食品安全与营养健康范文

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第1篇

1营养与食品安全专业内涵

营养与食品安全专业作为一个新兴学科，涵盖和涉及的分支学科多。该专业主要研究食品卫生、营养与健康的关系，以及食品质量、食品安全和卫生监督管理等，是公共卫生与预防医学一级学科的重要组成部分。对食品的生产加工环节加以监管，保障食品的卫生性和营养价值，满足人体日常生命活动所需的营养，促进人体的健康。涉及的产业多、领域广，要求相关人才有扎实的基础知识和基本技能，了解疾病的营养防治，掌握饮食辅助疗法，能够对食物中的基本成分进行定性和定量分析测定，同时掌握与食品相关的法律法规，能够胜任与营养与食品安全专业相关的管理工作，具有正确三观、良好道德品质的技术与管理人才[1]。

2发展营养与食品安全专业的重要性

2.1保障食品卫生，营造健康的食品安全工作环境

随着我国对生态环境问题的重视，食品卫生也成了全社会高度关注的问题。近几年来，我国食品安全问题屡屡发生，苏丹红鸭蛋，染色馒头，水饺中的“霉青菜”，增加动物瘦肉量、降低成本的瘦肉精，回炉面包，毒生姜，豆腐中的吊白块，奶粉中的三聚氰胺，以及近来的塑化剂事件等等，数不胜数。这些形形的食品安全问题，对整个社会都造成了严重的负面影响，给人们造成了恐惧心理，给人们的生命健康也带来了严重影响，从侧面反映了当今食品安全方面存在着诸多问题。同时水土污染、农药和花费的滥用也威胁着人们的生命健康，食品安全问题已成为迫在眉睫的社会性问题。强化营养与食品安全专业的建设和发展具有重要的现实意义，一方面能够有效保障食品安全，避免一系列的恶性食品安全问题对社会造成的恐慌，另一方面有利于打造健康的食品安全工作环境[2]。

2.2营养与食品安全问题是当今食品科学研究领域的重点

我国直到20世纪80年代才开设了医学专业类的食品营养专业。目前我国培养的相关人才大多在医院的营养保健科工作，而面向普通大众的医学营养专业人才稀少，这与我国的社会发展需求相悖。近年来，我国政府将改善民众营养健康水平指定为社会经济发展的重要政策，而营养与食品安全专业对人类健康有着重要的实际应用价值，随着人们生活水平的不断提高，人们对于食品不止要求卫生安全，更要求其具有营养价值。以此，应从分子水平研究食品营养与健康的关系，完善现代食品营养理论，阐述食品对人体病理状态的治疗功效和影响，研发新型营养补充剂和健康食品等[3]。

2.3食品安全与营养问题相连甚密

随着公众对食品安全问题的重视，越来越多的人开始意识到卫生饮食的重要性。人类为食物链顶端的生物，食物中的毒有害物质极易因富集作用而大量富集于人体。避免有毒有害物质进入食品，最大限度地保障人们的饮食卫生有着重要的现实意义。注重食品的卫生安全而忽视食品的营养品质是目前解决食品安全问题的措施中存在的一大误区，食品安全问题不仅是食品在生产加工过程中被有毒有害物质或病原微生物污染，同时也涉及食品中营养物质被破坏的问题。食品必须含有基本的蛋白质、脂肪等营养素，食品的营养质量得不到保证，人们日常生命活动所需的能量和营养缺失，会导致人体疾病。只有对营养和卫生同时加以管制，才能全面解决食品安全问题。

3营养与食品安全专业的发展有效措施

3.1提高对发展营养与食品安全专业的重视程度

营养与食品安全专业涵盖和涉及多个学科领域，如营养与食品卫生学、食品质量与安全、餐饮、烹饪与营养科学、医学营养以及食品营养与检测等专业。因此，发展营养与食品安全学科的首要任务就是提高高等院校、相关企业乃至全社会对营养与食品安全专业的重视程度和支持力度。对于社会层面而言，要时刻保持对营养与食品安全专业发展历程的宣传和报道，保证相关内容的准确性、及时性，为民众了解营养与食品安全专业提供便捷渠道，营造全社会共同关心、重视营养与食品安全工作的氛围。对于高等院校和学科相关部门企业，应着重于人才队伍建设、资金的充足、技术的先进和硬件设施的完备等，以此来全方面地为学科建设提供条件，最大程度上优化学科建设环境。

3.2提高学科人才队伍的专业性，提高学科整体发展水平

由于我国目前对于营养与食品安全工作不够重视，专业人才缺失，工作效率低，导致我国食品卫生问题频发。因此，为满足社会发展需求，应推动相关学科的建设，及时补充和储备专业人才，从根本上改善目前存在的问题。建设营养与食品安全专业人才队伍，帮助营养与食品安全专业形成完善的体系化的学科理论体系和模式，体现出发展与建设该学科的科学性、规范性。有效降低社会上的食品安全问题，使老百姓吃得放心、吃得营养、吃得健康，营造一个健康和谐的食品安全工作环境。另外，营养与食品安全专业人才队伍建设需严格把控，选拔综合素质过硬的高素质人才，为学科的创新发展提出有建设性的意见和建议。学科的创新发展道路可以在一定程度上促进高校内部及有关学科发展单位对食品安全教育、食品营养和食品监管制度等分支学科的人才教育工作。对于高等院校，高素质的教师团队能够有效为学科建设提供动力。高校可以定期开展专业培训，鼓励教师外出进修，以座谈等多种形式积极学习，完善知识体系，使现有教师都能够满足教学要求和标准，进而提高教学活动的效果。同时，提高实践教学活动在教学中的占比，适当缩减理论教学课时，建立合理的考核评价体系，注重教师主观能动性，创新教学能力，建设专业的教学人才团队。

3.3开展社会性普及教育，提高营养与食品安全专业的社会认可度

目前我国社会对于营养与食品安全专业的现状了解程度和接受程度低，这极不利于营养与食品安全专业的全方位发展。针对这一问题，应积极在普通群众中开展营养与食品安全相关内容和知识的普及，加大力度推动学科建设，提高社会各领域对学科的接受度。这一措施有利于营养与食品安全工作的开展，提高全社会相关认知的准确性和科学性，为营养与食品安全专业的建设减低社会因素的阻力。此外，加大发展营养与食品安全专业的力度，促使国内尽快形成市场竞争力，激烈的市场竞争有利于提供充足的高质量的人才资源和理论性指导，进而在营养与食品安全专业建设工作和相关企业间形成稳定的交互性资源的共享和流通[4]。

3.4调整、优化营养与食品安全专业的课程设计

学科的发展离不开现有的发展模式和理念，因此，营养与食品安全专业建设应立足于现有的学科基础，调整和优化发展方向，逐步构建完善的学科体系，使高校营养与食品安全专业的课程设置更具科学性和规范性，提升教学质量，如：针对学生的学习能力和创新能力，采用理论课与实践课相搭配的教学模式，注重对学生科研能力、实践能力的培养，提升学生对专业知识的理解掌握程度。同时，根据学科特点，在教学过程中注意为学生保留相应的自学空间，教师把教学重点放在难点问题上，提高教学效率，为培养复合型营养与食品安全专业人才提供良好的教育条件。

4结语

随着我国社会经济的发展，人们的生活水平渐渐提高。营养与食品安全是目前影响国民生命健康的主要因素。积极开展食品安全与营养相关知识的普及，推动相关学科的发展，能够从根本上解决食品安全问题，提升国民的身体素质。针对目前营养与食品安全专业发展所面临的挑战，相关部门应充分重视，积极探索与现代社会发展相符合的新型发展道路，为营养与食品安全学科的发展创造良好的条件。

参考文献：

[1]王晶.食品安全与营养学科的发展及其必要性[J].食品界，2017（6）：36.

[2]李海萍.探究食品营养与食品卫生监管并重应对食品安全“双重挑战”[J].临床医药文献电子杂志，2017（63）：196.

第2篇

【关键词】食品安全；食品营养；食品卫生监管；食品安全；应对；措施

【中图分类号】R301【文献标识码】A【文章编号】2095-6851（2018）01--01

当前我国在发展过程中出现过一系列的食品安全问题，这些问题严重影响了人民的身体健康、危害了社会稳定、影响了我国正当企业的经济利益以及国家整个行业的总体声誉，因此要加强食品营养相关知识的普及，提高人们的营养意识，加大食品卫生监管的力度，从而更好的应对食品安全。

1食品安全的概述

依据《食品安全法》相关定义，其仅仅将食品安全作为一个狭义的范畴来理解，只要食品没有毒，对人体没有伤害，并且要符合一定的营养要求，不造成对人体危害，那么这种食品就是安全。实际上这样理解还是远远不够，食品安全包括了食品卫生和营养，在理解这一点上，需要有关部门人员打破原本的局限观念，深入了解食品安全的涵义。联合国对于食品安全的概念给出了明确的界定，主要囊括了以下几方面：第一、数量方面。即一个国家政府的财政部门和食品部门要提供足够数量的优质食品给国家公民，为国家社会稳定、持续发展提供良好的基础。第二、安全方面。即对食品的生产和加工部门提出了为消费者所提供的产品不得有任何明显或潜在的因索威胁消费者的身体健康，同时还要满足消费者所需的营养物质。第三、发展方面。食品安全需要符合环境保护以及可持续的要求，对食品生产和加工部门要求在生产过程中重视周边加工环境，保持环境优良，维护土地的可持续利用。总的来说就是要求生产或者加工的食品不能有毒、对人体不能有害并且需要具备一定满足要求的营养，不能对食用者的健康状况有任何的威胁。并且食品的营养和卫生是相依相存、不可分割的。食物中有机物、无机物和碳水化合物以及其他的物质经过人体的各个消化系统后，发生一系列的生化反应，并被有关组织器官有选择的吸收。这些物质是健康、稳定生长的重要基础，所以食物中如果存在有价值的营养物质，则对于改善人体的生理健康有着显著作用，反之则会对人体健康造成危害。

2食品营养与食品卫生监管存在的主要问题分析

我国《食品安全法》以及《食品卫生法》中有涉及到食品营养与食品卫生监管，但是仍然存在不足，具体表现为：（1）食品营养问题。良好的食品营养有益于生物机体健康，营养不良将会升高人体受到各种疾病影响的可能性。当前食品营养来源过于单一化，人们的营养意识不高，很多人不明白食物相克等原理，部分食品添加剂与非食品添加剂界定不明，食品原料比较差，但是没有相关营养标准限定，相关食品潜在破坏人体的问题没有充分重视和研究，更没有相关的营养以及界定标准，这些问题都给食品营养问题极大挑战。（2）食品卫生监管问题。主要的卫生监管问题表现在律法规体系过于粗放，不能细化，对很多药物检测和标准都没有跟上时代的步伐，食品安全存在多头监管，仍然采取以分段管理为主，品种管理为辅的管理模式，责任分割以及沟通的不甚明了，安全标准体系以及信用体系建设都不完全，这都是加强我国食品安全管理的重要方向。

3食品营养与食品卫生监管应对食品安全的措施

3.1加强有关食品营养的监测。加强有关食品营养的监测是解决食品安全问题同时保证食品安全、健康、营养的有效处理手段。人们按照目前的食品种类以及食品的營养状况，规定出各种食品不同的营养标准以及不同人群相应的最佳营养摄取量。这样既可以使不同人群的营养均衡，也可以让人们拥有好的饮食习惯。另外，食品安全法律法规和食品营养的相关条款也需要完善、规范。这种做法可以让食品的营养工作变得更加规范、更加标准、更加合理。

3.2加强有关食品卫生的监测。加强有关食品卫生监测则需要完善食品安全标准和相关的法律法规，进而很好地整改食品卫生的监测工作。此外还应该把监管的责任具体到每个监测管理人员的身上，让其切实履行责任，从而提高食品卫生监测的水平。目前我国实行的《食品安全法》中并没有详细监管食物种类、营养搭配、营养破坏等。简言之，我国现存的食品安全法规仅解决了食品卫生所存在的弊端，却没有合理保障食品的营养和安全。

3.3严格食品安全监督管理。食品安全监督管理就是监管、控制一切对可食用或饮用的物质进行生产、加工、储存、运输和销售过程中有可能会引发的一切生物、化学和物理等方面的有害因素，从而保障在此过程中被生产出的食品对消费者的身体状况不会有任何损伤。政府应该同时注重多样、适量两方面，解决食品安全中食品营养和食品卫生所引发的一系列问题，有关部门应该根据社会实际情况，进行实时监控和管理，具体表现为：第一、加大食品安全标准以及法规的建设，试图与国际迅速接轨。做好细化我国食品安全管理，完善相关法规，使得食品安全监控有法可依。第二、建设食品安全信用机制，做好改善信用环境，提高企业信用意识，规范相关法律法规，健全框架、制度和管理等。并且建设食品安全保障体系，做好完善包括ISO体系在内的食品管理以及认证体系，同时需要健全安全的预警反应机制以及完善各种评级标准、机制等。第三、加大监管力度，落实各个相关部门的责任，公布相关的监测信息，使市场透明化、公开化，从而达到长期监控的目的。

4结束语

综上所述，食品安全是影响人们生命安全以及身体健康的重要因素，其关系到整个人类的生存、发展、繁殖、延续。由于目前我国安全事故频发，严重阻碍了社会发展以及人民幸福生活，因此探讨分析食品营养与食品卫生监管应对食品安全具有重要意义。

作者：南苏格

    参考文献： 

胡承康等.食品营养与食品卫生监管并重应对食品安全“双重挑战”探讨[J].中国食品卫生杂志，2010（O5） 

第3篇

【关键词】 食品营养；食品卫生监管；食品安全

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.742 文章编号：1004-7484（2012）-08-3018-02

近几年，我国的食品工业取得了突出发展，但是随着食品发展的深入，一些问题逐渐暴露出来了，其中最为严重的当属食品安全问题，这已经成为了举国上下的焦点与百姓热议的话题之一，而目前包括苏丹红、瘦肉精、染色馒头、三氯氰胺以及黄曲霉菌等问题发生的主要原因在于我国过去对于食品安全包括食品营养与食品卫生监管并不完善，相应的政策和制度要求并不充分，这个给维护我国食品安全带来了双重挑战，因此，本文着重对这方面进行了研究，试图能够改进相应措施，更好的捍卫我国的食品安全。

1 食品安全内涵

根据我国目前的《食品安全法》相关定义，仅仅将食品安全作为一个狭义的范畴来理解，只要食品没有毒，对人体没有伤害，并且要符合一定的营养要求，不造成对人体危害，那么这种食品就是安全的。实际上，这样的理解还是远远不够的，对食品安全的理解应该从广义的角度出发，主要应该包括三个方面，首先是数量上要够，其次要在有足够营养的前提下不对人体造成伤害，最后是要符合环境保护以及可持续的要求。很明显，我国对于食品安全的界定仍然是存在不足，实际上食品安全应该包含营养含量以及卫生与安全，而不仅仅是只注重各种卫生的法律框架，但却不涉及食品营养法律的各种条款，忽略食品卫生监管在其中的作用。

2 食品营养与食品卫生监管现状

尽管在我国的《食品安全法》以及《食品卫生法》中有涉及到食品营养与食品卫生监管，但是仍然存在不足之处。

首先，是食品营养问题。良好的营养将极大的有益于生物机体健康，营养不良将会使得人体受到各种疾病影响的可能性大大的升高，这种影响对人体是深重的，潜移默化的，不知不觉的。而主要是对食品营养来源过于单一化，人们的营养意识不高，很多人不明白食物相克等原理，部分食品添加剂与非食品添加剂界定不明，食品原料比较差，但是没有相关营养标准限定，转基因食品潜在破坏人体的问题没有充分重视和研究，更没有相关的营养以及界定标准，这些问题都是人体岁食品营养问题极大的挑战。

其次，食品卫生监管问题。主要的卫生监管问题表现在律法规体系过于粗放，不能细化，对很多药物检测和标准都没有跟上时代的步伐，食品安全存在多头监管，仍然采取以分段管理为主，品种管理为辅的管理模式，责任分割以及沟通的不甚明了，安全标准体系以及信用体系建设都不完全，这都是加强我国食品安全管理的重要方向。

3 对食品营养与食品卫生监管改进措施

第一，提高对食品营养问题的重视，加快建设食品安全。适量增强食物多样，降低安全风险。通过进行多种类型的、数量适宜的，涉及大范围的摄入各种食物，使得营养均衡，从而达到膳食平衡的食品安全目的，既可以防止摄入食物发生相克的反应，导致食物中毒，又可以防止由于食物单一化造成尤其是青少年的肝肾以及胃肠消化代谢器的损伤问题，还可以有效的避免化学以及细菌性的食物中毒事件。

第二，提高对食品卫生监管的重视，加快建设食品安全。主要从以下几个方面来考虑，首先是加大食品安全标准以及法规的建设，试图与国际迅速接轨。主要做好细化我国食品安全管理，完善相关法规，使得食品安全监控有法可依。其次是建设食品安全信用机制，主要做好改善信用环境，提高企业信用意识，规范相关法律法规，健全框架、制度和管理等。接着是建设食品安全保障体系，主要做好完善包括ISO体系在内的食品管理以及认证体系，严格企业的食品召回以及溯源制度，强化安全意识，提升产品质量水平。然后是健全安全的预警反应机制。要完善各种评级标准、机制以及技术水平，提高整个管理监管队伍人员的素质、水平、经验以及能力等。最后是要极大监管的各种力度，落实各个相关部门的责任，公布相关的监测信息，使市场透明化、公开化，从而达到长期监控的目的。

自古以来就有“民以食为天”这么一说，每个人在生活中都离不开与食品打交道，而食品安全更是影响人们生命安全以及身体健康的重要因素，它关系到整个人类的生存、发展、繁殖、延续，是一个永恒的课题，我国在发展中出现过一系列的食品安全问题，这些问题严重影响了人民的身体健康、危害了社会稳定、影响了我国正当企业的经济利益以及国家整个行业的总体声誉，因此，要加强食品营养相关知识的普及，提高人们的营养意识，加大食品卫生监管的力度，双管齐下，注重两者并重，将使得我国能够更好的应对食品安全双重挑战。

参考文献

第4篇

后勤与资产管理处组织召开食品安全专题会

3月14日下午，后勤与资产管理处于教学楼2栋209教室组织召开食品安全专题会议，各食堂餐饮公司、档口、大宗物资供应商、超市及相关食堂从业人员集体学习了由教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会3部委联合的《学校食品安全与营养健康管理规定》文件，会议由覃永主持。

会上，陈佳丽就文件精神和具体政策规定进行了宣讲和解读，肖征碧对成都七中实验学校食品安全事件进行了通报，覃永就下一步学院的食品安全工作进行安排部署：食堂要围绕采购、贮存、加工、配送、供餐等关键环节，健全学校食品安全风险防控体系，保障食品安全，促进营养健康。应当按照食品安全法律法规规定和健康中国战略要求，建立健全相关制度，落实校园食品安全责任，开展食品安全与营养健康的宣传教育。各食堂相关从业人员要加强学习，高度重视，时刻警惕，筑牢食品安全责任意识，严防食品安全事故的发生。

第5篇

食品安全心得体会1   随着社会的科技发展，人们的生活也变得越来越好了，对食品的要求不仅仅是填饱肚子，而是吃更安全、更营养的食品。

  要是你以为路旁那看似美味的烤肉、在锅里滋滋响的鱿鱼、麻辣爽口的臭豆腐是安全、营养的食品，那你就错了：烤肉签子几天不洗，鱿鱼的油是地沟里的，为了让臭豆腐更臭更香，商贩们竟然把豆腐放厕所旁边熏！这就别提营养了，跟安全的食品差的远着呢！

  有一次，我因为贪吃买了好几包小商店的“麻辣棒”，回家就都吃完了，最后拉了几天肚子，原来，这些看似美味的小零食也不健康。后来，有同学也因此生了病，学校老师很重视这个问题，为此专门开了一场大会。告诉大家这些门口的小零食其实是“三无”产品，千万不要吃，这会对我们身体造成伤害。并组织大家互相监督，不贪吃小商店的“三无”产品。在同学们的努力下，现在很少有人再买“三无”食品了。

  国家食品安全监督部门也开始了对这些不安全食品的禁止与搜查，许多黑作坊、私自营业不安全食品的商家纷纷曝光，也给人们大量的宣传食品安全的知识。大家也不会盲目的去购买那些看似美味但其实并不安全的食品了。在有关部门的监督下，我们周围的不安全食品少了很多，也希望大家都能拒绝不安全的食品，让人人都健康的成长！

食品安全心得体会2   食品，说的普通一点就是我们每天吃的和喝的。人的生长发育，健康水平，劳动能力和寿命长短所需要的营养都来源于我们一日三餐中的食物。食品安全指的就是无毒、无害，符合它该有的营养要求，对人体健康不会造成任何急性、慢性危害。当今社会只要提到食品安全，人们心中是异常关心和关注的。但是，在我们吃食物的时候，我们不会想食品生产过程是怎样的，也不去想是否真的通过了国家卫生检查，我们考虑的只是口感的好与坏，有时吃了问题食品我们也混然不知，等到出现问题时，我们可能也不会发现是食品原因引起的，当然就更拿不出任何证据来证明，那么我们该怎么办呢？

  首先，我们应该到正规商店里购买食品，不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品；不到没有卫生许可证的小摊贩处购买食物；不到无证摊点购买油炸、烟熏食品；要购买正规厂家生产的食品，尽量选择信誉度好的品牌，不要盲目随从广告，广告宣传并不代表科学。

  其次，养成良好的卫生习惯，勤洗手特别是饭前便后，用除菌香皂、洗手液洗手；不吃霉变的食物；不吃生、冷、不清洁食物；不吃变质剩饭菜；少吃或不吃冷饮、零食；不要长期吃辛辣食品；不随便吃野果；吃水果后不要急于喝饮料特别是水；剧烈运动后不要急于吃食品和喝水；不喝生水；少吃或不吃腌制食品；

  最后，就是要加强体育锻炼，增强机体免疫力，抵御细菌的侵袭。

  只要从以上三个方面入手，认真学习食品卫生知识，掌握一些预防方法，提高我们的自我卫生意识，就能最大限度减少食物中毒的风险度，从而预防食物中毒，保证我们的身体健康。

食品安全心得体会3   食品安全是关系国计民生的大事，在学校直接关系到广大师生的身体健康和生命安全。为了提高学校师生参与食品安全的意识，普及食品安全科学知识。根据定兴县教育局关于进一步加强学生食品安全教育的通知精神和要求，我校于20xx年5月6日——5月20日在全校开展了食品安全教育活动。经精心组织，开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动，掀起了全校师生广泛参与的食品安全教育活动，取得了显著成效。具体总结如下：

  一、学校领导高度重视，精心组织，方案周密，提高了全校师生对开展“食品安全进校园”活动重要意义的认识，认真制定计划、任务落实到人、责任到位，确保了活动顺利开展。

  二、在活动期间，我们学校做到了“三个一“，即：上一节食品安全为主要内容的《健康教育》课;召开一次食品安全主题班会;办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传拦。

  三、学校开展“食品安全进校园”活动期间，通过在校门悬挂横幅、张贴标语，宣传食品安全知识，营造“保障食品安全，建设和谐校园”的良好氛围。

  四、活动开展期间，每天中午在校园广播中利用15分钟时间，向广大师生宣传食品安全，并鼓励大家积极主动投稿，提供食品安全等相关知识，得到了广大师生的广泛参与。

  五、通过开设健康教育课、“生活中的食品安全”专题讲座、宣传栏等多种形式，向广大师生介绍相关的食品安全知识，如：《如何识别真假商品》、《如何做到健康饮食》、《各种有色食物对补充微量元素的特效》、土豆变绿不能吃、豆荚半生吃了中毒等知识，组织学生进行了一次食品安全常识的全面宣传教育大会，引导学生科学饮食。

第6篇

为保障学生和教职工在校集中用餐的食品安全与营养健康，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合三部委联合下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》（第45号）要求，小店区市场监督管理局在全区学校推行建立食品源头可追溯体系，加强学校食堂食品安全管理，落实主体责任，严防严控食品安全风险，现将有关要求通知如下：

一、完善人员配备，落实主体责任

学校食品安全实行校长（园长）负责制。学校应当配备专（兼）职食品安全管理人员和营养健康管理人员，建立并落实集中用餐岗位责任制度，明确食品安全与营养健康管理相关责任，执行有关食品安全管理制度和工作要求。学校食堂对食品安全与营养健康状况定期开展自查，加强隐患排查；制定学期食品安全培训计划，对食品安全与营养健康管理相关工作人员定期开展培训与考核。学校应当将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容，通过主题班会、课外实践等形式开展宣传教育活动，不断提高在校师生食品安全意识。

二、建立食品源头可追溯体系

（一）严格供应商筛选。各学校（幼儿园）食堂、小饭桌要从取得许可资质的食品生产企业（食品生产加工小作坊）、超市、大型食用农产品加工配送单位、集体用餐配送单位等能提供追溯信息或销售票据的食品生产经营单位采购食品，建立固定的购货渠道。有条件的学校食堂可对米、面、油等大宗物品进行统一招标采购。

（二）严把原料采购。学校食堂不得采购《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止经营的食品、食品添加剂及食品相关产品；不得采购临期甚至超过保质期食品；不得采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）；要严格限定外购直接入口食品的种类。中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。

（三）落实索证索票。学校食堂采购食品及原料，应当按要求索取并留存上游供货商的营业执照、食品生产（经营）许可证或小经营店备案证以及销售票据。证、照、票要加盖上游企业公章。采购肉类应当查验两证两章（动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明），采购肉类制品的应当查验肉类制品的检验合格证明，采购蔬菜要索取农残检测报告。

（四）建立进货查验电子台账。学校食堂应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验电子台账，由专人记录、专人负责，并及时按月备份。进货查验电子台账要如实准确记录购进产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保留载有上述信息的相关凭证。进货查验电子台账和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。食用农产品的记录和凭证保存期限不得少于六个月。

三、加强食品贮存管理

（一）食品库房管理。贮存场所、容器、工具及设备应当安全无害、保持清洁。食品库房应有通风、防潮、防虫设施，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品和非食品库房应分开设置，食品应当分区分类分架存放，遵循隔墙离地、先进先出先用的原则，定期检查库存，设置不合格食品区，及时清理超过保质期、变质食品。

（二）冷藏冷冻食品贮存。冷藏冷冻食品应按产品标示温度要求贮存。冷藏、冷冻柜应当贴有标识，有外显温度，并定期除霜、清洁保养。冷藏冷冻贮存应做到原料、半成品和成品分柜存放，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。幼儿园食堂、小饭桌不得购进冷冻肉，其他食堂确需购进冷冻食品的，尽量缩短储存期，不得堆积、挤压存放。

（三）散装食品贮存。散装食品贮存容器应符合食品安全要求。贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称以及联系方式等内容。

（四）食品添加剂贮存使用。除以小麦粉为原料制作包子、馒头等发酵面食品中使用无铝泡打粉、苏打、小苏打外，其他加工制作过程不得使用食品添加剂。食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。专柜（位）存放食品添加剂标注“食品添加剂”字样。使用容器盛放拆包后的食品添加剂的，应在盛放容器上标明食品添加剂名称，并保留原包装。食品添加剂使用台账应专册记录使用的食品添加剂名称、生产日期或批号、添加的食品品种、添加量、添加时间、操作人员等信息。

四、建立健全陪餐、陪厨制度

学校尤其是中小学、幼儿园以及小饭桌于2019年4月1日起执行集中用餐陪餐、陪厨制度，每餐均应当有学校（幼儿园）相关负责人、学生家长与学生共同用餐。在全国食品安全宣传周、全民营养周、中国学生营养日、全国碘缺乏病防治日以及“食堂开放日”等时间节点组织学生家长陪厨。陪餐、陪厨人员应进行年度健康体检，患有国家卫生健康委规定的有碍食品安全疾病的人员不得陪餐、陪厨。区市场监督管理局工作人员可以付费陪餐。

学校（幼儿园）、小饭桌每周公示陪餐人员并做好陪餐记录，包括陪餐时间、陪餐人员及身份，当餐食用菜品，发现问题，意见建议以及整改时限、结果和责任人。中小学、幼儿园食堂每学期组织“食堂开放日”活动，邀请学生家长参观食堂后厨，了解学校食品安全管理工作。各学校尤其是中小学、幼儿园以及小饭桌要严格落实陪餐、陪厨制度，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题，对学生家长提出的意见建议及时进行研究反馈。

五、加强信息公示

学校应当建立集中用餐信息公开制度，利用公共信息平台等方式及时向师生家长公开食品进货来源、供餐单位以及学生过敏食品等信息，组织师生家长代表参与食品安全与营养健康的管理和监督。有条件的中小学、幼儿园应当每周公布学生餐带量食谱和营养素供给量。

附：相关定义

1. 冷荤类食品，指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，主要为熟食卤味；

2.生食类食品，一般特指生食水产品；

第7篇

关键词：食品安全 海洋石油 生活物资 NESAQ 供应管理

中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）10-0041-03

食品安全涉及从农产品种植到生产、加工，再到销售的整个食品供应链，加强食品供应链管理，能有效保证食品质量安全。国内外学者从供应链治理角度分析了信息不对称条件下，食品生产企业承担社会责任的动因和外部约束条件，运用交易成本理论和不完全契约理论，重点研究了食品产业链的治理结构、纵向契约协作和纵向一体化机制，认为食品产业核心企业对食品质量的刚性约束，能有效控制整个产业链的食品质量。[1-5]要想最终形成长效的食品安全治理体系，必须完善食品监管法律体系，引入第三方机构和消费者的管理责任，形成合理的企业和社会责任分摊和收益分配机制。[6]然而，由于道德问题和经济动因，导致当前食品供应链的监管体系、契约协作、纵向一体化机制建设与食品安全事件频发并存。本文以海洋石油食品供应链管理研究和实践为例，提出机构消费者有效食品安全治理模式，进而形成推动改善宏观食品安全风险治理水平的管理机制。

海洋石油工业作为食品的机构消费者，由于特殊的作业环境对生活物资供应的食品安全管理提出了更高的要求。中海油能源发展股份有限公司配餐服务分公司（简称“公司”），全资所属中国海洋石油总公司，是一家为能源行业企业提供综合生活后勤支持的专业公司，是国内最大的海上生活后勤服务提供商。公司每年为海洋石油海内外近200个项目提供1800万人・餐服务，供应生活物资超过37000吨。面对日益严峻的食1品安全形势和复杂作业环境下的海洋石油工业，公司在严格执行ISO22000食品安全管理标准的同时，经过十几年不懈的探索，运用系统管理理论，形成了基于食品安全保障的“NESAQ”生活物资供应管理模式，比较有效解决了交易成本高企引发的消费者逆向选择和信息不对称导致的食品安全风险。[7]

1 以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”供应管理体系研究背景

1.1 以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”供应管理体系的研究是满足海洋石油特殊的供应链的要求

海洋石油工业作业场所在地域分布较广，多位于海上或距离市镇聚集区较远的偏远地区，环境恶劣，交通不便。海洋石油生活物资供应链受上述环境制约，具有“周期长，路途远，颠簸强烈，装卸难度高，运输窗口受控”等特点。

具备上述特点的海洋石油生活物资供应链与以新鲜蔬果、肉类鱼类等食品为重要组成部分的生活物资保存时间短、易腐烂变质、品控难度高等天然特性相矛盾。食品的腐烂变质，不仅使其营养成分完全丧失，且会对海洋石油从业人员的健康带来极大的风险。失去使用价值的海洋石油生活物资一旦处理不当，也会造成海洋环境污染。

1.2 研究以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”供应管理体系是顺应行业发展特点，适应海洋石油工业规模增长的需要

随着社会经济持续发展，人民生活水平的提高，我国餐饮行业呈现出日趋强烈的关注饮食健康，重视食品安全的特点。公司通过分析两大主营业务市场，发现业主对高端配餐和工业物业服务的安全管理、服务质量、环境保护和社会责任等方面对供应商的要求逐渐提高。

近几年，我国海洋石油工业取得了长足的进步和持续的发展，海洋石油生产能力进一步加强，海洋石油工业建设和作业队伍也在不断壮大。2009年以来，公司平均每天为海洋石油从业人员提供逾6万人餐的配餐服务，每年输往海上及陆地作业点的生活物资总量超过37000吨。公司依托海洋石油工业不断发展，但面对大量机遇的同时需要具备实力迎接海洋石油生活物资供应日益严格的营养、质量、安全、环保和效率的挑战。

2以健康保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系构建过程及模型

2.1 以健康保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”供应管理体系构建过程

基于公司定位、供应链改善和主业发展的客观要求，公司进行了生活物资供应管理体系的构建。构建过程分为设定/修订管理目标、识别管理要素、构建要素管理制度办法和技术手段、形成“NESAQ”管理体系、体系绩效评价与考核与体系持续改进六个部分（见图1）。

公司将系统理论与现代企业管理相结合，从“广义食品安全风险管控”出发，将影响食品安全的关键要素均纳入控制范围，深入分析企业所属行业及主营业务特点，经过科学研究与论证，设定了“食品安全保障”为海洋石油生活物资供应管理体系目标。其后，对海洋石油生活物资供应链所处环境、运行特点和管理内容进行研究分析，辨识出为实现食品安全保障的管理目标，必须做到在“营养”、“环境”、“安全”（狭义安全）、“效率”、“质量”五方面，对海洋石油生活物资在全供应链过程实施有效的管理和控制。

2.2 以健康保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系模型

海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系各管理要素在体系结构中并非简单的罗列或堆叠。公司分别分析了各管理要素对健康保障管理目标的影响，准确梳理了各管理要素的联系，经过科学统筹的安排，使各管理要素相互补充地有机结合，使其分别统一于以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资管理体系（见图2）。

公司应用管理学原理分别对上述管理要素进行细化分析和辨识，科学地设定各要素的管理子目标：营养管理方面坚持“科学管理，全面均衡”；环境管理方面坚持“节能减排，低碳环保”；安全管理方面坚持“可控可溯，卫生放心”；效率管理方面坚持“响应迅速，保障及时”；质量管理方面坚持“合格优质，有证可循”。针对各管理要素的管理子目标明确之后，公司针对性地应用管理学工具，通过制度、组织、方法、技术相互结合，分别形成相对完整独立的要素管理子体系。

3以健康保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系创新点

3.1 准确而系统地辨识了保障“广义食品安全”的海洋石油生活物资供应链各管理要素

在分析影响食品安全的主要因素时，传统思路普遍局限于食品质量安全层面。而对于海洋石油生活物资管理实际，传统管理思路难以达到全面有效的管控效果，甚至造成成本上涨和效果不佳的两难局面。海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系构建于对海洋石油工业特殊作业环境和工作特点，以及海洋石油生活物资全供应链进行全面研究分析的基础上，系统而准确地覆盖了影响海洋石油生活物资食品安全保障管理目标的各个方面，确定了营养、环境、安全、效率、质量为主要管理要素，并恰当地将各管理要素梳理、关联。以营养要素管理目标为引导，以质量要素管理目标为基础，以安全要素管理目标为核心，以效率要素管理目标为促进，以环境要素管理目标为补充的管理结构准确地反映了各管理要素之间的联系，具有鲜明的管理脉络和管理重点。通过针对性地推进各要素的管理效果，产生体系联动作用，进而实现食品安全保障的目标，此为海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系的创新。

3.2 以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资供应链管理形成企业独特的商业模式

2011年初，《小康》杂志和清华媒介调查实验室《2010-2011消费者食品安全信心报告》显示，近七成消费者对中国的食品安全状况“没有安全感”，其中15.6%的人表示“特别没有安全感”。[8]近几年，食品安全事件频发，我国及发达国家均未能幸免，“食品安全”如今已成为稀缺资源。从包括战略方向、运营逻辑和经济逻辑三个层面的企业商业模式角度分析，以食品安全保障为目标的“NESAQ”管理模式提升了企业核心竞争力。公司以食品安全保障为目标，在战略方向上符合客户追求健康的价值主张；在运营上形成目标明确、统一的管理体系，通过建立检验实验室方式，消除信息不对称风险，使企业内部供应链满足食品安全保障要求；在经济逻辑层面，通过整合供应链，优化管理流程，降低内部交易费用提高带来管理费用增加对经营成本的冲击，并且客户看到食品安全保障努力后，愿意支付较高价格保证公司正常经营利润，防止企业为保证经营效果忽视食品安全。

3.3 以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资供应链管理对改善宏观食品安全治理效果形成推动机制

鉴于政府作为在无数食品安全案例中的局限性，食品安全治理需要发挥市场力量，特别是机构消费者的作用。工业企业作为食品的机构消费者，其有经济条件将部分监管职能内部化，并对宏观食品安全治理从两个层面实现完善的倒逼机制。其一是机构消费者发现食品安全问题之后的作用机制：食品安全检测出问题供应商惩罚批发商惩罚农户惩罚食品安全源头改善宏观食品安全状况的改善；其二是机构消费者由自然人个体组成，企业的食品安全管理意识强化和管理手段的采用，对消费者个体食品安全意识和识别能力有很大影响，进而降低逆向选择行为，推动宏观食品安全治理水平提高，其作用机理为机构消费者食品安全管理行为改善个体消费者在社会消费行为改善减少逆向选择消费行为提高宏观食品安全治理水平。

4 海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系管理效果

海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系的构建和实施，是公司致力企业转型的重要举措，体现了公司向系统化、精细化、科学化管理模式的转变，标志着公司管理水平的提高。以食品安全保障为目标对海洋石油生活物资的营养、环境、效率、安全以及质量因素在整个供应链范围内分别有针对性地进行管控，达到了一系列管理效果。

首先，通过制度、流程和技术的综合应用，公司食品安全管理工作稳妥实施。公司坚持严格执行生活物资验收与检测检验相结合的操作规范，以高于国家或行业的检验标准平均每年完成6万余批次卫生检查及理化检验，对海洋石油生活物资严把安全关，有效地保证了生活物资的安全属性，在近三年期间OSHA可记录事件数为“零”。高安全属性的生活物资供应服务间接保证了海洋石油工业生产平稳有序运行。

其次，高效率供应链架构和环保技术的应用，为食品安全保障提供支持。公司通过合理布局海洋石油生活物资采购配送基地，应用信息化管理手段，使供应效率提高21.6%。较短的供应时间减弱了恶劣运输条件的不利影响，降低了海洋石油生活物资腐败变质的风险，为实现食品安全保障目标创造了条件。公司推行科学的来料初加工标准，应用领先技术定制专用冷藏箱，使食品腐烂率降低14%，改善了海洋石油生活物资营养保持状况，减少了平台生活垃圾处理量，实现“节能减排，低碳环保”的目标。

再次，通过营养调查和科学研究，公司掌握了大量海洋石油从业人员营养学基础资料，结合海洋石油生产劳动环境特点，以均衡保障营养和预防“三高”等慢性疾病的原则，开发制定了900余份营养食谱，在全部服务项目推广使用。此外，公司聘请、培养高级营养师和营养配餐员百余名，每年举行数十次面向2400余名一线操作人员的营养配餐和科学烹调专题培训，作为有效实施营养干预的基础支持。科学定制营养指导，加强推行营养干预，提高营养管理水平，降低了营养失衡引起的慢性疾病发病率，显著改善了海洋石油从业人员的健康状况，实现了深度食品安全保障。

通过建立和实施以食品安全保障为目标的生活物资“NESAQ”管理体系，真正实现了对海洋石油生活物资涉及食品安全各主要管理要素的有效管控。同时，企业食品安全管理水平的提高，员工食品安全意识的增强，可对宏观食品安全治理起到促进作用。而企业在食品安全保障方面的投入成本可以通过全供应链优化和扩大市场份额稀释影响。严密的食品安全管理体系和良好的食品安全管理绩效还可提高客户忠诚度，提升公司在市场中的核心竞争力。作为注重社会责任的中国海油在食品安全管理上的实践，对改善当下道德血液普遍缺失的市场经济主体的食品安全管理水平，具有一定的借鉴意义。

参考文献

[1]David A.Hennessy. Information Asymmetry as a Reason For Food Industry Vertical Integration [J].Amer.J.Agr.Econ.1996，78：1034-1043.

[2]David A.Hennessy， Roosen J.， and Miranowski， J.A. Leadership and the Provision of Safe Food [J]. American Journal Agricultural Economics， 2001（4）：862-874.

[3]Weaver，R.D.，Kim，T.Contracting for Quality in Supply Chains [R]. Paper presented at the 78th EAAE Seminar and NJF Seminar 330， Economics of Contracts in Agriculture and the Food Supply Chain， Copenhagen， 2001（6）：15-16.

[4]Hudson D.. Using Experimental Economics to Gain Perspective on Producer Contracting Behavior： Data Needs and Experimental Design [R]. Paper presented at the 78th EAAE Seminar and NJF Seminar 330， Economics of Contracts in Agriculture and The Food Supply Chain， Copenhagen，2001（6）：5-16.

[5]Vetter， H.， and Karantininis， K. Moral Hazard， Vertical Integration and Public Monitoring in Credence Goods [J]. European Review of Agricultural Economics， 2002（2）：271-279.

[6]陶海飞，杨性民，鞠芳辉.企业社会责任视角的食品供应链安全机制构建[J].消费经济，2010（3）：77-81.

第8篇

为深入落实贯彻《中华人民共和国食品安全法》普及食品安全科学知识，根据《xxx县教育系统食品安全进校园活动实施方案》结合本校的实际情况。组织开展2013年“食品安全进校园”活动，方案如下：

一、活动目的

通过此次活动，全面落实《食品安全法》，进一步促进校园食品安全责任的落实，不断完善校园食品安全管理制度，落实校园食品安全监管责任，提高师生、家长、食堂从业人员的食品安全意识及预防、应对风险的能力，营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的校园氛围。

二、宣传重点

《食品安全法》、食品安全科普知识及平衡膳食教育等。

三、宣传计划及任务

（一）开展“5·20学生营养日”宣传活动（5月）

5月20日是全国学生营养日，学校以此为主题开展宣传教育活动，宣传均衡膳食合理营养知识，提倡安全营养饮食、远离垃圾食品、培养健康饮食行为。通过专题板报、墙报、主题班队会、知识竞赛、征文及家长会等多种形式、多角度及不同途径进行广泛地宣传，确保宣传效果。

（二）开展食品安全进校园活动（6月）

在全校范围内集中开展形式多样、内容丰富的食品安全主题宣传活动，强化食品安全意识，让食品安全知识进入健康教育课堂，增强学生的自我保护意识，利用橱窗、黑板报等平台宣传新条例和食品安全知识，开展丰富多彩的教育活动。

随着夏季的来临，即将进入了食源性疾患的高发期，利用食品安全进校园的活动，对师生及学校的炊管人员分别进行食品安全教育，使其掌握相关知识，预防学校食物中毒及食源性疾患的发生。

四、工作要求

（一）纳入健康教育宣传计划

结合健康教育宣传计划，有重点地统筹安排食品安全宣传活动。

（二） 注重宣传实效

加强对师生及家长的宣传，切实提高食品安全意识，确保宣传教育工作取得实效。

第9篇

关键词:食品添加剂;食品安全;关系

1食品添加剂为食品安全保驾护航

1．1食品添加剂的定义

不同国家和地区对食品添加剂有着不同的定义，我国对于食品添加剂定义的描述是:食品添加剂是一种化学合成物或者是天然物质，主要的作用是对食品品质和外观进行相应改善，满足加工工艺需求，将其加入到食品中。

1．2食品添加剂的作用

1．2．1提高加工食品的营养价值

在加工食品中加入营养强化剂，可以弥补食品在精制过程中营养物质的损失，提高食品的营养价值。消费者食用加入营养强化剂的加工食品，增加了某种营养物质的摄入，进而使人体的营养达到较为均衡的状态，在一定程度上提高消费者的健康水平。

1．2．2保持食品本身的营养价值

加工食品在加工、贮藏、运输、储存过程中，部分营养成分会发生相应改变。在此情况下，将防腐剂、抗氧化剂、保鲜剂等食品添加剂加入到加工食品中，可使食品的营养物质得到有效保持。

1．2．3改善加工食品的感官特性

食品的色、香、味、形等感观特征是衡量食品质量的重要指标，食品添加剂中的着色剂、护色剂、漂白剂、食用香料、酸味剂、甜味剂、增味剂、乳化剂、胶凝剂、增稠剂、被膜剂等等能够明显提高食品的色香味形，满足人们对食品审美性的需求。

1．2．4满足特殊群体消费者的需要

经济的不断发展，人们的生活水平和质量有了很大提高，居民生活方式和饮食结构发生了一定改变，形成了一些特殊的消费群体。如:甜味剂满足糖尿病患者对甜味的需求;加碘食品预防缺碘性甲状腺肿。电子产品的普及，眼病患者逐年增多，维生素类强化食品满足此类消费者的对维生素A的需求。氨基酸类强化食品满足了女性消费者对美的需求。综述所述，食品添加剂为食品安全有一定的保驾护航作用，并在一定程度上助力了加工食品的市场销售。

2食品添加剂带来的食品安全问题

2．1加工食品中超量使用食品添加剂

食品添加剂的用量(如最大使用量、标准用量等)，在法律法规中有明确的规定。生产加工厂家为了色香味形具全的食品，为了延长食品的货架期，超量使用食品添加剂，或违规使用添加剂。这会对消费者的人身安全造成伤害威胁，按照法律法规的规定，此类食品不能进入流通领域。但在监管不到位的情况下，市场上也会出现此类食品。

2．1．1为改变色香味形超量、违规使用食品添加剂

一些企业在食品加工过程中超量使用食品添加剂。如:饮料中超标量使用化学合成甜味剂，馒头包子使用二氧化硫增白，大米饼干用矿物油增亮等。他们通过食品加工中过量使用食品添加剂，提升食品的口感与口味、使食品颜色更加鲜艳、使食品更利于成型，借此吸引消费者，促进消费，进而提升“商品”利润。不法商家的这种行为却严重影响了消费者的健康。

2．1．2为节约原料、延长保质期超量使用食品添加剂

一些企业在食品加工过程中超量使用食品添加剂，如:腌菜中超标量使用苯甲酸。他们为延长食品的保质期节约食品生产加工的原料，进降低成本，会选择一些香精、色料、胶凝剂等食品添加剂代替原料。为了延长食品的保质期，不法商家选择在食品加工时加入过量的防腐剂、抗氧化剂等食品添加剂。

2．2加工食品中违规使用非食品添加剂

目前，存于我国的食品添加剂种类繁多，其中很多食品添加剂在功能上有重合之处。这时，一些商家就会为了节约成本而在食品之中使用一些成本低、对人体有危害的食品添加剂。这些廉价的添加剂有些已经超过了保质期，有些含有对人体有害的物质，例如铅、汞等，这些添加剂也属于食品添加剂，但是它的质量早已经远远低于我国对于食品添加剂的规定标准。一些企业使用工业颜料代替食品着色剂。这种违规使用对人体造成的伤害远超过2．1所述情况。如:苏丹红被违法添加到食品当中，但苏丹红并不在允许使用的食品添加剂范畴中;溴酸钾被作为面粉处理剂，但溴酸钾已经从食品添加剂中剔除。对添加剂的违规违法应用，导致的后果非常严重，是对消费者的生命安全和身体健康的严重威胁。综述所述，食品添加剂有其固有的功能和作用，但使用不当，也会造成一定的食品安全问题。对于品质合格或优良的食品添加剂而言，它一般能够在有效期内对食品的相关功能进行有效改善，并且不会影响人体健康。但是，超量的食品添加剂，人体无法代谢，会给消费者带来一定的健康隐患;劣质的添加剂很可能是非食品添加剂，会对人体健康以及生命安全构成严重威胁。

3食品添加剂信息不对称带来的食品安全问题

3．1食品添加剂的标识不符合规范

《食品安全法》《食品添加剂卫生管理办法》《预包装食品标签通则》等相关法律、法规、标准中对食品添加剂的标识做出了明确的规定:一是添加剂本身的标识，二是添加了添加剂的食品产品标识。通过标识实现食品添加剂的信息对称，保障消费者的知情权。然，部分生产加工企业对于食品中添加剂的相关标识，没有对法律法规、标准进行有效遵守，在对食品添加剂进行标识的时候存在不正确的情况，有意误导消费者、欺骗消费者。还有一些食品从业人员知识水平不高，食品安全意识较薄弱、法律意识淡薄，对于添加剂的使用与标识都是评经验、依感觉，认为标不标，标多少都无所谓。

3．2食品添加剂的宣传误导

媒体对食品添加剂进行曝光、缺点夸大宣传，商家利用媒体对食品添加剂优点进行夸大宣传，二者的博弈，让消费者对食品添加剂的认识进入了两个极端的误区。

3．2．1食品添加剂造成食品安全恐慌

目前，使用的大多数加工食品食用的食品添加剂都属于化学合成食品添加剂。消费者获得食品添加剂与食品安全的知识主要来自于媒体，各种媒体对食品添加剂的报道往往会引起一段时间内某类食品的恐慌。如:使用食品添加剂就能作出草莓味道的酸奶，中间的过程并未加入一滴牛奶，这一实验的直接结果是让消费者认为食品添加剂在加工食品中使用过多，造成食品安全问题，对食品添加剂产生严重的抵触情绪。部分消费者认为食品添加剂是不安全的，添加食品添加剂的食品容易对人体产生健康危害。这部分消费者中有的通过海淘代购、有的通过自己加工制作、有的通过挑选无添加食品来满足是食品安全的需求。食品添加剂造成了这部分消费者是食品安全的恐慌，但同时也促成了加工食品新品类的诞生，如NFC等零添加食品。

3．2．2食品添加剂营养保健作用的夸大

营养强化食品正确食用对消费者的身体健康是大有裨益的，常用到营养强化食品中的食品添加剂主要有氨基酸类、维生素类及矿物质和微量元素类等。营养强化食品从50年展到现阶段，从不被接受到全民食用，营养强化食品从一个极端走向了另一个极端，消费者在是否需要营养强化、营养强化方式如何选择、保健品的如何使用及其他方面的知识仍是相对匮乏的。一些会议营销机构通过察言观色就直接判定消费者身体缺乏某某物质，需要大量补充，误导宣传该营养强化剂具有治病作用。都存在一些不正确的认识。综述所述，各种媒体的宣传与误导，消费者的认知不足，最终使消费者对食品添加剂产生误解。这对通过食品添加剂的正确使用推动食品安全的进程造成一定的阻力和障碍。

4规避食品添加剂带来食品安全问题的几点建议

食品安全问题可以产生于食物链的各个环节:种植(植物)、养殖(动物)，加工，储藏，运输，保存。从近年来我国陆续发生了一些食品安全事件来看，食品添加剂的过量使用、添加剂的超范围使用占一定的比例。部分消费者“谈添色变”，将食品添加剂等同于食品安全问题，给国内品牌食品的销售带来一定的困扰;部分消费者在错误的宣传下，把营养强化剂等同于具有治病作用的“神药”，待结果显现，势必引起消费者对食品安全的恐慌。政府、企业、社会有责任引导消费者正确认识食品添加剂与食品安全的关系，有责任将隐患扼杀，有责任治理当下食品添加剂带来的食品安全问

4．1国家层面治理食品添加剂带来的食品安全

4．1．1完善食品添加剂相关法律法规建设

现阶段，我国还没有独立的关于食品添加剂的相关法律法规，只是在《食品安全法》《食品卫生法》《预包装食品营养标签通则》《食品添加剂使用管理办法》等法律中的部分条款对食品添加剂的使用进行了法律约束，但明显惩处力度不够、惩罚界限不统一，这让食品添加剂企业、食品加工企业或面对食品添加剂带来利益铤而走险，或不知道遵守哪个法律法规进行添加剂管理。。我国应该参照欧盟、美国、日本等发达国家做法，建设专门的食品添加剂法规:制定科学合理的使用标准、详细的标签制度、严格的惩罚性赔偿机制。让企业有明确的法律法规准守，无法打法律的擦边球，面对惩罚赔偿款项不敢铤而走险。

4．1．2完善食品添加剂的标准建设

食品添加剂的食品安全标准应包含量的方面和质的方面的描述。《食品安全法》中对我国食品添加剂的食品安全国家标准构成分为四个方面:食品添加剂使用标准，食品添加剂产品标准，生产规范、预包装食品标签通则、食品安全性毒理学评价程序及方法标准，食品添加剂检测方法标准。在使用标准和产品标准的建设中，应避免出现重复和交叉，避免出现指标的不统一。在生产规范、食品安全性毒理学评价程序和方法标准的建设中，应注重生产过程标准的建设，通过生产过程的标准建设强化企业的内部控制与风险管理能力。在食品添加剂检测方法标准的建设中，应提高科研能力，扩大检测方法的覆盖面，减少检验盲区，避免没有通过安全性毒理学评价的添加剂加入到加工食品中来，禁止这些违规食品流入市场。

4．1．3提高检验检测水平

食品添加剂品种繁多，并处在不断增多之中。我国目前的检测能力，仍存在一定的检验盲区，很多无量商家正是利用这一漏洞，滥用食品添加剂。这需要国家有关部门的检验检测技术过硬，能靶向可能出现在食品中非法添加的化学成分，保证食品添加剂处在可控的范围内。如果只有法律法规、标准的文字约束与管控，没有检验检测技术支撑，那执行监管就是一纸空谈。

4．1．4建立食品添加剂的追溯体系

食品添加剂的食品安全管理是一个质量循环，建立一个追溯体系，能极大节约监管部门的工作时间，第一时间将食品添加剂的情况公布在消费者面前，更有助于消除食品添加剂带来的食品安全隐患。追溯体系的建立主体可以是企业、行业、政府，但从我国所处的阶段来看，行业、政府为主体建立追溯体系，更具保障性。企业的品牌意识弱，消费者识别能力不强，如果由企业为主体建立食品添加剂的追溯体系，信息不对称的问题仍然无法解决。

4．2企业树立品牌意识

从生产厂家自身角度来看，应重视品牌培育，注重质量自身监管。食品生产企业应加强相关从业人员的技能培训，清楚所用添加剂的适用范围、用量、用法，并从流程上把控好食品添加剂的进货、检验、领用、使用监测。生产企业应自觉遵守《预包装食品营养标签通则》，让消费者通过标签获得食品营养的知情权，让消费者通过标签与食用后感受增强对企业的认可度和归属感，企业通过质量树立起自己的品牌。

4．3引导消费者正确认识食品添加剂

消费者获得食品安全的渠道主要是各种媒体，媒体的不当宣传，让消费者将食品添加剂与不健康的物质产生相关联想。社会媒体应秉着客观审慎的态度对食品添加剂进行报道，一些栏目上的一些专家也应进行资格审查，不能胡乱套用各种“名号”误读食品添加剂，误导消费者。食品添加剂的相关标准应分类公布与消费者可以接触到的场所，并在场所内辅助专家讲解使用视频，让消费者能够自主选择食品添加剂，减少消费者对食品添加剂的误解。

5结语

随着人民生活水平的快速提高，消费者对食品安全问题的关注日益增高，消费者对食品的质量要求也越来越高。食品添加剂给食品安全、食品质量带来的问题需要妥善处理。为保证食品安全，提高食品质量，一方面，国家层面要提高检测技术、完善检查方法，加大监督监管力度、制定惩治措施，加大食品添加剂的宣传与普及;另一方面，企业要加强内部监管，严把质量关，树立企业品牌，正确宣传食品添加剂的知识，增强消费者信任;最后，消费者要提高自身食品安全与质量的相关知识，正确认识食品添加剂的作用，发挥监督作用，勇于举报违法商贩和企业。

参考文献

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［3］陈刚，王彩云．我国食品添加剂监管研究综述［J］．中国调味品，2017，42(3):161－164．

第10篇

食品质量与安全专业简介

食品质量与安全是以生命科学和食品科学为基础，研究食品的营养、安全与健康的关系，食品营养的保障和食品安全卫生质量的管理。它是食品科学与预防医学的重要组成部分，是连接食品与预防医学的重要桥梁，其基本任务是通过对食品生产、加工的管理和控制，保证食品的营养品质和卫生质量，促进人体的健康。随着经济的发展，人民生活水平的提高，消费者越来越关注饮食与健康的关系。食品营养与安全的保证主要依靠食品生产全面系统的质量管理，从而使营养与食品安全从过去的监督管理，扩展成包括食品生产、食品营养、食品安全、食品毒理、食品质量控制的诸多领域。它在生命科学和食品科学的各个领域中发挥越来越重要的作用。

食品质量与安全专业就业方向

食品质量与安全专业的本科毕业生一般选择继续深造，因为国家对此方面的人才需求逐渐向尖端人才发展。毕业后可到全国各级食品卫生监督部门、食品企业、社区的食品营养与安全服务部门、餐饮业及教学、科研等单位从事食品生产、食品营养与安全的管理、公共营养等方面的工作。食品质量与安全专业学生毕业后可在食品科学、营养与食品安全、食品生物技术、食品工程等方向继续深造。

本专业旨在培养适应经济、科技、社会发展需要，德智体美全面发展和个性健康、和谐统一的，富有科学创新精神和国际视野的，基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的食品质量与安全方面的应用型人才。

本专业学生主要学习生物学和食品工程学的基本理论和基本知识，受到食品生产技术管理、食品质量检测和安全等方面的基本训练，具有食品质量检测、食品安全检测等方面的基本能力。

食品质量与安全必备能力

1.掌握生物化学、食品化学、微生物学的基本理论与实验技术;

2.掌握食品分析、检测的方法;

3.具有食品生产管理和技术经济分析的能力;

4.熟悉食品工业发展的方针、政策和法规;

5.了解食品储运、加工、保藏及资源综合利用的理论前沿和发展动态;

第11篇

关键词：初中 生物教学 食品安全 教育 探讨

“民以食为天，食以安为先”，食品的安全直接关系到人的身体健康和生存。大多数食品安全问题都与生物有着密切的联系，而初中生物课程中相关的素材也使我们在教学中进行食品安全教育成为可能，因此在初中生物教学中进行食品安全教育是一个值得我们思考的问题。

一、在初中生物教学中实施食品安全教育的意义

食品安全问题越来越成为人们关注的社会热点问题。特别是近年来频频爆发的动物疫病以及“劣质奶粉”、“瘦肉精”、“毒大米”等食品安全事件的发生，使食品安全问题受到了空前的关注。消费者具备相应的食品安全知识显得十分必要。

初中生物课程是科学教育的重要组成部分，它对提高学生的科学素养、促进学生全面发展有着不可替代的作用。新课程理念也提出全面提高学生的科学素养是初中生物学科教育的重要目的之一，在中学生物教学中实施食品安全教育是符合新课程理念要求的。

二、初中生物教学中食品安全教育的现状和问题

（一）把食品安全知识当单一的考试知识

应试教育思想严重影响了中学生物教学中的食品安全教育。由于食品安全知识在考试中很少出现，所以大多数教师和学生都没能对食品安全教育给予足够的重视。即使学一些，也是呆板地当考试知识学不当活的生活知识使用。

（二）食品安全知识表述不直接，教师知识储备不足

中学生物教材中食品安全教育资料不直接、零散，在生物教学过程中很难激发学生对食品安全知识的关注。再加上有些生物教师本身就缺乏应有的食品安全教育知识，在教学过程中虽然也想对学生进行食品安全教育，但感觉无从下手，这也制约了中学生物教学中食品安全教育的开展。

（三）认为食品安全教育无用

面对食品生产和流通体系的复杂化、监管不严不全、假冒伪劣食品很多，消费者往往会对食品品质的判断感到无能为力。即使教师对食品安全教育有一定的认识，但也觉得这些知识对于解决食品安全问题来说可谓是“蚍蜉撼大树”，最终选择了放弃。这是制约中学生物教学中食品安全教育的又一个重要因素。

三、在初中生物教学中实施食品安全教育的内容和方法

在生物语境下对学生进行食品安全教育，应该和学生实际情况相符合。笔者在教学过程中总结出一些适合在初中生物教学中实施食品安全教育的内容和方法。

（一）结合教材内容渗透食品安全知识

在初中教学的各主要学科中生物可以说与食品安全联系最为密切。新的初中生物课程内容中含有大量与食品相关的生物知识。其中初中生物新课标中的一级主题――“生物圈中的人”和“健康地生活”中就包含有关食品安全的内容。在具体的知识内容中涉及食品知识的有：“饮食与营养”、“营养物质的作用”、“合理的膳食”、“食物链”、“现代生活与人类的健康”等章节内容。教师在教学实践中应该认真分析教材，深入探讨课本中可供食品安全教育的素材，有目的、有步骤地实施食品安全教育。

（二）结合实验、实践活动，提高学生对食品安全问题的认知水平

生物是一门以实验为基础的科学，通过实验可以使学生的知、情、意、行统一协调发展，提高对食品安全问题的认知水平。如在讲解“饮食与营养”时通过鉴定食物中蛋白质、脂肪、糖类的实验，使学生认识到：每种食物都含有多种营养成分，不同食物含有的营养成分的数量不一定相同，不同方法可观察到不同现象。增加了学生对食品中某物质检测方法的认识，真实地感受所学的知识在生活中的应用，对生物学有好处。

（三）结合生活实际开展食品安全教育，深化食品安全意识

如果说课本上的食品安全知识对学生有离自己很远的感觉，那么引入生活中的实例及时进行剖析就会有非常震撼的效果。如奶粉界一波未平一波又起的“大头娃娃”事件、“三聚氰胺”、“性早熟”事件一次次给我们敲响食品安全的警钟，使学生深切感受到关心食品安全问题的重要性。针对食品安全事件，我们培养学生对食品安全的科学认识，进行购物决策教育。生活中有可能会遭遇食品安全问题，因此知道一些维权方法也是学生想了解的内容。

（四）注重宣传，丰富“食品安全”教育的色彩

“食品安全”教育可以做到全方位且丰富多彩的，组织学生出墙报、办手抄报、组织“食品安全”知识竞赛、同学疾病小门诊等等。在学校广泛开展“食品安全”宣传教育活动，使学生在喜闻乐见的活动中接受食品安全知识。

四、几点反思

经过一段时间的实践，结合同行的教学经验，笔者对实施“食品安全”教育有以下几点看法：

（一）要立足于肩负学生身体健康，创建和谐课堂

教师在课堂教学中结合“食品安全”教育，是对学生身体健康的负责，也能体现出教师对学生人生肩负起责任。学生在学习中能够感受到教师的真诚，容易对教师产生尊重、信任、理解、合作等情感，课堂气氛和谐，更能促进学生智力的发展、知识的掌握和能力的提高。

（二）教学中要注意教学任务与“食品安全”教育有机结合

教学中采取创设情境、小组合作探究以及课外调查等形式进行食品安全教育，要注重它们的有机结合，切勿脱节。例如在实际生活中， 我们怎样提高食品安全意识呢？教师可创设问题情境：（1）王鹏是我校的一名初中生，这天周末，他想去选购一些零食，你能给他提供一些建议吗？（2）王鹏打算中午去学校附近的餐馆就餐，从食品安全的角度出发，你有何建议呢？学生思考这些问题，相互交流讨论，从而进一步巩固所学知识。

第12篇

1.1实现对食品营养成分的检验

一般情况下，液相色谱技术以高效液相色谱法为主，可对食品样品中的营养成分进行研究和鉴别，对食品中所含有营养成分的类型、含量等进行具体的分析，对营养成分进行明确的把握。人体所需的蛋白质、脂肪酸、维生素、微量元素等都可利用液相色谱仪检测出来，进而对食品中所含成分的质量进行鉴定，以提高营养成分含量的科学性与合理性。利用液相色谱技术进行食品营养成分的检验，其精确度相对较高，速度快、效率高，在脂溶性维生素含量低的食品检验中效果最佳，例如水果。

1.2实现对食品添加剂的检验

对于食品安全问题来说，食品添加剂的检验也至关重要。一些厂家为了提高食品的口味、延长食品的保质期，加入了过多的食品添加剂，改善了食品的口味和色泽，达到了防腐的目的，但是其中所含有的食品添加剂也会对人体健康构成威胁，注重对食品添加剂的检验也是保证食品安全的一项重要课题。在食品安全领域，已经出现了多种利用液相色谱技术来进行食品检验的方式，可利用高效液相色谱技术实现对多种添加剂的分析和检验，像苯甲酸、山梨酸、糖精钠等主要的食品添加剂成分。在进行高效液相色谱技术进行食品检验时，流动相可为乙腈-6%乙酸溶液，然后进行梯度洗脱环节，对其波长进行检测，18种添加剂的波长、线性指数在合理的范围内，线性系数高于0.99，标准差规定在2.44%-11.6%之间。该过程操作相对简单，效率高，且仪器检测的精确度也非常高，在食品安全检验中取得了满意的效果。

1.3实现对残留农药的检验

农药残留是导致食品安全问题频繁出现的主要原因之一。如今，人们生活水平的提高，对食品的要求也越来越高，种植户为了获取更高的利益，满足消费者对食品的需求，喷洒大量的农药，导致农药残留现象的发生，对人们的身体健康构成了严重的威胁，食物中毒成为多见病、常见病。为了更好的保证食品安全，应利用液相色谱技术对食品中所残留的农药成分进行检测，一旦发现立即切断食品供应来源。一般情况下，农药的类型不外乎杀虫剂、除草剂、除病剂等，大量喷洒农药会导致农药污染现象严重，威胁人体健康。液相色谱技术针对农药残留现象研发了杀菌剂的检验方法，该检验方法是将甲醇和磷酸盐缓冲溶液作为流动相，将紫外线检测器作为检测装置，可检测出果蔬中所含有的农药残留成分。

2结束语

第13篇

食品安全标准是保障公众身体健康的强制性标准，应当包括八项内容：一、食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物以及其他危害人体健康物质的限量规定；二、食品添加剂的品种、使用范围、用量；三、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；四、对于卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；五、食品生产经营过程的卫生要求；六、与食品安全有关的质量要求；七、与食品安全有关的食品检验方法与规程；八、其他需要制定为食品安全标准的内容；

法律依据：《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定:食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全。食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任。

（来源：文章屋网 ）

第14篇

一、基本情况

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

(二)注重学校食堂(伙房)建设。把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。

第15篇

农村义务教育学生营养改善计划工作实施以来，全国、全省部分地区发生了多起学生食物中毒事件，在社会造成了不良影响。月份，在省政府督查组对我市农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行督查时，发现了一些不容忽视和亟待整改的问题。为确保我市营养改善计划安全、有效实施，现就加强学生营养改善计划实施管理工作通知如下：

一、落实政府责任，加大投入力度

（一）加快学校食堂建设步伐。各县区要充分利用农村义务教育薄弱学校改造计划中学生食堂建设资金和“校安工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”等专项资金，把学生食堂作为学校建设的主要内容，科学规划，落实资金投入，逐步使食堂供餐成为营养餐实施的主渠道。同时，要为学校营养餐的实施配备留样柜等必要设施，切实改善学生就餐条件。

（二）落实相关配套资金。各县区要尽快制定和落实营养改善计划实施的相关配套政策，将营养改善计划实施过程中产生的工资、水电煤及运输费等成本全部纳入县区财政预算，由县区财政承担，确保每生每天3元营养餐补助足额用于改善学生营养。

（三）合理配备营养餐工作人员。各县区要成立营养改善计划实施办公室，配备责任心强的干部担任专干。各学区、初级中学、九年制学校和乡镇中心小学要配备一名营养餐专干，村学、教学点由学区安排专人负责营养改善计划实施工作。

二、严格落实政策，依法规范管理

（一）执行国家制度办法。各县区要严格执行国家制定和出台的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》、《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》、《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划实名制信息管理暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划应急事件处理暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）》等一系列制度办法，确保营养改善计划规范、安全、有效实施。

（二）落实校长负责制。校长是营养改善计划实施的第一责任人，全面负责制定、完善、落实学校营养改善计划实施的各项规章制度和责任制，对营养餐资金安全、食品安全进行全面监管。

（三）加强从业人员培训。各县区教育局要会同卫生、食药监、工商等部门，利用暑假对从业人员进行一次全员培训，培训合格后发放合格证书。所有人员必须持证上岗，没有合格证的人员一律不得从事与营养改善计划实施相关的工作。

三、严格食品监管，确保食品安全

（一）明确食品安全责任主体。县区人民政府要充分发挥食品安全工作的行动主体和责任主体作用。牛奶、鸡蛋等学生营养餐主要原辅料必须由县级政府统一招标，集中采购，严禁学区或学校独立招标采购。加强监督检查，及时督促各有关部门依法履行食品安全监管职责。农业、工商、质检等部门要加强对营养餐采购、食品流通和食品生产加工过程中的监管。食品药品监督部门要负责营养餐食品安全监管，认真组织食品安全监督检查，开展食品安全知识培训。教育部门具体负责学校营养餐食品安全管理，督促学校建立健全食品安全管理制度，落实食品安全保障措施。各部门要各负其责，各司其职，认真监管。

（二）规范学校食堂监督管理。学校食堂必须有必要的防鼠、防蝇和防潮设施。食堂从业人员必须持健康证上岗。米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料，要通过公开招标确定供应商；蔬菜、肉（禽）类等农副产品要实行定点集中采购，并由学校与供货方签订食品安全保证协议。食品及原辅材料采购必须严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。建立和实行查验制度。学校食堂不得向学生提供腐败变质或者感官性状异常，可能影响学生健康的食物，不得制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品。

（三）严格落实食品留样等制度。食品贮存应该分类、分架、隔墙、离地存放，散装食品应该在存贮位置标明食品的名称、生产日期、保质期等内容。食品加工必须严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。营养餐实施学校必须建立营养餐留样制度，留样食品不得少于100克，盛放在消毒后的密封专用容器内，并记录食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息，放置在留样柜中必须满48小时。

（四）科学合理制定学生营养食谱。各县区要从实际出发，参照学生营养标准和配餐指南，结合学生体质状况，当地饮食习惯，科学制定供餐食谱，做到合理搭配、营养均衡、保证质量。学校食堂要不断丰富供餐内容，增加花色品种。学校要充分听取学生和家长的意见建议，每周或每月更新轮换食谱，调节营养餐供应品种，提高供餐质量。

四、完善财务管理，确保资金安全

（一）落实实名制信息管理制度。各县区、各学校要建立以学生学籍号和身份证号为依据的详细的营养改善实名登记制度，由学生监护人和学生本人签字，并加盖学校公章后报县区营养办备案。县区营养办和学校要对学生人数、受益人数等情况进行动态监控，严禁套取、冒领资金。

（二）建立营养餐公示制度。学校必须在醒目位置设立公示栏，及时公布受益学生名单、经费账目、供餐标准、营养食谱、食品数量和价格，并必须每天对营养餐食谱和价格进行公示，自觉接受学生、家长和社会的监督。

（三）建立营养餐发放登记制度。学校必须建立学生营养餐发放登记制度，登记表每天都要由学生签字确认。学校要每周组织学生对营养餐供应情况作出满意和不满意的评价，认真听取学生的建议，不断完善营养餐食谱，确保孩子们吃的营养，吃得满意。

（四）建立营养餐成本核算制度。严禁任何单位或个人偷工减料、弄虚作假，从学生营养餐中赚取不正当利润，确保营养餐真正达到“等价优质”的标准。学校所提供营养餐要便于量化核算成本，尤其要明确粥类、汤类、炒菜和水果的量化标准和成本核算标准。

（五）建立营养餐资金管理制度。营养改善计划专项资金要单独管理，单独核算，严禁将营养餐补助资金与“一补”资金放在一起管理和使用，做到专款专用，严禁克扣、截留、挤占和挪用。

五、强化监督检查，严格落实责任