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关键词:公路;经济;发展;策略
中图分类号:F540 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
公路运输是基本的运输方式之一,伴随着社会的进步和发展,公路运输经济在市场经济中扮演者越来越重要的作用。公路运输经济的健康发展,直接影响到社会的和谐和稳定,对人们生产生活的影响也越来越大。我们应高度重视起公路运输经济在国民经济中的重要作用,努力的寻找有效策略,推进公路运输经济的健康发展。
一、建设公路运输集约化的经营方式
目前,公路运输的经济运行模式还存在着许多的问题,统一性和集约化的经营方式在公路运输业还没有完全实现,大部分公路运输企业和单位实行独立经营的狭隘发展方式,只关注自身的发展,忽视了公路运输业整体的发展,导致运输工程中“高耗资、高耗能”的现象突出,运输企业之间的关系异常复杂,各种矛盾和冲突欲待显现。
上述问题的解决,关键在于建立健全公路运输经济中经营模式和体制的改革和创新。要想推动公路运输经济发展,提高公路运输经济在市场经济中的竞争力,改变落后的发展状态,就必须对传统的经营方式进行改革,实行集约化的经营模式和体制,组建跨区域的道路运输行业。这种经营模式可以加强各运输行业和单位之间的联系,减少不必要的经营成本,有效的提高公路运输的效率和质量。
二、完善各项政策,并统一思想
为了推动公路运输业健康的发展,各公路企业和单位要在观念和思想上进行突破和转变,不断的完善和更新路运输经营方面的各项规章制度和政策。广大领导干部应结合实际,创新发展模式,构建“安全交通,平安运输”的理念,提高公路运输的效率和质量,最大限度的避免重大交通事故和故障的出现,逐步提高公路运输的经济效益和市场综合竞争力。同时,要加强对公路运输制度和体系的监督和控制,进一步深化公路运输的监督和管理。实行所有权和经营权相分离的运行机制,使公路企业、单位和市场经济发展相适应,推动国有资产保值、增值。
同时,要结合全国整体公路建设的现状,考虑各地区经济发展的特点,开展区域网络公路网规划研究,在“安全交通,平安运输”理念的指导下合理布局各项基础设施,保证公路运输的整体协调,避免设施的重复建设或投入不到位。在公路建设中,要坚持可持续发展的原则,全面考虑环境的承载力、资源的支撑力,因地制宜,避免使用耕地。要在公路运输整体建设思想的指导下,按照政策的规定,有步骤、有层次的开展工作,合理分配各地公路建设目标,保证各项建设顺利实施。
三、各公路运输行业要对风险进行分担
由于公路运输危险系数较高,在公路运输中会出现故障和交通事故的几率比较大,经常出现经济上的风险。社会的进步并没有降低公路运输事故的发生率,公路运输中的交通反而有逐年增加的趋势。交通事故一般是意外,有很多的不确定因素和不稳定因素存在。所以,为了减少公路运输中的交通事故,提高人们出行的安全性,各公路运输企业和单位应建立有效的风险共担机制和风险防范机制,对公路运输中的风险进行防范,各公路企业对交通事故的风险实行共担。风险公担机制可以有效的降低运输行业出现的不确定性的风险,实现运输过程中效率最大化和质量最优化,实现各公路企业共同的进步和发展。
建立风险防范机制具体可以从以下两个方面着手:(1)设置专职岗位,长期收集行业资讯、行业动态、交通事故处理表,总结分析每月的重大交通事故,并作出具体的事故说明书,各公司领导要对特别重大的交通事故进行分析探讨,为避免类似事故的发展做好预防。(2)认真对待顾客的投诉,由部分负责人加注批示并跟进建议,每日汇总至总经理处,每周做好总结。
四、运用信息化的管理手段,推动公路运输经济的发展
首先,建立关联式信息化管理网络。现阶段,很多公路运输公司已建设了内部信息化管理网络,只是停留在运输业务本身的层面上,对关联信息网络的引入重视不够。为了促进公路运输经济的健康发展,应建立关联式信息化管理网络,为公路运输提供战略和经营决策所需的供给渠道,设定决策和部署所参考的窗口,推动公路运输在信息对称的状态下健康发展。其次,建立完善的客户服务体系。成熟的行业经济必须以客户服务体系为支撑。现代市场经济下的公路行业应坚持客户至上的原则,要尊重客户,以满足客户的需求为出发点和落脚点。公路运输中的信息管理应实现企业和客户需求的对接,设置专门的客户服务界面,丰富企业和客户对接的方式。使客户在信息化管理平台上方便、快捷的查询所需信息,享受专业的服务。最后,完善信息化管理评估系统。公路运输管理部门应在特定的时间节点内有步骤、有计划的对公路运输经济的增长指标展开调研和评估,分析企业经济发展和信息化管理的关系,和其他公路企业进行广泛的交流和探讨,分享经验和教训,使各公路运输公司真正认识到信息化管理对经济发展的意义,进而提高整个公路行业的健康发展。
国民经济的又好又快发展需要公路运输经济的支持。公路运输经济的健康发展,给社会带来了巨大的经济效益和社会效益,在促进市场经济健康发展的同时,对维护社会的安定团结具有重大的意义。我们应针对公路运输行业中存在的问题探索新的、有建设性的策略,推进公路运输经济的健康发展。
参考文献:
关键词:公路运输业;经济规制;价格;成本
公路运输业是我国区域网络密度最大,参与物品流通渠道最为彻底的行业之一。公路运输网络比铁路运输网络更加发达,运送方式更为灵活,运输价格也较铁路运输价格低。发展公路运输业对于构建我国物流体系发挥着重要作用。本文对公路运输业与经济规制的研究,对于公路运输业的发展或者我国公路运输经济体制健全完善都是非常重要的。
1 公路运输业市场发展特点分析
(1)市场组织化程度日趋提高
市场组织化程度日趋提高是我国公路运输业的发展趋势。分散、无组织力度的运输企业或者个体户容易扰乱市场发展。市场组织化则将分散灵活但是运送模式更为灵活的企业,个体户与大规模的运输企业结合在一起,打破传统的过于分散的公路运输经营方式。促进货运经济的不断成熟与完善。
(2)呈现蓬勃发展趋势
随着市场经济不断发展,社会对物资流通的需求,不仅局限于速度,更注重运输的安全与质量。而且这也是公路运输行业内部竞争的重要评判标准。优质的公路运输可以充分发挥公路便捷的优势,成为我国物流市场发展的主流。随着电商产业的蓬勃发展,我国对物流服务需求呈现持续增长的趋势。实现我国公路运输企业发展空间的拓宽。
(3)产业科技含量不断提高
信息技术与通信技术已经广泛应用到各行各业。科技信息化也成为检验行业发展的重要标准之一。拥有现代便捷的信息技术配套先进的运输工具,确保管理者能够实时查看车辆所处的位置,了解车辆的实时动态,确保运输产业的安全有效,提高整个公路运输产业的现代化水平。
(4)政府加大对公路货物运输业的基础设施投资力度
十年前,我国公路运输行业以公路客运为主,随着客运市场的发展以及人民物质生活水平不断提高,目前的客运市场需求容量日趋饱和。公路运输行业趋向于货运发展,以货运为主,成为我国国民经济运行的重要流通载体。政府对公路货运投资力度也在不断加大,各地公路运输业基础设施发展非常迅速。2013年1-11月,我国公路建设总投资金额为124455394元,占全国交通固定资产投资的89.04%。为公路运输行业的进一步发展奠定良好的基础。
2 政府规制概念分析
政府规制(government regulation)指的是具有法律地位的、相对独立的政府规制者,依照一定的法规对管制对象所采取的一系列政府管理和监督行为。政府规制的主体是政府,其规制手段是一系列的政府管理与监督行为,规制对象主要面对国内企业。其解决了市场政府规制是社会经济发展的特色产物,通常情况下,我们认为政府规制包括经济性管制与社会性管制两部分内容,其可以解决市场失灵等问题。经济性管制主要针对自然垄断产业的准入管制、价格管制、投资管制和有效竞争的实现。也有学者认为,政府经济规制包括价格规制,进入与退出规制,投资规制与质量规制。经济管制既包括管制决策,也包含处罚方式。诸多学者认为政府经济管制对垄断行业来说是非常必要的。经济管制既可以促进垄断行业的健康良性和谐发展,维护市场的内部环境,确保企业只能够获得合理的收益率。
自然垄断行业规制的重点是市场准入规制与价格规制。实行公路运输业经济规制的目标是加强公路运输业的基础设施建设,扩展公路运输业的业务范围,提高公路运输行业的质量。另一方面,政府经济规制利于提高社会分配效率,通过经济规制引导行业内部进行公平竞争。
3 公路运输业政府经济规制分析
我国公路运输业发展较为迅速,其面临着日益激烈的市场竞争。这要求公路运输的规制需要与市场相适应。公路运输行业的发展离不开政府经济规制,公路运输行业发展特点体现出经济规制特点。刘华认为公路运输市场经营管理是发展公路运输业的重要内容,建立健全公路运输业企业营销网络是完善运输市场营销战略的必然。我国公路建设为垄断行业,加强基础建设依赖政府的政策支持与资金支持。从这一方面来看,政府经济规制利于增强公路运输市场营销战略性。
完善利于公路运输发展的市场经济体系也依赖政府经济规制。公路运输业涵盖物流业的一部分,又承担着一定的客运责任。从根本上来说,公路运输业的发展目标追求最小成本,最合理利润,实现我国公路资源与车辆资源的合理配置,降低企业的物流消耗。通过经济规制,建立和谐平等竞争的法律架构,促进我国公路运输业体系的不断完善与发展。刘婧认为公路设涉及到社会发展的一切经济行为,其作为经济活动的基础具有非营利性、规模性与公共性的特点。其建设需要政府的大力支持,即经济规制与行政规制。将两种手段相结合,实现公路经济的科学管理。
4 公路运输业政府经济规制内容设计
(1)加快运价改革步伐
价格控制是实现市场公平竞争的有力控制手段。我国公路运输行业内的企业多为小型企业,企业之间的竞争方式多是通过价格战拉拢客。而且存在明显的区域地域限制。通过政府经济规制改革运价结构,建立科学合理的比价关系,维护市场竞争环境。笔者认为可以调整公路运输与铁路运输的比价关系,优化公路运输结构,优化公路运输产业的综合效益。改变传统公路运输市场价格乱的现象,改变价格单一的计划价格体系,建立多层次的计划价格,指导价格与市场价格相结合的错层次价格体系,促使公路运输企业专心提高企业的运输质量与信息技术科技含量。允许运输企业拥有一定幅度的调价自,让价格真正反映运输市场的供求关系。
传统的规制手段是通过增加税收,对企业进行财政补助,此种方法较为简单但是存在一定弊端。难以实现财政补助的精确化,但是财政容易造成公路运输企业缺乏经营管理风险理念,改变传统经济规制手段,丰富规制方式,建立科学合理的规制体系,实现公路运输行业的价格稳定。
(2)丰富公路运输基础设施投入方式
公路运输基础设施的前期投资大,投资回报周期长。以高速公路为例,随着人们对公路质量要求越来越高,以及人力、材料费用的增长,高速公路的造价越来越高。政府需要向银行贷款进行修路,欠下高额债款。日常维护费用也非常高。公路运输设施具有很强的外部性,导致社会缺乏投资热情。丰富公路运输基础设施投入方式,缓解政府的债务危机,可效仿发达国家鼓励铁路建设的做法,实现外部收益内部化,提高交通基础设施的投资收益预期,实行公路运输基础设施的市场化。继续征收客运附加费与货运附加费,可以继续成为投资资金的来源之一。但是此举并非长久之举。公路修建的费用来源于公民的税收,建设公路是为了人民服务。所以加强外部资金引入成为最为恰当的选择。在适当的时期内,加强社会资本投资建设力度,弥补我国当前公路运输基础设施建设资金的巨大缺口。同时需要注重公路运输客、货场设施建设,改变我国公路运输、场地设施落后的面貌。
5 总结
公路运输行业具有自然垄断性与显著的行业特点。从传统经济发展理论角度来看,实行政府经济规制是非常必要的。但如果经济规制没有建立在公路运输行业的实际情况与发展趋势的基础之上,则无法发挥经济规制的价值与作用,不能取得预期的效果。政府经济规制需要结合公路运输市场的实际问题,借鉴发达国家的经济规制经验,着力解决当前公路运输市场的问题,丰富资金投入方式,促进公路市场机制发展与健全。
参考文献:
[1]刘华.发展公路运输业的建议与思考[J].中国西部科技,2011(20).
1.信息化管理促进了公路运输企业的资源优化
在公路运输管理过程中融入信息化管理,能够快速有效提升公路运输企业在市场竞争环境中综合能力,实现针对竞争的运营以及运输方面的信息有效收集与传播,以及实现针对信息的掌握和分析。企业也能够根据自身发展实际情况,根据需求出发,明确发展战略,充分利用有限的资源实现优化升级。这样,就能够让企业在有效的条件下,实现企业的竞争力提升最大化,并能够在这样的经营过程中赚取最大的经济效益,使企业在激烈的市场竞争当中占据重要的地位。除此之外,公路运输当中的企业还需要依据企业发展的不同阶段,以及在这种阶段调价下形成的实际情况进行参数统计,综合分析企业的实际绩效情况,寻找出企业存在的问题与不足,采用更加科学合理的措施。综合利用信息化管理可以有效的提升企业的发展速度,并在这个过程中形成科学性的优化系统。真正意义上进行资源的合理优化,实现企业的综合发展。
2.信息化管理影响下的公路企业运输管理风险管控
与其他行业当中的企业相比较,公路运输行业当中的企业所面临的风险相对更大,这主要是因为输运很容易受到道路或者是恶劣天气等因素的影响,尤其是在北方地区,公路运输行业尤其会受到大风天气或者是大雪天气的影响。风雪造成的公路运输道路阻塞直接关系到运输的通达与安全。相对于此,南方地区则会受到雨水等季节性的因素影响。公路运输的安全性问题同样突出。除此之外,一旦道路在运输的过程中出现紧急维修或者是类似情况,车辆就必须绕行,这就会增加运输的成本。公路运输企业想要从根本上规避上述这些风险,或者降低风险因素的出现,就需要针对这样的风险因素进行有效的应对。尽可能的降低出现风险因素的几率。信息化管理当中企业面临的风险因素管控能够令企业更加及时的掌握相关风险因素信息,并作出合理的分析,降低风险系数,实现公路运输的安全顺畅。
3.信息化管理影响下的企业服务质量效率
现代公路运输企业在市场经济环境下不断发展,公路运输企业彼此之间的竞争也逐渐激烈。基于这种情况,企业想要在市场当中占有一席之地,就必须不断的提升服务水平与质量,赢得行业信誉,只有这样才能够令其自身站稳脚跟。服务质量的提升是公路运输企业服务水平的硬性标准,因此,通过实现公路运输信息化管理,更加及时、安全、准确的进行运输就是关键。采用公路运输信息化管理,当遇到安全问题时,客户也能够在最及时的情况下使用信息管理系统找到问题所在,并实现企业的相关补救措施。
二、实现公路运输信息化管理水平提升的主要措施
1.构件公路运输管理信息化评估机制体制
在公路运输企业当中,其形成的信息化管理系统往往存在各种各样的问题,造成这种情况的主要原在于信息化管理系统发展不成熟,相关经验较少,以及企业对其重视程度不足。因此,公路运输企业需要高度重视对信息化管理系统的构件,形成相关的信息化评估机制体制。通过技术人员定期进行系统检测,不断完善和优化系统。公路运输企业当中所采用的信息化管理系统内容根据发展的实际情况,往往会出现各种各样的问题。公路运输企业在这个过程中意图建立更加有效和完备的系统评估机制体制,才能真正意义上促进系统的进步与企业的发展,也才能够促进公路运输行业实现信息化建设。
2.构建完善信息化管理运输网络系统
如今,我国的大部分公路运输企业建立的信息化管理网络都是企业内部的,往往对运输业务本身更加重视,却没有将企业影响因素考虑在内。然而,企业经营战略与运输状况有着密切联系,因此,公路运输企业要建立起关联性的信息化管理网络,对影响公路运输经济的各种因素进行综合考虑和分析,从而促进公路运输经济的进一步发展。
3.完善的服务体系形成
客户服务体系的完整性是衡量公路运输企业经济发展状况的重要标准,只有满足了客户的实际需求,提高服务水平,公路运输经济才能够获得真正发展。因此,公路运输企业要将客户需求放在首位,建立完善的客户服务体系,提高客户服务质量和水平。
三、结束语