公路工程的项目划分范文

前言：我们精心挑选了数篇优质公路工程的项目划分文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：信息标准化；编制方法；分析方法；快速估测理论

在信息社会化和社会信息化的大进程中，信息分析已成为人类生存和发展的一种基本需要，信息分析和使用的各种方法也不断发展起来。工程造价信息分析作为信息分析的一个分支，其分析方法也可借鉴信息分析的方法，但由于工程造价信息的区域性、多样性、系统性、动态性等特点，其分析和使用方法也有其特殊性。因此本文作出如下分析。

一，工程造价信息的标准化

工程造价信息的多样性、复杂性和可变性，决定了对各类信息的归类、整理、分析也应当采用统一的标准和划分方法，虽然交通部先后颁布了《概预算编制办

法》、《国内招标文件范本》、《竣工决算编制办法》，对工程项目的划分标准、造价文件的编制内容和格式作了统一的规定。但由于工程项目的差异和一些人为

的因素，各项目造价资料的内容和格式不尽相同，给造价资料的存储、分析和使

用造成了极大的不便。

鉴于上述情况，有必要对造价资料进行标准化、规范化的工作，我们在部颁

造价文件编制办法的基础上，经过长时间的研究和反复修改，并在多方收集反馈

意见的基础上，对工程项目的划分标准进行了细化，并设计出了一套统一的编码

体系，对各阶段的资料和信息进行有序化和系统化的整理，也即是造价数据的初

级加工、其目的是提高数据的标准化程度，使之符合后续造价分析和使用的需要。

具体说包括两个方面的内容:工程项目划分的标准化（系统的工程项目划分标准包括估算标准项目表、概算标准项目表、预算标准项目表、竣工决算标准项目表、合同清单范本）与各工程项目编码的标准化（工程项目编码是对所有细化了的项目进行编码，使其代码化）。

二，公路工程造价指数的编制方法及其应用

本文提出适合我国国情的公路工程造价指数的编制方法，并对其应用进行分析，以促进公路工程造价管理水平的提高。公路工程造价指数是表明某一时期经济数值变动情况的比数，是相对于某一基期的数值而言。公路工程造价指数是物价指数在公路工程造价领域内的应用，可以定义为反映不同时期公路工程造价的相对变化趋势和程度的指标。公路工程造价指数一般采用定基指数，这样可以了解较长时期公路造价变化的趋势和程度。

以建造成本造价指数来说明其编制过程。造价指数编制以19%年部颁定额基价和材料基价为基年数据，指数编制采用开放式，指数编制模型中用到的典型工程造价资料，由用户自主选择。指数编制中先分别编制分项指数如人工费、材料费、机械使用费，再编制建安费、设备购置费和其它工程费指数，最后汇总编制工程造价指数。造价指数预测利用系统编制的不同时期造价指数，找出造价指数的变化规律，选用合理的预测模型(如线性回归、指数平滑等)进行指数预测。通过造价指数预测的结果，预测出工程造价的上涨率，为相似工程造价文件的编制、分析、审查和价格调整服务。

三，公路工程造价信息的分析方法

工程造价资料分析是工程造价控制的基础和手段。所谓工程造价资料分析，是指根据构成造价的来源，对其进行系统的分解，能为不同工程项目之间进行细致的比较创造条件，找出同类工程造价的变化规律，分析其中存在的问题，并对影响工程造价的因素进行量化，以指导和控制其它类似工程造价。对同一工程不同阶段造价进行分析，可以得到各种干扰因素对工程项目带来的影响，这在进行工程建设投资决策的风险分析时具有重要意义。

根据前述工程造价信息标准体系，我们可以基本解决造价体系中工程决策、设计阶段和实施阶段的脱节现象，使概、预算真正成为“确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和输工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据”。以下几种常用的造价信息分析方法都是建立在上述标准化体系基础上的。

1，统计相关分析方法

应用统计分析理论的方法，通过大量的统计分析，从中了解影响公路工程造价的主要因素，进一步通过分析各影响因素间相对关系及相应的变化规律，达到掌握工程造价变化规律的目的。包括简单统计和相关分析方法。

2，类比分析法

类比法是对同一工程或类似工程造价进行对比分析，从而得出造价变化的原因，比分析的关键是类比对象的在同一可测度上。对同一工程而言，因各阶段工程细目的综合包含关系不一样，类比分析时必须进行转换，转换可根据各阶段对应关系来进行;对类似工程来说，其类似程度应可度量，保证其可比性，可通过模糊数学的贴近度来度量，本系统暂以主要工程特征相同，其它相近来度量，并通过造价指数来扣除时间对造价的影响因素。

四，工程造价快速估测理论

工程造价的估测包括两方面内容，一是造价的调整预测，一般用于造价结算价的调整;二是造价的快速估测，用于项目前期的投资决策。第一类为工程造价指数预测工程的预期造价，这种方法使用简单，只需要知道该类工程估测年的造价指数和该工程现在的单位造价即可，但其准确性受到典型工程代表性的影响，作为工程结算造价的调整和辅助造价分析其精度是适合的。第二类是造价模糊估测，主要应用于投资的前期控制和招投标阶段标底和报价的快速确定，也是投资风险决策的基础。造价估测有两种，一种是还没有进行勘测设计，不知工程数量，只知道主要技术标准;一种是已经有了设计图纸，可以得到各分项的工程量和工程特征。前一种相当于工程可行性阶段的估算，后一种相当于施工图设计和招投标阶段的预算和标底计算。这两种造价估测的思路基本一致，第一种是把主要技术标准作为匹配条件，而第二种是把各分项工程的工程特征作为匹配条件，可以说第一种造价估测是第二种造价估测的特例。

参考文献：

【1】王元庆等.广东公路建设造价管理模式研究[D].长安大学，2002.

第2篇

【关键词】公路工程；内业资料；管理

中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：

引言：

公路工程内业资料的管理是工程施工项目管理工作的重要组成部分。在现代公路施工中，内业资料既作为施工信息存档的依据，也被作为大部分高等级公路施工中计量支付的基础资料，它包括了工程施工中所形成的文字资料、电子信息资料、施工中存档用照片及图像资料、新施工工艺及创新科技应用于施工等内容，为公路竣工和工程档案及时准确归档，提供可靠有效的全部资料。

一、公路工程内业资料的分类

在公路施工开始前的准备阶段，首先根据建设任务、施工管理和质量检验评定的需要，按《公路工程质量检验评定标准》的附录 A将建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程。施工单位、工程监理单位和建设单位应按相同的工程项目划分方法统一分类，以便对工程质量进行完善的监控和管理。

内业资料的分类要以《公路工程质量检验评定标准》的附录A为依据。以路基工程为例，因分部工程要求1km——3km路段为一评定单项，所以，首先要把建设项目划分为若干自然段，划分标准需满足每自然段在3公里以内。并尽量满足建设项目中如有桥梁或涵洞在其两侧起讫桩号划分为两个自然段的要求，避免跨桥分段。自然段划分完毕以后形成的资料顺序为子分项工程、分项工程、子分部工程、分部工程、单位工程，最后汇总到建设项目。这就是内业资料分类整理的依据和办法，按此分类不但条理清晰，并且满足了交工和竣工资料编制的要求，保证了内业资料的健全和完整。

二、公路工程内业资料管理的现状及存在的问题

内业资料作为一个工程的完整体现，详实的数据背后不但记录了每个施工工序的过程，也是施工责任的重要依据，需要编制人员有很强的责任心，及时归档保存。但在现有管理体制下还存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

2.1 “ 重外业，轻内业”的思想根深蒂固

施工单位不重视内业管理，业主、监理在检查时，只是看看内容是否齐全，不会认真核对内业的真实性及准确性。从而出现内业人员在办公室内编内业的现象，内外业严重脱钩，使内业资料的准确性和可靠性得不到保证。

2.2 内业资料的及时性不够

由于内业资料的整理没有受到充分重视，使得现场施工不能与之完全搭配，内业资料相比施工工序有一定的滞后，并不能做到完成一项施工马上进行资料的整理，这样也造成了很多工程往往要等到施工结束后再进行内业资料的汇总收尾工作，造成了人力、物力的资源浪费。

2.3 内业资料的真实度较低

由于现有公路的质量评定都是要数据说话，为了达到合格标准，很多施工企业并没有遵循把质量检查放到首位的原则，而是按照技术评定标准对各工序包含的检查项目允许偏差值的要求，把数据都填写为规定范围之内。由于缺乏真实性，这也造成了很多内业资料存在着前后矛盾、数据过分雷同等问题。

2.4 内业资料管理制度缺乏统一性

很多年来因对内业资料管理制度的重视程度不够，并没有出台一套完整规范的管理制度，造成了在不同的道路项目中，需要的内业资料表格并不相同。表格内容的填写方法也没有具体的要求，使施工单位没有了规范的参考标准，并且由于没有统一的管理思想，给各施工单位和监理单位造成了很大的困扰。

2.5 内业资料整理人员缺乏素质培养

施工单位一直都把现场施工人员的培养放在重要位置，忽视了内业资料人 员素质教育的培养。一个好的工程质量固然需要施工技术人员的艰辛付出，但也离不开内业资料管理人员的辛苦努力，只有内业资料的规范才能打造 出一个优质工程。

三、加强公路工程内业的整理与管理工作的建议

加强内业资料管理是提高公路施工企业管理水平，创建一流工程不可缺少的内容，针对以上所列举存在的问题，浅谈一下看法，提出相应的措施。

3.1 加强领导的重视程度，提高领导的责任意识

单位领导作为主要负责人，并制定相应的管理制度，与经济利益挂钩，奖罚分明，激发工程技术人员的责任心和积极性，用科学认真的态度对待内业工作，使内业资料的功能得到充分发挥。

3.2 提高内业资料管理人员的业务素质

工程项目管理单位应高度重视和加强内业资料的基本知识宣传和教育工作，对工程相关人员进行内业资料管理的基础知识和相关操作的基本要求进行培训。此外，内业资料员应注意平时努力学习业务知识，熟悉和掌握内业资料管理的基本原理和工作技能，研究科学的管理方法。同时也要学习工程建设的专业知识，努力拓展知识面，提高自身的文化素质和业务能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各个阶段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使档案管理工作标准化、科学化、规范化，杜绝施工过程中不规范的原始资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。

3.3 认真检查，严格要求

系统详实的内业资料是工程管理的依据，是指导施工的有力工具。内业资料要求全面和真实，要做到这一点，除了加强单位领导重视外，还要加强工程技术人员的培训，提高工程技术人员业务水平、技术素质。使其在检查时充分的发挥应有的作用。项目管理人员在进行定期检查的同时，经常性的进行不定期抽查，需要时还要进行专项检查，按照内业资料整理的要求，逐项进行审核，对于不符合要求的必须予以完善，影响工程质量评定公正性的要剔除，问题严重的坚决不予鉴定验收。技术资料的检查必须根据各单位的工程具体情况参照有关图纸(包括设计变更)及标准逐一检查每项的内容，具体包括：对工程所用主要材料技术资料的检查；“两块”试验报告的检查；隐蔽工程记录的检查；管理性技术资料的检查。

3.4 规范工程内业资料填写

工程内业资料是工程建设非常重要的组成部分，是工程交(竣)工验收的重要内容之一。在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料。并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表：监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。但在不同的公路工程项目中，内业表格形式不完全相同。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，根据《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》的有关要求，并在两本规范提供的表格的基础上，对分项的内业表格的形式、填写方法、装订和归档方法进行详细规定并给出示例外，还应对监理的签认用语和签认程序加以规范和统一，使之成为内业资料管理规范的教材，从而实现内业资料管理上的统一。

结束语：

工程内业资料管理工作是项目管理过程巾的一项重要工作，应该得到施工单位的充分重视。只有不断提高各建设单位的管理水平和人员的综合素质，才能保证工程资料真实、及时、完整，才能使公路工程内业管理得到发展，从而为一个精品工程打下良好基础。

参考文献：

[1] 《公路工程质量检验评定标准》(JTGFSO／1-2004)

[2] 马欣鹏：浅谈公路工程内业资料的管理[J]. 黑龙江科技信息2012(6)

[3] 冀照霞，闫会芳：如何管理公路工程内业资料[J].商品与质量2011(3)

[4] 黄明玉．浅谈公路工程内业资料的管理[J]．民营科技，2011．

第3篇

关键词：公路工程；内业资料；管理

在现代公路施工中，内业资料既作为施工信息存档的依据，也被作为大部分高等级公路施工中计量支付的基础资料，它包括了工程施工中所形成的文字资料、电子信息资料、施工中存档用照片及图像资料、新施工工艺及创新科技应用于施工等内容，为公路竣工和工程档案及时准确归档，提供可靠有效的全部资料。

1 公路工程内业资料的分类

在公路施工开始前的准备阶段，首先根据建设任务、施工管理和质量检验评定的需要，按《公路工程质量检验评定标准》的附录 A将建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程。施工单位、工程监理单位和建设单位应按相同的工程项目划分方法统一分类，以便对工程质量进行完善的监控和管理。

内业资料的分类要以《公路工程质量检验评定标准》的附录A为依据。以路基工程为例，因分部工程要求1km――3km路段为一评定单项，所以，首先要把建设项目划分为若干自然段，划分标准需满足每自然段在3公里以内。并尽量满足建设项目中如有桥梁或涵洞在其两侧起讫桩号划分为两个自然段的要求，避免跨桥分段。自然段划分完毕以后形成的资料顺序为子分项工程、分项工程、子分部工程、分部工程、单位工程，最后汇总到建设项目。这就是内业资料分类整理的依据和办法，按此分类不但条理清晰，并且满足了交工和竣工资料编制的要求，保证了内业资料的健全和完整。

2 公路工程内业资料管理的现状及存在的问题

公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。因此加强对其的整理和管理工作就显得尤为重要。内业资料作为一个工程的完整体现，详实的数据背后不但记录了每个施工工 序的过程，也是施工责任的重要依据，需要编制人员有很强的责任心，及时归档保存。但在现有管理体制下还存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

2.1 “ 重外业，轻内业”的思想根深蒂固

施工单位不重视内业管理，业主、监理在检查时，只是看看内容是否齐全，不会认真核对内业的真实性及准确性。从而出现内业人员在办公室内编内业的现象，内外业严重脱钩，使内业资料的准确性和可靠性得不到保证。

2.2 内业资料的及时性不够

由于内业资料的整理没有受到充分重视，使得现场施工不能与之完全搭配，内业资料相比施工工序有一定的滞后，并不能做到完成一项施工马上进行资料的整理，这样也造成了很多工程往往要等到施工结束后再进行内业资料的汇总收尾工作，造成了人力、物力的资源浪费。

2.3 内业资料的真实度较低

由于现有公路的质量评定都是要数据说话，为了达到合格标准，很多施工企业并没有遵循把质量检查放到首位的原则，而是按照技术评定标准对各工序包含的检查项目允许偏差值的要求，把数据都填写为规定范围之内。由于缺乏真实性，这也造成了很多内业资料存在着前后矛盾、数据过分雷同等问题。

2.4 内业资料管理制度缺乏统一性

很多年来因对内业资料管理制度的重视程度不够，并没有出台一套完整规范的管理制度，造成了在不同的道路项目中，需要的内业资料表格并不相同。表格内容的填写方法也没有具体的要求，使施工单位没有了规范的参考标准，并且由于没有统一的管理思想，给各施工单位和监理单位造成了很大的困扰。

2.5 内业资料整理人员缺乏素质培养

施工单位一直都把现场施工人员的培养放在重要位置，忽视了内业资料人 员素质教育的培养。一个好的工程质量固然需要施工技术人员的艰辛付出，但也离不开内业资料管理人员的辛苦努力，只有内业资料的规范才能打造 出一个优质工程。

3 加强公路工程内业的整理与管理工作的建议

加强内业资料管理是提高公路施工企业管理水平，创建一流工程不可缺少的内容，针对以上所列举存在的问题，浅谈一下看法，提出相应的措施。

3.1 加强领导的重视程度，提高领导的责任意识

单位领导做为主要负责人，并制定相应的管理制度，与经济利益挂钩，奖罚分明，激发工程技术人员的责任心和积极性，用科学认真的态度对待内业工作，使内业资料的功能得到充分发挥。

3.2 提高内业资料管理人员的业务素质

工程项目管理单位应高度重视和加强内业资料的基本知识宣传和教育工作，对工程相关人员进行内业资料管理的基础知识和相关操作的基本要求进行培训。此外，内业资料员应注意平时努力学习业务知识，熟悉和掌握内业资料管理的基本原理和工作技能，研究科学的管理方法。同时也要学习工程建设的专业知识，努力拓展知识面，提高自身的文化素质和业务能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各个阶段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使档案管理工作标准化、科学化、规范化，杜绝施工过程中不规范的原始资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。

3.3 认真检查，严格要求

系统详实的内业资料是工程管理的依据，是指导施工的有力工具。内业资料要求全面和真实，要做到这一点，除了加强单位领导重视外，还要加强工程技术人员的培训，提高工程技术人员业务水平、技术素质。使其在检查时充分的发挥应有的作用。项目管理人员在进行定期检查的同时，经常性的进行不定期抽查，需要时还要进行专项检查，按照内业资料整理的要求，逐项进行审核，对于不符合要求的必须予以完善，影响工程质量评定公正性的要剔除，问题严重的坚决不予鉴定验收。技术资料的检查必须根据各单位的工程具体情况参照有关图纸（包括设计变更）及标准逐一检查每项的内容，具体包括：对工程所用主要材料技术资料的检查；“两块”试验报告的检查；隐蔽工程记录的检查；管理性技术资料的检查。

3.4 规范工程内业资料填写

工程内业资料是工程建设非常重要的组成部分，是工程交（竣）工验收的重要内容之一。在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料。并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表：监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。但在不同的公路工程项目中，内业表格形式不完全相同。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，根据《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》的有关要求，并在两本规范提供的表格的基础上，对分项的内业表格的形式、填写方法、装订和归档方法进行详细规定并给出示例外，还应对监理的签认用语和签认程序加以规范和统一，使之成为内业资料管理规范的教材，从而实现内业资料管理上的统一。

4 结束语

工程内业资料管理工作是项目管理过程巾的一项重要工作，应该得到施工单位的充分重视。只有不断提高各建设单位的管理水平和人员的综合素质，才能保证工程资料真实、及时、完整，才能使公路工程内业管理得到发展，从而为一个精品工程打下良好基础。

参考文献：

[1] 黄明玉.浅谈公路工程内业资料的管理[J].民营科技，2011，（06）.

[2] 邓文芳.公路工程施工内业资料的整理[J].交通世界，2010，（12）.

第4篇

［关键词］公路工程；市政道路；工程预算编制

1差异性分析

1.1行业主管部门差异

因投资、管理体制存在着一定的差异性，我国的道桥等基础投资和建设项目分为交通工程、市政工程建设项目，它分为2个主要部门，即交通运输部、住房和城乡建设部。也就意味着在道桥工程中，形成了两套不同的工程造价管理模式和计价模式，即公路工程和市政工程，其各自均有一套不同的概预算定额和计价办法和估算，并且在造价控制与管理中有关规定也不相同。

1.2计价依据差异

对于计价定额而言，公路工程需要对全国统一的公路工程预算、概算定额进行严格遵守，而市政工程却要对各省市编制的市政工程定额进行遵守。同一路桥建设项目主要适用于公路工程和市政工程计价和施工管理模式，以及与项目造价直接相关的工程量清单，招投标文件、造价管理文件等，其形式和内容各不相同；另外，由于公路工程和市政工程的程序、价格定额不同，即使应用了相同的材料，人工和机械台班概预算相同，项目的估算、概算获取的造价结果也不一样。主要原因是道路工程和市政工程定额的子项目划分的不同，同一定额子项目的人工材料、机械消耗有差异，并且一些计价程序、取费利润率以及取费项目也有差异。

1.3建设投资构成的差异性

尽管费用结构划分有差异，但费用的结构组成却基本一致，不同之处在于划分方法上，公路工程费用一般由3部分组成，而市政工程中却由两部分组成，第一部分中，工程费中被包含在了设备购置费、建筑安装工程费中。建筑安装工程费一些差别均由利、税、间接费、直接费组成的。从构成的角度来看，在一定程度上统一了费用项目的名称，从而有助于细目的规范、统一。若详细研究两者，也会发现一些不同。

1.4工程费用和其他费用

1.4.1直接费

直接工程费。并直接按照当地的设备、材料、人工费用，并将定额消耗量、工程量有效融合在一起，通过实物法用来计算公路工程费用，无需对价格进行更改。而市政道路工程费用计算则应用的是预算单价法，也将定额基价同工程量结合起来，对工料进行分析，并同其他区域的市场定价状况和的价格信息相结合，进而对设备、人工和材料费用进行适当的调整。其他工程费/措施费。两者都要完成这个项目的建设，它们发生在项目建设之前或期间，它们直接在项目中使用，然而却不包含在项目实体费用中，名称不同，前者称为其他工程费用，后者称为措施费。公路中其他工程费共9个类别，市政工程措施费却有14个类别。尽管二者名称有差异，然而，多数工程费大体一致，其不同之处在于名称、计算方法、组成内容。（1）计算方法、计算过程差异。在公路工程中，其他工程费的收费基础分为两部分。一是取劳务和机械使用费的总和，涵盖了高原地区各类建筑费用的增加，又如沙尘暴区和干扰项目费用的增加。二是直接计算市政道路工程的劳动力、设备、材料等直接工程费用总额，主要分为一般项目和专业项目两类措施。有必要根据施工组织状况计算专业项目，其中有施工现场各种洞内施工的照明供水通风通信设备费、水平运输筑岛围堰费、便道便桥费、施工排水降水费、驳岸块石清理费、围栏费等。对于通用项目的取费基数多数以人工费为基础，它包括未完成的工程设备保护费，未完成的工程设备保护费，安全施工费，施工排水费和降水费，临时设施费、环境保护费等。与此同时，据实收费中包含了支架费、脚手架、安拆、混凝土模板费、二次搬运费、大型机械设备进出场费等等。（2）费用名称存在的差异。市政工程措施中包含了场地清理费、工程点交和工具使用费，而公路工程中被包含在了施工辅助费中。（3）费用组成不明。在市政工程中并未详细说明行车干扰工程施工增加费、特殊区域施工增加费，公路工程施工现场转移费等。其他工程费用，例如由于特殊情况（例如公路工程的狭窄空间）而对材料进行二次处理已包括在定额中，不再另外进行计算，对于市政工程而言，则要根据现实情况加以计算的。市政工程措施费用中的大型机械设备的出入口在公路工程中不独立出现，在公路工程中，混凝土模板是根据其周摊销量纳入到混凝土的具体定额中的。各类作业脚手架不包括在市政工程定额内，按照相应的建设措施项目固定定额执行，在公路工程中已将其全面纳入相应的定额中。不管是公路还是市政中，驳岸块石清理、洞内施工通风供水电照明通信设施、现场施工围栏、水平运输筑岛围堰、施工排水降水费，都有单独的定额，均参照施工组织进行的计算。不同之处在于，这些费用不包括在公路工程中的其他工程费用（措施费）中，而是作为临时工程或其他子项目出现。

1.4.2间接费

规费+企业管理费构成=间接费，不同之处为，市政工程的规费主要包括工程排污费和社会保障费（五险一金），而在公路工程中，工程排污费包含在企业管理费中。

1.4.3利润

在公路工程中，利润计算基于“（直接费+间接费–规费）×利润率”；市政工程的利润是合并清单价格（固定金额）的一部分，是固定基准价格的一部分。

1.4.4增值税

公路工程和市政道路工程在增值税计算上有一定的一致性，两者增值税的税率都是以税前造价为基数础的，目前正处在根据实际情况进行合理的调整阶段。

1.5工程建设其他费用的差异

相比之下，公路工程中其他费用十分单一，市政工程中确包含着较为复杂专业，产生的费用项目由于地域、项目性质不同，差别也较大，费用项目数量很多，然而也并不意味着所有项目费都要产生的，但也不只局限于上面提到的费用，费用是要由工程具体情况而定的，没有项目产生就不需要计算。然而通过详细的分析和研究，在类似费用项目上也有些许的差异。（1）在公路工程中，施工单位管理费以总的建安费为基数累计计算，项目监理费的计算依据的是建安费。但，市政工程建设单位的管理费用必须按照财政部的有关规定，并参照工程投资子文件实施分档累计计算；而建设工程监理费则需要严格遵守国家建设部发改办、国家发改委有关规定实施计算。（2）在市政工程建设中，工作咨询费、项目前期勘察设计费与公路工程建设项目的前期工作费相同；同时，市政工程勘察费是部分工程费用的0.8%~1.1%，以投资作为设计费依据，结合工程规模分别确定设计费力计算（预算为设计费10%，竣工图为计费的8%）。而公路工程计算时则要对《工程勘察设计收费标准》进行严格的遵守。（3）对于市政工程而言，其地震安全评价费、水土保持评价费、环境影响咨询服务费等，被包含在了公路工程专项评估费中，其相同之处就是名称与计算方法较为相似。（4）市政工程的生产准备费和开办费相当于公路工程其他费用中生产者的培训费和第二部分费用中生活、办公家具、生产家具、工器具的购置费，但计算方法上，却各自有着不同的标准。（5）市政工程招标费可以按照发展和改革委员会的有关规定独立计算，而公路工程却要从建设单位管理费中支出，此费用不单独列示。（6）市政工程的工程保险费占工程费用的0.3%~0.6%，对于公路工程而言，不独立出现，包含在预备费里。（7）在固定资产投资调整税与建设期贷款利息方面两者有不同的划分方式。公路工程在建设项目的其他费用中被直接计入，市政工程包含在建设投资中，成为了建设项目总投资的组成部分。

1.6预备费的差别

公路工程和市政工程的基本预备费率存在着差别，但又数值相差不大，同时预备费内容区别在于公路工程涉及了设备订货，工程保险费、供应变更等。然而，市政道路工程的预备费却不具有这些内容。但是，刨除上面的差别，还有一系列其他差别的存在，然而二者在本着上彼此间的费用构成、计价体系、程序却没有太大的区别，唯独具有较为显著的行业特性。

第5篇

【关键词】高速公路档案管理工程监理

随着中国高速公路等级越来越高，对工程质量要求也越来越高，作为公路工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证——高速公路工程档案管理也越来越受到重视，它所具有的重要作用是能为高速公路的项目使用、养护、改建、扩建提供准确、可靠、真实的依据，从而减少大量的人力、物力、财力。

一、档案管理在高速公路建设养护中的作用

档案管理在高速公路建设养护中起重要的基础保证作用。大家知道，高速公路是一个技术复杂、涉及学科多的部门，反映在档案管理方面，表现为工作量大、技术要求高。高速公路在建设过程中形成了大量的工程管理类、设计类、施工类、监督类、决算类等技术文件，按科学的方法对这些文件资料的收集、整理、编制和规范，一方面为日后的养护和扩建、改建提供及时准确的基础性资料；另一方面，综合各方面对高速公路运营后的评价，经研究整理后太时反馈给有关部门，帮助他们优化设计和施工方案，节约投资，促进高速公路的发展。

二、高速公路工程监理档案管理现状

高速公路工程监理有着自身明显的特点，完全不同于工程勘察、设计和建筑施工。即不以实物形式体现，它是与业主签订监理委托合同、接受业主委托的前提下，在履约过程中，为保证建设项目达到预期的目标而提供具有高技术含量的技术服务，是一种软服务。它的工作效果不能单独割裂出来，工作效益隐含在建设产品之中。因此，如何能够比较真实地反映监理工作、评价工作，是业主和监理单位都非常关心的问题。监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中工程监理档案也是最重要的基础资料。

监理单位加强档案资料工作的管理是工程监理的客观最直接的需求，要求监理单位对档案管理工作予以充分重视，尤其是在监理业务档案的管理方面，要明确管理原则和各监理人员的管理职责，树立档案意识，真正实现档案收集、管理与工程建设同步。

显然，监理档案管理意义重大，但是在公路工程实际监理中，档案管理往往存在以下相关问题：1）没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程，工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作。认识上的误区造成工程档案资料难以及时完整归档；2）档案的真实可靠性问题；3）档案的及时有效性问题等。

三、高速公路监理档案管理特点

公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件，记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应，决定档案材料的收集面广、量大、种类多，造成公路工程档案资料收集难。

四、档案管理优化措施

（1）设置专案资料监理员。按照《建设工程档案工作常用文件》的规定，总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理，其具体工作是：1）是负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料，如工程建设审批文件、建设工程施工合同等；2）收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件，如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件和指令等；按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等；3）对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查；负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作；4）督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关规定和要求编制工程档案；5）在项目总监指导下，按照按照《档案法》、《基本建设项目档案资料暂行管理规定》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定，编制监理档案，并负责向建设单位和本单位档案部门移交。

第6篇

【关键词】造价管理体系；完善措施

随着时代的发展、生产力的提高与管理科学理论的深入研究，人们对工程造价管理的认识也在不断深化。最早的工程项目管理的分工与细化是在16世纪的英国——专门从事工程项目造价确定与控制的专门职业工料测量师的出现。这也使得工程造价管理由传统管理进入现代工程造价管理。

从上世纪三四十年代时，在工程造价领开始注重经济学原理的指导，这促使工程造价管理由一般的工程造价确定与简单的工程造价控制的初始阶段，开始向重视投资效益的评估、重视工程项目的经济与财务分析等方向发展。发展到现在工程造价管理已经具有了较为实用的操作方法。但是还需要对其完善，才能确保工程项目的良好管理。

公路工程建设的造价，通常是对此公路工程建设项目所有花费项目总费用的指称，也就是说，建成这个项目所需要的有计划性的固定资产再生产与对应的无形资产、最低流动资产的一次性投入费用的总和，这些总费用由公路工程原料、设备、人力、土地、养护等资产构成。从公路工程造价建设项目的可行性分析开始到工程结束以及使用中的所有费用之和。

公路工程造价管理是在公路工程造价客观规律指导下，按照科学技术手段、经济学原理、法律依据等管理手段，将公路工程建设中的经济、技术、经营管理等问题进行解决，力求人力物力财力等资源的优化处理，达到投资效益、经济效益与社会效益统一的项目建设活动。此造价管理包含着投资管理体系、项目融资、公路工程业务、公路工程经济、项目建设管理、经济技术法律法规以及工程项目合同管理中对公路工程建设项目的全过程造价管理，可见，此类造价管理中集邮者对公路工程造价确定与编制、从业人员单位资质的监督，也有着对公路工程造价计价行为等的管理，它是保证公路工程项目施工高指标、高效益乃至维护各建设方利益的重要手段。

1、公路工程造价管理体系的确定

此管理体系的基本内容便是对公路工程造价的合理确定与有效控制。合理确定指的是在项目建设的各个程序中，对投资、设计、施工、承包、工程结算、竣工决算等内容的确定与控制。

具体来说，在建设项目策划阶段，按照有关规定对投资初步估算，然后让主管部门批准并作为此地区乃至国家长期的建设计划；在分析项目的可行性阶段，按照相关的投资估算编制并经主管部门批准，将此作为投资项目决定实施的依据。我们说的这两个阶段，可以统筹称为投资决策层。

2、完善公路工程造价管理体系的措施

2.1做好工程造价的动态管理

公路工程造价的动态管理有着以下两个层次：一是公路工程造价部门的宏观管理；一是工程具体实施中如施工单位、投资商等对工程的微观控制，也就是投资有效监管。在这个动态管理中，制定合同与施工程序的确定算是宏观控制，在规定方法确定后，便形成了一个开放竞争性且平等参与的环境，同时可以收集等造价信息，以此指导具体的造价管理的投资活动。具体就是制定工程造价指数，以规范工程结算价调整行为；审核合同清单的项目划分的完整性、各子目的数量、标底价和合同条款的合理性，以保证工程建设市场的公平和公正性；对在建工程的进度、费用、变更、结算情况进行监督管理，以保证各造价微观参与主体对工程建设费用的合理使用。造价指数的制定和在造价指数管理功能中实现；合同单价的审核方法和造价审查的方法相同，也可参考类似工程合同单价；施工阶段造价动态监督的实现方式为把在建工程的费用、进度、变更信息纳入到系统中，系统自动把上报期变更造价、索赔造价纳入到合同造价中，并和概算进行对比，以概算和合同造价控制施工结算造价，这些信息可动态变化。造价管理者可随时了解在建工程的造价情况，对造价超概算的工程子目进行分析，并提出控制的指导意见，供工程建设单位参考。

2.2加大改革力度

第7篇

关键词：公路；质量评定；资料

Abstract: Highway engineering quality assessment information is to carry out the inspection and assessment of scoring the quality of highway projects, and project quality rating of the carrier; it is an important part of construction within the industry data on highway engineering quality assessment data collation, preparation of methods and requirements.Key words: highway; quality assessment;

中图分类号：U415.13文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02

公路工程项目多，工程量大，工期长，从施工准备至竣工验收，凡是与工程有关的活动都需要按规范、规程、标准的规定同步记录下来，形成施工内业资料。其中有各种试验资料，有开工前的准备资料，还有路基、路面、桥梁等工程项目工序质量控制的施工资料、工程项目交工验收的质量评定资料等。其中工程质量评定资料是对工程项目的质量进行检验评定打分，并对工程质量进行等级评定的载体，是施工内业资料的重要组成部分。现针对公路工程质量评定资料的整理、编写的方法和要求进行阐述：

1 公路工程质量评定资料的组成及工程项目划分

按照《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1－2004）规定，质量评定是对分项、分部、单位工程和整个合同段工程质量进行评定。评定表式主要有五种：分项工程质量检验评定表、分部工程质量检验评定表、单位工程质量检验评定表、合同段质量检验评定表和工程汇总表。因此开展公路工程质量评定工作之前，要先将建设项目进行划分：

（1）单位工程：在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。

（2）分部工程：在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。如按工程部位划分为路基工程、路面工程、桥涵上、下部工程等。由于公路工程里程较长，可以按照3km路段为单元划分成多个子分部工程。

（3）分项工程：在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。例如路基土石方工程按照施工内容可划分为土方路基、石方路基、软土地基处理等。路基土石方工程和路面工程还可以根据整公里或自然段划分为多个子分项工程。

2 公路工程质量的评分方法

工程质量检验评分以分项工程为单元，采用100分制进行。在分项工程评分的基础上，逐级计算各相应分部工程、单位工程、合同段和建设项目评分值。

2.1 分项工程评分方法

分项工程质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工艺符合基本要求的规定，且无严重外观缺陷和质量保证资料真实并基本齐全时，才能对分项工程质量进行检验评定。分项工程的评分值满分为100分，按实测项目采用加权平均法计算。存在外观缺陷或资料不全时，须予减分。

分项工程得分=

分项工程评分值＝分项工程得分－外观缺陷减分－资料不全减分

（1）基本要求检查

分项工程所列基本要求，对施工质量优劣具有关键作用，应按基本要求对工程进行认真检查。经检查不符合基本要求规定时，不得进行工程质量的检验和评定。

（2）实测项目计分

对规定检查项目采用现场抽样方法，按照规定频率和下列计分方法对分项工程的施工质量直接进行检测计分。检查项目除按数理统计方法评定的项目以外，均应按单点（组）测定值是否符合标准要求进行评定，并按合格率计分。

检查项目合格率=

检查项目得分＝检查项目合格率×100

（3） 外观缺陷减分

对工程外表状况应逐项进行全面检查，如发现外观缺陷，应进行减分。对于较严重的外观缺陷，施工单位须采取措施进行整修处理。

（4） 资料不全减分

分项工程的施工资料和图表残缺，缺乏最基本的数据，或有伪造涂改者，不予检验和评定。资料不全者应予减分，减分幅度按规范进行。

2.2 分部工程和单位工程质量评分

分项工程和分部工程按照规范附录A，区分为一般工程和主要（主体）工程，分别给以1和2的权值。

分部（单位）工程评分值=

2.3 合同段和建设项目工程质量评分

合同段和建设项目工程质量评分值按《公路工程竣(交)工验收办法》计算。

合同段工程质量评分值=

项目工程质量评分值=

2.4 工程质量等级评定办法

工程质量评定等级分为合格与不合格，应按分项、分部、单位工程、合同段和建设项目逐级评定。

（1）分项工程质量等级评定

分项工程评分值不小于75分者为合格，小于75分者为不合格；机电工程、属于工厂加工制造的桥梁金属构件不小于90分者为合格，小于90分者为不合格。评定为不合格的分项工程，经加固、补强或返工、调测，满足设计要求后，可以重新评定其质量等级，但分部工程评分值按其复评分值的90%计算。

（2）分部工程质量等级评定

所属各分项工程全部合格，则该分部工程评为合格；所属任一分项工程不合格，则该分部工程为不合格。

（3）单位工程质量等级评定

所属各分部工程全部合格，则该单位工程评为合格；所属任一分部工程不合格，则该单位工程为不合格。

（4）合同段和建设项目质量等级评定

合同段和建设项目所含单位工程全部合格，其工程质量等级为合格；所属任一单位工程不合格，则合同段和建设项目为不合格。

3 公路工程质量评定资料的填写要求

分项工程质量检验评定表在具体填写过程中异议较多，理解不同，填写方法不同。主要填写的内容包括实测值或实测偏差值、平均值或代表值、合格率、权值、得分、减分、评分、质量等级等。在填写过程中，常遇到以下问题：

（1）分项工程质量检验评定表中实测值或实测偏差值一列所列10个检测值偏少，无法填写上百个的检测值。在此，建议增加一个实测偏差值填写栏目较多的附表更方便填写。

（2）对于路基路面的压实度、弯沉值、路面结构层厚度、水泥混凝土的抗压强度、半刚性材料强度等检查项目的合格率计算，应分别采用规范附表录所列数理统计的方法进行评定积分，并且要有单独试验检测表格记录检测结果。

（3）分项工程质量检验评定时，路基土石方工程、排水工程、防护工程、路面工程按照路线前进方向1～3公里路段进行分项工程质量评定。但对小桥涵的评定如果按标准要求1～3公里的小桥涵和符合小桥标准的通道进行评定，建议增加子分项，每座结构物单独评定后再汇总。

总之，公路工程质量评定资料的整理是施工内业资料整理的重要环节，需要做到“全、准、严”，做到文件、资料项目齐全，不出现缺少文件和频率不足等现象，确保资料整理与施工进程同步；确保资料填写的内容和数据的准确性，经得起推敲和检查；在资料格式和组卷上，严把审查关，不合格的内业资料严禁进入工程档案室。

参考文献

[1] 交通部公路科学研究所. JTG F80P1 - 2004 公路工程质量检验评定标准[ S] . 北京:人民交通出版社,2005

第8篇

关键词：公路工程 进度 管理

任何一个建设项目在确定一个新的工程项目时，所有的工作都是为了能够取得一个成功的项目。何谓成功的工程项目？通常一般都应该从宏观和微观两方面满足以下条件：

成功的项目从宏观方面来说：①与环境相协调；②能合理有效充分地使用资源，项目具有可持续发展的能力和前景。微观效果：①最终的目标的实现，包括成果目标、实践目标和经济目标；②使与项目相关的主体利益得到满足；③项目的满意感高。因此，若想得到一个成功的项目参与各方对项目要有一个良好的管理。通常项目管理的目标主要为进度、成本和质量目标，这三个目标共同构成了项目管理的目标系统，互相联系、互相影响制约，某一个目标的变化都必将引起其他目标的变化；同时，这个三个目标又是必须在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体到具体，由概念到实施，由简单到详细的过程。三大目标的管理必须分解落实到具体的各个项目单元，只有这样才能使得项目的整体目标得到实现，从而得到一个成功的项目。

而公路工程又因为其自身的特点――交通开放的需求，在保证质量的前提下，建设单位更多的是希望最大限度的加快进度得到成功的项目。因此，进度管理在公路工程项目的建设过程中显得尤为重要。

在工程项目进度管理中，通常简单的把进度管理等同于工期管理，实际进度管理是一个综合的管理，工期只是进度管理中的一个因素，除了工期以外，进度管理还包括工程量、资源的消耗量等各方面的因素，所以对进度状况的分析必须是综合的、多角度的。

项目进度是指工程项目建设过程中的进展情况，在工程项目建设过程中通过消耗的时间（工期）、人工、原材料、资金等完成项目的任务。公路工程项目进度管理的基本原理是通过计划、控制和协调来实现项目的目标。

1 公路工程项目进度管理的计划

对公路工程项目，为了如期的完成项目目标，项目的各参与方都应该制定一致协调的项目进度计划。按照不同的标准，进度管理的计划可以进行如下的归类：

当项目管理的总目标确定之后，必须及时进行项目进度计划编制，进度计划编制前应该先做好如下的准备工作：①做进度计划时必须根据实际情况确立目标。②明确计划制定的指导思想，使得各方面的工作人员在计划的编制和执行过程中有总的指导方针。③制定计划时，应对工程项目所处的宏观和微观环境进行详细地调查，掌握一切可能对项目计划的实施产生影响的各方面的因素。④在制定项目计划时，将整个项目划分为各个子目或子单元，然后对各个子目或子单元进行明确的定义。⑤必须对施工方案进行全面研究，以保证项目各项任务的顺利成功完成。

做好计划的前期准备之后，就应该制定具体的计划内容。当然不同的项目，不同的项目参与者，项目计划的内容都是不尽相同的，而且由于项目具有多目标，同时有许多项目要素，因此项目计划既复杂同时内容也很广泛，但是主体内容也是差不多的，主要包括：工期计划、成本计划、资源计划、质量计划等。

确定计划的主要内容后，一般借助各种手段来实现。编制项目进度计划运用的方法和技术包括横道图法、网络计划技术、流水作业图、垂直图法等。横道图法能直观的反应工期进度、资源的消耗量等，但是不能反映工期未来的发展趋势。网络计划技术普遍应用于公路工程项目计划的编制，通过网络计划图的形式对作业以及作业间的相互关系加以表示，并在此基础上找出项目的关键作业和关键路径，进一步对项目资源进行合理的安排，达到以最短的时间和最少的资源消耗来实现整个项目的预期目标，以取得良好的经济效益。

2 公路工程项目进度管理的控制

公路工程项目计划制定之后，在计划实施时，难免遇到没有考虑的各种因素导致项目计划无法按预定的轨道进行，因此必须要采取一定的措施进行控制，以免计划偏移太严重以致项目无法正常进行。项目进度的控制应该从项目立项至项目正式完工投入运营整个过程。项目进度控制的措施主要有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。

2.1 组织措施

工程项目目标能够实现的关键性因素是组织，当制定进度纠偏措施的时候一定要结合组织措施。

2.2 管理措施

在进度管理过程中，管理措施应该注意以下几个方面：①运用工程网络计划方法进行进度计划的编制和实施控制；②应该选择合理的合同结构，确保合理的承发包模式；③应该根据工程所在地的自然地理环境、气候和以往的施工经验认真仔细的分析工程可能的风险因素并采取相应的防范措施；④应该利用一切可以利用的信息技术，既可以提高工作效率，促进信息地交流，同时也可以是管理透明化。

2.3 经济措施

在编制进度计划时，应同时编制与进度计划相适应的资源使用计划、资金计划，反映工程各个阶段的资源使用情况，并使在计划实施的过程中一旦发现资源使用、资金使用偏离预定计划时及时采取纠偏措施，以保证项目正常的进行。

2.4 技术措施

施工技术方案的确定对项目的完成有着决定性的作用，而且在确定施工技术方案时应考虑可能发生的风险而制定相应的备选方案，以便在风险来临时，及时采取措施，使得风险损失降到最低。

3 公路工程项目进度管理的协调

现代工程项目由各种各样的单位参与，参与的单位的数量也是相当多，最终形成了十分庞大的项目系统。而且，各个参与单位的任务、目标和利益不同，因此项目结构更是十分复杂。由于工程项目自身的特点和项目组织结构的复杂性给项目管理的沟通带来艰巨的困难，因此协调是工程项目管理的一项十分重要且有意义的工作，同时也是项目进度管理中一项十分重要的工作平。通过协调，项目进度存在的矛盾得到调解，使系统结构不致失去均衡，从而保证项目实施和运行正常进度顺利的进行，保证项目进度不致拖延而导致项目无法按时完工。

总之，因为公路工程项目的特点，公路工程项目进度管理在项目管理中十分重要，在保证工程质量的前提下，加强进度管理，尽量缩短工期，使公路工程项目尽早完工投入运营。

参考文献：

[1]丁士昭.建筑工程项目管理.北京：中国建筑工业出版社，1991.

第9篇

由于投资和管理体制不同，我国道路桥梁投资建设项目分为市政工程和公路工程，分属于住建部和交通运输部进行建设和行业管理，在造价管理方面，两大部均有不同的定额体系和计价模式。就公路工程清单预算套用市政定额问题从07公路工程定额与广东省市政工程综合定额的不同，套用市政定额涉及费用调整方法等方面进行了论述，对如何套用市政工程综合定额编制公路工程量清单，进行了探讨。

关键词:

工程清单;套用;市政定额

0引言

目前，随着城市进程的加快，公路工程市政化，特别是穿越市区的道路工程明显增多，在设计施工时，路面排水不再是明沟明排，而是设有大量管沟或综合性管廊，这就涉及套用市政相关定额的问题。笔者认为，应根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则，公路工程预算工程费用中属于非公路专业工程的，应执行有关专业部门和工程所在地的地区统一定额和编制办法，但公路工程预算中已计入费用，在非公路专业工程应不再计列。

1工程造价管理体系分析

我国公路工程从属于建设工程之中，是建设工程的一个组成部分，由相应的政府建设主管部门进行行业管理，公路工程造价管理也从属于建设工程造价管理工作的一个重要分支，统属于交通运输部进行行业管理。目前住房和城乡建设部和交通运输部均设置了定额总站(或定额司)，各省(市)、地级市设置了当地的造价管理站，分别依据各自的管理权限和职责范围进行相应的造价管理工作，两部均分别了计价定额和相应的计价办法。

2计价体系对比分析

公路与市政工程项目建筑安装工程费均由直接费、间接费、利润和税金组成，但公路工程清单单价基本可以理解为全费用综合单价，市政分部分项工程清单单价是不完全费用综合单价，具体差异如下:(1)采用的计价定额及执行计价办法不同。目前公路工程预算主要采用《公路工程预算定额》(JTG/TB06－02－2007)及相配套的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06－2007)。广东省市政工程预算主要采用《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500－2013)及套用2010年《广东省建设工程计价通则》、《广东省市政工程计价办法》。(2)工程量清单综合单价包含费用差异。公路工程清单单价组成中含直接费、间接费、利润税金，一条清单子目就是建安工程费组成的一个独立单元;市政工程分部分项工程清单单价只含直接工程费、企业管理费、利润，其它费用在措施项目、其他项目、规费项目清单中另行计取，以上这些市政清单项目，其费用包含在公路工程量清单第100章“总则”及各章工程量清单费用之中，不再单独开列清单项目。

3直接工程费工、料、机的异同

(1)直接工程费中人工费差异。市政工程在人工费包括单位为生产工人和生产工人应缴纳的住房公积金与社会保险费(基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费)。在公路工程预算编制办法中分为两部分，一是职工个人应交纳的部分，列入人工费单价;二是企业应交纳的部分，列在间接费的企业规费组成中。(2)直接工程费中的材料费差异。施工企业自行对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，在市政定额中列入材料费单价组成，但依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准对施工现场的材料设备、构配件的见证取样检测所发生的费用，其按费率形式列在市政工程其他费用项目中(材料检验试验费)。检验试验费在公路工程列入其他工程费施工辅助费中，以费率的形式计入清单综合单价中，但不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件进行破坏性试验及其他特殊要求检验的费用。(3)直接工程费中的机械费差异。首先，场外运输费在市政定额中明确包含25km以内的机械进出场运输及转移费用，超出上述范围，在措施费中计列大型设备进出场及安拆费。在公路工程中，在其他工程费中列有超出50km以上的工程计有工地转移费。其次，人工费两办法规定有差异(见上述的人工费差异)。

4公路直接费中的其他工程费与市政工程其他措施项目的异同

公路直接费中其他工程费内容包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费等9项，一般以直接工程费之和为基数，按规定的费率计算计入清单综合单价中。市政工程措施项目计算的基数比较复杂，有按分部分项工程费为计算基数的，如:安全文明施工项目费、赶工措施费、文明工地增加费;有按人工费为计算基数的，如:夜间施工增加费、交通干扰工程施工增加费等，但实体工程措施费是根据施工组织设计作为独立措施费用计算项，如模板、脚手架、降水等。(1)安全文明施工措施费差异。公路安全文明施工措施费按各类工程直接工程费为基数，按费率计入清单综合单价中。另在100章独列清单号，按100～900章费用之和为基数再取1%。市政工程是以分部分项工程费为计算基数，取2.9%。(2)夜间施工增加费及交通干扰施工增加费差异。公路工程夜间施工增加费按夜间施工工程项目的直接工程费之和为基数，按规定费率计算;行车干扰以受行车影响部分的工程项目的人工费和机械使用费之和为基数，按规定的费率计算。市政工程按施工条件不允许在白天施工的工程，按其夜间施工项目的人工费的20%计算;交通干扰工程施工增加费按在市政道路上施工项目人工费的10%计算。

5公路间接费与市政管理费的异同

首先，确定方法的基数不同。公路间接费包括:规费和企业管理费，企业管理费基本费用是以各类工程的直接费之和为基数的;市政管理费是根据不同类别地区的施工企业为组织施工生产经营活动所发生费用测算确定的，按不同标准分摊到相应项目中，实际执行时不得因人工、材料、机械价格变动而调整。主要异同点分析如下:(1)保险费规定差异(包含工程保险和危险作业意外伤害险)。市政工程工程保险费(包含工程一切险和第三方责任险)列入管理费，计入清单综合单价中;危险作业意外伤害险在规费中以费率形式单独列支。公路工程工程保险费列入基本预备费中，因危险作业意外伤害险属于国家鼓励参加项目，在公路工程预算中没有明确列支。(2)规费差异。市政工程将规费单列，包括:工程排污费、施工噪音排污费、防洪工程维护费、危险作业意外伤害保险，均按所在地规定的标准计算。公路工程则将上述部分规费编制在间接费中，按费率包含在清单综合单价中，工程排污费列在企业管理费(间接费)的基本费用中。

6利润计取异同

市政工程以人工费为基础计算工程利润，计入分项工程量清单综合单价中;公路工程按直接费与间接费之和扣除规费的7%计算，计入工程量清单综合单价中。

7公路基本预备费与其他项目费用中的暂列金额的异同

市政工程按招标控制价和施工图预算分部分项工程费的10%～15%，具体由发包人根据工程特点确定，结算按实际发生数额计算。公路工程以第一、二、三部分费用之和(扣除固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息两项费用)为基数按施工图预算3%计列。

8工作建议

在公路工程实际清单预算中，就如何套用市政定额问题，笔者建议如市政工程项目工程量较大，还是采用两套计价体系分开预算，编制两套清单;如市政工程工作量不大，招标时只采用公路清单体系的，市政项目可采用全费用清单预算综合单价，以直接条目形式纳入公路清单中，但在公路计价体系中有费用计取重复的，将不再计取。具体调整方法建议:(1)措施项目。将措施项目划分为两类:一类可以计算工程量的措施项目建议纳入分部分项工程清单单价中;二是以费率形式计价的项目，按规定的费率计入清单综合单价中。但市政造价部分不应作为公路预算中安全文明施工措施费的取费基数。(2)其他项目费用。将其他项目费用划分为两类:一类可以计算工程量的其他项目费用建议纳入分部分项工程清单价中，但公路预算100章已计取临时设施费用的，在其他项目中不再重复计取;二是以费率形式计价的项目，按规定的费率计入清单综合单价中，如:预算包干费、材料检验试验费。(3)规费。以费率形式计价的项目，按规定的费率计入清单综合单价中，如施工噪音排污费、防洪工程维护费、危险作业意外伤害保险，工程排污费等。但市政造价部分不应作为公路工程保险费的取费基数。

9结语

公路工程量清单中由于不包含市政工程中的这些措施清单项，所以比市政工程量清单所含工作内容更综合。只有充分了解这两套计价体系的差异，在编制工程量清单预算中相互套用定额时才不会出现重复计价和计算漏项。

作者：旭 张智刚 单位：珠海交通集团有限公司 珠海市财政投资审核中心

参考文献:

第10篇

关键词：建筑工程施工质量技术创新

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

一、公路工程质量评定系统简介

为满足目前公路工程质量管理的要求，提高公路建设水平的管理，采用信息、现代化技术完成开发公路工程质量管理体系，辅助完成工程质量管理。纵观国内，目前还没有一个统一的公路建设信息管理系统，没有适应的信息化平台支撑，信息化管理程度低，甚至很多地方还在使用原始的人工手段管理，落后的管理手段直接影响了公路工程质量管理的问题。

1、试验检测内容

试验检测有三个方面的内容：试验项目、测量检查项目和现场检测项目。实验项目主要包括原材料、基础设备、大型机械的运作等施工前的一些准备工作的检测；测量检查项目是在施工阶段对公路工程的标准严格按照规章制度进行测量；现场检测项目通过在施工现场考察、巡查，专家人员发现问题并且解决问题，把公路工程项目建设质量落实。实时对采集的原始数据进行计算，求得个项目的指标数据。

2、公路工程质量评定

公路工程根据建设任务、施工管理和质量检验评定的需要，将建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程。通过分项工程的评分评定保证分部工程的质量，通过分部工程的质量评定保证单位工程的质量，通过单位工程的质量评定整个项目的质量。

工程质量检验评分以分项工程为单位，采用100分制进行。分项工程质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。其中实测项目是涉及结构安全和使用功能的关键项目，其是对规定检查项目采用现场抽样方法，按照规定频率和计分方法对分项工程的施工质量直接进行检测评分。

在分项工程评分的基础上，再进行分部工程和单位工程的评定，以1和2的权值，进行分部工程和单位工程的评定，然后逐级计算各相应分部工程、单位工程、合同段和建设项目评分值。分部和单位工程评分时，采用加权平均值计算法确定相应的评分值。这样，按照分项工程、分部工程、单位工程的层次关系，逐层向上，逐级评定，确保公路工程的建设质量[1]。

2、公路工程交（竣）工验收评价

《公路工程竣（交）工验收办法》明确规定，验收分为两个阶段，即交工验收和竣工验收。承包项目全部完工后，由建设、施工、监理单位分别编制竣工文件，承包人申请进行“交工验收”，并进行分项工程质量等级评定。公路工程项目验收工作步骤如下：

①交工验收：施工单位自检；监理工程师评定；质量监督机构质量检测；项目法人合同段交工验收；项目法人完成项目交工验收报告并报备。

②竣工验收：交通主管部门运营审查；环保、档案等专项工程验收；项目法人自查；质量监督机构质量检测鉴定；竣工验收委员会竣工验收 。

在这一阶段中，通过承包商的自检及监理工程师的抽检来判断已完成的各分项工程的施工质量、外形尺寸、外观质量与设计文件的符合程度，完工验收的各分项工程的各项技术指标是否达到了施工验收技术规范与设计文件中提出的要求。在交工验收阶段要进行两项评价工作，一是对工程质量进行评价，二是对设计工作、监理工作、施工管理进行初步评价。在竣工验收阶段要进行三项评价工作，一是对工程质量评价，二是对建设项目综合评价，三是对建设管理、设计工作、监理工作、施工管理进行最终评价。竣工验收时的三项评价均分等级，对整个项目工程质量按照优良、合格、不合格三个等级进行评[2]。

3、公路工程交（竣）工验收工程质量评定

公路工程按合同规定要求完工后，施工单位应根据合同规范及质量检验评定标准进行自检，合格后，填写《质量交验单》报送监理工程师。公路工程质量鉴定由该建设项目的质量监督机构或竣工验收单位指定的质量监督机构负责组织，包括工程实体外侧、外观检查和内业资料审查。工程项目实体检测按分部、单位工程进行，如路基土石方的压实度、弯沉、边坡、宽度，排水工程的断面尺寸、铺砌厚度等检查项目。

二、公路工程质量评定系统应用

1、质量评定系统模块的应用

系统主要功能模块设计如图1-1

图1-1系统功能模块构成

每个模块都有自己的功能，其控制着各自的下属模块，可以单独理解、编程、调试、修改，同事进行数据的传递和控制信号的传递。系统结构的模块化，一方面降低系统的复杂性，便于系统管理人员的操作；另一方面可以提高效率，推动系统的各个部位的开发。该功能模块只能由系统管理员来进行统一的管理，主要是实现评测体系初始化，通过管理员将分项、分部、单位工程基本信息建立关联，针对各个功能模块，设计出相应的界面来实现其功能，使整个评测体系结构得以建立。

该功能模块是由操作人员对项目的基本信息，以及该项目所包含的合同段进行基本的信息的录入。把项目基本信息输入到数据库中，并对该输入的项目基本信息进行处理，并对进行处理的数据进行储存，并可以将其进行长久保存[3]。

2、Office二次开发技术系统的应用

本系统主要以Excel文件模板形式处理试验检测数据，并保存试验检测、质量检验和质量评定数据。试验检测数据处理主要以Excel表单形式实现，通过公式、Chart图形对象等完成，是对数据的计算和图形表现。本系统开发了109张试验检测Excel表格，以模板形式存储在数据库中。将试验检测、质量检验和质量评定3个报告单以Excel文件的形式存储在系统的数据库中，降低系统开发、重建系统的复杂程度，提供了灵活的数据处理形式和手段。

3、数据库管理系统应用

数据库管理系统是位于用户与操作系统之间的一层数据管理软件，是由一个互联关联的数据的集合和一组用于访问这些数据的程序组成。首先使用Access数据库管理系统建立一个完整的单位工程数据库作为一个模板，在工程质量评定中涉及到的一些数据，应当将它们单独建立一个数据库，保证规范的数据不受更改；保证质量评定的准确性；缩小规模，提高效率。其主要功能为数据定义、数据操作、数据库的运行、数据库的建立和维护。应用程序与数据之间是通过数据库管理系统所联系对应的。

三、结语

文章结合《公路工程交（竣）工验收办法》及《公路工程质量检验评定标准》，就公路工程质量评定系统的设计开发与应用进行了一系列的探讨，对公路工程试验检测与质量评定的各部分关系、工作流程进行了阐述。目前，虽说公路工程质量问题并没有彻底解决，但是在信息技术迅速发展的社会，其拥有最先进、最活跃的生产力，加之有外国发达国家成功的借鉴经验，利用新技术条件进行科学、高效地现代化管理，公路工程质量评定系统会越来越完善，公路工程质量会进一步提升。

参考文献

[1]周勇，张谢东.公路工程质量评定系统的设计与应用[J].武汉理工大学交通学院, 2004.

第11篇

关键词：WTO；公路工程；造价管理

Abstract: with the rapid development of China highway construction and to join WTO of China's construction market opening, highway engineering cost management increasingly exposed in the management methods of the problems with backward, in order to adapt to the social economic development and cost management of internationalization, should take effective measures, to realize our country at present on the management system of unified fixed to the international market economic enterprises for independent engineering cost management system transformation.

Keywords: WTO; The highway engineering; Cost management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

我国已加入WTO。我国的建筑市场将逐步全面对外开放，公路工程造价管理工作也将与国际惯例接轨。而目前我国的公路工程造价管理仍沿用前苏联的模式，虽然自改革以来一直在不断完善和发展，但我国公路工程造价管理方法仍十分落后。如何采取积极有效的应对措施，实现我国目前靠统一定额管理体制向国际化的市场经济的企业自主工程造价管理体制的转变，是未来工程造价管理关注的焦点。

一、国际公路工程造价管理简介

加入WTO 后，国际先进的工程造价管理方法将会在我国出现。国际上发达国家的公路工程造价管理方法较多，归纳起来主要有英联邦国家管理模式、美国管理模式、德国管理模式和日本管理模式等四种较为成熟的工程造价管理模式。虽然WTO 没强求我们采用哪种模式， 但是WTO却能通过《服务贸易总协定》打开我国的建筑市场及其工程造价咨询服务市场，大量外资、独资、合资、合作企业和建筑承包商或工程造价咨询机构入驻我国市场，以其先进、优质、高效的服务与我国业主、设计、承包商竞争，并以惯用的计价模式来示范影响我国。所以有必要学习了解这些模式。纵观这几种造价管理模式，不难发现其共同点。

（一）政府的间接调控

在国外，政府对政府投资项目或私人投资项目的公路工程造价管理主要采取间接调控手段，重点控制政府投资项目，在核定的投资范围内进行方案设计、施工设计，实行目标控制，不得突破，如遇非正常因素非突破不可时，宁可在保证使用功能的前提下降低标准，也要将投资控制在额度范围内。而对私人投资项目的具体实施过程不加干预，只进行政府引导和信息指导，由市场经济规律调节，真正体现了政府对工程造价的宏观管理和间接调控。

（二）工程造价管理的计价依据

国际上多数国家是按照历史统计数据作为参考依据来确定具体公路工程项目的造价。例如，美国对于工程造价计价的标准不由政府部门组织编订，没有统一的造价计价依据和标准。定额、指标、取费标准等，一般都是由各个大型的工程咨询公司收集数据，并将其整理和加工，加工处理后的历史统计数据作为工程造价的确定依据。另外一些国家是标准定额和历史统计数据两种依据混用的。如英国就有自己的工程量计算规则，并规定以其作为工程项目的工程量确定依据，但对于工程项目造价的确定，他们却没有统一的工程标准定额作为造价确定的依据。日本是既有国家给定的工程量计算规则，又有工程造价标准定额，但这些规则和定额只是针对政府性工程项目而言，对于非政府性项目他们只有工程量确定方面的管理而无统一的定额标准。

(三) 工程造价管理的信息来源

国外工程造价管理的信息来源广泛，不仅政府造价管理部门定期工程造价资料信息，而且社会各造价咨询机构也提供诸如价格指数、成本指数、投入价格指数等造价信息来指导工程项目的估价。

另外，国外造价工程师较为重视工程项目实施过程中的造价控制，对实施过程中所出现的问题及时分析研究，及时采取纠正措施。

二、目前我国公路工程造价管理的现状及存在的问题

公路工程造价管理是集经济、技术、法律、管理于一体的综合的管理科学。但由于我国公路建设十分落后，尤其是高速公路建设远远落后于发达国家，公路工程造价管理方法也十分落后。随着公路建设的快速发展和加入WTO后我国建筑市场的全面对外开放，公路工程造价管理越来越不适应其经济发展的需要，公路工程造价管理日益暴露出在管理方法上的许多问题。

1． 公路工程直接工程费的确定还停留在传统的套用国家定额标准上，这种方法限制了新技术、新方法、新施工组织方法的推广和应用。

2．公路工程间接工程费的确定是采取差别费率来确定的，这种确定方法由于国家的干预而形成对于一些施工企业的偏袒和保护，违背了市场竞争公平的原则，破坏了市场竞争的合理化。另外，这种间接费的确定方法还会鼓励各建设服务单位为了争取提高公路工程造价间接费用取费的绝对数量，对那些公路工程造价直接费的部分进行高估冒算，致使公路工程长期以来造价不能得到较好的控制。

3．不重视公路工程造价的事前控制和事中控制。目前的公路工程造价控制方法是面向资源和施工单位的造价控制方法，所以难以通过事前分析与控制去消除公路工程项目实施过程中的低效或无效的施工作业活动，也无法降低项目造价，更难以通过事中控制对项目实施的各个作业方法进行及时的调整和持续改进。

4．公路工程造价控制存在一个多元主体的问题，很难实现公路工程造价控制的最小化目标。

5．评标价的确定问题。目前，我国公路工程在招投标过程中坚持以“不低于成本价的合理低价中标”原则，即凡是低于企业自身个别成本的报价被视为“废标”。而我国的工程定额是按社会平均成本的原则编制的，反映的是某一时期内消耗单位工程上的社会必要劳动量水平，显然定额规定的成本价与企业的成本价之间存在一定的差异。所以我国的评标价办法不适应国际上企业按个别成本报价的原则。

三、公路工程造价管理改革举措

综上所述，国际上发达国家的公路工程造价管理主要是以市场为中心的动态控制。而目前我国公路工程造价的确定和编制则主要是由国家交通部门确定计价定额、规定费用构成和颁布价格及费率来完成的，工程造价管理的主动性、创造性不高，责任感不强；不太重视工程项目实施过程中的控制，而多采用事后控制的消极管理方法。这种严重脱离市场的工程造价的静态管理方法，很难对公路工程进行有效的、经济的管理。因此，必须对当前的公路工程造价管理进行全面的改革。

1．改革我国公路工程造价的计价模式与计价依据，推行“控制量、放开价”的造价管理方法即在统一工程量计算规则和消耗量标准定额的基础上，实行工程量清单的项目划分、计量方法、计量单位三统一，改变现行的工程定额管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成的工程造价机制，将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场供求关系自行定价。

2．实行公路工程项目的造价控制，尤其应重视设计阶段的造价控制。必须转变“重施工、轻设计”这种观念，引入设计竞争机制和推行限额优化设计机制，加强对设计阶段的造价管理；同时鼓励推广标准化设计和“三新”(新技术、新材料、新工艺) 在工程设计上的应用。

3．推行业主、设计、施工等造价管理主体的联合造价管理制度。将三方造价工程师联合起来，建立一支以诚信为基础的团队造价管理机制，共同承担整个工程项目造价的合理确定和有效控制。或实行工程建设总监理制度，即监理工程师和造价工程师对工程项目的整个建设过程进行全面造价管理和控制。

为适应加入WTO 后造价管理的国际化，必须改变当前的公路工程的造价确定和控制以定额为主的落后的方法，建立以工程量计算规则统一化、工程量计算方法标准化、工程造价确定市场化的现代的先进的造价管理与控制新模式。

参考文献：

[1]戚安邦.工程项目全面造价管理[M].天津：南开大学出版社，2000.

[2]全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价的确定与控制(第2 版)[M].北京:中国计划出版社，2001.

第12篇

当前我国很多地区都在进行公路工程的建设，以优化交通状况、方便人们出行，但在公路工程预算工作中还存在一些让人头疼的问题，其中就包括公路工程预算的定额编制工作问题，我们要明确公路工程预算定额编制的概念和方法，这可以提升我们对公路工程进行预算编制管理的效率。

关键词:

公路工程;预算;定额编制;方法

在对公路工程进行造价管理工作时，预算定额编制是其中的一个难点，因为公路工程存在工期长、工程施工范围广等特点，在进行定额编制时就要依照公路工程的具体情况进行工作安排，只有合理的定额编制依据才能帮助我们建立科学的工程预算定额编制，我们才能在此基础上提升造价管理的效率。

1工程预算定额概述

1．1工程预算定额的相关概念

工程预算定额就是在对单位工程要素所消耗的材料、设备和人工等数量尽心了解后，针对其进行的标准规定工作，一般来讲，对建筑造价的计算都要以工程预算定额为基础，可以说工程预算定额是一个极其重要的工程经济文件。

1．2工程预算定额的实际作用

对于工程安装造价来说，预算定额是其管理基础。因为预算定额是进行施工图预算编制的基础。因此，预算定额是进行施工方案技术经济分析和优化的前提，也是建筑工程施工单位进行合理化的经济分析的基础。施工单位为了进行更好的施工组织设计编制，都要进行预算定额编制。

2工程施工单位进行预算定额编制工作的原则

2．1在进行定额水平分析时，依据社会平均必要劳动量

我们知道，在市场经济条件下，必须根据价值规律来进行预算定额消耗标准的确定工作，这也就要求我们必须在对社会必要劳动时间进行分析的基础上，确定预算定了。简单来讲，就是要根据正常社会条件下进行施工作业所消耗掉的劳动时间。只有在对施工正常强度与速度下，以平均技术水平施工人员为参考依据，去计算他们在进行单位工程项目所需要消耗的劳动时间才能得出定额水平的合理参考依据。

2．2简捷严谨，准确科学

为了能够更好的进行公路工程造价工作，在进行预算定额的编制时，一定要兼顾内容的多适用性和形式的简洁严谨性。因为预算定额的项目非常的复杂且繁多，只有多适用性的形式，才能使预算定额编制更加统一。进行预算定额编制的项目数量要尽量齐全，将工程施工中所进行的项目要一一囊括，如有遗漏要尽快补齐。而进行定额项目划分的核心要求就是要步距合理。所谓步距合理，就是指定额中各项目与同类项目之间的定额水平差距大小得当。如果步距过大，则代表工程项目与同类项目之间存在较大的定额水平差距，项目编制的精度就会降低。如果步距过小，虽然项目的精度会提高，但是编制的项目数量会增多。同时进行定额编制时要撰写简单明了的项目说明。

2．3进行定额编制管理的领导要集中

公路工程预算定额编制须由中央主管部门进行集中领导，并制定统一的方案原则和规范制度等。只有这样，我国的公路工程建设才能有一个统一的预算依据。只有全国的公路工程在统一的预算依据下进行，才能减少造价预算失误。

3进行公路工程预算编制的步骤

我们知道，进行公路工程预算编制是一项较为繁琐的工作，该工作的实施步骤就是，首先要进行工程现场情况调查分析工作，然后根据对预算定额的理解进行取费标准与设计方案的审视考量工作，并根据施工经验确定施工方法，最后就可以根据施工工程量计算出工程造价和费用情况，并根据填写规范进行预算定额编制的填写说明工作。

3．1根据公路工程的具体情况采用科学的施工方案

要依据对公路工程现场情况的了解，进行既经济又科学的施工方案的制定工作。施工方案不仅要更加客观合理，以保证公路工程能够顺利进行，还要保证进行预算编制工作时，能够更加灵活地进行定额套用，这样就能使综合费率的计算更具合理性。

3．2采用正确的编制依据

编制办法、预算定额是公路工程预算编制的依据。目前现行有效的公路工程预算编制依据有:《公路工程概预算编制办法》;《公路工程预算定额》;《公路工程机械台班定额》和《公路工程概算定额、公路工程预算定额公路工程基价》。除此以外，还有一些地方性的法令法规和有关补贴标准、施工图阶段招标文件及图纸。编制办法对预算编制的各个程序和步骤均作出了具体规定，必须熟悉、理解与严格遵照执行。

3．3熟悉图纸并计算工程量

(1)图纸是计算工程量的依据。预算人员首先应熟悉设计图纸，要理解设计意图，包括总体布置图和设计工程量清单，特别是对新结构、新材料、新工艺等;其次，预算人员应认真核对工程数量。查对工程量时，预算人员应对照工程量清单，明确工程量清单每项包括的工作内容，熟悉施工组织设计，按施工顺序依次计算，力求做到工程量完整、不漏项。(2)工程量计算规则要明确。工程量是编制工程预算的基础数据资料，计算工程量是按照设计图纸上的几何尺寸计算工程数量，除对设计图纸上已列工程量进行复核计算外，有些工程量如构造物的挖基支护与排水等，需结合工程实际情况进行计算确定。在编制概预算时，对于图纸上出现的工程量一般不会遗漏，而对于未在图纸上反映的临时性工程量(如预制场地、搅拌用地等)，应视工程实际情况计算其相应工程量。

3．4计算综合费率

在工程造价计算中，费率的选择是一个重要的影响因素，基建工程项目都要采用编制办法的相应费率，而养护工程则需要选用养护改善相关的费率。造价预算编制工作人员要在日常工作中加大对于工程法规和造价信息等相关资料的学习力度，力争在进行预算编制工作中能够灵活根据政策选取相应的综合费率。

4结束语

总之，科学的工程预算定额编制是进行高效工程造价管理的前提，我们要提升我们在公路工程预算定额编制方面的工作水平，对公路工程预算定额编制的相关概念和流程进行分析和审视，才能找到优化工程预算定额编制工作的路径。

参考文献

［1］杨玉胜，王卓．基于FAHP法的公路改扩建工程预算定额编制［J］．公路与汽运，2015(01):203－206．

［2］顾剑，鲍薪竹，王选仓．公路工程概预算定额在交通造价编制中的应用［J］．筑路机械与施工机械化，2013(07):57－60．

［3］董顺．浅谈提高公路工程预算编制质量的方法［J］．四川水力发电，2008(01):64－66，124．

［4］张伯雨．公路工程预算定额编制方法与技巧［J］．福建建材，2008(05):125－126．

［5］李玮，王立军．公路养护工程施工定额与预算定额的编制［J］．路基工程，2007(06):170－171．

［6］宋振海，刘凯，王家柱．公路桥梁工程深长桩钻孔补充预算定额的编制［J］．公路交通科技(应用技术版)，2009(10):221－224．

［7］姜永利．公路小修保养预算定额编制思路及方法的研究［J］．黑龙江交通科技，2012(09):135，137．

第13篇

关键词：工程造价管理；措施方法

随着我国公路工程造价是指用于公路建设的全部资金。它分别投入在建设项目的筹划阶段、勘测设计阶段、建设实施阶段和验收阶段。有效地降低工程造价，不仅能为建设单位和施工企业带来良好的经济效益，同时也可为社会创造显著的效益。要有效地控制公路工程造价，就需要在每个阶段都要进行深入细致的研究论证，在各个环节：把好造价关，实行全过程全方位的造价控制。本文针对当前公路T程造价管理的现状，通过分析公路工程项目各阶段的工程造价管理的具体内容和措施，提出一些加强公路工程造价控制与管理的建议和方法。

一、中国公路工程造价管理的现状

我国市场经济体制的逐步完善以来，工程造价管理得到了很大的发展。经过几多年的发展，公路工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对中罔的建设事业做出了重大贡献。但是，现行的公路工程造价管理与西方发达 家相比还有很大差距，工程造价管理中还存在如下问题：

1．现阶段的公路工程造价管理以办理工程结算价为目的，只沣蘑在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。工程造价控制的关键在于项日实施前的投资决策和设计阶段，在项月作工投资决策后，控制工程造价的关键在于没计。然而，长期以来，我们普遍忽视工程项目前期工作阶段的造价控制，往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段――审核施工图预算、合理结算建安工程价款。

2．公路工程造价管理以被动的按照设计‘图纸编制的概预算和计算T程造价为主，而在设计阶段用丁程造价管理优化设计、有效的控制造价做得不够。工程造价管理的各阶段衔接不顺畅，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单佗及其主管部门、设计单位、施T企业各自管理，没有建立真正有效的工程造价管理体系。

3．依然存在与市场脱节的“计划”痕迹。公路建设项目的造价编制，仍然主要是依据交通部统一的定额，即便考虑了各地区的费率差异，仍然远远不能反映市场的供求变化与价格水平，不能反映企业的竞争水平。没有形成自由竞争市场体系，因而造价控制是不合理的、不科学的，也是不公平的，它也不利于施工水平的提高，不利于实现资源的合理配置。

4．造价控制队伍整体素质落后。中国现有公路造价人员不仅数量不够，而且素质上更是参差不齐，有施工与管理经验的人员少，精通价格理论与造价实务的人更少。要实施全过程造价控制，专业队伍的力量本身就需加强。同时，造价控制从业人员的管理也有待进一步规范和深入，目前的管理基本上是松散的。

二、公路工程项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施

公路工程造价管理工作涉及T程项目的全过程，涉及与工程建设有关的各个要素，涉及业主、承包商、监理工程师的利益，涉及建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系。另外，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项或者说风险的防范，仅仅靠投资的控制是很难能做好的，需要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施如下所述。

1．可行性研究阶段的工程造价管理。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项刚建没的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。因此，必须对公路项目的决策给予足够的重视，一方面，根据礼会发展的总战略和项日开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环保等方面，全面系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、 程技术和财务经济评价等的真实性、客观性和可靠性进行全面的评价，作出投资决策，以达到有效控制T程造价管理日标；另一方面，力求全面准确、真实有效的编制投资估算，充分考虑项目施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

2 工程设计阶段的工程造价管理。拟建项日经过可行性研究阶段后，设计阶段就成为1：程造价控制的关键阶段。它对建没工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起着决定性的作用。设计阶段进行程概预算的正确计价分析呵以使造价结构合理，提高资金利用效率。随着工程设计工作的歼展、各个设计阶段的T程造价管理的内容又有所不同。

(1)初步设计阶段。公路工程初步设计阶段需要完成的工作内容主要有：选定路线设计方案，基本确定路线位置；基本确定路基标准横断面和特殊路基横断面的设计方案及沿线路基取、弃土方案，计算路基土石方数量并进行调配；基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸；基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要尺寸；基本确定路线交义的位置、形式、结构类型及主要尺寸；初步拟定施工方案；编制设计概算，根据初步设计冈纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算等。

(2)施工图设计阶段。公路项目施工图应根据初步设计批复意见、测量合同，进一步对所审定的修建原则、设汁方案、技术决定加以具体化和深化，最终确定各项工程数量，提出文字说明和适也施工需要的冈表资料以及施工组织计划，并编制施工图顶算。根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，刷于核实施工图阶段造价足否超过批准的初步没汁概算、施工计要求认真优化设计方案，避免项目开工后的设计‘变更。

(3)设汁交底和配合施工。设计单位应负责交代设计意， 进行技术交底，解释设计文件，及时解决施工中设汁文件出现的问题，参加竣工验收，进行全面的进行工程设计总结。设计过程中及时地对项F1投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，控制投资。

为提高公路项目的投资效果，设计阶段应从路线平面、纵断面、横断面等进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案，或者对现有的设计方案进行优化，使其更加经济合理。

严格推行限额设计。限额设计，就是按照批准的设汁任务书及投资估算控制卡初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计。严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。

推广标准设计。对于桥梁、涵洞、通道、隧道，交通部出版了标准图，设计时可大量采用，这样既可以缩短设计周期，又可以采用定型成熟工艺，组织成批均衡生产，既能提高劳动生产率和模板利用率，又有利于降低生产成本，同时可加快施工速度，缩短整个建设周期。

三、加强公路工程造价控制与管理的建议和方法

(一)主动控制，实行动态管理

公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义来来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价T程师对造价计划执行中出现的问题及时研究分析，并采取纠正措施，使目标得以顺利实现。

(二)技术与经济相结合

从组织 采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使造价有专人负责。从技术 采取措施，包括严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计，深入技术领域研究节约投资的町能 从经济卜采取措施，包括动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出等。在新形势下迫切需要解决的是以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。

(三)在综合管理方面采取的措施

1．培养一支高素质的造价工程师队伍。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设汁、懂施T技术、懂项日管理、懂经济法规法律等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资习趋多元化的今天，迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。

2．重视造价管理的基础工作。工程造价管理内容包括估算指标、概预算定额、各项费肘指标的制定；确定 程量计‘算规则；项目划分；建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期；T程造价资料的积累；对历史造价的分与整理等。这些工作的开展，必须通过建立必要的行政法规，明确责任，使造价管理的基础 作规范化、制度化。

第14篇

关键词：高速公路；内业质检资料；管理方法

引言：高速公路内业资料管理属于一个系统工作，点多面广、涉及部门较多、人员素质不一和长期以来，“重外轻内”的思想，档案管理一直是工程管理的难点。由于工程档案管理资料“一次性”和“不可回复性”特征，客观上对内业管理人员的素质提出了更高的要求：一方面，要熟悉档案管理业务，另一方面又要掌握专业知识和技能。只有这样才能熟练地对工程文件材料进行收集、整理和归档。本文针对目前公路工程内业资料管理中存在的问题，提出了提升内业资料管理水平的相关措施。

1.内业资料的分类

单位、分部、分项工程的划分：根据桥梁施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将桥梁的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等相关的一切活动。桥梁工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。现以一座4×30（孔数×孔径）桥为例对单位、分部和分项工程的划分，如某某桥梁单位、分部、分项工程划分表：（下部构造为：双桩基、一系梁、双柱、一台帽（盖梁）、桥台左右均设有锥形护坡；上部构造为：预制预应力T梁（先简支后连续的连续梁）；桥面系及附属结构：钢筋混凝土桥面铺装、钢筋混凝土防撞护栏、两头设搭板。）

内业资料的分类：桥梁内业资料的形成顺序是从子分项工程 分项工程 子分部工程 分部工程 单位工程，这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案

2.资料涉及各部门、人员的衔接不好、沟通不畅

质量保证资料是一项系统工作，需要多部门、多个人协作完成，部分合同段项目经理部对质量保证资料不审查、不指导。直接将内业资料“下放”给工区、工点完成。试验、测量、现场检验资料也存在衔接不好的问题。项目经理部必须有经验丰富、统筹、指导、协调能力强的人员负责内业资料收集整理，并加强培训。各部门、各技术人员应该有协作精神，共同完成工作。

3.对内业资料的重要性没有引起高度重视

资金要保证良性循环，就需要工程计量支付及时办理。也就只有内业工作做得好才能办到。平时收集整理、报审签字不及时，等到需要计量时才慌慌张张收集整理报签现象普遍，没有养成良好的内业管理行为习惯。每一道工序、每一项工作涉及的检验资料必须同步并在平时及时或当场报审报签，平时及时整理、并签审好每项工程全套资料。千万不能等到计量时报一大堆资料找监理签字。

4.内业资料统一性差

由于各施工单位下属多个工区，项目经理部没有一个人专门负责统筹管理、指导少、检查少、督促少、不注重每一个细节、不积极与监理探讨寻求统一。各个合同段甚至一个合同段都出现了花样百出，理解程度不一致，不统一的普遍问题，等到竣工验收检查内业资料的时候，施工过程中所完成的内业资料不得不全部返工，极大的浪费了人力、物力及财力。因此，每个项目经理部要统筹管理，项目经理部、监理必须加强指导、检查、督促、协调。切实认真履行职责。

5.做好工程内业资料管理的具体措施

因此，只有通过以下几个方面的工作,才能利用工程内业资料来反映整个工程实施过程, 更好的服务于工程建设,保证工程质量。

5.1加强单位领导重视

虽然在目前的施工过程中要求内业资料与工程建设同步进行, 没有内业资料的分部或分项工程不予交验, 这在一定程度上保证了内业资料的及时性, 但仍有内业资料整理滞后于工程建设的现象发生, 从而降低了原始资料的真实性和可靠性的程度。因此只有加强单位领导的重视,才能做到内业资料“准确、齐全、及时、完整” 的要求，单位领导应作为主要责任人,并制定相应的管理制度, 各级责任人对这一过程承担一定的经济责任,激发工程技术人员的责任心和责任感, 用科学认真的态度对待内业工作, 使内业资料的功能得到发挥。

5.2加强对内业管理人员的统一培训、提高工程技术人员思想认识。

目前，建设单位、监理单位和质量监督部门对内业工作都十分重视，也下发了相关的文件对内业资料进行规范，但往往落实不到位。因为没有范本，施工单位的内业人员往往不清楚内业表格填写方法，甚至监理人员及上级主管部门的有关人员对内业表格的填写方法的认识也较为模糊。因此，在开工前，对相关人员进行一次培训，对实现内业资料的标准化有十分重要的作用。经过培训，使所有内业人员明确表格的填写方法，从而有效地避免内业工作的盲目性，减少失误、返工和不必要的损失，提高工作效率。

5.3规范工程内业资料填写。

工程内业资料是工程建设中不可缺少的组成部分, 是工程交( 竣) 工验收的重要内容之一。在工程质量评定时,施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自检数据等质量保证资料, 并进行整理分析, 负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表；监理单位负责提交齐全、 真实和系统的监理资料。但在不同的公路工程项目中，内业表格形式不完全相同。甚至同一个工程项目中，内业表格在不同合同段中也有所差异。这使得对不同的公路工程项目或各合同段的内业管理水平的评价失去统一的基准，不利于公路工程管理工作的完善和提高。即使是在同一个公路工程项目的不同合同段中，内业表格的填写方法也不尽相同。而且无论是施工单位、监理单位、还是建设单位对内业表格的填写方法的认识均不够清晰，没有一个完善的统一标准，而且有些内业表格本身也存在着一些缺陷。

5.4认真检查,严格要求。

系统详实的内业资料是工程管理的依据,是指导施工的有力工具。内业资料要求全面和真实,要做到这一点, 其实是很难的,除了加强单位领导重视外,还要加强工程技术人员的培训,提高工程技术人员业务水平、 技术素质。项目管理人员在进行定期检查的同时,经常性的进行不定期抽查,需要时还要进行专项检查, 按照内业资料整理的要求,逐项进行审核,对于不符合要求的必须完善, 影响工程质量评定公正性的予以剔除,问题严重的坚决不予鉴定验收。

只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理, 才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范, 才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备,原材料质量保证资料真实可靠。严肃归档制度,工程资料的归档工作是合同管理中的一项重要内容, 按照合同文件的要求对内业资料存档要严格把关,对不符合存档要求的一律拒收, 并要求限期完善,确保工程资料真实性和准确性, 发挥其凭证作用。

5.5提高技术水平

坚持科技创新，提高内业资料整理的技术含量和技术水平。日常工作中要采取“走出去、请进来”的方式，积极吸收、引进新技术、新办法，使内业资料的管理水平不断得到提高。

6.结束语

随着规范化管理理念逐步深入，积极落实规范化管理是有效保障工程内外业的必然手段；尽管近些年来内业管理水平有了较大的提高，但在长期以来形成的“重外轻内”的思想影响下，我们对内业资料的管理仍然重视不足，加之目前业主对内业资料的要求越来越细也越来越严，内容繁琐，造成内业资料成为日常工作的沉重负担，项目通车后整理竣工资料耗时长用人多，无形中增加了项目的后期成本；所以我们必须从源头抓起，着力解决以上突出问题，加强培训教育学习，规范管理，使得内业资料达到“项目齐全、格式统一、数据准确、填写规范、装订美观”的要求，确保在以后的工作中不遗留漏洞。只有这样才能保证工程内外业达到平衡状态。

参考文献：

[1]《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004)

[2] 建设部《市政工程施工技术资料管理规定》

第15篇

关键词：公路；养护；定额；编制

根据《公路养护技术规范》，公路的养护按工程性质、规模大小、施工难易程度划分为小修保养、中修、大修及改善工程。本文从养护工程讨论小修保养定额的编制。

1公路养护工程预算编制需求

公路养护与新、改建工程不同，涉及面大、管理困难。为使养护管理工作在人、材、机、费用有一个统一衡量标准，合理制定养护定额，能够比较准确确定养护工程项目所需费用。

2公路小修保养工程定额的作用

主要在以下三个方面：（1）是市、县公路管理机构编制小修保养工程预算并上报小修保养计划费用的主要依据；（2）省公路管理机构下达各地小修保养资金计划的编制依据；（3）是公路养护管理进行小修保养工程招投标费用计价的依据。

3公路养护工程预算定额特点

（1）具有养护工程所特有的定额项目。公路养护的目的主要是保证路面整洁、行车安全、边坡稳定，排水通畅，构筑物、桥、隧完好。沿线设施齐全，绿化美观，创造畅、洁、舒、美、安的通行条件。如路面清扫保洁、桥涵整修及清除淤泥、杂物、沿线设施的修复及更换等项目都是养护工程所特有的。在编制养护工程预算定额时必须完善这部分内容。（2）公路养护工程独特的施工组织。养护工程的作业不同于新、改建项目的规模化作业，养护作业的施工条件也不同于新、改建项目。同时，由于公路养护的保通、交通组织，造成了养护工程的工效低、措施费用高。（3）公路养护工程独特的安全管理模式。公路养护的实施，主要以保障公路安全畅通。而公路行车密度大、车速快，在养护作业时必须设置养护作业区并按规范要求设置安全标志，既要减少养护施工对社会车辆的通行影响，又要保障养护施工安全。因此养护维修作业必须增加安全设施及管理费用。

4预算定额的编制原则

4.1按全省平均先进水平的原则

平均先进水平一般应低于先进水平，略高于平均水平。

4.2简明适用原则

编制定额落实简明适用原则是对使用定额的可操作性便于了解掌握。编制养护预算定额落实简明适用原则是对使用定额的可操作性。预算定额力求简明适用原则中，预算定额的项目齐全具有重要作用。在编制定额时对于重要的、能经常使用的项目要划分详细，对不重要的、使用次数少的项目划分要粗，要掌握重点。简化工程量的计算，简单、易懂、可操作，能够实际指导养护预算的编制与审核工作。

4.3专家编审责任制原则

养护定额的编制工作政策性、专业性非常强，而且任务重，贯彻执行这一原则非常重要。（1）在定额水平的把握上，防止由于水平测算不准确而产生的定额项目之间高低不一的现象，结合理解确定建筑产品价格水平带来的不利影响。（2）定额项目应能明确地体现已经技术可靠，并采用新技术、新工艺、新材料的项目，防止定额缺项，使定额适用性大大降低。（3）定额项目划分应按照工程实体消耗与养护施工措施性消耗的分离，以满足施工单位经济核算和按工程进行投标报价的需要。

4.4与养护工程相适应的原则

养护预算定额是为公路养护维修服务的，必须满足公路养护维修发展的需要。定额项目要能体现目前及今后一段时间内大多数工程项目，目前普遍使用或今后将普遍使用的新工艺、新技术、新材料、新设备都应在养护定额中得到体现，使预算定额与养护工程相一致。养护工程定额是在实践的基础上进行的统计归纳，定额中的工料机消耗量能充分体现本省养护平均先进水平。养护工程定额总是相对晚于工程实践。在编制定额是应尽量加快进度，使定额细目尽量齐全，以适应养护工程发展的需要，并能促进新技术、新工艺的推广。适应公路养护管理体制的改革和市场经济的发展，满足市场机制下公路养护工程造价管理需求和发展。

4.5贯彻国家政策、法规的原则

养护预算定额作为养护工程造价的重要计价依据，涉及国家、企业和劳动者的利益，具有“责任较大、通行性强、关系公共利益”的特点，必须认真执行包括技术、经济等方面的法律、法规等政策。

5预算定额的编制步骤

5.1准备工作阶段

组建《公路养护工程预算定额的编制》研讨小组，编制工作大纲，明确编制计划、目的和任务，全面展开公路养护定额测定、编制研究工作。

5.2收集资料阶段

（1）培训定额测定人员，制定定额测定表格，收集资料。收集基础资料是编制养护定额的一个重点，但是要有目的针对性收集，根据公路养护工程的特性，结合各地市公路局对所辖公路的养护管理经验，进行研究统计分析。（2）召开专家座谈、研讨会。邀请从事定额编制、养护管理、监理、施工单位有经验的专业人员召开座谈、研讨会，从不同角度提出各自意见和建议。（3）收集现行规定、规范和政策法规资料。a.现行的公路、桥梁工程施工技术标准及规范。b.相关的公路桥梁设计标准规范。c.收集有关管理部门积累的相关资料。

5.3定额测算分析论证阶段

编制的定额是否合理，定额水平是否平均先进，需要进行大量的对比、测算。测算是在相同养护工程工作条件下，同类项目、相同的工作内容人工、材料和机械的消耗量进行比较。我省安排六个地市进行养护定额测算分析。一是要与交通部工程定额的比较、分析。二是与外省相关养护定额的比较、分析。通过各市选取辖区内公路与桥梁养护项目进行测算，比较以确定本定额水平高低。采用安徽养护定额计算比采用公路工程预算定额计算约提高20%-60%之间。这与中修、小修及日常养护工程由于作业点分散、工程量小，往往引起生产工人、机械设备的施工现场待工（闲置）率高、进退场和转场频繁的特点是相吻合的。

6征求意见及报批阶段

（1）养护定额初稿完成以后，编制组下发初稿即征求意见稿到各养护管理、养护单位征求使用单位的建议和意见，通过分析归纳反馈意见，在统一的意见基础上整理分类，修改形成修订稿。（2）邀请省内外多年从事养护、定额和设计工作的专家对修订稿征求建议和意见，通过分析归纳反馈意见，在统一的意见基础上整理分类，修改形成报批稿。（3）整理出一套完整、齐全、清晰并经审核后的报批稿，待批复后进行出版发行使用。