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公路建设工程管理范文

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公路建设工程管理

第1篇

1、公路工程施工单位存在的问题

施工单位必须严格按照施工合同规定内容进行施工,不能一味盲目追求经济利益,必须对公路工程施工质量负责,科学施工,向发包方提交一个合格的工程建设项目。当前施工单位普遍存在着以下不合理问题:企业工程施工管理制度不健全,施工人员积极性不高,奖励惩罚制度不够明确,工程施工原材料采购不及时,工程施工人员流动性大,施工工序安排不科学,现场指挥工作不及时,不能够及时发现施工过程中存在的不合理现象,施工人员综合素质不高,很多施工企业施工现场存在安全隐患,施工技术装备跟不上形势。以上现象都在一定程度上影响了整个项目工程施工质量,拖延施工进度,对施工企业造成不良社会影响。因此施工单位必须对工程施工进行有效管理,确保实现预期效益。

2、施工现场管理不合理

公路工程施工包括多方面,施工现场工作类型复杂,存在着较大的管理漏洞。结合近些年来出现的质量事故和施工现场管理可以看出,主要存在如下问题:施工资源配置不合理,各个资源得不到有效利用;施工原材料采购不及时,工程施工造价预计和现实存在差距。施工过程缺乏有效的监督力度,偷工减料时间时有发生。没有指定一些可能会出现的应急方案,面对一些突发的施工事故,现场应对能力存在着严重缺陷;工程施工进度控制不合理,把关不到位,各个施工工序之间的衔接不到位,间接影响了整个项目工程施工进度;除此之外,在处理施工人员日常生活问题方面准备不够充分,不能对一些日常工作进行合理安排,不但会影响施工进度,对施工人员的日常生活节奏也带来一定影响。

3、不按照施工机械正确使用方法进行使用

在工程施工项目建设过程中,采用合理的施工机械,可以有效减少人力和物力,降低施工成本,提高工作效率。如果不按照施工设备正确的使用方法进行施工,会造成严重的经济损失,甚至出现人员安全事故。有的施工单位利用一些老化的施工设备,这都严重影响了施工工期。一些先进的施工设备不能够得到及时保养和维护,设备性能不能够得到定期检查,导致经常出现机械设备故障,由于缺乏明确的奖罚制度,设备管理人员对施工设备管理不当,带来直接经济损失。

4、公路工程施工成本得不到有效控制

主要由以下几方面原因:第一:人员管理不到位,岗位人多效率低下现象屡见不鲜;第二:工程施工原材料管理工作不到位。在原材料使用和领用方面管理存在严重漏洞,原材料领用去向不明确,材料消耗量居高不下,材料浪费现象始终得不到有效解决,缺乏有效的材料领用制度,人为占有原材料现象时有发生;第三:管理制度不健全,存在着严重的安全管理漏洞。很多施工单位施工人员不按照工程要求进行规范施工,缺乏对整个工程施工项目的操控能力,经常出现这样那样的问题,安全事故屡禁不止。第四:新型节能环保材料使用不及时,在原材料的采购运输方面,没有采取一定的保护措施,一些贵重材料得不到有效保护。5管理人员结构层次不齐由于工程项目建设涉及方面广,有的工程项目有着特殊要求,所以对管理人员和施工人员的水平提出了更高要求。而在当前施工单位中,绝大多数的重要部门的管理人员都是行政出身,缺乏必要的专业技术能力和专业知识,导致懂得技术的管理人才严重匮乏,这就使得在工程项目建设过程中出现的一些和技术问题相关的问题得不到及时解决,导致工程严重拖期。尤其是在公路工程建设方面,针对出现的质量问题,必须给与足够重视,运用扎实的技术专业能力,结合现场状况,制定合理有效的解决方案,如果单纯的按照行政管理的思维模式来解决技术问题,这对工程质量带来很大的安全隐患。

二.改善公路工程施工管理的有效措施

1、必须改善公路养护管理机制。针对新时代新形势下的公路发展要求,必须在原有基础上制定新的公路养护机制,优先考虑集中统一的原则,保证其得到有效利用。必须建立养护工程竞争机制,适时引进先进的管理技术。

2、必须规范原材料招投标程序,加强原材料管理力度。必须建立公开、公正、公平的原材料招投标管理体系,杜绝人为原因对原材料采购造成的影响,提高采购人员素质水平,保证原材料质量达到施工要求。必须建立完善原材料领用制度,使得原材料应用去向和消耗量公开透明,最大程度降低施工成本。

3、实行严格的工程监理制度。加大工程监理力度,建立完整的建立体系,可以有效提升监理队伍素质水平,保障工程建设达到预期质量指标。

4提高工程管理水平。管理者必须努力提高自身专业知识能力,树立高度的责任感,完善管理体系,认真落实各项工作,增强自身素质。加强施工人员专业知识能力培养力度,有效保证公路项目建设顺利开展。

三、结束语

第2篇

随着我国高速公路建设事业的蓬勃发展,如何运用科学的工程管理模式提高工程项目管理的专业化水平,已经成为高速公路行业实现可持续发展必须重视的问题。基于此点,本文通过对高速公路建设工程管理模式类型进行简要概述,进而提出优化高速公路建设工程管理模式的措施。

关键词:高速公路;工程管理;管理模式

Abstract:

With China's highway construction career of booming development, how to use scientific project management mode improve project management professional level, has become a highway industry to realize the sustainable development must pay. Based on this point, this article through to the highway construction project management mode briefly types, and puts forward the optimal highway construction engineering management mode of the measures.

Keywords: highways; and Engineering management; Management mode

中图分类号: U412.36+6 文献标识码:A文章编号:

高速公路建设由于其具备建设周期长、投资数额大、涉及部门多、覆盖专业广等特点,从而使得工程管理的难度大,管理专业化水平要求高。由于工程项目管理效率的高低与工程建设的质量、进度、安全、成本等方面息息相关,所以高速公路建设必须根据建设要求选择合理的工程管理模式,以此提高工程管理效率和水平。因此,本文对高速公路建设工程管理模式进行探讨,对于提高工程项目管理专业化水平具有重要意义。

一、高速公路建设工程管理模式类型概述

笔者从高速公路建设项目的委托――机制角度出发,按照工程项目管理监督权和决策权的配置不同,将我国高速公路建设工程管理模式划分为以下四种类型:

(一)业主自行管理模式

该模式是指由业主自行组织工程项目管理机构,并对高速公路建设工程实施全过程管理,待工程项目建设完毕之后,便解散项目管理机构。业主自行管理模式适用于规模较小、技术简单的高速公路建设工程,同时要求业主具备一定的技术能力和管理能力。该模式由于具备管理权力集中化的特点,所以有利于充分发挥项目管理组织、协调、领导、监督、指挥等职能,与此同时也具备公平竞争性不足、项目管理专业化水平低、管理效率和质量不高的缺点。

(二)业主委托管理模式

该模式是指由业主委托监理公司或咨询公司完成高速公路建设前期的策划、设计等工作,在工程建设过程中,委托监理公司或咨询公司协助业主完成工程项目建设的监管工作。业主委托模式是当前我国高速公路建设普遍使用的管理模式,由于被委托单位具备丰富的工程管理经验和较强的技术实力,所以在该模式下可以保证工程建设质量、进度以及成本控制。但是,被委托单位均是由业主自行选择,因此也缺乏一定的公平竞争性。

(三)FIDIC管理模式

该模式是一种委托项目管理模式,工程项目建设的监督与管理全面交予第三方的监理单位负责。在FICIC管理模式下,施工监理工程师是高速公路项目管理的核心,并且业主、监理与承包商之间应当建立起相互监督、相互合作、相互制约的关系。由于FIDIC管理模式能够保证监理工程师的独立性,所以有利于监理工程师公正地执行监督合同,维护承包商和业主的合法权益。值得注意的是,该模式也存无法监督和制约监理工作的缺点。

(四)代建制管理模式

代建制管理模式是指政府将投资项目以招投标的方式选择最佳的项目管理公司,由该公司全权负责高速公路建设的投资管理和项目组织管理,并在工程建设完工后交付于使用单位。在代建制管理模式下,项目管理公司代表业主的身份履行相应职责,必须秉承维护业主利益的原则开展各项工作。由于项目管理公司的专业化程度较高,所以有利于提高项目管理效率,但是也会存在难以协调各方关系的弊端。

二、优化高速公路建设工程管理模式的措施

(一)全面引入竞争机制

确保高速公路项目建设具备较高的专业化水平是各类型工程管理模式必须考虑的重要因素之一。所以,在高速公路建设的招投标阶段必须引入公正、公正、公开的竞争机制,全面考核竞标者实力,使最后选择的监理方和施工方能够满足项目建设的要求。此外,应对监理方实施定期考核制度,以促使监理方不断提升自身专业化水平。同时要求施工方建立例会制度,通过定期召开经验总结会、技术交流会和施工疑难问题讨论会,从而不断提高施工方的专业化水平。

(二)加强合同管理

高速公路建设工程管理模式中应当强化合同管理意识,通过合同明确各主体权责利之间的关系,以合同为依据约束各主体的行为,从而促使工程管理顺利实施。首先,加强合同管理的事前、事中、事后的全过程控制,增强各方主体履行合同的意识;其次,针对合同实施的过程建立保证和监督机制,从而使各方主体始终处于认真履约的工作状态;再次,制定严格的合同履约考核制度,构建履约考核量化指标体系,并实施与之相适应的奖惩措施,保证考核结果的科学性和客观性。

(三)推行行业准入制度

当前,高速公路建设工程管理应大力推行代建制管理模式,通过公平、公正的招投标选择具备专业管理水平的项目管理公司,充分发挥项目管理公司的优势,运用先进的管理方法、管理程序和管理技术提高工程项目管理效率。不仅有利于为项目业主优化配置人力、物力、财力等各项资源,而且有利于提高高速公路建设工程质量。此外,国家应建立行业准入制度,对项目管理公司实施规范化监管,并对项目管理人员实施职业资格制度,不断提高项目管理公司的专业化水平。

(四)运用现代信息技术

我国高速公路建设尚未实现内涵型、集约式发展,工程管理方式较为落后,加之缺乏有效的建设市场监管,致使工程建设难以实现量化考核和跟踪评价。所以,国家应当重视项目管理信息化建设,构建信息网络系统以提高市场监控的有效性。在现代信息技术的支持下,实现项目管理的规范化和前瞻化,不断净化建设市场的竞争环境,使其成为工程质量控制、投资控制、进度控制的重要手段。政府应当建立项目法人、设计单位、施工企业、监理企业信息库,促进工程建设的政府监督和社会监督能够在公开、透明的环境中进行,从而将高速公路建设工程管理推向法制化、信息化的发展进程。

结论:

总而言之,高速公路建设工程管理是一项复杂、系统的管理工作,应当根据公路建设要求选择科学的工程管理模式,确保各方主体在建设过程中形成相互制约、相互配合的关系,提高工程项目管理的专业化水平,从而推动高速公路建设事业的健康发展。

参考文献

[1]周欣.高速公路建设工程质量管理中的一种新思路[J].重庆交通学院学报.2005(1).

[2]黄自良.高速公路建设管理中的现代管理模式[J].企业科技与发展.2010(10).

[3]曹晓文.大型高速公路建设项目管理模式研究[D].南昌大学.2010.

第3篇

关键词:高速公路;文物保护;应对措施;管理体系

1 工程概况

南京绕越高速公路东南段是国道主干线G25长深高速公路过境南京市的环线段。项目环绕了南京城市经济最发达的东南部地区,起点与南京长江三桥南岸接线、绕城公路、宁马高速公路相接,沿牛首祖堂风景区南缘布线,经江宁开发区后,东跨秦淮河,穿过江宁科学园,经上坊东侧向北,沿青龙山西侧布线,于麒麟塘山附近与沪宁高速公路及在建的长江四桥南岸接线相接。

南京绕越高速公路东南段所经过的雨花台区、江宁区,山环水绕,形胜殊异,其发展历程积淀了深厚的历史文化资源。散布在地下、地面的众多的历史文化遗存和遗物,作为文化遗产的重要内容,是不可再生的宝贵资源。南京绕越高速公路东南段有限责任公司与南京市文物局、南京市博物馆本着 “既有利于文物保护,又有利于基本建设”的原则,紧密配合,大规模、系统性地对沿线文物进行富有成效的发掘和保护,为考古发掘取得一系列重要成果奠定了基础。

2 绕越高速建设过程中文物保护工作分析

1、绕越建设方与文物保护部门密切联系,互相配合。为了正确处理好基本建设与文物保护的关系,绕越项目公司从项目前期开始就严格按照《文物保护法》、《文物保护法实施条例》的有关规定,做好配合文物保护的配合工作。同时南京市博物馆树立服务意识,全心全意为重点建设项目服务,针对绕越越高速公路为南京市重点项目,时间紧、任务重的特点,合理调配文物考古队伍,选择政治素质高、业务能力强的人员到一线开展工作,集中力量打“歼灭战”,为工程建设赢得了宝贵时间。

2、加强领导,强化全员文物保护意识

高速公路建设工程浩大,如果缺乏全员文物保护意识,也许一个挖掘机手就能毁掉一个千古文明。为了推进高速公路建设与文物保护同步发展,在高速公路建设施工前,项目公司认真贯彻“保护为主,抢救第一”的文物保护方针,自觉遵循“设计时最大限度的避让,施工时最大限度的保护”工作原则,高度重视地下文物保护,指派专人负责协调文物保护事宜,多次与文物部门人员深入工地逐标段、逐文物点共同检查、落实文物发掘、保护工作,取得了较好的成效。

首先,项目公司在施工招标前便向文物部门提供了图纸,协助考古队对工程沿线进行了为期两个半月的文物调查,考古人员发现众多的文物点。

其次,施工招标中,要求施工单位在签订相关合同时,要与保护文物挂钩,明确要求施工单位“在施工现场发现古代器物等疑似物品时,必须立即停止开挖,并在第一时间内报告项目管理公司和当地文物管理部门”。同时,将施工期间对文物保护的实绩,作为各单位考核的重要内容,并在“绕越杯”社会主义劳动竞赛活动上严格考核。

第三,在项目开工后,项目公司、项目管理公司不仅下发了做好文物保护工作的通知,还邀请南京文物专家给施工、监理单位员工进行文物保护知识讲座。上到标段经理,下到挖机司机,三百多人学习了地下文物保护法律法规和从现场现象判断是否有文物埋藏的简单方法。这次培训取得了良好的效果,施工人员先后主动上报了4处遗址现场。例如,在江宁谷里发掘的南朝大墓本不在考古调查确认的文物点预告范围内,由于建设单位和考古部门在施工队伍中开展过多次文物保护常识讲座,当施工人员在施工中发现一面规整的墙体――大墓封门墙后,立刻按要求向考古部门反映,项目公司也在第一时间在现场插上旗帜,采取了封闭保护措施,确保了考古工作圆满完成。

3、落实文物保护经费

根据国家文物保护的相关规定,工程建设发掘文物的费用由业主承担。对此绕越高速公路项目公司给予了充分的理解和支持。同时,市博物馆对于绕越建设项目文物抢救保护工作收费,在国家规定的标准的基础上,在保证有效完成工作的前提下尽量降低收费,减轻了建设单位的负担。为了保证工程建设和文物保护互惠双赢,绕越高速公路项目公司拨付了专款作为文物考古保护经费。

4、为保护地下文物,绕越高速公路优化调整设计

“最大限度的避让”是高速公路建设保护地下文物必须遵守的工作原则。因为避让不但是对地下文物最好的保护,而且亦有利于工程的顺利开展。

绕越公路东南段为集景观、旅游、生态为一体的六车道高速公路,其西南部初拟线路走向为南唐二陵、祖堂风景区。为了避让,绕越项目公司聘请设计部门重新选择路线走向,调整了线路纵断面,采用低路堤最大限度地减少了对南唐二陵、祖堂风景区的影响。

5、在规模施工之前抢救文物

沉睡千年的地下文物,很多属于未知范畴,具有不可预见性。为了把大规模的工程建设与国家文物资源保护有机地结合起来,根据“保护为主、抢救第一”的文物工作总方针,在绕越高速公路建设项目基本线位确定后,绕越项目前期主管部门就邀请文物管理单位携手对全线进行实地调查与勘察,全面了解地上、地下文物的分布情况,对沿线所有的遗址、遗迹和墓葬进行抢救性保护和科学发掘。文物抢救工作未结束,宁可暂缓施工。表面上看这样会影响施工,实质上是为大规模施工创造条件。

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