露天焚烧秸秆的危害范文
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第1篇
【关键词】：秸秆焚烧；SO2；雾霾
引言
农业收获之时，常出现秸秆露天燃烧现象。燃烧产生的SO2、NO2、CO2 、CO等气体以及未完全燃烧的固体颗粒，对空气造成一定的危害，包括对人体、动植物的伤害、容易产生霾天气、可能影响高速公路和航道的正常通行等。从中央到地方政府一直在抓秸秆禁烧工作，虽成效显著，但仍存在秸秆露天燃烧现象。对此，梳理秸秆露天焚烧对空气的危害并制定相应的防范措施是十分必要的。
1 、我国秸秆露天焚烧现状及原因
在我国，秸秆露天焚烧分布广泛，许多省份均有涉及。据环保部环境卫星秸秆焚烧遥感监测周报显示，2016年10月31日到11月6日，黑龙江省就有580个秸秆焚烧火点，秸秆露天焚烧的严重性可见一斑。
农民采用露天焚烧的方式处理秸秆，主要原因包括：
（1）在机械化收割后，留在地中的秸秆往往会影响下一茬作物的耕作，比如华北地区小麦在收割后会有较高的麦茬，玉米种植前需要对其清除。
（2）缺乏对应的转化价值。无论是进行沼气制作，还是为牛羊养殖户提供原料，其操作成本都较高，可行性比较低；传统的将秸秆编制成草帽等的产业早已被淘汰；将秸秆集中在他处加工成生物肥料的现象也已经绝迹。由此可见，尚无可行性的“变废为宝”的方式来处理秸秆。
（3）缺乏劳动力将秸秆进一步粉碎或搬运出田地。现阶段农村外出务工者众多，多数劳力是在收获季节临时回家劳作，或者由老年人负责田地耕作，基本没有多余的劳动力进行秸秆的进一步处理，他们更愿意冒险对其“付之一炬”，不仅省事，留下灰做底肥，还流传“能烧死虫子”之说。
（4）引导政策缺乏实用性。为防止农民露天焚烧秸秆，我国中央到地方政府每年关键时期都进行政策宣传与狠抓典型，但多是行政手段与奖惩措施，收效甚微。
2 、秸秆露天焚烧对空气的危害
秸秆的露天焚烧造成的空气污染是多方面的，主要包括以下几点：
（1）所产生的CO2会产生温室效应。作为温室气体，CO2最大的环境危害就是温室效应。基于其特殊的分子结构，CO2能够保持大气中的热量，形成保暖效应，大气中CO2浓度过大，会导致两极冰川的融化以带来的海平面上升，从而导致人类与生态环境的破坏。
（2）所产生的CO具有一定的毒性。因为不充分燃烧，秸秆焚烧会产生一定的CO，该气体会因为能够与血红蛋白紧密结合、影响其携带氧气而造成人体中毒。虽然这需要一定浓度才能出现，但很多秸秆焚烧时对周边的威慑十分大，经常出现浓烟滚滚的场景，如果此时有人畜在周边，危险性是十分大的。
（3）所产生的NO2和SO2均是酸性气体，两种气体如果直接被人畜呼吸到体内，会在体内与水结合产生硝酸和亚硫酸，对肺部肺泡产生极大的刺激，出现胸闷、呼吸窘迫、咯泡沫痰、咳嗽、紫绀等症状，甚至出现气胸及纵隔气肿。而进入大气的NO2和SO2也会进一步形成酸雨，给农作物、人畜、林业等带来危害。
（4）环境监测部门对2016年11月3日至4日哈尔滨市重污染天气期间的PM2.5（细颗粒物）的来源进行了分析，认为生物质燃烧排放约占其中的14.7%―26.8%，即秸秆焚烧是空气中PM2.5的主要贡献来源。很多研究都表明，因为焚烧过程产生的固体微颗粒过多，造成雾霾天气的形成，使得当地居民无法获得新鲜的空气，且雾霾天气也会进一步影响公路交通、航天交通等。
3 、防范秸秆焚烧的对策
秸秆露天焚烧的危害大、时间久，一定要禁止和防范。本文认为，需要通过加强宣传、严格执法、实现秸秆的科技利用等手段进行防范与控制。
3.1 加强禁止秸秆焚烧的宣传
现阶段很多农村都采用横幅、电视台、广播等方式在收获季节进行禁止秸秆焚烧的宣传，取得了一定的效果，但依然出现很多人置若罔闻的情况。对此需要进一步加大宣传力度，扩大宣传途径，并实行村委会宣传负责制，将相关法律和污染危害向每一个家庭、每一位村民交流，真正宣传到位，逐步改善村民的环境保护意识。
3.2 严格执法
早在上个世纪90年代，环保部门联合六部委就推行了《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，对露天焚烧秸秆的行为设置了罚款、刑罚等惩罚措施。同时，《中华人民共和国大气污染防治法》也对其进行了相关规定。各职能部门需要积极地使用卫星监测技术，对出现的火点及时定位，开展执法检查，对违法人员立案查处，以达到以儆效尤的效果。
3.3 签订保证书，制定奖励政策
采取保证与奖励的方式鼓励农户禁烧秸秆。在收获季节之前，由村委会负责，和每一户村民签订禁烧秸秆的保证书，在下一季作物种植后，对切实落实该保证书的农户进行奖金的发放，这有助于激励农户禁烧的积极性。又由于村委会与村民之间的同村关系，因此能够一定程度上保证该措施的效果。
3.4 实现秸秆的科技利用
据统计，我国每年需要处理秸秆7亿吨，一定比例的焚烧就能够对大气带来相当大的污染，因此 最合理的方法是引入一定的科技措施，将其充分利用并为民众造福，为村民“不焚烧”找出更大的价值渠道。
3.4.1秸秆还田
在传统的农作方式中，秸秆会通过搬运到家中烧火成灰、在地头堆腐等措施使其变为生物肥两种方法还田，当然也有直接还田的方式。现在农田收割机械化已经普及，剩余的秸秆还田最好的方式是将其粉碎，就地翻田进行下一季的耕种。鉴于现阶段机械化收割后秸秆较高，影响下一季的种植，需要两种方式进行秸秆的粉碎，其一是改进现有的收割机械技术，使其在收割时，同时将秸秆粉碎；其二是在收割后再用专门的秸秆粉碎机进行将秸秆粉碎，以达到秸秆还田的目的。
3.4.2 饲料加工
利用秸秆加工成畜、禽饲料，是一举两得的措施。如果直接将秸秆搬运到养牛场等，其代价较高，可行性较低。对此可以采用青贮、氨化、膨化、微贮、制粒、微生物发酵等方式对其集中加工，以达到降低成本的目的，使得周边有饲养场的区域可以采用该方法利用秸秆，给农民带来经济效益。
3.4.3培育食用菌
作物虽然已经成熟，但营养成分依然存在，能够支撑食用菌的生长。将其集中在田间或地头，就地制作培育房，十分便捷，且经济效益明显。同时这种处理方法具有产业化愈强，则效益越高的特点。
3.4.4 新型燃烧方式
对秸秆还可以采用新型技术来进行焚烧，主要是气化与固化成型。虽然前者具有较强的科技含量，但将秸秆进行收集和搬运其成本是较高的。相对推荐采用固化成型的技术，采用相应的设备就地对其固化成型，与粉碎还田类似，其更具有可行性。
3.4.5 充当工业材料
麦秸秆能够作为造纸的原料，棉花秸秆则能够作为纤维板原料，而水泥复合板、石膏板等也可以利用秸秆充当增强材料。在物流包装中，秸秆能够充当缓冲间隔材料，同时也能够制作成餐盒、塑料膜等。
【参考文献】：
[1]彭春艳，罗怀良，孔静.中国作物秸秆资源量估算与利用状况研究进展[J].中国农业资源与区划.2014（03）
[2]朱佳雷，王体健，邓君俊，等.长三角地区秸秆焚烧污染物排放清单及其在重霾污染天气模拟中的应用[J].环境科学学报.2012（12）
第2篇
禁止露天焚烧秸秆倡议书一
社区居民朋友们:
焚烧秸秆已成为严重的社会问题，造成了不可估量的损失。
焚烧秸秆主要有四大危害:一是污染空气环境，焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅污染空气，而且严重影响人体健康;二是威胁交通安全，焚烧产生的浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成火灾隐患，秸秆焚烧导致火灾频发，给群众生命财产安全造成重大损失;四是破坏土壤结构，焚烧秸秆后留下片片焦土，使土壤丧失肥力，不利耕种。另外，户外焚烧秸秆，是一种违法行为。《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》明确规定，对秸秆焚烧的行为人或土地户主予以公开曝光，进行经济处罚，情节严重的要移交司法机关依法追究刑事责任。
为做一名有责任担当、遵纪守法的好居民，确保我社区不着一把火、不冒一股烟，现发出如下倡议:
--在思想上消除秸秆焚烧肥田误区，充分认识秸秆焚烧对生态环境的极大破坏、对自然资源的严重浪费，以及对农作物生长造成的不良影响。
--在行动上积极投身秸秆禁烧活动，不仅带头拒绝焚烧、妥善处理自家秸秆，还要主动监督、主动制止他人焚烧秸秆，人人争做环境保护模范。
让我们立即行动起来，从自己做起，从身边做起，全面禁烧秸杆。
禁止露天焚烧秸秆倡议书二露天焚烧秸秆，是重要的大气污染源。每年夏秋二季农作物收割后的秸秆或被焚烧或被废弃，已成为严重的社会和环境问题，造成了不可估量的损失。
为改善大气环境质量，再现蓝天白云，做一名有责任担当、遵纪守法的新型农民，确保我村今年禁烧区不着一把火、不冒一股烟，现发出如下倡议：
在思想上消除秸秆焚烧肥田误区，充分认识秸秆焚烧是对生态环境的极大破坏、对自然资源的严重浪费，以及对农作物生长造成的不良影响。
第3篇
今年进入午收以来，特别是进入油菜、小麦收割高峰季节后，我市周边农村露天焚烧秸秆越来越普遍，大量秸秆被白白焚烧掉，既浪费资源，又产生大量的浓烟，造成严重的大气污染，影响了市民生活，也给民航、交通、输电线路带来较大的安全隐患。秸秆露天焚烧造成的污染已经引起各级政府和社会各届的高度重视和广泛关注。农委作为职能部门，积极采取措施，制止秸秆露天焚烧。
一、发挥部门作用，及早谋划禁烧工作。由于农委服务对象农村，工作内容大部分在农村，耳闻目睹了秸秆露天焚烧的危害性。作为政府职能部门，市农委一方面通过平时工作大力宣传国家、省有关秸秆禁烧有关规定，一方面积极呼吁政府及社会各届重视秸秆禁烧工作，希望能通过人大立法或市长令等政府法规来规范秸秆禁烧。20__年5月，市农委代拟了《关于控制农作物秸秆露天焚烧，加强农作物秸秆综合利用工作的意见》，以市政府文件下发各县区政府。在秸秆禁烧和综合利用方面，想了不少办法，做了不少有益尝试，一是大力推广秸秆机械粉碎还田。对农民购买大型联合收割机，给予10%的购机补助，近几年，大型联合收割机在我市推广迅速，水稻、小麦大宗作物收面积逐年扩大，粉碎还田效果也较为理想。二是推广秸秆堆肥技术，重点是秸秆堆腐还田技术，针对油菜秸秆粗、硬、难腐烂的特点，通过添加腐蚀剂，通过高温发酵，加速秸秆腐烂。以项目形式，由政府投入，免费给农民提供腐蚀剂和农膜，还给农民投工投劳适当补助，在__县进行堆腐还田试验示范。三是推广秸秆青贮技术，通过过腹还田，发展畜牧业。为贯彻落实市政府秸秆禁烧和综合利用文件精神，20__年9月，市农委在__县__镇召开全市秸秆禁烧和综合利用技术现场会，各县区农委、农业技术推广站、土肥站及部分重点乡镇负责人现场参观了堆腐还田和秸秆青贮现场，目睹了秸秆综合利用的好处。今年午收前，市农委专门召开三县及__区农委分管主任、能源办主任会议，布置秸秆禁烧工作，要求切实做好骆岗机场及主要交通要道两侧秸秆禁烧工作。
二、采取措施，积极应对，制止秸秆露天焚烧。 5月23日 ，《__报》首次报道“高速公路边烧秸秆，肥自家田，迷车的眼”，市农委看到报道后，立即做出批示：通知三县农委、农能办迅速采取措施，加大宣传力度，做好秸秆禁烧工作。市农委立即下发紧急通知，要求县区农委要把秸秆禁烧工作作为当前的一项重要工作来抓，要通过报纸、电视、广播等媒体和印发明白纸等形式，宣传国家、省、市秸秆禁烧规定，要求县乡立即组成禁烧小分队，深入田间地头，加强禁烧监督检查，制止露天焚烧秸秆。社会各届也对城市空气污染给予极大地关注。25日晚，市政(文秘站:)府召集农委等相关部门负责人紧急商讨禁烧工作，市政府办公厅连夜下发了明传电报，要求各县区人民政府、市政府有关部门高度重视秸秆禁烧工作，加大宣传力度，加强检查监督，采取得力措施，制止秸秆露天焚烧。
市政府明传电报下发后，市农委迅速行动，由市农委带队，组成督查小组，深入到县区农村检查禁烧情况。督查的情况是：一、各县区高度重视，行动迅速县政府分别以县政府明传电报的形式，下发到各乡镇，要求各乡镇采取措施，制止露天焚烧秸秆，长丰县召开夏收夏种会议，专题布置禁烧工作。二是积极采取措施，控制焚烧。检查所到之地肥西县、__县和包河__*区农委都已派出禁烧督查组，巡回检查，宣传禁烧政策，纠正露天焚烧秸秆行为。骆岗镇采取午收前张贴发放禁烧明白纸，做到家喻户晓。午收时，由司法所、市容所、农技站组成小分队，宣传禁烧政策，开展技术服务，制止露天焚烧行为。肥西县烟墩乡采取广播循环播放秸秆禁烧政策办法，宣传禁烧政策，乡农办技术人员下乡指导堆腐技术。
第4篇
一、指导思想
按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合。密切配合，协同合作，做好秸秆禁烧的监督管理工作。
二、治理范围
全镇范围内实施农作物秸秆、落叶、杂草、垃圾等全年全域实行全面禁烧。
三、工作目标
在县委、县政府的正确指导下，镇党委、政府的统一领导下，充分发挥各村（居）职责，落实责任，狠抓秸秆禁烧工作，减少大气环境污染，为城镇居民创造一个良好生产生活环境。
四、职责分工
（一）乡村振兴服务中心。要采取有效措施，积极鼓励和引导培训农民秸秆还田、秸秆养畜和生产沼气，推广秸秆综合利用新方法,加大禁止露天焚烧秸秆的宣传和巡查。
（二）派出所。对蓄意露天焚烧秸秆的行为人，要予以严厉打击，对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任；协同有关部门依法监管，对拒不执行禁烧通告或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法及时查处。
（三）镇综合执法办。联合各村（居）做好禁止露天焚烧秸秆的宣传和巡查工作，会同派出所做好违规露天焚烧秸秆行为的查处工作。
（四）镇中心校。要加大对学生禁止露天焚烧秸秆的宣传教育力度。
（五）镇督查组。要加大督查力度，实行明察暗访，加强督促检查，确保禁止露天焚烧秸秆工作落到实处。
（六）各村（居）委会。1.落实主体责任。按照“属地管理、源头控制”的原则，各村是禁止露天焚烧秸秆工作的责任主体，要严格落实秸秆禁烧工作责任。2.签订责任书。镇与村要签订禁止露天焚烧秸秆责任书，把责任落实到各村（居）。3.建立包干责任制。要充分发挥好镇驻村干部、村干部作用。建立镇干部包村，村干部包组、包农户、包地块的工作制度，真正做到责任到人。4.加强督查。农作物收割期间，各村（居）要组织精干力量，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止露天焚烧秸秆行为。对重点区域进行不间断巡查检查，确保禁止露天焚烧秸秆工作取得实效。积极鼓励和引导农民推广秸秆还田、秸秆养畜等秸秆处理新技术。
五、主要措施
（一）加强领导。镇成立秸秆禁烧工作领导小组，负责对全镇秸秆禁烧工作的统筹安排，镇环保办设巡察督导，巡察督查主要职责是对火点、烟点、斑点进行巡查与处置，对镇、村组干部在岗在位履职情况进行督查，对发现的田块与村干部一块提供证据，同时做好巡查督查记录。做到“四必查”、“四必处”即：有火必查、有烟必查、有斑必查、有报必查;有查必处、田主必处、问题必处。各村成立应急处置组，确保一旦出现紧急情况，及时赶赴现场，及时进行处置。
（二）营造禁烧氛围。各村、社张贴秸秆禁烧通告，通过“小手拉大手”形式促进家长严禁焚烧秸秆，利用二级广播、宣传车辆做好音频宣传，结合大小会议、LED、悬挂宣传标语等进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，把宣传教育工作贯穿禁烧工作始终。
（三）明确职责。1.实行领导联片，驻村干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的网格化管理，一处着火点四级追究责任制度，实行禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、追究零容忍。2.逐级落实禁烧职责，形成齐抓共管的强大合力。各村党支部书记、村委会主任是秸秆禁烧第一责任人，主要职责是组织开展禁烧工作，确保村组干部在岗工作和工作成效，不发生一处秸秆焚烧点。驻村镇干部配合村书记和主任负责落实禁烧工作的各项规定，组织村组干部入户宣传禁烧工作，帮助群众解决收割过程中存在的问题，查处违反村规民约中有关禁烧规定的案件，第一时间联系该组灭火队立即扑灭，确保辖区没有卫星遥感监测通报火点。3.村民要带头执行《村规民约》，主动参与秸秆禁烧工作。凡本户焚烧秸秆(或焚烧秸秆的田块不能认定点火人的，视为本户所为)，按相关法律法规给予处罚。4.在秸秆禁烧工作中，乡村振兴服务中心、综合执法办的职责是实行24小时不间断巡查、指导、督查、检查全镇秸秆禁烧工作，确保及时发现、上报并制止焚烧秸秆行为;对出现火点的，积极配合派出所调查取证。5.派出所依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》严格履行职责，本着“能拘留不罚款，能罚款不警告”的原则，从严查处秸秆焚烧行为。尤其对“第一把火”，要从严从快查处，依据法律法规对焚烧当事人予以500--2000元罚款，并追究相应责任，连续三天通过村级广播作检讨，书面检讨留村级存档。
（四）强化巡查监管。在夏、秋收割高峰时段，全面加强日常巡查和现场检查。要充分发挥基层组织作用，群防群治，对重点区域实行分片包干，专人负责，严防死守。
（五）严格奖惩。将秸秆禁烧工作纳入全年目标考核中，按照镇人民政府考核办法严格落实加扣分考核项。如被市县巡查队发现“第一把火”，则取消本村级村干部个人当年评先评优资格。被市、县督查组发现通报的，给予驻村干部、村支部书记和主任通报批评，并向镇党委政府写出书面检查，情节严重的接受组织处理;被卫星监控确定火点并被追责的，对该村该项工作实行一票否决，镇纪委对驻村镇干部和村三职干部依纪进行责任追究，给予纪律处分。
七、工作要求
（一）提高思想认识。镇、村、组各级要提高思想认识，充分认识禁止露天焚烧秸秆的重要意义，提高认识，强化措施，健全和落实秸秆禁烧工作目标责任制，严格监管，确保禁止露天焚烧秸秆工作取得实效。
（二）加强舆论宣传。制定禁止露天焚烧秸秆宣传方案，通过广播、电视、召开会议、通告、悬挂条幅、发放宣传单等形式，广泛宣传露天焚烧秸秆对环境造成的危害，提高广大干部群众禁止露天焚烧秸秆的思想意识，营造良好舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知。
第5篇
夏收即将开始，为防止因露天随意焚烧农作物秸秆污染大气环境、威胁交通安全、影响城乡居民生活，现就做好夏季秸秆禁烧和综合利用工作有关事项通知如下：
一、高度重视夏季秸秆禁烧工作。各级政府要把夏收期间禁止露天随意焚烧和综合利用秸秆，作为保障社会发展和城乡居民生产生活良好环境，推进农村环境整治的重要工作。按照《市禁止露天随意焚烧秸秆管理办法》的要求，切实加强领导，深入基层发动，落实工作责任，充分发挥乡镇（办事处）、村组等基层组织的作用，建立群防群治工作机制，狠抓秸秆禁烧和综合利用措施的实施，千方百计禁止和减少随意焚烧现象，保证重点禁烧区大气不受严重污染，主要交通干线不受明显影响。
二、抓好重点区域的现场监督。汉台、南郑、开发区、城固、洋县、勉县等重点县区，要以城镇周边、机场周围、高速公路、铁路和国道、省道两侧为秸秆禁烧工作重点区域，组织环保、农业、交通、监察、公安等部门，深入田间地头督促禁烧措施落实，制止随意焚烧行为，清除焚烧隐患。对违反《市禁止露天随意焚烧秸秆管理办法》的随意焚烧行为，经教育不改或造成重大后果的依法予以处置。
三、改进禁烧方式，试行有领导、有组织的露天集中焚烧。县区政府对夏收不能转化利用的油菜梢、麦草等秸秆，可以试行分期分批有组织露天焚烧。具体要求：一是在天气晴好、秸秆充分晒干的条件下，允许农户中午11:00以后，下午16:00以前焚烧，并做到秸秆不干不烧，阴雨天不烧，早晨、晚上不烧；二是错时焚烧，各村镇要分期分批在指定日期、区域焚烧，不得在同一时段大面积集中焚烧；三是有组织焚烧，乡镇村组干部要现场组织指挥，确保不发生严重环境污染和不安全事故。
四、大力开展秸秆综合利用。县区政府和发改、农业、科技、财政等部门要结合正在开展的农村清洁工程，采取有效措施，大力推广秸秆还田和综合利用技术，支持、引导农民和有关企业单位开展秸秆收储堆存，秸秆堆沤还田、粉碎还田，转化利用秸秆，发展秸秆产业，减轻禁烧工作压力。要制定优惠政策和奖励机制，鼓励、支持农民及社会力量积极主动开发、利用秸秆资源，发展农村循环经济。
第6篇
关于禁止燃烧秸秆倡议书精选范文 亲爱的同学、家长们：
一年一度的秋收已进入尾声，每年秋收过后，农作物秸秆大部分被废弃或焚烧，污染环境的同时，危害群众的身体健康、影响交通安全。为此，我们向全体同学及家长发出禁烧秸秆倡议书。秸秆焚烧有五大害处：一是焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒气体，不仅影响人体健康，而且污染空气；二是对交通安全构成威胁，焚烧产生的浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营；三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失；四是破坏土壤结构，造成农田质量下降；五是焚烧秸秆所形成的滚滚浓烟、片片焦土，极大的破坏了城乡环境形象。
实行秸秆全面禁烧，能够极大改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境。为了保护生态环境、创建绿色校园，希望同学们及家长要树立环保意识，充分认识焚烧秸秆的严重危害，响应党委、政府的号召，行动起来，积极投身到秸秆禁烧工作中，做好家人、亲戚、邻里的说服教育工作，引导大家支持配合政府工作，勇做遵纪守法的楷模，管好自己的田块，坚决做到不焚烧秸秆，真正实现秸秆全面禁烧和综合利用，为实现京津冀一片蓝天绿水，为共创生态宜居新定兴贡献出自己的一份力量！
20xx年10月
关于禁止燃烧秸秆倡议书精选范文 广大农村青年朋友们：
一年一度的秋收已经来临，你们辛勤的汗水变为丰收的果实。然而每年玉米收割后，秸秆大部分被废弃或燃烧，污染环境，危害群众健康和交通安全，已成为一个严重的社会问题。
对此县委县政府高度重视，专门召开会议进行部署，要求要进一步加强秸秆禁烧工作，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象，营造“焚烧秸秆违法浪费，综合利用富民利国”的强大舆论氛围，努力实现“不着一把火、不冒一处烟”的目标，推动秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化综合利用。
露天焚烧秸秆会引发一系列危害：
一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅影响人体健康，而且污染空气;
二是对交通安全构成威胁，焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;
三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆禁烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失;
四是破坏土壤结构，造成农田质量下降;焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的吸收，直接影响农业收益。
五是焚烧秸秆所形成滚滚浓烟、片片焦土，极大破坏了城乡环境形象。同时，秸秆焚烧行为属于违法行为。违反了《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规，引起严重后果的甚至会触犯《刑法》。
为保护生态环境、共建生态家园，我们特向广大农民朋友发出倡议:
一要树立环保意识，充分认识焚烧的严重危害性。
二要积极投身到秸秆禁烧工作中，做好家人、亲戚、邻里的说服教育，引导大家支持配合政府工作，管好自己的田块，做到坚决不焚烧秸秆，争做遵纪守法的楷模。
三要切实开展综合利用，促进资源节约型和环境友好型社会建设，为共建幸福美好生态家园贡献自己的一份力量!
倡议人：
20xx年xx月xx日
关于禁止燃烧秸秆倡议书精选范文 农民朋友们：
秋收时节已经来临，大家一年的辛勤付出即将换来丰收的喜悦。然而，近年来，部分农户在秋收过后，在田间地头焚烧农作物秸秆，焚烧产生的浓烟不仅污染空气，加剧雾霾发生，严重影响人体健康，而且对交通安全构成较大威胁，同时，秸秆焚烧容易引发火灾事故，秸秆焚烧问题已受到社会广泛关注。
为了改善生态环境，保护身体健康，增加农民收入，市政府已发出《关于禁止露天焚烧秸秆的通告》，决定在全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆，并已出台政策，鼓励秸秆综合利用。在此，我们倡议：
一、树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。
二、积极响应号召，自觉做到不在田间地头焚烧秸秆。
三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。
四、开展秸秆综合利用，做到资源不浪费，变废为宝我带头。
农民朋友们，让我们立即行动起来，从我做起，从现在做起，支持秸秆禁烧，保护生态环境，共建美丽海宁！
海宁市农业经济局
海宁市环境保护局
第7篇
禁止焚烧秸秆倡议书【1】
一年一度的夏收季节即将来临，辛勤的汗水即将变为丰收的果实。然而每年夏收过后，秸秆大部分被废弃或焚烧，污染环境的同时，还严重危害群众的身体健康和交通安全。为了保护我们赖以生存的环境，美化我们的家园，我们向全街道广大群众发出倡议：
一要积极宣传焚烧秸杆危害。向群众大力宣传焚烧秸杆的危害，做到秸秆焚烧危害家喻户晓。秸秆焚烧有五大害处：一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒气体，不仅影响人体健康，而且污染空气;二是对交通安全构成威胁，焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失;四是破坏土壤结构，造成农田质量下降;五是焚烧秸秆所形成的滚滚浓烟、片片焦土，极大的破坏了城乡环境形象。
二要带头劝阻亲友焚烧秸杆。从身边做起,从亲友做起,劝阻父母、邻居、亲朋好友停止焚烧秸秆，带头响应政府号召，为保护环境出一份力。告知亲友，实行秸秆全面禁烧的好处：认真搞好秸秆禁烧禁抛和综合利用，不仅能够改善大气环境质量，而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时，可以实现秸秆转化升值，增加经济收入。
三要自觉承担保护环境责任。要站在抵制秸秆焚烧工作的最前沿，敢于同焚烧秸秆的不良习气作斗争。对不听劝阻、肆意焚烧秸秆的人和事，要积极向有关部门反映，共同构筑禁止秸秆焚烧的坚固防线。
伸出你的手，伸出我的手，让一个人带动一个家庭，一个家庭带动一个村庄，一个社区带动一个城市。大家行动起来，为共创绿色家园贡献出自己的一份力量!
让我们携起手来，共同行动吧!
禁止焚烧秸秆倡议书【2】
农民朋友们：
夏收时节已经来临，大家辛勤的劳动即将换来丰收的喜悦。然而，近年来，部分农户在夏收过后，在露天焚烧油菜、小麦等农作物秸秆，不仅破坏了耕地土壤结构，而且产生的浓烟污染空气，加剧雾霾发生，严重影响人体健康，对交通安全构成巨大威胁。同时，秸秆焚烧容易引发火灾事故，还释放二氧化碳导致地球变暖(据统计，每焚烧1吨秸秆将产生1.5～1.8吨二氧化碳，约需1～1.5亩森林才能完全消耗)。秸秆焚烧问题已受到社会广泛关注。
农作物秸秆还田具有改善生态环境，增加土壤有机质，改良土壤结构，增强土壤肥力，提高土壤保水保肥能力和提升农产品品质的作用。每还田1000公斤农作物秸秆，相当于施用12.8公斤尿素、12.2公斤过磷酸钙、19.1公斤氯化钾，可节约化肥成本80元。建议广大农民朋友采用秸秆粉碎翻压还田、秸秆覆盖还田、堆沤还田、过腹还田等综合利用模式。
在此，我们向广大农民朋友倡议：
一、树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。
二、积极响应号召，自觉做到不在露天焚烧秸秆。
三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一根秸秆、不冒一处烟。
四、开展秸秆综合利用，做到资源不浪费，变废为宝我带头。推广机械收割直接粉碎还田和覆盖还田。
农民朋友们，为保护蓝天碧空、建设美丽乡村、创建生态安乡，我们一起行动起来吧，从我做起，从现在做起，支持秸秆禁烧!
丰乐社区居民委员会
二〇一七年四月二十日
禁止焚烧秸秆倡议书【3】
广大农民朋友们：
一年一度的夏收季节即将来临，你们辛勤的汗水变为丰收的果实。然而每年夏收过后，秸秆大部分被废弃或燃烧，污染环境，危害群众健康和交通安全，已成为一个严重的社会问题，必须提高对秸秆禁烧工作的认识。
秸秆燃烧有以下害处：一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅影响人体健康，而且污染空气;二是对交通安全构成威胁，焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失;四是焚烧秸秆所形成滚滚浓烟、片片焦土，极大的破坏了城乡环境形象。
实行秸秆全面禁烧，认真搞好秸秆禁烧禁抛和综合利用，不仅能够改善大气环境质量，而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时，可以实现秸秆转化升值，增加经济收入。
为了保护生态环境，改善环境质量，特向辖区广大农民朋友发出倡议：要树立环保意识，充分认识焚烧、乱弃秸秆的严重危害性。要响应县委、县政府的号召，积极行动起来，投身到秸秆禁烧禁抛工作中，做好家人、亲戚、邻里的说服教育，引导大家支持配合政府，争做遵纪守法的楷模，管好自己的田块，做到坚决不焚烧秸秆，真正实现秸秆全面禁烧禁抛。要切实开展综合利用，促进资源节约型和环境友好型社会建设，为共创生态孟村贡献自己的一份力量!
农民朋友们。立即行动一起来吧!衷心感谢您的支持和参与!
第8篇
1.1秸秆总产量
浙江省位于我国东部沿海，属典型的亚热带季风气候区。全省陆域面积中，山地丘陵占70.4%，平原占23.2%，河流湖泊占6.4%，素有“七山一水二分田”之称。2012年浙江省主要粮食作物播种面积125.13万hm2(包括稻谷、麦类、玉米、豆类等)，全省秸秆理论产量(通过草谷比计算所得)为1194.76万t。从种类数量上看，以水稻秸秆为主，达760.6万t，占秸秆总量的63.7%;其次是油菜、茭白秸秆，分别为87.00和71.79万t，占总量的7.3%和6.0%;豆类、麦类、玉米、棉花等秸秆均在50万t以下，占比不超过5%。从区域分布看:嘉兴、绍兴、杭州最多，其次是湖州、金华、宁波、温州、台州、衢州和丽水，舟山最少、仅占0.46%。
1.2秸秆综合利用
浙江省农作物秸秆利用方式多样，主要有肥料化、能源化、饲料化、食用菌基料化以及原料化等途径。水稻、大小麦秸秆以还田为主，棉花、豆类秸秆以用作燃料为主，玉米秸秆以饲料为主，茭白和桑、果树枝条以作食用菌基料为主。据测算，2012年浙江省秸秆利用量达936.9万t，秸秆综合利用率为78.4%，其中作肥料利用722.8万t占60.5%，作饲料利用94.4万t占7.9%，作食用菌基料利用39.4万t占3.3%，作能源利用(不包括炊事燃料)27.5万t占2.3%，作其他利用52.6万t占4.4%。其余秸秆主要是炊事燃料、露天焚烧和田边、路边弃置。以上利用结构表明，浙江省秸秆资源化利用层次较低，深度开发高值利用比例不高。
2存在的主要问题及原因
当前，浙江省农作物秸秆综合利用存在秸秆资源分散、收贮困难、利用经济性差、相关扶持政策不明、秸秆禁烧监管难度大等问题。据调查和监测分析，露天焚烧比例较大的秸秆有小麦、水稻、油菜秸秆，季节主要集中在5－6月和10－11月。秸秆利用不高和焚烧的主要原因。一是种植特点因素。浙江省农作物复种指数高(2.0以上)，全量还田不利下季作物播种和生长，农户对部分难于还田的秸秆采取露天焚烧处理。二是秸秆资源分散利用附加值低。农作物秸秆量大面广，资源分散，收集、运输、贮存成本高，难度大，利用效益低，主要以就地还田利用为主，饲料化、基料化等高值利用方式受产业规模制约只在局部地区得到应用，占比较小。三是露天焚烧监管难度大。《大气污染防治法》和国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》明确环保部门牵头秸秆禁烧工作，《浙江省农业废弃物处理与利用促进办法》也有禁止露天焚烧的相关规定，但由于露天焚烧的主体为种植农户，面广点散，基层环保执法力量有限，监管处罚难度大。四是秸秆利用扶持政策不足。目前浙江省除嘉兴市已出台秸秆机械切碎还田专项补贴政策外，省和其余市县基本没有秸秆利用的专项资金等扶持政策，影响了农民和企业利用秸秆的积极性。
3建议
《浙江省大气污染防治行动计划(2013－2017)》明确提出:“加快推进秸秆及农作物废弃物综合利用，实现秸秆资源化、商品化。力争到2017年，基本实现秸秆还田和多元化利用，秸秆综合利用率达到90%以上。建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效监管机制，充分利用卫星遥感加强秸秆禁烧监控，严防随意露天焚烧秸秆。”根据农作物秸秆综合利用本身的特点，针对浙江省农作物秸秆综合利用发展过程中存在的一些消极和阻碍性的因素，作者认为，应着重做好以下几方面工作。加强领导，部门协同。积极推动落实秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的政府主体责任，结合产业布局，制定秸秆综合利用工作实施方案，并纳入各级政府目标责任制考核内容，确保各项任务落到实处。积极推动落实乡镇政府的实施责任，将任务分解落实到村、到田头地块、到生产主体，建立干部包村联户制度。加强部门协作配合，农业、发改部门牵头负责农作物秸秆资源化利用工作的指导，环保部门牵头负责禁止秸秆焚烧监管，财税、科技、经信、交通、国土等部门按各自职责加大对秸秆利用的支持，共同做好秸秆综合利用和禁烧工作。完善政策，加大扶持。将秸秆综合利用资金列入各级财政预算，明确扶持内容、扶持环节和扶持重点等。在秸秆综合利用方面，以《浙江省农作物秸秆综合利用规划(2009－2015)》为引领，研究制订秸秆发电、固化成型、食用菌基料、畜禽饲料以及秸秆收贮运体系建设的实施方案;在秸秆禁烧方面，制定秸秆禁烧和加强卫星遥感监控的实施方案，并建立信息通报制度。强化科技，加强创新。以市场为导向，以企业为主体，鼓励秸秆利用技术的产业化，提高设备科技含量和加工制造能力。注重把农作物秸秆综合利用途径和技术研究，纳入重大科技专项予以支持;引导科研院所和农业技术推广机构积极开展秸秆综合利用新技术、新工艺、新设备、新机具的研发与转化。
第9篇
一、基本情况
区地处市中心城区，下辖工农乡、镇2个近郊乡镇，25个行政村，142个自然屯，总户数13851户，农业总人口44326人，农业耕地面积10.6万亩。2020年籽粒玉米种植面积为8.7万亩，占耕地面积的82%。目前，已打包4.5万亩，村民自用打捆2.3万亩，未打捆1.2万亩，离田0.7万亩。
二、工作进展情况
一是明确目标，认真组织落实。9月中旬以来，区政府多次召开会议，研究部署秸秆禁烧工作，成立了以区长为组长的《区2020年秋冬秸秆禁烧工作领导小组》，并制定下发了《区2020年秋冬秸秆禁烧工作实施方案》，明确了各部门职责。秸秆禁烧区努力做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”，最大限度减少秸秆火点数量，力争实现“零火点”。秸秆限烧区，确保不发生因组织不力，管控不到位而导致秸秆露天随意焚烧引发的大气污染问题。
二是广泛宣传，营造工作氛围。乡镇组织各村组干部走村入户，深入田间地头宣传省、市、区禁烧政策，宣传焚烧秸秆对破坏生态环境、污染大气的危害，争得村民的理解和对禁烧工作要求的遵守；结合秋收工作，采取张贴标语、悬挂横幅和出动流动宣传车等方式加大宣传力度，营造秸秆禁烧良好氛围。我区发放秸秆焚烧通告1.3万余份，签订告知书5000余份。乡镇区域内悬挂秸秆禁烧条幅510余条，定制袖标500个，车牌80个，每天循环广播10小时以上，充分利用微信等社交软件，转载秸秆禁烧公告以及各地区秸秆处置情况。每个乡镇政府每天安排宣传车2辆，以一级路为中心线，南北区域交叉式宣传，做到乡镇区域内无死角宣传。
三是网格管理，压实监管责任。区政府对辖区秸秆禁烧和限烧工作负总责，乡镇对秸秆禁烧工作具体负责。建立区包乡（镇）、乡（镇）包村、村包屯、屯包户以及党员联系农户的包保工作机制，层层压实包保责任，切实做到所有农业耕地，“片片逐级包保，处处逐级监管”，逐级落实包保责任。2020年10月17日开始，区、乡镇、村三级包保责任人每天17点-20点，到指定村屯值班，死看失守。同时，区政府与乡镇、乡镇与各村层层签定《秸秆禁烧工作责任状》。区政府出台了《区秸秆禁烧工作奖惩办法》，以土地确权确认的各村耕地亩数为基数，每亩10元补贴标准，拨付给乡镇作为秸秆禁烧工作经费。有力的保障了秸秆禁烧工作的开展。同时对农机合作社或秸秆打包经纪人每打包秸秆一亩补助20元，提高了对秸秆收购的积极性，我区投入资金300多万元。
三、存在的问题
（一）秸秆成为了农民的“负担”。作为传统燃料的秸秆正在被液化气、燃煤、电等所取代，加之村屯卫生整治工作力度的加大使秸秆无处堆放。养殖业、种植业、有机肥等消耗的秸秆数量有限，剩余秸秆量大。
（二）村民对焚烧秸秆的危害认识不足。由于一些村民环保意识淡薄，认识上存在误区，所以对秸秆禁烧工作不理解。
四、下步工作打算
（一）建立完善全天候检查机制。各乡镇要制定秸秆禁烧全天候检查方案，以禁烧区为重点，以禁烧网格为基本单元，明确检查的责任主体、对象、方式方法及频次，开展全天候的监督检查。在重污染天气预警期间要实施24小时不间断检查，确保及时发现并制止随意露天焚烧秸秆行为。
（二）建立完善区级巡查机制。按照秸秆禁烧巡查方案，重点对秸秆禁烧包保责任落实、监管工作开展、秸秆离田组织实施、处罚问责是否到位等适时开展巡查，确保秸秆禁烧工作各个环节无缝连接，高效运转。
（三）建立完善区级督查机制。区“两办”督查室组成督查组，对秸秆禁烧工作推进不力、火点未得到有效控制的乡镇、村开展督查，督促进一步落实秸秆禁烧责任，强化措施，迅速扭转秸秆禁烧被动局面。同时，要对相关责任人提出问责建议。
（四）建立完善调度通报机制。秸秆禁烧周调度、周通报。在秋收后，每周调度各乡镇秸秆禁烧工作情况，对好的经验做法、工作中存在的问题及露天焚烧火点进行排名通报，并同时报送区委、区政府主要领导。
（五）建立完善预警约谈机制。依据省环委会通报的卫星监测的火点以及区巡查小组发现的火点，适时对相关乡镇进行预警。对预警后火点数量仍未得到有效控制的乡镇，要提出约谈主要和相关领导的建议，也可视情况提出相关问责建议。
（六）建立完善司法联动机制。各乡镇要积极协调公安、环保、林业等部门，开展联合执法，严厉打击在秸秆禁烧区擅自露天焚烧行为。对造成大气污染、导致财产损失、引发安全事故等严重后果的，依法追究刑事责任。
第10篇
关键词：秸秆 焚烧 还田
秸秆是农作物在收获后所留下的植物遗体的总称。通常指水稻、麦类、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农作物在收获籽实后的剩余部分。各地每到农作物收获季节，可谓烈焰熊熊、烟薰火燎、遮天蔽日，已成为当今社会的一大公害，是发展现代农业迫切需要解决的一个问题。
分析农民习惯焚烧秸秆的原因主要有四：一是农村劳动力少，大家怕麻烦，图省事；二是对秸秆全身都是宝认识不够；三是缺乏环境保护意识；四是缺乏严格的法律法规约束。
本文就秸秆焚烧的危害及其还田综合利用技术作一些介绍，以期引起社会的广泛关注与重视。
1 秸秆焚烧的危害
1.1污染空气环境
农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等。特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，氮氧化物和碳氢化合物在阳光的作用下还可能产生二次污染物臭氧等。而且焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。
1.2引发火灾
在农村，村舍离农田较近，秸秆焚烧极易引燃周围的易燃物，会危及群众生命财产安全，如因秸秆焚烧造成房屋被烧、塑料大棚被毁、电力设施受损及人员伤亡事件常见诸于媒体。
1.3引发交通事故
露天焚烧秸秆产生的浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成巨大威胁，因此造成的交通事故时有发生。机场每逢农作物收割季节都深受秸秆露天焚烧的危害，有时能见度低于400米，严重影响航班正常起飞和降落，机场和乘客怨声载道。
1.4破坏土壤结构
在农田焚烧秸秆可使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，加速地下害虫的孵化，土壤的碱性升高，会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分损失65%～80%，板结不耐旱，影响农作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农作物的产量和质量，影响农业收益。同时，秸秆中的有机物质和氮养分在焚烧过程中丧失殆尽，只留下少量钾素和多呈不溶解状的磷素。
1.5造成资源浪费
全国一年秸秆产量约9亿吨，至少有1/2未被利用，其中至少有1/3也就是3亿吨秸秆被烧在地里了，占全年产量的2/3可以作为能源利用的，也就是说每年烧掉了2亿吨秸秆，相当于白白烧掉了1亿吨标准煤。
1.6破坏环境形象
焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个地区的环境形象是最大的破坏。
2 秸秆还田综合利用技术
秸秆还田综合利用技术主要是将富余秸秆以还田方式，补充和更新土壤有机质，归还土壤磷钾等养分，保持土壤水分和改善土壤物理性状，是一项集节水农业、有机农业、覆盖农业和生态农业于一体的综合性实用农业新技术，是实现农业可持续发展的需要，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，是建设生态文明的需要。
2.1秸秆还田的好处
2.1.1提高土壤肥力
据测定，秸秆中有机质含量平均为15%左右，如按每亩还田秸秆1吨计算，则可增加有机质150公斤。长期连续秸秆还田，有机质平均年增加量达0.02%～0.04%，使土壤供肥能力得到加强。
2.1.2改善土壤物理性状
秸秆还田后土壤孔隙度一般增加4%左右，容重降低0.04～0.11克/立方厘米。由于土壤物理性状得到改善，土壤水、肥、气、热四性得以很好的协调，渗水能力增强，保墒性能增加，抗旱抗涝的能力都得到很大提高。
2.1.3优化田间生态环境
秸秆还田可显著增加土壤微生物，在高肥土上约增加50%，在瘦土上增加2倍。覆盖秸秆5厘米冬天可提高地温0.2～0.5℃，夏天可降低2.5～3.5℃，提高土壤水分32～45%，减少杂草24.9～40.6%。
2.1.4节本增效
在秸秆还田的地块上施用化肥，可较好地发挥化肥的肥效，可提高氮肥利用率15%～20%，提高磷肥利用率30%左右。据调查，秸秆还田后第一季作物平均增产5%～10%，第二季作物平均增产5%。
2.2秸秆还田的方式
2.2.1机械化粉碎还田
主要是将收获后的农作物秸秆采用人工或机械粉碎后，翻埋或覆盖还田。秸秆机械化粉碎还田能便捷、快速提高土壤保水保肥性能，适用于油菜、棉花等作物秸秆还田。
2.2.2保护性耕作
主要指秸秆覆盖留茬还田、就地覆盖或异地覆盖还田。实施保护性耕作具有防治农田扬尘和水土流失、蓄水保墒、培肥地力、节本增效等作用。
2.2.3快速腐熟还田
主要是利用微生物菌剂对农作物秸秆进行发酵腐熟直接还田。具有增加稻田土壤有机质、改良土壤理化性质、促进腐殖质的积累与更新、改善土壤耕性等功能。
2.2.4堆沤还田
主要是在田间地头挖积肥凼，将农作物秸秆堆成垛，添加适量的家畜粪尿或污泥等，调整碳氮比和水分，或者添加菌种和酶，使秸秆发酵生成有机肥。
第11篇
我镇对全面禁止露天焚烧农作物秸秆工作高度重视，将此项工作作为一项重点工作来抓。第一时间成立了禁烧领导小组，同时充分发挥村委会的作用，对全镇农作物秸秆禁烧工作进行安排部署，确保农作物秸秆焚烧工作的有效落实，力争实现“不着一把火、不冒一股烟”的目标。
二、加强宣传引导，营造浓厚的禁烧氛围
充分利用村委会广播大力宣传，反复播放宣传农作物秸秆燃烧对大气的污染性和对生态环境破坏的严重性，同时宣传焚烧秸秆导致土壤板结、降低土地肥力，并由村组干部和党员带头不焚烧秸秆，积极动员广大农民群众自觉遵守禁止露天焚烧秸秆的相关规定。使禁烧工作深入人心，力争做到家喻户晓、人人皆知，充分发挥媒体的舆论监督作用，对发生焚烧秸秆现象的村屯和监管失职行为进行公开曝光，为顺利开展秸秆禁烧和搞好秸秆综合利用工作营造良好的舆论氛围，打下坚实的群众基础。
三、加大巡查、落实责任
在春秋两季重点时段加大执法巡查力度，深入各村屯，田间地头进行明察暗访，及时查处农作物秸秆焚烧行为。消除隐患。对发现违规焚烧秸秆行为的，根据《通告》要求坚决予以纠正。对焚烧秸秆导致周边环境受到污染且情节严重的当事人，依照有关法律给予严厉惩罚。
四、堵疏结合、综合利用
第12篇
对于秸秆禁烧工作，区里在农村工作会议、森林防火工作会议等不同层面的会议上都部署过，对于秸秆禁烧工作的意义，我不再重复，但有三点有必要再强调一下：第一，是加强生态建设的现实需要。我区正在建设生态旅游城，保护生态环境至关重要，而露天焚烧秸秆势必会影响大气质量。因此，要想营造良好的生态环境，就必须禁止焚烧秸秆。另一方面，据有关专家研究，焚烧秸秆也会破坏土壤结构，造成农田质量下降，因此禁止露天焚烧秸秆也是保护耕地资源，促进农业可持续发展的重要举措。第二，是实现安全发展的迫切需要。焚烧秸秆不但污染环境，还极易引发火灾，近年来我区由于焚烧秸秆引发了多起森林火灾，教训十分深刻。因此，全面做好森林防火工作，确保不发生重大森林火灾，也需要禁止露天焚烧秸秆。第三，是完成上级要求的政治任务。对于此项工作市里高度重视，多次召开会议进行安排部署，年初市里还把秸秆禁烧纳入到了2015年法治长春建设十件实事和2015年幸福长春行动计划之中，特别是昨天市里又专门召开会议进行了动员部署。年初，区政府已经与市政府签订了责任状，并纳入了市里考核事项。可以说，这项工作既是一项硬性指标，也是政治任务，如果完不成我们将无法向上级交代。总之，做好秸秆禁烧工作非常重要，希望各乡镇（街）、各部门切实提高思想认识，真正把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的要求部署上来，思想上再重视、工作上再加压、责任上再明确，动员方方面面的力量，坚决打赢秸秆禁烧这场攻坚战。
目前我们秸秆禁烧的宣传发动工作还不到位，干部群众对这项工作虽然有了一定认识，但认识的程度有限，思想还没有统一，没有形成强大的舆论氛围。因此，我们必须进一步加大舆论宣传力度。要充分利用电视、网络、报纸等各种媒体，并通过印发“禁烧”通告，张贴悬挂条幅和标语，组织各级干部进村到户、宣传车入屯宣传发动，组织村组与农户签订禁烧承诺书、发动中小学广为宣传等多种形式，进行广泛宣传，真正把宣传工作做到位。要重点宣传焚烧秸秆的危害、禁烧的有关政策规定和转化利用的途径，宣传市里出台的秸秆禁烧管理办法和焚烧处罚措施，宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法，及时曝光违规焚烧行为，教育群众、宣传群众、说服群众，做到宣传教育纵向到底、横向到边，不留死角。
秸秆禁烧工作光靠宣传发动远远不够，必须靠我们的干部去管，靠执法管理部门去查，该罚的时候要罚。禁烧期间，各乡镇（街）、各行政村以及公安、林业、环保等执法部门都要组建执法巡查队伍，加强日常巡查和现场检查，全面加大巡查监管力度。特别是对城市建成区周边、交通主干道、铁路两侧及饮用水源地、林地边缘等重点区域，要全面监控、重点监管，要消灭“火点”和黑斑。要严格落实昼夜值班巡查制度，做到及时发现火点和烟点，及时纠治和查处，要严查“第一把火”，谁烧罚谁，做到发现一起查处一起。对于不听劝阻或阻挠执法的，或引发较大过火面积、造成重大人员伤亡或财产损失的，要依据《大气污染防治法》《环境保护法》《消防法》《治安管理处罚法》等相关法律法规进行严厉处罚，并追究相关责任人的责任。
同时，要坚持疏堵结合，积极探索秸秆综合利用的有效途径。秸秆禁烧终归不是治本之策，其根本出路在于寻找一条秸秆转化利用的出路，在秸秆综合利用上下功夫，实现多途径消化。目前一条成功的途径是大力推广秸秆还田。要切实组织推广
机械化还田工作，大力推广保护性耕作技术，示范推广秸秆腐熟还田技术，提高土壤有机质，实现循环利用。此外，还要积极扩大其它综合利用渠道，大力推进秸秆肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化等多种形式利用。 区政府是全区秸秆禁烧工作的责任主体，各乡镇（街）是各自辖区秸秆禁烧工作的责任主体。各乡镇（街）的党政主要领导作为第一责任人，要高度重视，亲自动员、亲自部署、亲自调度、亲自检查，分管领导要靠前指挥，深入一线抓落实。要健全组织机构，强化责任担当，调动各方面力量齐抓共管，做到责任分解到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保各项工作顺利推进、取得实效。同时，要严格落实包保责任。要按照市里要求，建立完善网格化管理体系，一个是要建立起区直部门包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户的四级包保工作责任体系，另一个是要建立起乡镇领导包片、乡镇机关干部包村、村干部包组、党员干部联系农户和地块的逐级包保责任制。要通过明确各级网格责任和包保责任，真正把责任落实到人、细化到农户和地块。此外，各乡镇（街）与村、村与组要层层签订责任状，明确各项责任和任务。这里强调一点，在禁烧期间，市里将有暗访组督查巡查，一旦哪里出现问题，区里将严肃追究有关人员责任。
第13篇
秸秆禁烧倡议书2017【一】
各位家长：
你们好!
一年一度的麦收季节即将来临，在收获丰收喜悦的同时，我们清醒的看到，每年麦收过后，秸秆焚烧有可能成为污染农村环境，甚至殃及城市环境的罪魁祸首，我们必须提高对秸秆禁烧和综合利用工作的认识，共同保护我们赖以生存的环境。
为此，我们向全区学生家长发出倡议：
一要积极响应区委、区政府的号召，树立环保意识，充分认识焚烧秸秆的严重危害，积极投身到秸秆禁烧工作中去。
二要认真做好家人、亲戚、邻里的说服教育工作，劝阻他们向传统陋习挑战，自觉抵制焚烧秸秆行为，真正实现秸秆全面禁烧和综合利用。
三要敢于同焚烧秸秆的人和事作斗争，并及时向有关部门反映，共同构筑秸秆禁烧防线。
各位家长，让我们一道行动起来，为维护我区良好的生态坏境，营造一片蔚蓝的天空，贡献出自己的一份力量!
秸秆禁烧倡议书2017【二】
农民朋友们：
春花作物收获时节已经来临，大家一年的辛勤付出即将换来丰收的喜悦。然而，近年来，部分农户在秋收过后，在田间地头焚烧农作物秸秆，焚烧产生的浓烟不仅污染空气，加剧雾霾发生，严重影响人体健康，而且对交通安全构成较大威胁，同时，秸秆焚烧容易引发火灾事故，秸秆焚烧问题已受到社会广泛关注。
为了改善生态环境，保护身体健康，增加农民收入，我市在全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆，并已出台政策，鼓励秸秆综合利用。在此，我们倡议：
一、树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。
二、积极响应号召，自觉做到不在田间地头焚烧秸秆。
三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。
第14篇
每年麦收季节，人们担心的滚滚浓烟笼罩时刻，秸秆焚烧屡禁不止，年复一年，年年禁烧年年烧，“夏天里的一把火”也足以让干群烦恼。露天焚烧秸秆危害多多。一是污染空气，危害人体健康。秸秆焚烧中产生的滚滚浓烟中二氧化硫的浓度比正常的大气高出一倍，二氧化氮物的浓度则要高出三倍，当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，会对人的眼睛、鼻子和咽喉等具有黏膜的器官产生较大的刺激，轻则造成咳嗦、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。二是引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧时，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄、树木、电线杆附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。“看到有人烧秸秆，我就害怕，心里直打鼓。”李某家住村头，几年前曾被秸秆燃烧引起的大火殃及，5间房子被烧了3间，他现在想起来还心有余悸。野外集中焚烧秸秆时，加速空气的对流，增加风速，容易改变风向，还会产生飘浮于空中的“火团”，俗称“火老鸦”，人为难以控制，容易窜至院落和田间，引发房屋、农作物的火灾，造成人、畜伤亡，农作物、财产损失。三是引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，直接影响我县航空、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故。叫是破坏土壤结构、造成耕地质量下降。四是影响土壤结构。焚烧秸秆使地面温急剧升高，驱散水分，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对十壤养分的充分吸收，直接影响农作物的产量和质量，影响农民收入，五是焚烧秸秆形成的滚滚烟雾，片片焦土，对一个地区的环境形象是最大的破坏，严重影响政府形象。六是浪费大量的宝贵资源。我县每年产生80万t秸秆，当于1.2万t氮肥、0.8万t钾肥、0.3万t磷肥。斛决秸秆焚烧的顽疾首先应通过教育手段增强公众的生态环境意识，促使自觉保护生态环境，通过培训教育、媒体宣传、广场活动等多种形式开展广泛活动，营造禁烧氛围。
秸秆利用途径多。要解决秸秆“疏”的问题，也就是秸秆综合利用，这一环节如果解决的好，不但能有效促进禁烧工作顺利开展，而且为农民增加经济效益，在这方面各地都有成功的经验，牛山镇有的村夏收大忙时集中收购农民秸秆，农闲时加工外销。秸秆综合利用是解决露天焚烧秸秆的关键环节，各级政府应提前谋划，早做安排，让秸秆何畅通的输出渠道。
目前秸秆综合利用有如下项目：能源利用，_秸秆发电，通过在高温高压锅炉中直接燃烧经过预加工的秸秆产生热能，进一步转化为电能。秸秆饲料，将秸秆切短做成干草惑制成青贮饲料供给家禽食用。秸秆建材，是秸秆加工利用的新兴领域，通过科学配方，产生化学反应，让秸秆成为填充料。该种建材的特点是重量轻、安装方便、防火、阻燃、防震、价格便宜。秸秆造纸和秸秆工艺品，秸秆沼气，秸秆还田等。农业应用：秸秆肥料（秸秆还田），秸秆培育食用菌，我国稻草培育食用菌已有悠久的历史，大力发展蘑菇、草菇等以秸秆为主要基料的食用菌生产，使其逐步成为秸秆综合利用的重要渠道。江苏金泰高能饲草饲料公司，位于六合区马集镇。创建公司总经理周总是位不到30岁的年轻人，他已经为这个让秸秆“变废为宝”的项目忙活了多年。公司王副总介绍，秸秆的主要成分是粗纤维，从营养角度考虑，其实和牧草很相似，不同的是，牛等家畜食用牧草的消化率远远高于秸秆，而利用他们的新技术，将秸秆经过高温高压处理，破坏其细胞壁中的木质素和纤维素结构，就可以提高秸秆的消化率，甚至超过其他牧草。科研数据显示，奶牛食用了秸秆饲料后，消化率比常用的苜蓿等草料高出10%以上，并且经过这样工艺处理的饲料秸秆，会产生特殊的草香味，成为美味可口的饲料。
秸秆粉碎翻压还田、秸秆覆盖还田、堆讴还田、过腹还田。工业用途： 秸秆造纸、秸秆板材、新型墙体材料、秸秆餐具、秸秆画、踏踏米、草帘、草绳等，秸秆的工业用途非常广泛。
上述列举秸秆利用项目，应该根据各地情况加以利用。大部分农村地区秸秆利用效率低，仅为25%.；如何开发农村再生能源，做好农村能源节约，不仅何利于改变农民传统的生活方式，而且.能有效改善农村生活条件，推进礼会主义新农村建设。秸秆综合利用颇具市场发展潜力的环保项目，一定要努力坚持下去，坚信今后必将开创出农作物秸秆出路的一片新天地。
第15篇
禁止焚烧秸秆已经讲了好多年了，秸秆焚烧之害，也已经在全国人民心中达成了共识：不仅会造成浪费资源、污染空气，威胁人们正常起居和身体健康，还会影响交通，甚至引发火灾，破坏土壤结构，进而影响到整个城市和国家的形象和经济发展。在秸秆禁烧方面，虽然环保部门做了大量的宣传工作和各方面的努力。但由于部分地方农民对秸秆燃烧的危害认识不深，前期的经济投入较重，无法负担，还有相关的地方政府与相关部门执法力度不够，导致目前秸秆焚烧的现象仍较为普遍，没有从根本上解决秸秆焚烧问题。
1、我国秸秆禁烧屡禁不止的原因分析
一是秸秆生产量大，农民的环保意识淡薄。据权威部门经过调查做出的相关统计，“我国每年产生的各种农作物秸秆超过6.5亿吨”，在以前，秸秆多数情况下都是作为牲畜饲料，还可以用来进行生火来解决日常生活的温饱问题，但当前，人们更多的改用电和煤烧饭，秸秆随即成为被闲置的资源，二是环保等执法部门管理难以到位。按目前国务院职能分工，秸秆禁烧工作归属国家环境保护部门。然而，秸秆禁烧是一系统工程，它涉及除农业、财政、交通、环保、民航等6个部门外，还涉及公安、银行、科技、林业、文物、电力、信息产业等十几个部门，一个同等级别的环保部门要统筹协调好十几个部门，难度可想而知。三是法律法规的可操作性不强。尽管《大气污染防治法》对秸秆焚烧及其法律责任作出了明确规定，在露天且无任何处理的条件下，如果发现焚烧秸秆者，将根据情节的严重程度，作出相应的罚款处罚。经过长期的实践结果表明，该方案可实践性性能低，无法从根本上解决秸秆焚烧的问题。况且，焚烧秸秆不是个案，绝大多数农民争相参与，环保部门的执法力量薄弱，要深入农村一线执法，更不现实。四是收获周期短加大了秸秆禁烧的难度。现在农村年轻力壮的劳力，大都外出打工，在家从事耕作的大都是老弱病残，再加上小麦收获期不足10天，收割机收割后，马上就要复种，午收季节外出打工返家的农民兄弟为了尽快外出，若使过高的麦茬人工还田费工费时，并与耕作播种形成矛盾。也有农民曾经尝试过“秸秆还田”的方案，但在实际情况的操作中，并没有达到原先的目的。这是因为麦秸秆蜡质较为重，若在还田之后，没有雨水的滋润，则会导致部分深埋的秸秆无法腐烂，这样不仅不能让秸秆转化成肥料，还会造成接下来续种的农作物无法正常生长。五是用机械收割农作物的监管不够。现在，会出现许多农民用收割机来进行作业，由于监管的范围较大，管理力度不够，再加上夏收时间过少，若采取严格的监管管理政策，还会适得其反，造成机割手不够，从而造成巨大的经济损失。现在，许多联合收割机业主只注重经济效益，而忽略质量。例如：为了节约时间、防止机器过于磨损，都没有把麦茬彻底割掉，导致无法处理秸秆满地都是，又在一定的程度上增加了秸秆禁烧工作的难度。六是秸秆的综合利用技术难以推广。尽管现在国内已经在秸秆开发利用方面取得了一些成功的经验，可以将秸秆改造成其他的肥料，但因为改造开发成本过高，以及效果不够好，使这个方案难以继续进行。
2、对策及其建议
2.1相关部门加大宣传范围和力度，以提高农民的意识。一是相关部门要从整出发，根据各地方的实际情况，大力开展关于秸秆焚烧危害的活动，增强农民的环境保护意识，以及提高对秸秆禁烧工作的重要性、艰巨性和紧迫性的认识；二是各新闻单位应将该项工作列为宣传报道的重点，有计划、有步骤地开展全方位的宣传，使秸秆禁烧工作家喻户晓，形成全社会关心、支持和参与秸秆禁烧工作的氛围；三是动员农村的先进份子，以及较为积极的人员参与秸秆禁烧工作，为改善目前的秸秆乱焚烧现象贡献出自己的一份力量
2.2加大监管力度，完善网络管理。各地的政府以及相关部门要重视秸秆禁烧工作，要时刻记住本自己肩负着改良居民居住环境的重任，切切实实地实施这项任务，认真落实到底，持之以恒、不懈为此做出努力。根据秸秆禁烧应急预案成立相应的工作机构；一级紧扣一级，把禁烧任务分解落实到相关的部门，明确各领导和相关责任人，将禁止秸秆焚烧工作进行到底。
2.3调整农业产业结构。当前社会经济发展较快，但市场体系相关政策却没有发育健全，没有相关准确的市场信息作为我们的指导方向，造成农民认识不深，从而扩大不必要作物的生产，与当下的市场经济发展方向相反。因此，当地政府和相关部门一定要采取相关的政策和措施调整农业结构，做到农民心中有数。让农民根据市场导向，明确该引进哪种农作物和减少哪种农作物。
2.4随着社会市场经济的改革不断深入，应该利用先进的科学技术来解决秸秆焚烧问题。因此，国家应该制定相对应的经济政策，使秸秆的再循环利用效率达到最高，农业、农机监理等部门要把好农机关，加强对麦收现场的监管，控制住麦茬高度。广泛引进微耕机、粉碎还田机、埋草机、气化炉等机具设备。除此之外，政府应该把秸秆循环利用所需资金列入财政预算，资助农民筹集资金，制定一些合理的政策增加补贴，充分调动农民的积极性，以达到从根本上为农民着想，以达到解决秸秆禁烧难的问题。
结语：解决秸秆焚烧难不是一个人的问题，而是一个国家的问题。因此政府部门，环保部门，以及相关的人员都要团结一致，联合查处问题，形成一股强大的力量，为尽早解决问题而共同努力。相关部门还要根据地方的实际情况，制定法律、法规，紧抓秸秆禁烧的督查，合理开设培训课程，共同努力提高执法队伍的效率。当发现有秸秆露天焚烧的情况，要及时制止，并对其进行相关教育，绝不能对这样的情况姑息迁就。只有这样，才能更快，更全面地解决秸秆焚烧难的问题。
参考文献
[1]吴江红，秸秆焚烧的原因危害及应对措施，《农机服务》[J]，2008年第4期；
[2]邹明懿，农作物秸秆焚烧的原因及解决途径，《江苏农机化》[J]，2009年第6期；
[3]高健敏，焚烧秸秆的危害，《安徽环境》[J]，2010年第3期；
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