生态乡村旅游规划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质生态乡村旅游规划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、基于反规划视角实现乡村旅游可持续发展

乡村与城市是两种不同的生活空间，在城镇化建设不断推进的今天，城市在出行、健康、舒适度等方面己经受到越来越多的诟病。桂林兴安界首乡村旅游规划、开发过程中，要尽量避免将城市的游憩方式、生活空间复制到乡村，要保留住对城市居民的吸引力最大的乡土气息，才能实现乡村旅游可持续发展。所以，本文基于反规划视角构建了乡村旅游可持续发展规划模式，以期桂林兴安界首乡村旅游规划开发中能够将乡村的自然、生物和人文的连续和完整保留下来，用淳朴的乡土特色吸引游客，实现乡村旅游可持续发展。首先，要对即将开发旅游的乡村区域进行资源调查，在调查的基础上分析区域内的自然、生物和人文过程，确定乡村景观格局（乡村景观、生态环境和文化遗产），进行建设总体控制；在此基础上，挖掘传统文化内涵并提出本区域的乡村旅游发展目标；再规划乡村旅游所需的生产、生活等设施；然后与前面确定的乡村景观格局进行对照检验，若符合乡村景观格局要求的，就可以进行开发，否则重新调整目标和规划。

二、基于利益相关者角度实现乡村旅游可持续发展

乡村旅游涉及政府、企业或合作社、协会、村民、游客等多个利益相关主体，因此必须在发展乡村旅游的过程中明确各利益相P者的权责关系，兼顾各方利益、协调利益者的关系。结合“时空王国”的特征，桂林兴安界首应该重点发挥好政府的监管调控、经营者的集聚发展、行业协会的组织管理工作，才能确保桂林兴安界首乡村旅游的可持续发展。

首先，乡镇政府部门做好调控监管工作。政府要尽量减少对乡村旅游市场的直接干预，应该做好乡村旅游的宏观调控和管理服务工作，做好政策制定、资源保护、 规划与开发，营造良好的乡村旅游发展环境，避免出现越位或缺位现象。其次是鼓励经营者抱团发展，塑造精品乡村旅游形象。随着桂林兴安界首乡村旅游的发展壮大，乡村旅游在空间集聚的同时，会引发激烈的竞争。在处理好跟村民、村委会和其他旅游经营者关系的前提下，相关部门应完善扶持政策，鼓励民俗户成立乡村旅游专业合作社，鼓励民俗村成立乡村旅游股份有限公司，采取现代企业管理方式，实现集约化经营和专业化管理。第三是乡村旅游协会切实发挥行业组织管理职能，促成会员间的交流合作，对乡村旅游产品进行统一营销，维护乡村旅游行业形象。

三、基于互联网技术实现乡村旅游可持续发展

在互联网+时代，将互联网技术与乡村旅游相融合，可以让乡村旅游迸发出更大的活力，促进乡村旅游快速、持续发展。桂林兴安界首提出将桂林兴安界首整个县域建成一个大景区，实现“县乡合一”乡村旅游的目标，并立足桂林市生态涵养发展区功能定位，确定实施了规划拉动、产业带动、机制联动、大事推动和社会发动的发展战略，带动了兴安界首乡村旅游的发展。

首先政府应该加大移动互联网、云计算、大数据、物联网等技术的应用（例如：利用道路交通数据对自驾游进行有效疏导），及时汇总统计旅游相关数据，搭建乡村旅游网站、微博、微信及旅游APP等信息平台，为旅游产业智能化提供支撑；同时要加强对乡村旅游经营者的信息化技能培训，通过互联网技术提升效率，增强乡村旅游发展动力，促进兴安界首乡村旅游提质增效升级发展。

其次，兴安界首乡村旅游企业和经营者要在景点推广电子导游、电子商务等信息化技术，的应用，以“时空王国”为例，时空王国属于桂林大管家农业发展有限公司旗下新的发展项目，坐落在“山水甲天下”的桂林，守护“中国十大魅力名镇――兴安”，这里有中国最古老的人工运河――灵渠，有北长城，南灵渠之称，至今仍发挥作用；这里有华南第一峰―猫儿山；这里是桂林漓江的源头，这里是中国的起点；这也有南方最好的高尔夫球场和游乐园――乐满地；这里还有私人机场等等。

“时空王国”项目包括16个养殖区、5个野菜种植区、6个游泳区、35个垂钓区、1个猎场、1个跑马场、1个原始农耕区、1个酒店式木屋区、1个民宿及青年旅社区、1个露营区、1个树屋区、1个农家乐餐饮区、1个会议中心，1个青少年综合能力拓展基地，这是一个纯净的王国。

“时空王国”现着力打造智慧乡村旅游示范点。同时，还会注重与携程、去哪儿网、艺龙、途牛、百度直达号等在线旅游推广企业的合作，实现乡村旅游O2O的对接，将大量图文并茂、音像俱全的旅游信息通过互联网传递给游客，特别是加大旅游淡季的营销力度，激发游客对兴安界首乡村旅游的欲望。

第2篇

关键词：乡村；生态旅游；景观规划设计

1.乡村生态旅游景观的定义

有关“乡村生态旅游景观”的含义，在理论界一直没有明确的阐述，但是这种新型的旅游景观一定是要具有相关的价值的，而这种价值最终体现出来的就是经济价值；“乡村生态旅游景观”主要强调乡村的特征，这种特征把乡村和城市的景色截然分开，具有自身独特的景观价值；“乡村生态旅游景观”不但要演绎出一种乡村风情，表现出一种乡村的特色，更要准确的把握其中的关键点，这个关键点就是人和自然该如何相处的问题，也就是保护生态平衡，让自然资源可以持续的被利用。所以，这种景观带有综合的性质，主要包含生产景观、乡村聚落、乡村生态、乡村文化以及那些可以进行观赏的景观。

2.乡村生态旅游景观规划设计的若干原则

对乡村生态旅游的各种景观进行规划，需要了解很多学科的知识，主要是规划整体的景观要素，要想取得成功的效果，必须要关注到景观的生命力和吸引力，综合考虑乡村的经济、社会以及环境等条件，同时还要结合中国的实践，只有这样才可以合理恰当的对乡村旅游景观进行规划。

2.1生态性原则

旅游业在在发展的同时，会造成一定范围一定程度的污染，而乡村景观自身的运转也要符合生态要求，做到环保、低碳、绿色，尽量达到循环利用各种资源，构建一个正常的生态环境。要有保护环境的意识，降低污染，不能给自身以及周边带来负面作用。以生态的原则对景观进行规划，所要达到的效果是尽量打造恬静的旅游景观区域，形成适合旅游的环境，这样可以提高景观的质量。

2.2经济性原则

发展乡村旅游业以及改造乡村旅游景观都是为了推动经济的发展，所以在进行规划时要考虑到经济的因素。例如，在乡村生态景观中开展采摘园这个项目有很大的发展潜力，在规划时不但要对采摘点进行合理的设计，还要想出在淡季也可以吸引游人的方法，不断的增加收益。对景观进行设计要注重经济性，也就是保证旅游经济以及生产经济都可以发展起来。

2.3特色性原则

乡村旅游业想要顺利发展下去，必须要有特色，旅游景观必须具有自己的特色，才能增强自身的竞争实力，如何规划以及设计出有特色的景观呢？就需要综合考虑园区不同方面的特征，例如经济、历史、自然、社会、文化等，然后结合这个特征，找好自身的特色所在，让园区的设计可以与众不同，和大众化的景观规划区别开来，这样才能够将更多的游客吸引过来。

2.4参与性原则

如今比较流行的旅游方式是让游客可以亲自的参与进来。农业园区比较适合观光游览，因此占地空间很大，内容也丰富多彩，可以让游客参与进来。从城市过来的游客必须亲身体验园区的生活方式，才可以真正的感受到在农村生活的乐趣，也只有这样，游客才可以真正的走近乡村，体会更外一种生活方式。

2.5多样性原则

不管是什么类型的旅游项目，也不管什么规模的旅游形式，都需要留给旅游者很大的空间进行选择。对乡村生态景观进行设计时，要以多样性为基础，也就是在开发产品、设计路线、选择时间、确定游览形式以及消费水平时，尽量设计出不同的方案，可以让游客有选择的空间；而且对于在园区内各种品种的组合、景区内各个小区域如何分布以及资源配置方面要注重多样性以及丰富性。

3.乡村生态旅游景观规划的实施重点

3.1景观生态规划建立在产业适宜基础上

对产业比较适宜的地带进行规划，也就是分析乡村景观的各种要素以及整个景观情况，以相容性为基础进行生态规划。对这种相容性进行分级，构建起判断相容性的矩阵，以此为依据，规划产业比较适宜的地带，以便于确立一种科学的行为体系。

3.2景观生态规划要充分规划乡村土地

根据乡村生态旅游景观规划的几项原则，如何充分的利用乡村土地进行良好的旅游景点规划非常重要。在此我们可以将将乡村景观划分为四个区域，分别是乡村景观保护区、乡村景观整治区、乡村景观恢复区和乡村景观建设区。在这几个区域合理的规划好之后，可以充分的解决生产土地和景观规划用地之间的各项矛盾，不仅仅给乡村土地带来了更多的生态价值，还创造了新的产值，可谓是一举两得。

3.3景观生态规划要以乡村聚落为中心

对景观生态进行规划主要建立在乡村聚落的基础上，主要内容是规划景观意象、功能以及性质，规划土地利用方面的景观生态以及景观平衡，规划聚落形态以及空间景观，规划聚落规模以及功能区，塑造聚落的风貌以及体系，规划道路交通体系，规划基础设施，规划环境建设以及绿地系统，规划景观控制以及景观区划，规划灾害的控制等等。

3.4景观生态规划中融入田园公园式风格

伴随着乡村旅游业的不断发展，田园公园成为具有很多功能的主题园，它建立在乡村景观的基础上，具有自然、休闲、生产以及康乐的特点。乡村生态旅游更多的关注趣味性、参与性、趣味性。对田园公园进行规划，让生态旅游带动旅游业向前发展。

第3篇

关键词：乡村；生态旅游；规划；发展策略

中图分类号：TU984文献标识码： A

1乡村生态旅游的基本类型

1．1观光型乡村生态旅游

观光型乡村生态旅游是指在乡村景观中，农业生产与观光功能兼容且提供见识农业生产的机会和欣赏田园风光的开放性乡村生态旅游。①观光农业园区。是指具有农业产业特色又用于提供旅游观光的农业园区，如以大田为主的观光农业，以果树生产为主的观光果园，以蔬菜生产为主的观光菜园，以花卉生产为主的观光花园，以水产养殖为主的观光养殖场等等。②景观农业。是指具有形态特殊、布局优美、气势宏伟的农业景观（如满山错落有序的层层梯田，图案种植的大地艺术农田）或专供参观学习的农业示范区（乡）、示范带。

1．2民俗型乡村生态旅游

民俗型乡村生态旅游由于民族的和区域的差别，而具有不同的传统文化、风土人情和产业内容。①民族村寨。我国最富有特色的民族村寨大多数分布在西南和西北的少数民族地区，不仅自然环境和农民住宅有特色，农业和手工业的产品有特色，操作工艺有特色，而且节日庆典、服饰、饮食等也有特色。②特色村寨。它是指具有独特的民居建筑（如江南园林式宅院、华南骑楼、云南村寨、竹楼）、独特的自然环境（如湖南的张家界）、独特的风味佳肴（如云南的过桥米线），它们都有特殊的韵味，并给人以美的享受。

1．3休闲型乡村生态旅游

休闲型乡村生态旅游是指在乡村景观中，生产与休闲功能兼容且可供居住生活、农事操作、休闲度假，或提供漫步休息、健身娱乐的广场式乡村生态旅游。休闲型乡村生态旅游作为一种特色农业与休闲旅游相结合的载体，根据设施、规模、功能和承载对象的不同，可分为庄园休闲型和庭院休闲型。庄园休闲型是指可供少则几户多则几十户人家的短期或中长期修养、创作、度假、举家欢聚、喜度蜜月之用的园林化生活小区。庭院休闲型一般是为富裕阶层租购而建的固定财产，专供休闲度假或养老歇息。

2乡村生态旅游规划的内容

2.1功能分区

基于生态保护的原则及要求，可以将乡村生态旅游区域划分为生态保育区、生态游憩区及生态服务区等三个区域，不同的区域体现了其在乡村生态系统及旅游功能中的不同作用。

生态保育区是维护乡村生态平衡及持续发展的重要区域，一般来说，其应该位于旅游区的上游。其主要功能是维持旅游区域内的生态平衡，保持旅游区域内生态环境的多样性，如水源保护区、林木保护区等。生态保育区应该是生态环境的缓冲区域，必须限制游客的进入。而生态服务区则是游客活动的主要区域，该区域应该具有浓厚的乡土气息和清新乡土情调，同时还应该具有便利的交通条件，由村落、集镇及各种旅游服务设施组成，可集中开展旅游、休闲娱乐、购物、餐饮、休息等活动。生态游憩区是介入上述两个区域之间，该区域应该具有一定的自然景观及各种自然的生态条件，是生态服务区的延伸，在保证生态安全的前提下，可以开展一定规模的旅游活动，为游客提供一种原生态的自然体验感觉。

2.2旅游容量的估算

当前我国旅游区域对环境容量的估算都存在一定的不足，导致了很多地方游客过度饱和，对生态环境造成了一定的破坏，因此，旅游环境容量的估算是一个重要的环节，是保证旅游可持续发展的关键因素。环境容量实际上是衡量旅游区域环境与旅游活动之间是否和谐的一个指标体系，也就是在保证旅游质量的前提下，旅游区域生态环境不受破坏与满足游客休闲旅游心理最低需求的饱和度，主要包括生态环境容量、社会经济容量、旅游氛围容量等方面，具体如图1所示。

图1旅游容量分割示意图

2.3景观设计

景观结构及合理的生态设计是旅游区域吸纳游客的关键因素。一般而言，乡村生态旅游区域的景观结构包括斑块、廊道与基质三部分，三个部分之间形成合理的镶嵌搭配格局即是景观设计。在乡村生态旅游区域中基质是该区域面积最大、分布最广的自然生态景观，即是斑块与廊道的环境生态性背景，基质形状的大小及其形态特征是相对的，主要取决于斑块与廊道的分布状况，一般来说，大片的山林、广袤的农田、大面的水域都可以成为基质。斑块内容丰富，其来源、大小、形状及位置应该是多样化的，通常是由耕地、菜园、山林、水域、村落及集镇等组成。廊道不同于基质，是基质周边的狭长通道，可以是线性廊道，也可以是带状廊道，是物质与能量迁移的通道，主要包括道路、篱笆、河流及带状洼地等。这三个部分，斑块是主要的生态载体，廊道是游客流动及物质转移的主要渠道，将斑块、廊道与基质有机结合，构建一个自然天成的乡村生态景观格局是景观设计的任务。

3规划原则

3.1生态保护优先原则。乡村生态游之所以能够受到人们的青睐，主要是源于其独有乡村生态环境，是基于乡村生态环境保护的一种旅游，因此在规划的过程中首先需要考虑对当地生态环境资源的保护，保护乡村生态安全。

3.2多方参与原则。乡村生态游的目的是为了促进乡村社会的可持续发展，是一项系统工程，需要政府、农民及社会的多方参与，共同促进乡村生态游的开发。

3.3生态设计与规划原则。乡村生态游突出的是乡村与生态，是以乡村原生态作为旅游发展的基础，因此在规划设计乡村是生态游的过程中，必须突出规划设计的生态原则，在路线选择、景观设计、生态环境布局等方面应该就地取材，倡导生态设计。

4乡村生态旅游规划与发展策略

4.1以建设新农村为契机，发展乡村生态旅游

推进规划先行，整体提升生态旅游层次，是农村生态旅游可持续发展的必要条件。没有可行的旅游现代化策略，而是盲目发展必定会终结乡村生态旅游的生命。以保护当地生态为前提，根据乡村生态旅游的特点，制定切实可行的规划方案，可以最大限度的提高游客的满意度。在制定规划方案的过程中，要将乡村田园景观、建筑景观、农耕文化和民俗文化有机融合，充分地在乡村生态旅游区域表现出来，达到自然环境和生态环境“天人合一”的最佳境界。

4.2创新农村生态旅游的管理模式

创新乡村生态旅游管理模式的内容，涵盖了整个农村的生态旅游产业、旅游业和游客管理、社区管理等各个方面，所以乡村生态旅游要以生态文明和可持续发展为主线，通过法律法规和企业机构规范个人行为，改善采取与承载游客人数的客量，以降低破坏自然的最小系数，最终达到旅游业的经济与当地居民共享的目的。

4.3注重培养高素质生态旅游管理与导游服务人才

乡村生态旅游管理者要有较高的知识作为支撑，那么，旅游区就需要通过有序的培训和引进人才的过程，才能提高旅游从业者和房地居民的出行意识和业务能力，加强人力资源管理水平，促进乡村生态旅游的发展，提高旅游区工作人员的服务水平也是不可忽视的。

而导游作为带领游客的第一人，则要熟悉旅游区地形气候的特点，以及当地文化、风格，以助游客能够在旅游期间顺心开怀，能够在为游客讲解的过程中贯穿一些有趣的故事、笑话等，用来解除游客在旅途中由于过于疲劳而发生意外情况。同时，更要强调游客在游览过程中既要懂的保护环境的同时也要尽情享受大自然的回归。

结束语

乡村生态旅游是一种文化性、趣味性、参与性很强的产业，单纯以自然田园风光为主的观光方式，无法满足市民追求高层次、有文化品位的专门化活动的需求。乡村生态旅游只有在内容和形式上充分体现出与城市生活不同的文化特色，体现出鲜明的地域特色、民族色彩和文化内涵，并将之融合于优美和谐、平衡发展的生态环境中，才能最大程度地激发旅游者的需求动机，从而达到发展生产力，保持生态平衡，促进地区经济持续、快速、健康发展的目的。

参考文献

第4篇

大坦乡历史悠久，宋朝属福广乡善和下里，元隶七都，明清从元置。民国元年（1921年）属一区，民国21年（1932年）属城一区，民国28年属胥岭乡，民国36年属胥善乡，民国38年4月（1949年4月）建立大坦乡，1952年8月成立大中、湘源、复兴三乡，1956年春，并三乡为大坦乡，1958年10月为城关公社大坦管理区，1961年10月成立大坦乡，1983年改称大坦乡至今。

大坦乡古时商贸集市，在古徽州对外商贸中曾雄踞数百年。境内的大洪岭依山临河，百步九折，上下绵延数十里，是古徽州通往省府安庆的必经之路。当年大坦鼎盛时期，沿途商旅往来，络绎不绝，路旁商铺、茶座、饭庄鳞次栉比，闻名遐迩的枫林街就是当时徽商西出通道上的著名驿站，跨街拱门楼上曾有官府题额“省会通衢”四个大字。如今大洪古道已人迹罕至，枫林街也遗存殆尽，不过却成了近几年户外旅行者和徽学迷们考察古徽商行旅的绝佳去处。

大坦乡物华天宝，资源丰富。在动植物资源上，已知植物有1200余种，动物有1000余种；其中珍稀的野生植物有鹅掌揪、香果树、永瓣藤、银杏、红豆衫、罗汉松等；珍稀动物有云豹、金钱豹、梅花鹿、黑鹿、豆雁、祁蛇、眼镜蛇、王锦蛇等。在林业资源上，全乡林业用地面积7953亩，有林地6727亩，其中用材林4898亩，防护林1785亩，竹林423亩，经济林337亩，木材蓄积量28.8万立方米，森林覆盖率达89.65%。在茶叶资源上，有茶园6498亩，全部通过无公害产地认证，生产红茶、黄山毛峰等优质名茶。

近年来，我乡农村经济得到快速发展，整体综合实力不断提升。2011与2009年相比，全乡农村经济总收入由3496万元，增长到4575万元，年均增长13.4%，财政收入由20万元，增长到100万元，年均增长33%，农民人均纯收入由5931元，上升到7010元，年均增长14%。

取得成效

通过生态乡创建工作开展，我乡生态环境得到了有效保护，生态产业有了较快发展，“生态经济化、经济生态化”逐步显现，生态创建取得较好的成效，乡域各项事业呈现出一派勃勃生机。2011年被评为黄山市环境优美乡镇。

（一）生态林业

近年来，我乡在林业生态保护、林业生态建设、林业生态监管方面做了大量的工作。一是林业生态保护有序推进。全乡在阊江河源头封山2000亩，区划国家公益林35291亩，对2处古树群中的42株和散生的55株古树名木，进行了逐项登记、造册、建立档案，并进行挂牌保护管理。二是林业生态建设不断加强。三年共完成植树造林绿化0.05万亩，实施项目造林672亩，油茶造林300亩，森林抚育1014亩，一般社会化造林528亩，义务植树5万株，林木幼苗培育0.03万亩；实施绿色质量提升亮点工程4个,绿化面积450亩。三是林政管理工作力度加大。三年共下达木材生产计划0.7万立方米，年年把计划严格控制在县下达的林木限额范围之内；强化对野生动植物的保护；积极落实“森防”工作责任制，使我乡森林火灾发生率和森林病虫害防治率，均控制在县规定的标准以内。三年来没有发生破坏森林资源的重大案件，没有出现较大的森林火灾，没有发生破坏野生动植物资源案件，森林覆盖率达89.65%。

（二）生态农业

围绕农村稳定、农业增效、农民增收这一目标，我乡一是大力实施“科技入户、阳光培训，茶叶富民，测土配方施肥，一池三改”四大工程建设；累计培训农民2000人次；全乡0.6万亩茶园全部通过无公害产地认证，发放茶叶生产补助资金14.2万元；实施测土配方施肥面积6000多亩。配方施肥量近40吨；建农村户用沼气池20余口。二是开展农村生态综合治理。共完成生态综合治理面积达1000亩，投入治理资金达150.09万元，秸秆综合利用率达95%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达90%；规模化畜禽养殖场污水排放达标率90%，推广普及清洁能源率达81.3%以上。三是利用区位优势，建立生态经济示范基地，如油茶示范基地、示范基地、高产毛竹基地等。

（三）生态人居

坚持“生态优先”的环境保护战略，加快了集镇基础设施建设，增强集乡公共服务能力，改善集镇生态环境。

一是加大集乡绿化、美化、亮化建设。在集乡建设发展中，我们优先留足生态建设用地，规划好集镇建筑用地、公共道路建设用地、绿化美化建设用地，严格执行“3：3：3”标准。目前，我乡已规划出2个绿色质量提升亮点工程，使我乡绿化美化面积达到5万平方米，人均公共绿地面积达11.7平方米。

二是实施了生态环境保护工程重点项目建设，惠及我乡百姓生活。投资120万元建成日处理量达5吨的大坦乡垃圾中转站。随着清洁工程垃圾中转站的运营，我乡4100人的生活垃圾，经收集已全部运送到县垃圾填埋场进行无害化处理，生活垃圾无害化处理率达95%。逐步实施农村饮水安全工程，建成了集镇和各村安全饮水工程，解决了全乡农民生活饮用水安全问题，饮用水卫生合格率达100%，集中式饮用水源地水质达标率为100%。

改造后的集镇街道

三是加大集镇基础设施建设力度。加快集镇改造步伐，进一步完善公共设施建设，认真规划集镇建设，按照乡党委、政府提出的“建好一排楼、修好一条路、打造大洪古道”的总体思路，建成了大坦乡集镇开发一期工程，即建好乡政府综合大楼、集镇人行道、排供水管网、路灯等；在此基础上，我们注重环境保护的公共设施建设，定点修建了垃圾房、池，规范建设了生活污水收集排污处理系统，科学规划建设城乡卫生厕所，使城乡卫生厕所建设和管理达到了国家标准。同时在工程建设中大力推广清洁能源使用和环保建筑材料，居民普遍安装使用太阳能，有效提高了居民清洁能源使用的比例，使清洁能源普及率达到81.3%。

（四）环境保护不断加强。

坚持“预防为主，保护优先”的原则，突出环境保护和污染防治。

一是狠抓建设项目审批关。对凡是国家明令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不予引进；对一般的入驻企业，我们认真督促企业，严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度。几年来，我乡企业污染源达标排放率为100%，为保护阊江河水源和阊江上游生态环境，我乡杜绝一切污染企业入驻，彻底切断污染源。

二是加大集中式水源地的保护管理。对集中式饮用水源地，我乡严格执行《水污染防治法》、《省城乡饮用水源保护条例》规定，建立了规范的水源一级、二级、三级保护区，设立了醒目的碑牌和保护宣传标语，定期对水源地水质进行检测，水质均达到国家Ⅱ级饮用水标准。同时实施了水库除险加固和大洪水系治理工程建设，积极进行水土保持治理、河道清理。

（五）生态旅游

包装大洪古道、打造阊江源头、构建低碳生活第一乡。以大坦乡独有的近郊区位和生态优势，主动接受县城经济和人气辐射，大力发展原生态乡村旅游，率先填补县城近郊乡村旅游空白。主要以大坦乡丰厚的人文遗存（大洪古道、安阜桥、省会通衢枫林街等）和优美富硕的阊江源乡村生态资源（拥有县当前保护最完好的阊江源头山水林茶和清静空气资源）为依托，规划、建设、宣传好大洪古道、阊江源峡谷、阊江源地标、古道怀古、户外运动、乡村体验、休闲养生等旅游节点，在县域内乃至面向整个阊江流域客源市场，展开绿色行动，倡导绿色文明，吸引下游各类游客饮水思源，让所有来客惠顾大坦不仅有“说头”、还有“看头”，更有“玩头”，以“无门票乡村旅游景区”的运营模式，逐步构建并叫响“低碳生活第一乡”。

主要做法

自决定开展生态乡镇创建以来，乡党委、政府始终坚持科学发展为指导，坚定不移地走绿色发展之路，把生态环境保护作为转型升级的切入点，改善民生的着力点来抓，进一步动员全乡上下，团结一心，负重拼搏，认真扎实做好各项生态环境保护工作，全面推进省级生态乡创建工作开展。

（一）强化组织领导，健全工作机制。

为加强对生态乡创建工作的领导，乡成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长，乡党委办、政府办、财政所、土管所、林业站、农业站、统计站、企办室、文化站等有关部门负责人为成员的生态乡创建工作领导组，设立办公室，确定专人负责；并建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员抓落实的工作机制，具体负责规划、协调、指导、监督创建日常工作。同时认真编制了《大坦乡环境保护规划》，制定了《大坦乡乡创建省级生态乡镇工作实施方案》，及时分解落实创建目标工作任务，定期召开党政联席会议和创建工作领导组会议，协调解决工作中遇到的困难问题，回顾总结创建各个阶段的工作情况，研究部署下阶段工作。从组织领导、工作机制上确保生态乡镇的创建。

（二）加大宣传发动，营造创建氛围。

为营造生态乡镇“人人参与”的创建氛围，我乡全方位开展了生态环境保护的宣传发动。

一是利用阵地宣传。充分发挥乡电视、广播宣传主渠道作用，组织干群收看环保电视讲座，悬挂生态环保固定宣传标语3条，不定期刊出环保知识宣传专栏12期，张贴宣传标语150条，发放生态环境保护宣传折页1000余份，宣传生态环境保护知识，以正确的舆论引导广大群众的行动。

开展生态文明宣传教育活动

二是以建设生态文化为主题，以文娱活动为载体；开展了环保知识进校园活动，在全乡开展了“平安清明、文明祭祀”环保我先行活动，举办“母亲节走母亲河，生态文明我先行”活动，将生态教育与环境保护行动融入到各项活动中来，让广大群众明白“保护好今天的生态环境，就是保护了明天的生存环境”的道理，激发动员广大干部群众积极参与到生态乡镇创建工作中来。

三是开展了多形势、多渠道的宣传活动。创建伊始，我乡召开了专题会议，研究部署创建工作，进一步动员全乡上下，积极参与生态环境保护；并以“三个结合”开展了环保宣传，结合乡文明创建、森林防火等工作开展，组织干部职工深入千家万户，向群众宣传生态环境保护知识；结合科技入户、茶叶富民、配方施肥、“一池三改”等工程实施，教育群众加强生态环境保护，严控农业面源污染；让生态环境保护工作，渗透到我乡的经济建设、群众生产、生活中去。通过生态环境宣传，营造了浓厚的创建氛围。

（三）创建生态基地，狠抓示范带动。

我乡高度重视生态基地建设，通过加大宣传活动，统筹谋划，增加资金投入，先后建成了农业、林业、旅游等产业发展基地。

在农业上，我乡0.6万亩茶园全部通过无公害产地认证，黄山野基地5亩。在林业上，我乡划定了国家、省级公益林3.5921万亩，完成油茶造林垦复300亩，建成了高产毛竹基地694亩。

在旅游上，我们实施了“百村千幢”工程，加强了对大坦、燕窝、湘源、小岭下等四个古村落的保护，加大了对安抚廊桥、程氏宗祠、枫林古街、大洪古道、荣阳桥的保护修缮力度。新建了大坦文化广场、新区广场等文化娱乐场所，开发了大洪古道、阊江正源旅游景点。努力打造“新名片、梅城后花园”低碳生活第一乡——大坦，为此申请将大洪古道、阊江源景区1427亩山场划归公益林进行保护，并特别增设大洪岭护林员1名，结合第七届黄山红茶节打造徽州杜鹃花会，2012年4月份成功举办了首届徽州大洪古道、阊江正源杜鹃花会，在大坦文化旅游品牌打造上取得良好成效。

（四）加新区开发和集镇整治，建设生态乡村。

大坦乡集镇建设得怎样，直接关系到大坦对外形象。为此，我乡高度重视集镇建设工作，印发了《大坦乡农村环境卫生整治和集镇建设工作方案》，成立了农村环境卫生整治和集镇建设工作领导组，加快了集镇新区工程建设；并结合农村四大环境综合整治工作开展，突出狠抓了祁大、大光公路沿线的环境治理、道路绿化。

不断完善了环境卫生基础设施建设。开展了母亲河保护行动，组织干部职工定期清理大洪河的生活垃圾、飘浮物等，加强对乡容乡貌的综合整治。

同时，在新区拓展与建设中，我们严格遵循生态自然规律要求，依山形顺水势，新建了一个以“山”、“水”、“绿”为背景的农民新区，集镇布局和功能进一步完善，完成大坦新区1万平方米的一期工程开发，基本建成宜业、宜居、宜游的“阊源乐活小镇”，计划投资3200万元。目前新区开发规划设计工作已完成，正在进行准备施工阶段。

一个树成林、花连片的“山水生态大坦新区”建成在望。新区的建成将全面提高我乡的综合承载能力，提高城镇化水平。

（五）突出创建重点、发展生态经济。

为有效协调发展和保护的关系，充分利用生态资源优势，大力推进了生态经济的发展。

森林防火宣传

一是生态林业。结合绿色质量提升行动发展经济林、果木林，引导培育林下经济，进一步优化调整林种结构。全面加强对境内阊江河流域生态林的保护和建设；狠抓国家、省级公益林的封禁管理，健全和完善公益林保护工作机制；认真落实森林防火、病虫害防治责任，加大野生动植物的保护；严格执行林木限额采伐制度，严厉打击乱砍、滥伐、非法收购行为，依法查处、取缔无证经营的木材加工企业，进一步整合林业资源，扶持资源利用效率高、经济效益好的加工企业，促进了林业可持续发展。

茶小绿叶蝉诱虫板

第5篇

关键词：生态功能区；鹿寨县；乡村生态保护

中图分类号：S759

文献标识码：A文章编号：1674-9944（2016）22-0010-03

1规划区基本情况

鹿寨县地处桂中腹地、广西中部偏北，地理位置介于北纬24°14′～24°50′、东经109°28′～110°12′之间。鹿寨县地理多样，东北部为架桥岭余脉，约占鹿寨县面积的1/5，西北部为峰林谷地。鹿寨县域总面积3389km2。鹿寨县地处低纬，属南亚热带向中亚热带过渡带，境内气候温和，年平均气温20℃左右，夏季最高气温38℃，冬季最低气温0℃。该县土壤质地较好，土壤酸碱度适中，植物资源丰富，种类繁多，自然分布种和栽培种维管束植物186科657属1078种（含变种和亚种）。现有林地面积为193645.90hm2，森林覆盖率为57.91%，森林活立木总蓄积量为778.04万m3。

2规划指导思想与目标

依据生态功能区规划技术方法，遵循“生态环境功能优先，保护乡村绿色生态资源，确保乡村生态持续发展”的原则，以“依托鹿寨县乡村森林资源，发掘生态资源要素，彰显城乡生态保护，打造高效生态功能”为规划理念，贯彻“合理规划、因地制宜、科学种植、逐步调整”的方针，对区域进行林业生态功能保护区规划。规划凸现用地范围内现有森林资源类型和资源现状，实行树种限种与改种相结合、珍贵树种与乡土树种齐发展，以良好的生态布局，培育树种丰富、结构优化、品质优良、林相美丽、质效显著的多功能森林，为鹿寨县生态与经济社会持续健康发展夯实生态基础和条件，将鹿寨县建设成柳州市区域性林业生态功能保护示范县域。

3生态功能区保护规划实践

3.1生态功能区生态安全格局识别

根据规划区森林植被现状及生态功能要求，按照保护地生态基质、生态适宜度及生态敏感度将规划区生态安全格局定性为“一核一环二带二片三轴”的生态安全格局框架。“一核”即鹿寨镇城区生态保护核；“一环”就是“鹿寨县沿周边区域生态保护环”；“二带”指“洛古河道生态保护带”和“黄盘石洲河道生态保护带”；“二片”就是鹿寨行政区划中以323国道划分成北片与南片；“三轴”即铁路高速公路生态保护轴、普通公路（含县道）生态保护轴及自然山水生态景观保护轴。

此生态安全格局充分体现了鹿寨县森林生态资源特点，彰显了该县生态功能布局的规划要求，突出了“依托鹿寨县森林资源，发掘生态资源要素，彰显城乡生态保护，打造高效生态功能”的规划理念。

3.2生态功能区规划方法

3.2.1划分生态功能区

依托该县森林生态资源类型与特点，围绕保护地生态基质、生态适宜度及生态敏感度差异，吸收既有的区划成果，将区域划分为4个生态功能保护区：拉沟黄冕自然生态水源功能保护区、中渡平山自然生态景观功能保护区、寨沙鹿寨人居生态拓展功能保护区和江口导江四排休闲生态延伸功能保护区。对每个功能区进行资源分析，找出各区特点，归纳特色。

例如，对拉沟黄冕自然生态水源功能保护区的分析，描述为：区域土地面积684km2，区域人口4.50万人。以北片两乡镇拉沟、黄冕为片区基础，拉沟全乡及黄冕西北东北都是重要的生态林培育区，林地面积大，植被资源丰富。该区是古尝河、洛清江、大洲河等水源地，是柳州市已规划的水源饮用地。区内分布有拉沟自然保护区、拉沟原始森林，林地森林覆盖率70%以上。

3.2.2划定各区生态保护与建设方向

生态保护及建设方向是规划的重点内容，各功能区因其资源、用地、产业等有差异，必须根据差别性采取措施，找准其保护与生态建设方向，从而采取相应技术方法。生态保护方向的定位多从生态功能、生态经济及特别保护这几个方面加以确定措施。

如针对中渡平山自然生态景观功能保护区所提出的生态保护与建设方向，从功能方向看，该区为鹿寨县精心打造的生态旅游景区，功能上以响水河两岸峰峦为界面，形成丰富的立面景观。布局沿河生态林保护功能，片状上以中渡-香桥旅游度假区为基面做好风景生态保护，联贯平山生态乡村点、果林形成面上的保护。同时突出喀斯特地形石山的生态安全，严格保护石山森林生态环境。

从保护方面分析，该区产业发展应以自然生态游憩及民俗民风、古建筑等文化展示为龙头，因此，首先应加大监管和整治力度，对新上项目要严格环评制度，防止石山荒漠化；其次，加大森林原生植被的保护及封禁力度，在风景名胜区点严禁新上木材大量消耗型项目；第三，结合乡镇及生态乡村人居环境建设，加强周边地区生态环境的综合整治；第四，高度重视香桥―中渡古镇的森林风貌与响水河水土保持，严格编制水土保持方案和相关的水土保持配套措施，任何项目必须提供环评报告；第五，该片区根据实际情况加快沿路、沿江河、湖塘周边速生桉树种调整，适当选用软阔树种或风景树种，从林相上改变森林景观。

生态经济建设方向突出片区内各发展核心要素，比如香桥-中渡古镇景区、响水河沿江带、平山生态乡村等。平山生态乡村是美丽乡村的综合建设展示，许多村屯成为区域生态环境建构一大亮点。后续要通过中渡景区建设引领区域生态发展，加快乡村环境建设，要筛选基本具备条件的村屯做好整体规划，建立群众参与建设的激励机制，保障乡村建设效益，围绕生态农家乐、生态果园、生态农业示范园、生态专类@（荷园、竹园、药园、花海等）项目引入，形成生态体验与生态科普区域。

3.3生态功能区生态保护规划

3.3.1生态保护规划基本流程

确定所要保护的生态功能区明晰功能区核心功能筛选出功能区结构性优势树种按林业用地情况进行生态造林与树种调整提出重要的生态保护技术措施提出功能区生态与经济发展建议成图全套方案。

3.3.2生态保护规划措施

根据生态的适宜度、敏感度，结合生态功能区区划情况，依据“一核一环二带二片三轴”的生态安全格局框架，结合各功能区生态基质情况，提出各功能生态保护技术措施。并从不同林分类型制定详细措施。为此，划定了水源涵养林、水体护坡林、路网防护林、乔木景观林、田园景观林、村寨风景林、生态果林等11种类型。

例如对村寨风景林的保护，具体技术措施为：一是要结合美丽乡村、生态乡村建设同步开展，对已选点建设的村屯要严格按照建设要求做好林木保护及管理，必须建立村屯风景林档案；二是没有开展生态乡村建设的现有风景林木要划定保护范围，先进行古树名木调查，建档建章，通过村约守则加强保护；三是凡具有宗教意义的古树名木、片状林（多在村头村尾、社稷、宗祠、寺庙处）要按宗教文化加以保护，同时挂牌说明树种科属种、树龄、功能、来源、传说；四是已确定的风景林木含古树要采取适当措施如建设护栏、护坡石、护框架等加以保护，除根部外，整枝部分要做好支撑（竹、木、铁管、PVC管），注意病虫害观测与防治，特别是星天牛、白蚁、白粉病等的危害；五是村屯四旁树，尤其是果树是协调烘托村落风貌的生态基质，必须加强保护，要对村民加强自然生态及人居环境教育，提升家园保护意识，严格奖惩制度，保护管理得好者奖，破坏者惩，在村规民约中予以规定，形成约束制度。

4生态单元基本规划

4.1生态单元划分

生态单元是指根据生态功能保护区划定的有基础功能的生态保护点，例如生态林地、生态路网、生态河道、生态农业片区、生态村屯、生态湿地、生态旅游地、自然保护区、森林公园等。根据鹿寨县林业生态功能区保护规划之要求，特别是重点生态源（生态基质）保护问题，对核心生态单元归纳为生态林地、生态路网、生态河道、生态农业片区、生态村屯、生态旅游地、自然保护区（森林公园）、城镇绿化地等八类。

4.2生态单元规划理论导入

生态单元规划是基于可持续发展理论以及森林生态系统、生态论理学、生态环境地理学、区域生态经济学等理论的指导。森林生态系统的核心是森林地，而最终形成的系统是围绕这一核心，再结合环境支撑系统与物源系统共同构成。森林生态系统对于生态功能区保护规划具有特别指导意义。可持续发展理论强调资源的延续性问题，生态的可持续发展指既能够满足当下各类产业开发的需求，达到设定的经济效益，又能够对自然资源和环境形成较好的保护，使人类生存资源得以延续。

生态伦理学应用于生态基质保护规划中，就是要强调人与自然如何建立道德规范，防止人类行为破坏自然。随着生态环境问题越来越突出，探索优良的居住环境条件已成人类所需，由此通过生态环境地理学分析居住空间，能否从山、水、气、温、风、植物等多方面满足生态居所的营造。理论的本位是关注人与居住环境的关系，定性为人与自然的融洽程度。生态经济的核心内容是寻求通过生态产业的发展来提升产业效益，解决的本质问题是在不破坏资源的情况下扩大经济收益面，因此区域生态经济学，就是在特定区域内如何体现生态环境的协调有利于地方经济的发展。生态保护与经济发展是同步的，不是矛盾的，保护不是严封不准，开发也不是什么都不管，只有两者协调发展才有利于地方综合实力的发展与提升。

4.3生态单元规划要点

按照鹿寨县生态单元划分的类型以及各单元具体构成要素（如水系、河道、山体、林分、田园、村屯等）对生态单元提出保护规划意见，拟定应采取的措施和技术，保证各单元在整体生态功能区规划之基础上更具有针对性。生态单元的保护规划更加突出重点类型的保护，其措施更能与相应生态单元协调。

以生态河道为例，鹿寨县主要河流有洛清江、古赏河、石榴河、大洲河、响水河、盘龙河、洛江等。因此，生态河道的保护措施如下。

（1）鹿寨县河道基本上都是水源性河道，整体按水原地河道进行保护，特别是水质、水量的保护。靠近城镇的河道要注意工业及生活污水的污染，严格做好排污，保证污水排放符合国家标准。

（2）水源地、水源头的生态林木属于自然保护的水源涵养林，严格划分后按公益林保护。生态河道的风景林、点缀林是提升风景质量的要素，必须重点保护。对于成片的色叶树种如枫香、银杏等要建立保护区域，竖牌从严管护。

（3）因蓄水建库河道提升河面扩大，可能会引起水土流失，必须严格规划按段控制，沿岸杂木林划为水源林。洪水季节常出现水土流失的河段要建立洪水挡岸，选择深根植物造林，同时选取工程措施综合整治。

（4）在生态河道沿线村点建设的生态山庄、农庄按规划建设，保证周边林木得到保护，生活污水得到治理。沿河村屯中现有的荷塘、古井、潭池、溪流等水景，村屯后山、侧山、前山一般为风景林、要建档加强管护。

（5）生态水体沿周的坡地、河道两侧80～100m的林地原有速生桉要进行改造调整，凡已进入采伐期的林分采伐后改种其他树种，不再种速生桉；中龄林（2～3年）的桉树可继续保留，到采伐期时必须采伐，采伐迹地改种其他树种；新造的速生桉林地保留至第一轮代期，采代后不得再种桉树。同时，河道水体等护岸树种多选择枫杨、水杨梅、撑篙竹、枫香、樟树、白腊树、榆树、柳树、柿子等，重视水系重要节点的风景营造。

5结语

乡村绿色生态功能区的区划及生态保护规划比较复杂，编制出的方案在实施中也不是固定不变的，因为随着社会经济条件及地方文化的发展，会导致用地的变化，实际工作中要因地因时制宜，根据实际需要适当调整方案，但整体上要保证方案的连续性、可续性。生态功能区规划项目是生态文明建设的核心内容，生态环境的保护已全面渗透到人居环境的构建中，人们渴望优美的生态居所，这利于生态功能区生态保护。同时必须认识到生态保护不是将资源全封闭，而是通过生态功能区保护来提高环境质量，在保护之基础上适当开发资源，让资源发挥其基本效益。因此，要正确处理好环境保护与资源开发的关系，注意当前经济需要与生态的可持续发展的协同。

参考文献：

[1]柳州市社会科学界联合会.柳州社会科学研究文集[C].南宁：接力出版社，2011.

第6篇

欠发达地区生态文明建设的现状

生态发展理念已成共识，但生态保护的压力仍然不小。上世纪末以来，我省欠发达地区纷纷探索生态发展之路，坚定打生态牌、走生态路、赚生态钱。如磐安县20世纪90年代，确立“生态富县”发展战略，2010年又提出了“推动跨越发展、加快绿色崛起”战略主线，并于2010年顺利通过国家生态县验收。同时，为了适应生态文明建设的需要，欠发达地区也都相继编制了生态功能区规划，明确区域发展功能，合理布局产业和项目。可见，坚持生态发展理念不动摇，绿水青山就是“金山银山”，已经成为我省欠发达地区历届党委、政府的共识。但由于种种原因，在政府、企业、民众等不同层面仍然存在认识不平衡的问题，乱砍滥伐、乱捕滥猎、森林火灾、企业偷排等问题时有发生，农村卫生环境脏乱差普遍存在，生态保护压力仍然不小。

生态优势日益显现，但保护生态环境付出的代价较大。我省欠发达地区生态环境优良，资源丰富，具有“天然氧吧”之称。如丽水市的森林、水、矿产、野生动植物等资源总量均居全省首位，其中林木蓄积量占全省的22?郾8%，野生动物资源总数约占全省三分之二。良好的生态环境为加快生态经济发展打下了良好的基础，在促进科学发展方面的作用日益显现，但与此同时，我们也付出了不小的代价。如开化县在生态建设上，主动壮士断臂，关、转、堵了一批污染企业，较好地提升了生态环境质量，但在一定程度上也延缓了自身的经济增长速度，牺牲了源头群众的一些直接利益。如在上世纪末，开化县先后关转小硫磺、小化工、小水泥等高能耗、高耗材、高污染企业170余家，由此每年减少工业总产值近5亿元，税收3000多万元，分别占当时全县工业总产值的15%和工业税收的30%左右。另外，还在招商引资中设立“绿色门槛”，从源头上加以控制。近三年来，开化县环保部门共否决不符合生态功能区要求的项目总投资达30余亿元。为了保护生态环境的大局，我省欠发达地区主动放弃了许多发展的机会。

绿色产业比重逐年提高，但实现产业转型升级任务依然艰巨。在绿色发展理念的指引下，我省欠发达地区的绿色产业比重逐年提高，生态经济正在成为主流。如目前开化的绿色生态农业比重达90%；工业方面形成了新材料、新能源、新光源为主的“三新”产业产值占全县规上工业总产值的60%以上；生态旅游业经济年均增长20%以上，其中2010年旅游总收入比上年增长37?郾5%。但由于欠发达地区受产业基础和生产要素等方面的影响，经济的结构性、素质性矛盾比较突出，粗放型增长的特征比较明显，企业自主创新能力偏弱，致使产业转型升级的任务依然艰巨。加上欠发达地区普遍存在人才、资金、技术、信息、资源等瓶颈制约，因生态而具有的潜在优势和比较优势难以及时、科学地转化为现实的经济优势。

区位条件正在不断改善，但促进绿色发展的体制机制仍然不够到位。随着经济全球化的深入发展，国内区域经济效应凸显，给我省欠发达地区加快融入海西经济区、长三角经济区提供了难得的机遇和广阔的市场空间。黄衢南、龙丽温、杭新景等高速相继建成或开工，必将进一步改善我省欠发达地区的区位条件，但推进欠发达地区生态文明建设的体制机制仍然不够到位。一是绩效考核机制不到位，考核指标中“绿色”含量体现不够，分类考核不到位，特别在节能减排指标等方面存在“一刀切”现象。二是生态补偿机制不到位。我省虽启动了生态补偿机制，补偿标准也在不断提高，但当前补偿的范围、力度仍然不够到位，总体上仍以“输血型”扶持为主。山海协作虽然取得了一定成效，但“造血型”的协作机制还有待创新和完善。

欠发达地区生态文明

建设的对策建议

进一步加大生态保护力度，着力巩固生态优势，不断夯实生态文明建设的环境基础。保护青山绿水、构筑生态屏障是实现绿色发展的基础性工程。要立足生态经济化，加大全社会共同推进力度，保护好绿水青山。

“栽绿”。要树立“全民绿化”理念，大力开展各种形式的绿化创建活动。重视沿路、沿河、沿山绿化工作，构造“村在景中，景在村中，房在绿中，绿在房中”的优美生态景观。要创新绿化方式，优化品种结构，走生态林和经济林相结合的林业发展道路，实现生态效益和经济效益的有机统一。

“还绿”。要以生态功能区规划为指导，以生态修复为手段，大力实施水土流失、退耕还林、封山育林等工程建设，增强生态涵养能力，有序推进“生态移民”，建设生态保护“无人区”。

“护绿”。要严把环境准入关，坚决杜绝产生新的污染项目。要加大节能减排力度，不断推进产业结构调整，坚决淘汰落后的工艺、技术、设备和产品，从源头上防止污染。加快环境基础设施建设，提升城乡生态功能。加大环保执法力度，严格执行各项环保监管制度，依法查处违法排污和乱砍滥伐等破坏生态环境行为。

进一步加大产业转型升级推进力度，大力发展生态循环经济，不断增强生态文明建设的产业支撑能力。立足经济生态化，突出产业集聚，用循环经济理念指导区域产业转型升级，不断增强生态文明建设的产业支撑能力。

以集聚、集群、集约发展为导向，大力发展生态循环工业。一要搭建有利于形成企业间循环的生态工业发展平台。按照工业生态学的原理，科学规划工业发展平台，合理布局企业项目，实现企业之间“产品―废料―原料”的链式发展循环。二要培育有利于带动企业间循环的龙头企业。加大招商选资力度，培育一批产业关联度大、技术含量高、核心竞争力强、市场占有率高的产业集群龙头企业，拉长“产业链”。三要建立有利于推动企业自觉参与循环生产的政策制度。积极探索市场经济条件下的循环生产效益机制，促使企业推行清洁生产，打造生态循环企业。

以规模化、组织化、产业化为导向，大力发展生态高效循环农业。要大力发展现代农业园区，科学布局生态效益好、链接性强、有利于循环发展的种、养、加工产业，以提高农业规模化、组织化和产业化水平。大力推广“畜―沼―果”等综合利用技术，走生态养殖、立体种养、种养加一体化等生态循环农业发展路子，实现农业从单纯的种养业向二、三产业转型升级。

以绿色、休闲、文化为导向，大力发展以生态休闲旅游为重点的服务业。充分发挥欠发达地区山好、水好、空气好和原生态的农耕文化等生态优势，做特“山色、水体、人文”文章，大力发展休闲养生旅游，变“种种砍砍”为“走走看看”。要根据源头、山区实际，多层次、高品位开发以体验、观光、养生等为特色的旅游项目，实现乡村旅游向生态休闲旅游的转变。

进一步加大城乡统筹力度，扩大绿色发展空间，不断强化生态文明建设平台体系。加大城乡统筹力度，促进人口、产业和生产要素向城镇集聚，扩大绿色发展空间，实现城乡的互动发展。

加快生态城市建设。生态城市是建设县域生态文明、促进绿色发展的重要平台。规划应着眼于“生态导向”，既有利于城乡统筹发展，又有利于城镇和乡村区域内部在人口、资源、环境等方面协调可持续发展。城市建设和管理上，要立足绿色，做好“山水城市”文章。要优先发展与环保有关的基础设施，加强排水、排气和污水、垃圾生态化处理，重视城市绿化，运用节能建材，推进数字城管。

加快推进生态乡村建设。生态乡村建设是构建欠发达地区农村生态屏障的重要抓手。要按照省委关于美丽乡村建设的要求，结合实际，积极探索富有特色的生态乡村建设新载体。要按照“点面结合，梯度推进”的思路，以“建生态乡村、享品质生活”为目标，以环境综合整治为手段，突出抓好农村美化、洁化、亮化、绿化、文化、产业化等项目建设，大力开展生态乡村建设，优化人居环境。要按照“典型示范、体现特色”的要求，突出抓好中心村建设。根据各村实际，可规划建设比如特色产业型、生态自然型、休闲旅游型、搬迁新村型、民俗文化型、古村古韵型等特色村，形成一村一品、一村一景、一村一韵的村庄风格。

加快推进人口集聚。人口集聚是推进生态文明、促进绿色发展的重要途径。要以“小县大城”为基本方向，以缩减自然村、合并小型村、搬迁高山村、改造城中村、建设中心村、发展中心镇为基本思路，出台宅基地置换、承包田流转、异地搬迁、就业培训、创业贷款、子女就学等政策措施，加快推进人口集聚。

进一步加大体制机制创新力度，不断增强生态文明建设工作合力。把加强体制机制创新作为推动生态文明建设的源动力，为构筑生态屏障、实现绿色发展提供有力保障。

形成有效的宣传教育机制。要加强宣传引导，广泛动员社会各界参与生态文明建设，实现从政府唱“独脚戏”向全民跳“集体舞”转变。大张旗鼓地开展绿色生产、绿色消费教育，引导全社会成员树立“靠山吃山”并非“砍光烧光”的绿色生活理念，逐步形成“建设生态文明人人有责”的社会风气。

形成有针对性的综合考核评价机制。应突出“绿色GDP”，科学设定考核评价指标，推行分类考核，进一步发挥考核的“指挥棒”作用，引导树立科学政绩观。严格执行生态保护“一票否决”及环境破坏问责制。

形成灵活有效的投融资和科学适宜的生态补偿、财政转移支付机制。综合运用市场、行政、法律手段，引导金融机构创新绿色信贷产品，鼓励民间资本参与生态文明建设，努力形成政府主导、多元投入、市场推进、社会参与的生态文明建设资金保障体系。要坚持“输血”与“造血”相结合，研究完善我省欠发达地区生态补偿和财力支持政策，尤其要对省级重要生态功能区给予重点倾斜。按照“谁受益、谁补偿”的原则，进一步完善山海协作机制，真正实现海洋经济和山区经济互动发展。

第7篇

栾川古称鸾州，位于洛阳西南部，豫西伏牛山腹地，因远古时期有形似凤凰的鸾鸟在此栖息而得名。全县森林覆盖率达82.4%，境内有伊河、小河、明白河、河4条较大的河流，分属黄河流域和长江流域，伏牛山、熊耳山、遏遇岭等自西向东将全县分为南北两大沟川，全县49%的面积海拔在1000米以上，素有“四河三山两道川、九山半水半分田”之称。

立足县情，因地制宜，三个坚持做规划

据栾川县旅游局的负责人介绍，栾川是一个旅游强县，域内旅游景点众多。为了改善农村人居环境，建设美丽栾川，与旅游业同步发展，自去年以来，栾川县坚持城乡全域规划，高标准完成了县域村镇体系规划和乡镇总体规划的编制，并对全县213个行政村进行了整体规划，进一步理清了功能定位，明确了建设方向。按照省、市要求，创建农村环境集中整治达标村130个，还定下任务，剩余的73个村要在2015年全部达到达标村标准。同时，他们以建设美丽乡村为载体，制定了中长期目标，目前已经建成美丽乡村示范点25个，使栾川县的整体面貌大为改观。

为了构建覆盖全领域、各行业紧密衔接的规划体系，栾川县坚持了全景规划。他们立足“生态立县”，围绕“全景栾川”建设，修订完善了《栾川县旅游发展总体规划》，编制了区域旅游规划和景区详细规划，通过实施“旅游景区+风情小镇+特色农庄”发展模式，实施了以赤土店镇油菜花观赏园、石庙镇观星薰衣草观赏园、三川镇大红川林果采摘园、庙子镇庄子村玫瑰庄园等为代表的乡村旅游度假主题区，目前已经建成生态休闲观赏园25个。

再一方面就是坚持建筑立面控制。在保障广大群众住房安全的基础上，进一步规范乡村民居建设。庙子镇庄子村、卡房村、嵩坪村，推广“新中式”建筑为民居风格、统一规划设计、统一色彩模式、统一组织施工，在较短时间内取得了非常好的示范带动效应;狮子庙镇朱家村以徽派建筑风格为主调，对农户房屋进行统一改造，通过镇财政奖补，农户自筹方法，大干100天，改造房屋129座，同时进行了基础设施配套、产业配套，在短时间内实现了农村面貌的大改善。编制了《南环路控制性详细规划暨城市设计》、《洛栾高速栾川段沿线旅游村庄建筑整治设计方案》，指导规划沿线村庄及旅游村庄的规划建设，将其纳入城乡规划统一管理，为科学控制单体建筑立面提供了重要依据。

凝聚共识，统筹兼顾，三大抓手造氛围

凝聚共识，汇聚力量，营造氛围是做好改善农村人居环境工作的重要举措。为此，栾川县在营造思想氛围方面，健全了“政府主导、农民理事、工农共建、城乡联动、政策激励”五大机制，有效破解了“用地、资金、产权、管理、就业”等五大瓶颈。去年县四大班子成员、各乡镇和县直有关部门负责人到江苏、浙江等地学习美丽乡村建设经验，进一步开阔了视野;在营造工作氛围方面，县、乡两级均成立了由党政主要领导任组长的改善农村人居环境工作领导小组，形成了党委政府推动、乡村组织实施、相关部门配合、干部群众参与的“四级联抓、上下齐动”的工作网络;在营造舆论氛围方面，县委、县政府研究制定了改善农村人居环境实施方案，在县电视台开设栏目，在农户中广泛开展“十星级文明户”、“清洁之星”等评选活动，通过村规民约引导村民自我管理，提高广大群众的生态意识、保洁意识、文明意识。

环境整治抓基本。净化、绿化、硬化是栾川县改善农村人居环境的基本任务，为此，他们大力开展了以垃圾污水治理、道路硬化、村庄绿化为主要内容的农村环境集中整治。目前基本形成了“户分捡、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式，采取污水生态湿地分散处理与县城镇区集中处理相结合的方法，使全县城镇生活垃圾无害化处理率达到98%，生活污水处理率达到82%;实现了村村通水泥路，基本实现了自然村组组通、联户通;积极开展了通道绿化、村庄绿化，使全县森林覆盖率达到82.4%，被确定为全省唯一的国家生态文明建设试点县。

功能完善抓示范。在环境整治的基础上，栾川县首批筛选确定了50个行政村，围绕群众生产生活需求，着力完善了学校、卫生室、休闲文化广场、商场超市、饮水、亮化等公共服务设施，努力打造农村人居环境示范点，有效地发挥了引领带动作用。

融合发展抓提升。为了达到实现优化环境、服务旅游、致富群众的目的，栾川依靠生态环境良好、旅游资源丰富的基础，持续推动农村环境改善与旅游融合发展，注重内涵和品位的提升，先后建成了龙峪湾玫瑰风情小镇、油葵庄园、薰衣草庄园、油菜花庄园、高山茶庄园等特色农业生态园区25个，呈现出了“城在园中、村在景中、人在画中”的良好效果。

以民为本，示范带动，三大亮点树样板

打造精品点。过多枯燥的数字也许会让人觉得乏味，但对于栾川县的百姓来说，每一个数字，都是看得见的实惠。自2006年新农村建设开始以来，市、县、乡（镇）累计投入15.3亿元，完善通组通户道路硬化3017公里，修建护村护路护堰坝工程45.5万立方米，建成乡镇便民服务中心14个，标准化农村社区服务点112个，安装路灯2780盏，建成垃圾填埋场260处，建垃圾池3960座，安装分类垃圾箱5000余个，全县保洁员达1870名，建立无动力湿地污水处理厂9个，建设标准化污水处理厂5个，建设沼气池1万余个，改建农村旱厕1万余个，新建饮水工程215处，受益人口12万余人，建成文化娱乐健身场所248个，安装健身器材1800余套件。这些设施的先后完善，为农民造就了极为便利的生活条件。同时，栾川县为此还连续获得了“国家卫生县城”、“中国最美小城”等桂冠，相继有11个乡镇通过省级环境优美小城镇验收。目前全县14个乡镇全部被命名为“省级生态乡镇”，其中13个乡镇通过国家级生态乡镇考核验收，国家级生态乡镇比例达到93%，栾川县也成功创建为全省首个国家级生态县。

硬件设施的完善，也有力地带动了以发展旅游为依托的农民致富。重渡沟村通过房屋提升改造、庭院周边美化、亮化、绿化等措施，走出了一条“以旅游助农、以旅游促农、以旅游惠农”的美丽乡村建设新路子。目前该村农家宾馆数量已达328家，占全村376户的87%，拥有高中低档床位1.2万张，每个家庭宾馆年均可接待客人2000余人次，经营户人均年收入达2.13万元，由过去的贫困村一跃成为全省新农村建设示范村。

如今，像重渡沟这样的乡村旅游精品点在栾川可以说是比比皆是。庙子镇的庄子村、城关镇的大南沟村、陶湾镇的西沟村、三川镇的大红村、狮子庙镇的朱家村等。

这些村的房子没有拆建，但是风格翻新了，有的是徽派风格，有的是豫西民居风格，有的是满族风情风格，房子一律白墙黛瓦彩门窗，廊檐立柱显温馨。农民的责任田数量没有增减，但效益翻番了。庙子镇的庄子村、卡房村将本村的900多亩土地流转后，全部种植了玫瑰、月季、薰衣草等，花开时节芳香扑鼻，同时也为种植户带来了数量可观的经济效益。如今的庄子村，已成为城乡居民向往的生态文化庄园。应运而生的还有“竹林人家”、“追梦山庄”等雅号的农家乐，生意平日不淡、假日火爆。

通过城乡基础一体化、公共服务均等化、乡村田野公园化，既让农民享受了城市的生活品质，又让市民感受到了乡村的田园气息。乡村旅游融合发展，村民收入快速增长，外出务工的回流返乡，昔日冷清的村庄又热闹起来。特别是到了周末或节假日，组团游、自驾游等更是来来往往应接不暇，甚至还一度出现过一床难求的情况。

建设示范带。为营造绿、亮、美、洁、净、畅的出行环境，栾川县对境内沿高速、国道、省道、县道的60个村庄率先进行了整治，把洛栾高速栾川段、洛栾快速通道合峪到庙子段、洛栾高速樊营下站口到陶湾段、洛栾高速樊营下站口经赤土店到狮子庙段、洛栾高速重渡沟下站口到重渡沟村段等5条国、省道打造成精品旅游线路，把石庙镇到杨树坪村段、三川镇大红村段、小红村段、叫河镇到黎明村段等多条乡、村道路打造成精品乡村线路。如此一来，不仅加快了旅游业的发展，也赢得了客人的称赞，同时也为农民增收提供了保障。

抓河道整治。栾川县按照洛阳市农工委的统一安排，通过近年的不断努力，对境内伊河、河、小河、明白河等4条河流及各支流进行了综合治理，形成了如今河畅、水清、绿树绕岸、碧波荡漾的新景观。

公路两旁花草如茵，山清水秀，赏心悦目;村民住房干净整洁，农家宾馆雕梁画栋，置身于此不仅让人心旷神怡。

项目推进，产业发展，三篇文章惠民生

美丽乡村，水清天蓝环境靓是要件，产业发展、物阜民丰是根本。栾川县在美丽乡村建设改善人居环境的同时，还强力推进产业发展。

为持续做好结构调整、土地流转、生态旅游这“三篇文章”，栾川县近年来不断壮大苗木花卉、林下种植和林下养殖基地发展规模，不断提升农业产业发展水平。截至目前，全县15个乡镇（管委会）213个行政村已流转土地12.56万亩，占全县耕地总面积16.48万亩的76%，受益群众达2.3万户，发展集中连片千亩以上的产业化基地达25个，全县注册各类农民专业合作社及涉农企业336家，培育发展市级农业产业化龙头企业35家，龙头企业数目居全市第一。

栾川县按照城乡统筹发展的总体要求，以农房集中改造为切入点，积极引导农户保护景区和利用旅游资源，全面改造房屋，美化旅游环境。同时凭借优美的自然风光，良好的生态环境，引导游客“吃农家饭、住农家屋、购农家物”。旅游产业得到了快速发展，2013年游客接待量680万人次，旅游综合收入达30.7亿元，与之相关的农业、林业、交通、文化及三产服务业也取得了长足进步，实现了美丽乡村建设与旅游服务业的协调融合发展。

第8篇

近年来，四川省大邑县坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十精神，深入实施“生态立县”战略，先后成功创建了国家生态建设示范区、全国平原绿化先进县、四川省级生态县、省环保模范县、省保护长江上游生态屏障先进县，初步走出了一条具有大邑特色的生态发展路子，谱写了生态文明的新篇章。

加强顶层设计，着力构建安全的生态空间

注重规划引领，优化空间布局。为突出规划的龙头引领和指导作用，大邑县高标准遴选编制单位，开展了大量的实地调研，多批次组织人员到浙江安吉、桐庐等先进地区学习，借鉴其创建经验，编制完成了《成都市大邑县生态县建设规划(2008-2015)》（以下简称《规划》），并由县人大批准实施。《规划》做到了与大邑实际相结合，通过控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，为生态创建工作提供了路线图。

注重多方衔接，务求形成创建合力。《规划》从大邑自然资源和社会、经济、环境发展的实际情况出发，结合周边地区的发展特征，做到与《大邑县城市总体规划》、《大邑县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《大邑县土地利用总体规划》、《成都市生态市建设规划》以及成都市建设“世界现代田园城市”战略部署等相衔接并保持一致，坚持推进区域之间、流域之间、上下游之间生态建设保护工作的协调合作，实现横向与纵向相结合、总体与局部相衔接，通过凝聚各方共识形成合力，高效推进生态环境建设步伐。

注重任务分解，各领域齐抓共建。大邑县在稳步实施《规划》的基础上，又陆续编制实施了《环境优美乡镇建设规划》、《生态乡镇建设规划》、《生态家园环境建设规划》等一系列相配套规划，先后制定了生态工业、生态农业、生态旅游、生态文化等“十二五”专项规划，全域乡镇也完成了生态乡镇、生态村建设等相应规划，形成了“一综多专”的生态规划编制实施体系，为创建目标任务的落实提供坚实保障。

推进三大工程，着力培育发达的生态经济

推进生态工业工程。按照高端、高新、高效产业发展方向，、加快工业化和信息化“两化融合”，着力提升产业质量。加快形成汽车零部件、重大装备制造等优势产业集群。抓好经济开发区全国知名品牌创建示范园区工作，提高产品附加值和市场竞争力。大力发展循环经济，引导工业区（点）企业参与清洁生产认证，实施重点行业和重点企业节水改造。

推进生态农业工程。大邑县切实加强与农业科技院校合作，大力推广农用塑料薄膜回收、．节水灌溉等技术，加快优质粮油、果蔬、茶桑、畜牧、林竹药五大产业标准化生产基地建设，推进标准化生产。积极推行无公害农产品、绿色食品、有机农产品种植和认证，提高“大邑产”品牌影响力，提升农产品附加值。结合安西走廊示范线建设，坚持“公司+基地+农户”等模式，大力发展生态观光农业，拓宽农民增收渠道。目前，“安韩王新”农业园区被评为国家级现代农业示范园区，荣获“国家生态食品基地县”称号。

推进生态旅游工程。大邑县通过健全完善《生态旅游发展总体规划》，有序推进“三山一泉两古镇”（西岭雪山、鹤鸣山、雾中山、花水湾温泉、安仁古镇、新场古镇）六大精品旅游景点建设，有效保障了生态旅游资源的持续利用，在全县建设了一批主题鲜明、特色明显、环境优美、服务设施相对完善的星级农家乐和乡村酒店。

加大三个力度，着力打造良好的生态环境

加大生态资源安全保护力度。结合龙门山生态旅游综合功能区建设，将县城以北的1000平方公里山区、丘陵纳入区域生态功能保护范围，严禁进行煤矿、矿山开采等破坏生态的行为。划定自然保护区、风景名胜区、水源保护区等各类保护区505.8平方公里，占全域面积的39%。狠抓天然林资源保护、退耕还林、植树造林、四旁绿化等工程，在成都市率先实行公益林生态补偿，将大邑县336. 339平方公里林地纳入生态公益林保护，有效提高了区域生态环境安全保障水平。

加大水环境安全保护力度。以两河（斜江河、出江河）源头保护和饮用水源地水质安全为抓手，大力开展全流域水环境综合整治。对沿河两岸大小煤矿、石材厂、火电厂等企业进行了全部关闭，有效降低了水质污染。在全县19个集中式饮用水水源地划定了畜禽养殖禁养区和适度养殖区，对禁养区内697家养殖户（场）进行了全部关闭，对适度养殖区内的59个规模养殖场实施“养殖+沼气+种植”种养结合循环治理模式，实现养殖废水“零排放”。

加大大气环境安全保护力度。建设9个负氧离子自动检测站，对大邑县空气质量进行全域动态监控，建立预报预警、联席会议、目标考核、督查督办及公众监督五项制度和环境空气污染预警及应急处置机制。完善了《大气环境整治和扬尘污染整治方案》、《大邑县重污染天气应急预案》等相关制度建设。2014年，环境空气质量达到国家二级标准，负氧离子浓度优于世界卫生组织规定的清新空气标准。

狠抓全域建设，着力营造适度的生态生活

提高绿化水平。实施生态绿地进城、生态景观绕城、生态廊道围城的空间优化行动，2014年大邑县共完成义务植树105万株，新增城镇绿地8.12公顷、森林面积1367.4公顷，获得“四川省绿化模范县”荣誉称号。结合旧城改造，完成大小南街一大邑大道城市改造、二环路绿化提升、斜江河两岸绿化建设等一批生态景观工程。2013年大邑县生态环境质量指数84.1(EI)达到“优”，在成都市各区县中排名第一。

美化村镇风貌。大邑县深入开展以“五改一化”（改路、改厕、改水、改房、改线和美化环境）为基本内容的村庄环境整治，农村清洁能源使用比例达75%。健全了“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾分类处理体系，城镇生活垃圾无害化处理率为95%，有效改善了全域村镇风貌。

深化细胞建设。大邑县把开展生态细胞创建工作作为各项工作的基础和中心环节，下大力、多措并举推进。截至目前，大邑县20个乡镇均获得国家级生态乡镇称号，实现国家级生态乡镇全覆盖，建成省级生态村6个、省级人居活动社区2个、市级生态村183个、市级生态家园644家，成绩喜人。

第9篇

“桃花湖模式”包括项目模式和参与方模式。其中，项目模式是以民宿旅行为切入口，打造桃花湖的畅游闭环服务系统，在系统内提供主题民宿居住及活动体验，生活雅集文化体验，培育旅行新媒体及旅行达人，运营维护热爱民宿旅行的城市社群，同时推动美丽乡村建设。与高校合作，开办文创旅游民宿专业，培养专业人才。参与方模式则是桃花湖团队联合当地政府、村集体与村民，以项目连接城市中产阶层。在这个模式中，桃花湖团队主要由媒体人、设计师、规划师等组成，包括民宿酒店运营团队、文创园区以及产品运营团队、乡村旅游景区策划运营团队。进行乡村旅游民宿策划运营，乡村文创区域建设，乡村旅游景区策划建设运营。桃花湖团队与当地政府是战略合作关系，共同寻找乡村旅游、文创建设的契合点。村集体与村民是桃花湖旅行的合作者和股东，针对区域发展项目，成立新经济体，村集体以土地等资源入股，企业出资，合作开发推进。村集体与理事会对资源实行统筹优化，区域合作。桃花湖的项目吸引城市中产阶层前来，参与度假、共建分享，而城市中产阶层反哺乡村，将会带动农产品的销售、就业，促进城乡多元融合。

以上模式。将会对桃花湖的美丽乡村建设带来以下效果：一是项目的落地推动，村集体与村民闲置荒地增值，就业机会增多，乡村经济实力增强，区域价值提升。二是乡村旅游，民宿度假景区集群形成发展，有序建设，避免了一哄而上建民宿的乱局。三是乡村旅游有效带动精准扶贫。

桃花湖模式将会有力带动桃花湖周边村落的美丽乡村建设。名人民宿。一是村民以房入股，可充分利用闲置房屋。村民不仅每年有收入或分红，在合作期结束之后，还可以收获一栋完好的物业。有效利用闲置资源，实现增值，提高收入。二是民宿内投入重金，建设生化环保处理系统和配备现代化厨房进行垃圾分类处理，以减少生活污染，改善村容村貌。三是依托民宿成立桃花湖公益团队，在村内宣扬环保理念，开展各样公益活动，丰富村民精神文化生活。四是桃花湖旅行团队可以起到带领都市人回归乡村的作用，进行乡村建设，促进城乡融合。

文创硅谷。游客涌入，带动文创产品的销售以及乡村旅游服务业的发展，创造大量的就业、创业机会，吸引青壮年返乡，复活“空心村”。

蒸汽朋克山地乐园。通过在周边乡村建设桃花湖艺术小镇的蒸汽朋克山地乐园板块的部分项目，带动周边农家乐、住宿、餐饮等旅游相关服务业的发展，将使农民逐步建立起可持续发展的优质生存方式。

创意农业。在桃花湖畔乡村落地创意农业板块，开发观光农业区，在桃花湖畔乡村落地建设部分创意农业项目，使当地松散型的生产方式逐步走向集约化、产业化，增加农民收入。

基础设施。桃花湖旅行团队对桃花湖的发展规划获得当地政府的肯定，与其形成了良好的关系，直接带动区域的基础建设以及旅游配套设施的完善，促进城乡一体化。

从桃花湖开始，桃花湖旅行团队致力于打造桃花湖模式，形成美丽乡村建设的可复制模式，并将其推广至全国乡村的建设，开拓美丽乡村建设新蓝图。

对话研讨

“乡建热”的冷思考

中国美丽乡村研究中心主任 魏玉栋

当下在美丽乡村建设中存在一些值得重视的问题：一是少扶强、多扶弱，变“锦上添花”为“雪中送炭”，必能激发出更多农民群众参与的热情；二是少打扰、多尊重，少打扰生态，尊重世间万物的自然存在。少打扰村庄，乡村的发展都有自己的规律、自己的道理。更重要的，少打扰农民。三是少、多自爱，可以学人家的思路、理念、方法和技巧，但绝不能生搬硬套；四是少统一、多差异，美丽乡村建设的真谛是做差异，而不是做统一。产业需要做差异，文化需要做差异，村建更需要做差异。

由点及面 梯度推进 打造美丽乡村建设升级版

山东省临沂兰陵县委副书记、县长 薛峰

近年来，我们将美丽乡村建设作为一项政治任务和民心工程，以全省“多规合一”试点县为契机，坚持高起点规划、高标准建设，由点及面、梯度推进。目前，全县建成国家级生态乡镇1个、省市级生态乡镇10个，中国美丽乡村创建试点村庄1个、省市级生态村45个。

乡村建设要强调内在的灵魂

杭州静庐澜栅民宿主人、杭州藏美建筑公司创始人 杜江

规划设计是外在的，乡建才是美丽乡村的核心，它更强调仍诘牧榛辏强调文化群、强调乡愁与情感、强调因地因时制宜、强调服务设施的配套与舒适程度等。其实我们所期待和向往的乡村，就是外在是乡土的，但是仍谌词蔷致的、舒适的，符合现代人的生活享受。

各方协同参与形成有机的乡建共同体

九派新闻文明频道主编、九派开元智库机构负责人 王龙泉

若要实现理想申的美丽乡村建设愿景与目标，有四条路径可供选择，一是政府主导，自上而下；二是资本主导，农民看戏；三是农民主导，自下而上；四是情怀主导，多方介入。这四条路径各有利弊。面对多元复杂的美丽乡村建设，各方协同参与，形成一个有机的乡建共同体，是一条值得探究的新思路。

“四位一体”美丽乡村建设湖北模式

第10篇

[论文摘要]运用景观生态学原理对城郊景观特点进行分析,重点突出景观与行为的相容性分析,确定乡村旅游景观观赏型和农产品开发利用型乡村旅游产品为主导产品。

一、引言

乡村旅游以乡村旅游资源为中心吸引物,它符合生态学的基本要求,是能促进环境、社会、经济协调发展的旅游产品,因此具有生态旅游产品的一些特征。其中最重要的方面表现在对自然、社会、文化和环境的影响达到最小化原则。参照《绿色环球：国际生态旅游标准》确定乡村旅游产品的生态化标准。一是要尽量减少对环境的破坏,不造成环境危害。二是实施生物多样性保护。在乡村旅游产品开发过程中要保护旅游地的濒危物种、生物多样性、乡土植被、自然水系和自然风景。三是旅游产品在开发和经营阶段都必须保持对当地文化的尊重和敏感。

二、景观生态学理论的应用

景观生态学主要研究的是中、宏观尺度的景观结构（空间格局）、景观功能（生态学过程）和景观动态,近年来这一概念已越来越广泛地为旅游研究者所关注和采用。

1.景观结构理论与城郊旅游开发

Forman和Godron认为,组成景观的结构单元不外有三种斑块、廊道和基质。斑块是指在外观或性质上与周围环境存:在差异,同时又具有一定内部均质性的空间区域,如植物群落、湖泊、草原、农田、居民区等。廊道是指景观中与相邻环境不同,如林带、狭长河流、道路交通线、峡谷等,对的线性或带状结构廊道的研究主要关注的是廊道的宽度、内容、形状、连续性以及与周边斑块、基质的相互作用关系等。基质是指斑块和廊带所在的背景区域,也是景观中分布最广、连续性最大的背景结构,常见的有森林基底、草原基底、农田基底等,数目多而面积小的斑块使景区的景观多样性增大,具有较高的美学价值。

在城郊旅游开发与规划中借用景观生态学理论,斑块代表的是城郊旅游产品,比如旅游景区（点）、特殊景观、住宿设施、娱乐设施等；廊道代表的是城市中心区与城郊地区的连接通道以及城郊地区内部和旅游斑内部的交通线路或旅游线;基质是指除此之外的背景,主要是指乡村旅游景观,由此形成一个由斑块、廊道、基质构成的网络结构。

2.乡村旅游景观特征

从景观特征来看,乡村旅游景观是人文和自然景观的复合体,由村落、农田、道路、沟渠、小片林地、水面等以类似方式重复出现,当组合方式发展变化或出现了明显不同的新的组成成分时就形成新景观。乡村旅游景观作为基质,在通常情况下面积超过现存的任何其他景观要素的总面积。当景观的环境背景或干扰状况发生显著变化,作为景观重要组成部分的基质也会产生相当显著的变化,甚至发生基质替代。

在城郊由于特定的地域环境和复杂的人际关系,生态旅游景观的稳定性受人类活动的影响特别大,如修建旅游道路及相关设施、修建旅游渡假村等都会对景观造成极大的影响和破坏。在规划设计旅游产品时,要特别注意运用景观生态学的思想，将景观要素进行合理组合,以保持景观的可持续性实现功能优化。同时根据旅游景观的异质性原理、多样性原理、边缘效应原理,针对城乡交错带景区的特点,选取不同的景观生态设计模式。

三、乡村景观相容度分析

确定了城郊景观的格局再对景观的相容度进行评价。乡村景观相容度评价主要从三个方面来衡定。一是行为与景观价值功能的匹配特征。行为与景观价值的匹配特征表现在乡村景观资源的合理开发与利用程度,及景观满足城乡居民引致需求行为的程度和能力。二是行为对乡村景观的破坏性。相互冲突的行为导致乡村景观的质量（如美景度等）下降，景观生态破坏，自然生产性降低和景观类型退化等结果。减少或杜绝这种行为对乡村景观的破坏性在乡村规划上具有的积极意义。三是行为对乡村景观的建设性。相容度较高的行为会促进景观的建设。

王云才将都市郊区开放空间景观类型依照独立景观形态进行分类,并进行人类干扰行为的具体划分,建立相容性判断矩阵,以判断值为0、1、3、5、7、9代表景观类型与行为类型之间的不相容、几乎不相容、弱相容、中等相容、相容性较强和完全相容六个等级。根据对郊区行为与开放空间景观价值功能的匹配特征分析、提出相容度较高的景观行为的建设性意见。

四、乡村旅游产品开发类型

本人认为城郊乡村旅游产品中比较有代表性,并且具有良好发展前景的旅游产品主要有以下几种类型。

1.乡村旅游景观观赏型

旅游产品包括传统观光和人造乡村旅游景观旅游。传统观光乡村旅游是以自然生产和环境为基础,以自然生态系统为主体,以乡村旅游资源和乡村风情为基础,以生态旅游为主题,感受和参与生态乡村旅游包括生态乡村旅游观光、乡村风情及务农旅游等,领略大自然情趣的一种旅游形式。人造乡村旅游景观旅游的特点是以人工生态系统为主,人造景观、景点较多,投资较大,面积有限,因此生产性能差,乡村特征不明显。高科技乡村旅游观光旅游是融观光旅游、现代高科技农业旅游科研、生产于一体的高科技乡村旅游资源。具有科技含量高、教育性和观赏性强的特点。

2.农产品开发利用型

本人所指的是大乡村旅游下的各种农产品类型。旅游产品是旅游业和乡村旅游生态系统有机结合的自然、社会、经济复合系统的产出。在不违背生态规律的前提下,可根据旅游业的需要,优化选择符合景观生态学原理和满足市场需求和游客需求及兴趣的农作物种植和林、牧业、渔业的各种农产品。如利用租赁、教育农园形式开发的旅游产品。农民将土地出租给市民,农园平时由农地提供者代管。种植粮食、花草、瓜、果、蔬菜等市民喜爱的农作物类型,栽种的作物主要是享受耕作的乐趣,并以休闲体验为主。同时使用的农具和采用的耕作方式等都要具有较强的教育意义。通过这种形式,可提高旅游产品的层次,保持游客有较高的回头率。

3.农村文化体验型

文化体验旅游就是以乡村特有的民俗文化、农耕文化和饮食文化等为载体,开展民俗节庆体验、节事活动反映了一地的文化底蕴,是有着丰富文化内涵的文化产业。农耕文化和饮食文化的魅力在于通过游客的亲身参与体验到原汁原味的乡村生活。务农体验旅游是通过亲身参加农事活动,真实体验农村生活,尽享劳动、丰收后的喜悦,真正达到回归自然、融入自然的精神享受。

4.综合功能型

主要是融上述三种功能于一体,利用农村或山区优美的自然环境,丰富的乡土文化,吸引游客前去度假,使旅游者获得乡村生活的体验和享受淳朴的乡野之趣。近郊环城市游憩带的短线生态旅游产品的开发有非常稳定的客源市场。应注重开发康体、休闲、娱乐项目,可依托森林风景资源开展“森林浴”活动。利用森林中优美的环境,清新的空气,含量较高的氧气、负离子、植物精气等,使人体的神经系统和呼吸系统得以康复,从而恢复人体健康。可开展野餐、露营、漂流、水上活动、康体娱乐等,在旅游项目开发时利用生态系统具有丰富的野生生物种类和适宜的康体气候特点,多开发反映自然野趣和参与性强的旅游项目。

五、结语

鉴于城郊地区特殊而独特的景观条件和生态环境,在乡村旅游产品开发中运用景观生态原理来构建合理的产品结构,不但要突出乡村旅游和农事特色,更要突出乡村旅游的生态效益,提供丰富的旅游产品,避免向游客提供城市化的娱乐项目和接待服务的倾向,保持乡村旅游自身的优势和特色,制定科学的产品规划,对旅游产品实施动态管理,促进当地生态效益的提高。

参考文献：

[1]黄鹂:旅游体验与景区开发模式[J].兰州大学学报(社会科学版),2004(3)

[2]庞振刚董波:上海城乡交错带生态旅游开发战略研究[J].旅游学刊,2001(2)

第11篇

[论文摘要]运用景观生态学原理对城郊景观特点进行分析,重点突出景观与行为的相容性分析,确定乡村旅游景观观赏型和农产品开发利用型乡村旅游产品为主导产品。

一、引言

乡村旅游以乡村旅游资源为中心吸引物,它符合生态学的基本要求,是能促进环境、社会、经济协调发展的旅游产品,因此具有生态旅游产品的一些特征。其中最重要的方面表现在对自然、社会、文化和环境的影响达到最小化原则。参照《绿色环球：国际生态旅游标准》确定乡村旅游产品的生态化标准。一是要尽量减少对环境的破坏,不造成环境危害。二是实施生物多样性保护。在乡村旅游产品开发过程中要保护旅游地的濒危物种、生物多样性、乡土植被、自然水系和自然风景。三是旅游产品在开发和经营阶段都必须保持对当地文化的尊重和敏感。

二、景观生态学理论的应用

景观生态学主要研究的是中、宏观尺度的景观结构（空间格局）、景观功能（生态学过程）和景观动态,近年来这一概念已越来越广泛地为旅游研究者所关注和采用。

1.景观结构理论与城郊旅游开发

Forman和Godron认为,组成景观的结构单元不外有三种斑块、廊道和基质。斑块是指在外观或性质上与周围环境存:在差异,同时又具有一定内部均质性的空间区域,如植物群落、湖泊、草原、农田、居民区等。廊道是指景观中与相邻环境不同,如林带、狭长河流、道路交通线、峡谷等,对的线性或带状结构廊道的研究主要关注的是廊道的宽度、内容、形状、连续性以及与周边斑块、基质的相互作用关系等。基质是指斑块和廊带所在的背景区域,也是景观中分布最广、连续性最大的背景结构,常见的有森林基底、草原基底、农田基底等,数目多而面积小的斑块使景区的景观多样性增大,具有较高的美学价值。

在城郊旅游开发与规划中借用景观生态学理论,斑块代表的是城郊旅游产品,比如旅游景区（点）、特殊景观、住宿设施、娱乐设施等；廊道代表的是城市中心区与城郊地区的连接通道以及城郊地区内部和旅游斑内部的交通线路或旅游线;基质是指除此之外的背景,主要是指乡村旅游景观,由此形成一个由斑块、廊道、基质构成的网络结构。

2.乡村旅游景观特征

从景观特征来看,乡村旅游景观是人文和自然景观的复合体,由村落、农田、道路、沟渠、小片林地、水面等以类似方式重复出现,当组合方式发展变化或出现了明显不同的新的组成成分时就形成新景观。乡村旅游景观作为基质,在通常情况下面积超过现存的任何其他景观要素的总面积。当景观的环境背景或干扰状况发生显著变化,作为景观重要组成部分的基质也会产生相当显著的变化,甚至发生基质替代。

在城郊由于特定的地域环境和复杂的人际关系,生态旅游景观的稳定性受人类活动的影响特别大,如修建旅游道路及相关设施、修建旅游渡假村等都会对景观造成极大的影响和破坏。在规划设计旅游产品时,要特别注意运用景观生态学的思想，将景观要素进行合理组合,以保持景观的可持续性实现功能优化。同时根据旅游景观的异质性原理、多样性原理、边缘效应原理,针对城乡交错带景区的特点,选取不同的景观生态设计模式。

三、乡村景观相容度分析

确定了城郊景观的格局再对景观的相容度进行评价。乡村景观相容度评价主要从三个方面来衡定。一是行为与景观价值功能的匹配特征。行为与景观价值的匹配特征表现在乡村景观资源的合理开发与利用程度,及景观满足城乡居民引致需求行为的程度和能力。二是行为对乡村景观的破坏性。相互冲突的行为导致乡村景观的质量（如美景度等）下降，景观生态破坏，自然生产性降低和景观类型退化等结果。减少或杜绝这种行为对乡村景观的破坏性在乡村规划上具有的积极意义。三是行为对乡村景观的建设性。相容度较高的行为会促进景观的建设。

王云才将都市郊区开放空间景观类型依照独立景观形态进行分类,并进行人类干扰行为的具体划分,建立相容性判断矩阵,以判断值为0、1、3、5、7、9代表景观类型与行为类型之间的不相容、几乎不相容、弱相容、中等相容、相容性较强和完全相容六个等级。根据对郊区行为与开放空间景观价值功能的匹配特征分析、提出相容度较高的景观行为的建设性意见。

四、乡村旅游产品开发类型

本人认为城郊乡村旅游产品中比较有代表性,并且具有良好发展前景的旅游产品主要有以下几种类型。

1.乡村旅游景观观赏型

旅游产品包括传统观光和人造乡村旅游景观旅游。传统观光乡村旅游是以自然生产和环境为基础,以自然生态系统为主体,以乡村旅游资源和乡村风情为基础,以生态旅游为主题,感受和参与生态乡村旅游包括生态乡村旅游观光、乡村风情及务农旅游等,领略大自然情趣的一种旅游形式。人造乡村旅游景观旅游的特点是以人工生态系统为主,人造景观、景点较多,投资较大,面积有限,因此生产性能差,乡村特征不明显。高科技乡村旅游观光旅游是融观光旅游、现代高科技农业旅游科研、生产于一体的高科技乡村旅游资源。具有科技含量高、教育性和观赏性强的特点。

2.农产品开发利用型

本人所指的是大乡村旅游下的各种农产品类型。旅游产品是旅游业和乡村旅游生态系统有机结合的自然、社会、经济复合系统的产出。在不违背生态规律的前提下,可根据旅游业的需要,优化选择符合景观生态学原理和满足市场需求和游客需求及兴趣的农作物种植和林、牧业、渔业的各种农产品。如利用租赁、教育农园形式开发的旅游产品。农民将土地出租给市民,农园平时由农地提供者代管。种植粮食、花草、瓜、果、蔬菜等市民喜爱的农作物类型,栽种的作物主要是享受耕作的乐趣,并以休闲体验为主。同时使用的农具和采用的耕作方式等都要具有较强的教育意义。通过这种形式,可提高旅游产品的层次,保持游客有较高的回头率。

3.农村文化体验型

文化体验旅游就是以乡村特有的民俗文化、农耕文化和饮食文化等为载体,开展民俗节庆体验、节事活动反映了一地的文化底蕴,是有着丰富文化内涵的文化产业。农耕文化和饮食文化的魅力在于通过游客的亲身参与体验到原汁原味的乡村生活。务农体验旅游是通过亲身参加农事活动,真实体验农村生活,尽享劳动、丰收后的喜悦,真正达到回归自然、融入自然的精神享受。

4.综合功能型

主要是融上述三种功能于一体,利用农村或山区优美的自然环境,丰富的乡土文化,吸引游客前去度假,使旅游者获得乡村生活的体验和享受淳朴的乡野之趣。近郊环城市游憩带的短线生态旅游产品的开发有非常稳定的客源市场。应注重开发康体、休闲、娱乐项目,可依托森林风景资源开展“森林浴”活动。利用森林中优美的环境,清新的空气,含量较高的氧气、负离子、植物精气等,使人体的神经系统和呼吸系统得以康复,从而恢复人体健康。可开展野餐、露营、漂流、水上活动、康体娱乐等,在旅游项目开发时利用生态系统具有丰富的野生生物种类和适宜的康体气候特点,多开发反映自然野趣和参与性强的旅游项目。

五、结语

鉴于城郊地区特殊而独特的景观条件和生态环境,在乡村旅游产品开发中运用景观生态原理来构建合理的产品结构,不但要突出乡村旅游和农事特色,更要突出乡村旅游的生态效益,提供丰富的旅游产品,避免向游客提供城市化的娱乐项目和接待服务的倾向,保持乡村旅游自身的优势和特色,制定科学的产品规划,对旅游产品实施动态管理,促进当地生态效益的提高。

参考文献：

[1]黄鹂:旅游体验与景区开发模式[J].兰州大学学报(社会科学版),2004(3)

[2]庞振刚董波:上海城乡交错带生态旅游开发战略研究[J].旅游学刊,2001(2)

第12篇

关键词：富美乡村；五个一；一城四区；四个五

近年来，漳浦县委、县政府提出“一城四区”（“一城”就是把县城建设成海西生态宜居的滨海新城，“四区”就是要做大做强古雷石化产业区、南太武滨海新区、国道两翼花卉产业区和万安生态产业区）发展战略规划，“四区”中的万安生态产业园区地处赤土乡辖区，该区总规划39.08平方公里，利用万安国有农场丰富的土地资源优势及毗邻县城区的区位优势，高起点规划，大手笔建设，它将成为继古雷石化产业区之后漳浦县的另一个经济增长点。赤土乡以此为契机，提出“打造绿色赤土、创建生态新区”的发展定位，注重经济与生态良性互动，做到产业与环境统筹兼顾，从实际出发努力创建生态文明乡，全面打造富美乡村。

一、战略优势

（1）区位优势是建设富美乡村的首要前提。赤土乡地处漳浦县腹地，在漳浦县“十二五”规划中被列入县城区域内，总面积122平方公里，11个行政村；东临湖西，南接旧镇，西毗绥安，北邻长桥，交通条件良好，x525、x524贯穿全境，朝阳隧道打通后距漳浦县城仅有7公里，距离厦深高铁漳浦火车站15公里、距离漳州古雷港口30公里。2012年底，乡党委、政府加大资金投入对境内绥佛线段、长旧线新源街段进行拓宽改造。一期工程（新源街段）长达1.5公里、实现双向四车道，截止上半年，主路面绿化、亮化已完成，计划7月份完成人行道铺设；二期工程（绥佛线）长达1.2公里，将实现双向六车道，工程已进行路面爆破、施工，计划7月份完成主路面建设，10月份全面竣工。其次，全面服务万安生态产业园区建设的万安大道建设工作现亦开始启动，全乡交通骨架不断得到完善，这些区位和交通优势为加快推进赤土乡富美乡村建设创造了良好的地理位置条件。

（2）经济潜力是建设富美乡村的重要支撑。赤土乡蕴含着极大的发展潜力和发展机遇。漳浦县“十二五”时期将充分发挥港口、对台、区位等方面优势，加快建设“一城四区”，把握厦漳泉同城化大好时机，加快基础设施建设，完善城市配套功能，拓宽城市发展空间。特别是继古雷石化产业区后的万安生态产业区，总规划面积40平方公里，其中启动区10平方公里，拟规划建成生物新医药、农产品精加工、特色旅游休闲产业、物流仓储业、文创产业的产业园区，配套完善基础设施后，将有效减少建设富美乡村、推进城镇化建设的基础设施投入，同时为旅游区带来充分的客源。

（3）政策引导是建设富美乡村的有力保障。为了积极落实省委“建设青山绿水、碧海蓝天的美好家园”、市委打造“田园都市、生态之城”、县委建设“海西生态宜居滨海新城”的政策，紧紧围绕万安生态产业园区的规划建设，充分发挥自身良好的生态优势，努力打造“生态乡镇、富美乡村”，这些说明了走好“生态”之路，建设生态新城、富美乡村是今后的发展方向，也预示了“天蓝、地绿、水净”是发展的最终落脚点。

（4）资源丰富是建设富美乡村的必要条件。赤土花卉绿化苗种植面积达1.36万亩，位居全县前列。该产业不仅可以净化空气、美化环境，而且拓宽了农民的就业和增收渠道。旅游发展潜力巨大，以漳浦县、万安生态产业园区的经济为依托，借助山水资源，在大力发展4a级景区天福石雕园和白鹭森林公园等自然资源和圣能寺、南宣寺、福寿院、苦致堡等人文资源的同时，有效整合“行、游、住、食、购、娱”等要素，进一步拓宽服务领域内容与深度，形成“生态休闲、观光旅游”相结合的旅游休闲产业。

二、工作亮点

（1）“早”字当先，全面部署。乡党委、政府高度重视抓好民生工作，把保障和改善民生摆在突出的位置。年初，乡党委、政府召开专题工作会议进行安排部署，印发了《赤土乡2013年工作要点》，将“五个一”工作纳入2013年工作要点之中，明确了各项民生工程的主要任务、工作目标、年度投资额度、完成时间节点等，形成了党委领导、政府组织、部门落实、社会参与的良好工作格局。

（2）“广”字带动，加强宣传。多渠道、多形式加大对民生工程的宣传报道，采取在漳浦广电、《金浦报》、《漳浦要讯》、《闽南日报

》等刊登专题文章，召开工作会议、张贴标语、印发宣传手册等形式，加大宣传民生工程的目的意义、政策措施及进展情况。通过广泛宣传，营造了关心民生工程的良好氛围，不仅可以招商引资，也使广大人民群众认同并积极参与到民生工程建设中来。

（3）“严”字把关，扩面提标。在确保县委、县政府下达的目标任务基础上，结合乡情，自加压力，提高大部分项目的考核指标，力求使更多的群众得到实惠。

（4）“实”字推进，制度保障。如何抓好“五个一”工作的落实，关键在于制度保障。一是抓“作风”建设，坚决落实《干部绩效考评制度》和《干部管理制度》，严肃干部队伍工作纪律、考勤制度、会议制度、值班制度和请销假制度，严查走读和上班脱岗现象。二是抓“队伍”建设，2013年是我乡队伍建设年，结合实际，对乡政府部分中层岗位进行竞争上岗，提高大家工作积极性，打造一支能上能下、作风过硬、业务精通的干部队伍。三是抓“奖惩”建设，将工作人员日常表现与年终目标考核相结合，调动广大干部职工积极性。

三、存在困难

（1）规划管理力度有待加大。一是“五个一”民生工程涉及范围广、任务多，牵涉部门多，若不能做到专人专岗，将导致部门间协调难度加大，乡村两级工作脱轨，影响项目推进速度；二是有关规划的基础性和引领性工作未实现无缝对接，从而导致规划区域和规划体系不能全覆盖。

（2）产业融合进程亟待加强。“富美乡村”建设与现代农业及观光旅游业等传统产业融合度不够，导致部分产业资源闲置和浪费。

（3）项目建设进度有待加快。一是由于现有配套基础设施已经无法满足经济社会发展需求，导致万安生态产业园区开发和城镇化建设进程动力不足；二是由于审批程序繁琐，导致部分项目尚在立项阶段，如卫生院的迁建。（4）资金筹措压力较大。有的资金计划未及时下达；有的资金迟迟未到位；有的有任务而无资金计划；有的资金配套压力较大。资金的不足导致各项工作难以展开，部分项目尚处在初期阶段。

（5）环境整治任务依然艰巨。少数违章抢建乱建、非法采矿采沙、违规乱排乱放等破坏环境的行为依然存在，环境保护工作任务较重，不可松懈。

四、主要举措

（1）坚持规划先行，抓好试点建设。根据“以水为脉、生态网络、有机聚合、低碳示范”总体规划和“改善生态环境，塑造城区特色”原则，结合“一带、一环、多廊、多片”系统布局，以示范点为轴心，极力打造宜居、宜业、宜游为一体的功能区域，推进富美乡村建设。一是做好“两轴三区”的规划布局，即以524、525县道为两轴，万安生态产业园生活配套区、白鹭森林公园旅游休闲区、下宫名优花卉产业交易区。二是加快集镇进程，打造宜居生态环境，借助万安生态产业园区开发建设的良好时机，吸引大量的各类人才到镇区安家落户，增加人口基数；开展旧村复垦，将偏远的小村庄人口通过旧村复垦集中到镇区来，提高镇区人口密度；推进商贸安置示范小区开发建设，通过合作开发和招商引资方式，推动小区公园和基础配套设施建设，努力把该区打造成环境优雅、品质高尚的漳浦县新型小城镇建设示范区。三是打造富美乡村前坂村示范点，加大投资力度，实现11km道路、巷道硬化和4km沿路两侧绿化，安装60盏路灯，建设2100㎡农村休闲广场。该示范点的建设，是本乡富美乡村建设典型，为赤土全面规划建设提供参照典型，具有极其重要的长远意义。

（2）加大产业互动，追求富美统一。历来，赤土乡不仅重视特色产业之间的融和，更加注重产业和生态之间的良性互动。一是万安生态产业园区，紧扣“四个五”（即开工建设主干道5公里、征地5000亩、签约落地项目5个、实施基础设施投资5亿元）。加大招商引资力度，狠抓项目建设，提升投资发展环境。二是白鹭森林公园旅游区，规划总面积约10平方公里，利用现有126亩油杉树及上万只白鹭的优势，以人与自然和谐、可持续发展为开发理念，拟建设成集休闲、养生、度假、交流、体验、娱乐、运动、参拜等多种功能于一体的森林旅游度假区，截至目前，完成白鹭森林公园一期工程——白鹭观赏区、木栈道、八角亭、月亮湾亭、连体亭等建设。三是下宫名优花卉园，通过土地流转和招商引资方式，全力打造赤土名优花卉示范区。通过做好万安生态产业园区开发建设“四个五”， 引进大项目，带动白鹭森林公园旅游区和下宫名优花卉园

发展，实现产业和生态互动，达到富与美的统一。

（3）完善基础设施，推进城镇建设。通过万安生态产业园区开发建设引进大项目和埔阳交易市场、下宫等名优花卉园及白鹭森林公园旅游区的招商引资，以引进项目和招商引资推动道路拓宽等基础设施不断完善，为加快推进富美乡村建设重点抓好几项工作：一是完善交通体系。做好朝阳隧道建设，确保今年9月份全线贯通，明年正式通车；推进赤土至朝阳隧道公路二期项目前期工作，力争早日开工建设；抓好万安大道征地报批工作，加快万绥路、安义路等道路建设速度；全力推进镇区两条道路拓宽改造，确保10月底实现三线下地、雨污分流，完成道路两侧的绿化亮化工程。二是提高卫生医疗水平，抓好卫生院搬迁新建工作。三是全面建成埔阳花卉苗木市场，完成水、电、路等基础设施建设，做好各项基本工作，为市场顺利招商引资、开放经营提供有力的保障。

（4）完善规划管理，健全制度保障。为实现富美乡村的发展目标，加快富美乡村建设步伐，实现集镇城镇化，一是完善镇区规划图编制，成立土地城建综合执法队，制定了一套管理规章制度，严格管控违章抢建搭建、占道建棚行为；二是旧村复垦工作进程加快推进，既对部分危房实现全面改造，又为城市化进程中日益减少的耕地、林地献上一抹新绿。

第13篇

“世界环保的希望在中国，中国的出路在乡村。怎么还是呼吁把钱都投向城市?”7月，在“气候变化与低碳经济发展媒体高层论坛――2009气候变化中国声音”上，北京地球村负责人廖晓义以极富个人色彩的讲演向与会者推广她的低碳乡村乐和家园――一种应对气候变化的综合性思路。

她的逻辑起点是：气候变化，本质上是人类过度消耗物质能源的生产和生活方式造成的。如果中国广大乡村都追寻城市化的生活方式，中国城市又追随欧美的生活方式，中国未来的能源挑战和减排压力是可以想见的。所以，对国家而言，应该寻找可以消耗更少自然资源的增长方式；而对普通人而言，它意味着生活方式的转变。

“不要忘记，整个世界一半的人们住在乡村。中国的大部分人口在农村。”她与人展开了激烈的辩论，犀利、理性、激情洋溢，却不失女人的优雅与妩媚。

这是来自中国NGO组织的声音――中国的民间力量在为12月举行的哥本哈根会议提前预热。

第一个低碳生态乡村

在这一天的高层论坛上，廖晓义代表30多家民间组织和16家媒体向联合国环境规划署驻华代表张世纲递交了“适度空调全球行动”倡议书。她希望世界上所有的国家都能够加入适度空调全球行动，以实际行动实现节能减排。

“26度空调节能行动”――这是2004和2005年，中国的50家民间组织共同发起的提项行动，这一行动得到了政府的支持。2007年6月1日，夏26、冬20正式成为国家规定。

作为该行动的主导者，廖晓义当选2005年中央电视台经济年度人物社会公益人物。颁奖词称：关注环保的人很多，但她是细节大师，她擅长从生活方式的微小缝隙里勘查出浪费的黑洞，让最大众的消费转化成最有效的环保行为。

事实上，这些年以来，廖晓义一直以布道者的执着向人们宣讲她的绿色生活方式：少一些物质的欲望，多一些精神的富足，另一种生活是可能的。而两年前，在震后的四川，她将这种可能推向现实。

由于靠近地震主断裂带，“5・12”地震使四川彭州的大坪村房屋多半坍塌，道路、桥梁被毁。而一幢全木质结构的老房子却安然无恙，这让前来考察的廖晓义惊诧不已。经过考察、论证，一个节能、环保的“乐和家园”蓝图在廖晓义的脑海里形成。之后，在中国红十字基金会、壹基金以及南都基金会的配套资金支持下，廖晓义和她的团队在废墟上建起了第一个被称为乐和家园的生态村庄。在过去的一年多时间里，她成为了生态村庄的“职业农妇”。

在四川彭州的大坪村，他们建起了80座高质量的节能低碳生态民居、一组共800平米的农人会馆、两座120平米的乡村诊所、一座500平米的乐和书院、一个150平米的手工作坊、四个有机小农场以及配套的低碳生态生活设施，如节柴灶、沼气、污水处理池及垃圾分类系统。

8月，《中国改革》记者来到位于龙门山脉海拔1600米的大坪村，登山眺望，一幢幢灰瓦木结构生态民居，珍珠般散落在绿树丛中。“敬天惜物、乐道尚和”的横幅悬挂在村口。鸡鸣中，炊烟正袅袅升起。

低碳民居、低碳产业、低碳环保、低碳养生――这是一个试验中的植根于中国乡土文化和生态文明的低碳生态乡村模式，包含了生态经济和生态生活的生存模式。

大坪村有机农场建在山上的一块平地上。时至8月，豆角已满了架、茄子坠弯了杆儿。这里也很适合玉米、土豆、圆白菜、以及黄连等中药材的种植。工作人员托起一个放着诱饵、开着口子的瓶儿说：我们用它来对付虫子，不用农药。

从今年春天起，大坪村已有5个自然村的村民尝试着向有机耕作和有机养殖转型。“每户出半亩地搞实验，乐和家园收购他们的产品，土地不丢，还有分红。”廖晓义说。

将过去以石灰矿开采和化肥农药的农产品生产，逐渐转化为生态农业、生态旅游、手工刺绣为内容的生态产业，减少污染和能源的消耗。这是廖晓义设计的一条被称为乐和生计的生态经济链。

她明白，生态经济的实现是生态乡村模式获得成功的关键。但显然，这种小农经济模式要在市场竞争中站稳脚跟并不容易。

她作了一个尝试：即通过公益机构所能够带来的公信力、市场、观念和技术的乃至社会的资源，与村支两委和农人生态协会组成的乡村经济共同体，来建立乡村的投资吸纳和管理机制。廖晓义坦言，这将是一个长期而艰苦的过程。

“地球村出钱、联系市场；生态协会出地，负责生产；村支两委全过程监督。”“公益+农户”――这是一个正在试验中的模式，廖晓义希望以这种模式，从大坪这个小村庄闯出一条路来。

“在乡镇规划中保持乡村的特色，在乡村经济中保留生态的份额，在乡土文化中保存农民的精神家园，在乡村社会里扶植类似乐和家园这样具有吸纳投资和综合管理能力的乡村共同体。”这是廖晓义的低碳生态乡村理想。

但是，这个理想与现实是冲突的。廖晓义给记者讲了这样一段经历：“那是乐和家园处于筹备中的时候，一个石灰矿放炮炸山了。那时我正在北京主持一个论坛，得知‘噩耗’，潸然泪下。次日，立即飞回四川，与矿主直接交涉关停石灰矿事宜，没有结果。又求助于镇党委和政府。他们说，生态和生计都要，石灰矿它关系着很多人的饭碗，搞生态毕竟不能立竿见影。结果，这矿一直开到了今天。”“一个国家只有将文化资源、自然资源、国民健康与它的GDP看得同样神圣的时候，这个国家才是可持续发展的。盲目追求GDP，往往结果就已经注定，开发一发展一环境恶化一毁灭。”廖晓义的眼里满是忧伤。

在她看来，过去很多年，中国的城市一直在工业化道路上前进，要实现其从高碳到低碳的转轨非常艰难。相比之下，从乡村入手，使其走上低碳发展之路，是应对气候变化的一种更低成本和更加行之有效的方案。“中国和许多发达国家不同，多数以上的人口居住在乡村，如果我们忽略减碳的潜在压力来自正在追随城市生活方式的乡村，那么无论是能源消耗和碳排放都不堪设想。”因此，廖晓义说，无论怎样，一定要把乐和家园这种低碳生态乡村的探索坚持下去。

国际视野下的中国视角

在过去的十多年里，从东方走向西方，再从西方回到东方，廖晓义一直在探索中国环保的出路。

1993年，当廖晓义在美国成为了北卡罗莱纳州州立大学国际环境政治专业的一名访问学者之后的相当长时间里，她试图努力从西方国家的经验中寻求中国环境问题的解决之道。

在此期间，她奔走于美国及其他西方国家之间拍摄环保题材的专题片，如“美国环保之旅”、“澳大利亚环保行”、“可再生能源在

德国”、“荷兰的大众交通”，也接触到了许多国际民间环保组织。

这是一段极其宝贵的经历，她因此获得了国际视野和国际社会的认可。2000年，她荣获素有“欧洲诺贝尔环境奖”之称的国际环境大奖“苏菲奖”；2001年，获澳大利亚最高--环境奖“班克西亚国际环境奖”。

然而，也正是在对西方长时间的研究与考察中，她逐渐对包括西方环保在内的西方工业文明产生了怀疑。美国人均资源5倍于中国，温室气体排放世界第一。她强烈地意识到，“以汽车为标志的美国文化和生活方式正在统治世界。可以断言，威胁中国未来生态和文化的最大危险，除了低效率、高耗的生产方式外，就是美式的高耗生活方式。如果跟随着西方的老路走，那就会变成另外一个生态意义上的美国。”

1998年，美国总统克林顿访华，廖晓义应邀作为中国民间环保人士代表参加了总统的圆桌会议。她对克林顿直言不讳：我们那个组织目的就是要让中国人不要重复你们美国人的生活方式。美国比起欧洲和日本来，说得太多做得太少。如果你不想放弃政治和环境，你就必须采取行动。

廖晓义的一席话迎来了热烈的掌声，却也让克林顿多少显得有些尴尬。他坦言：他们的国会犯了一个巨大的错误，他回去之后一定会把廖的话告诉他们，而且还希望她去国会作演讲。

在相当长的时间里，环保被西方理解为污染治理和生态建设两个方面。廖晓义认为，西方人误解了环保。“现代西方工业文明价值系统里有致命的误区，就是忽视或者低估了自然、文化、乃至生命的价值。”

另一种生活是可能的

在世界上绕了一大圈，廖晓义又回到了中国的乡土社会。

“搞环保这么些年，走了一个大圈，当我发现了乡土立场之后，觉得还是应该回到乡土中。”

2004年以后，廖晓义将镜头由介绍国际环保经验转向以乡土文化来保护乡野环境，拍摄以传统生态文化为主题的纪录片“天知道”。她行走了中国西南、西北、中原和江西的不少山林、城镇和村庄，寻访了民间的文人、艺人和草根代表，寻找儒、道、释、中医和中国传统艺术等乡土文化的精神资源，传播用文化多样性保护生物多样性、用乡土文化保护乡野环境的主张。

她将绿色生活理念朝着乡土文化深入。“乡土文化中有对自然的崇拜，人们彼此之间的亲情，身体和自然不可隔离的养生方式，气脉血脉人脉，只有守住这些东西，环境才有救。”廖晓义说，环保其实很简单，就是顺应自然，万物―体。从减少自然消耗来讲，就是节俭。

“那些西方后现代思想无法解决的矛盾，在古老的东方智慧中早已得出答案。”廖晓义很赞同一种观点：西方人是吃了智慧树的果实，中国人是吃了生命树的果实，如果这两种力量能够结合起来，将会是神的力量。“西方文化就是缺少安身立命的东西，而乡土恰恰提供这些东西。”

“珍惜资源、简约其行；修心养性、高尚其志；关爱生命、强健其身；天人合一、和谐其境，这些支撑了中国五千年的传统文化和价值观，我们必须坚守，才能完成从‘生活环保’向‘生命环保’的转变。”廖晓义说：坚守是必要的，选择是应该的，另―种生活是可能的。

第14篇

关键词：生态休闲;养生养老;遂昌县

收稿日期：20120318

作者简介：王洪根（1978—），男，浙江遂昌人,助理工程师,主要从事林业技术推广工作。中图分类号：F592.4文献标识码：A文章编号：16749944(2012)05008102

1引言

随着经济社会快速发展和人民生活水平的日益增长,生态休闲、养生养老日益成为一种新的社会潮流和发展趋势。遂昌县发展生态休闲养生(养老)经济,具有得天独厚的生态优势、地理区位和区域特色。为此,着力推进遂昌县生态休闲养生(养老)经济发展,符合国家扩大内需的政策导向,符合省委关于欠发达地区绿色发展、生态富民、科学跨越的要求,对遂昌立足生态资源、发挥后发优势、建设生态文明、促进转型升级、实现绿色跨越具有重大战略意义。

2遂昌县资源优势

2.1自然资源

遂昌县生态环境优美,水、森林、矿产等自然资源十分丰富。全县多年平均水资源总量29.86亿m3,人均水资源占有量达1.25万m3,为全省人均的4倍多。全县林业用地面积22.1万hm2,占土地总面积的87%,人均1.13hm2,森林覆盖率达82.3%,是浙江省林业大县。

2.2养生资源

遂昌县养生养老资源禀赋较高,山清水秀,生态资源优越,素有“钱瓯之源、江南绿海”之誉。拥有江浙地区非常稀缺的温泉资源,且温泉单井日出水量居全省第一;并拥有全国首个以县域命名的国家森林公园——遂昌国家森林公园,全县空气负氧离子含量高出世界清新空气标准6倍以上;全县多数茶园为优质绿茶的一类生产区域,同时拥有竹林面积2.3万hm2;拥有南尖岩、遂昌金矿国家矿山公园、神龙谷、千佛山等国家AAAA级旅游景区4处。此外,汤显祖文化、昆曲文化、黄金文化等人文旅游资源较为密集。

3遂昌县生态休闲经济发展现状

3.1经济社会发展取得长足进步

“十一五”期间,全县紧紧抓住山水生态优势,深入实施“工业强县、项目带动”、“经营山水、统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略,县域经济社会发展能力持续增强。原生态农业、生态工业等特色产业得到了有效培育,城乡统筹力度不断加大,生态优势向经济优势转变步伐明显加快。

3.2原生态农业产业水平得到提升

至“十一五”期末,全县高效生态农业发展迅速,特别是原生态精品农业异军突起,构筑起了“五区五园百基地”的原生态农产品生产格局,为休闲养生农业的发展创造了良好的基础条件。相继建立了黄泥岭土鸡、金竹山茶油、建洋原生态米等原生态农产品培育基地,形成了以茶叶、毛竹、高山蔬菜等主导品牌和原生态畜牧业、烤薯、菊米等特色优势农产品构成的农业产业体系。

3.3文化发展成绩斐然

“十一五”期间,遂昌县文化产业保持了较高的增长率,呈现出蓬勃发展的良好势头。旅游文化内涵不断丰富,形成了以“汤显祖文化节”为龙头,金竹山茶油开榨节、高坪杜鹃节、北界红提节等20多个节庆活动为支撑的特色乡村文化品牌。文化产业项目深入推进,开展中国汤显祖文化研究中心、中国晚明文化研究中心建设及三墩文化创意产业园等文化产业项目前期研究。传统文化遗产得到有效保护与传承,“昆曲十番”和“班春劝农”入选国家级非物质文化遗产名录,“龙洋茶园武术”等7项列入省级非物质文化遗产名录。

3.4生态品质日益彰显

“十一五”期间,立足山区实际,加快推进生态经济发展,生态文明建设成绩斐然。全县大力推行清洁生产,关停低附加值、高污染企业,超额完成了“十一五”能耗降低20%的目标,荣获“中国绿色名县”称号。积极开展生态创建活动,创建2个国家级生态乡镇和16个省级生态乡镇。实施全省最大的“森林保护计划”,省级以上重点公益林总面积达到13.0万hm2,占林业用地面积的58.8%,居全省第一。全县出境水质常年达到Ⅱ类以上,饮用水源地水质达标率达100%,生态环境状况位居全省前列。相继建成4个国家4A级旅游景区,2个国家3A级旅游景区以及红星坪温泉度假村、汤沐园温泉等一批特色旅游景区,顺利启动湖山旅游度假区、石姆岩景区、王村口红色旅游等旅游项目的前期工作,“全县大景区”的发展格局已经成型。

4存在的问题

4.1养生养老专业化程度不高

对于养生养老经济的产业发展以及实际项目的经营都处在起步阶段,养生养老产业的中高级研究和管理人才、专业化服务队伍、先进的养老理念等都还比较缺乏,仍需要通过不断探索与实践提高养生养老专业化水平。

4.2设施条件依然有待改善

受“九山半水半分田”特殊地理条件的影响,县域道路、环卫、水利等基础设施总体上仍然较为滞后,对当地生态经济发展形成较大制约。接待设施方面,旅游接待服务企业仍然数量偏少、规模偏小,服务质量也有待进一步提升。

4.3区域竞争更加激烈

未来一段时期内,丽水市各县市区都将把养生养老经济定位为重点发展产业,且各县市区存在着资源上的相似性,因此在发展养生养老经济上必然面临激烈竞争,因而,亟需通过科学定位,利用比较优势,实现错位发展。

4.4旅游资源缺乏有效整合

县域旅游资源丰富,旅游产品主要以自然景观为主,但是旅游主题的定位不够清晰,且虽然景点众多,但是比较零散,规模大、带动作用强的核心旅游区相对缺乏。

5对策与建议

5.1规划引领,科学发展

以科学发展观为指导,坚持规划先行,不断增强规划的系统性、前瞻性、科学性和导向性,突出规划引领统筹作用,注重管理机制创新,注重加快转变经济发展方式,引导规范遂昌县生态休闲养生(养老)经济又好又快发展。

5.2生态优先,低碳发展

坚持“环保优先,生态立县”理念,注重生态保护与发挥生态优势,加快生态资源向生态资本转化,探索经济生态化、生态经济化,大力发展循环经济、低碳经济,促进遂昌县走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

5.3产业融合,创新发展

养老(养生)产业作为一个多元化及复合型的新兴产业,具有带动性强、产业链长等特点,需要着力推进养老(养生)思路、政策、制度和服务的创新,按照多业协同、融合发展的思路,切实解决好发展过程中的体制机制障碍,以促进三次产业共同发展。

5.4整合资源,集约发展

坚持集约高效发展,全力打造一批规模大、带动作用强的核心旅游区与养生养老基地,通过重点区块、核心基地的辐射与带动示范作用,促进全县生态休闲养生养老经济较快发展,推动实现经济转型升级和发展方式转变。

参考文献：

第15篇

霞浦县大力实施全域旅游发展战略，积极打造生态乡村民宿特色文化品牌，助推乡村振兴发展。全县共有各类乡村民宿（客栈）达300多家，其中精品民宿近30家，年接待游客量达65多万人次，2019年11月，霞浦民宿发展模式被宁德市效能办列为全市优秀创新工作机制案列。

一、发挥三大优势，实现“质”转变。发挥滨海旅游、滩涂摄影、历史文化等优势，因地制宜，加强民宿的策划与设计，塑造“霞浦民宿”品牌。一是发挥滨海旅游优势。挖掘滨海旅游的特色优势，优化旅游发展环境，扩大招商引资，带动滨海景区民宿集聚发展。年接待量达40万多人次，占全县民宿客人7成左右。二是发挥滩涂摄影优势。探索实施“摄影+民宿”的发展模式，举办国际摄影大赛，着力打造三沙光影民宿公园等，每年吸引近60多万人次摄影爱好者前来观光摄影，摄影点周边的民宿就达到100多家，床位数近2000个，年接待摄影游客近20万人次，占全县民宿客人近4成。三是发挥历史人文优势。将民宿与周边非遗、美食、民俗文化等融入一体，打造精品乡村游线路，比如举办“妈祖走水”“三月三畲族歌会”“中秋曳石”等民俗节庆活动以及荷花节、葡萄采摘节、蜜柚节、海参嘉年华等特色农事丰收采摘活动，让游客慢下来、留下来、住下来的，在观赏美景的同时，感受霞浦千年古邑的风采，提升民宿内涵。

二、完善三大体系，实现规范机制转变。为解决民宿监管难题，规范民宿发展，霞浦县创新管理机制，提升乡村民宿服务品质。一是完善民宿规划体系。坚持规划引领，结合《东冲半岛省级风景名胜区总体规划》《霞浦县摄影旅游发展规划》《霞浦县全域旅游总体规划》，将乡村民宿列入全域旅游规划大体系，推动“点线片”相结合，形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的精品民宿群落。二是完善行业规范体系。成立乡村民宿发展协调小组，在全市率先制定出台《扶持乡村民宿发展实施意见》《民宿评定标准》和《乡村民宿办理流程规定》，2020年3月份，重新修订出台《霞浦县民宿管理暂行规定》，完成23家民宿经营牌照的发放工作，成立行业协会，成为首个成立行业协会的县份。三是完善监督管理体系。加大指导督促，完成3轮专项政策宣导。先后有草木人、拾间海等民宿入选星级经营单位。目前，全县从事民宿经营的均在市场监管部门注册，让霞浦民宿有了一张特殊“身份证”。

三、突出品牌三化，实现网红经济转变。改变传统模式，强化市场运作，注重营销宣传，扩大民宿的社会影响力，进一步做大做响“霞浦民宿”品牌。一是宣传“多元化”。大力发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式，在旅游官网官微订阅号和服务号推送，专门推送霞浦重点民宿的情况、展示入住体验等方式，广泛传播精品民宿中所蕴含的文化精髓和品牌价值，提高霞浦民宿知名度、美誉度。二是注重“产业化”。坚持以“民宿+”为主要发展模式，注重精品民宿与乡村旅游、文创产业、“互联网+”等融合发展，推进精品民宿与农村专业合作社、电商等新业态相融合，促进乡村经济的多样化发展，初步形成以民宿旅游带动多业联动、多业融合的乡村旅游新业态。三是鼓励“个性化”。积极引导民宿业主精准定位，实行差异化经营，并通过组织到先进地区学习考察、举办专家讲座、开展技能培训等方式，提升经营管理者水平，逐步形成以拾间海、半城里等为代表，从三沙到北壁沿线的中高端民宿群落，促进霞浦民宿精品化、集群化发展之路。