/万t卫生填埋堆肥焚烧总计卫生填埋堆肥焚烧总计卫生填埋堆肥其他焚烧总计无害化处

理率/%2011154221120802650220016930429.699.294.5623.298.22010153220120802400220016680445.479.389.1613.797.020091621191228080060013680548.127.868.7644.498.2注：数据来源于《中国统计年鉴2012》[2]

3主要问题

3.1垃圾分类举步维艰

在垃圾分类收集过程中，源头分类最为困难。究其原因，首先是分类回收设施设计不合理，太过于粗放，使人们在分类丢垃圾中很茫然，不知所措。比如当前街道上普遍设置的垃圾桶，基本上都是分为两类：可回收物和其他垃圾；也有的划分为三类：可回收物、有机垃圾以及其他垃圾。不管是怎样的分类，普遍存在着除了图案基本按照国标执行外，在颜色上五花八门[5]。随着城市化脚步的加快，垃圾组分也日趋复杂、多变，可回收物不再仅限于以前人们认识的那几种。如果垃圾分类过于简单，收集设施依然粗放、标识不明确，那么人们还是难以去区分可回收与不可回收物，何谈垃圾分类。同时，居民环保意识的薄弱，对垃圾分类收集的理解程度不够，参与率较低，使得北京市垃圾分类之路依然艰难。

3.2收运体系不健全

当前，废物资源回收体系还没有完全建立，存在大量零散的、不正规的回收运输机构，虽然一定程度上促进了垃圾收运，但从长远看，我们必须建立专业的、庞大的回收运输体系。垃圾处理是一个环环相扣的过程，从源头分类到末端资源化是一环套一环的，不能有所间断，必须形成一条连贯、顺畅的产业链，才能从根本上保证垃圾被合理地、高效地处置。同时，垃圾处理不能永远作为一种公益性事业，只有政企分开，将垃圾处理形成一种产业化链条才能得到长远的发展[6]。当前，城市环卫部门承担将垃圾从社区收集并运送到垃圾处理站的管理工作。在这个过程中，他们只关注有没有及时把垃圾清运走，并不注重垃圾的资源化。 此外，城市中还存在大量拾荒者和不正规的废品收购站。但是，他们只是分散在各个角落，无法形成一个整体，其贡献能力也相当有限。

3.3资金投入不足且不合理

中国城市建设研究院工程师徐海云指出[7]，城市生活垃圾处理投资水平长期过低，运营费用不足，历史欠账较大。尽管自1998年以来，国家加大了对环卫领域的资金投入，特别是国债资金用于垃圾处理设施建设达到前所未有的水平，新建了一批垃圾处理场（厂），显著提高了我国垃圾处理能力和实际处理水平。但横向比较，1990～2010年，平均每年只有占城市市政公用设施建设投资2.2%的资金用于环卫设施建设，而生活垃圾处理投资只占环卫固定资产投资40%左右，仍然处于较低水平。

全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资在“十二五”期间约为2636亿元，其中，无害化处理设施投资占建设总投资的占65.6%，约为1730亿元（含“十一五”续建投资345亿元）[8]；收运转运体系建设投资351亿元，占13.3%；存量整治工程投资211亿元，占80%；餐厨垃圾专项工程投资109亿元，占4.1%；垃圾分类示范工程投资210亿元，占8.0%；监管体系建设投资25亿元，占1.0%。从数据中不难看出，垃圾分类、收运和监管体系的投资加起来才占总投资的170% 。这明显是本末倒置，如果垃圾能做源头有效分类，资源化，减量化，那么进入末端最终处置的垃圾量将大幅度消减，且现有的垃圾处置设施也就能完全消纳减量后的垃圾量。

4对策及建议

要解决好北京市的垃圾危机，不是需要再建更多更大的垃圾填埋场、焚烧厂及堆肥厂，而是应该把更多的注意放到垃圾处理的前端、源头上，去有效减免垃圾的产生，促进垃圾源头分类，加强收运设施建设，建立资源回收利用体系，这样才是从根本上解决城市垃圾问题的对策。

4.1完善垃圾分类制度

4.1.1完善垃圾分类标准

要做好垃圾分类，首先要完善垃圾分类标准，制定出清晰、准确、易于投放的分类体系，并建立与之相对应的垃圾收集设施，抽象的分类类别概念不利于公众的理解和操作的实施。国内外成功的垃圾分类类别划分都非常细致，如在我国台湾，大学教学楼内一般设有5～6个大垃圾桶，桶身分别标有“铝箔包、饮料包、塑料类、金属制品、废电池回收区、玻璃空瓶”等字样，另有小桶标有“便当盒丢弃桶”[9]。可以借鉴一些先进国家的垃圾分类经验，如德国的粗分类、日本的细分类，合理规划分类区域，实施粗细分类结合的方式推进北京市垃圾分类。

再者，在垃圾分类收集设施的设计及布设中，要明确集中设置原则，依据人流数量及区域属性的不同而有所区别。在居民社区，人口集中，垃圾成分复杂，应以垃圾粗分为首选。针对一些常见、回收价值高的、方便积攒的垃圾，例如报纸，饮料瓶等，可不单独配置收集容器或配置小储量容器。在一些公共场所例如公园、各大景点，每天的人流量巨大，但是其垃圾成分相对要更简单些，为了促进垃圾分类配合垃圾分类宣传工作，在这些地方可以依据垃圾成分进行更细致的分类，收集设施应集中设置，集中管理，并在造型上多下工夫，让其更简单，更直白，易于引起人们的关注。

4.1.2统一垃圾分类、回收标识

根据《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2008）行业标准规定，城市生活垃圾依照所属类别可分为14种标志。这些标志是垃圾收集设施及相关商品包装，应依据这些标识对相关设施及产品进行标识，各个地区根据自身特点设置相应的分类垃圾收集设施。但现实生活中，一方面收集设施过于简单且常常标识不清楚，其次在商品包装上也很难看到相关分类标识。为了做好垃圾分类工作，必须在这两方面上加强管理，尤其是商品上必须标注相应的垃圾分类标识，这些回收识别标志可以极大地帮助人们判断垃圾的类别，促进居民垃圾分类投放，从而推进垃圾分类收集和处理效率。再者，要合理应用文字、图案、色彩等手段，增减分类的可识别性。

4.2完善垃圾收运监管体系

建立与生活垃圾分类、资源化利用和无害化处理等衔接的收运网络，扩大收运覆盖面。随着城市经济建设不断发展，城市化进程加快，城市建成区面积不断扩大，城乡结合部垃圾收运模式逐渐向中心区靠拢，这些区域可以纳入城区收运体系。对于城郊区/县，一般都有自己的垃圾处理设施，为扩大垃圾收运覆盖面，可以采用“村收集+镇转运+区/县处理”的模式，实现垃圾收运全覆盖。需要健全收运体系的管理体制、明确职责、配套相应政策、落实建设和运营经费。同时完善密闭、环保、高效、节能的生活垃圾收集、中转和运输体系，并陆续开始淘汰开放式以及现阶段存在的简易方式。

4.3完善垃圾收费，加强资金投入

多年来，北京市对单位只收取一贯制的垃圾清运收费，而对居民收取的垃圾处理费还没有形成稳定的收费体系。我们可以借鉴国外先进的经济管理经验，垃圾处理费用开始按垃圾的产生数量进行征收。这个方法的实施，可以采用垃圾处理费单独统一向单位社区征收的方式，也可以与水费、电费、燃气费等联合征收的方式。垃圾收费制度完善有利于降低垃圾处理的成本，而且可以使实施垃圾处理的企业有合理的利润，还能通过垃圾处理收费方式增强人们的少制造垃圾的意识。

推行积极实施有效的经济政策，大力吸引社会资本加入到城市垃圾事业管理中。由政府投资转变为企业、社会共同参与。因此，政府应出台有吸引力的融投资政策。同时应该优化投资配比。目前，许多地方政府（尤其是经济、技术实力强的地区）在考虑垃圾治理问题的时候，大都习惯性地寻求高科技、高投入、市场化（尤其是应用在末端处理设施等硬件方面），而往往忽略了这三种策略与实现垃圾治理的整体目标之间是否完全吻合，能不能达到垃圾前端治理的目标。这样把大量资金都投在末端处理上，建更多的填埋场，建更大的焚烧厂，不仅投资巨大，而且受到民众的强烈反对。最好的方式是把大部分资金投在前端、源头阶段，促进垃圾有效分类，高效回收利用，这才能从根本解决垃圾围城问题。

4.4加强环保教育，提高公民参与度

应该多渠道、多形式地宣传普及垃圾分类知识及其重要意义。垃圾分类一方面可以促进资源再回收利用，同时减少城市垃圾处理压力，更重要的是它可以从根本上改善人们的生存环境，提高生活质量。必须要让公民参与进来，去置身处地感受垃圾对环境所造成的危害，从而更深层次地理解垃圾分类的重要性。

市政府应该具有更深远的眼光，必须把学校垃圾分类作为重中之重的工作去紧抓。比起社区垃圾分类，学校的垃圾分类工作更易展开，更易管理，更易落实。尤其是针对北京高校：数量多，人数广，知识层次高，更适合做垃圾试点，它的影响力远超过社区。学校就是一个小城市，做好了学校的垃圾分类工作，那么北京市的垃圾分类就不再难办，实现垃圾减量也就指日可待了。

参考文献：

[1]石传基，李振轩.浅谈垃圾围城及其对应措施[J].科技致富导向，2011（36）：111.

[2]北京市统计局，国家统计局北京调查总队.北京统计年鉴2012[M].北京，中国统计出版社，2012.

[3]王艳，付哲.北京市生活垃圾分类体系改善对策与建议[J].中国资源综合利用，2012（4）.

[4]王艾荣， 陈刚，于丽娜，等.浅析城市生活垃圾处理现状与资源化对策[J].广东化工，2010，37（7）：227～229.

[5]阎宪，马江雅，郑怀.完善我国城市生活垃圾分类回收标准的建议[J].环境保护，2010（15）：44～46.

[6]沈颖青.我国垃圾分类现状及对策建议[J].北方环境，2011（8）：13～14.

[7]徐海云.探寻有效载体推进居民生活垃圾收费[J].环境经济，2012（6）：52～56.

第7篇

【关键词】生物质能源 石油开采 石油化工 节能减排

随着可持续发展的推进，国家逐步提倡使用可再生能源。生物质能源即为可再生能源，以农作物，树木，植物枯萎的残体和家禽的粪便等为原料，进行直接燃烧或生物能源生产的产业即为生物质能源的开发与利用。

1 生物质能源开发的重要性和必要性1.1 非可再生性能源濒临枯竭

石油是一种重要的化工原料，也是国家必需的战略物资，所以说石油工业的发展在一些方面上就是国家军事实力和经济实力的象征。近些年来我国快速发展，石油化工产业在我们生活中变得越来越重要，与人们的衣食住行、国家的国计民生紧密相连。石油也可以说是一个国家的血脉，但石油属非可再生能源，终有用尽的一天。

1.2 非可再生性能源对环境污染严重

1.2.1 非可再生性能源开采对地层结构破坏严重

石油作为一种典型的非可再生能源，其开发的程序相对复杂，主要包括选址，打井，抽油，注水等过程，这些过程中对地层结构有较大的破坏作用。虽然抽完油要进行注水，但是由于水和石油的密度不同，长时间的石油开采必然会导致地层结构被严重破坏，导致地层土质疏松，甚至会发生底层塌陷。

1.2.2 非可再生能源利用对环境污染严重

众所周知，石油等传统非可再生资源的开采、利用可对环境造成污染。刚开采出来的原油内含有众多物质，不能被直接很好的利用，需经过石油化工企业的加工提炼，提炼出我们日常生活中所使用的汽油、柴油，沥青以及各种化工原料和产品。但是，开采、提炼原油的过程也是个污染环境的过程，直接导致大气污染和水污染。随着世界人口的增长和人们生活水平的提高，将有更多的化工产品和燃料被需要，更多的能源被开采，有更多的石油化工厂不得不开工建设。环境污染问题必然逐步加重。

鉴于此，我们必须努力提高技术水平，使石油化工单位产品排放更少的污染物，尽量降低对环境的污染程度，更要另辟蹊径，探索清洁的可替代能源。促进环境与人类的和谐发展，

2 生物质能源开发的现状

20世纪以来，全球性的非可再生能源危机让新能源的开发变得迫在眉睫。生物质能源因其清洁、高效、可再生等特点而得到越来越多的人的关注。生物质能源是位居于全球三大化石能源之后排行第四位，我国对于生物质能源的开发主要有以下几种：

2.1 沼气技术

沼气是指有机质在厌氧的条件下，有机质在微生物的发酵作用下产生的一种可燃性气体。因其最初的发现位置是在沼泽地区，因此被称为沼气。此技术主要是使用厌氧法处理家禽的粪便，这项技术是在我国使用较早的生物质能源的开发技术，二十世纪八十年代左右，目前，很多国家都把沼气当做生活燃料，西欧部分国家生物质能源发电并网量可占总发电量的10%左右。沼气的开发和利用在我国起步较晚，但发展较迅速，获得国家发改委批复的沼气发电CMD项目已有多个。

2.2 热裂解气化

在一九七零年左右，很多发达国家就已经对这项技术进行了研究，其中一项名为流化床气化的技术以其自身明显的优点占据了当时发达国家生物质能源的开发市场，美国已有19家公司和探究机构从事生物质热裂解气化技术的探究和开发；加拿大12个大学的实验室在开展生物质热裂解气化技术的探究，近些年来，我国等发展中国家也对这项技术进行了初步研究。2.3 生物质能源的转化

目前，生物质能源主要有生物乙、丁醇、生物柴油等。生物质燃料油资源的开发技术开始于“八五计划”期间，自“九五计划”以后，国家发改委颁布实施了用粮食和传统油料制备交通能源的战略方针。[4]生物质能源的转化主要是通过对植物油等代用油料的理化、酯化和裂解实现的。作为清洁燃料可以直接代替汽油等石油燃料，近些年来这项技术也得到了追捧。

2.4 压缩燃烧方法

生物质压缩技术可将固体农林废弃物压缩成型，制成可代替煤炭的压块燃料。成型燃料主要应用于两个方面：一是进一步炭化加工制成木炭棒或木炭块，作为民用烧栲木炭或工业用木炭原料。二是作为燃料直接燃烧，用于家庭或暖房取暖用燃料。

2.5 联合燃烧方法

联合燃烧是指将生物质压缩，掺入燃煤等传统燃料中进行混合燃烧的一种用能方式。联合燃烧可大幅降低燃煤中的硫氧化物、氮氧化物的生成，高效环保，技术门槛较低，利用较广。

2.6 垃圾焚烧方法

垃圾燃烧的燃烧是指将垃圾分类之后对可燃垃圾进行燃烧用能的去能方式。在使用这种方式进行去能时，要先将垃圾进行分类或者将垃圾研磨成悬浮液后进行沉降、过筛，然后再进行燃烧。实验数据显示每燃烧500t垃圾，可产生1W千万・时的电量。这种垃圾处理方式可大大减缓环境压力。

3 生物质能源的前景探析

我国现在所使用的能源中，生物质能源仅占能源总量的百分之十四，生物质能源开发具有很广阔的前景。与此同时，生物质能源也有着自己绝对的优势，这正是国家提倡生物质能源的一个重要原因。

目前，生物质能源的利用技术又传喜讯。生物柴油加工技术目前已取得了实质性突破，一些发达国家利用餐厨废油加工成柴油，并进一步加工转化为航空煤油。与之相比，我国的生物柴油产业也已初步形成，为餐厨废油的无害化处置、防止餐厨废油流回餐桌开辟了一条新路，也为保障我国食品卫生安全作出了巨大贡献。但生物柴油行业尚处在发展培育期，需要国家相关部门出台更多的支持政策，严控餐厨废油非法流向，需要有更多愿意承担社会责任的企业加入生物柴油行业，发展生物柴油行业。

生物柴油加工技术的进步，为我们生物质能源利用技术的发展带来了希望，大大提高我们开发生物质能源利用技术的信心，为生物质能源利用技术的开发，带来光明的前景。

结语：生物质能源必然会发挥其明显的优势，逐步的加大自己在能源领域的比重，同时，生物质能源必然会逐步减小环境的污染，有力缓解企业节能减排压力。

参考文献

[1] 兰家彬，金丛书，龚义华.随州市中小企业减排现状调查[J].武汉金融，2008（06）：69-70

[2] 李亚红.政府失灵与现代环境管理模式的建构[J].河南科技大学学报（社会科学版），2008，28（2）：101-105

第8篇

一、市场细分的思想

市场细分是指营销者通过市场调研，根据一定的标准，把市场整体划分为若干群体的市场分类过程。市场细分包括以下步骤：(1)选定市场范围；(2)从地理、人口、心理等方面进行市场细分；(3)分析细分市场的需求；(4)调查、分析、评估各细分市场，并制定相应的营销策略。

二、我国城市生活垃圾分类收集的现状

自改革开放以来，我国以经济建设为中心，环境的保护意识不强。目前，我国大部分城市的生活垃圾仍采用混合收集。

随着我国经济的飞速发展和城市化进程的日益加快，我国许多城市如广州、上海等都开始进行垃圾分类收集的试点工作。在垃圾分类工作的开展中，各试点将生活垃圾一般分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。虽然各试点对垃圾进行了分类，但仍有很多市民不清楚垃圾如何分类，无法正确的投放。

三、基于市场细分的城市生活垃圾分类收集

作者对城市生活垃圾分类收集的分析，是基于市场营销学的观点。政府作为城市生活垃圾分类收集的主体，为市民提供垃圾收集的服务。市民作为垃圾的产生者，是垃圾分类收集的服务对象。运用市场细分的思想对垃圾分类进行研究，就是政府要根据社会和居民的产废特点，将城市的人群按照一定的细分标准，分为若干不同的群体；根据不同群体的产废情况，分析适合的垃圾分类方式；通过对各个群体的调查分析，制定相应的策略方案。

1.市场范围

城市生活垃圾是市民在工作、生活和消费中产生的废弃物，包括各种废旧家电、商品的包装、厨房废弃物、工业废弃物等。垃圾分类收集的服务对象就是产生废弃物的个人和群体。

2.市场细分化

根据垃圾的产生情况，我们可以将垃圾分类服务的对象进行地理细分。为了便于垃圾的收运工作，垃圾分类收集的对象为一定垃圾产生量的人员构成的群体。在城市里面，小区、学校、商业区、工厂等都是生活垃圾产生量较大的地方，并且产废人员相对比较集中，可以作为单独的服务市场；城市里的社区等居民相对集中的地方，可以根据实际情况进行市场细分。

3.分析细分市场需求

在城市里面，不同居住环境的人由于经济收入、年龄、受教育程度等的不同，人们对垃圾分类收集的看法也不一样。

高档小区居住的人收入一般较高，废旧家电的产生量较大，比较注重生活的品质和环境的整洁，大多喜欢雇佣保姆来打扫家庭的卫生，生活垃圾的分类交由保姆负责。

社区里，居民大多习惯在家做饭，每天会固定的产生厨余类的垃圾。社区居民的相对收入较低，会将家里产生的再生资源存储后到就近的回收站点进行销售。

学生的产废主要为书籍、纸类以及食品和饮料的包装等。学校一般会和环卫工作部门进行联系，由环卫部门统一收取学校的垃圾，而环卫部门在收集完垃圾后，自行进行垃圾分类。

商业区的人员流动较大，可以由商铺负责特定区域的垃圾分类工作。

4.细分市场的策略

评价各个细分市场，确定各细分市场的可进入情况。如果垃圾分类收集的细分市场过小，可以根据实际情况进行调整，比如将其并入就近的某个细分市场等。根据分析的结果，确定各个细分市场的垃圾收集容器，垃圾处理费，运输方式以及垃圾分类的宣传方式等。

四、我国城市生活垃圾分类的建议

1.转换思考角度

由于国家倡导循环经济和可持续发展，各省市都在积极推进再生资源体系建设和餐厨废弃物处理试点工作，在进行垃圾分类试点时，将垃圾分成可回收垃圾和餐厨垃圾。政府部门应转变思维，从市民的需求情况出发，分析和制定符合地方需要的垃圾分类收集方案。

2.差异化的垃圾分类

不同居住地的人有着不同的特点，应该针对其特殊性制定差异化的方案。比如，高档社区需要对废旧家电等大件物品进行单独的收集；社区需要准备较多的厨余容器；学校准备纸类的收集容器和塑料的收集容器。

3.加强宣传教育，提高全民环境意识

搞好垃圾的管理工作，需要公众的参与和支持。在进行垃圾分类工作的过程中，需要加强垃圾分类知识的宣传，通过电视、广播、宣传单页和调查问卷等多种方式和渠道进行垃圾分类知识的普及，让市民了解垃圾如何分类以及垃圾分类的重要性，提高全民的环保意识。

4.加强与企业的合作

随着再生资源体系建设的推进，企业在高档小区建设回收亭，有效利用再生资源，促进垃圾的分类收集。学校与环卫部门的合作，也加强了垃圾的有效分类和再生资源的充分利用。政府应鼓励企业参与到垃圾分类的行动中，加快垃圾减量化、无害化和资源化利用的进程。

参考文献：

[1]兰伟娜:《浅谈城市生活垃圾分类收集》.科技传播.2010-10（上）P45.

[2]郭国庆:《市场营销学通论》（第二版）.北京：中国人们大学出版社，2003.

[3]田立娇 张健等:《中国城市垃圾分类收集的可行性与必要性》.环境科技.2010-12，第23卷 增刊第2期.P138-140

第9篇

关键词：厨具 生活模式 智慧 健康 情感

中图分类号：TB472 文献标示码：A 文章编号：1003―0069（2014）09―0051―02

引言

随着社会的发展、城市人口的增多以及人们生活方式的改变，家庭厨房在新的社会背景下将有新的变化。人们在快节奏生活的同时，厨房及厨具应该从功能和情感上满足人们各方面新的需求。本文所做出的探讨，希望未来厨具能够依托厨房这一角色引领人们智慧化、健康化和情感化的未来厨房生活模式，为中国人民的身心健康作出积极的贡献。

1 厨房及厨具的发展历史

史前时期，燧人钻木取火用火来取暖、烘烤食物，但是由于烹饪离不开器皿和炉灶，人们开始使用一些陶制鼎、（fou）、罐，在山洞里用石头搭灶台，早期的厨房由此诞生。新石器时代的陶制灶具较为粗制笨重，不够结实，传热性能也不好，烹饪方式也很单一。随着金属冶炼技术的进步，夏商周出现了大量的青铜器，不仅善于传热，同时也提高了烹饪功效和菜品质量。战国时期的铁质锅釜更方便放于灶上，上面放上蒸笼用于蒸和煮。到了秦汉魏六朝时期，锅釜由厚重趋向轻薄，并且有了台灶，厨房已经初具雏形。近代以来，人们开始用泥土或砖搭建灶台，并在上方接上烟管，还利用风箱来加大火力。随着时代的进步，利用电阻丝传热的电炉子更方便人们的生活，20世纪80年代，燃气灶出现标志着现代厨房的到来。

通过对厨房及其厨具的历史研究可以看出，厨房是伴随着人类及其居住地的繁荣发展起来的，城市的兴盛促进着厨房的革新。根据中华人民共和国国家统计局2013年2月22日公布的数据，全国大陆总人口为135404万人，其中城镇人口为71182万人，占总人口比重为52.6%。根据2014年《中科院城市现代化报告：未来40年新增4.6亿城市人口》中的数据显示可以看出，中国未来40年内，城市人口将保持继续增长。

2 现代厨房角色转变的必要性

“民以食为天”，饮食在中国人民生活中占有很重要的地位。如今，随着不断加快的现代化进程，人们对生活品质更为关注，饮食的重要性逐渐凸显，厨房作为食物的“诞生地”，成为了人们关注的焦点。中国未-来厨房的发展，同时关系着中国人民的身心健康。

一方面我们可以看到，当今社会人们的生活节奏逐步加快，在家中制作或者食用一日三餐的时间越来越少。首先，由于人们工作时间紧张，并没有充足的时间，特别是午餐，几乎是在单位解决的，只有晚餐才有可能在家中。其次，年轻人占上班族的绝大多数，会做饭的人相对较少，而且由于离开父母一辈人来到城市生活，所以更没有人教授做饭这门“技艺”。并且，有客观原因也造成厨房利用率的降低，例如由于城市居民区距离超市和大型的市场有一定的距离，上班族每日没有充足的时间购买新鲜的蔬菜和肉类等食材，这也会造成“巧妇难为无米之炊”的状况。进一步来看，随着科技的发展，各种外卖行业通过手机进入人们的生活，人们只要打电话或者在手机上的几步操作便可解决用餐问题，更省去了在厨房耗费的时间。时间的紧迫，工作的繁忙，让人们逐渐远离厨房。

另一方面，人们对生活的品质有了更高的要求，对于食品安全和食品健康格外关注。对于健康的、高品质的食物，人们不惜花费时间和金钱。比如近几年逐渐走入人们视野的豆浆机、榨汁机以及各种食物调理机，人们会在厨房花费一定的时间来应用这些机器制作食物，目的就是健康、安全和美味。超市里供应的各种无农药有机蔬菜，即便比普通蔬菜价格高出许多，但是人们为了饮食健康，也会偶尔选择购买。当人们有意识要提高生活质量、维护身体健康的情况下，厨房又重新回归人们的视野。

3 未来厨房用具引领厨房转变

这种矛盾的厨房角色，反映出现代厨房需要进行改变的迫切性。现代厨房的角色已经由传统厨房发生了改变，体现在：（1）传统厨房具有被动性，厨房用具仅限于工具层面的意义，和用户之间仅仅是使用和被使用的关系。但是，现代厨房变得人性化，厨具与用户之间有互动性，有信息上的交流。（2）传统的家庭厨房是单人操作模式，因为在中国的传统中，厨房是女人的专属工作地。现代厨房开始接纳更多的成员，可以是二人模式甚至多人模式，相应的也变得更加开放化。（3）传统的家庭厨房仅限于餐饮功能，现代厨房不仅局限于此而且与人们的生活联系更加紧密，满足了人们例如娱乐、休闲、教学等多样化的需求。

在未来的社会环境、用户行为方式、生态条件等诸多因素影响的背景下未来厨房需要在现代厨房基础上作出更多的改变，满足人们新的需求，同时对于厨房生活给出更好的导向。未来的中国厨房将与人们的行为方式以及生活方式紧密相连，而根据实际需求配备的厨房用具将促成厨房的转变。

3.1 绿色厨房，帮助人与自然重新建立联系。人离不开自然的供给，但同时也需要保护自然的环境。例如现代厨房的油烟直接排放到厨房外部，飘散在空中对大气会造成污染，未来厨房的油烟处理设备不仅要在解决室内的空气净化问题上有突破，更要对要排出室外的空气进行处理；厨房垃圾是生活垃圾的主要组成部分，但是现代厨房对于垃圾的处理依然处于粉碎排出的状态，并未充分考虑对于自然环境的影响，对于厨余垃圾也没有充分利用，未来的厨余垃圾处理需要更好地解决方式；由于现代化的人类早已逐渐远离农耕事宜，所以情感上对于自然环境的热爱也逐渐淡化，这种情感上的联系需要重新建立起来，只有情感上对于自然有热爱才能自然形成保护环境的意识。

3.2 情感厨房，搭建起感情的桥梁。一日三餐是将一家人紧密联系在一起的有效工具，蕴含着无限的关怀。未来的城市生活，让更多的人远离自己的父母和家乡，做饭问题要自己解决，同时也不能向父母一辈讨教厨艺，这种通过厨事建立起来的情感逐渐疏离，未来厨房将建立起新的情感联系；同时，厨房生活对于高压力的城市人群来说能够作为一种休息和缓压的手段，未来厨房应该让厨房生活充满正面的、积极的情感，为使用者带来美好的、愉悦身心的体验，摒弃对在厨房里烟雾缭绕和辛苦劳作的印象。

3.3 智慧厨房，未来的厨房能够自我管理，以用户为中心，不仅应该协助用户处理厨宜，而且应该对用户进行引导和指导，成为用户的“良师益友”。厨房由各种厨具组成，厨具本身不单要功能完备，更要和其它厨具彼此协调，配合良好，最大限度地服务于用户。

右图显示的是未来厨房的一角，智能数字终端由显示屏、可移动摄像头和相应软件配置组成。对于相对年轻的用户来说，通过此设备和父母进行视频对话，既能在厨房学习厨艺，又能增进彼此的情感联系；此设备可以通过互联网为用户提供相关的厨房知识，为合理膳食以及操作提出合理建议等等。

第10篇

"Municipal Solid Waste Treatment" Teaching Reform and

Innovation Based on Applied Talents Training

ZHAO Xian[1]， JIANG Juan[1]， ZHANG Fang[1]， ZHANG Lu[2]

（[1] Wenhua College， Wuhan， Hubei 430074;

[2] Sinosteel Corporation Wuhan Safety & Environmental Protection

Research Institute， Wuhan， Hubei 430068）

Abstract In order to strengthen the applied talents training and improve the quality of teaching courses， Wenhua College has carried on the bold reform and innovation， adjusting the core course "Solid waste treatment and disposal" of Environmental engineering Specialty to two independent courses which are "Municipal solid waste treatment" and "Industrial solid waste treatment technology". Then the teaching goals are refined clearer and targeted to solve the prominent problem of "Solid waste treatment and disposal" that its teaching content is too broad and scattered. Especially， comprehensive and in-depth reform for the teaching， practice， assessment .etc of "Municipal solid waste treatment" has been carried on and achieved preliminary success.

Key words applied talents training; municipal solid waste treatment; course teaching; reform; innovation

教育部高等学校教学指导委员会指出，“固体废物处理与处置”是环境工程专业的9门核心课之一，由此确立该课程在环境工程专业本科人才培养中的重要地位。实践证明，“固体废物处理与处置”以物理、化学、生物、机械学科等为基础，课程教学内容涉及面广且分散，同时交叉性应用性强，导致教学存在客观难度。另一方面，相关内容的理论研究和工程实践成果不断涌现，学科知识更新快，这些都使现有的传统课程教学体系难以适应，阻碍了该课程教学效果的提高，不利于环境工程高素质应用型人才的培养。为此，文华学院进行大胆改革创新，将“固体废物处理与处置”分立为“城市固体废物处理”和“工业固体废物处理技术”两门独立课程，明确细化各课程教学目标和主要教学内容，使教学更具针对性，在一定程度上缓解了“固体废物处理与处置”教学内容广且较为分散的教学困难。特别对“城市固体废物处理”课程的教学、实践、考核等内容进行了全面、深入改革。

1 “城市固体废物处理”教学目标与内容

过去普遍认为“固体废物处理与处置”课程教学目标是：使学生熟悉我国固体废物管理的相关政策法规，掌握固体废物处理、处置的基本理论和基础知识，熟悉固体废物资源化和二次污染控制技术方法。这样的教学目标设置直接导致很多教师只注重“双基”（基本知识和基本技能）教育而忽视实践能力和创新意识培养，“教育”出来的学生不能满足社会需求。为了避免学生与社会脱节，在“固体废物处理与处置”分立为“城市固体废物处理”和“工业固体废物处理技术”两门独立课程时，文华学院明确提出“城市固体废物处理”课程教学目标为：使学生了解城市垃圾处理在环境保护中的地位和作用，获得必要的城市垃圾处理基本知识，掌握城市垃圾处理的主要方法，熟悉城市垃圾处理的工艺设计，了解城市垃圾处理发展前沿，促进专业素质的全面提高。

2 “城市固体废物处理”教学环节设置改革

“城市固体废物处理”作为一门多学科交叉的综合性课程，理论性实践性强，不仅要重视理论教学，更要特别重视实践教学，真正做到使学生的理论基础扎实、实践训练到位。为此，针对性地设置了4个教学环节：课堂教学、实验实习、课程设计、第二课堂。

（1）课堂理论教学。课堂理论教学共40学时，由于受有限学时的限制，加上该学科发展迅速，知识更新变化大，不可能全面细致介绍城市垃圾处理处置方法、技术及应用，因此有必要对教学内容进行遴选和有效组织，突出重点，特别是要适当增加城市垃圾处理与处置领域的新技术、新工艺、新趋势，同时保持内容间的整体性和系统性。

（2）实验实习。在传统24学时验证性实验的基础上，2014年新增一门24学时选修实验《禽畜粪便好氧堆肥实验》，该实验开设之后，学生参与积极性高，选课率达到100%。应学生要求，结合实验室已有实验设备条件，于2015年又将该实验课时增加到40学时，增设一些综合性测试项目，满足了学生的实验探索需求。传统验证性和新开综合性实验体系的不断完善、加强，为学生提供了一个综合性开放实验平台，使学生的专业知识综合应用能力和实践创新能力得到一定锻炼，提高了“城市固体废物处理”课程的教学效果。

与武汉市江夏长山口垃圾填埋场、武汉市汉口北垃圾焚烧厂等单位建立了长期稳定的合作关系，每年接收大量学生进行生产实习和认识实习，强化了学生对“城市固体废物处理”课程知识的直观认识，有助于提高该课程的教学效果。

（3）课程设计。结合市场实际需要，主要进行生活垃圾填埋场工艺设计，选题原型来自国内一些大型设计院的实际工程设计项目，教师在原型基础上进行必要的技术处理，使之成为高价值的设计训练模拟题，使学生的设计能力得到切实锻炼和提高。

（4）第二课堂。充分利用任课教师的社会资源，在广泛征询学生意见的基础上，不定期聘请校外大型设计院或知名高校的固废专家、学者来校举办专题学术讲座。讲座主题围绕固废学科相关技术最新进展展开，为学生提供接触学术前沿，了解就业前景、行业动态的机会。例如：于2015年4月成功举办了面向文华学院环境工程系2011～2014级四个年级共200名学生的学术专题讲座“城市生活垃圾填埋技术新进展”，讲座专家来自中机国际工程设计研究院有限公司市政环保一所，拥有国家注册环保工程师、国家注册环评工程师和国家注册咨询师三证在手，讲座内容精彩实用，多次获得场下学生的热烈掌声。

3 “城市固体废物处理”教学方法改革

转变教学理念，摒弃传统的“填鸭式”、“灌输式”教育方式，注重师生互动和案例教学。在教学过程中，适时引入国内外相关典型案例实事，增强课程教学内容的实用性和生动性，例如在绪论中结合武汉市现有7个大型垃圾处理厂（焚烧厂、填埋场）建设情况，介绍国内垃圾填埋、焚烧技术现状;在讲解填埋场防渗知识时，介绍了新近发生的长山口垃圾填埋场防渗膜破损事件概况及破损监测难题，使学生对防渗系统稳固的重要性有了充分认识等等。为了调动学生的学习自主性，充分发挥学生学习的主观能动性，引入了专题论文大型作业，学生在教师提供的8～10个主题（如餐厨垃圾、电子废物、禽畜粪便、建筑垃圾、医疗垃圾等）中选择自己感兴趣的话题，完成3000字的调研报告（危害、污染现状、处理技术现状、典型技术应用案例等），要求提交调研论文并进行论文汇报。实践证明，这个举措不仅很好地提高了学生的学习积极性，同时还锻炼了学生的文献调研能力、团队协作能力、PPT制作能力、语言表达能力等多方面综合能力。对促进学生的全面发展起到应有的作用。

4 “城市固体废物处理”考核方式改革

考核作为检验学生学习效果的最基本也是最重要的手段，担负着督促学生学习的原始使命。很多教师习惯采用期末卷面考试的传统考核方法对学生学习效果进行评价。这种考核方式过分看重理论知识的掌握，从某种程度上滋长了学生不求甚解，只求死记硬背考试过关的消极学习行为，未能真实有效反映学生实际学习效果，尤其忽视了对学生综合实践能力的考核，导致学生不可避免走向“高分低能”。

为此，对课程考核方式进行了必要改革，将过去的单一试卷考试改为综合考核形式。综合考核形式包括课堂考勤、专题调研论文、论文PPT汇报、期末考试、实践考核共五个内容。学生的理论课成绩由四部分组成：考试成绩占60%，课堂考勤占10%，专题调研论文占10%，论文PPT汇报占20%。而实践环节将实验、实习、课程设计作为三门独立课程分别进行学习效果考核。

5 小结

第11篇

关键词：废弃物流；重要意义；现状；策略

伴随着市场经济的迅速发展，物流产业也渐渐发展成为我国的一项产业部门，成为一项重要的国民经济推动的新的增长点。但是对于我国的废弃物流的实际研究和了解却非常缺乏，面对越来越多的废气物流，我们不得不加强对于废气物流管理的研究和分析。

一、对废弃物流加强重视的意义

1.废弃物的物流以及废弃物的涵义

废弃物流的具体意义是指在日常生活中、生产建设以及其他一些社会活动过程中所产生的，在一定的空间范围和时间范围内几乎完全失去应用的实际价值，不能够进行利用和回收的一些排放物。依照GB的相关规定，废气物流知识把实际的经济活动过程中没有原本使用价值的一些商品，依照其需求进行储存、搬运、分类、报装、加工、收集，并且将其发送到其他相关场所所产生的实体物品流动。人们在实际的工作和生活中所真正关注的是那些还拥有使用价值的一些商品，也就是回收物流。但是在很多的相关排放物里面，其中一些能够被回收利用，也就是所谓的“可再生资源”而另外一些商品自身已经没有任何使用的价值，是能够将其进行掩埋和焚烧，也就是“废弃物”。由于人们现今对于环保问题非常的重视，所以对于可再生资源会主动进行回收，并且通过将其商品进行分类，之后重新进行加工和分解，并在分解之后，根据其自身价值创建新的消费和生产领域。但是对于生活和生产中的相关废弃物，其国内的重视程度以及处理方式还存在很大的差距、这些相关问题同样与我们国家的环保机制有关。

2.进一步改变观念、提高认识，推动我国废气物流的相关发展

第一，要在社会有限的资源本质进行探析：由于人们对于各种资源的实际需求都是来源自于大自然。伴随着社会经济的不断发展人们对于实际的消费需求以及生活水平的质量都有了更高的要求，这样就会使得更多的人选择挖掘资源资源，这样势必会造成一些不可再生资源不断的减少和枯竭。所以在其资源不断缺少的同时，更应该使我们警醒加强对于相关能源的保护和节约，所以针对资源短缺的角度出发，人类也开始懂得加强对于废物物流的回收利用对我国可持续发展的重要性。

第二，在环保的方面说，由于废弃务里面不仅有可以重复利用的商品，还有一些本身失去可利用价值，并且含有有害物质，对人体健康产生威胁，如果不将其及时回收处理，很可能会产生意想不到的可怕后果。特别是城市人口相对比较密集，缺少植被调节空气的环境，如果对于废物、废气不及时进行处理，很可能造成人体自身、饮水、空气、土壤、植被等因为废物污染而受到威胁，对人们的健康非常的不利。所以需要及时将这些废物处理掉，使得废弃物能够重复利用，并且将危害降低到最小。

第三，在我国可持续发展战略中讲，其实质问题就是努力实现人与自然的和谐共存，实现对于资源的良性循环，尽量减少对于自然资源的危害和浪费，做好对于资源的重复利用和循环利用，因此，进行废物回收非常重要。

二、我国废弃物流的发展现状分析

由于我国的废弃物的相关物流不仅仅关系到废弃物的实际产生者和物流企业，还关系到我国的实际社会效益以及相关经济效益。我国对于相关废弃物的实际处理原则就是“是谁搞的污染，就由谁来治理”对于一些工业废弃物，应该依照我国的相关法律法规来通过其产业相关部门自行进行处理。其进行处理的实际费用应该计入其实际的生产成本之中。我们生活中所产生的生活废物现今主要是通过我国市政的相关环卫工作部门进行处理，其进行处理的相关费用要通过我国各级政府的相关财政部门进行支付。

目前我国对于相关废弃物进行处理的实际水平远远低于国外的一些发达国家，例如对于生活垃圾以及生产垃圾在其源头上进行实际分类，不能够重复利用的垃圾以及能够重复利用的垃圾分类等都没有一项严格的指标和节点。针对目前的废弃物流发展现状来讲，我国对废弃物进行分类大都是在物品收购站进行回收或者是居民住处进行回收，再或者是小商贩在一些垃圾箱进行拣选，其回收废物物资大都是个人经营，存放的规模也相对较小，没有规范的处理方式和完备的设施，缩回手来的废物物资也大都是进行露天堆放，在经过人工进行实际分拣挑选之后再向上级相关部门进行出售。我国政府的环卫主管部门对于城市中已经没有利用价值的生活垃圾、生产垃圾运往倾倒垃圾的专用场地，但是大都没有继续进行处理，使得城市周边环境受到垃圾污染日益扩大。废弃物不仅仅对于城市的健康发展存在威胁，同时也正在逐步向农村蔓延。并且在我国并没有相关企业将废弃物资源作为盈利商品进行经营的，使得我国的废弃物的实际价值受到人们的贬低和轻视，给废弃物物流的管理和回收工作增添了难度。

三、处理废弃物的方法以及其物流产业化

1.处理废弃物的方法和手段

针对固体的一些废弃物来讲，现今能够使用的处理方式主要有进行生物处置、进行热转化、将其进行固化、干燥以及脱水、将其进行分类、破碎以及压实等七种。伴随着我国的科学技术的不断发展和进步，对于废弃物的实际处理方式和设备都有了很大的突破和提升，废弃物的处理系统化、科学化、现代化水平也不断提高。例如运用现代化的机械将废弃物垃圾进行分拣和挑选；运用现代化相关信息来进行垃圾管理的系统化管理；运用生物技术来把垃圾制肥进一步提高其自身的制肥质量以及效率；利用物理传热的相关技术加强对于垃圾焚烧的相关系统进行改进并提高其实际的产电能力；运用生物技术建设垃圾填埋场等。

2.废弃物流相关产业的实际发展状况

在国外废气物已经受到了广泛的重视并且还是进行产业化的相关运营，废弃物其本身就是一种资源，并且与其他资源有着一定的差异：废弃物的实际产量一直都是在不断的增加，对于进行管理的实际方式也存在着差异。废弃物在我国的实际处理以及使用方式和程度都比较落后，充分利用高科技进行废弃物的相关处理目前还无法做到。对于我国的相关废弃物如何转化为产业化的市场运营，笔者觉得在进行相关法律法规制定的基础上，我国的相关政府可以进行尝试，如：对一些相对比较小的城市进行试点生产运营，我国政府适当的进行投资性以及政策性的扶持，使得物流企业能够进入这一项产业中。作为相关环卫部门也要进一步加强对废弃物的利用和重视的宣传力度，并且制定严格的惩处措施，在我国北京大学进行就任的教授叶文虎先声就曾经提到过“三声共赢”也就是对于生态进一步改善，生活进一步提高以及生产进一步增长。与此同时在改善我国环境以及发展我国市场经济上达到双赢的目的。对于我国的相关废弃物首先要对相关问题进行汇集和分析，企业成本的实际承担者、废气处理以及废弃物制造双方的相关利益局面如何调控，才能够调动双方的积极性，这些不是只靠着政府的硬性政策就能够改变的，需要运用软科学来进行分析和解答。为了能够在根本上降低我国废弃物的实际排放和产生量，应该进一步对生活以及生产垃圾进行计量收费的相关制度，再者能够使得我国的物流相关企业了解到进行废气物流相关产业经营是有利可图的。笔者觉得我国可以借鉴在国外的一些进行废弃物处理的相关经验。因为进行废弃物处理的实际过程非常复杂，需要对其进行垃圾收集、废物储存、废物运输以及最后进行焚烧和掩埋等很多复杂的工作环节，因此需要高科技设备，在其初期的实际投资比较大，相关回收期比较长，因此需要其多方面的协调和支持。

3.建立废弃物优化回收循环的相关系统

根据目前进行消费和生产过程中所形成的废弃物，有一些是能够进行重复加工使用的，还有是没有任何使用价值的，这就需要对其垃圾进行分拣分类，在进行分类的相关投放的时候，要将废弃物分成有害废弃物、不可回收资源以及可回收资源三种，之后再经过相关加工和处理技术来将废弃物转变为可利用的额资源，将有害的废弃物进行无害处理，通过焚烧等相关方式。将有价值的废弃物资源重新进行整合和利用，对废物处理进行系统化、综合化的处理，从而发挥良好的功能，实现我国社会经济的最大化效益。

4.加强对于人才的教育和培养

物流人才综合素质水平低以及人才的缺乏同样也是一种制约我国废弃物流发展的一项重要瓶颈。废弃物流其本身是一项新兴事物，对于专业人员以及营运人员的实际要求相对较高，但是我国在这方面的专业人才却非常少。所以培养一批专业的人才也是目前一项非常重要的课题。由社会各级教育机构进行有针对性的综合物流人才的教育和培养，相关企业给予实习和实践的良好机会，从而实现对于物流实践以及理论的良好结合，提升管理废弃物流的实际能力。

总结：

我国虽然资源富饶，但是因为人们环保意识较低，使得最近几年来生态环境受到了严重的破坏，给我们生活和工作带来了威胁，尤其是对于废弃物的相关处理等问题上，本文首先分析了针对我国的废弃物流问题进行研究和重视的重要意义，之后又根据我国目前废弃物处理现状对如何加强废弃物处理能力进行了分析，旨在能够为我国改善废弃物处理问题提供有力的理论支持与指导。

参考文献：

[1]吴修文，魏奎，沙莎，王军，袁修坤.国内外餐厨垃圾处理现状及发展趋势[J].农业装备与车辆工程.2011.（12）

[2]李鸿雁.餐厨垃圾收集、运输、处理，迎来历史上最快发展时期[J].商用汽车.2011.（20）

[3]首届全国建筑废弃物资源化再利用现场交流会圆满结束[J].建筑砌块与砌块建筑.2011.（06）

[4]徐永模.在全国建筑废弃物资源化再利用经验现场交流会上的发言[J].砖瓦世界.2011.（12）

[5]黄锡生，徐本鑫.生态效率视角下建筑废弃物减排与利用的法律规制[J].城市发展研究.2011.（09）

[6]李辉.澳大利亚糖业经济的发展经验及其对我国的启示[J].华东师范大学学报（哲学社会科学版）.2011.（06）

第12篇

2019实行垃圾分类的工作总结【1】

20xx年，为贯彻落实《关于做好北京市农村地区生活垃圾减量化无害化工作的指导意见》，提升我村生活垃圾的减量化、资源化和无害化水平，提高村民的环境意识和文明程度，根据《20xx年前三季度推进生活垃圾处理折子工程进展情况督查转报》要求，XXX村在前几年垃圾分类的工作基础上，继续探索更为快捷有效的垃圾分类收集、运输和处理办法。现将有关工作总结如下:

一、建立垃圾分类工作领导小组

垃圾分类是一个日常性的工作，必需有一个长期有效的组织机制保障，为此我村成立了由党支部书记为组长的小组，长期指导督促我村的垃圾分类工作，具体小组名单如下:

垃圾分类领导小组

组长:XXX(党支部书记)

副组长:XXX(村委会主任)

XXX(村支部委员)

指导员:XXX

宣传员:XXX

二、建立垃圾分类工作队伍

目前，我村已建立垃圾分类队伍，队员共计48人，其中队长2名、街道保洁员41名(每名保洁员负责25户左右的家庭)、2名保洁员专门负责清扫建筑垃圾、2名保洁员专门负责清扫早市垃圾、1名保洁员专门负责打扫公共厕所。

这48人的保洁队伍全面负责我村2700余人，1019户的垃圾收集和分类工作，保证每天早7:30---11:30、下午2:00---6:00，准时将每家每户门前分好类的垃圾收集并转运到垃圾分类中转站。

三、保洁队伍的培训及指导

为保证保洁队伍自身对垃圾分类工作的正确认识，使我们村的保洁队伍成为更专业、更有效的队伍，我村结合镇里安排，每年对这支队伍培训次数不少于8次，逢重大节假日进行严格的监督指导工作。培训内容为垃圾分类细化标准、装运操作技术等，保证垃圾在分类、投放、集中、运输过程中做到封闭、无遗漏、无遗撒。

制定系统的保洁员考核制度，每半年进行一次考核，制定惩罚机制，对不能按规定完成任务的保洁员及时进行更替，确保保洁员能够履行职责。

四、加大垃圾分类的宣传力度

由于我村位于XXXX，村民日常的主要垃圾有餐厨垃圾、可回收垃圾、其他垃圾，其中冬季以炉灰渣垃圾为主。长期以来，村民对垃圾分类的概念比较模糊，并不重视，所以此次我村加大力度宣传，发放指导宣传材料《XXXXXX》、可再利用购物袋、宣传单、垃圾分类袋等宣传物品1019份，共组织大型宣传活动4次。在村中明显位置树立LED电字宣传牌，滚动播放有关垃圾分类的宣传信息。具体向村民讲述了各种常见垃圾如何分类，时刻提醒村民们如何将自己的生活垃圾分类，确保我们能够准确的将垃圾分类工作做到位。

五、加大工作力度，开展具体工作

今年为了给垃圾分类工作提供便利，我村已经统一为村民发放了可分类的垃圾桶，每户3个垃圾桶，共计向村民发放3057个。并通过保洁员对包片的家庭户一对一的指导，帮助村民们有效的，快速的将垃圾分类。

六、制定奖惩制度，规范垃圾分类管理

为提高垃圾分类工作有效、准确、快速。我们不仅对我村的保洁队伍提出更高的工作要求，也对村民提出了较高的标准，将确保村民对垃圾分类工作足够重视，并产生浓厚的兴趣，我们定期进行入户抽查，建立奖惩制度，促进此项活动顺利进行。

总之，在区、镇、村三级领导班子的带动下，我村一定能够将垃圾分类工作落到实处。争取将我村真正建设成绿色村庄。

2019实行垃圾分类的工作总结【2】

春华镇五举措推进农村生活垃圾分类减量成效明显。

一是加大基础投入。20xx-20xx年，该镇每年投入环境治理经费约500万元，共建立村级资源分拣中心9个，配备环卫三轮车89台，购置26240个垃圾桶发放到户，拆除原有敞口垃圾池686座。

二是发动农户积极参与。通过“村村响”、宣传车、微信、宣传资料、标语横幅等密集宣传垃圾分类工作，结合党支部主题教育、“打赢蓝天保卫战，做好垃圾分类”主题教育等活动，努力营造人人讲环保、人人参与垃圾分类的良好氛围。通过支村两委坚决执行、“三长”会议统一思想、召开户主会专题指导、个别家庭上门宣讲的方式，家家户户发动，层层推进工作。

三是建立专业化保洁队伍。按每150户配备1名保洁员的标准，共选聘保洁员89名，负责垃圾分类宣传、面上保洁和垃圾收集转运。实行8小时上班制，实行统一工作绩效、统一劳动报酬、统一督查评比“三统一”管理办法。委托2家服务外包单位负责集镇、主干道和水域等公共区域的保洁工作，确保镇域保洁全覆盖。

四是严格责任落实。完善环境卫生治理方案、保洁员管理办法等制度，日常巡查与动态考核相结合，明查与暗访相结合，对村(社区)、服务外包单位、保洁员、企事业单位实行一周一督查、一月一评比、一季一讲评、年终一考核。实行末位淘汰制和优秀奖励制，真考真评，重奖重罚，确保各级责任落实到位。

五是细化标准全面推广。在金鼎山社区试点垃圾分类，在九木村试点垃圾二次分类的基础上，认真总结试点经验，建立村级资源分拣中心标准化建设和设施配备标准、农户和村级垃圾分类标准、农户用垃圾桶配备外观和容量标准、垃圾收集转运电动三轮车标准等，并在全镇全面推广。目前，该镇9个村(社区)已全部成功创建市级垃圾分类减量示范村，送镇垃圾中转站的生活垃圾由2016年的月均300吨减至20xx年的月均180吨，镇域垃圾减量达40%。全镇人居环境得到显著改善。

2019实行垃圾分类的工作总结【3】

在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我县把生活垃圾分类处理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓，加大投入力度，规范分类标准，强化宣传教育，完善运行机制，在全县确定了20个垃圾分类处理试点单位，努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，初步形成了“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的生活垃圾分类处理运行格局。我们的主要做法是:

一、强化组织领导。县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作，县政府常务会议专题研究，组织有关部门到江苏、浙江和我市的屯留县、长子县、城区、郊区等先进地区和县、区学习取经，成立了以常务副县长秦元忠为组长，副县长张志萍为副组长，25

个有关部门、各乡镇乡镇长和社区居委会为成员的领导组，专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《壶关县生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤和保障措施，指导各试点单位和试点乡村，有序开展生活垃圾分类处理。通过强有力的组织领导，保证了生活垃圾分类处理工作的有力、有序、有效推进。

二、规范分类标准。我们借鉴先进地区和县区经验，结合我县实际，分别采取了生活垃圾“四分法”和“两分法”，并明确了处置方式。在农村，将生活垃圾分为渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类。对煤球、煤灰等渣土垃圾，由村里清运车收集，就地填埋;

对纸张、金属类等可回收物，由农户或村保洁员收集，回收公司上门有偿回收;

对电池、电子类有害垃圾，每10天由村保洁员上门回收一次，每月由乡镇统一回收，送市清运车收集，送垃圾填埋场进行无害化处理。

在县城居民小区，对剩菜剩饭、瓜果皮核等湿垃圾，由环卫部门统一收集，送制肥厂发酵制肥;对可回收物，由居民或小区物业收集，回收公司定期上门有偿回收;对有害垃圾，由环卫部门一月上门收集一次，统一

送市里有害垃圾处理厂处置;

对其它垃圾，环卫部门逐日收集，送县垃圾填埋场进行无害化处理。对机关单位、学校和医院等公共单位实行“两分法”，即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共单位自行收集，其它垃圾由环卫部门逐日收集，做到日产日清。城乡生活垃圾的规范分类，为扎实推进生活垃圾分类处理工作奠定了坚实基础。

三、完善运行机制。为保证垃圾分类处理工作落地见效，我们重点建立完善了四项机制。宣传发动机制。开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公共场所”五进宣传活动。根据不同场所、不同对象，印发了倡议书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料3000套共10000余份，并在电视台、报纸播放、刊登垃圾分类宣传知识，在三路九街的LED显示屏流播垃圾分类宣传标语，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。示范带动机制。县城选取3个居民小区、3个城中村、8个机关单位、2个医院、1个宾馆、1个超市、2个学校共20家和12个乡村先行开展分类示范，积累经验。对各示范点，试点期间先期赊欠一部分垃圾分类设施，向小区和住户发放，确保分类投放硬件配置到位，示范先行，积累经验。正向激励机制。每年年底计划以5%的比例评选小区(村)

住户，列为“五好卫生户”，媒体公开表扬，并给予每户适当奖励。监督考核机制。推行“双五”模式。在农村实行乡镇抓总协调、包村干部督导、两委主干主抓、村民小组负责、群众自觉参与的“五级监管”模式，对乡村两级干部及各小组长履职情况纳入年度考核，工作好的除给予一定物质奖励外，还在评先评优中优先考虑;对履职较差的，实行评先评优一票否决。在县城居民小区，实行领导小组抓总协调、物业督导、楼长主抓、组长负责、居民自觉参与的“五级监管”模式，对评为年度优秀物业、楼长和组长的，给予一定物质奖励。通过奖惩措施，来调动各级主体抓好垃圾分类工作的积极性、主动性。

在推进生活垃圾分类处理工作中，我们尽管做了一些工作，也取得了一些初步成效，但客观上讲，仍然存在舆论宣传氛围不浓、群众分类意识不强、相关配套设施不足、经费投入未予研究、垃圾分类中转设施和终端处理未解决等问题。对此，我们将以试点为动力，把试点单位、居民小区、乡村、学校、医院的好经验、好做法，逐一认真加以研究予以推广。总之，我们有信心、有决心、有能力，把生活垃圾分类工作做好，以优异成绩向县委、县政府和全县人民，交上一份的满意答卷。

2019实行垃圾分类的工作总结【4】

9月6日上午9点，承泽苑社区在活动室召开垃圾分类指导员工作总结会。此次会议共有21名垃圾分类指导员参加，由社区主任李亚军主持召开，会上对指导员工作进行全面总结。首先对垃圾分类指导员不怕脏、不怕累的工作精神和工作中取得的成绩给予充分肯定，特别是宣传工作很到位。鼓励他们以老带新发扬好的工作作风。并提出几点要求:

一、严守上岗纪律，端正工作态度，杜绝迟到早退。

二、遇到问题及时与居委会人员进行沟通，共同解决。

三、加强宣传力度，提高垃圾分类工作水平。

北京第二届山地徒步大会(9月10、11日)、北京农运会(9月16日)、环北京山地自行车赛(10月6、7日)将陆续在我区隆重举行。为保障三项赛事在我区顺利进行，以干净、整洁、优美、有序的社区环境迎接比赛。社区干部刘爱杰在会上给垃圾分类指导员进行工作部署。最后由卫生主任姚淑娟宣布评出的13名优秀垃圾分类指导员名单，并鼓励他们再接再厉为承泽苑垃圾分类工

作取得更大成绩，本次会议圆满结束。

2纸南社区“垃圾分类”宣传活动总结

20XX年8月28日上午9点半，纸南社区在广纸俱乐部广场举办了“垃圾分类”科普宣传活动，这次活动得到了南石头街环监所的大力支持，使得活动能够顺利开展。本次活动通过有奖问答、小游戏等形式进行了垃圾分类知识宣传，活动内容形式多样:

1、在活动场地摆放宣传展板，引导居民浏览垃圾分类宣传知识。从中提高居民对垃圾分类的常识。

2、以垃圾分类有奖问答为主题的形式与居民互动。问一些生活中垃圾分类的知识，答对的获礼品一份。

3、垃圾分类的游戏，活动场地放致有:可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶，把废弃物品正确放入相应的桶里，正确的获礼品一份。

以此让居民认识垃圾分类种类，增强环保意识。现场气氛热烈居民群众都踊跃参加。这次参与活动的社区群众约500人次，发放礼品约405份。

活动现场还设有旧衣物回收摊位，旧报纸回收摊位，义工登记摊位，很多社区居民都积极把旧衣物捐出。活动现场，社区工作人员与志愿者还向居民群众派发垃圾分类的宣传资料。通过宣传活动的形式提升居民对垃圾分类这一实际问题的重视。让他们认识

到保护环境的重要性，同时也意识到自己的社会责任。

3九月份垃圾分类工作小结

20XX年7月28日黄埔区“垃圾不落地”启动仪式开始以来，黄埔街贯彻科学发展观、创建文明城市、推动新型城市化发展、建设幸福黄埔，继续将垃圾分类工作作为一项重要工作来抓，本月主要做了以下二个方面的工作:

一、开展形式多样的垃圾分类宣传活动:

9月22日上午，黄埔街在荔园社区开展了“垃圾分类行动日”活动。活动现场，小朋友表演了由社区居民谱曲填词“垃圾分类之歌”，令在场的观众感动不已，充分体现了群众积极参与垃圾分类的热情。现场特邀请区城管局垃圾分类办的同志向群众讲解垃圾分类知识，解答咨询，指导居民如何科学分类。“垃圾分类从我做起，人人有责，人人动手”，倡议社会各界都来加入“垃圾分类卫士”的行列。为居民更直观了解不同的垃圾如何投放到不同颜色的垃圾桶，我街制作一些垃圾实物示意图片运用在有奖互动游戏中，通过这种游戏大大提高了居民投放垃圾的准确率。

二、向机关团体推行实施垃圾分类工作:

如广州市邮政局黄埔分局、育蕾幼儿园，黄埔街垃圾分类指导员亲自上门做宣传，送去分类垃圾桶、发放海报、宣传册，并为单位制作安装宣传栏、“垃圾分类责任管理公示牌”等，调动全社会的积极性，共同参与垃圾分类。

2019实行垃圾分类的工作总结【5】

天河区xx位于天河区东部，辖内7个社区均属城中村,

且辖内流动人口多是外来务工族，他们对广州市实施的城市生活垃圾分类政策知晓率较低，他们的日常生活习惯，大多喜欢将厨余垃圾、固体废弃物垃圾、甚至对环境有害电池都混合放在一个垃圾袋中，这使得垃圾分类工作如何开展成为一道难题。为探索一条适合城中村的垃圾分类模式，在天河区固废办的大力支持以及xx领导的高度重视下，xx选取辖区内条件较成熟的xx作为垃圾分类处理模式的试点小区。主要做法:

一、结合实际，确定垃圾分类处理模式

xxxx有居民楼79栋，户数498户，其中户籍人口280人，流动人口840人，小区内楼房分布均匀，排列整齐，且楼道宽敞，经过多年的发展，有着充分的居民自治经验，逐步形成管理有序的成熟小区。为摸索出一种适合xx实际情况的垃圾分类处理模式，xx通过问卷调查、上门询问等方式了解小区住户的日常生活习惯。考虑到xx以前垃圾投放和收运方式是在小区内设臵多个投放点二十四小时进行投放垃圾，在垃圾桶满了后，由环卫工人运走，这种处理模式如果不及时运走生活垃圾，容易造成垃圾落地和散发出异味，给小区环境带来很大影响。而通过定时投放、定时收运，可以及时将垃圾运走，消除垃圾落地和垃圾带来的异味情况出现，改善小区环境，容易得到小区居民的支持。在确定定时投放、

定时收运处理方式之后，为了使这项工作在不影响住户日常生活习惯的前提下进行，结合小区住户早上外出上班时间多在7点30至9点，晚饭时间主要在19点至20点30时间段。xx将定时投放的时间设定在设定每天上午7点30分至9点、晚上19点30分至21点两个时间段定时进行生活垃圾收集。同时，为了增强居民准时投放垃圾的意识，xx选取了居民熟悉且投入小的通知模式——“定时摇铃”通知。在垃圾收运前有环卫工人提前十五分钟进行摇铃，提醒小区居民进行垃圾分类，并将分类好的垃圾进行投放，减少居民忘记投放垃圾的情况出现，不断地增强小区居民垃圾分类意识。这样不仅可以提醒居民按时投放垃圾，还可以减轻环保工人的工作压力，调动双方积极性，形成双赢的局面。综合以上因素，确定了“摇铃收运、定时投放”为xx小区垃圾分类处理模式。

二、多管齐下，全力推进垃圾分类工作

一是加大资金完善基础设施建设。在xx正门安装LED液晶显示屏，把垃圾分类的相关信息及时滚动播放，普及居民的垃圾分类知识。为小区全部498户配臵了小型餐厨垃圾桶，在每栋居民楼楼道配齐分类容器，设臵分类指引为居民自觉开展垃圾分类准备了条件。

二是联动社区自治组织取得小区居民的支持。xx社区属于xx经济一社物业，小区业主多是一社成员，要取得小区居民的支持，必须要与经济一社建立良好的沟通平台。为此，xx街成立了以经济社社长简柏樟任为组长的xx垃圾分类领导小组，环卫站站长、居委会主任，成员为副社长、两站成员、居委会工作人员及出租屋协管员的组织机构。并制定方案，明确了由街道统一规划，加强组织，经济社、居委会上门协调，物管改进服务方式的工作职责，全面开展社区垃圾分类工作。

三是开展各项宣传活动，普及小区居民知晓率。通过在小区门口制作宣传标语、在小区各个楼道口粘贴分类指引、等形式进行宣传提高小区居民的知晓率。每月开展“垃圾分类全民行动日”活动，并结合小区居民特点与xx社区内学校合作开展了10多次形式灵活、内容贴切的垃圾分类宣传活动，通过学生、党员的带动提高了居民的参与率。四是由志愿者和督导员全面开展平时宣传、督导工作，保障垃圾分类工作。通过开展20余次垃圾分类培训班和座谈会，组织完成了12名垃圾督导员和30名志愿者的队伍组建。30志愿者通过上门派发宣传单张普及小区居民分类知识和方法，指导小区居民进行分类。小区志愿者，对开展垃圾分类工作体会深刻，他们说，在开展垃圾分类志愿服务工作伊始，派发宣传单张时，一部分小区居民接过之后转眼就把单张仍到了垃圾桶里，而上门在和小区居民讲解垃圾分类知识时，大多数小区居民都以没有时间拒绝，即使居民有了垃圾分类的相关知识，但是为方便自己，他们都是随手将垃圾摆进桶内。这些情况给他们工作的开展带来了很大的困难。但随着垃圾分类工作深入，小区环境一步一步得到了改善，居民对垃圾分类工作也不再抗拒了，大多数都慢慢接受他们的讲解，逐步开始进行分类工作了。现在大多数居民都知道垃圾分类工作，并参与了垃圾分类。而12名督导员对垃圾分类工作则有更深刻的体会，他们说，以前在监督小区居民投放垃圾时，很多居民都表示分类处理很麻烦，很多人都没有分，我为什么要分,很少将垃圾进行分类，分类的准确率就更加不用说了。现在通过与xx社区内学校单位合作，结合学生兴趣爱好等情况开展垃圾分类宣传活动，在活动中设臵游戏、问答、歌唱比赛等环节，将垃圾分类工作做进学校，取得了很好的成效。不少居民在小孩的带动下进行了垃圾分类，分类准确率都比较高，目前准确率已达50%。

三、初显成效，继续坚定不移推进垃圾分类工作

第13篇

调研人员:××*党总支书记××*

党总支副书记××*

调研题目：关于环卫作业模式的调研报告

调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来分析解决问题

调研过程：

1、深入一线掌握第一手资料；

2、与××××一线职工、兄弟单位及相关部门交流，听取意见和建议；

3、班子成员归纳总结、分析讨论。

调研总结：

按照城管局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的统一部署，××××领导班子从实际出发，就当前环卫行车突出的问题，着力需要解决的问题，找准命题，选准切入点，利用几余天的时间对全区环卫作业模式进行了调查研究。此次调研结合学习实践科学发展观活动，以服务群众、关注民生、着重解决突出矛盾为目标，以探索环卫新的作业模式为重点，紧紧围绕如何进一步改进环卫作业方式、提高工作效率、美化城区这一中心，确保通过调研，掌握第一手材料，为城市管理提供切实可行的信息，为决策者提供依据，最终达到城市环境建设又好又快发展的总目标。

下面我们就汽车一队作业模式工作情况做的调研报告如下：

一、××××现状

××××是全民事业单位，主要担负着××地区的公厕清掏、垃圾拉运、冬季清冰雪等环卫工作。截止2008年底，我队负责管理垃圾箱、站183个，公厕219座，其中旱厕208座。全队职工379人，其中退休137人，管理人员16人，一线226人，临时工按季节雇用平均用工55人。业务用车52台，其中粪罐车4台、抽子车2台，叉车4台，铲车4台，推土机2台，自卸车15台、钩臂车2台，多功能车1台、洒水车1台，在2008年底市里新购置压缩车14台。这52台车在2008年底就应报废的有6台，至2009年该报废6台。近几年，在局党政领导的指导关心下，在全队职工的共同努力下，车队的各项建设稳步发展，各项制度日益完善，长效管理、精细化作业得到更好的发挥，市容环境卫生面貌有了很大的进步。

二、作业管理工作中存在的主要问题

1．环卫职工队伍状况不稳定。

车队现有在职242人中，除内退、长病外，一线职工226人。其中35岁以下20人，36-45岁34人,46-55岁172人。一线正式职工面临着人员老化，后继无人的现象。到2010年退休15人，车辆维修技术、电工技术、驾驶员、管理人员的后备力量严重不足，没有新生力量充实环卫队伍，在未来几年里将出现全部使用临时工的状态。目前，大队按季节性雇佣临时工，平均每月需55人，占总人数的37%，主要从事厕所清掏，平均月收入在900元左右。随着城市用工价格上涨，环卫作业苦脏累、工资待遇少的状况招不到工人，整个队伍的稳定是急待考虑的严峻问题。与此同时，在《劳动合同法》实施后，我队未与临时工签订用工合同，未履行用工单位的法定义务，环卫工人工资未达到最低工资标准，未获得社会保险。因而在部分职工中思想不稳定、工作不尽责。如发现各种人伤害，这部分费用全由本单位自筹解决。

2．机械作业促进环卫行业发展，新型压缩车拉运还有待进一步完善。

目前，道外西部地区日产生活垃圾近400吨，集中运往垃圾处理场。15台车每天往返拉运。至2008年底，全区统一购置压缩车，我队新增14台，新型机械设置改善了作业设施，但远远满足不了全区日产垃圾运动量，实行撤箱并站集中拉运这一新的垃圾收集方式措施以来，极大推动了城区环境面貌，充分体现了城市进步和发展的步伐。但同时，这一新生事物，新的管理模式，新的作业方式还在不断改进中，在进行中必然产生一点矛盾和有需要不断调整的地方。目前制约新型作业方式发展的主要矛盾即是管理、衔接、方式以及人民群众的宣传。管理上欠缺衔接捋顺、人民群众及商户物业等部门还没有广泛认识到这一新型作业方式的有利之处，我们在执行起来较难。有的物业不按规定，而照样将垃圾卸倒在站点地上，不遵守规定，也是造成暴满的原因。通过前一段时间的实践作业中，还发现作业方式存在浪费能源的问题，这也是制约这一作业方式发展的主要问题。例如：南马、太古办事处地区。办事处分管的小区物业垃圾收集人员，没能及时将袋装垃圾运到指定的收集车，而是还依照旧的作业方式，运到垃圾箱站的地点。而旧地点按要求不准再有垃圾堆放，汽车一队不再负责拉运。因而，造成垃圾箱站暴满，外溢暴露街边。这些现象的发现有一些客观原因，但同时也反映出管理不到位、衔接不到位、监管不到位、协调不到位的弊端。

3．资金不足，制约新的管理模式发展。

我队属财政补助拨款，每月拨款40万元，职工工资8万元、燃油费30万元、车辆维修4万元、每月交纳养路费1000元，交通事故约1万元，基础设施修缮5000元，水电煤每月7万元，全队日常工作还差20多万的缺口。目前欠维修零件费、燃煤费、加油费等费用30万元。临时工工资急待提高，如果临时工队伍流失不稳定，就会直接造成不能正常工作。面对资金严重不足的困难，我队积极想办法自主创收，但新型压缩车的投入使用给我队作业资金添上一笔巨款。为推进压缩车拉运工作，车队在人员少、车辆少、任务重的情况下，做好司机的思想工作，克服困难，坚持突击清理。但是由于压缩车每次拉运时间过长，原定准的时间经常因为垃圾收集人员没到点装运，或是装运过慢而影响下一站时间。延长司机作业时间，返车晚，工作量加大。经常突击到晚十点多钟。而车辆拉运存在吃不饱，往返次数多，造成极大的耗油浪费，使原本就紧张的资金更加举步为艰。这些因素在推行新的管理模式中制约了发展。虽然面临着这些困难，大队还是全力做好维稳工作，尽全力稳定职工思想，促进工作，保证生产。

三、环卫作业模式持续发展的长期对策

1．加强管理。管理是提高城市环卫工作质量、塑造环卫行业形象的重要基础工作，也是目前工作中的相对薄弱环节。坚持高效能管理，是保证各项工作稳步进行的前提。进一步建立和完善环卫作业标准、服务规范、工作程序和考核奖惩细则，严格实行全员岗位责任制，大力推行精细化管理。实践证明，建立科学、规范的长效管理制度与定期开展的各种卫生专项整治活动相结合，对环境卫生的管理工作能起到良好的督促作用。

2．加大机械设备的投入，建立高效、生态、文明的垃圾收运体系

道外区是有百年历史的老城区，历史深久但同时各项环卫基础设施也相对落后。街路狭窄、旧城区多、燃煤居民多、垃圾量大等等制约城市发展的不利因素。通过调研，针对这些现状，我们感觉必须加大机械设备的投入，确保新的垃圾收集作业方式强力推进。

3．环卫硬件设施的规划和建设要树立超前意识

长期以来，环卫硬件设施建设中存在着一个明显的问题，在新区建设或者建设居民小区时，环卫设施未纳入规划，开发商只顾自己的利润、不顾公众利益，不建设环卫设施，待到建设项目完成之后，再建设环卫设施时，不是无处可建，就是遭受到居民或者单位的阻挠，使环卫设施的配置水平落后于全区的城市建设管理，从而导致市容环境卫生管理跟不上城市发展的规模和速度。今后，市容环卫硬件设施的规划和建设要树立起超前的意识。一是城管部门应当纳入开发规划审核成员单位，使开发商在建设初期就将环卫设施纳入建设之内，方便新建小区居民使用，也保护环境，便于车队收集拉运。在全区形成新建一个小区，整净一方的工作模式。二是环卫设施建设应与城市的开发建设保持同步，以消除环卫设施在建设过程中遭受的阻碍。三是环卫设施建设要考虑到城市发展的未来，例如大型压缩、垃圾分选、餐厨垃圾处理等技术含量更高，符合环保及垃圾资源化、减量化、无害化的设施建设用地和资金安排要优先考虑。

4．培养新生力量，改革用人机制，提高队伍整体素质

面对职工队伍老化，临时工占有越来越多的比例的现象。我们一方面上报城管局，请求接收新职工，充实环卫队伍。另一方面改革用人机制，在用人上大胆创新。下一步，我队将推出临时工也同样享受评优、评先、模范的待遇。对工作中表现突出的临时工给予嘉奖。对有管理能力，有文化素质的临时工通过公平竞争、择优录用的原则，大胆启用临时工做小组长、小队长。要进一步加强环卫职业业务素质和技能培训，大力弘扬爱岗敬业、勇于奉献精神，广泛开展创建文明行业和规范化管理服务活动，以卓有成效的工作赢得社会和群众的理解和尊重。

5．推行压缩车收集垃圾作业，促进环卫事业发展

一是加大宣传。此项“惠民工程”与百姓生活息息相关，能否顺利开展，群众参与是基础，只有让群众充分了解政策、决定，得到群众的支持，工作才能顺利开展，没有群众的支持，工作就寸步难行。所以，一直注重做好法律法规的宣传工作，让群众认识到新的垃圾收集方式对城区环境和自身生活的重要性，使广大群众共同参与到活动中来。

第14篇

失败是什么?没有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路，只剩下一条路，那就是成功的路。下面好范文小编为你带来一些关于高二文科语文考试试卷，希望对大家有所帮助。

第Ⅰ卷阅读题

一、现代文阅读(共36分)

(一)论述文阅读(本题共3小题，9分)

阅读下面的文字，完成1～3题。

持续八年之久的“安史之乱”，是唐朝由盛到衰的分水岭，标志着大唐盛世的终结，也是陆上丝绸之路鼎盛时期的终结，自此，这条连接亚欧的商贸通道，逐渐衰落，终于湮没。

“白头宫女在，闲坐说玄宗。”这是唐代诗人元稹《行宫》中的两句。这些宫女们，再也得不到从丝绸之路西来的香料与珠宝了。因为“安史之乱”，唐朝不得不将驻守西疆的四镇边兵东调长安，一时西北边防空虚，吐蕃乘机北上占据河陇，回鹘亦南下控制了阿尔泰山一带，同时西边的大食亦加强了中亚河中地区的攻势，这三股力量又彼此争夺与混战，从此，唐朝政府失去了对西域的控制。丝绸之路，“道路梗绝，往来不通”。杜甫写诗哀叹：“乘槎消息断，何处觅张骞。”

美国学者爱德华?谢弗著有一本《撒马尔罕的金桃：唐代舶来品研究》，这是一本关于唐代文化交流史的名著，他写道：“在玄宗时代，人们可以随处听到龟兹的琵琶，但到了九世纪，这一切就成了梦想。”陆上丝路的中断，直接影响了唐朝的文化和社会。爱德华?谢弗分析说，为什么唐代传奇和笔记小说中，与《山海经》所记述的珍怪一样的奇珍异物大量涌现，因为“从九世纪初期开始，唐朝的国际时代、进口时代、融合时代和黄金时代，都已经一去不复返了，对于跨越大海、翻过大山而来的珍奇物品的渴求，都已经不可能轻易地得到满足了。”在九世纪的时候，真实的新奇物品已经无法到达唐朝境内了，唐人只能杜撰虚构出怪异荒诞的贡物。

到了元朝，依托强大的军事实力，陆上丝绸之路再度繁华，丝路上的重要国家花剌子模，因为劫杀蒙古商队、侮辱蒙古使臣，甚至遭遇了灭国之灾。但随着元帝国的土崩瓦解，这条路又陷入没落。河西走廊上的敦煌，是一个很好的参照物，恢宏壮美的莫高窟洞窟，是当年走向远方的商旅祈求平安的精神驿站，从晋朝到南北朝，再到唐朝，都有，但是没有明朝的洞窟和壁画，因为到了明朝，这条路已经没人走了，后来被人遗忘，一直到了近代。

事实上，陆上丝绸之路与海上丝绸之路有一个历史兴替的过程。安史之乱后，陆路衰落，海路开始发达，后者在宋、元时代以及明前期始终保持兴盛，遗憾的是，明朝“寸板不许下海”的禁令，清朝的“禁海令”和“迁海令”……海上丝路也日渐衰落，中国错过了大航海时代，全球重心转向了西方。中国人因为丝绸之路形成的世界观、大格局，彻底倒退了。

(摘编自关山远《丝绸之路与中华国运》)

1.下列关于原文内容的理解和分析，正确的一项是()(3分)

A.“安史之乱”是大唐盛世的终结，是陆上丝绸之路的终结，这条商贸通道自此走向衰落。

B.吐蕃、回鹘、大食三股力量的彼此争夺与混战，使唐朝政府失去了对西域的控制。

C.唐代传奇和笔记小说中，大量涌现像《山海经》所记述的珍怪一样怪异荒诞的奇珍异物，直接原因是陆上丝路的中断。

D.元朝依托强大的军事实力使陆上丝绸之路再度繁华，花剌子模因此遭遇了灭国之灾。

2.下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是()(3分)

A.文章第二段引用元稹的诗，描述宫女的生活，是为了说明丝绸之路对唐人社会生活的重要性。

B.文章第三段引用美国学者爱德华?谢弗的著作，丰富了文章内容，说明了陆上丝路对唐代文化和社会的重要作用。

C.文章第四段提到莫高窟洞窟中没有明朝的洞窟和壁画，证明了明朝时期陆上丝绸之路已经没落了。

D.文章分析了唐代陆上丝路没落的原因和对社会生活的影响，以及后来陆上丝路再度繁华与没落的现象，论证了丝绸之路对社会发展的重要意义。

3.根据原文内容，下列说法不正确的一项是()(3分)

A.如果没有“安史之乱”，唐朝就不会将兵力东调长安，也就不会失去对西域的控制，陆上丝绸之路可能也不会衰落。

B.九世纪，由于陆上丝绸之路的中断，人们不太可能随处听到龟兹的琵琶，也得不到从丝绸之路来的香料与珠宝。

C.如果明朝没有“寸板不许下海”的禁令，清朝没有“禁海令”和“迁海令”，那么中国海上丝绸之路就不会衰落。

D.丝绸之路的衰落，使中国人因之形成的世界观、大格局彻底倒退了，可见开放、交流非常重要。

(二)文学类文本阅读(本题共3小题，15分)

阅读下面的文字，完成4～6题。

渐

丰子恺

使人生圆滑进行的微妙的要素，莫如“渐”;造物主骗人的手段，也莫如“渐”。在不知不觉之中，天真烂漫的孩子“渐渐”变成野心勃勃的青年;慷慨豪侠的青年“渐渐”变成冷酷的成人;血气旺盛的成人“渐渐”变成顽固的老头子。因为其变更是渐进的，犹如从斜度极缓的长远的山坡上走下来，使人不察其递降的痕迹，不见其各阶段的境界，而似乎觉得常在同样的地位，恒久不变，又无时不有生的意趣与价值，于是人生就被确实肯定，而圆滑进行了。假使人生的进行不象山陂而象风琴的键板，由do忽然移到re，或者象旋律的“接离进行”地由do忽然跳到mi，人一定要惊讶、感慨、悲伤、或痛感人生的无常，而不乐为人了。故可知人生是由“渐”维持的。

人之能堪受境遇的变衰，也全靠这“渐”的助力。巨富的纨袴子弟因屡次破产而“渐渐”荡尽其家产，变为贫者;贫者只得做佣工，佣工往往变为奴隶，奴隶容易变为无赖，无赖与乞丐相去甚近，乞丐不妨做偷儿……因为其变衰是延长为十年二十年而一步一步地“渐渐”地达到的，在本人不感到甚么强烈的刺激。故虽到了饥寒病苦刑笞交迫的地步，仍是熙熙然贪恋着目前的生的欢喜。假如一位千金之子忽然变了乞丐或偷儿，这人一定愤不欲生了。

“渐”的作用，就是用每步相差极微极缓的方法来隐蔽时间的过去与事物的变迁的痕迹，使人误认其为恒久不变。这有一件比喻的故事：某农夫每天朝晨抱了犊而跳过一沟，到田里去工作，夕暮又抱了它跳过沟回家。每日如此，未尝间断。过了一年，犊已渐大，渐重，差不多变成大牛，但农夫全不觉得，仍是抱了它跳沟。有一天他因事停止工作，次日再就不能抱了这牛而跳沟了。造物的骗人，使人留连于其每日每时的生的欢喜而不觉其变迁与辛苦，就是用这个方法的。人们每日在抱了日重一日的牛而跳沟，不准停止。自己误以为是不变的，其实每日在增加其苦劳!

我觉得时辰钟是人生的的象征了。时辰钟的针，平常一看总觉得是“不动”的;其实人造物中最常动的无过于时辰钟的针了。日常生活中的人生也如此，刻刻觉得我是我，似乎这“我”永远不变，实则与时辰钟的针一样的无常!一息尚存，总觉得我仍是我，我没有变，还是留连①着我的生，可怜受尽“渐”的欺骗!

“渐”的本质是“时间”。时间比空间更为不可思议。因为空间姑且不追究它如何广大或无限，我们总可以把握其一端，认定其一点。时间则全然无从把握，不可挽留。性质上既已渺茫不可思议，分量上在人生也似乎太多。因为一般人对于时间的悟性，似乎只够支配搭船乘车的短时间;对于百年的长期间的寿命，他们不能胜任，往往迷于局部而不能顾及全体。试看乘火车的旅客中，常有明达的人，有的宁牺牲暂时的安乐而让其座位于老弱者，以求心的太平(或博暂时的美誉);有的见众人争先下车，就退在后面，或高呼“不要轧②，总有得下去的!”“大家都要下去的!”然而在乘“社会”或“世界”的大火车的“人生”的长期的旅客中，就少有这样的明达之人。

当然人类中也有几个能胜任百年的或千古的寿命的人。那是“大人格”，“大人生”。他们能不为“渐”所迷，不为造物所欺，而收缩无限的时间并空间于方寸的心中。中国古诗人(白居易)说：“蜗牛角上争何事?石火光中寄此身。”英国诗人(Blake)也说：“一粒沙里见世界，一朵花里见天国;手掌里盛住无限，一刹那便是永劫③。”

(选自《静观人生》，有删改)

【注】①留连：留恋不舍。②轧：拥挤。③永劫：佛教中指永无穷尽之时。

4.下列对文本相关内容和艺术特色的分析鉴赏，不正确的一项是()(3分)

A.“圆滑”概括了人的一生的整体变化，在岁月的冲刷下，人生就是像鹅卵石一样渐渐失去了棱角。

B.作者指出人之所以能适应人生境遇的种种变化，就是因为这些变化是在相当长的时间里达到的。

C.时间之所以让人感到渺茫和不可思议，是因为和空间相比，时间既无法把握，又无法挽留。

D.这篇散文语言优美、细腻，文采飘逸、富有想象力的，字里行间流露出浓浓的文学韵味，让人回味无穷。

5.本文围绕“渐”阐发感悟，请梳理概括全文的思路。

(6分)

6.如何理解文章结尾引用两处诗句的含义和作用?请结合文本简要分析。

(6分)

(三)实用类文本阅读(本题共3小题，12分)

阅读下面的文字，完成7～9小题。

材料一：

随着我国城镇化进程的加快以及人民生活水平的提高，生活垃圾的总量也在不断加大，部分城市在市郊露天堆放垃圾，对天气、土壤、水的环境造成污染。大量餐厨垃圾与其他垃圾混合填埋或焚烧，产生有毒物质，威胁着居民健康，这种现象正在向农村地区漫延。

垃圾分类作为垃圾处理的前端环节，其作用早已得到世界的公认，分类收集不仅能大幅度减少垃圾给环境带来的污染，节约垃圾无害化处理费用，更能使资源得到重复利用，有人将垃圾称为“放错了地方的资源”，据保守估计，我国城市每年丢弃的可回收垃圾价值在300亿元左右。但我国的垃圾分类工作一直难以有效推进，相关调查显示，约四分之一的受访者认为垃圾分类效果不明显或完全没有效果。

(摘编自《垃圾变资源!这不是魔法，而是垃圾分类》，2017年4月5日新华网)

材料二：

笔者所在的小区，居民楼前三个垃圾桶分别表示出应放置可回收物、其他垃圾和餐厨垃圾。可是大多数居民还是把垃圾混杂在一起，一扔了之。问及原因时，有人说：“我辛辛苦苦分了类，环卫车辆却混在一起运走了，分类还有什么意义?”

这种现象可以说是屡见不鲜，垃圾分类处理是个复杂的系统工程，包括分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，各个环节必须分配套衔接，才能高效运行。分类投放是居民的责任，分类收集、分类运输、分类处理是政府的责任。分类投放的参与率和准确率较低，会影响垃圾分类制度的实施效果;而分类的目标和途径不十分清晰，后端分类处理不到位、不完善，又影响前端居民分类的积极性。

前不久，国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，给出了我国推进垃圾分类的总体路线图。但是，这一方案即使再科学合理，如果缺乏全民动员、全民参与，也难以由蓝图变为现实。我们应当认识到，生活垃圾虽然有资源属性，但污染属性更不可忽视。不按要求扔垃圾，并不只是“把资源放错了地方”而已，实际上，那就是随意丢弃污染物、危害环境的行为。垃圾分类是我们作为“污染者”的基本责任，责无旁贷。当然，各地政府同样不能以“居民没有分类”“缺乏资金”等理由拖延、观望，应当落实政府主体责任，坚持政府主导，根据本地特点，做好分类收集、分类运输、分类处理设施体系建设，同时制定完善的惩罚和奖励的政策措施。

随着生态文明建设的持续推进、国民素质的提升和垃圾处理设施的进步，普遍推行垃圾分类制度的条件已经成熟。重要的是，居民和政府快把自家的“门前雪”打扫干净吧!各负其责，各尽其力，形成合力，减量化、资源化、无害化的目标一定能够实现，垃圾分类前景可期。(摘编自刘毅《垃圾分类应自扫门前雪》)

7.下列关于民众对垃圾分类认知与实践相关情况的理解，不正确的一项是()(3分)

A.大多数民众都知道垃圾分类的概念，而50.9%的民众“仅了解常见的可回收/不可回收垃圾”。

B.民众对垃圾分类的认知程度与实践情况大致吻合，基本不了解和从未进行分类的都是少数。

C.有些居民不是缺乏垃圾分类意识，而是后端分类处理不到位、不完善，挫伤了他们分类的积极性。

D.居民分类投放的参与率和准确率较低，是我国以往垃圾分类工作难以有效推进的主要原因。

8.下列对材料相关内容的分析和评价，正确的一项是()(3分)

A.材料一揭示了垃圾分类的必要性和紧迫性，并对民众的认知与实践情况作了统计;材料二分析了垃圾分类难以有效推进的原因并提出-之道。

B.居民对垃圾分类的认知与实践制约着垃圾分类的实施效果，新闻媒体的宣传报道，有助于形成舆论氛围，增强居民分类投放、分类收集的意识。

C.生活垃圾既有资源属性，可以回收再利用，但也有污染属性，会对环境造成污染，所谓垃圾是“放错了地方的资源”这类说法是错误的。

D.针对一些地方政府常以各种理由对垃圾分类工作拖延、观望的情况，《生活垃圾分类制度实施方案》制定了完善的惩罚和奖励的政策措施。

9.怎样才能有效推进我国的生活垃圾分类?请结合材料简要概括。

(6分)

二、古代诗文阅读(34分)

(—)文言文阅读(本题共4小题，19分)

阅读下面的文言文，完成10～13题。

项王军壁垓下，兵少食尽，汉军及诸侯兵围之数重。夜闻汉军四面皆楚歌，项王乃大惊曰：“汉皆已得楚乎?是何楚人之多也!”项王则夜起，饮帐中。有美人名虞，常幸从;骏马名骓，常骑之。于是项王乃悲歌慷慨，自为诗曰：“力拔山兮气盖世!时不利兮骓不逝!骓不逝兮可奈何!虞兮虞兮奈若何!”歌数阕，美人和之。项王泣数行下，左右皆泣，莫能仰视。

于是项王乃上马骑，麾下壮士骑从者八百余人，直夜溃围南出，驰走。平明，汉军乃觉之，令骑将灌婴以五千骑追之。项王渡淮，骑能属者百余人耳。项王至阴陵，迷失道，问一田父，田父绐曰：“左。”左，乃陷大泽中，以故汉追及之。项王乃复引兵而东，至东城，乃有二十八骑。汉骑追者数千人。项王自度不得脱。谓其骑曰：“吾起兵至今八岁矣，身七十余战，所当者破，所击者服，未尝败北，遂霸有天下。然今卒困于此，此天之亡我，非战之罪也。今日固决死，愿为诸君快战，必三胜之，为诸君溃围，斩将，刈旗，令诸君知天亡我，非战之罪也。”

乃分其骑以为四队，四向。汉军围之数重。项王谓其骑曰：“吾为公取彼一将。”令四面骑驰下，期山东为三处。于是项王大呼，驰下，汉军皆披靡，遂斩汉一将。是时，赤泉侯为骑将，追项王，项王嗔目而叱之，赤泉侯人马俱惊，辟易数里。与其骑会为三处。汉军不知项王所在，乃，分军为三，复围之。项王乃驰，复斩汉一都尉，杀数十百人，复聚其骑，亡其两骑耳。乃谓其骑曰：“何如?”骑皆伏曰：“如大王言!”

于是项王乃欲东渡乌江。乌江亭长檥船待，谓项王曰：“江东虽小，地方千里，众数十万人，亦足王也。愿大王急渡。今独臣有船，汉军至，无以渡。”项王笑曰：“天之亡我，我何渡为!且籍与江东子弟八千人渡江而西，今无一人还，纵江东父兄怜而王我，我何面目见之?纵彼不言，籍独不愧于心乎?”乃谓亭长曰：“吾知公长者。吾骑此马五岁，所当无敌，尝一日行千里，不忍杀之，以赐公。”乃令骑皆下马步行，持短兵接战。独籍所杀汉军数百人。项王身亦被十余创，顾见汉骑司马吕马童，曰：“若非吾故人乎?”马童面之，指王翳曰：“此项王也。”项王乃曰：“吾闻汉购我头千金，邑万户，吾为若德。”乃自刎而死。

10.下列各组句子中，加点词的意义和用法不相同的一组是()(3分)

A.令骑将灌婴以五千骑追之以故汉追及之

B.谓其骑曰亡其两骑耳

C.项王嗔目而叱之且籍与江东子弟八千人渡江而西

D.愿为诸君快战吾为若德

11.下列对文中相关文化常识的解说，错误的一项是()(3分)

A.《史记》：西汉史学家司马迁撰写的一部纪传体史书，是中国历第一部纪传体通史，被列为“二十四史”之首，与后来的《汉书》《后汉书》《资治通鉴》合称“前四史”。

B.亭长：属于低于县二级的行政建制长官，战国时始在邻接他国处设亭，置亭长，任防御之责，秦、汉时在乡村每十里设一亭。

C.名、字：“籍”是项羽的名。按照古代称谓习惯，名一般用于自称。字是为了便于他人称谓，出于礼貌和尊敬，对平辈或尊辈称字。

D.江东：长江在芜湖到南京一段，为自西南向东北流向，秦汉以后习惯称自此以下长江南岸地区为江东。又因古人以东为左，位于长江之东，故又称“江左”。

12.下列对文章内容的概括和分析，不正确的一项是()(3分)

A.项王率领部下壮士八百多人,趁夜突破重围,因受到农夫的欺骗,陷入大泽中。后来项王估计不能逃脱,认为这是上天要让自己灭亡,绝不是作战能力有过错。这深刻地揭示了项羽性格中的弱点。

B.项羽面对重重包围的汉军,不愿自己的手下再遭受损失,于是独自一人冲向汉军,“斩将”“刈旗”,充分表现出了他的仁爱之心和英勇无畏。

C.项羽面对重重包围的汉军,把骑兵分为四队,让他们从四面突围,自己又亲自杀掉了一名汉将和都尉,以此证明了自己“此天之亡我,非战之罪”的论断。

D.项羽是有机会逃生的,乌江亭长正停船靠岸等在乌江。但他想到自己和江东子弟八千人渡江西征,如今没有一个人回去,愧见江东父老,于是赠马给亭长,宁死不辱。一个知耻重义的末路英雄形象跃然纸上。

13.把文中画横线的句子翻译成现代汉语。

(10分)

(1)项王乃复引兵而东，至东城，乃有二十八骑。

(2)吾起兵至今八岁矣，身七十余战，所当者破，所击者服，未尝败北，遂霸有天下。

(二)古代诗歌阅读(本题共2小题，9分)

阅读下面诗歌，完成14～15题。

蝶恋花?出塞

[清]纳兰性德

今古河山无定据。画角声中，牧马频来去。满目荒凉谁可语?西风吹老丹枫树。

从前幽怨应无数。铁马金戈，青冢黄昏路。一往情深深几许?深山夕照深秋雨。

14.下列对诗歌的赏析，不正确的一项是()(3分)

A.首句破空而来，对苍茫大地之变化无常作了诗哲式思考，奠定了全诗的深沉雄浑的格调。

B.上阕描写了画角、牧马、西风、红叶等意象，营造了壮阔、悠远、荒凉的意境。

C.下阙词人描写的是眼前边塞的恩怨情恨，表达了征人在外对闺中思妇的怀念。

D.此词有描写，有抒情，有议论，三者有机地融为一体，展现出一个年轻有为的贵族，对江山无常、人生意义的思考。

15.简析画线句的表现手法。

(6分)

(三)名篇名句默写(本题共1小题，6分)

16.补写出下列句子中的空缺部分。

(1)李煜的《虞美人》一词中词人遥望金陵想象，并传达出物是人非的无限怅恨的慨叹的句子是：“----------，----------------。”

(2)不吸取经验教训让人痛惜，正如杜牧《阿房宫赋》中说：“------------，-----------。”

第15篇

（湖南大学工商管理学院，湖南长沙410082 ）

摘　要：量化并落实协同创新项目中各合作主体的风险分担比例是项目顺利开展的前提。文章首先考虑协同创新项目的多主体性、协同性、动态性等特点，识别出了协同创新项目存在的风险。其次按照各合作主体对各个风险的管理能力的大小，运用合作博弈方法构建模型，确定各方承担风险的比例。再通过案例应用表明这种思路具有可操作性，能够保证分担结果更加真实客观。这对提高合作主体的参与积极性、提高项目实施效率具有重要现实意义。

关键词 ：协同创新项目；风险分担；合作博弈；Shapley值

中图分类号：F270文献标识码：A　文章编号：1002－3240（2015）03－0064－05

收稿日期：2015-02-10

基金项目：国家自然科学基金（71473076）

作者简介：李林（1963-），广西荔浦人；湖南大学工商管理学院教授，博士生导师，研究方向为项目管理、绩效评价、创新管理；贾佳仪（1989-），女，山东潍坊人，湖南大学工商管理学院硕士研究生，研究方向为项目管理、绩效评价、创新管理；杨葵（1983-），女，湖南株洲人，湖南大学工商管理学院硕士研究生，研究方向为项目管理。

已有的文献在产学研项目利益分配、项目风险分担以及协同创新模式、演化路径等角度进行了研究，但较少见到将协同创新应用于项目并结合风险分担来解决实际协同创新项目实施过程中的风险管理关键问题。因此，本研究在分析协同创新项目特征的基础上，结合已有的协同创新项目现实情况，建立了协同创新项目在不同阶段的风险列表，并应用合作博弈中修正的夏普利值方法建模，用以求解各协同方的风险分担比例。因此，本研究求解出的合理的风险分担比例，有助于实现协同创新项目合作的稳定性、调动合作主体的积极性以达到目标一致。这为成功进行协同创新项目的风险管理，提供了有效的新思路。

一、文献综述

（一）协同创新项目

协同创新项目是指企业、高校及研究所、金、介、政府各主体之间以创新产品为目标，聚合各主体的优势、协同推进知识、技术向新产品转化的工作项目。除了产学研合作项目这一最主要的形式外，还有高校与高校、高校与研究所、企业与企业协同等不同形式。Litter D（1995）等指出协同合作可以降低企业投入成本、分担风险、为企业带来新的知识和资源[1]。协同创新项目各参与方发挥各自在资源、技术上的优势，为解决现代众多大型复杂的项目生产、建设并维持正常运行提供了一个良好的契机，促进知识等资源、技术在各协同方之间的共享和扩散，最终实现协同剩余的目标及创新的可持续共同发展。协同创新项目的协同主体主要包括以下几方：政府、协同合作相关企业、中介机构、高校科研院所、金融服务机构、用户。任意一个协同创新项目不一定包含上述所有协同方，实际包括哪些协同方应视具体项目而定。

（二）项目的风险分担

Tina Barnes（2002）等通过实证研究指出，有效的项目管理是影响产学研项目合作成功的最直接因素[2]。而风险贯穿于项目的全过程，有效的风险管理作为项目管理的关键环节，是项目目标实现的保障，其中风险分担是一种有效的方法。项目的风险分担就是将风险在项目的相关方之间进行合理分配，使各方都承担相应的风险责任、获取相应的风险收益，发挥各自对项目风险管理的主动性和创造性。目前关于项目的风险分担的研究多见于国外PPP项目管理相关文献中，并逐步应用于其他项目类型。Lam K C（2007）等认为在建筑施工项目合同中风险在合同各方之间的分配决策对项目的成功来说是非常重要的，在分配决策制定过程中，建立在定性判断和建筑专家的经验知识等基础上的风险分担原则具有相对主观并且不明确性，因此提出建立将定性判断转换为定量分析的风险分配模型[3]。El-Sayegh（2008）对400位项目经理专家发放调查问卷，统计了项目常见风险分担比例，结果表明受访专家对风险分担比例的看法不统一[4]。

Vega（1997）主张工程项目风险分担要达到多赢的局面，应该结合具体项目类型及特征予以分担[5]。由于项目的独特性以及项目风险存在于项目实施的整个过程中，徐勇戈（2003）给出了代建制项目的风险分担影响因素，主要包括风险类型、风险态度、项目特点等[6]，如张水波、何伯森（2003）归纳出的风险分担的基本原则，但不是绝对的准则[7]。在工程项目的风险分担表述中，尹贻林，赵华（2011）认为风险分担的内涵相对一致即确定未来不确定性损失的责任承担过程，核心要素包括风险因素的识别、风险责任承担对象的确定以及承担比例的划分等[8]。

也有一些学者基于合作博弈理论对风险分担进行了研究，如李霞,宋素玲（2008）对一般的协同创新中的风险分摊与利益分配问题进行了讨论，思路是计算各方预计的风险损失，并求出各方风险损失占总风险损失的比例系数，以此系数对用夏普利值计算出的利益分配方案进行调整[9]。在项目风险分担方面，何涛，赵国杰（2011）依据参与方的风险偏好，基于合作博弈理论提出了PPP项目政府和私人部门之间的风险分担最优合作博弈模型[10]。李林，（2013）在参与方非对称条件下PPP项目中利用博弈论轮流出价的讨价还价模型给出具体风险的分配比例，使公共部门和私人部门达到最优风险分配[11]。

但目前较少见到协同创新项目背景下的对风险直接分担的相关研究。由于协同项目是由利益相关的各合作方组成，并且协同创新项目的根本目的是追求利润最大化及合作方的风险最小化，因此，设计一套合理的风险分担方案是关系到协同创新可持续稳定发展的关键。

二、协同创新项目的风险识别

要分析协同创新项目的风险，首先要明确该项目的特征。在分析一般项目的特点基础上，在协同创新项目环境下，协同创新项目的参与人员分散、复杂多变、信息的交互更加频繁，项目活动类型更加丰富，与传统的项目过程相比，协同创新项目呈现如下特点：（1）多主体性：是指协同创新项目由两个或两个以上的主体组成，各自具有独特优势；（2）整体性，该项目系统中各主体各要素不是简单相加，其存在的方式、目标、功能都表现出统一的整体性，多个协同方为完成共同的项目协同创新任务而协同合作；（3）协同性：不同的项目信息之间需要共享、相互交换、相互反馈，各协同方之间也需要及时沟通和协调；（4）分布性：各协同方分布在不同的地理位置上，由此导致的文化、思维方式等的不同，从而增加了项目管理的难度；（5）动态性：参与项目的协同创新主体是可以动态变化的，协同创新项目的体系结构也是灵活可变的[12]。

本研究采用文献研究法与专家调查法识别风险。首先，在阅读了大量关于协同创新、项目风险识别、项目风险分担等方面相关文献后，通过对文献的搜集、鉴别和整理形成一个协同创新项目的初始风险列表。进而将初步构建的风险列表发放给有关专家进行咨询，对专家意见进行统计、处理、分析和归纳，客观地综合多数专家的经验与主观判断，并结合头脑风暴法、现场视察法、类似项目比较审核法对初建指标体系进行补充和完善。最后，在达成一致的基础上获得一份协同创新项目的风险列表，如表1所示。

三、协同创新项目风险的分担模型构建

根据协同创新项目的特点以及风险分担在风险管理中的重要性，风险分担为协同创新项目的组合管理提供了有效的风险监控手段，通过它可以把项目组合的整体风险自上而下地分配到各个子项目、各个创新主体或风险因素上，形成基于风险分担的资源配置与绩效评估方法[13]。

协同创新项目的构成方式决定了各个参与方都要承担一定的风险。因此，就需要对项目合作方的风险进行界定与分配。相对清晰地界定协同项目中的两个或两个以上合作方所面临的风险，确定合理的风险分担比例，能有效减少协同项目面临的风险，是协同创新项目稳定可持续发展的关键。

（一）合作博弈中Shapley值法及相关概念

Shapley值法是1953年Shapley L.S.基于三个公理提出的用于解决n方合作博弈对策问题的一种数学模型。该模型可以解决合作联盟中的效益或成本分配问题，在实践中得到较为广泛应用。夏普利值的收益（成本）分摊方法不是平均分配，而是根据各参与方对协同合作总收益（成本）的重要程度进行分摊。

在应用Shapley值求解时，需要满足如下公理：

（1）对称性：如果对策中的两方相互替代（即当联盟总财富不发生改变时，由一方替代另一方），那么它们的值相等。对称性公理意味着联盟中各方的平等关系；（2）有效性或最优性：所有局中人的赢得值之和 ， 是联盟中所有人的总财富；（3）可分可加性：两个对策之和的值等于两个对策值的和。这些公理唯一确定了一个解向量，即一种分配方式[14]。

（二）基于Shapley值法的协同创新项目风险共担模型的构建

设协同创新项目的协同方的集合为I={1,2,L,n}，如果对于 的任一子集S都对应着一个实值函数v(s)，v(s)代表协同方采取风险管理措施后可以减少的风险损失值，其中风险管理措施可以采用第三方保险或担保，对风险进行控制、预估风险损失、评估损失承担能力等方式，降低的风险损失可以看作收益，满足 ：

称[I,v]为n人合作博弈对策，v称为对策的特征函数。我们用xi表示集合I中i方在协同合作项目中减少的风险损失最大值v(I)中的一份贡献。在协同合作I的基础下，协同合作博弈对策的分配用x=x1,x2,L,xn表示。分配结果须满足如下条件：

其中，si是集合I包含成员i的所有子集，|s|是子集S中的元素个数，n为集合I中的元素个数，w(|s|)为加权因子。v(s)为子集S联盟可以降低的风险损失。v(s\i)是S联盟中除去第i协同方后可以降低的损失大小。

模型说明：在协同创新项目中，不同创新主体发挥的作用、所需承担的风险份额不同，各创新主体各自发挥自己的优势，在项目实践中由于自身优势、面临的风险、对特定风险的态度等因素都有不同。因此运用夏普利值方法确定协同创新项目风险分担的比例时，根据减少的风险损失值的多少判断协同方风险管理能力的大小，按照最有能力降低风险损失的一方承担风险可以最多这一实际原则确定分担比例，能够保证分担结果更加真实客观。

四、模型应用分析

以某餐厨垃圾处理项目为例，该项目是目前国内最大的餐厨垃圾处理项目。项目的协同方主要包括三方，即某环卫机械分公司、某环保科技公司和某资源环境研究所。其中环卫机械分公司作为项目牵头方，负责项目的成立、项目参与方的联系、项目的融资和项目的整体管理和维护。另外两方提供项目技术支持及进一步的研究。

该项目的协同创新风险指的是项目参与各方在项目开发周期中，除了一般项目遇到的风险以外，还会遇到创新协同主体之间的相互信任、沟通、投入比例、技术配套、利益分配、知识产权保护等方面的风险。因此，运用本文提出的风险分担的方法为三方管理该项目、降低项目风险损失提供一个可操作的方案。

该项目中三方：某环卫机械分公司、某环保科技公司和某资源环境研究所分别记为A、B、C。

现在以组织和管理风险R1为例阐述合作分配模型的步骤。这三方如果单独采取措施对R1进行风险管理，经过专家的估算，他们可以降低的风险损失分别为35万元、20万元、25万元；如A、B联合可以降低风险损失为68万元；如A、C联合可以降低风险损失为75万元；如B、C联合可以降低风险损失为56万元；如A、B、C联合，则可降低100万元。降低的风险损失看作是收益，因此该项目要求的方案可以转换为项目三方的收益分配表。

表2 协同创新项目中协同方A的针对风险R1的减少损失分配 计算表

同理可得，x2=77/3，x3=95/3。则{x1,x2,x3}={128/3，77/3，95/3} 为三个协同方在风险R1的管理中降低的风险损失Shapley值。

容易验证，x1+x2+x3=100，因此三方协同合作后可以降低的风险损失比单独一家减少的风险损失要高，这样三方组成协同方的积极性较高，稳定性也较好。根据夏普利值解可以得出A、B、C三个协同方为降低风险损失的贡献度比例为（42.67%，25.67%，31.66%），该比例体现了风险管理的能力，故按照最有能力降低风险损失的一方承担风险可以最多的原则，得出项目风险R1在各协同方之间的分配比例为（42.67%，25.67%，31.66%）。

同理可计算该项目其他风险项的分担结果如表3所示。

五、结论与启示

关于协同创新项目的风险分担问题，本文构建基于合作博弈中的Shapley值法的协同创新项目风险共担模型，根据协同各方管理风险的能力求得风险的分担比例。本研究中对夏普利值方法的改进体现在用协同方在管理风险时降低的风险损失贡献度的大小替代传统该方法中的收益。这种风险分担方法，可以保证夏普利值法的分配原则，还能够有效提高各协同方合作的稳定程度，减少项目损失和资源浪费。

虽然目前对于协同创新项目风险管理的研究理论上有一定的研究和成果，但围绕协同创新项目的具体实践和探讨还不成熟。因此，本文对协同项目风险分担的研究并以某餐厨垃圾处理项目为例是具有现实意义的。而协同创新项目的风险分担是一项复杂的系统工程，如何设计更合理的项目风险分担体系，使得协同创新项目的风险分担更为科学、实用，还有待进一步研究。

参考文献

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[2]BARNES T, PASHBY I, GIBBONS A. Effective university-industry interaction: A Multi-case evaluation of collaborative R&D projects[J]. European Management Journal,2002,20(3): 272-285.

[3]LAM K C, WANG D, LEE P T K. Modelling risk allocation decision in construction contracts[J]. International Journal of Project Management, 2007, 25(5): 485-493.

[4]EL-SAYEGH S M. Risk assessment and allocation in the UAE construction industry[J]. International Journal of Project Management, 2008, 26(4): 431-438.

[5]VEGA A O. Risk allocation in infrastructure financing[J]. The Journal of Structured Finance, 1997, 3(2): 38-42.

[6]徐勇戈.非对称信息下政府投资项目实行代建制的相关机制研究[D].西安建筑科技大学博士学位论文,2003.

[7]张水波,何伯森.工程项目合同双方风险分担问题的探讨[J].天津大学学报(社会科学版), 2003,5(3):257-261.

[8]赵华,尹贻林.基于ISM的工程项目合理风险分担影响因素分析[J]. 北京理工大学学报(社会科学版), 2011,13(6):15-19.

[9]李霞,宋素玲.协同创新的风险分摊与利益分配问题研究[J].科技进步与对策,2008,25(12) :15-18.

[10]何涛,赵国杰.基于随机合作博弈模型的PPP项目风险分担[J].系统工程,2011,29(4):88-92.

[11]李林,,章昆昌.参与方地位非对称条件下PPP项目风险分配的博弈模型[J].系统工程理论与实践,2013,33(8):1940-1948.

[12]梁宗雁.面向协同产品创新的项目管理支持系统研究及应用[D].重庆大学硕士学位论文,2009.