人口老龄化分析范文

前言：我们精心挑选了数篇优质人口老龄化分析文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：人口老龄化；高龄者；设计改善；未来展望

目前，我国人口老龄化形势十分严峻，这已经对我国的经济增长、劳动力供给、社会保障、家庭结构等都造成了持续影响。能否科学应对人口老龄化，使高龄者舒适、安逸地生活，关系着我国未来社会环境和经济环境的和谐、稳定以及人民群众的福祉。

1人口老龄化的背景

我国人口结构正在发生着重大变化，人口老龄化问题日益严重。从最新统计的数据看，截至2014年底，我国60周岁及以上人口数为2.12亿人，占总人口的15.5%；65周岁及以上人口数为1.38亿人，占总人口的10.1%，首次突破10%.目前，我国成为全球唯一一个老年人口超过1亿人的国家。

2高龄者面临的问题

任何产品对于高龄者而言必须是易使用、安全和舒适的，这不仅仅是为了避免事故的发生和产品能够畅销，更是为了丰富高龄者的生活。随着年龄的增长，人体机能逐渐衰退，生活上的不便和心理上的不安不断增加。如果设计师在设计时能了解高龄者生活中的细节，一定会使设计出的产品更加适合老年人。比如，可加深钢笔帽的槽、变换颜色、改变按钮的形状、放大文字等，依靠这些体贴的细节设计，高龄者可无需依赖他人而单独生活。即使服用了预防骨质疏松症的补钙药剂，却也打不开瓶盖；难以在市场上看到经过反复研究才出售的面向高龄者的化妆品；街边盲道的设置毫无规律；医院中未设置指南图表等。上述现象表明产品的制造者并不了解使用者的真正需求。我国的人口老龄化越来越严重，然而，中国社会却还未形成适合本国高龄者安稳生活的社会环境。为了使高龄者能按照自己的意愿来掌握自己的生活，福利固然重要，但生活相关产品的改善也是必不可少的。改革开放之后，我国经济获得了快速发展。如果社会各方能将目光集中于长寿社会，则必然会诞生全新的产品和服务。在今后的高龄社会，从衣、食、住到通讯、时尚、旅行，再到城市建设、交通方法等所有领域中，高龄者对商品的需求将不断增加。

3高龄者相关设计的关注点

3.1室内

室内环境是高龄者非常重要的生活环境之一。高龄者年老体弱，居于室内的时间远长于外出的时间，而室内的环境和产品存在诸多不足之处。因此，设计者应关注灯泡是否容易更换，洗衣机是否适合高龄者的身长，多数卫生间是中式还是西式，浴室是否易进入、不打滑，家用电器的数码显示屏是否适合老年人，水管开关是否为杆式，燃气灶是否有安全提示，各种盖子是否易打开，门把手是否易抓握，各种通道是否有扶手，住宅中是否有障碍和逃生出口等。

3.2室外

室外环境对高龄者而言也是不能忽略的。高龄者不可长期处于房中，也需要与外界交流以及外出购买日常生活用品，但室外环境比室内环境复杂。因此，设计者应关注室外环境是否有易可见、易理解的标志，是否有易坐起的椅子，是否有易识别的台阶，是否有适合老年人乘坐的电梯，是否有易使用的公共洗手间，下行自动扶梯时是否有危险，各种福祉服务是否齐全等。

3.3内心

随着年龄的增长，人的心理也会发生变化。如何使高龄者的心理得到安慰，如何使高龄者得到满足，答案均在于改善生活中的细节。比如，老年人是否能安全、独立地烹饪和进餐，是否有适合老年人的旅店服务，超市是否有面向高龄者的对策，是否有适合的自动售卖机，是否有高龄媒体，高龄者是否可安心穿戴打扮，穿戴的衣物是否不可燃，医院是否舒适，独自在外用餐是否安全、舒心，是否有高龄者可参与的活动，各种交通标志是否清晰、明了，是否有可供高龄者选择的餐厅，是否有可选择的养老院，高龄者是否能创造自己的人生价值。

4对高龄社会的展望和延伸关注点

4.1女性

随着生活水平的提高，中国人的平均寿命一直在增长。世界卫生组织2015-05-13的2015版《世界卫生统计》报告显示，全球人口平均寿命为71岁，女性平均寿命为73岁，男性平均寿命为68岁，与1990年相比，男女的寿命均延长了6岁。其中，日本男性的平均寿命为80岁，女性的平均寿命为87岁；中国男性的平均寿命为74岁，女性为77岁；美国男性的平均寿命为76岁，女性为81岁。从国际和性别的角度看，平均寿命最高的为日本女性（87岁）和冰岛男性（81.2岁）。由此可见，女性的平均寿命比男性长，因此，从高龄社会的社会结构入手，高龄女性对产品的需求将会是巨大的。

4.2高龄者独有的力量

生物的繁衍分为成长期、生殖期和后生殖期。一般情况下，大多数动物的后生殖期较为短暂，而人类的后生殖期较长。在远古时期，人类祖先的孩子均在父母的教导下成长，这逐渐成为文化传承的一部分。而寿命较长的人更有利于传承文化。高龄者并非为只消耗社会资源而没有贡献的人群，存在着只有高龄者才适合完成的工作。除了文化传承外，高龄者可直接就业或参与相关设计，因此，相关部门应提供诸如此类的机会，从而使高龄者的作用最大化。

5结束语

基于人口老龄化的现状，我们必须建立相应的设施，并提出相应的政策以应对老龄化社会。比如，可通过相关设计来解决高龄者生活中的问题，调和矛盾，从而使高龄者老有所依、老有所养、老有所享、老有所乐。

参考文献

第2篇

我国从2000年开始进入人口老龄化社会，并且是在不太富裕的情况下进入的。人口老龄化使得劳动力不足，严重短缺，劳动人口的结构呈现出老人状况，对我国经济的发展产生了不利影响。现在的独生子女日益增多，年轻人照顾老年人的负担是重大的。人口老龄化使退休金收支不平衡，养老金供给不足。我国的老龄化问题不仅在城乡之间和地区之间发展都不平衡，呈现出了从东向西过渡的趋势。这些都对国家的发展具有一定的负面作用。

二、我国学者的研究

杜鹏在其文章中，对我国人口老龄化的主要影响因素进行了量化分析。他选取了对人口老龄化问题具有重要影响的人口出生率和死亡率两个因素，以1990年为中心，根据中国四十年以来的人口变化和四十年后的发展趋势，分别对我国0-15岁人口和60岁及以上人口进行了分析。1950-1990年间，出生率下降使得0-15岁人口比例下降了23.5%，六十岁及以上人口所占比重增加了3.2%；然而死亡率下降使得0-15岁人口所占比例增加了2个百分点，六十岁及以上人口所占比例增加了7个百分点。因此得出结论，1950-1990年间，出生率下降对人口结构的影响高于死亡率降低的影响程度。另一方面，出生率下降使0-15岁人口所占比重下降，而超过六十岁及以上人口在增加。

姜向群在其研究中讨论了我国人口老龄化问题与计划生育的关系。他指出老龄化问题是一个人口问题，也是一个社会问题。系统阐述了计划生育对我国老龄化问题的产生的消极意义。几十年来的计划生育政策，导致人口出生率迅速降低，人口年龄结构向老龄化方向发展。通过比较国内外的一些文献研究，表明今后三十几年内，人口死亡率对人口老龄化问题的影响将不断加大。

三、人口老龄化的历程

改革开放以前，我国的养老及其社会保障制度的设计主要是为了解决城市老年人口的问题，当时的就业、养老金、医疗、住房等基本制度仅限于城镇职工。改革开放以后，农村实行了，集体要代表国家和政府向农民催缴各种农业税。因此，农民基本上没有享受到任何的社会保障，农民养老基本上依靠家庭。随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出。农村养老问题更是成为几亿农民的一个巨大隐忧。

目前我国正处于中国特色社会主义建设的新时期，老年人对社会、家庭已做出了巨大贡献，在社会发展的成果和财富积累过程中，包括了老年人的劳动成果，所以要共享发展成果。在社会转型时期，部分老年人在收入、家庭、住房等方面已缺乏了年龄优势，国家在制定社会政策时，应充分照顾这些老年人在社会保障、医疗、福利、家庭等方面应有的待遇，维护老年人的合法权益。党的十六大提出在本世纪前二十年实现全面建设小康社会的奋斗目标。十六届六中全会更是明确提出：完善社会保障制度，保障群众基本生活。加快构建农村社会保障体系，促进和谐社会的建设，让老年人享有改革成果。这对全面建设的小康社会的目标具有重大的现实意义。

四、老龄化出现的问题

第一，家庭养老功能逐渐弱化。

家庭养老是指家庭对其老年成员的生活提供安全保证。它包含着三个方面的

内容：一是经济保障，二是生活服务保障，三是精神慰藉。

我国目前的农村养老基本上是几千年流传下来的单一的、分散的家庭养老方式。据有关调查表明，至少94.2%以上的老人是以家庭方式居住的。这种养老方式不仅老年人的生活服务由家庭提供，而且养老经费也完全由家庭负担，被称为“传统的家庭养老”。

第二，农村人口的流动给老人照顾带来困难。

随着市场经济的发展，外出务工经商的青壮年劳动力不断增多，人口流动性越来越大。留守农村的老人养老很难得到保障。即使有了经济保障，但其养老生活服务无法保障，尤其高龄、体弱多病的老人生活问题更无法解决。由于城乡经济发展水平的差异，“空巢家庭”中的农村老人在得不到子女帮扶的情况下，绝大多数无法像城市老人一样有便利条件进行自我帮助和照料。

第三，孝敬老人的观念弱化，老年人缺少精神慰藉。

孝是中华民族的传统美德，对家庭内部关系有着重要的调节作用。但在市场经济中，人们的家庭观念在不断更新、蜕变，使传统孝道逐渐失去其影响力。随着信息化时代的到来，年轻人在更多、更深入了解外面世界的同时，其观念、生活方式也在不断发生变化。于是，不可避免地出现了有意逃避赡养义务，远离年老父母分家另过等违反孝道的想法和做法。因此，如何正确解决好养老问题，就成为急需解决的问题。

五、应对措施

第3篇

【关键词】人口老龄化 养老保险 影响分析

一、人口老龄化的定义

所谓的人口老龄化指的是总人口中老年人口所占比重日益升高的现象。按照国际上通用的标准，一个国家或一个地区，65岁及以上老年人口点总人口的7%或60岁及以上的老年人口占总人口的10%，即意味着开始跨入老龄化社会，成为一个“老年型国家”或“老年型地区”。如果65岁及以上老年人口占总人口比重达到15%以上，则称为“超老年型国家”。

由于有人对以上确定人口老龄化的标准有争议，进而又出现了一种用综合指标确定人口类型的方法，根据少年儿童系数、老年人口系数、老化指数以及年龄中位数等指标，将人口划分为三种基本的人口构成类型：年轻型人口、成年型人口和老年型人口。具体划分标准见表1。

以上划分方法。若0-14岁这一年龄段的人口占总人口的比重在30%以下，65岁及以上老年人口占总人口的比重达到7%以上，老化指数（65岁及以上人口与0-14岁人口之比）达到30%以上，年龄中位数在30岁以上，这样的人口类型便属于老年型人口，表明已进入老龄化社会。

二、人口老龄化对养老保险的影响

自从19世纪70年代，法国第一个进入老龄化社会（当时，法国60岁以上人口占总人口的比重为12%）以来，目前人口老龄化已成为当今世界带有普遍性的问题。根据联合国统计，1950年世界老年型国家只有15个，预计2025年，整个世界老年人口比重将达到13%以上，届时整个世界也将步入老年型社会。

人口老龄化会给养老保险事业带来什么样的影响？主要有以下几个方面：

（一）老年抚养系数越来越高。老年抚养系数所表明的是，从整个社会来看，每100个劳动年龄人口负担多少老年人，其计算公式为

老年抚养系数=60岁及以上人口数/16至56岁人口数*100%

很明显，每100个劳动年龄人口负担的老年人数增加，意味着老年抚养系数上升，社会用于老年人的费用将增加。

（二）人口平均寿命越来越高。一方面，退休人员数量越来越多；另一方面，退休人员领取养老金的时间也越来越长，其结果必然是养老保险费用支出越来越庞大。

为了减轻在业劳动者的经济负担，人们都在积极探讨解决办法，比较可靠的途径是延长法定退休年龄，这既可减少养老金支出，又可增加缴纳养老保险费的在业人数，还可发挥老年人继续从业的积极性，可谓一举数得。

三、退休年龄的变动趋势

从一个长时期考察，退休年龄有一个往后推移的趋向，实践也证明了这一点，退休年龄往后推移的原因：

首先，由于社会经济不断向前发展，劳动条件发生相当大变化，人的平均寿命大幅度延长，原所规定的退休年龄相比之下显得过时。

其次，当今世界，社会经济发展对劳动者的科学文化素质要求越来越高，由于各国的重视，义务教育获得了普及和提高，高等教育广阔发展，越来越多达到法定劳动年龄的年轻人卷入教育网络，致使开始劳动的平均年龄实际是高于法定劳动年龄的下限。资源的需要量，一些劳动力缺乏的发达国家，解决这一问题的办法就是延长劳动年龄上限，即推延退休年龄。

第三，随着社会经济的不断向前发展，人类所享用的生活资料越来越丰富，医疗卫生事业日益普及和提高，带来了人类平均寿命的延长。人类平均寿命的延长、健康水平的不断提高，退休年龄的后移具有了现实可能性。

第4篇

关键词：老龄化 人口 养老机制

人口老龄化是指总人口中相对年轻人口来说老年人口增长比例过快的动态发展过程。国际上人口老龄化界定标准通常以60岁以上的人口超过总人口比例的10％，或65岁以上人口超过总人口比例的7％作为判定老龄化的标准。

1.我国人口老龄化现状概述

我国第六次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。中国人口年龄结构的变化，说明随着中国经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。

1.1表现形式及特点

由于我国计划生育政策导致相对青壮年、儿童少年来说，老年人口比例增大，人口老龄化提前到来。我国社会发展相对发达国家存在一定差距，人口老龄化带来的相关经济问题、养老问题比较尖锐。率先进入老龄化的发达国家人均国民生产总值高达20000美元以上，而我国在人均国民生产总值约为1000美元左右时步入老龄化社会。在当前国内和国际局势错综复杂的大背景下我国进入老龄化阶段，无疑我国家的长期稳定发展和繁荣富强增加了沉重的负担。国家的可持续发展，市场经济的稳定与繁荣、国家的安全与稳定等各方面的要求，均需要积极应对人口老龄化带来的诸多挑战。

1.2养老经费状况

扶养老人与扶养儿童耗费的经济与人力大不相同。相关研究结果证明抚养老人与扶养儿童所需费用比大约在2:1—3:1范围内。老年人主要的社会负担体现在医保和养老保障基金方面。我国1990年离退休人员支出为388.9亿元，到2003年已高达到4088.6亿元。医疗费用支出则从1990年的76.2亿元增长到2003年的271.3亿元。

1.3配套设施状况

中华文明自古就有尊老爱幼的传统，家庭成员联系紧密，邻里关系融洽，这位老年人安度晚年提供了各种便利条件。在家庭和社区乃至全社会的努力下，老有所养，老有所为，丰富老年人的精神世界，共建和谐社会已成为我们社会的共识。各种老年活动室、老年大学、运动健身器材、运动广场等在中华大地随处可见，为老年人丰富精神生活提供了各种保障。

1.4物质生活方面

自20世纪90年代以来，我国老年人的物质生活明显提高。据权威数据显示老年人平均收入在城市2000年比1992年提高3.1倍，同期在农村增长1.7倍。半数的城市老人基本的家电、煤气、通讯设施齐全，每户住房面积平均达70多平方米。农村老人50％有2种以上现代化家庭设施，每户住房面积达80多平方米。虽然老年人的物质生活水平逐步提高，但是相对青壮年，其消费额所占比例还很小。国家统计局2002年对4000户城市居民调查显示，60—70岁老年家庭财产平均为16.2万元，70岁以上者15.7万元，比35—40岁青壮年家庭财产少43％。

1.5医疗保障方面

我国医疗费用支出随着人口年龄的增长呈上升趋势。1993年和1998年国家相关部门调查显示，城市居民人均每年住院费用0-4岁为817元，10-19岁增至2244元，40-49岁为4577元，65岁以上为5096元。我国正在深化医疗体制改革，看病难、看病贵问题在逐渐缓解。尤其是针对医疗系统的一些违规运作问题，加大惩处力度，这对老年人医疗问题是极其有利的。尤其是社区医院的普及对于老年人方便就医解决了大问题，同时为老年人健康咨询、减少开支等都提供了保障。农村合作医疗制度已基本普及，对于农民大病治疗、医疗报销给予有力的支持。

2.措施与建议

2.1加强宣传督导，提高对老龄化问题的认识

将实施健康老龄化战略纳入国民发展的中长期规划之中。结合本地区实际情况，精心设计老龄化工作体系，明确制度和责任，加大投入和监管力度，由中央到地方逐级层层落实，争取见到实效。

2.2家庭养老与社会养老相结合

建立以家庭养老为主，社区养老服务为辅，公共福利养老为补充，社会养老保险为保障的养老体系。推进养老、医疗的社会保险与商业保险，逐步完善城乡养老社会福利保障、老年社会救济体系。建立以社区为中心的老年服务体系，文化教育和法律服务、医疗保健、体育健身等软硬件设施齐全。

2.3积极发展老龄产业，发挥市场导向作用

为不断丰富老年人物质和精神生活日益增长的需求而形成相关的产业是完全必要的，收费应相对其他产业低一些，以保证更多老年人均能享受到改革的实惠。发展经济，增强经济实力，只有提高劳动生产率、加快发展，才能更好地服务老年人，实现老年人与其他人同享社会发展成果。同时要实现养老费用的合理使用，转变老年人消费观念，提高老年人的消费能力。

2.4建立和完善老年法规体系，保障老年人的合法权益

通过法律推进各项措施的实现，解决老年人生活中遇到的各类法律问题，尤其是老年人家庭赡养问题，个别案例值得深思，通过法律救济，避免类似问题尽少发生。

2.5提高人口素质，积极应对老龄化导致的人力资源问题

增加教育投入力度，大力发展职业教育，全方位提高人口的综合素质，使我国逐渐由人口大国转变为人力资源大国。为此，应从稳定低生育水平，提高人口素质，完善制度，提高服务、保障能力入手，尤其是提高老龄人口健康水平，丰富老年人精神世界。统筹人口、经济、社会、资源、环境发展。在人口及其相关政策方面应采取分类指导，因地制宜的原则。

关于延长退休年龄问题，目前在中国时机尚未成熟，如果不顾民意，执意展开相关工作，将极其不利于社会和谐。老龄化问题必须与我国实际情况相结合，方能实现国家经济发展与社会和谐同步推进。

第5篇

关键词：人口老龄化；人均消费；老龄人口抚养比

中图分类号：F123.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）33-0126-02

收稿日期：2013-07-18

作者简介：刘源（1987-），男，河南南阳人，硕士研究生，从事产业经济学、区域经济学研究；刘壮（1989-），男，河北秦皇岛人，硕士研究生，从事产业经济学研究。

引言

老龄问题研究是一个复杂的议题，涉及诸多社会经济问题。2010年第六次人口普查数据显示，全国60岁及60岁以上的人口占总人口的13.26%，显示中国老龄化速度加快[1]。目前国际上界定老龄社会的通行标准是，当一个国家65岁以上的老年人在人口总量中的比重达到7%以上或60岁以上的老年人在人口总量中的比重达到10%以上时，即可认为是老龄化社会。随着时间的推移，中国人口总量、老年人口数量以及65岁老年人口占总人口的比重都在增加。截至2000年，中国的65岁人口比重已经达到总人口的7%，如果按照上述标准，说明中国已经进入了老龄化社会，并且老龄化的程度有逐步扩大的趋势。消费的主题是人，然而随着人口老龄化的程度不断加深，由于老年人生理上以及心理上的偏好变化，对于所需求的产品的特殊要求，必将引起居民消费的需求的一定程度的变化。

对于居民消费影响的研究由来已久。凯恩斯（1936）提出绝对收入假说，杜森贝利（1949）提出了相对收入假说，莫迪利安尼（1954）提出了生命周期理论，弗里德曼（1957）提出了持久收入假说，霍尔（1978）提出了理想预期生命周期理论，这些对于消费的函数的研究为我们奠定了理论基础，从而与消费相关的研究一直都是宏观经济研究最热点的领域之一。在中国早在1990年就有学者对居民的消费函数进行研究。其中厉以宁、李子奈等学者用回归分析，序列相关分析，分布滞后变量模型等数学计量方法对于居民收入与消费的关系进行研究。在这之后众多中国的经济学家（臧旭恒，1994；于永定、李军，2000；孙凤，2002；秦朵，1990；韩立岩，1998；等）都对中国的消费进行过实证分析，但从来没有经济学家将人口因素纳入到消费函数当中。究其原因，一方面原因是很难找到一个有效的、综合的变量来衡量人口的年龄结构；另一方面，由于人口年龄结构和收入水平存在多重共线性，对于拟合出的消费函数会造成一定的偏差，变量与模型的显著性检验也存在不能通过的问题。本文利用1982—2010年中国的老年人口抚养比、人均消费、和人均收入等时间序列数据，通过协整分析和回归分析研究中国人口老龄化的背景下，人口老龄化对人均消费的影响，并且对中国人口老龄化背景下引发的一系列经济问题建议。

一、实证分析

（一）数据的引入与来源

由凯恩斯（Keynes）的消费函数可知，随着收入的增加，消费也会增加，但是消费的增加不及收入增加的多。因此有理由把收入看作消费的主要因素，本文用人均可支配收入来衡量，引入变量ay。商品的价格水平是居民消费量的直接影响因素，因此本文引用消费价格指数作为变量cpi。有经济学家认为，提高利率会增加储蓄，从而抑制消费。当利率提高时，人们认为减少目前消费，增加将来消费比较有利，从而储蓄增加，这主要体现了利率变动对储蓄的替代效应；但另一方面，利率提高会使将来的利息收入增加，会认为自己比较富有，以致增加目前消费，从而减少储蓄，这是利率对储蓄的替代效应[2]。所以，将利率也可以认为是居民消费的主要影响因素之一，引入变量ir。为研究人口年龄结构对消费的影响，本文引入老龄人口抚养比r（老龄人口数/劳动力人口数）。对于收入分配、城乡人口流动趋势、人口素质的变化等显著性不高的因素归入随即干扰项。被解释变量人均消费支出用ac表示。其中，ac、ay数据来源于历年的《中国统计年鉴》，cpi、ir来源于历年的《中国金融年鉴》，r来源于《中国人口统计年鉴》。

（二）模型的构建

根据以上分析及数据，构造计量模型，为降低多重共线性、自相关等因素，压缩数据等考虑，采取对数模型：

lnact=β0+β1lnayt+β2lnrt+β3lnirt+β4lncpit+εt

“在宏观经济中一个有趣的发现是包括总消费和可支配收入在内的许多变量都遵循随机游走，突发性的振荡是永久性的”（平迪克，1999）[3]。为避免“伪回归”的出现，对于时间序列的平稳性检验是必须的，本文采用ADF（Augmented Dickey Fuller）单位根检验。本文通过Eviews5进行计量分析。其中t是趋势变量，本文中时间为（1982—2010年）；原假设为H0：非平稳，即存在一个单位根。具体计量结果（见表1）。

表1 ADF的检验的结果

注：D（lnac）为lnac的一阶差分形式，其余变量同。

由表1可以看出，变量lnac、lnay、lncpi、lnir、lnr均为非平稳序列，但是相应的一阶差分形式D（lnac）、D（lnay）、D（lncpi）、D（lnir）、D（lnr）均为平稳序列，即一阶差分后五个变量通过都为一阶单整I（1）。可以看出通过OSL回归的残差的t值为-4.219438，P值为0.0028，所以拒绝H0，即残差为平稳序列。因此以上五个变量之间存在长期稳定的协整关系。其协整方程可以描述为：

lnact=2.066+1.035lnayt-1.108lnrt-0.064lnirt+0.018lncpit+εt

t 值 （4.56） （38.55） （-3.91） （-2.66） （2.30）

p值 （0.000） （0.0001） （0.0007） （0.0136）（0.0305）

其中，Adjusted R2=0.999；D.W=1.631；F=12093.58，P（F）=

0.0000

从上述结果可以看出，t检验结构均显著，R2和F统计量均显著，D.W统计量也现实出显著，可以说，模型的回归拟合程度可以对经济问题作出解释。

（三）实证结果分析

本文通过ADF单位根检验、协整分析得出人均消费、人均收入以及人口老龄化程度三者之间存在着协整且长期稳定的关系。根据模型的估计结果，我们进一步对结果进行解读。

lnr前的系数为-1.108，其经济学意义代表，人口的消费与收入呈正比关系，与老龄化的程度呈现反比例关系。这说明，伴随着老龄人口抚养比的不断提升，即老龄人口得不断增加，对于人口的消费需求起到了抑制作用。然而，这一结论与传统的生命周期理论所分析出的结果恰恰相反，传统的生命周期理论认为，总储蓄和总消费会部分地依赖于人口的年龄分布，当有更多人处于储蓄年龄时储蓄率就会上升，老年人只消费过去积累的储蓄，如果社会上的老年人比例增大，则消费倾向会提高。国内外大多数文献都支持生命周期假说，但我们的结论为人口老龄化与消费呈负相关，这与中国国情相符。

首先，中国的老年人对于子女的生活水平十分关注，为自己的子孙节衣缩食，是中国老年人的普遍观念，大多数老人会选择为子女留下更多财产。其次，中国的社会保障体制还并不完善，面对疾病与死亡的可能性，理性的老年人通常会选择节约开支，以防储蓄不足难以支付高额的医疗费用。最后，中国社会上普遍的抚养老人的方式还是家庭抚养，老年人并不愿意去养老院养老，因此，随着老龄化的不断加剧，下一代预计的赡养老人的压力加重，即将赡养老人的理性的中年人会倾向于缩减开支，增加储蓄。

二、政策建议

消费行为受到年龄、心理和个人收入以及社会经济发展水平的影响。人口老龄化进程的加快，人们将在整个生命周期理性的分配自己的消费，加上中国并不健全的社会保障体系，中国居民的消费必将趋于保守，可以预见随着人口老龄化的进一步深入，中国的消费需求会进一步萎缩。面对该情况，笔者认为应该在以下几方面着手解决。第一，提高人民收入水平，只有收入水平的提高才能为居民的消费带来信心，充分发挥边际消费倾向的正效应，从而有效彻底地促进内需的增长。第二，政府应当进一步完善社会保障体系，只有健全的保障制度，才能降低居民生活中的不确定性，从而减轻老年人口抚养比增加所带来的负效应。第三，针对不同人群的消费倾向，积极调整不同年龄结构群体的消费结构，消除由于年龄结构造成的消费死角。第四，还应注意老龄产业的规范化、标准化、产业化，形成老年人自己的消费渠道，保证老年人的消费权益。

参考文献：

[1] 国家人口和计划生育委员会.2010年中国人口和计划生育事业发展状况[R].北京：国家人口和计划生育委员会办公厅，2010.

第6篇

一、我市人口发展趋势及人口老龄化现状、特征

（一）我市人口老龄化现状

自上世纪70年代中期，我国推行计划生育以来，我市大力推进计划生育工作的开展，控制人口数量，提高人口素质，有效的抑制了人口的快速增长，大幅度降低了人口出生率。人口再生产由原来的高出生、低死亡、高增长，向低出生、低死亡、低增长转变，人口年龄结构发生了较大改变，老龄化进程加快。

改革开放以来，我市经济持续快速增长，各项社会事业全面进步，同时，人口老龄化现象也相应出现。1990年第四次人口普查时，我市65岁以上的人口有29446人，人口老龄化系数达到3.76%，远低于国际上常用的人口老龄化标准7%。 2000年第五次人口普查时，全市65岁以上人口47315人，比1990年增加了17869人，增长60.68%，老年人口系数为5.86%，低于国际上常用的人口老龄化标准7%。2010年第六次人口普查时，全市65岁以上人口78141人，比2000年增加了32407人，增长65.15%，老年人口系数为9.36%。高于国际上常用的人口老龄化标准7%。

第六次人口普查数据显示：我市0-14岁人口所占比重从2000年第五次人口普查的24.15%降至13.07%，与此同时，65岁及以上人口占比由5.86%上升至9.36%。2010年我市年龄中位数为38.47岁，与2000年相比增加了7.47岁。老少比为71.62%，10年增加47.38个百分点，年龄中位数和老少比都处于全省高位。

从我市老年人口家庭户情况来看，家庭有一个65岁及以上老年人的户占66.88%，其中单身老人户占14.66%；有两个65岁及以上老年人的户占32.88%，其中只有一对老夫妇的家庭户占14.94%，老年人口空巢化成为了伴随人口老龄化的又一重要特点。

年龄中位数增加、老年人口比例上升、少儿人口比例下降、老少比增长，人口年龄结构的四项指标表明我市已处于典型的人口老龄化社会。同时从人口发展的再生产类型来看，人口发展从弱减少型迈向强减少型。综上所述，我市在人口发展自然规模逐步缩小的同时人口老龄化速度继续加快并伴有高龄化，空巢化。

（二）我市人口老龄化的特征

1、老年人口增长快。2000年我市65岁及以上人口45734人，2010年，我市65岁及以上人口78141人，10年增加32407人，增长70.86%，年均增长7.09%，远快于全市常住人口0.32%的增长速度。老年人口中，80岁及以上的高龄老人多，且增长快， 2010年我市高龄老人9503人，与2000年相比，增长121.3%。

2、老龄化程度高。1990年到2000年这十年，全国65岁以上人口占常住人口的比重增加了1.39个百分点，全省增加了0.78个百分点，我市增加了2.1个百分点。2000年到2010年这十年，全国65岁及以上人口所占比重增加了1.91个百分点，全省增加2.6个百分点，我市却增加了3.5个百分点。在全省11个地市中，我市老龄化程度处于第二位，仅次于汉中市。

3、老龄化程度超前于经济发展。从目前我市的情况来看，2010年，我市老龄化程度达到9.36%，而按照当年的常住人口计算，我市人均GDP仅为22317元。在发达国家和地区，当本地65岁及以上老年人口占总人口比重达到7%时，他们的人均国内生产总值一般已达到5000美元，约合人民币31716元。由此来看，目前我市老龄化程度是超前于经济社会发展水平的。

二、我市人口老龄化发展趋势预测

2011年至2013年人口抽样调查数据显示：我市每年增加的65岁及以上老年人口大都在4000人以上。预计到2015年，我市65岁以上老年人口将接近10万，约占总人口的11%以上；2015年后，老年人增加的趋势更明显，每年增加的老年人口在7000人以上；到2019年，65岁以上老年人口总量将超过12万，约占总人口的14%以上，超过14%的老龄社会标准。

2010年我市常住人口中55-64岁年龄段常住人口有85693人，死亡人口591人。即今后十年平均每年有8000以上的人新进入老年人口的队伍，除去每年死亡老年人口，每年增加的老年人口不容小视。

三、采取有效措施，积极应对人口老龄化带来的挑战

（一）实施积极的老龄化战略，增加积累，开发老龄产业

结合我市实际，既充分考虑到老年人的现实需要以及经济承受力、消费行为和消费观念等方面的因素。我市的老龄产业发展重点在两大领域。一是在提供服务方面，包括生活照料服务、护理服务、医疗康复服务等养老服务业，应当是近期优先发展的重点领域。二是在提品方面，除了强调价廉物美、方便实用之外，重要的是生产符合老年人特点的产品。借助我市中医药文化的独特优势和资源型城市转型的有利契机，积极研制开发满足老年人的医药品牌，引进具有一定规模的制药企业在铜川投资建厂。

（二）实施特色的老龄化战略，改革和完善老年社会保障制度

通过落实“两个加快”，让老年人真正“老有所保”。首先是加快扩大养老保险的覆盖面。在财力许可的情况下，尽可能实施广覆盖，逐步扩大老年社会保障范围，让更多的老年人口特别是农村老年人口享有一定份额的养老金，使他们的经济生活有可靠的社会保障。其次是加快我市社会养老服务的规范化步伐。有关部门应该根据养老机构的资质等级和照料护理难度等相关因素，制定相应完整规范的制度和文件，加强对养老服务机构的监督，以确保双方的合法权益。

第7篇

关键词：人口老龄化；经济发展；影响

人口老龄化是社会发展的必然产物，对社会经济发展有诸多影响。清华大学就业与社会保障研究中心的《中国老龄社会与养老保障发展报告（2014）》指出，人口老龄化会使经济增长速度明显下滑，也将挑战公共政策，并要求经济社会发展战略及公共政策作出相应调整。

1.我国人口老龄化的现状

按照联合国人口报告的标准，老龄社会分为进入、深度和超级三个阶段，其中，60岁及以上人口占到10%或65岁以上占到7%，是进入老龄化社会的标准。根据国家统计局的《2000年第五次全国人口普查主要数据公报（第一号）》，至调查结束我国65岁以上老年人口占总人口6.96%，60岁以上人口占总人口10.2%，以上比例按国际标准衡量，我国当时已进入老龄化的门槛。根据国家统计局2010年第六次全国人口普查主要数据公报，我国60岁及以上人口占13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年我国60岁及以上的老人占总人口比例为15.5%；65岁及以上人口数占比10.1%。从以上数据的变化可以看出，我国老龄化呈加速度上升的状态，并且形势日益严峻。而根据世界卫生组织的预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。

2.人口老龄化对社会经济发展的影响

人口老龄化对社会经济发展带来了消极影响，但同时也应该看到，其对产业结构、消费结构、社会经济效益等也具有一定的刺激与促进。具体来说：

2.1人口老龄化对经济发展的消极影响

人口老龄化对经济发展的消极影响始终是社会工作者研究的重要课题，从国内外人口老龄化情况及研究来看，其确实对经济发展具有多重消极影响。一是会减少劳动力供给，降低劳动生产率。有效劳动力供给是确保经济发民的基本保障，人口红利是我国保持长期快速发展的重要因素。而人口老龄化尤其是劳动人口的老龄化则会导致适龄劳动力比重下降，使我国丧失劳动力资源的优势。二是会制约经济产业结构调整。我国目前正处于劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转变的关键时期，需要大量懂技术、有文化、掌握多重技能的复合型创新人才的支撑。而进入人口老龄化社会，必然伴随着大量劳动力随着年龄增长而出现创新能力、适应能力、知识更新能力的减弱，制约新兴产业的发展和产业结构的调整。三是影响现代农业发展。当前，我国农村人口老龄化进程快于城市老龄化，而农村青壮年劳动力正大量外流，这就使留在农村从事农业生产的劳动力素质整体下滑，不利于现代先进农业机械、农业技术的推广与应用，障碍现代农业发展。同时，农业是我国社会发展的基础产业，农业发展缓慢也必将全面影响我国经济发展进程。四是导致劳动年龄人口负担加重。随着人口老龄化的逐渐深入，社会劳动年龄人口对老年人的抚养比将越来越大，再加上对幼年子女的抚养，必将加重劳动年龄人口的经济负担。根据国家统计局数据，我国内地劳动年龄人口总抚养比2010年为34.2%，而2014年则达到38.1%。五是会影响税收政策和政府财政支出。人口老龄化必然带来劳动力的减少，相应的就会减少纳税人的比例，而政府为了增加税收收入，只能提高税收，从而增加企业的负担。同时，政府为了确保老年人的生活质量，也将大幅增加用于医疗、卫生、养老等社会服务的财政支出，从而减少在经济建设方面的投入。六是会减少社会储蓄。社会储蓄是经济建设投资的基本保障，随着老年人口的增加及老年人收入的减少，其更倾向于消费，从而导致社会储蓄的减少，并引起社会投资的减少，而影响经济发展。

2.2人口老龄化对经济发展的积极影响

主要表现在两方面：一是会拉动老年消费领域的发展。老年人消费具有一定的特殊性，其在吃、穿、用、精神享受等方面均不同于年轻人。老龄化的加剧会使这方面的需求愈加迫切，从而拉动老年人消费品、家政服务、文化服务、医疗和保健器械、养老服务等方面的消费，促进这些领域的发展。二是促进消费品产业结构调整。随着政府、社会、家庭在养老保障的投入不断增加，消费市场规模和经济结构也都发生了变化，尤其是老年人消费市场规模的扩大，使老年产业不断发展，促进了所涵盖的医疗保健、老年人用品、护理、文化产业等的快速发展，从而有效拉动经济增长。

3结语

从社会发展进程和规律来看，人口老龄化是社会发展的必经阶段，而人口老龄化对社会经济既是挑战也存在机遇。因此，广大社会工作者应全面、科学地对待人口老龄化问题，制定合理的应对策略，促进社会经济健康持续发展。

参考文献：

[1]齐传钧.人口老龄化对经济增长的影响分析[J].中国人口科学,2010（S1）

[2]白洪鸽,梁硕轩.人口老龄化对我国经济发展的影响和对策研究[J].产业与科技论坛,2011(05)

第8篇

关键词：去家庭化；人口老龄化；女性就业

注：“中国政法大学研究生创新实践项目”资助 立项号：2015SSCX068

人口老龄化改变了劳动力年龄构成，在未来二十年，适龄劳动力比例将不断减小，家庭抚养比不断增高。随之而来的劳动力供给短缺、家庭收入减少、抚养负担过重都将给每个家庭以及整个社会的稳定和发展埋下隐患。从消极的角度来说，人口老龄化导致的适龄劳动力群体年龄老化和规模缩小，将给中国的社会经济增长造成极大负担。从积极的角度来说，人口老龄化现象客观上扩大了老年服务产业的需求，并且，我国作为“超级人口大国”，结合计划生育政策实施的时间节点，未来10到20年，老年服务的市场需求将会相当庞大。

另外，维持劳动力的正常供给是经济持续发展的必要条件，而人口老龄化程度的加深对劳动力供给的制约，将间接的影响当下就业率处于劣势的女性劳动力。

在此背景下，由于女性劳动力群体内部多样性的客观存在，人口老龄化现象在影响其就业率的过程中亦存在不同的逻辑路径。本文旨在借助“去家庭化”程度这一概念，分析人口老龄化现象对不同劳动力市场的女性劳动力就业率的影响。

1 “去家庭化”概念的借鉴

艾斯平-安德森在其《福利资本主义的三个世界》一书中将“去商品化”和“社会分层化”程度作为划分福利国家体制的标准，许多女性主义学者指责其忽略了女性在家庭中的作用，还对针对女性的福利项目视而不见，带有明显的性别歧视倾向。女性主义学者认为尽管福利国家制度并不决定女性可以得到的工作机会，但国家提供的福利如对老人和儿童的照顾服务等都决定女性在多大程度上可以脱离家庭。于是许多女性主义学者提出了更具性别敏感度的福利国家模型，其中为学界广为接受的即是其“去家庭化”概念的提出。而安德森在此基础上认为“去家庭化”通过减轻家庭的负担，减少个体对家庭亲属的依赖，进而寻求个体的独立[2]。

接下来探讨这个福利国家体系中的概念在我国的适用性。福利国家既规范了生产方式中的资本关系，也规范了家庭生活中的角色分工[3]，从宏观上来看，我国不属于福利国家，因为有着不同于福利资本主义的生产关系，但是，从微观上来看，家庭角色的分工部分，我国存在借鉴福利国家模式的可能性。

“去家庭化”程度已然成为欧美国家衡量其福利体制产出结果的重要指标。虽然我国并非福利国家，但随着我国养老、儿童等相关福利项目日渐市场化，社会保障体系下政府、市场与家庭的分工博弈愈发激烈，“去家庭化”这一西方福利国家语境下的产物在我国社会保障领域，尤其是对关于老人、儿童的照顾服务，以及女性承担的家庭照顾责任大小等问题尤其适合我国情境的解读。

所以，在我国“家庭化”可作为衡量政府和家庭对家庭成员生存和发展的责任分工的重要概念，专指一个人在多大程度上依靠家庭获得福利支持，即“家庭”更多被看做为个人带来风险和负担的场所，而不是个人获得福利和服务的场所。“去家庭化”则是指为了摆脱家庭带来的各种风险和负担，个人有意识地减少家庭生活和家庭关系对自己的束缚。

关于“去家庭化”程度指标的拟定，由于我国统计数据较OECD国家稍显简略粗放，故在指标拟定过程中不能全然参照西方学者的测量指标2。本文在此考虑我国语境，对我国“去家庭化”程度从老年人这一维度进行定义。

老年人“去家庭化”程度体现为通过借助于老年服务产业，如养老机构等，能够减小老年人对其他家庭成员的依赖到何种程度。故以65岁及以上老年人中入住养老机构的人数占总人数比例，以及养老产业支出占GDP比例等，作为参考指标。

2 人口老龄化现象影响“去家庭化”程度

伴随着人口老龄化现象加剧，失能老人数量增多，家庭日益核心化，老年家庭趋向“空巢化”，致使传统的家庭养老功能弱化，整个社会养老问题愈发迫切。并且，家庭养老功能的弱化并非家庭养老意愿的弱化，而是在客观上子女是否有能力继续家庭养老存在问题。因此，作为家庭养老的替代，社会化养老服务的需求日益增长，而社会化养老的普及即意味着老年人“去家庭化”程度将不断加深。

本文以全国23个省市65岁及以上人口占总人口的比例作为各省市人口老龄化程度的参考指标，并且采用“中国老年人健康长寿影响因素调查”（CLHLS）的截面数据，通过聚类分析方法对各省市“去家庭化”程度进行划分。以下为我国自2000年步入人口老龄化社会后，各地区人口老龄化程度的参考指标：

由数据可知，从单个地区人口老龄化程度来看，23个地区中人口老龄化程度最深的是四川、重庆，程度最小的为北京、上海；从人口老龄化程度来看，23个地区可分为如下表三个梯度，从Ⅰ到Ⅲ，老龄化程度不断减弱。

其中，福建和广东“去家庭化”程度最高，其他地区“去家庭化”程度虽存在梯度，但第Ⅰ和第Ⅱ类差异并不显著。基于此，结合上文老龄化趋势梯度的划分，我们可以看出：

不同于上文预期，福建和广东地区老龄化趋势与其老年“去家庭化”程度呈负相关。

北京和上海两地区随着人口老龄化程度减弱，老年“去家庭化”程度也相应降低。

四川和重庆两相邻地区人口老龄化程度最深，但是老年“去家庭化”程度却存在显著差异。

人口老龄化趋势处于中游的地区，整体上老年“去家庭化”程度趋向于较低的梯度。

图 2

数据来源：中国统计年鉴

针对以上几点，首先，探讨福建和广东地区与北京和上海地区人口老龄化对老年“去家庭化”程度的影响结果相左的原因。由图2可知，虽然，近期该四个地区的人口老龄化程度相近，但是由于在我国步入老龄化社会初期，上海和北京的人口老龄化程度已经相对较高，故即使一直呈下降趋势，整体老龄化问题也比广东和福建更严重，而相应的为缓解老龄问题的老龄产业仍处于发展之中，所以“去家庭化”程度较低。不同于上海和北京，广东和福建整体老龄化程度较低，主要是由于流动性大的年轻人比例较高，老年人进入养老机构的比重较大，故“去家庭化”程度较高，但是广东和福建相对与北京和上海，老龄化问题仍在发酵过程中，预期会愈发严重。

四川、重庆同为人口老龄化程度最严重的地区，四川“去家庭化”程度却比重庆高。这主要是受以下几个因素的影响。其一，农村老龄化程度存在差异。相较于城市老龄人口，农村老龄人口选择机构养老的比例较低，故农村老龄化程度越高，其“去家庭化”程度会相对减小。根据第六次人口普查数据，重庆65岁及以上农村人口占常住人口比例达到14.51%，比四川的12.26%高过两个百分点，并且，第五次人口普查时期，重庆农村老龄化程度仅比四川高零点三个百分点，由此可见，重庆不仅农村老龄化程度比四川严重，在老龄化趋势上也更为严峻，故其“去家庭化”程度较低。其二，人口构成存在差异。老龄化程度反映了地区老年人口的比例，但是不能反映承担家庭负担的中坚劳动力的比例。中坚劳动力比例越低，意味着家庭养老功能越弱化，因为能够亲身承担家庭照料责任的人数减少。故四川人口老龄化程与重庆相差无几，但是四川的儿童及老人的总抚养比比重庆高出两个百分比，这说明四川家庭劳动力负担更重，亲身参与家庭养老的比例更低，即选择社会养老服务的比例更高，相应的“去家庭化”程度更高。

人口老龄化程度中等的地区“去家庭化”程度都偏低，这恰好反映了虽然我国已步入老龄化社会十多年，但与其配套的社会养老服务的发展并没有跟上老龄化的速度，而“去家庭化”程度的梯度存在，亦证明不同地区在应对老龄化问题时存在非同步现象。综上，人口老龄化影响了各地区的“去家庭化”程度，推动了整体“去家庭化”程度的增加，但是，实际数据表明老年人“去家庭化”程度还受到老龄化趋势、地区人口结构、城乡分布等因素影响，这也反映出各地区应对人口老龄化比较滞后，老龄化与“去家庭化”的正相关仍然不显著。

3 “去家庭化”程度对女性就业影响

女性就业情况主要由两方面因素决定，一为劳动市场对女性劳动力的需求，二为女性个人的就业意愿。这两因素都不同程度受到“去家庭化”的影响。

以往关于女性就业问题的研究，多以地域、年龄作为划分，显少从劳动力所处市场不同的角度划分。我国现阶段的就业问题主要是劳动力类型、数量与产业结构转型对劳动力的需求的不匹配。劳动力市场分割下，女性劳动力可分为主要劳动力市场的中高端劳动力以及次要劳动力市场的低端劳动力，而“去家庭化”在影响决定女性就业率的两因素时，对这两类劳动力的影响方式是不同的。

关于对劳动市场需求的影响。“去家庭化”程度的加深如图3，一方面能够发展社会养老产业，创造大量适合女性的服务就业岗位，吸纳低端女性劳动力，另一方面解除中高端女性的家庭负担桎梏，削弱市场对女性就业的消极态度，进而在主要劳动力市场相对的提高女性劳动力需求。

目前全国65岁以上老人已达1.38亿，占总人口的10.1%。对养老服务具有客观需求的部分失能和完全失能老年人到2015年底突破4000万3。综合多个地区养老机构护理员配备比例，半护理和全护理的配备比例分别为1：5和1：3左右，但是，当前全国养老机构人员不到100万，其中，持有养老护理员资格证人数不足2万，故需求缺口多达几千万。另外，关于老年人选择养老方式的意愿的诸多研究表明，“养儿防老”这一传统观念的影响下降，经济状况较好、文化程度较高以及身体健康状况好的老年人会倾向于机构养老。这就意味着对养老机构及护理员的需求只会愈发扩大。在产业结构转型造成劳动力过剩的当下，如物流行业能成为农业和建筑业剩余劳动力的转移方向，而“去家庭化”程度的加深扩大了对女性低端劳动力的需求，一定程度上能作为女性中低端劳动力转移的新方向，将部分缓解女性的就业压力。

关于对女性就业意愿的影响。笔者利用社会经济地位指数4测量行业社会经济地位，将所有行业划分为主要劳动力市场和次要劳动力市场。选取指数排名前十名和后十名的20个行业5作为劳动力市场分割的代表，通过对该20个行业从业女性进行抽样问卷调查，研究“去家庭化”程度对女性就业意愿的影响。

“去家庭化”主要是改变女性的家庭承担责任，由传统的家庭劳务承担者转换为家庭经济承担者。在此过程中，女性就业意愿对角色转换是否进行起到决定作用。同样，整个社会的“去家庭化”趋势也会影响女性就业意愿，进而又反作用于“去家庭化”趋势。因此，笔者就影响的可能，提出以下几点假设：

假设1：即使需要承担“去家庭化”的经济成本，主要劳动力市场女性更倾向于就业。

主要劳动力市场女性一般具有较高的学历，并且会有相对稳定的家庭经济基础。女性主动就业既是对家庭经济责任的承担，也是出于对女性自我价值的认可。并且，“去家庭化”能更好的解除家庭养育责任对女性的束缚，缓解女性就业过程中来自于传统家庭责任的压力，处于更舒适的就业状态。

假设2：面对“去家庭化”的额外经济负担，次要劳动力市场女性更倾向于回归家庭，直接消除该经济负担。

次要劳动力市场女性一般学历较低，并且家庭传统养育观念相对较重，所以与其通过外出工作来填补选择社会养老服务而产生的家庭经济缺口，该类女性更倾向于放弃工作，直接在家承担传统的养育责任，维持以家庭为主的状态。

假设3：当“去家庭化”需要的经济成本在可接受范围内，“去家庭化”对女性就业意愿起正向推动作用。

如果政府在人口老龄化背景下，着力推进社会养老服务的发展，进而降低了家庭经济承担者选择“去家庭化”所需承担的额外经济成本。选择就业的收入所得在扣除购买社会养老服务之外仍相对可观，并且能缓解就业过程中来自家庭责任的压力，这将使女性就业意愿更加强烈。

针对以上几点假设，对问卷结果进行统计，具体统计结果如下表：

由表4可看出，在面对“去家庭化”需要承担的额外经济负担时，主、次要劳动力市场女性的确存在不同选择。主要劳动力市场女性倾向于对就业意愿没有影响，而次要劳动力市场倾向于有影响。但是，值得注意，有25.1%的主要劳动力市场女性认为经济负担会影响其就业意愿，这说明处于主要劳动力市场的女性并不意味着一定具有稳定的家庭经济基础。同样，有31.4%的次级劳动力市场女性仍然选择继续就业，这说明即使在低端劳动力中，传统“男主外女主内”的观念也逐渐弱化其影响。

表5显示，当“去家庭化”给家庭经济带来的额外负担在可承受范围内，主、次要劳动力市场女性都会倾向于继续就业。但是，仍有28.4%的次要劳动力市场女性会选择不继续就业，其原因有“不认为服务价格能降到可承受范围内”，“不需要出钱享福”等，多集中于传统观念的限制以及对社会养老产业的价格预期不乐观。

表6可知，主要劳动力市场女性认可不亲身承担照顾责任能有利于就业的高达93.7%，并且多指出没有过多家务负担能缓解工作过程中的身心压力。然而，次要劳动力市场有39.9%的女性与该观点相左，其中部分指出，承担照顾责任与工作同时进行并不会造成困扰，并且认为工作之余承担照顾事项的“理所当然”。

综上，由统计结果可看出，结果与上文假设基本相符。在关于“去家庭化”对女性就业意愿的影响中，经济收入和传统观念等其他因素也存在一定影响。但是无论主要或次要劳动力市场，去家庭化”的趋势会对处于就业状态的女性劳动力的就业意愿起积极推进作用。

4 结论

本文利用“中国老年人健康长寿影响因素调查”（CLHLS）数据对“去家庭化”程度进行划分，结合中国统计年鉴数据与问卷调查数据，探讨了人口老龄化现象对女性就业率的影响。研究表明人口老龄化程度的加剧对“去家庭化”程度的加深有一定正向影响，但是我国各地区政府对人口老龄化的应对措施滞后于老龄化趋势。“去家庭化”程度通过影响女性劳动力市场需求及就业意愿对女性就业产生影响。随着“去家庭化”程度的加深，社会养老产业对女性劳动力的需求缺口愈发扩大，而数据显示，各地区政府在引导女性劳动力进入该产业的措施并没有起到实质效果。另外，“去家庭化”对主要和次要劳动力市场女性劳动力的就业意愿都有一定积极的作用。虽然，传统家庭养老的观念依然存在，但是，“去家庭化”能缓解女性承担家庭劳务责任的压力，整体上利于女性在就业市场保持良好状态。故无论从缓解人口老龄化加剧造成的养老问题对社会稳定带来的压力，抑或解决产业升级过程中剩余劳动力的转移问题，政府都需要加强我国的“去家庭化”程度，推动社会养老产业的发展。

注释

1.数据来源：《中国统计年鉴2011》

2.例如Korpi（2000）的一般家庭支持、双薪家庭支持、市场取向的测量指标，Leitner（2003）的含蓄家庭主义和去家庭主义的测量指标。

3.数据来源：《老龄蓝皮书：中国老年宜居环境发展报告（2015）》

4.社会经济地位指数（socioeconomic index，简称社经指数SEI）是美国社会学家邓肯（Duncan，1961）设计出的利用收入水平和教育水平来测量人们社会经济地位的重要指标。其回归方程是：SEI=-6.0+0.59edu+0.55income（edu表示职业的平均受教育程度，income表示职业的平均收人）。

5.行业社会经济地位指数最高的10个行业分别是：信息、咨询业；房地产开发与经营业；水上运输业；综合技术服务业；食品、饮料、烟草和家庭用品批发业；文化艺术业；能源、材料和机械电子设备批发业；科学研究业；银行业和其他批发业。行业社会经济地位指数最低的10个行业分别是：木材加工业；农林业；农副食品加工业；造纸及纸制品业；纺织服装、鞋、帽制造业；其他交通运输业；仓储业；纺织业；印刷业和记录媒介的复制以及煤炭开采和洗选业。

参考文献

[1] 金雅昭，《福利国家的第四个世界？――基于“去家庭化”的东亚福利模式考察》，北京大学，2015。

[2] G・Esping Andersen，Social Foundations of Postindustrial Economies，New York：Oxford University Press，1999.

[3] 傅立叶：《从性别观点看台湾的国家福利体制》，载《台湾社会研究季刊》2010年12月第八十期。

[4] 钟晓慧，《是“去家庭化”还是“再家庭化”》，载《深圳特区报》2013年5月28日第B11版。

第9篇

一、人口老龄化的发展趋势和特征

人口老龄化的衡量指标通常是采用60岁或65岁以上的老年人口数量占总人口数量的比重。一般认为，如果一个地区60岁及以上老年人口的比重超过全人群的10%，或者65岁及以上老年人口比重超过7%，则该地区的人口就处于老龄化社会。2005年我国65岁以上老年人达10055万人，占总人口的7.7%。同时，山东省从1995年到2007年65岁及以上老年人口数量都在640万以上，占总人口的比重也都在7.4%以上。根据烟台市第六次人口普查的主要数据显示，烟台市65岁及以上人口占总人口的比重已达到11.46%，同上次全国人口普查相比，我市65岁及以上人口的比重上升了2.5%，分别高于全国和全省水平2.59%和1.62%。烟台开发区作为新兴工业园区，目前65岁及以上人口占总人口比重较低，但随着开发区大量外地人口的涌入，以及烟台的宜居环境，更多的老人随子女不断移居我区。仅2014年一年60岁以上老人就比上年同期增加0.1万人，增幅达到3.4%。随着老年人口绝对数量的增多，用于老年人口的医疗保险费用将不断增大，给医疗保险基金带来巨大挑战。

二、人口老龄化对医保基金的影响分析

1994年，在“两江”模式的试点基础上，烟台开发区成为烟台市试点地区之一，以职工基本医疗保险制度取代原有的劳保医疗制度，开始了社会保险制度改革的探索和实践。 经过20多年的实践，“统账结合”的模式较好地解决了公费医疗带来弊病，确保了个人账户的转款专用和患者就医的权利，对医疗费用起到了一定约束力，也减轻了医保部门管理方面的难度，确保了医保基金安全有效运行，医保待遇逐步提高。其中，在职人员和退休人员在一些参数上存在较大差异，具体如下：

（一）基本情况

1. 参保人数

2010年参保人数为170146人，其中在职人数149078人，退休人数为21068人;2014年参保人数为215812人，其中在职人数为180747人，退休人数为35065人。参保人数呈逐年递增趋势，退休人员增幅达66.4%，明显大于参保总人数的增幅。

2. 医保费用支出情况

2010年医疗费用总支出为8304万元，退休人员医疗费用占总费用比例为54.72%;2014年医疗费用总支出为25008万元，退休人员医疗费用占总费用比例为68.11%。退休人员占的比重较高，呈逐年上升趋势。

3. 住院人数及平均费用情况

通过对冠心病、胆囊炎、肾功能不全、脑梗死、糖尿病5种常见病住院信息进行对比，住院人数中退休人员明显多于在职人员，退休人员住院的平均费用均高于在职人员。

由此，我们可以分析出人口老龄化从多方面对医保基金产生的巨大影响。

（二）影响因素

1. 对参保人员结构的影响

自1994年烟台开发区正式实施城镇职工基本医疗保险制度以来，医疗保险覆盖人群不断扩大，由于人口老龄化等原因，参保人员年龄结构也发生了很大变化，医疗保险中的退休人员数量呈上升趋势，同时也给职工医疗保险基金的带来了很大压力。

2. 对医保基金持续发展及支出的影响

烟台开发区基本医疗保险制度的主要筹资方式是单位和个人共同缴费，离、退休人员不缴费。因人口老龄化的进程加快，退休人员占总参保人数的比例呈上升趋势。再加上原劳保医疗制度没有医保基金的积累和沉淀，各地财政也没有相应的补贴，给医保基金的可持续性带来了很大风险。

此外，人口老龄化还影响了医保基金支出。退休后人们的生存时间延长，目前心脑血管病、恶性肿瘤以及呼吸系统等方面疾病的发病率逐年增加，再加上医疗技术手段提高，这些疾病可以得到了有效控制。这样对医疗保险的需求就会增加，医疗费用支出不断扩大。因此，人口老龄化对医保基金带来诸多不利的影响。

三、对策及建议

（一）扩大医疗保险覆盖面，提高基金抗风险能力

社会保障是社会稳定器，利用大数法则的原理，扩大覆盖面让更多的人参加医疗保险制度中，参保人数越多，医疗保险基金越足，分担风险，保障更多人权益。加大医保的政策宣传，让更多的人员体会到参加医保的好处，将民营企业和个体工商户等作为扩面的重点，增加总参保人数，起到互助共济的作用。

（二）加快医疗体制改革，降低医疗成本

医疗保险部门与医疗机构有着紧密了联系，医疗保险制度医疗改革中一个重要组成部分，医保制度的安全有效运行离不开医疗体制改革进一步深化。医院“医药养医”的现象没得到有效解决，加上老年人人口占比逐年增大，医疗费用逐年上涨，医保基金支出与日俱增。针对这些问题，政府需采取多项有效措施，比如，通过加大财政补贴、给予优惠，解决医院以药养医等问题;在药品流通环节，加强公开透明的招标竞价，有效降低药品价格;同时，加强医疗行业职业道德教育，做到因病施治，合理用药，杜绝“乱检查、大处方”等违规行为。

（三）增强老年人保健意识，减少疾病发生

随着人口老龄化，退休人员的医疗需求增加，控制医疗费用支出，预防保健是关键，如，可通过定期开展体检，使退休人员常见病、多发病的隐患能够“早发现、早预防、早治疗”; 从去年开始，开发区为65岁以上老人实施每年免费查体，惠及万余老人。体检内容包括一般体格检查、血常规、尿常规、B超、肝功能、肾功能、血脂、空腹血糖、心电图检测等项目，基本涵盖了老年人体检各方面需求。同时，还有一个社会现象需引起政府关注。我们看到，社会上以销售保健品为目的的保健讲座泛滥，而公益讲座相对缺位。保健品讲座利用了老年人对健康的极度渴求心理，夸大疗效，贻误病情，最终加重了家庭经济负担和医保基金负担，还印发家庭意见分歧。正因老龄人群普遍高度关注养生保健，政府应举办各种公益医疗知识讲座，普及保健知识，引导老年人养成积极健康的生活习惯，倡导适合老年人的一些文体活动，减少疾病发生几率。这样，既可以节约大量的医保基金，又能减轻老年人疾病痛苦，提高退休人员的生活质量。另外，针对老年人意外伤害高发的情形，可适当借助商业保险，如开发区已连续多年实施 “银龄安康工程”，由政府买单为全区50～80周岁老人集中投保一份意外伤害险，惠及4万余老人，切实提高老年人抵御风险能力，减轻政府和家庭负担，收到了良好的社会效果和经济效益。

（四）加快社区服务中心建设，降低医疗成本

第10篇

【关键词】新疆；人口老龄化；消费效应；平稳性检验

中图分类号：C93文献标识码A文章编号1006-0278（2015）08-008-02

一、新疆人口老龄化的现状

（一）新疆人口老龄化的总体水平较低，但人口老龄化进程较快

第六次人口普查数据显示，与全国相比，新疆60岁和65岁及以上总人口的比例仍低于全国，可见，当前新疆人口老龄化的程度滞后于全国；但在发展速度方面，新疆人口老龄化进程还是较快的，在1990年到2010年这两个十年间，新疆60岁和65岁及以上人口的年均增长率高于全国平均水平。

（二）新疆人口老龄化的地区、城乡和民族差异比较明显

从统计资料看，新疆人口老龄化呈现出明显的地区不平衡，东疆、北疆的人口老龄化程度快于南疆；城镇和汉族人口聚集区已率先进入老龄化的行列，同时在少数民族聚集区和新疆贫困的高发区，南疆三地州农村少数民族的人口老龄化进程也不断加快。

（三）老年人口健康状况不乐观，相关医护措施不完善

由于城乡卫生条件的限制，老年人口健康状况差异显著，尤其是少数民族聚居的南疆地区，以及一些经济不发达地区，文化水平低，人口素质不高，加上医疗条件相对落后，相关配套的医疗保护措施不完善，健康状况更不乐观。

二、新疆人口老龄化的消费效应

（一）理论框架

本文采用简单计量经济模型，根据2002-2013年新疆老年人口抚养比（ODC）、人均可支配收入（AI）、居民消费水平（XFS）这些数据，运用Eviews软件做简单的线性回归分析。

（二）模型构建

消费水平会受到经济发展水平、人均可支配收入、利率等众多因素的影响，根据国内外学者的研究成果，本文选用简单计量经济模型，将老年人口抚养比（ODC）、人均可支配收入（AI）两项指标作为解释变量，居民消费水平（XFS）作为被解释变量，模型设定为：

（三）实证分析

本文选取2000-2013年新疆老年人口抚养比、人均可支配收入及人均消费数据作为研究变量。

由表1可知，从长期看，老龄人口抚养比、人均可支配收入及居民消费水平都具有增长趋势，为防止出现“伪回归”的情形，首先对各变量进行序列平稳性检验。检验结果如下：

由以上的ADF检验可知，当变量取对数二阶差分后三个变量均通过了5%显著性水平，说明三个变量取对数后经过二阶差分后均为平稳序列，因此三个变量均为二阶单整即I（2）。因此变换模型为：

其中，X1代表对老年人口抚养比取对数并二阶差分的变量，X2代表对人均可支配收入取对数并二阶差分后的变量，Y代表对居民消费水平取对数并二阶差分的变量。利用调整后的模型，采用普通最小二乘法（OLS）进行多元回归，模型中所有变量在5%显著性水平下通过检验，最终方程为：

（-1.485135）（22.88370）

R2=0.988040DW=1.115259

最终模型显示，老年人口抚养比（ODC）的系数为负，表明人口老龄化与居民人均消费反向变动，其平均每增长1%，居民的消费水平将平均减少约2.89，说明人口老龄化给居民消费带来了消极影响；而人均可支配收入（AI）与居民人均消费呈现正相关关系，两者同向变动，其每增长1%，居民的人均消费将平均增长0.69%，表明收入的增长能明显带动人们的消费需求。

三、结论和对策建议

（一）结论

研究结果表明，老年人口抚养比的提高会抑制居民消费水平的增长，且影响程度较大，说明人口老龄化对居民消费存在影响，且这些影响是负面的，人口增长率不断降低，而劳动人口总量在减少，因此人口老龄化的不断增加给消费带来的不利影响将会继续增长。这种情况的出现也与现今整个大环境有关：老年人对未来存在忧患意识，并相信只有自己的钱才能给自己保障，由于对疾病的担忧，老年人常常选择自己勤俭节约，增加储蓄，尽量减少消费；另外，老年人还存在遗赠动机，更愿意把自己的钱留给子孙。

人均可支配收入对居民消费的影响较大，收入是影响消费的主要因素，人们因为预期收入的提高，对自身的消费能力更有信心，消费行为也更加大胆。因此不断提高居民的人均可支配收入，即提高人们的生活水平，从而提高全疆老龄人口及其家庭的消费能力及消费信心，从内激发老龄人口的消费需求，最终促进老年消费市场向着更加合理、有序的方向。

（二）对策建议

1.完善养老制度，构建多支柱的养老保险体系

应建立制定并颁布全国统一的《养老保险法》，通过法律手段为养老保障制度的进一步完善创造稳定的法律环境；更好地发挥包括公共养老金制度、企业补充养老金制度、个人储蓄保险制度和个人年金保险制度等多个支柱的优势，从而能在老龄化进程日益加快的情况下分散养老金风险，提高待遇给付的效率；同时，也要发挥社会互助保障、慈善组织、家庭养老保障的重要作用。这样才能更好的实现目前新疆人口老龄化越来越严重情况下老年人的老有所依、老有所养。

2.借鉴国际实践经验，建设养老保障的“一站式”服务体系

新疆人口老龄化现状与较低的经济发展水平和不完善的养老保障制度不相协调。应尽快完善基本的养老保障体系，首先应建立健全城乡的养老保险、最低生活保障制度，为老年人口提供良好的服务，并在城乡之间、不同养老金计划之间建立“一站式”社会化服务体系。其次，要加快建立健全城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度，扩大城镇养老保险和医疗保险覆盖面，优化医疗卫生资源，发展社区医疗服务，解好老年人“看病难、看病贵”的问题；最后，可以采用多层次的养老保障方式，更好地体现国家、企业、个人的责任，充分发挥市场经济各主体的积极性。

3.注重新疆的老龄产业的发展，不断扩大老年市场

随着新疆人口老龄化进程加快，老年人口规模和比重的增加，新疆的老年市场也逐渐扩大，老年人口在物质、精神生活以及服务都有相应的一些需求，这为新疆的社会发展提供了新的契机。如何更好地将老年人的健康资源和能力资源进行生产性的转化，为新疆的经济建设和社会进步贡献出新的力量，利用好“银发资源”这个巨大的发展空间对于我们来说具有重要意义。因此，要注重新疆老龄产业的发展，为老年群体提供健康向上的、丰富多彩的文化、体育、娱乐活动场所，发展适宜的老年产业。同时，也要不断开发适宜老年群体需求的新产品，引导企业生产满足老年人各种需求的门类齐全、经济适用的老年产品，最终拉动老年消费市场的增长。

四、结语

人口老龄化已经成为当今世界一个共同的社会问题，新疆的人口老龄化也不容小觑，在这样的大环境下研究新疆人口老龄化特殊进程对消费的影响效应极具现实意义。随着新疆人口老龄化进程的日益加快，退休人口数量的增加、人类寿命的延长以及“少子化”已使劳动力短缺，加重了劳动人口与整个社会的负担，但老年消费市场不仅庞大且极具潜力，如何增强老年人口消费的能力与信心，促进老年消费市场向着更加合理、有序方向发展值得无疑我们进一步思考与探究。

参考文献：

[1]童玉芬.新疆人口老龄化的形势、特点和对策[J].市场与人口分析，2001（2）.

第11篇

关键词：人口；老龄化问题；策略

0 引言

随着计划生育政策的多年执行和人们生育意识的转变，加上现代医疗水平的不断提高，我国人口总数和生育率在不断下降，人均寿命却在不断延长，人口年龄结构悄然发生变化。2000年我国65岁及以上人口占总人口的比重为6.96%，按照老龄化社会的划分标准来衡量，已经初步进入人口老龄化社会。随着时间的推移，我国人口老龄化的程度在不断加深，2010年老年人口的比重上升到8.87%，而2012年上升到12.5%，已对国家的经济发展和社会的稳定与和谐带来了巨大不良影响。因此，党的十报告中指出要"积极应对人口老龄化"问题。

据第六次全国人口普查数据显示，2010年湖南省老年人口达955.59万人，比重为14.54%，高于全国平均水平1.22个百分点，位居全国第八位，而且，随着时间的推移，排名有不断靠前的趋势。因此，目前湖南省正经历着人口老龄化快速发展阶段，在经济发展相对落后的条件下，人口老龄化对湖南省社会经济方方面面都产生了重要的影响，已经成为当前一个急需关注和解决的问题。

1 湖南省人口老龄化现状分析

人口老龄化是社会发展到一定阶段的产物，反映了社会的进步，同时也影响社会的向前发展。湖南省的人口老龄化状况主要体现在以下几个方面。

第一，老年人口数量增长较快。根据全国人口普查数据显示，2000年湖南省老年人口为708.93万人，而2010年达到955.79万人，增长了34.8%，远高于湖南省总人口的3.8%的增长比例，人口老龄化程度明显加剧。

第二，高龄老人比重增加。2010年，湖南省高龄（80岁及以上）老年人口为113.07万人，与2000年的60.87万人相比，增加了52.2万人，增长了85.76%，高龄老人的比重（高龄老人占老年总人口的比例）达11.8%，比2000年上升了3.22个百分点。高龄老人增长加快，比重上升，是人们生活水平提高、健康理念转变和医疗卫生条件改善的结果。

第三，独居老人增多。从全国人口普查的数据来看，2000年，湖南省单身老人独居或一对老年夫妇独居家庭为108.3万户，占60岁及以上老人家庭户的20.8%，而2010年，则上升为126.18万户和26.16%，增加了5.36个百分点。

2 人口老龄化所带来的影响表现

相对于欧美等发达国家缓慢的、逐步到来的人口老龄化，我国由于人口控制政策而造成的突至而来的人口老龄化浪潮，对国家及湖南省的经济增长和社会发展带来了多方面的不良影响。

第一，加重了年轻人负担。赡养老人是子女应尽的义务和责任。随着计划生育政策的多年实施，现在的家庭结构普遍为"421"模式，即一对夫妇要赡养四位老人和一个小孩。年轻人既要完成日常的工作，又要照顾好家中的老人和小孩，很难做到两全其美。加上现在生活成本的不断增加和人们对生活质量要求的不断提高，赡养老人需要更多精力、财力和人力的投入，使得年轻人背负很大的负担。

第二，加重社会负担。老年人对社会的发展做出了相应的贡献，理应在年迈之际得到社会的关怀和爱护，以确保老年人健康、快乐地安享晚年，但是针对于老年人的社会保障服务体系并没有满足人口老龄化的要求。随着人口老龄化的加深，退休人员快速增加，需要由社会赡养的老年人越来越多，退休费、福利费随之增加，社会负担日益加重。再是，老年人年事已高，器官功能衰竭，身体素质较差，需要一般普通人群的3.5倍的医疗卫生资源来确保身体的健康，这使得社会医疗卫生事业的发展受到巨大的压力。

第三，影响劳动力结构。人口的老龄化，造成劳动力从业人员平均年龄提高，也进一步激化了劳动力市场的供需矛盾。近年来不断出现的"用工荒"现象，都预示着青壮年劳动力的供给已经逐渐不能满足经济发展的需求，严重影响了生产力的提高。

第四，影响产业结构，制约产业升级。老年人口作为一个特殊的群体，他们的消费倾向和消费行为与其他年龄段有明显的不同，有其自身需求和消费特点。在人口老龄化进程中，现有的产业结构无法满足老龄化社会的需要，必然会带来产业的结构调整和升级。产业结构的升级将对劳动力从业人员的综合能力提出更高的要求，但高龄劳动者随着年龄的增大、体能和记忆力的衰减，在学习新知识、接受新技术、采用新工艺方面比较缓慢，从而延缓产业结构升级的进程。

3 应对人口老龄化的策略研究

从湖南省目前的人口结构和增长情况来看，人口老龄化还会持续加快，影响继续加重，政府和全社会必须清楚认识，认真对待。通过分析和研究，作者认为可以考虑从以下几个方面来着手解决人口老龄化所引起的社会问题。

第一，改革生育政策。人口老龄化的根本成因，一是生育率的降低，二是人均寿命的延长。所以，要从根本上解决人口老龄化问题，只能考虑如何改革和完善生育政策，使生育水平回归至正常更替水平，以保证人口的增减平衡。目前生育率低的主要原因是"想生的不能生，可以生的不想生"，所以政府应该对具有生育意愿的家庭进行综合评估之后，确定是否对其在一定程度上放开生育政策，来提高总体生育率。

第二，改革退休制度。现行的退休制度，以年龄作为唯一的评判标准，"到点"退休，然后把老人推向社会，无疑增加了社会的负担。而随着人们健康水平的提高和寿命的延长，许多老人到法定退休年龄时，依然具有很强的工作能力和很高的工作热情，所以应该改革和完善现行退休制度，规定各企事业单位依据每个到法定退休年龄老人的健康状况和个人意愿，让老人自行决定是否延期退休。这即可缓解社会的负担，也可降低企业的成本，还可增加老人的收入。

第三，改革养老社会保障制度。目前的养老社保制度存在"广、低、异"的特点，即覆盖面比较广，农村老人也可享受社保；但总体水平较低，难以满足正常开支需要；再是差异较大，如农村和城市的养老金额和医保报销水平存在很大的不同。所以，在改革和完善养老社会保障制度上，一是政府要有意识的减小或消除差异；二是加大投入的力度，同时应扩大养老保险经费来源，多渠道筹集养老保险基金；三是在保障老年人基本医疗的基础上，应鼓励社会力量参与，发展补充医疗保险，推进社会医疗救助工作和慈善助医工作。

第四，加快养老服务产业建设，培养养老服务产业人才。当人口老龄化进程加快更多老人回归社会时，应该以政府为主导、全社会共同参与的方式，建设养老院、老年公寓、老年医疗保健护理中心、老年文化娱乐中心等服务产业，以满足老人生活、娱乐、健康等方面的需求，保证老人的身心健康。而养老服务产业的良性、持续发展，严重依赖有志于养老服务产业的人才，所以，应该加快养老服务产业人才的培养，以满足产业的需求。

4 总结

人口老龄化是社会发展进程中必须面对的一个难题，如何妥善处理好人口老龄化问题，是保证社会经济健康、持续发展的需要，也体现了社会对老人的关爱，是社会道德的人性体现。

参考文献：

[1]李晶.促进人口老龄化与社会经济协调发展的财税政策研究[J].宏观经济研究，2013（1）：17-26.

[2]陈雄.中国应对人口老龄化问题的法理思考-以湖南为主要考察对象[J].法治湖南与区域治理研究，2012，8（3）：345-356.

[3]杨博维，薛晓.我国养老产业发展的思考与对策[J].天府新论，2013（1）：77-81.

[4]穆光宗，张团.我国人口老龄化的发展趋势及其战略应对[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2011，50（5）：29-36.

[5]华，苏昌贵.基于六普数据的湖南省人口老龄化发展态势与对策研究[J].经济地理，2013，33（1）：21-26.

[6]闫晓慧.中国养老产业现状、发展趋势与投资机会研究[D].厦门大学，2008.

第12篇

论文关键词:城市人口老龄化

论文摘要:解决养老问题,提高老年人的生活质量是全面建设小康社会的内在必然要求,它对促进经济和社会协调发展,维护社会的和谐与稳定具有重要意义,也是衡量一个社会进步和文明程度的重要标志。

一、存在问题及分析

近年来,随着我国经济、社会等各项事业的长足发展,养老问题已非常迫切摆在人们的面前,归纳起来主要有以下几个方面:

(一)空巢老人孤独而寂寞

据有关部门调查资料显示:发达城市有相当一部分老年人与子女分开居住,形成家庭生活无人照料的孤独而寂寞的空巢老人群体。因此,老年人的生活照料问题,特别是对老年人的身心健康的关注与关心,这需要政府和社会给予必要的扶持和帮助。

(二)“四二一”家庭模式难以承担养老问题

我国实行计划生育政策已20多年,目前第一代独生子女已陆续进入婚育年龄,“四二一”(即四个老人,一对夫妻,一个孩子)家庭模式已经非常普遍。两个独生子女组建家庭后要承担四位甚至更多老人的赡养及照料。而且随着社会经济的发展,年青一代工作、生活压力普遍加大,外出打工与经商多等客观因素存在,必然导致他们无法全身心投入照料老人。

(三)老年人经济拮据影响生活质量

城市老人随着退休,工资收入明显下降,如果没有子女的资助只能维持基本生活,假如没有退休养老保险金(特别是农村老人),加上沉重药费负担,生活的拮据就可想而知,从而影响了老年人的生活质量。

(四)老年人健康问题十分严重

身体健康状况差是非常普遍的问题。辽宁省大连市甘井子区一社区卫生服务中心曾对本街道辖区的60岁以上老人进行了生活和健康状况的抽样调查,1305名老年人中,患有各类慢性病的就有1035人,占调查人数的79.13%,说明老年人的健康问题非常突出。

二、解决问题的措施和建议

党的十七大以较长的篇幅描述了加快推进以改善民生为重点的社会建设,其中“在加快覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”中,重点提到了要加强老龄工作。毫无疑问养老问题应该引起全社会的高度重视和关注。

(一)呼吁政府推动,逐步建立完善的养老机制

做好养老工作是一项得民心,暧人心的夕阳工程,是老龄事业发展的重要内容。政府的推动引导具体要体现在三个方面,一是资金,二是政策,三是协调。特别要建立专项资金帮助生活困难尤其农村老年人。

(二)动员社会参与,逐步建立社会化的养老机构

1、从社会化居家养老入手,建立社区与家庭合作的养老机构。

我国城市社区卫生服务中心经过多年来的发展和完善,已经形成了一定的规模和体系。因此,以社区服务为载体,以居家养老服务为切入点,把社区服务引入家庭,促进社区服务和居家养老的密切结合,使有限的资源发挥最大的效益,确保老年人在自己的社区和家庭安度晚年。

首先,针对不同类型的老年人群,提供不同层次的居家养老服务。对其中丧失生活自理能力的老人和缺少家庭照顾的高龄老人,仍需要通过养老机构来解决,使他们在养老机构得到多方面的照料服务和精神慰藉。政府和社区组织要鼓励、提倡、支持低龄健康老人在自愿量力的前提下,参与社会发展和公益事业,体现“独立、参与、照料、自我实现和尊严”的老年人基本原则。也可依托社区服务中心、老年活动室、老年大学,使他们参加各种有益的文化、体育、教育活动;对生活基本能自理但又需要一定照料服务的中高龄老人。可采取日间护理中心、托老所、老年康复站等形式服务。对独居老人、残疾老人等特殊群体,社区应该将他们列为服务的重点保障对象,对他们要按照政府救助和社会互助相结合的原则,构筑多层次、多元化、多项目的贫困救助网络。

其次,要从老人实际需求出发,服务内容要从目前以求助、医疗、文化娱乐等服务为主,逐步扩展到居家帮助服务、暂托服务、医疗照顾服务、娱乐学习服务、情感慰藉服务一体化的服务内容,服务形式可以包括上门服务(居家服务)、社区设施服务(如日间照料中心、日间护理中心、社区活动中心)、社区支援网络服务(如社区结对关心)等,方便老年人根据自己的需求和习惯利用不同的服务项目和服务形式。

2、从整台利用现有社区人力资源入手,大力发展社区志愿者队伍。

努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。聘请一批德高望重的老同志参加社区管理服务工作。利用老年人同老年人容易沟通的优势,自己管理自己,自己服务自己。

3、从营造市场运行机制,推进养老社会化、产业化进程。

拓宽思路,改变单纯由政府、社区创办老年服务设施和服务网络建设的思路,引入社会中介组织参与服务和管理,推动居家养老服务走社会化、产业化之路,使老年服务业有一个较大的发展,以满足群体日益增长的不同层次。

4、从提高老年人健康入手,提高老年人生活质量。

老年人不仅有物质需求,而且更渴望情感关爱,企盼心灵慰籍。心理问题已成为影响老年人生活质量的一个重大问题,应引起全社会的高度重视。

(三)弘扬传统美德,大力倡导家庭亲情关怀

第13篇

一、我国人口老龄化的特点与趋势

如果65岁以上人口数量超过了总人口数量的7%，那么就说明这个国家进入了老龄化社会，我国老龄委员会的评估标准则以60岁作为老年人的年龄界限。从总体上来分析，在2000 ～2010年，我国老龄人口数量呈现平稳性的增长趋势，在2020～2040年，我国老龄人口数量则呈现出快速性的增长趋势，到2040年之后，开始趋于平缓。在我国，老龄化趋势是无法避免的，不仅人口结构总体呈现出老化趋势，且老年人口内部也呈现出不断老化的趋向。对于老年人而言，他们需要特殊的保障，因此，老龄化社会的到来不仅是一个严峻的社会问题，而且对于我国的养老保险体系与养老保险制度也提出了新的挑战。

二、人口老龄化背景下养老保险体制的创新模式

创新我国养老保险体制，使其能够顺应人口老龄化的时代要求，才能解决我国的养老问题，确保民众能够老有所养，维护社会的稳定与和谐。

1.整合制度，扩大保险覆盖面

目前，《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》对于养老保险的覆盖范围作出了明确的规定，从2010年开始，我国的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》也开始在各地实施。相关政策的制定和颁布为养老保险制度的完善奠定了坚实的基础。但是，就现阶段来看，城市养老保险制度与农村基本养老保险制度的对接问题，一直都未能够得到及时有效的解决。笔者认为，下一步，需要做好监察工作，吸收城市农民工、非国有企业职工等参与到养老保险制度之中。

2.控制退休，提高退休年龄

关于职工的退休年龄，国家规定为男性60岁，女性55岁，体力劳动者退休时间则提前5年，与发达国家相比，我国职工退休年龄更早，这一退休年龄标准是基于20世纪50年代的国情制定的，与现阶段的人口年龄结构特点已不适应。有学者估算，每延长一年的退休年龄，可以减少160亿元养老统筹基金的支出，增加5岁的退休年龄，能够减少1/3养老金的支出。

虽然延迟退休年龄是解决养老保险问题的重要举措，但是关于这一方案的实施，还存在着很多的争议，鉴于我国的特殊国情，延迟退休年龄需要遵循循序渐进的原则。

3.做实账户，增值养老保险基金

养老保险基金具有一定的特殊性，这是不言而喻的，就目前各个地区养老保险的运行情况来看，个人账户一直未能够做实，多数省份存在着空账运行的问题，这是不利于养老保险制度的完善的。要解决这一问题，需要不断做实个人账户，为正常地收付打好基础。从发达国家的经验来看，完善、健全的资本市场是促进养老金增值的有效渠道，为了降低风险，需要采用科学的投资组合手段，提升投资的收益和安全性。

4.创新模式，实施多层次保障体系

在很多发达国家中，已经开始推广多层次的养老保险体系，这为养老金问题的解决提供了科学的方案。如果个人储蓄以及企业年金可以为养老保险的替代做出贡献，那么就能够有效缓解养老金的收支紧张问题。

三、结语

第14篇

关键词：人口老龄化；可持续发展；积极老龄化

一、引言

从1999年开始中国已经悄然进入老龄化社会，目前已成为世界上老年人口最多的国家。2001年，我国65岁以上老年人人口数量高达9062万人，比例达总人口的7.1%。2011年全国人口最新统计结果显示，中国65岁及以上老年人口达到1.1211亿人，占全国总人口的9.35％。国际上通常将年龄在60岁以上人口比例10%以上，或者将年龄65岁及以上人口比例7%为标准，来作为衡量一个国家或地区的老龄化标致，按照这个标准我国已进入老龄化社会。

由于中国还是发展中国家，经济实力不强，在这个状态下进入了人口老龄化，呈现出了“未富先老”的状态，这无疑增加了解决老龄化问题的难度。同时伴随我国老龄化趋势明显，地区发展不平衡等特征，老龄化必然会对我国经济社会可持续发展带来巨大影响，这不得不引起我们的热切的关注。因此，在社会主义市场经济条件下，理解人口老龄化程度的不断加深究竟会对我国经济发展产生哪些影响至关重要。本文试图在中国人口老龄化现状基础上，研究人口老龄化对经济社会可持续发展影响的问题。

二、人口老龄化对经济可持续发展影响

1、对劳动力结构和劳动率的影响

人口老龄化会导致劳动力供不应求。人口老龄化使劳动力结构发生变化，减少劳动力的有效供给，导致劳动适龄人口比重下降，从而引起未来劳动力绝对数量的供给不足。我国目前老年人口的增长速度，已超过总人口和劳动力人口的增长速度。联合国相关资料表明，我国劳动力的年增长率，2000年已下降到0.93%，到2050年将降到0.42%。21世纪20年代到50年代，我国劳动力人口每年将平均减少100多万,这必然对生产发展造成不利影响。

2、对需求及消费结构的影响

人口年龄结构的变化会引起社会消费及需求的波动，从而对经济产生影响。从宏观来看，老年人数量的增加会引起消费需求总量的增加，使得社会总的消费负担变重。从家庭微观角度分析，家庭中老年人比例增加会使家庭中劳动人数减少，收入水平下降，导致家庭内的人均消费水平下降。在总消费量不变的情况下，人口的老龄化会促使整个社会的人均消费水平下降。老年人是特殊生活用品，护理及医疗保健等产品的主要消费者。随着生活水平的特高，老年人对旅游、心理咨询、家政服务等消费需求也会有很大程度的增加。这些对于现有的消费结构都会产生很大的影响。

3、对储蓄和投资的影响

根据莫迪利亚尼的生命周期理论,个人在不同年龄阶段的储蓄倾向存在较大差异,劳动年龄阶段为退休而储蓄，储蓄率高，老年阶段则储蓄率降低。从我国现状看，老年人的储蓄率低于整个人口的平均水平，而且随着年龄的提高，储蓄率不断下降。因此，人口老龄化会抑制储蓄率提高，降低总储蓄水平。同时根据经济理论，储蓄等于投资，储蓄的减少则相当于投资减少，从而会对经济产生不利影响。因此，筹措养老基金，强化储蓄养老，成为资本投资的重要来源。

4、对财政及经济增长的影响

20世纪80年代以来，我国养老负担增加明显。1982年我国每100个劳动人口只需负担8个老年人，2000年要负担10.6个老年人，2025年负担18.5个老年人。2050年，这个数字将达到29.4，同时，我国退休职工将超过1亿，每年支付退休费用将达到18万亿人民币。根据劳动和社会保障部在2000年《中国养老保险基金测算与替位》报告中的测算，我国养老基金中的统筹部分在未来30年里将出现年均1000亿元左右的赤字。然而，目前我国的养老保险制度还存在覆盖面窄，统筹层次低等问题亟待解决。很多农村居民没有被纳入养老体系，目前养老制度只覆盖了全国15%左右的人口，远远低于世界劳工组织规定的20%最低线。农村大部分地区尚未建立社会养老保险机制，这意味着，农村的养老、医疗等方面压力相对于城镇更为突出，需要政府进一步加大投入。

三、结论

人口老龄化问题是21世纪人们必须面对的重大现实问题，该研究主题具有长期性的社会意义，同时也颇具有学术价值。人口老龄化一方面对我们的社会保障能力构成挑战，另一方面又是社会进步、人类寿命延长的必然表现。如果重视老龄化问题，积极和主动地引导老年人参与社会，重视老年人才的开发和利用，帮助他们改善参与社会的自身条件和社会条件，则可能发挥老龄化其正面的积极功能，实现人口老龄化的框架下经济社会可持续发展。

参考文献：

[1]白如冰.《吉林省人口老龄化对消费影响的实证研究》[D].东北亚研究院,2010;5

[2]付娟.《中国人口老龄化的经济效应分析》[D].华中科技大学,2006;4月28日

第15篇

一、老龄化问题对我国经济发展的影响

（一）消费结构面临转变

由于老年人的增加，在相关医疗领域和老年服务等消费领域的需求大大增加，而且，老年人希望能够得到健康的身体，于是，诸多投资商开始围绕老人开始创新发展，以期给老人提供温暖舒适的服务。但这一现象的出现将会给我国的经济增长带来一定的冲击，势必会减缓增长的速度。

（二）科技创新遭遇浅滩

社会老龄化问题凸显，导致社会新兴劳动力减少，换句话说，年轻人的活力总量减少，在面对工作时所带来的创新能力进一步下降，从而削弱了社会创新观念的形成，同时也不利于未来我国创新技术的发展，对我国的经济建设和创新企业的发展带来一定的影响。

（三）劳动力比例下降

对于沿海城市而言，经济的发达水平足以吸引足够的劳动力维稳城市发展，但对于内陆城市而言，随着老年人逐渐增多，社会劳动力严重不足，从根本上直接影响了城市的经济发展，而从宏观角度来讲，劳动力短缺将直接影响我国经济的发展速度和水平，对我国未来的发展形成不利的影响。

（四）养老、医疗保障压力加大

社会福利是需要全体人民共同承担的一项责任。而近年来，我国养老金的缺口已经达到1000亿，而随着老年人的逐步增加，我国养老缺口逐渐增大。据目前的调查显示，我国80%以上的劳动者都没有养老保险，换句话说，未来有很大一部分人不能领取养老金。这对我国的社会保障形成一定的压力。而由于老年人的体质较弱，患病几率是正常人的3倍，不仅增加医疗资源的投入，也增加了社会的负担。

二、基于老龄化角度分析二胎政策的有效性

我国社会老龄化严重，人口生产力严重不足，外加上社会压力大，增加了独生子女的生活负担。因此，全面放?_二胎政策是我国发展历程中必然要经历的阶段，一方面为了减少家庭因失去子女导致失独的风险，另外一方面，保证我国生产力，进一步推动我国社会经济的发展。当然，二胎政策的全面放开必然对我国的经济发展带来两面性的问题。

第一，延长我国的人口红利。老龄化问题的加剧导致我国人口红利逐渐递减，如果继续保持现有政策形势下，未来将会直接导致人口红利消失，对我国的社会发展形成不利的影响。而二胎政策的放开，让人口进一步增加，保持一定的社会劳动力量，维稳人口红利现状。

第二，促进相关产业发展。2016年，全面放开二胎政策以后，我国在儿童领域的需求急剧增加，其中奶粉、尿不湿、奶瓶、儿童服装等企业也瞅准了市场，加大了生产力，进一步解决我国部分就业问题，为社会带来一定的发展福利。

第三，男女比例失调更趋严重。截至到2014年，我国大概有9000万对夫妻符合二胎政策的生育条件，而由于社会压力大，养育孩子的成本高，导致只有部分家庭可以生育二胎。而由于受传统思想或父母思想的影响，总希望得到一个儿子，故而有可能导致性别失调的现象更加严重。

第四，教育负担增加。2013年，各省市开始试行二胎政策放开后，导致我国的婴幼儿比例大幅度增加，但我国的幼儿教育条件严重滞后。针对偏远的地区缺乏幼儿教育的问题始终亟待解决，这也导致农村、乡县的孩子大量涌入城市，争夺城市幼儿教育资源，而为了进一步维稳，诸多幼儿园开始出现费用高昂，入学条件限制等因素的出现，这对于部分家庭而言，是不能承受的事情。外加上，现代教育成本高昂，从幼儿教育到义务教育，再到大学，整个的教育成本无疑增加了二胎夫妻的生活负担。