农业旅游产业规划范文

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第1篇

关键词：休闲农业与乡村旅游；科学规划；建设模式

中图分类号： F327；F592.7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.06.003

乡村旅游和休闲农业结合，是国务院办公厅《关于加快转变农业发展方式的意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中明确提出的发展思路。农旅结合对于开发农业多种功能、促进农民增收具有重要的现实意义。但农旅结合的规划因各地实际情况不同而各具特色，无法建立统一的建设模式。本文基于此，对农旅发展在基础规划方面的共性进行了总结。

1 准确把握当地惠农政策

了解当地政府的惠农政策，包括农耕改革、合作社扶持、生态农业、优特产业、休闲农业、乡村旅游等相关扶持政策，并从中着眼于补贴力度大、扶持力度强的产业。重点向当地农业管理部门、“三品一标”管理部门、农业综合开发办公室等部门咨询，同时关注各大部委及省、市相关政策。特别要注意优选政府支持项目的同时，必须考虑自身状况和当地特点，选择适合的农业项目。在此期间，多与当地政府、专家沟通，并按要求及时提供相关材料。

2 理清当地的资源状况和文化脉络

主要从自然资源、社会资源和人文资源三个方面入手。

自然资源方面：了解当地的地理地貌、气候特点、水源、植被等自然旅游资源，以及资源的承载能力，保护多元化的原生态植物群落。作为旅游开发项目，乡村无污染的生态环境是都市所不具备的最优资源，结合现有的农业资源进行规划，打造特色乡村风情。在此基础上，无论选择何种经营模式（养殖业、种植业、种养结合等），都不得以破坏环境为代价。项目规划需做到可持续发展、节能、高效并重。

社会资源方面：从旅游交通的空间尺度来看，主要可以分为3大类，即旅游客源地和旅游目的地之间的交通、旅游目的地与旅游景区的交通、旅游景区内的交通。

由于旅游客源地和旅游目的地的交通体系具有公共交通属性，难以按旅游要求进行变动（项目区位是受交通条件的影响而发生变化的），所以在旅游交通的设计中，主要考虑旅游原有道路与旅游景区的交通，尤其是旅游景区的旅行通道。

人文资源方面：重要考察当地的古镇、旧居、村落特征、文化脉络（地方民俗文化、传统节庆文化、信仰文化、农耕文化、古文化及艺术等）。了解文化背景对现状梳理、改造或再建都是非常重要的。农旅项目规划中，这些因素常常用来构建项目的人文特色。比如河北太行山腹地的小龙窝村，至今还保留着明清时期的建筑风貌，石墙石瓦古朴大气，穿梭其中，恍若隔世，曾被评为河北历史文化名村和第一批中国传统村落。从这点可以看出，以文化的传承作为项目特色，其自身创造的价值是无法以经济价值来衡量的。

3 做好项目区经营状况调查

一是目标人群的调查。需考察资源优势及项目特色主要吸引的目标人群，针对目标人群需求做市场调研，并制定各个单项的开发定位。

二是周围同类项目的考察。包括经营模式、特色定位、商业推广、规划设计团队等，科学定位自身特色，避免项目雷同产生的风险，也可从中进行参考和借鉴，提升项目的市场竞争力。

4 做好项目区民众认可度调研及项目财务分析

与当地村民加强联系，实现资源与效益共享，减少资产投入，避免利益冲突。通过共同开发，合理利用当地水系、沟渠、古井、水生动植物等营造生态环境的平衡和景观美，既减少费用，又能体现人与自然的和谐。

同时，要做好项目财务分析。要借助多样化的融资渠道（包括招商引资和村民土地、房产入股等）分担资金成本和运营风险。也可将传统商业模式、服务业态和休闲农业结合起来，比如与企业培训基地、宠物训导中心、婚纱摄影基地、单位疗养基地联合开发，增强项目的造血功能，实现可持续发展。

5 结语

农旅项目的规划和设计应本着严肃谨慎的态度，分析项目所在地区域价值、项目特点、市场发展趋势以及其他制约因素，从而合理确定目标客户群体，充分结合客户群体的消费愿望和消费特征，满足生活需求和心理需求，从而让消费者从关注到参与，从消费到自觉维护，形成完整、高效、生态的产业链，提高项目竞争优势，规避经营风险。

总之，要做好农旅项目开发，首先要做到深入、细致的市场调研，然后科学制订项目规划，才能够在激烈的市场竞争中获取长期优势。

参考文献

[1] 住房城乡建设部.关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见[Z].2015-11-24.

第2篇

1.地理环境上的优势。大部分农牧场是“一场一县”，而且位于市县的近郊，如齐齐哈尔种畜场是齐齐哈尔市的近郊，依安农场、富裕牧场在依安县和富裕县的近郊，或巨浪牧场、绿色草原牧场、大山种羊场在大庆市境内。2.生态资源上的优势。管理局有丰富的自然资源，发展生态旅游有得天独厚的天然资源优势。该局有耕地206万亩，草原80万亩，林地81万亩，水面13万亩；其中有6个农牧场环绕着扎龙自然保护区，共有草原面积68万亩，水面30万亩，属于国内最好的寒温带草原，其中齐齐哈尔种畜场和巨浪牧场有26万亩草原在扎龙湿地缓冲区，拥有林地面积5万亩。3.大农业资源上的优势。在齐齐哈尔和大庆地区，农垦齐齐哈尔管理局是北大荒集团的代表，是区域内农业现代化的引领者，如克山农场旱作农业、查哈阳农场水田种植、克山农场马铃薯加工技术等都是垦区现代化农业的标兵。4.小城镇建设方面的优势。几年来的小城镇建设，为发展旅游产业奠定了一定的物质基础。目前该局在新农村建设中通过撤队并区，小城镇建设飞速发展，城镇化率逐年提高，2012年已达到80%。同时也加快了生态城镇的建设，重点加强了绿化、道路、森林公园和文化广场等建设，加强了小城镇的物业和环境的管理，全面提高了小城镇整体功能和服务功能，为发展旅游产业提供了支撑和保障。5.文化方面的优势。该局大部分农场建场时间早，并且农场组建的方式不同，有兵团时期组建的，有地方政府组建的，也有省政府直接组建的。由于建场的时间早，组建方式不同，全局各场的文化源头不同，其特点也不一致，有兵团文化、有移民文化，也有知青文化。如查哈阳农场的金界壕遗址是国家重点保护文物，有悠久的历史；富裕牧场柯尔克孜民族村迄今也有一百多年的历史。6.旅游产业已经有所发展。经过几年的旅游产业的开发建设，该局旅游产业有了一定的发展，如富裕牧场柯尔克孜民族村的开发建设已初具规模，被评为“3A”旅游景区；绿色草原牧场的沙坨子旅游已开始开发建设，齐齐哈尔种畜场花卉基地及采摘业开发已有一定规模，北大荒鹤城鲜花港被省政府评为2A级旅游景点，这些都为进一步发展旅游产业打下了一定的基础。

二、发展旅游产业存在的主要问题

1.各级领导对发展旅游产业重要性认识不足。农垦企业长期以来是以农业生产经营为主，虽然近几年加快了农业产业化发展，垦区经济取得了较快的发展，但发展旅游产业，尤其是把旅游当作一个产业来抓，各级领导对此重视不够、认识不足，没有提到应有的地位。2.缺少旅游产业开发的科学规划。目前该局各农牧场旅游产业没有制定科学发展的规划，有些是盲目发展，尤其是在投资上没有制定科学有序的投资计划。3.旅游产业基础投资不足。从该局所属各场旅游产业投资看，尚未形成良好的投资环境，投资盲目，很多投资不是围绕发展旅游产业进行投资，造成旅游重点设施、关键项目没有投资，形成不了投资规模收益，旅游基础设施落后。该局所属农场大部分旅游景点宾馆、饭店、娱乐场所等设施档次和规模不达标。4.缺少旅游产业开发的专业人才。该局旅游产业开发与管理的专业人才短缺，也限制了旅游产业的发展，5.旅游资源开发与环境保护和土地管理关系没有处理好。很多农场在旅游资源的开发与环境保护上脱节，造成旅游景点尚未投入正式运营，土地和环境管理已出现了问题。

三、发展旅游产业的几点建议

（一）旅游产业发展应坚持的原则

1.围绕“两市八县”来发展旅游产业。各场制定旅游产业发展规划时，一定要从本市县的实际情况制定旅游产业发展规划和发展目标，主要面对本地市县发展旅游产业。“两市八县”人口多，消费群体大，但就近旅游消费点不多，该局各场发展近郊游有很大的空间和潜力。2.要围绕农场的资源优势发展旅游产业。各场的旅游资源不同，资源优势也不同，因此各单位要根据其自身的特点发展旅游产业，如富裕牧场要以“柯尔克孜民族村”为核心发展民族文化生态旅游产业；齐齐哈尔种畜场要以花卉、采摘业为核心发展生态农业、观光农业；克山农场要以马铃薯产业、现代化大农业为核心发展观光农业；查哈阳农场要以生态农业、自然风光、人文景观、现代化大农业为核心发展旅游产业；绿色草原牧场要以开发沙坨子和草原观光游为核心，发展草原观光、采摘业、生态农业、观光农业。3.选择重点旅游景点快速建设。各场发展旅游产业都要有重点旅游景点和旅游线路，首先选择符合旅游景点条件的，投资少、见效快的重点旅游景点快速建设，尽快实现投资效益。二要围绕国家重点旅游景点打造自己的旅游产业和设计旅游线路。如齐齐哈尔种畜场、巨浪牧场、繁荣种畜场、查哈阳农场等场靠近扎龙自然保护区、明月岛、尼尔基水库等国家重点旅游景点，可以围绕这些景点来设计该局各场旅游产业发展规划和旅游景点及旅游线路。4.实施投资多元化原则。属于旅游产业基础设施投资部分，如道路、电、水、气、供暖、排污、绿化、亮化、美化等应由农场投资或申请国家投资；旅游产业经营部分投资应采取市场化或招商引资方式进行投资，但企业要制定优惠的投资鼓励政策，提供良好的投资环境。

（二）加快旅游产业发展的政策建议

第3篇

【关键词】 国际旅游岛 产业集群 生态

一、海南国际旅游岛建设带来的热带农业旅游机遇

农业游作为一项新的旅游项目，已成为世界潮流。早在19世纪30年代，欧洲就开始了农业旅游，农业旅游因现代人逃避工业城市污染和快节奏生活方式而发展起来。由于交通设施的完善，乡村的易达性，使欧洲阿尔卑斯山和美国、加拿大落基山区成为世界上早期的农业旅游地区。目前，在德国、奥地利、英国、法国、西班牙等欧洲国家，农业旅游已具有相当规模，走上了规范发展的轨道。20世纪70年代后，农业旅游在美国和加拿大也得到了蓬勃发展，显示出极强的生命力和越来越大的发展潜力。我国地域广阔，自然景观差异大，农业资源十分丰富，乡村民风民俗丰富多彩，特色鲜明，有着发展乡村旅游的优越条件。

海南发展休闲农业的条件得天独厚。海南岛是我国最大的热带海岛，气候条件优越，素有“天然温室、热带果园”的美称，有着丰富而独特的热带农业旅游资源。2008年3月，国务院批复海南建设“国际旅游岛”发展战略。国际旅游岛建设，是海南发展农业旅游千载难逢的机遇，应充分发挥出海南热带农业资源的特殊优势，在国家的政策和资金的支持下，在全国先行一步，实施热带农业旅游精品建设战略。海南的农业旅游定名为“海南热带农业旅游”，在农业前面冠之“热带”，以彰显海南农业资源特色、旅游特色，区别于中国内地一般性农业旅游，增强旅游市场竞争力。

海南国际旅游岛建设为热带休闲农业旅游开辟了广阔前景。海南国际旅游岛建设将进行海南旅游要素的全面国际化和社会要素的全面旅游化。根据《海南国际旅游岛规划纲要》，海南将从生态、文化、餐饮、住宿、交通、旅游、购物和文娱八个方面进行国际化改造，同时从旅游体制机制等方面进行改革创新，从而使得海南国际旅游岛建设在政策、制度、投资、基础设施、技术、旅游发展方向等方面给海南热带休闲农业旅游的发展提供有利条件，进而提高农村农业旅游的贡献率，增加农民经济收入，改善人们生活水平，改变海南农村面貌乃至整个海南的面貌。与此同时，海南国际旅游岛建设也给海南热带休闲农业旅游带来了新的挑战。首先，其要求对农业产业结构进行调整和优化，把热带休闲农业旅游作为农村经济社会发展的重要内容；其次，要求突出热带休闲农业旅游独有的旅游特色和国际化优势，提高旅游质量和效益，为海南新农村建设和国际旅游岛建设作出应有的贡献。

二、农业产业集群建设的必要性分析

产业集群是现代经济发展中颇具特色的经济组织形式，研究产业集群对经济布局的合理化、优化资源配置、形成区域的竞争优势具有重要意义。产业集群，是指在某一特定领域内，相互关联（互补、竞争）的企业与机构在一定的地域内集中连片，形成上、中、下游结构完整（从原材料供应到销售渠道甚至最终用户）、支持产业体系健全、具有灵活机动等特性的有机体系，是区域经济寻求差异化发展空间、获得比较优势和竞争优势的有效发展模式，也是中国制造业获得国际竞争力的重要推动力量。上世纪80年代中后期以来，产业集群开始在我国兴起并快速发展，特别是在浙江和广东等沿海地区，发展势头迅猛，并成为带动地区经济发展的重要载体。据不完全统计，目前在珠江三角洲地区已经形成数以百计的各类产业集群；在浙江省88 个县市区中，有85个县市区形成了800 多个产业集群（浙江省内称为“块状经济”），分布于纺织、制衣、珍珠、电器、机构制造、医药等175 个大小行业。此外，江苏省内的产业集群也较多，而在北京、上海、山东、福建、辽宁、河北、江西、云南等省市区也存在着一些大小不一的各类产业集群。这些产业集群的发展直接推动了当地的经济发展，致使这些产业集群所在的地区目前都是我国经济发展较快的区域。而海南省的产业集群发展比较缓慢而且规模较小，在2008年最新出炉的中国百家优秀产业集群的评选中，海南省无一入选。由此可见，海南省的产业集群做大做强是刻不容缓的，这也是海南经济发展必不可少的一个方面。

近年来，旅游业呈现出空间聚集和集群化发展趋势。各级政府在“十二五”规划中将培育旅游产业集群作为发展目标并写进议事章程。农业旅游产业是旅游业的一个重要分支。随着社会主义新农村建设的逐步深化，农业旅游项目应运而生，种类不断增加，一些原来分散经营的品种通过不断地优化组合，逐渐集中到一起，农业旅游产业集群进入萌芽期。许多学者纷纷从不同的视角对旅游产业集群进行了定义和研究。农业旅游产业集群是以农村区域的旅游吸引物为核心，以开发农村旅游资源、发展农业旅游产业为目的，在业务上相互联系、相互竞争的旅游企业及其机构、政府部门和非政府组织在地理空间上的趋向和集聚的现象。农业旅游产业集群必须依据专业化分工与协作建立正式与非正式的稳定关系，从而获得规模经济与聚集效应，形成更具区域旅游竞争力的新型产业组合形式，并带动相关产业发展。

海南热带旅游产业集群将为国际旅游岛建设作出重要贡献。一是经济方面。发展热带旅游产业集群，可增长农业产业链，增加农产品附加值，推动传统农业向现代化、休闲化、功能化转变，开辟农民增收新途径，从而促进农村社会经济快速发展，为海南旅游的发展提供经济支撑。二是生态方面。发展热带旅游产业集群，必然要整治和改造农村和农业的卫生环境，完善农村基础设施建设，维护农村的自然、人文景观，从而保护了农村生态环境，促进了旅游生态资源的合理开发。三是文化方面。发展热带旅游产业集群，必然要进行农村人文社会和文化的建设，从而促进农村文化事业的发展，为国际旅游岛建设提供文化支持。综上所述，热带旅游产业集群可丰富海南国际旅游岛建设的内涵，增加海南旅游产品的多样性，优化旅游产业的区域布局，减少城乡差别，成为海南旅游新业态，并将与其他旅游形式相得益彰、相互促进。

三、热带农业旅游产业集群构建的建议

1、加强学习

一是提高认识。长期以来，人们认为农业仅为满足人们的温饱而存在，未意识到农业的其他用途和功能，未认识到其旅游价值和市场潜力，对于绝大多数海南人来说，农业旅游产业集群还只是个新事物。因此，政府公务员、企业人员和公众均要加强学习，结合本地区实际领会发展热带旅游产业集群的意义、内涵和其在现代旅游业中重要的旅游价值，树立热带农业旅游产业集群的创新观念。二是建规立制，保驾护航。在海南相关旅游法规、农业条例及政策中，增加热带农业旅游条例和规章，体现对其的政策倾斜，通过法律法规保证热带休闲农业旅游活动各方的权益和责任，保证其沿着规范化、法制化的轨道发展。学者要侧重于地方农业产业集群的个案研究，探讨农业产业集群发展模式，进而提出有效的农业产业集群发展对策。

2、科学规划

为避免低水平开发、重复建设和破坏环境资源等现象的发生，需要进行热带农业旅游产业集群发展的科学规划。一是进行基础分析。包括资源调查与评价、客源市场的调查与分析和宏观环境背景分析。二是确定旅游规划的目标。即确定旅游发展的规模、景区景点的数量和质量、接待人数和收入水平，以及对经济的贡献等。三是进行旅游规划定位。包括旅游主题定位、功能定位、市场定位、产品定位等。将海南旅游的主题定位为热带农业旅游，重点突出度假、体验功能；市场定位以海南境外市场为主，以本地市场为辅；产品定位既要注意单个景区、景点的鲜明特色，又要兼顾其组合优化。四是确定旅游功能分区和空间布局。结合海南农村农业的特点以及国际旅游岛的功能分区和区域布局，海南中部山区突出自然、生态特色，东部海岸以文明生态村为特色，西部海岸以乡村原始自然、文化景观为特色。五是提出保障措施。包括景区景点管理、环境管理、村庄管理、安全管理、游客管理等保障措施。六是与国际旅游岛建设规划相衔接。旅游规划是一个体系，省级规划、市县规划和景区景点规划应相互配合，形成整体。海南各市县要按照全省总体规划和功能分区的要求进行建设，各乡镇应按照市县的规划和功能要求进行建设，充分进行类比调研，吸取先进经验。

3、注重农业旅游产业集群建设的“生态”的理念

生态农业最早于1924年在德国兴起，20世纪30至40年代在英国、日本、瑞士等国也得到发展。1970年美国土壤学家 W.Albreche 提出真正意义上的“生态农业”概念，其主要优势表现在对自然资源的充分利用、农业生产力的提高、农业生态环境的保护等。正如农学家石山所指出的那样，随着生态时代的到来，人类将由自然界的主人转变为自然界的伙伴，由征服自然界转变为与之和睦相处、协调发展。农业产业集群建设必须以现代生态农业为基础，必须体现“生态农业”的理念。农业产业集群建设要改革农业经济发展模式，不能为了过度追求经济效益而忽视生态效益，要用全局的观点正确处理好社会、经济、资源、环境的关系，促进农业产业经济的迅速发展、自然资源的充分利用、农业生态环境的有效改善，从而实现“生态、经济、社会”三大效益的有机统一。海南旅游资源的优势就在于良好的生态环境，倘若在发展旅游业的过程中环境遭到了破坏，那么也就破坏了海南旅游的根本竞争力。所以，海南的农业旅游产业集群建设要至始至终突出生态保护的理念，这就需要加强教育宣传力度，更需要相关法律法规的不断完善。

【参考文献】

[1] 符国基：海南国际旅游岛建设背景下的热带休闲农业旅游[J].安徽农业科学，2010（10）.

[2] 迈克尔·波特：竞争优势[M].华夏出版社，2006.

第4篇

（中南民族大学湖北武汉430079）

摘要：城镇化是人类文明和经济社会发展进步的主流，随着城镇化快速发展，城镇化带来的弊端也逐渐显露，以旅游引导的城市农村城镇化发展不容乐观。以广西桂林为例，通过对桂林城镇化发展现状以及出现的问题进行研究，对旅游产业直接相关行业对城镇化进程的影响加以浅析，以求推动旅游引导的桂林新型城镇化得以实现快速发展。

关键词 ：城镇化;旅游引导;二元经济结构;发展策略

中图分类号：F299.21文献标识码：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．07．0012

1桂林市城镇化发展现状

1．1桂林市城镇化当前发展概况

2012年，国务院同意国家发改委批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，桂林发展上升为国家战略。近年来打造桂林国际旅游胜地取得重大突破，旅游业迅速发展，城镇化进程加快。2008年至2013年，桂林市城镇化率由38．9％提升至45％；城镇居民人均可支配收入由14 636元提升至24 552元，提升了67．75％；全市城镇固定资产投资由391.59亿元提升至1 3 90.32亿元，提升了255．05％

1．2桂林市城镇化发展问题简析

桂林市城镇化发展仍存在发展水平滞后、中心城区磁力功能和辐射功能较弱、二元经济结构显著等问题，针对这些问题，归纳总结为以下原因：

1．2．1农村投资不足，城乡二元结构差距明显

2012年桂林市全市总人口5 220 862，其中农业人口3 990 556，农业人口占全市人口的76．43％；全年全社会固定资产投资1 462．40亿元，其中农村投资108．19亿元，占比7．3％。农业人口比重大，农村投资不足，城乡二元结构差距明显，农村地区的发展受到阻碍。

1．2．2农业自身的弱质性，是形成二元经济结构的主要原因

农业的自然性状明显，农业生产具有自然风险大的天然弱质性，且受市场变动的影响大。桂林市工业不断发展，但大部分农村地区的农业生产仍属于小农经济，农业仍然作为弱势产业，受到政府保护，工业部门和农业部门的差距逐渐拉大，形成二元经济结构。

1．2．3主导产业不发达，其他产业对主导产业缺少支持

2012年，桂林市地区生产总值为1 657．90亿元，其中产业的构成比例为18．3∶47∶34．7，反应了桂林市产业结构的滞后。旅游产业作为桂林市核心主导产业，其自身不够发达，且缺少其他产业支持和足够的资金投入，使具有综合性强、关联度大的旅游产业无法发挥对相关产业的拉动作用。

2旅游产业对桂林新型城镇化的推进作用

近年来，桂林市力推旅游产业的转型升级，加快桂林国际旅游城市的建设步伐。旅游人数和旅游收入不断增加，旅游收入成为桂林生产总值的重要组成部分（见表1）。

2．1旅游产业发展促进经济增长

2001至2012年，桂林市游客接待量由93．26万人增至182．41万人，旅游收入由17．41亿元增至46．39亿元。由于2003年遭受“非典”影响、2006年受到自然灾害影响、2008年金融危机影响，旅游收入比上年下跌，其余年份旅游收入均保持增长趋势，且增长速度较快。2004年，大型山水实景演出《印象·刘三姐》正式上演，全年接待旅客量及旅游收入大幅增长。

2．2旅游业与其相关行业形成泛旅游产业集群

旅游业是一种综合服务型产业，综合性强，关联度大，所有旅游相关产业通过产业整合、产业集聚，形成一个以旅游为核心，由旅游产业主导与旅游活动纵向或横向相关的农业、餐营业、建筑业等产业共同组成的泛旅游产业集群。泛旅游产业整合发展，在旅游产业发展的同时也使旅游相关产业的发展水平得到提高。

2．2．1旅游业与农业共生发展

近年来，桂林市周边地区兴建了许多休闲山庄和生态农庄，这种新型旅游方式实现了旅游业与农业共生发展，使旅游开发和生态保护形成良性互动，农民从纯农业从业者转化为服务人员，实现农民身份的转变，同时农民收入提高。2009年农村居民人均纯收入4 849元，2013年农村居民人均纯收入8 361元，五年内增长72．4％。

2．2．2旅游业对餐饮业具有拉动作用

近年来，随着旅客的增多、市民生活水平的提高，餐饮业发展迅速。2009年至2013年，餐饮业企业数由34个增至57个；主营业务收入由2．04亿元增至4．37亿元，增长率为114．22％；主营业务税金及附加由1 476万元增至7 723万元。

2．2．3旅游业对建筑业具有引导作用

近年来，桂林市力推桂林世界旅游城市的建设，进行了老城区的改造以及新景区、景点的建设。在旅游产业引导下，城镇建设更注重提升城镇质量，塑造城镇文化品牌，使得城镇化实现转型，由高水平城镇化向高质量城镇化转变。2013年，规模以上工业增加值601．99亿元，增长18．8％。

2．3旅游产业的发展能提供更多的就业机会

旅游产业是第三产业中服务范围最广的行业，其中许多服务项目是不能用现代技术取代活劳动的，所以旅游业对活劳动的需求较大，能提供大量的就业岗位。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4．3元；旅游业每直接就业1名人员，社会就可新增5个就业机会。

2．4旅游产业助推桂林市新型城镇化发展

综上所述，桂林市旅游产业的发展，有助于推动经济发展，优化产业结构，达到增加农民收入，改变二元经济结构等目的，使得城镇质量得到整体提升，功能增强，从而进一步推动新型城镇化进程。

旅游城市适宜人类居住，因此，桂林市应将城市作为一个整体的旅游吸引体系，实践旅游城镇化的发展模式：以旅游产业为主导，以泛旅游产业推进城镇经济发展、产业集聚，基础设施完善，从而提高城镇质量。

3旅游助推桂林新型城镇化发展新思路

旅游城镇化应作为桂林市新型城镇化发展的新模式，以提升城镇质量，实现新型城镇化转型为目标，以泛旅游产业为支撑，以打造桂林国际旅游城市为重点，以旅游助推桂林市新型城镇化建设。

3．1打造旅游城镇化发展模式，实现新型城镇化转型

旅游城镇化发展，将整个城市作为一个整体的旅游吸引体系，在打造城市旅游体系的过程中，从景观、人口、地域、社会观念和生活方式四个方面推动新型城镇化建设和转型。

3．1．1完善相关配套服务设施，打造旅游综合体，实现景观城镇化

要提高旅游需求量，首先要提高旅游产业供给数量和供给质量。打造基于泛旅游产业的发展，融合观光、游乐、休闲、运动、会议、居住等多种功能，以城镇的建筑群为基础，包括主题公园、超大型休闲商业综合体、高尔夫球场等多种娱乐项目的旅游综合体，以增加城镇整体的旅游吸引力，从而打造桂林国际旅游胜地，提高城镇质量，推进新型城镇化进程。

3．1．2培养高端服务人才，创造就业岗位，实现人口城镇化

目前桂林市大多数旅游行业从业人员存在文化水平较低、旅游专业知识缺乏、服务态度欠佳的现象，针对这些现状，应对旅游直接及间接从业人员采取培训上岗原则，培养高端服务业人才，实现旅游服务业的升级和转型，并设立督察小组对在岗员工的服务情况进行监督，在客流量大的地点设立志愿服务协会，充分调动服务行业的活力。

3．1．3推进特大城市建设，拓宽城区面积，优化区域功能布局，实现地域城镇化

2013年1月，国务院同意临桂县更名为“临桂新区”，临桂作为一个区纳入桂林市区范围。为推进桂林特大城市建设，应适时拓宽城区面积，增强城市的吸纳能力。同时，重新规划区域功能布局，将桂林市老城区打造为旅游文化示范区，丰富新区酒楼、娱乐、购物等服务业态，重点培育一批上规模的高端商业街区。

3．1．4改善居民生活环境，实现社会观念和生活方式城镇化

桂林市旅游城镇化建设带来的旅游产业发展、基础设施完善、生活环境改善，会吸引大批外来人口，包括从事旅游相关产业的从业人员，外来旅游者等，不同的文化和生活方式都会给本土文化和生活方式带来冲击，政府正确的宣传引导和本地居民的选择性接纳有利于文化的融合和新文化的产生，居民的生活方式也将随着生活水平的提高而改变。

3．2以泛旅游产业集群为支撑，因地制宜的制定产业发展战略

泛旅游产业集群带动本区其他产业的综合发展，要求桂林的旅游业与其他产业搭造更多的桥梁，每个地区的环境资源都不尽相同，而在在旅游资源相对并不丰富的地区套用着重发展旅游业的发展战略是欠妥的，应因地制宜的发展俱全相应的产业体系。结合当地特色充分发展能辅助旅游业的的工业、农业，提供更多的就业机会，增加收入水平。

3．2．1结合当地自然条件发展特色农业，消除农业自弱性，打造生态型蔬果庄园

目前桂林市农村中的农家乐以家庭为单位建设的蔬果园为主，存在规模小、开发深度不够、经营模式单一、缺乏现代营销手段、品牌建设严重滞后的问题。政府应鼓励在农村建设生态型休闲蔬果庄园，集蔬果观光、蔬果采摘、蔬果加工、蔬果品评、庆典活动于一体的休闲社区。农业方面，实现蔬果规模种植，发展农产品加工业配套产业，打造庄园蔬果品牌；服务业方面，鼓励庄园农户提供休闲服务，举办庆典、竞赛、品评等参与性活动，培育庄园文化，发展生态旅游，创造非农收入。政府部门制定庄园等级制度，积极开展庄园评选，授予优秀庄园“庄园示范户”称号，起示范作用。政府也应积极引入现代化农业生产方式，向农户发放技术补贴，提高农业生产效率，提高农民收入，改善农民生活水平。

3．2．2合理搭建产业间的联动纽带，发展旅游型工业，推动城镇升级

旅游产业与工业间搭建联动纽带，带动旅游型工业的发展，加快城镇群污水处理等重大公共基础设施建设；建立旅游特需品加工工厂为中心旅游区提供良好的外部条件保证；加强交通枢纽建设，提供快捷方便的旅游交通服务、通畅的消费品输送通道。

3．2．3加大旅游房地产业开发，以泛旅游产业为基础的产业创新

旅游产业和房地产业相互交融，形成一种以旅游资源为依托，以休闲度假为目的进行房地产开发和营销的新型产业模式——旅游房地产业。旅游房地产业包括旅游房地产土地开发、旅游公共设施建设、旅游休闲项目建设、旅游房地产产品开发四个发展阶段。通过四个阶段的发展，直接带动建筑、交通、餐饮、通信等行业的发展，推动桂林市新型城镇化进程。

3．2．4进一步规范中心辐射区，保证就业机会

桂林市主城区经过多年的发展，已经成为本身具有相对环境资源优势的中心辐射区，在充分利用自身的优势的基础上，应全力构筑中心城区框架，进一步规范该地区商户的经济运营，鼓励服务业态创新，形成拉动本地经济的链条，完善合作机制，保证稳定的收入，形成双赢的局面而不应因恶性竞争而导致参与机会的减少。

3．2．5鼓励偏远辐射区建立特色产品生产产业

对环境进入困难较强、生产技术水平落后的偏远辐射区，应鼓励偏远辐射区建立特色旅游产品生产产业，如民族手工艺品，当地土特产等，并形成特色品牌，发挥品牌效应，将旅游产品提供给中心辐射区，充分配合旅游景区的需求。

3．3合理规划旅游区域布局，打造多元化旅游型城镇

桂林市旅游城镇化建设过程中，需要充分运用城镇一切旅游资源，这要求政府合理规划旅游区域布局，鼓励旅游产业参与者不断追求旅游创新，为游客提供多元化旅游服务和休闲体验。

3．3．1发挥县域优势，形成“一县一品”特色

县城建设是桂林市新型城镇化进程中非常重要的部分，也是消除二元经济结构，推进新型城镇化、完善城镇体系、带动农村经济和社会发展的重要战略措施，也是大多数农民转化为城镇居民的基本模式。在旅游引导下，县城发展应结合自身区位特点、资源优势，打造属于本县的品牌文化，形成“一县一品”，发展特色旅游产业。

3．3．2注重历史环境的保护，建设人文型古镇，推进古镇保护和旅游利用的良性互动

桂林市的古镇占广西壮族自治区古建筑群的一半，古镇建筑作为历史文化遗产的组成部分，是少数民族风情和历史文化融合的特殊产物，人文型古镇建筑群应作为桂林旅游的特色元素。将部分旅游收入投入古镇保护，对于古镇的保护应区别对待，采取重点保护、拆除重建、自生自灭等不同方式，通过古镇的建设促进旅游发展，形成古镇保护和旅游利用的良性互动。

3．3．3打破原有村庄界限，建设旅游引导的新型农村社区

与主城区相比，农村地区在经济、教育、生产力等方面的发展都相对落后，农村新型城镇化建设应打破原有的村庄界限，把多个村庄按照规划进行搬迁合并，统一建设新的居民住房和服务设施，统一规划和调整产业布局，形成新型农村社区居住模式。在旅游产业引导下，新型农村社区将生态型观光蔬果庄园作为主导发展模式，鼓励农村居民提供旅游服务，创造非农收入，消除二元经济结构。

3．4有效吸引社会各方面的资金，加大城镇发展投资力度

城镇化发展离不开城镇建设，而打造国际旅游城市对旅游产业的投资开发也必不可少，城镇建设和旅游产业投资都要庞大的资金量，必须调动社会各方面的资金积极参与。城镇投资中，政府投资占一定的比例，另一方面，也应有效吸引社会各方面的资金。

3．4．1政府积极配合企业进入旅游产业，共同推动旅游区域开发及产业整合

大型企业进入旅游产业的主要模式是旅游区域开发，政府的支持和密切配合才能使企业顺利进行旅游区域的开发项目。大企业进行旅游区域开发过程中吸引中小企业进入旅游新区，共同完成产业整合，形成泛旅游产业。从整个过程来看，大型企业发挥龙头作用，带动区域经济及产业升级，政府发挥支持引导作用，主动引导、提升各企业对泛旅游产业的认知，开发符合旅游发展的旅游区，提供旅游活动所需产品和服务，不仅满足企业自身持续盈利也为旅游产业发展注入新的资本。

3．4．2政府积极招商引资，创造良好投资环境

政府在优化旅游产业的投资环境中发挥重要作用。桂林市缺乏大型企业，也是主城区磁力作用不强的原因之一，政府应发挥自身职能优势，积极招商引资，为投资者制定投资决策时提供宽松良好的外部环境。2013年，桂林万达文化旅游城、桂林高新万达广场两个项目正式签约，投资总额300亿元，在未来，资本的不断涌入将会进一步推动桂林新型城镇化进程。

参考文献

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4王艳梅．略论桂林市产业结构的调整对策［J］．桂林航天工业学院学报， 2011（2）

第5篇

文献标志码：A

文章编号：1000-8772(2014)25-024-03

1引言

最近两年，国家旅游局一直把乡村旅游作为我国旅游业发展的主题。发展乡村旅游对于优化农业经济结构，带动相关产业发展，转移农村剩余劳动力，增加农民收入，建设社会主义新农村具有及其重要的意义。通过发展乡村旅游，可以改善乡村基础设施，促进城市和乡村之间物资和信息的交流，推动乡村地区经济社会的发展和提升。因而，乡村旅游是解决三农问题的重要途径之一。

而在中国西部的涪陵区，区域内的乡村地区经济发展缓慢落后，而当地具有优厚的开展乡村旅游活动和打造乡村旅游业的条件，所以找出当地发展乡村旅游问题的关键，促进乡村旅游、休闲农业的发展是改善当地生活条件、推动乡村经济发展的重要举措，也是改善涪陵城乡二元结构促进城乡一体化进程的重要途径。

涪陵乡村旅游资源整体开发性良好、社会经济条件良好、区位优势明显、山水资源丰富、自然生态环境较好，具备发展乡村旅游的良好土壤。当前乡村旅游的发展已初具规模，例如近几年正依托自身丰富的人文、历史、农业产业等资源，着力打造沿江特色果蔬区、坪上生态观光区和后山休闲观光区三大乡村旅游片区，以及一些现代农业示范园区依托乡村旅游节庆造势，加大涪陵乡村旅游的开发力度和产品吸引力。

2涪陵乡村旅游发展问题分析

发展乡村旅游无疑是帮助农村贫困人口快速脱贫致富的有效手段。由于乡村旅游与农业的紧密联系，使得乡村旅游具有带动农村一、二、三产业发展的功能。但当前涪陵区乡村旅游的产品结构设计、产业集群及产业链延伸存在明显的不足，仍然多处于以第一代农家乐为主的开发模式当中，产品层次性不够丰富和独具特色，因而在带动相关产业发展发面做得还不够，对农村其他产业经济的拉动作用还不明显。

2.1涪陵乡村旅游产业链条短窄

（1）乡村旅游及相关产业协作缺乏

地区经济发展对工业的倾向性比较明显，旅游产业与其它产业间缺乏横向合作，旅游产业与其它产业融合度较低，导致旅游产业链过短。而旅游产业链中核心部门协作意识不强，未形成网络，造成产业链过窄。

（2）缺乏龙头企业带动整个产业链的发展。

产业链形成的重要条件之一就是龙头企业的带动，在产业链中起到核心作用，来带动产业链内其他行业的发展。一般的旅游产业链的核心企业是旅游景区，但涪陵乡村旅游起步较晚，乡村旅游企业的发展还远未形成规模，产业链内的企业规模普遍较小，竞争力不强。在产业链内难以找到核心企业，或者由于核心企业规模小而难以发挥其领导作用，导致乡村旅游产业链的整体竞争力下降，影响了其可持续发展。

2.2旅游产品结构单一

旅游产品开发的深度和广度不够，乡村旅游产业链过窄过短。许多人对乡村旅游概念理解混乱，将乡村旅游等同于农家乐、农业旅游、农村观光等，严重降低了乡村旅游产品的丰富性。当前涪陵乡村旅游产品多数处于粗放型发展阶段，大多表现为农业观光、民族民俗村、采摘园、渔家乐、农家乐等方式。乡村旅游产品雷同、品牌缺失、品位不高，缺乏差异性体验，不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。产品竞争只有依赖于价格，最终陷入低价竞争的恶性循环。旅游活动内容泛化，只局限于城镇居民去郊游、玩牌、吃农家菜、住农家屋等层面，缺乏供游客参与、体验的互动游乐项目，旅游产品的附加值较低。目前除“农家乐”旅游产品和具备一定规模的民俗村寨观光旅游产品较为成熟外，其它乡村旅游产品如主题农庄、农业旅游示范点、农业产业园区等在产品规划、设计、包装、宣传等方面还有较大差距。

2.3资本吸引力度不够，市场意识薄弱

由于开发力度不够大，创新的意识不强，投资的意识比较弱、招商的力度比较小、融资渠道相对比较窄，投资的环境比较差等问题，使很多具有开发利用价值的乡村资源没有得到合理开发利用。严重影响市场效益、经济效益。大多数旅游企业和乡村旅游经营户经济实力不强，在管理上各自为政，缺乏整合意识和品牌意识，资源与资金没有形成合力。其次，大多数乡村旅游景区和个体经营的村民缺乏营销意识和渠道，基本处于等客上门的局面，服务对象大多为周边城市居民，旅游市场结构单一。

2.4乡村旅游发展配套体系不完善

（1）道路交通网络覆盖面不完善。村与村、村与乡镇的交通设施落后，且大多乡村道路为水泥路面，且路面狭窄，不能适应旅游发展的需求。例如新妙镇和大顺乡之间距离较近，但交通却并不畅通。使乡村旅游产业的集群和产业链的延伸存在空间上的不便。

（2）乡村旅游酒店设施建设不足。基于当前涪陵乡村休闲旅游的发展缺乏一定深度，乡村旅游更多体现为当天往返的一日游。同时住宿设施与当地的乡村环境融合度不高，缺乏主题特色。

（3）乡村聚落的原始风貌随着城乡一体化进程而在发生明显改变。尤其建筑风貌改造明显，越来越趋向于城镇化。乡村村落公共设施建筑被拆除，乡村生活习惯也趋向城市，乡村原始风貌在渐渐消失。乡村民族民俗资源破坏严重，有些已经很难恢复，这为乡村旅游的发展带来了一定难度。

3涪陵乡村旅游产品提升思考

3.1乡村旅游产业的整合开发

针对当前乡村旅游经营小、弱、散、差等现状，乡村旅游产业转型升级要注重乡村旅游经营与其他重要产业类型的整合，统一规划整体开展有计划的宣传促销，才能发挥产业聚集优势，提高产品的知名度与市场竞争力，实现规模化经营。如打造一些特色乡村旅游示范点，并在此基础上形成乡村旅游产业带。

3.2乡村旅游产品差异化构建

只有差异化的设计，才能有效增强旅游产品的核心竞争力，形成旅游品牌，实现特色化发展。在区域乡村旅游发展明确了品牌定位和形象定位的基础上，要形成产品内容和层次的差异化，以及服务特色的差异化。

3.3扩大旅游商品的产业联动效应

发展乡村旅游的一个重要作用就是带动农业、农副产品加工、手工艺品加工、旅游用品和纪念品、商贸、运输等产业发展，促进农村产业结构向高产、优质、高效、生态、安全和深度加工的方向调整和发展。由“购”引发的旅游商品生产与销售在所有旅游要素中牵扯面最广，牵动的行业和产业最多，对地方经济和就业机会增加促进最大。而涪陵的旅游商品优势十分明显，如涪陵榨菜、油醪糟、葛根粉、增福土鸡、武陵山老腊肉等都是具有可开发，深加工的旅游商品，其产业联动性较强。

3.4乡村旅游节庆规划

当前涪陵乡村旅游节庆旅游的开发已具有一定基础，如文化马武·第二届文化发展论坛暨乡村旅游推介会，金科农业园展等节庆活动，吸引了大量游客。在此基础上，可对涪陵乡村旅游节庆活动进行整体策划和营销造势，从不同时节、差异化主题、丰富的节庆活动项目去带动乡村旅游产业的发展。

3.5营销渠道构建

涪陵乡村旅游要彻底改变以往等客上门的局面，需要进一步研究游客市场，针对细分市场进行精准营销。根据当地资源、产品、区位、设施等条件来设计满足不同层次市场的产品，把握旅游市场流行趋势开发乡村度假、休闲、体验、会务等多种旅游功能的乡村旅游产品。根据市场特征加强产品营销策划，区域可以展开协作塑造统一品牌，与景区、旅行社、旅游集团、旅游商品批发商、其他旅游相关企业等成立营销合作组织。整合传统营销和现代网络营销渠道，同时改善传统营销手段，打造立体营销战略，形成多角度、全方位的营销模式。

3.6配套设施构建

（1）住宿体系规划

在与乡村旅游环境相融合的前提下，依托现有的低档星级饭店及农家旅馆等，建设乡村主题酒店、农家小院、露营地、等多种形式的社会旅馆，如在新妙等地，可结合该区优越的生态环境和红色文化，开发以青年旅社、农家小院、客栈、度假疗养和小型乡村酒店为主体进行重点布局，建筑特色应突出怀旧和地方特色。使住宿设施本身也成为旅游吸引物。

（2）餐饮体系规划

涪陵乡村旅游特色餐饮发展可推行“生态+主题食品”的理念，根据不同区域，可与革命老区特色文化、时代精神、涪陵巴文化、易理文化结合。着重打造涪陵榨菜、增幅土鸡、同乐羊肉、武陵山老腊肉等涪陵餐饮资源。并注重开发菜肴新品、精品，充分时令瓜果、茶叶、药材等开发特色养生保健餐饮。

（3）特色交通服务

针对乡村旅游发展的道路交通建设，应设计相应的旅游交通标示，同时结合乡村农业景观的可观赏性特征，打造乡村旅游风景道。为形成整体形象，可规划涪陵各乡村旅游产业带的交通工具，如景区班车等，均有主题化的象征性标示。

（4）人力资源建设

乡村旅游的发展一定要有人力资源开发的相关规划，主要是对当地企业经营人员、管理人员、接待服务人员以及导游人员等进行相关的培训，以使当地旅游业发展的目标更为明确，旅游业开展更为合理、科学。

参考文献：

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[5]朱莉，朱静.城市化进程中近郊农业乡(镇)农业产业链拓展策略——以贵阳市南明区永乐乡为例[J].安徽农业科学，2011.

基金项目：长江师范学院校级科研项目《涪陵区乡村旅游发展问题研究》（2012XJYB015）结题成果

作者简介：谭舒月（1986-），女，四川广安人，长江师范学院管理学院教师，讲师，硕士研究生。研究方向：旅游规划与开发。

第6篇

【关键词】葡萄采摘旅游；旅游产业；葡萄产业；敦煌市阳关镇

采摘观光旅游是以当地农民为主体，以农民所拥有的果园、菜园、花园、花圃等自然资源为特色，让游客在园内摘果、赏花、采茶，享受田园乐趣，同时以满足城市居民追求绿色，缓解压力，放松心情为目的，给游客以奇、异、野、土、尝、购等吸引力，并拥有观赏、参与、科考、休闲、健身、求知等多种旅游功能的一项亲身参与收获、娱乐于一体的较高层次旅游消费。

一、敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展优势

（一）环境优势

一是光热资源丰富。光照时间长，全年日照时数为3 246.7 h，年总辐射量为6 882.57 MJ/平方，日平均辐射量为18.86 MJ/平方，属于光能富集区。昼夜温差大，降水量仅为42.2 mm，而蒸发量高达2 460 mm，是降水量的59倍。高温、干燥、日照长、温差大的自然条件对葡萄病虫害的发生和生存极为不利，是我国无公害葡萄产品生产的最适区域之一。二是由于境内的土壤多为沙质壤土，质地均匀结构疏松，通透性好，酸碱适中，四周被“瀚海戈壁”包围，形成了天然的生物隔离带。得天独厚的自然条件和地理位置为敦煌阳关镇葡萄产业的发展提供了良好的基础，使产出的葡萄含糖量高，品质优良，色泽艳丽，酸甜适口，深受消费者青睐。

（二）旅游资源优势

阳关镇有阳关、玉门关、渥洼池、寿昌城等众多的历史文化古迹，并投资兴建了野麻湾度假村、新工坝游乐园、高老庄度假村等现代观光景点，重点打造文物古迹游览和乡村旅游.

（三）旅游产业基础优势

2011年阳关镇被评为“全国特色景观旅游名镇”、全国“一村一品”示范村镇，龙勒村被农业部和国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。建成以乡村观光休闲、农家餐饮、采摘体验为特色的葡萄农家园十余家，人均年收上万，接待游客过十万，农家园极大地拓宽了农民的增收途径。

二、对阳关镇葡萄采摘旅游产业调查分析

本次调查于2013年7月选取阳关葡萄产地阳关镇为调查对象，发放问卷20份《旅游业的发展对促进阳关镇葡萄产业优化升级政府游客调查问卷》和100份《旅游业的发展对促进阳关镇葡萄产业优化升级游客调查问卷》抽样调查，其中有效问卷各为18份、92份，有效率各为90.0%和92.0%。基本覆盖阳关镇政府及来此游客日均量的三分之一。通过spss19.0统计分析软件，使用a信度系数分析及相依样本t检验、分层聚类分析等分析方法，对游客对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展现状评价与敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展前景评价的一致性，当地政府对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业分层聚类分析等进行量化分析，定量研究游客和当地政府对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展的评价分析。

（一）游客对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业调查分析

1. a信度系数评价游客对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展现状与游客对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展前景评价的一致性。采用李克特5点量表以1-5代表“较差”到“很好”的表述来评价游客对敦煌市阳关镇葡萄产业发展现状评价及敦煌市阳关镇葡萄产业发展前景评价。通过a信度系数测量累加李克特5点量表，经spss19.0 计算量表的a信度系数为0. 754，表明量表中各个研究变量内部具有较高的一致性。通过比较评价结果的均值，反映游客对敦煌市阳关镇葡萄产业发展前景评价均值高于游客对敦煌市阳关镇葡萄产业发展现状评价均值，说明游客对敦煌市阳关镇葡萄产业发展前景评价好于对敦煌市阳关镇葡萄产业发展现状评价。

2. 游客对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业的吸引力评价与游客对旅游促进敦煌市阳关镇葡萄采摘产业发展评价相依样本t检验。本次调查选取了游客对阳关镇葡萄产业的旅游吸引力评价与旅游促进阳关镇葡萄产业发展评价，各用a、b表示，以“1”-“4”代表“一般”的表述到“很强”。为了反映被调查者对于这两个变量评价的差别，使用spss19.0相依样本t检验比较两个变量的均值，在此基础上建立原假设H1：游客对阳关镇葡萄产业的旅游吸引力评价与对旅游促进阳关镇葡萄产业发展评价总体上没有差别。经spss19.0 计算变量“游客对阳关镇葡萄产业的旅游吸引力评价”的均值为2.59，小于变量“游客对旅游促进阳关镇葡萄产业发展评价”的均值为2.85。因为p-值0.160>0.05，所以接受没有差别的原假设H1，说明被调查者对这两变量的评价近似，较多的游客评价为“强”。

3. 游客对旅游促进敦煌市阳关镇葡萄采摘产业发展方面分析（多选）如图1所示，在游客对葡萄旅游促进阳关镇葡萄产业发展方面分析中，有83.72%的被调查者认为葡萄旅游在扩宽销售市场方面促进阳关镇葡萄产业发展，有81.4%的被调查者认为葡萄旅游在促进当地居民增收方面促进阳关镇葡萄产业发展，有65.12%的被调查者认为葡萄旅游在推广品牌营销方面促进阳关镇葡萄产业发展，有的58.14%被调查者认为葡萄旅游在优化产区布局方面促进阳关镇葡萄产业发展，有的32.56%被调查者认为葡萄旅游在创新开发葡萄产业方面促进阳关镇葡萄产业发展。4. 游客对旅游促进敦煌市阳关镇葡萄采摘产业发展建议分析（多选）如图2所示，在游客对推动当地葡萄旅游产业发展的建议分析中，有73.9%的被调查者建议为规范葡萄观光市场，有69.77%的被调查者建议为扩大宣传，有69.6%的被调查者建议为尝试开发葡萄高端旅游产品，有60.47%的被调查者建议为深度开发葡萄周边商品。

（二）当地政府对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展现状调查分析

1. 如图3所示，在当地政府对阳关镇葡萄产业发展现状评价分析中，有75%的被调查者评价为成立各类葡萄后加工龙头企业，同样有75%的被调查者评价为标准化集约化发展，有66.67%的被调查者评价为“公司+基地+农户”模式，有58.33%的被调查者评价为品牌化发展，有33.33%的被调查者认为葡萄观光旅游产业规模初具，有28.33%的被调查者评价为建立健全市场准入制度和质量监督制度。

2. 当地政府对敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展现状评价分析。如图4所示，在当地政府对阳关镇葡萄旅游产业发展评价分析中，有91.67%的被调查者认可将葡萄旅游纳入全镇旅游体系中，有83.33%的被调查者认可发展集观赏采摘餐饮休闲葡萄观光园，有58.33%的被调查者认可开发葡萄酒相关旅游产品，有41.67%的被调查者认可开发葡萄相关旅游产品。

3. 当地政府对敦煌市阳关镇葡萄旅游推动葡萄采摘产业发展分析。如图5所示，在当地政府对葡萄旅游推动阳关镇葡萄产业发展分析中，有83.33%的被调查者认为优化产业结构推动阳关镇葡萄产业发展，有66.67%的被调查者认为向资本技术密集型转变推动阳关镇葡萄产业发展，有58.33%的被调查者认为创新产销模式推动阳关镇葡萄产业发展，有50%的被调查者认为扩展市场需求推动阳关镇葡萄产业发展，有33.33%的被调查者认为转移吸纳劳动力推动阳关镇葡萄产业发展。三、研究价值

综合以上调查及以往文献，笔者整理出研究农业采摘旅游产业具有以下意义：一是促进结构调整，推动农业转型。采摘旅游作为传统农业的后续产业，有助于促进农村经济结构的调整，可形成旅游业带动第三产业，第三产业服务第一、第二产业的良性结构。农业采摘旅游拓宽了农民致富途径。同时，农业采摘旅游使当地村民重视环境资源的价值，农业采摘旅游有利于改善环境和保持生态平衡，最终使农村的环境实现可持续发展。三从促进城乡交流来看，乡里人进城，城里人下乡，寻求差异，形成了都市与乡村的一个过渡带、衔接带、综合带。从经济角度看，城乡经济的互补互哺，有力地拉动了农村经济的快速发展。从文化角度看，城市的思想观念，思维方式，文化生活的品位影响了农村。实际上也形成了城乡经济、文化、社会的过渡和衔接，从而带动了区域经济结构的优化，同样带动了农村的社会进步和文化建设，推动了城乡统筹和城市化建设进程。这对缩小城乡差别，提高农村的城市化水平起到了积极的推动作用。

四、敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游产业发展对策

（一）规划始行

敦煌市阳关镇当地政府应对当地葡萄采摘旅游进行系统性规划和协调管理，制定当地葡萄采摘旅游发展总体规划，编制当地农业采摘旅游纲要，按照因地制宜、合理布局、突出特色的原则。充分考虑生态环境承载能力；充分考虑区域旅游总体发展情况和旅游发展潜力等各方面因素，使规划既切合当前实际，具有较强的操作性，同时又具有一定前瞻性，推动当地葡萄采摘旅游快速发展。

（二）强化基础设施建设

完善交通、水电、餐饮、住宿通讯等基础设施建设，同时加强与旅行社、酒店等其他涉旅企业的联系合作。为游客提供观赏、品尝、购物、农作、休闲娱乐等多项服务。

（三）丰富产品内涵

敦煌市阳关镇应进一步丰富葡萄采摘旅游产业内涵，合理搭配品种，分散采摘季节，减弱季节性，同时探索开发主题农业采摘旅游活动，进一步增强农业采摘旅游产业吸引力。增强采摘旅游产品的参与性、趣味性，满足游客多层次需求，形成集观光旅游、度假休闲、旅游商品于一体的综合性农业采摘旅游规模产业链。

（四）创新经营管理模式

对敦煌市阳关镇政府葡萄采摘旅游可实行政府+公司+农村旅游协会+旅行社模式、股份制模式、农户+农户模式和个体农庄模式。成立“农业采摘旅游”协会，尽快出台“葡萄采摘旅游”服务质量等级划分及评定办法等制度。通过管理委员会来规范监督农业采摘旅游经营户的各项服务质量及服务标准，定期进行评价并发放相应的星级证书，构建葡萄采摘旅游内部管理体系，进一步提升管理和服务，实现葡萄采摘旅游产业内部管理体系，进一步优化管理和服务，实现农业采摘旅游集约化与规模化经营，统一收费标准来规范市场环境。

（五）加强人才培训

当地政府应建立科学的人才机制，重视农业采摘旅游产业人才队伍建设，建立科学的选人、引人、用人和培养人机制。通过与相关高校和其他地区的旅游企业合作，提高农业采摘旅游产业从业人员素质，提升管理水平。

（六）品牌化建设

葡萄采摘旅游产品重复性高，同质化竞争强。因此，当地政府应强化品牌建设，实行标准化管理。树立本土品牌，统一品牌形象，利用现代媒介加强品牌营销。

（七）注重营销

当地政府应强化调研市场信息，增强营销投入，注重营销策划，采取多样化的营销方式，与其他涉旅企业合作，通过当地葡萄采摘旅游协会、政府组织，举办葡萄节会等方式，整合营销。多角度、全方位地宣传全镇葡萄采摘旅游产业。加大打造品牌、塑造形象的力度，不断扩大敦煌市阳关镇葡萄采摘旅游知名度与影响力。

（八）加强生态保护

当地应加强农村生态环境保护，合理利用农村资源。树立环境保护意识，制定并贯彻实施“农业采摘旅游”发展开发规划。葡萄采摘旅游产业开发应与资源环境相适应，妥善处理应“农业采摘旅游”开发而产生的垃圾、废水等，保持生态平衡，保证乡村清洁，形成可持续发展。

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第7篇

近年来，乡党委、政府因地制宜提出了打造“旅游新乡”战略目标，高度重视旅游产业发展，在人力、物力上大力投入，分别聘请__市城市规划设计院整体描绘了旅游发展蓝图，邀请市国土资源局对洪流村荷叶塘地热资源进行勘探与积极发展休闲观光农业，成功引进广州粤旺农业有限公司投入11550万元整体开发蔬菜产业，高标准建成了集生产、科研、销售、观光、教学于一体的蔬菜基地，已成功搭建2000亩的钢架塑料大棚、5000平方米的玻璃观赏大棚；计划新建500亩的樱花观赏园。全力开发农家乐，在上塘村建成集垂钓、餐饮、住宿于一体的万福山庄。全力推介__旅游资源，广泛招商引资，分别吸引广东、浙江及长沙等地5个投资商实地考察江背山大峡谷、平顶山及红色旅游资源。

1、地理位置优越。__乡位于__县北部，与桂东接壤。境内有沤江与__江交汇流入东江，是东江湖的源头，距东江湖仅10公里。交通便利，距县城21公里，国道106线及湘深高速贯穿全境，并设有湘深高速__互通。

2、生态气候优良。__乡属典型的山区乡镇，山峦起伏，沿__江两侧地势较平，山地呈多种形状，山林面积8.9万亩，森林覆盖率达85%，是湖南省环境优美乡、全国生态乡。__气候宜人、日照充足、雨量充沛，年平均气温在18.2℃左右，年平均日照1560个小时，全年无霜期287天，年平均降雨量1538.5毫米，冬季多北风和西北风，夏季多南风和东南风，无工业污染，是天然的氧吧。

3、自然资源富足。作为全县农业产业特色乡镇，蔬菜、茶叶、杨梅等三大优势产业成为我乡特色农业的支柱与主导，其中蔬菜基地6000亩、茶叶基地1200亩、杨梅基地600亩。尤其是已建成的有机蔬菜基地及温室观光大棚更是前景喜人。

4、旅游资源丰富。境内有华南神奇大峡谷——江背山大峡谷，风光秀美、石奇水秀，是湖南省户外运动训练基地。其他还有海拔1492米的平巅山 (又名平头山)、长2公里的新复溶洞、洪流鸡嘴洞水库、荷叶塘地热资源、桃洞林场的原始次森林、新联的道仙庙、渔夫石。

5、文化底蕴深厚。__是块红色热土，、、等革命先曾在这里留下光辉足迹，是“三大纪律，六项注意”的策源地。现有__墟戏台、指头店、标语等红色遗迹及、、唐天河、何翊奎、刘光明等革命先辈故居。同时，还有保存完好的洪流村古民居、古祠堂以及富有特色的香火龙、布龙等。

6、城镇功能日趋完善。乡党委、政府抢抓市级示范镇建设的良好机遇，大力组织实施城镇建设体质扩容工程，先后启动了镇区风貌改造、“两纵三横”的路网改造、生态游园、休闲广场、浮雕墙、集镇集中供水工程、镇区污水处理中心、蔬菜交易市场、邮电大楼、农村客运站、计生服务大楼、工商所、商业步行街等20个城镇建设项目，城镇面貌焕然一新，集镇功能不断完善，为发展旅游业奠定了良好的基础。

但是，在看到优势的同时，也存在一些不容忽视的问题，比如缺少科学的规划、旅游资源开发缓慢、文物古迹损毁严重、旅游基础设施严重滞后、旅游服务意识欠缺等制约旅游产业发展的突出问题亟需解决。

（一）统一思想，形成共识。旅游业是一个涵盖一、二、三产业的综合性产业，具有拉动投资和消费双重效应，是发展经济与保护生态最直接、最有效的产业突破口和结合点，因此我们要将发展

第8篇

关键词：旅游资源结构；产业升级；生态旅游产品

中图分类号：F019.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）01-0083-02

一、眉县旅游资源开发现状分析

（一）旅游开发依托丰富自然资源，人文资源建设相对滞后

眉县森林覆盖率达56%，自然生态资源不仅赋存丰富，而且整体质量较高。太白山、红河谷、汤峪依托其优质的自然生态资源，经过多年开发建设成为眉县旅游业的龙头景区。一些新兴景区正处于发展壮大之中，西部兰花生态园、国家休闲农业观光示范区、渭水之央滨河文化产业新区、太白山漂流等，今后将发展成为眉县旅游的新亮点和名片。但是，与此同时，人文旅游资源的挖掘和开发方面就显得较为落后，一是缺乏优质人文旅游资源的强力支撑，比如，对于张载祠、扶眉战役纪念馆的开发建设落后；二是对于自然及人文资源的文化韵味挖掘严重不足，比如太白山文化、张载文化和关学思想的深度挖掘与旅游开发的密切结合方面仍有很大的空间可为。

（二）旅游服务体系围绕景区展开，服务设施逐步更新完善

眉县旅游服务体系都是围绕热点景区的开发建设，伴随游客到来而催生了相应的餐饮、住宿、购物等旅游企业。景区旅游服务业主要依托周边企业及个人投资建设并且经过多年形成一定的发展规模，太白山等传统景区考虑到开发时间较早，设施设备磨损和游客需求发展的新形势，对景区范围重新进行了拆迁改造和规划建设，对景区的服务设施也在逐步进行改造和完善。

（三）绿色农业产品种类多样，农产品深加工带动农业旅游发展

眉县有极为丰富的生态农业资源，在西北和关中蔬果业中扮演极为重要的生态农业基地角色。其中，猕猴桃、大樱桃、草莓、红提葡萄、油桃、梨枣、苹果、凯特杏、李子、板粟、核桃等干鲜果品是眉县生态农业的特色。多年以来，眉县旅游产品的深层次开发主要是围绕眉县的特色蔬果深入加工生产，形成了一定的产业规模，实现了较好的经济效益，推动促进了眉县农业旅游的积极发展[1]。

二、眉县旅游资源开发中存在的结构问题

（一）旅游资源开发层次不足，产业规模仍未形成

眉县生态旅游资源丰富，然而，旅游资源不仅开发层次较浅，而且规模较小，相对于陕南旅游业发展，眉县旅游业发展其一不存在交通问题，其二不存在地理偏僻陡峭问题，但是，目前眉县旅游业经过几十年的发展，布局到今天依然局限在旅游景点的开发，而不是旅游产业的发展，根本问题不在于旅游资源的硬件质量，而在于眉县旅游资源的开发广度及深度不足。开发水平低，开发方式落后，开放方向不明确，开发主体不确定成为制约眉县旅游资源开发的根本原因。

其次，景区景点各自为战，围绕不同景区也没有相应的旅游资源开发产业链，旅游宣传推介各自为政，缺乏地域品牌和旅游资源特色品牌，没有形成区域发展的整体品牌。

（二）旅游产业布局不合理，资源整合缺乏合力

眉县生态旅游、观光农业、特色种植业资源丰富，但是缺乏科学布局和整合，无法形成旅游资源开发的产业规模，更无法形成不同旅游资源产业布局的合力。

旅游产业的格局分布不合理。作为太白山、汤峪等主要景区，起初开发缺乏科学规划，宾馆、特产商店随处建造。服务区的大部分餐饮设施老化严重，与4A级景观的要求不配套；从产品结构来看，旅游景点内容单一，都是以自然观光旅游产品为主，缺乏一些特色旅游产品和项目吸引游客；产品组合度低，秦岭北麓的天水、渭南一线与太白山同质景观有45家，但“山加泉”旅游资源却极少。眉县旅游在产品品牌定位上过于突出太白山，资源整合布局力度过于薄弱，影响县域旅游品牌的发展；更没有把承载文化、关学思想和西部兰花基地有机地交织成一个旅游网络，造成旅游资源浪费，旅游资源利用率低。

（三）旅游服务体系建设滞后，旅游整体形象观念淡薄

眉县旅游服务业发展缓慢而薄弱，目前的主要发展模式都是围绕景区建设形成了餐饮、住宿及相关服务业。缺乏整体化的旅游服务体系的规划建设，以景区建设带动的旅游服务业建设仍然停留于点状尚未形成网络，景区管理各自为政，缺乏交流合作和资源共享。纵观眉县的旅游服务业，缺乏统一的旅游服务行业规范和标准，缺乏统一的监督服务机制。举例而言，眉县生态旅游发展至今，还没有一条公共职能背景的旅游交通专线，仅有一条连接省会西安的旅游专线还是由法门寺景区延伸而来，充分说明政府在旅游业发展的公共旅游交通上既缺乏规划，又缺乏旅游服务体系的建设力度。

在公共旅游资源规划和建设方面，缺乏全局优化发展观念。例如，太白山森林公园和红河谷森林公园门票收费没有实现一票制，难以形成旅游服务体系经营合力和旅游服务规模；在整个旅游线路策划和旅游对外宣传上，内部竞争，不利于眉县旅游整体形象的塑造和推广。

三、眉县旅游资源结构调整的建议

（一）借势关天区规划发展，改善旅游基础设施建设

《关中――天水经济区发展规划》已正式颁布实施，眉县居于天水、西安中心位置，处于关天经济区的核心地带，关天规划中提出要建设五大文化产业园区、五条精品旅游走廊、六大旅游精品区。地方政府应该在区域经济发展中明确自身角色和责任，担负宏观规划、客观落实的市场培育者、引导者和规范者。地方政府应对县域辖区内的经济发展、旅游资源和市场情况进行整体摸底分析，首先能够树立全局发展观，将众多分散的旅游景区和丰富的生态旅游资源加以整合。建立健全市场发展机制，旅游景区建设和旅游基础设施发展实现政企分开，政府在宏观规划，市场标准，建立服务体系上要主动承担责任，对旅游市场的规范应该作为重中之重去落实。

眉县生态旅游资源丰富、自然景观独特。应在旅游基础设施建设方面抓住机遇，在公共服务设施、道路交通，旅游引导服务体系建设等方面科学规划，积极投入建设，形成交通、服务和休闲居住等旅游服务基础设施体系。通过旅游基础设施的建设和完善，对旅游资源的开发方式和程度进行深入优化，形成范围广、程度深的旅游产品开发体系，对于眉县旅游资源的持续性发展和开发意义重大。

（二）加大旅游产业升级力度，寻求自身市场角色定位

眉县旅游资源的调整宏观上要依托政府的宏观管理和调控，微观上要通过积极的产业政策和管理机制吸引优质的资本和管理资源，对于区内的旅游企业进行产业升级，要通过建立现代企业制度，推行企业化管理对辖区内景区进行发展和建设，提升旅游服务体系的星级化建设。将整个辖区内的旅游产业进行水平升级、能力升级和品牌升级，给整个行业注入机制动力和竞争动力，促进市场细分对区内旅游资源的优化调整。

眉县旅游产业的升级更要注重对传统生态农业和种植业的产业升级，目前眉县生态果蔬的市场总量和占有率都具有重要比重，但是要将眉县旅游产业的升级和眉县生态蔬果业的可持续开发相结合。将蔬果业旅游产品的深层次开发提升至眉县旅游产业升级对于眉县旅游资源科学优化的关键节点上，从而在关天经济区的发展中寻求自己的旅游市场角色定位。微观上，促进以眉县生态蔬果业为中心的生态休闲旅游的大力发展，形成“山、水、果蔬”旅游产业链的蓬勃发展；宏观上，通过品牌特色旅游产品创建县域旅游的特色品牌，从而形成资源开发和产业发展的双赢共促进的可持续性发展格局。

（三）提升山水旅游品牌形象，挖掘旅游文化强化宣传

当前，突破眉县旅游发展的关键在于按照“显山、露水、强区”的思路，首先推进旅游服务区开发建设，提升太白山旅游区的服务竞争力和品牌影响力，通过市场化运作和企业化管理机制提升区内“山、水”，创新载体，在扩大旅游品牌宣传效应上实现突破，对眉县旅游资源、旅游产品的深加工要借助市场力量实现以经济效益为主的多种效益。

其次是强化旅游文化的挖掘研究，做好对外宣传。目前，要进一步加大对旅游资源和旅游文化的深入挖掘。对外宣传上既要体现整体性，又要强调层次性。建议对县内的旅游资源整合成一个有机整体，由县政府统一包装、整体对外宣传；针对游客中的不同群体，有针对性地进行多角度、多层次、大力度的宣传促销活动。要加强旅游精品线路的宣传推介，以建设“法门寺―太白山”综合旅游区为契机，积极开辟旅游精品线路，形成良好的互动效应，借梯登高，借势发展，借力突破。

综上所述，眉县旅游资源开发过程中应该认清自身仍然存在着旅游产业规模较小，资源整合力度不足，服务体系建设滞后等问题，应该着手从改善旅游基础设施建设，推动旅游产业转型升级，深入挖掘旅游文化内涵等方面，逐步调整优化旅游资源结构，塑造地区旅游品牌形象，提升眉县旅游产业的整体质量和竞争实力。

参考文献：

[1]严艳，王文文.陕西旅游资源丰富地区县域经济发展模式研究[C].陕西省改革发展研究会，2009.

[2]王玉江，徐斌.县域经济发展理论与模式[C].廊坊市域经济与产业集群延伸研究―2008年廊坊市应用经济学会第二届年会征文选编.

[3]王涛峰，张淑琴.加快陕西县域经济发展的对策研究[C].道路.创新.发展―陕西省社会科学界第三届学术年会优秀论文，2009.

第9篇

关键词：食用菌资源；农业旅游产业；开发利用

1食用菌资源现状分析

道孚县全部土地面积中，耕地占0.8%，林地占27%，草地占67%，独特的气候十分适合野生菌的生长[3]。现发现的野生食用菌有松茸、羊肚菌、牛肝菌、红菇等50余种。菌类生长基用的栎类树种存量巨大，在食用菌的种植条件上很成熟。但从当前的情况来看，野生食用菌资源在不断减少，这与过度采挖不无关系。概括来看，食用菌资源存在以下特点：

1.1野生食用菌资源丰富

道孚县栎类树存量在300万m3以上，野生食用菌在林地中分布广泛。鲜松茸年产量在200t左右，其它菌类在300t左右。由于全球气候持续变暖，在我国中东部地区的食用菌种植逐渐困难。道孚县所处的甘孜州，气候冷凉，昼夜温差大，空气干燥，十分适合食用菌的生长。所产的野生食用菌有3个特点：一是产量高，由于气候适宜和林地草地面积广泛，野生食用菌产量在全国居于首位，素有“野生松茸之乡”的美誉；二是品种多，已发现的野生食用菌种类多达80余种，能够满足各类供应需求；三是质量好，所产的野生食用菌普遍品相好，肉质厚实，且地处高原地区，工业污染少，优品率达80%以上。

1.2野生资源保护不力

近年来，随着市场需求的扩大，受经济利益的驱使，野生食用菌已成为当地农牧民重要的收入来源，野生食用菌资源受到了很大的破坏。从调查来看，对野生食用菌资源的破坏主要表现在2个方面：一是过度的采挖现象，每年7月到9月是野生食用菌的产出季节，调查发现，每片林地被采挖次数平均达到10次以上，这样高频率的采挖使得野生食用菌难以得到很好的繁殖，且人的活动造成野生食用菌生长环境的破坏；二是采挖方法不当，调查中看到，采挖人普遍将发现的菌群无论大小全部采挖，造成野生食用菌优品率偏低影响市场价格，同时造成野生食用菌菌群的灭绝，难以持续生长和繁殖。破坏性的采挖问题得不到解决，将造成野生食用菌资源的逐渐枯竭，必须引起重视。

1.3产业结构粗放

野生食用菌富含丰富的营养，其中蛋白质、氨基酸和微量元素含量大，脂肪含量极低，是兼具药食的绿色产品。近年来，野生食用菌产业有了一定的发展，从事野生食用菌加工的企业增多。但从加工的工艺来看，普遍采用鲜品低温包装、烘干保存等方式。道孚县地处川西高原，交通不便，仅有307国道和S303省道与外界连通，最近的机场远在康定，野生食用菌鲜品的外销难度较大，大多数在当地进行销售。在采挖季节集中上市时，野生食用菌价格较低。烘干的加工方式造成营养成分丢失，在口感上与鲜品也相去甚远[4]。产业结构粗放不仅造成野生食用菌资源的浪费，而且导致产品价格低廉，经济效益较低。

2利用食用菌资源打造农业旅游产业的方法

农业旅游产业是近年来兴起的一项产业，为提升农业产值起到了很好的促进作用。旅游产业具有污染小、成本低以及可持续等优点，在众多产业中具有独特优势[5]。道孚县具有独特的川西高原风貌，环境优美，气候宜人，旅游资源丰富。在野生食用菌产出的季节正值川西旅游旺季，通过产业结合，利用食用菌资源打造特色旅游产业，对推动农业经济发展作用巨大[6]。食用菌资源与旅游产业的结合方式，主要有以下几类。

2.1打造种植基地景观

由于独特的气候环境和丰富的栎类树木资源，道孚县具备进行人工种植食用菌的条件。依靠野生资源难以持续，产量不能提高，品质也难以把控。采用人工种植的方式，可以大大提高产量，且利于对产品质量进行控制。通过研究对比发现，野生食用菌与人工种植的食用菌在营养价值上完全一致，人工种植的食用菌商业价值与野生食用菌没有区别。通过建设食用菌种植基地，以松茸、羊肚菌等珍贵菌类为名片，以此打造食用菌特色的旅游产业，将大大促进经济的发展。在提高旅游收入的同时，还能促进食用菌产业的完善，从基料生产、菌类种植到加工，将提供大量的就业岗位，使大量的农村富余劳动力得到利用，农民收入也能大大提高。

2.2开发采挖体验项目

体验式旅游是近年来较为热门的旅游项目之一，特别是城市人群对农业的体验更为热衷[7]。城市人群一般难以接触农业的生产过程，有机会体验时都愿意尝试。了解农业生产的过程，也是一种很好的自然知识学习过程，很多城市的家长都有意愿带孩子体验。食用菌是日常的餐桌食材，随着人们生活水平的提高，松茸等珍贵食用菌也走上了普通人家的餐桌。开发食用菌采挖体验项目，可以促进农业旅游产业的发展，同时能够起到宣传品牌的作用。通过对食用菌种植方式、生长环境以及采挖过程的了解，提高旅游者对食用菌的认识，了解其绿色产品的特性，对提高食用菌的销量也有帮助。

2.3推出主题农副产品

推出特色农副旅游产品是打造农业旅游产业的重要方面，对提高农业旅游产业收入作用明显。松茸、羊肚菌等作为名贵的食用菌，其知名度在世界范围都较高，以松茸等食用菌为名片的特色农副产品对旅游者有较大的吸引力[8]。从当前来看，县内食用菌产品加工还较为落后，除了当季的生鲜产品外，基本以烘干产品为主，烘干产品品相和质感难以吸引消费者。推出以食用菌为原料的特色农副旅游产品十分必要，可以采取深加工的方式生产方便食用的产品。比如可以生产方便小吃类的食用菌产品，采用盐渍方式加工等。

3发展基于食用菌资源的农业旅游产业需要把握的问题分析

产业发展需要科学的指导，要避免盲目，没有科学的筹划必然造成产业不能健康持续的发展[9]。很多地方在发展某项产业时，急于求成而求大求快，往往适得其反。基于食用菌资源打造农业旅游产业，需要把握以下3个问题：

3.1注意科学筹划

产业发展需要良好科学规划，农业更是如此。建设食用菌种植基地要避免盲目发展，切忌无规划，政府要进行区域规划，达到配置合理、产能恰当、生产有序。要根据食用菌生长的环境需求，科学选择场地，充分考虑温度、湿度以及光照等多种因素。产能要合适，不能过度求多，要根据市场需求合理建设。科学筹划产业链，细致考虑原料、人工、生产、加工以及销售等各个环节，防止虎头蛇尾或顾此失彼。

3.2关注资源节约

生产过程需要注意对自然资源的合理开发和利用，不能盲目发展而造成环境资源的损害[10]。在栎类林木的使用上要有所监管，防止滥砍滥伐，提倡用间林木或枝杈进行基料生产。还要注意对野生食用菌资源的保护，划定保护区进行重点菌类保护，野生采挖要进行监管，防止过度。

3.3注重统筹结合

产业发展需要做到合理规划，与自然资源和其它产业要统筹考虑。将域内其它旅游资源与农业旅游产业进行结合，重视其它产业与旅游产业的统筹，防止顾此失彼。

第10篇

为此，本刊近期将开辟专门版块，诚邀部分“全国休闲农业与乡村旅游示范县区”相关负责人，畅谈本地区乡村旅游产业发展之道，以飨读者。

在国内外诸多媒体的眼中，辽宁省大连市金州新区已经成为国内休闲农业和乡村旅游发展的一个缩影。去年，金州新区不仅连续四年位列大连市旅游工作综合考评榜首，并且获得了首批“全国休闲农业和乡村旅游示范县区”、“全省乡村旅游工作先进县区”等奖项，由他们承办的“国际大樱桃节”等乡村旅游节庆活动在国内外的影响力更是与日俱增。

近日，本刊记者围绕乡村旅游发展问题与大连市金州新区旅游局局长杨军进行了交流。

两个概念，三分天下

记者：面对城市化进程的加快，人们对于乡村旅游的需求逐步上升。在城市居民小长假出游中，选择乡村旅游的占70%以上，有很多人甚至把乡村旅游作为缓解自身工作和生活压力的一种有效方式。对此，您是怎么看的？

杨军：你说的没错。当然，乡村旅游需求的增长，主要还是与整个中国旅游经济发展的大环境有关。谈到这个问题，我想首先有必要说说两个与旅游息息相关的概念：一个是国民休闲；另一个是国家休闲。休闲与旅游密不可分，甚至可以说是旅游产业发展的前提。当下的中国，国民休闲时代已经到来；而国家休闲时代却尚未形成。

联合国教科文组织根据发达国家的经验统计出这样一组数据：当一个国家人均GDP达到3000美元的时候，国民休闲指数会大幅上升；当人均GDP达到5000美元的时候，会进入国民休闲的高峰期。国家统计局2010年底统计数据显示，我国的人均GDP已经达到了1400美元。如果考虑到人口等方面的因素，国民休闲指数上升是很正常的。而其他三个方面的原因也为乡村游、自驾游等各种旅游形式的相继出现，创造出必要条件：一是消费能力提高。近年来，我国大部分城市居民已经进入富裕状态，大家有足够的经济支出来满足旅游消费；二是时间更充裕。我国现行的法定假日是112天，加上带薪休假，一年基本有三分之一时间处于休息状态，消费者有充足的时间用来旅游；三是出行有保障。随着航空、高铁的发展和私家车不断增多，交通有了很大改善。而乡镇道路的畅通，更为发展乡村旅游创造出必要条件。

同时我们也应该看到，尽管国民休闲时代已经到来，但国家休闲时代却尚未形成。所以中央才将旅游，尤其是休闲农业和乡村旅游作为“拉内需，调结构”的重点扶植产业。按照市场化的规律来看，市场需求会导致资本向现代休闲旅游产业迅速转移。从金州新区的实际情况来看，现在一些有实力的大型财团已经开始向这方面靠拢。

记者：目前，县区一级的政府和相关部门已经成为统筹休闲农业与乡村旅游发展的主要承担者，在您看来，如何才能建立起更为有效的工作机制，尽快形成乡村旅游发展新格局？

杨军：主要还是要加大投入力度，加强政策扶持，完善相关利益群体参与分配机制。从而逐步形成农民自主、政府引导、部门联动、中介参与、市场调节的发展态势。新区合并后，在旅游产业大项目方面的总投入超过1200亿元，并出台了一系列的扶植政策。 “十二五”期间，我们将致力构建起新区“一心三带”的旅游产业格局，最终实现“旅游总投资累计超千亿，年均接待游客人次超千万，年均旅游收入超百亿”的目标，使金州新区能够在大连旅游份额中形成“三分天下有其一”的局面。

脱颖而出靠特色

记者：发展乡村旅游的直接和间接效益都是十分显著的。然而，随着各地区乡村旅游的不断发展，新问题也逐渐显现。比如，相关产业发展不配套，总体规模大、单体规模小，缺乏统一的规划管理，盲目建设严重，产品结构单一、形式趋同，有些则完全背离了乡土特色。如何才能解决好这些问题？

杨军：正如你所说，乡村旅游发展过程中的确面临一些问题，或者说是制约因素。我认为，发展休闲农业与乡村旅游，首先必须整合好相关资源，充分利用资源优势，形成自己的特色。并逐步向规范化、精品化的方向发展。只有这样，才能真正从市场竞争中脱颖而出，形成品牌效应。

记者：说到休闲农业与乡村旅游的品牌效应，我马上就联想到大连国际樱桃节。这是否就是你们在创新发展的一种成功尝试？

杨军：近年来，在大连市委、市政府的高度重视下，我们已经成功举办了五届大连国际樱桃节，今年的第六届樱桃节还被列入2012年大连市旅游重点项目建设十大系列工程。金州种植樱桃的历史悠久，有着其他地区无法比拟的特色优势。我们就是要发挥好这种特色优势，来促进休闲农业和乡村旅游发展。今年，我们还将在樱桃节开幕式上推出“金州世界樱桃博物馆”这个新项目，详实反映世界樱桃种植历史与沿革、樱桃品种繁育与分布状况、农事活动场景与实物展示、樱桃文化传承与产品深加工等等，让来自世界各地的游客都能充分领略到金州大樱桃的魅力。除此之外，我们还要通过政策引导，强化规划布局；通过打造精品，提升服务水平；通过规范管理，健全管理机制，扶植一批特色休闲农庄。

“四引擎”驱动产业升级

记者：随着社会的发展和旅游消费水平的提高，各地的乡村旅游现在都普遍面临升级换代的问题。金州新区已经率先完成了从第一代乡村游到第二代乡村游，再升级到第三代乡村游。您能不能和我们谈谈这方面的情况？

杨军：这主要是从旅游项目的内容上来划分的。所谓第一代乡村游，就是以在“农家乐”吃住为主要内容；第二代乡村游，是以农事体验、文化观光为主；而第三代乡村游则是以休闲度假为代表，以康体养生、参与体验来作为旅游项目的主要内容。从金州新区的旅游产业结构来看，大致上可以分为三块，一块是滨海旅游度假型；一块是山岳历史文化型；还有一块就是都市休闲农业型。而这三大块是并行发展。

这几年，区委区政府结合新区实际，重点推进了都市农业休闲旅游产业的快速发展。在全区大规划保留的农业区域内，通过片区式规划，重点打造乡村湿地、大地景观、农耕文化、渔港新村等核心项目。通过特色核心项目的牵动，打造不同文化风格的四大片区，实现与大型自驾车营地、特色休闲农业庄园、乡村旅游购物大集、乡村度假酒店等产业要素的高度聚集，把资源优势转化成产业优势，形成对旅游市场极具吸引力的都市农业休闲产业集群。通过“十里乡径”的建设，形成横贯东西，连接两海的乡村旅游大通道，实现四大产业片区的连接，构筑新区休闲农业旅游空间大格局。

记者：您刚才谈到，都市农业休闲旅游是新区旅游的特色品牌，而要放大品牌效应，除了硬件投入之外，软实力也很重要。

杨军：的确是这样。在旅游业的发展过程中，软实力与旅游资源同等重要。面对旅游业良好的发展前景，要注重个人素质和专业素质的培养，更新思想观念，学习先进理念，同时要加强团队作风建设，增强服务意识和安全意识，全面提升旅游行业的“软实力”。同时要让与旅游业密切相关的产业在服务上有机对接，实现金融、保险、商业、物流、电信等服务一体化，为游客提供更多便利，从而才能使金州旅游的知名度、美誉度和影响力，得以持续提升。还有一点也很重要，那就是旅游的宣传促销工作，要建立起一系列新的宣传平台。比如网络，还有摄影。去年，我们与大连市人居摄影学会联合举办了“魅力金州新区”摄影大赛，效果非常明显。

大手笔绘出多彩金州

记者：请您介绍一下新区今年和“十二五”期间，在发展乡村旅游方面都有哪些具体规划？

第11篇

一、引言

2010 年，大连市委十届七次会议提出“全域城市化”的发展战略，以指导城市未来的发展建设。在大连市旅游沿海经济圈产业发展规划中，首次明确提出了“全域旅游”的理念，以求转变发展方式，促进大连全域城市化的建设。旅游产业是融一、二、三产于一体的“第六产业”，“全域旅游”强调在一定的城市、县域范围内以旅游业为龙头，引领其他产业与旅游业深度融合，不断的拓展产业链，开发新业态，最终形成全域“大旅游”的发展局面。学者石祥楚认为全域景区构建的核心主体包括政府主导、产业集群、社区参与和游客需求。旅游产业集群是以一个特定区域的旅游吸引物为核心，以开发旅游资源、发展旅游产业为目的，在业务上相互联系、相互竞争的旅游企业、相关企业、政府部门和非政府机构在地理空间上的趋向和集聚的现象。

本文通过梳理现有旅游产业集群化发展模式的相关研究，以湖北省全域旅游示范区长阳土家族自治县为例，总结得出全域旅游发展战略指导下湖北省县域旅游产业集群发展模式。

二、旅游产业集群化发展模式建构

（一）旅游产业集群生命周期及条件

根据国外学者Tichy G.1998年提出的产业集群生命周期理论，并综合分析国内外学者近年来对旅游产业集群发展阶段的研究，本文总结得出以下旅游产业集群生命周期走势图1。

（二）旅游产业集群化发展模式

伴随着区域经济发展的火热，各地区都在探索未来旅游产业集群发展模式。王树雄等（2006）对于湖南省旅游产业集群化发展模式进行了初探，提出了旅游产业集群“三纵、三圈”的总体空间架构；耿巍娜等（2009）针对河北省的旅游产业发展现状提出了空间聚集型产业集群发展模式；谢燕娜等（2013）提出了河南省旅游产业集聚区今后发展应采取城市依托型、景区依托型、城市―景区双依托型、特色产业依托型4种发展模式。2013年，绿维创景创造性地提出了泛旅游产业集群化发展的四种模式，即旅游目的系统集群化模式、休闲消费聚集的集群化模式、专业化集群化模式、泛旅游带动的立体网络集群化模式。

（三）旅游产业集群发展模式建构

结合旅游产业集群生命周期以及绿维创景的四种集群模式，在分析湖北省全域旅游示范区现状的基础上，本文创造性的提出了湖北省县域旅游产业集群化发展模式模型。如图2：

三、案例分析

长阳土家族自治县，位于湖北省西南部的清江中下游，国土面积3430平方公里，处鄂西南地区。长阳素有 “八百里清江美如画，三百里画廊在长阳”的美誉，与神农架、武当山、长江三峡齐名，并称为湖北四大甲级旅游资源区。

（一）旅游产业集群发展问题

1、核心景区资源产业带动力不够

清江画廊景区作为整个县域的核心景区并没有充分的发挥景区产业带动功能，其影响力仅限于长阳清江流域沿线地区产业，并且部分被带动的诸如农家乐、土家风情街、观光游艇等产业仍然处于零散发展状态，产业集聚集群效应远远没有发挥。

2、旅游产业发展要素不齐全

全县目前并没有形成有特色的饮食街区，缺乏统一的管理和规划，难以形成集群效应；大型的旅游酒店缺乏，而诸如天柱山景区的度假酒店以及清江度假村规模有限，多数为单体酒店形式服务于特定景区，更加难以发展产业集群；特色化的交通方式在长阳县几乎没有，购物娱乐产业难见其面，仅有的土家风情商业街也处于初级开发状态，商户管理零散，规划极端不合理。

3、景区一枝独秀，难以形成遍地开花“全域旅游”大局面

从内部情况来看，长阳旅游呈现东热西冷、景热城冷的清江画廊一枝独秀的局面。同时清江画廊过于注重内部经营管理，转型升级和项目建设停滞不前，缺乏可持续发展的能力。从长期来看，清江画廊一枝独秀的局面很大程度上限制了长阳旅游的整体发展，阻碍了长阳整个区域的“大旅游”局面的形成。

（二）全域旅游建设期产业集群发展规划

1、成长阶段

（1）景区合作。首先要实现景区之间的全面合作，采取景区联票、共同宣传、客源共享、统一游线等合作方案。以县域内主要景区5A清江画廊旅游区为合作核心，向四方发散，最终实现全域景区的一体化发展。

（2）资源整合。重新梳理盘整、优化整合区域内优势旅游资源，形成“木瓜花都+火烧坪”农业生态观光区，“巴国故都+麻池古寨”历史文化旅游区，“清江方山・天柱山+清江画廊”清江山水旅游区，“丹水新区+高家堰+贺家坪”休闲体验旅游区四大核心区域和产业聚集组团。

（3）产业链完善。不断完善度假休闲、旅游住宿、旅行社、旅游餐饮、旅游商品、旅游演艺等传统产业要素。积极发展具有土家族民族历史文化、艺术创意等题材的主题酒店、会展酒店、度假酒店等。

2、成熟阶段

景区主体模式。综合形成几大景区主体，以该景区为核心，带动服务景区的相关旅游产业形成景区主体集群发展态势。中部以清江画廊景区为主体，北部以中武当天柱山以及丹水为风景旅游区为主体，西部以巴国故都和麻池古寨旅游区为主体。

专业化模式。形成四大专业化旅游产业集群，即养生度假旅游产业集群、民俗文化旅游产业集群、土家乡村旅游产业集群、现代工业旅游产业集群。

3、升级阶段

多产业融合与泛旅游产业集群。当整个县域的旅游产业已经达到成熟阶段并逐渐向更高阶段升级时，最重要的是要进一步实现县域内多产业的融合并最终达到泛旅游产业集群。

“旅游+文化”――加快形成“赏清江山水、品多元文化”的旅游发展格局；“旅游+农业”――利用已经形成规模的榔坪木瓜种植基地、火烧坪高山蔬菜基地、渔峡口清江崭毯托∷果基地等，规划建设一批休闲农业示范点；“旅游+工业”――探索将丹水新区打造成为集工业、商贸、金融旅游为一体的时尚魅力新城，重点打造沿头溪流域入口处的清江鲟鱼工业旅游展示区等。

四、结论

本文基于全域旅游的视角总结得出湖北省县域旅游产业集群发展模式，并以长阳土家族自治县为例，分析其作为新时期全域旅游示范区，未来旅游产业集群发展规划及路径。本文得出的主要结论：

（一）长阳县旅游产业集群程度较低，表现为核心景区资源产业带动力不强、旅游产业发展要素不齐全、部分景区“一支独秀”、“大旅游”局面难以形成等，因此全县在建设全域旅游时期必须重视旅游产业集群规划。

（二）湖北省众多县域旅游产业集群程度依然处于初级成长阶段，“十三五”期间需要进一步分析县域内的产业资源集群现状，并进行合理的规划，为未来全域旅游的发展做好必要准备。

第12篇

省、市旅发大会以来，我们认真落实上级决策部署，紧紧围绕“创建全域旅游示范区”的战略目标，按照打造“全区域、全产业、全方位、全季节、全天候”旅游业态的工作思路，解放思想，更新观念，开拓创新，攻坚克难，努力创建XX“一城多点”的全域旅游新格局。

2017年，我们以承办首届旅发大会为契机，以唱响生态文化旅游为重点，加大基础设施建设，加强宣传推介力度，全面加快旅游产业发展。XX、XX两个千亿元大项目强势入驻，旅游项目聚集效应显著。XX湿地景区荣获“中国旅游总评榜XX年度旅游景区人气奖”、“中国旅游总评榜年度旅游景区最具潜力奖”，升级为国家AAA级景区。截至目前，共接待游客XX万余人次，旅游综合收入XX余万元，同比增长30%。预计国庆黄金周期间接待游客XX万人次，再创历史新高。

下一步，我们突出抓好以下五个方面：

一、突出“一套规划”，推进全区域建设

树立全域旅游理念，加强总体规划设计，编制全域旅游总体规划和景区景点、景观建设实施方案，推进多规融合、多业并举办旅游，科学谋划空间布局，完善城乡结合、要素聚集、功能完备的旅游产业体系，全力打造以“XX国际生态文化旅游城”为核心，一城多点、同步发展的全域旅游新格局。

二、突出“两大提升”，推进全方位升级

2011年以来，我们投资XX亿多元，持续不断地加强景区、景点和基础设施建设，实现旅游产业从无到有的良好开局。今后，我们将继续加大投资力度，大力夯实旅游基础。一是推动景区景点提档升级。实施要素配置计划，完善景区配套，丰富旅游业态和产品，满足大众旅游时代游客对吃、住、行、游、购、娱的需求。二是推动城区功能提档升级。结合创建省级园林城区和“一区三边”违法建设整治行动，加大城区街道、景观节点、水系桥梁等环境建设，打造大通道，完善大生态，提升大环境，促进大旅游。

三、突出“三类主体”，推进全社会参与

一是明确产业主体。明确旅游产业在全区经济社会发展中的主体地位，形成一业为主、多业融合发展的局面，建立党政齐抓共管、部门协调联动的的旅游产业推进管理体制和队伍建制，完善符合XX实际的旅游产业管理、运营和投融资机制。抓紧制定创建全域旅游示范区实施细则，进一步明确创建目标和阶段任务，统一发展共识，凝聚各界力量，齐心协力促进旅游产业发展。二是培育市场主体。不断优化发展环境，加大招商引资和项目建设推进力度，做好政府搭台、企业唱戏这篇大文章，努力在招大引强和强化服务上，用真功、使真劲。充分调动旅游企业的积极性与主动性，发挥企业在全域旅游中的市场主体作用。三是鼓励全民参与。大力营造浓厚氛围，动员全社会力量，积极投身旅游产业，形成全区上下共同创建全域旅游示范区的强大合力。

四、突出“四大项目”，推进全领域带动

以总投资规模XX亿元的四大重点旅游项目为支撑，发挥龙头项目带动效应，加快项目建设步伐。全力推进投资XX亿元的XX项目、投资XX亿元的XX项目、投资XX亿元的XX健康小镇及民俗小镇项目和投资XX亿元的XX世界非遗小镇和影视小镇项目建设。要保配套、强服务，对水电、路、气、讯和污水处理等配套设施，超前谋划，提前安排。在用地保障、规划设计、手续办理等方面全程帮办、跟踪服务，确保项目早启动、早开工、早建成、早达效。

五、突出“多点发力”，推进全产业融合

第13篇

镇远县依托得天独厚的文化旅游资源优势，突出实施“文化旅游兴县”主战略，建设新城、开发新区、保护古城，在旅游基础设施建设、旅游宣传营销等方面加大力度，使全县的文化旅游产业得到快速健康发展，再结合全省“5个100工程”的实施，镇远文化旅游产业迎来转型升级的绝好机遇。

据不完全统计，2013年镇远县累计接待游客390万人次，同比增长22.6%；实现旅游综合收入26.27亿元，同比增长22.8%。

规划蓝图 依托项目

文化旅游大县形象升级

镇远县编制完善景区规划和项目库，对镇远古城各项规划进行详细可行的修编，完成了新纳入镇远古城旅游景区的《镇远县黄桑田现代农业观光示范园修建性详细规划》等，为文化旅游产业发展和古城文化旅游景区建设提供科学依据。

整合各部门资源，建立古城景区保护与开发项目库，入库项目132个，总投资达113.5亿元，涉及旅游基础设施建设、旅游服务设施建设、新城区建设、旅游景点打造、古城迁出、配套设施建设等。

2013年，镇远古城文化旅游景区作为全省“20个省级重点示范旅游景区”之一进行重点打造，紧紧围绕建设“生态文化旅游创新区”的战略定位，加速旅游基础设施建设，提升古城文化品位，修编古城旅游发展规划，将景区不断向城郊延伸，延长产业链，使文化旅游产业不断健康发展。

古城文化旅游景区的重点打造建设和示范景区带动，将引领镇远县文化旅游产业的转型升级，助推旅游经济发展，加快建成省内“文化旅游大县”和国内一流的旅游目的地。

谈到文化旅游产业发展，镇远县委书记刘建新多次指出：“文化旅游资源是镇远县最大的优势资源，要把发展文化旅游业作为最大的优势，有效带动第三产业发展。”为此，全县以项目建设为抓手，以古城保护开发为重点，结合《镇远县文化旅游产业发展总体规划》，全力推进古城文化旅游景区建设，确保到2017年将景区打造成“产业特色突出、示范效应明显、基础设施完备、配套服务齐全、综合效益显著”的精品旅游景区，达到国家5A级旅游景区标准。

完善基础 加快建设

景区接待能力升级

在2013年初的镇远县政府工作报告中，镇远县长罗杰强调：“要加快文化旅游基础设施和配套服务设施建设。”

2013年，全县开工建设文化旅游项目22个，已建设完成5个，完成投资0.67亿元；在建项目17个，预计投资23.49亿元，已投资超3亿元。古城景区、芽溪新区、 阳河景区、铁溪―黄桑田等景区项目建设正有条不紊地进行。重点启动了文德、五里牌、芽溪三个大型游客服务中心建设，预计2014年可投入使用，建成后能有效疏导古城旅游高峰期的交通、拓展城市空间，极大地提高旅游接待容量。投资1.5亿元的小菜园至芽溪滨河大道工程已完成70%进度；总投资2.19亿元的古城区路面改造工程正如火如荼地施工，预计2014年4月全面竣工。

同时，旅游景区不断向城郊结合部发展，扩大了古城的旅游容积率。目前，离古城核心区仅1.4公里，总投资3000万元的云龙洞景区已经进入试营业阶段；集休闲、娱乐、体验、农家乐为一体的黄桑田现代高效农业旅游观光示范园已初具规模；古城景区附近的中康度假、芽溪、西峡温泉三个五星级酒店建设项目正在进行场平、地勘、设计等前期工作，建成后将成为提升镇远古城景区接待能力的重要保证。

挖掘特色 打造精品

古城文化旅游品牌升级

镇远县确定了“大文化、大旅游、大产业”的发展思路，构建现代文化旅游产业体系，提高文化旅游产业的核心竞争力。依托“中国历史文化名城”、“国家4A级旅游景区”、“最美贵州・美在镇远”等已有的品牌效应，加大对品牌的推广与宣传，提升现有品牌的影响力；维护、经营好正在发展中的品牌《古韵镇远》、“一条会唱歌的河――高过河”等；发挥自身优势大力发展文化旅游，打造新的文化旅游品牌，做大做强文化旅游产业。

第14篇

关键词：旅游 产业融合 乡村旅游

0 引言

根据《河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见》（2010.6）和《河北省旅游业十二五发展纲要》（2010.12）指出到2015年，基本建成旅游规模宏大、产品结构合理、设施配套完善、管理服务优良、市场竞争力强、游客满意度高的旅游大省，将旅游业建设成为全省实现和谐发展、绿色发展、统筹发展的战略性支柱产业；到2020年，将河北省建设成为中国著名的休闲、度假和观光旅游目的地，旅游产业规模、质量、效益达到旅游强省发展水平，旅游业成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。为实现这些目标，地方政府和专家学者都在积极探索新的途径和方法，其中各地逐步兴起的产业融合现象越来越受到大家的关注，它在调整产业结构，提高产业竞争力，推进产业优化升级方面发挥着越来越重大的作用。

1 产业融合与乡村旅游概述

1.1 产业融合分析 产业融合是伴随着信息技术与互联网技术的变革与扩散而产生的，并已成为新经济时代的一个重要的主题（Tapscott，1996）。产业融合是不同产业或同一产业的不同行业通过相互渗透、相互交叉，逐步形成新的产业属性或新型产品形态。产业融合的结果，使参与融合的产业产生了新的增长点和专业附加，进一步促进市场发育，促进融合产业的共同发展（王朝辉，2011）。

1.2 乡村旅游分析 目前国内外学术界对乡村旅游还没有完全统一的定义。国外学者相当重视对乡村旅游概念的研究，认这涉及乡村旅游理论体系的构建，但目前对概念界定尚未取得一致意见。国内有关乡村旅游的定义较多，何景明和李立华认为狭义的乡村旅游是指在乡村地区，以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。乡村旅游的概念包含了两个方面：一是发生在乡村地区，二是以乡村性作为旅游吸引物，二者缺一不可。

1.3 旅游产业融合 旅游产业是一个高度复合型的产业，它涉及到食、宿、行、游、购、娱等多个行业，同时与服务业、金融业、房地产业、邮电通讯业等也有着密不可分的联系。旅游业的发展需要这些产业的支撑和彼此间的协调，同时它又具有较强的关联性，能带动这些产业的进一步发展。

旅游产业融合是社会经济发展到一定阶段的产物，是伴随着旅游业和社会不断发展而出现的一种必然现象。旅游产业融合作为旅游业发展的一种创新形式，为我国旅游业的发展注入了生机和活力。旅游业与农业进行产业融合是社会发展的必然趋势。乡村旅游的本质是农业与旅游业之间相互延伸融合的产物，农业提供资源，旅游提供服务。乡村旅游成为了推进城乡经济社会一体化的具有创新意义的都市型产业。

乡村旅游发展与新农村建设密切结合，如何更好的利用农村资源开发旅游是当前重要的课题。在产业融合的视角下，乡村旅游资源如何开发、政府在开发担当什么样的角色与责任、农村建设如何保持自身特色等这些问题都需要研究。

2 河北省乡村旅游发展现状

根据河北省旅游局统计数据显示，2012年全省接待海内外游客超过2.2亿人次，旅游总收入接近1600亿元，同比增长分别超过20%和30%。

河北是综合性农业大省，农村面积大，农作物种类丰富，农业生产类型多种多样，乡村民俗风情浓厚多彩。河北省乡村旅游资源丰富、种类齐全，主要既有自然生态型资源也有文化资源；既有农事体验旅游，又高科技农业观光旅游。适合开发的旅游类型有生态农业观光、乡村体验旅游、民俗风情旅游、历史观光和乡村度假等类型。目前河北省共有国家级休闲农业与乡村旅游示范县3家、示范点31家，省级示范点61家，四星级乡村酒店17家。全省休闲农业与乡村旅游年接待人数4000万人次，总收入突破100亿元，年均增长25%以上。由此可见大力发展乡村旅游的对河北产业结构升级，建设新农村，提高农民收入，促进城乡和谐具有重要的意义。

3 制约河北省乡村旅游产业融合的因素

3.1 管理体制落后 由于乡村旅游资源分布与类型等多种原因，导致部分重点乡村旅游景区分属多个不同的部门管理，存在“一山多主”、“一水多主”、“一景多主”等多头管理现象。这种条块分割、部门所有的弊端严重影响了旅游资源的有效整合，制约了旅游景区的发展活力，阻碍了旅游产业的做大做强。尤其是乡村土地家庭联产承包制度在一定程度上制约了乡村旅游农场或是庄园的规模经营。

3.2 经营理念落后 部分乡村旅游景区管理者与经营者市场意识和竞争意识不足，整体规划意识不强导致乡村旅游资源开发建设缺乏规划不合理，开发模式单一，许多乡村旅游项目盲目上马，开发中刻意模仿城市，内容与服务项目雷同。不能有效展示乡村差异、挖掘乡村内涵、突出乡村特色。乡村旅游企业或经营者各自为战，缺少联合促销，存在恶意竞争现象。

3.3 专业人才缺乏 由于河北省特色比较突出的乡村旅游资源集中在山区和相对比较偏远的农村地区，基础设施落后，交通不便，人民经济收入水平不高，不但留不住自己的人而且很难吸引外地人才，高素质旅游人才缺乏是乡村旅游发展的普遍问题。由于管理、导游以及服务人员素质不高，直接导致了旅游产品开发设计、管理和市场营销的落后。

3.4 产业融合度不够 目前很多乡村旅游资源富集的县仍是国家或省级贫困县，资金缺乏是目前乡村旅游发展的最大瓶颈。生存与发展问题是当地的首要任务，基础设施薄弱与资金的不足，不仅导致了旅游产品的低层次、粗放式开发，而且阻碍产业融合。由于乡村对农业的依赖和资金问题，导致农业与旅游，农业与工业，新农村建设与新能源推广等方面受到很大制约。

4 促进河北乡村旅游产业融合策略

4.1 加强领导，积极探索管理体制 在充分调研乡村旅游资源的所有权与管理权和经营权的管理现状的基础上，积极探索管理体制，切实解决多头管理体制，理顺利益分配机制，形成多部门联动，促进产业融合。乡村旅游的规模化发展需要土的规模化经营，乡村旅游的转型与升级有赖于乡村集约化的进程。根据相关土地流政策，可以改变联产承包责任制一家一户的耕作式，土地经营由零散变为集中，土地资源可形成连片专业化规模经营。乡村根据资源类型与市场需求等因素，实现区域性的大规模生产和差异化发展，使农业产业区域化、农业景观集约化、村庄主题化，从而推动乡村旅游产业升级。

4.2 加强规划，引导树立市场观念 组织相关专家与学者加强对乡村旅游经营管理者指导，帮助其树立正确的经营管理观念，增强市场竞争意识。为了避免盲目竞争、低水平重复建设，打破以单体景点吸引游客的传统促销方式，以复合型资源和整体形象产生魅力，形成强势吸引，塑造乡村旅游地品牌。

4.3 加强培训，培养引进高素质人才 高素质的人才是乡村旅游健康发展的保障。为了提高乡村旅游业服务质量必须对从业人员进行规范管理。加大对当地居民与员工的培训，帮助其树立正确服务意识，提高服务技巧；组织他们外出考察扩大他们的视野，提高审美水平，帮其认识不足。积极探索与省内高校合作，一方面实施人才培养计划，进行定向培养，进行旅游人才储备；一方面建立大学生实习或是见习制度，或是利用当前大学生村官或是选调生，吸引人才投入乡村旅游建设。

4.4 加强产业协作，积极引导产业融合 面对激烈的市场竞争和消费需求多样化的新形势下，旅游产业部门要打破部门分割的思维，以开放的观念求产业发展更广阔的空间，要跳出本产业看待产发展形势，树立大旅游观念，以产业部门的联动政策的出台，促进旅游产业结构的升级换代。

政府应在旅游业融合发展中发挥积极的宏观管理作用，同时要发挥市场在实现旅游业融合发展中的导性作用，关键是要加快放松行业管制。旅游业现融合发展必然要求各种要素能够在不同行业之间较为自由的流动，旅游业才能与其他产业实现市、技术和功能等的融合。政府主抓战略规划、产品标准制定、提供公共物品和加强市场监管。

参考文献：

[1]吴三忙.旅游业融合发展中政府的作用[J].旅游学刊，2011.6.

[2]李赞.河北环京津乡村旅游现状及其对策探讨[J].旅游纵横，2012.8.

[3]杨颖.产业融合：旅游业发展趋势的新视角[J].旅游科学，2008.8.

第15篇

甘肃省崆峒区作为国家六盘山区集中连片特困地区和革命老区，贫困人口多，贫困程度深，与全国同步进入小康社会的扶贫攻坚任务还很重，但崆峒区境内旅游资源富集，文化底蕴丰厚，尤其以国家首批5A级景区和天下道教第一山的崆峒山久负盛名，打造的“神奇秀美崆峒山?天下养生第一地”文化旅游养生品牌影响力不断提升。旅游产业已经成为崆峒区经济社会发展的“第一产业”，但同时，却存在旅游产业带动能力不强，旅游扶贫作用发挥不大等问题，比如崆峒山所在的崆峒镇的几个贫困村基本都在核心景区周围，因此要把实施旅游富民战略和精准扶贫战略结合起来，加大旅游产业富民力度，把大力发展乡村旅游作为旅游富民的有力抓手，鼓励引导有条件的农户利用乡村自然风光、乡土民俗风情、民间文化艺术、传统劳作方式，发展农业观光、休闲度假、民俗体验等乡村旅游业态。以景区、林区、郊区四周为重点，整合美丽乡村和精准扶贫资源，积极创建“一乡一景”，“一村一品”，“一家一特”的乡村旅游品牌。欠发达地区的乡村旅游产业培育，既要遵循旅游产业开发的一般规律，更要突出其普惠性和共享性，需要从以下四个方面着手：

一、充分发挥政府在旅游富民战略中的主导作用

首先，整合资源，加大投入。政府要在农村旅游基础设施建设中发挥主导作用，整合美丽乡村和精准扶贫资源，加快基础设施建设力度，提升旅游基本公共服务水平，加大宣传推介力度，提高乡村旅游活动的便利性、清洁性和安全性；同时要拓宽融资渠道，在确保农民利益的前提下，鼓励社会资金和民间资本以多种形式投资开发乡村旅游发展项目；引导政策性普惠金融向乡村旅游倾斜。逐步形成农民自主、政府引导、部门联动、中介参与、市场调节的乡村旅游发展的新格局。其次，合理规划乡村旅游发展布局。以科学规划为主导，严格听证、公示、审批、等程序，确保乡村旅游开发建设有序推进。在旅游村镇规划建设中统筹考虑保留完善旅游文化要素，防止搞“千村一面”。第三，认真做好市场监管和公共服务等工作。要不断健全乡村旅游标准化体系，建立和实施乡村旅游的吃住行游购娱等主要消费环节的服务规范和安全标准。第四，加快政府部门和社会组织、自治组织的联动。各职能部门要充分发挥部门职能，同时加强同乡村旅游协会、合作社等中介组织的联动，发挥行业协会的服务和自律作用。

二、坚持特色化、差异化建设

特色是旅游发展的基本方向。纵观全国乃至全世界的旅游发展，品牌响、吸引力大、效益好的旅游景区，均风格独特、特色鲜明、个性十足。乡村旅游也不例外，坚持特色化发展，有利于避免出现同质化、低水平的重复建设和恶性竞争。推进特色化建设，一要区别于城市，突出乡村旅游的“三农”本色。城镇居民到乡村旅游，主要是感受有别于城市的乡村文化，青山绿水、田园风光，求得审美享受和一种放松愉悦的心情，这是乡村旅游的根本魅力所在。“吃在农家、住在农家、娱在农家”的乡村旅游模式，就是适应日益扩大的短途、小长假、郊游需求才出现的。二要因地制宜发挥自己的资源优势。要努力在村容村貌、建筑风格、历史文化、生态环境、地域特色、等方面挖掘和体现自己的特点，展现不同的特色。三是区别于传统业态，在产品开发上坚持创新。农村生活千姿百态，崆峒区既有南部山区美丽的自然风光，又有北部塬区的民族风情，还有东部川区的现代农业产业园。要根据不同群体、不同方式、不同档次的消费需求，积极拓展一些新的乡村旅游业态。

三、坚持产业化发展，提升乡村旅游竞争力

要遵循旅游产业的发展规律，延长和拓展旅游产业链，实现旅游业与农业以及农村服务业的融合发展，发挥关联带动作用。要引导农民由零星、分散的个体旅游接待转向组织化经营。这样，既避免了不必要的竞争，又为建立现代化的旅游产业服务体系提供条件。引导休闲农业和乡村旅游的经营者围绕旅游消费需求，拓展产业链条。形成农、游、工、贸有机结合的乡村旅游产业体系，从而充分发挥乡村旅游的综合效益。