水环境治理前景范文

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第1篇

【关键词】水质净化；污水处理；应用分析

目前在我国社会主义市场经济发展的过程中，虽然其经济效益得到飞速的发展，但是也对周围的生活环境造成了严重的影响。尤其是水质环境的污染问题，这不仅对生态环境造成了严重的破坏，还影响了人们的正常施工，使得人们的身体健康无法得到很好的保障，为此我们就需要采用相应的污水处理技术，来对水质进行净化处理，进而为我国构建社会主义和谐社会打下了扎实的基础。不过，由于导致水质环境污染的原因有很多，因此我们在对其污水处理技术进行选取的过程中，就必须要根据其实际情况，来对其污水处理技术进行选择，从而使其污水处理效果得到进一步的提高。下面我们就对净化水质环境污水处理技术的相关内容进行介绍。

1.污水处理技术的概述

在当前我国社会经济发展的过程中，污水处理技术的应用有着十分重要的意义，它主要是为了提高水资源的利用率，保障人们的正常生活和社会生产。近年来，随着科学技术的不断发展，人们也将许多先进的科学技术应用到其中，这就使得污水处理技术的种类也在不断的增多。目前我们在对污水进行处理的过程中，主要将污水处理技术划分成生产污水处理技术和生活污水处理技术这两大块，其中所谓的生产污水处理技术主要是应用在农业、工业等方面当中；而生活污水处理技术则是对人们在日常生活中所产生的污水进行有效的处理，从而使得人们在日常生活中，其水质的污染问题得到有效的解决。

近年来，我们在污水处理的过程中，人们通常都是采用的化学物理综合方法，来对其进行处理，这种方法主要以是通过对水体的物理化学特性进行相应的了解，进而采用相应的技术手段来对其进行处理，从而对其污染水质起到一个良好的净化作为，提高水资源的利用率。

2.工程概况

某水质净化厂总占地面积得到了58000，其原设计规模为2.7万m3/d，我们在对其进行建设施工的过程中，主要是采用氧化塘施工工艺来对其进行处理，从而满足水质净化厂建设的相关要求。然而，该水质净化厂在长期使用的过程中，发现其水质净化工作无法满足当地经济发展的相关要求，因此就对其进行扩建处理，从而使得处理水量的规模得到进一步的扩大。而且为了使得污水处理的效果得到进一步的提升，人们也将许多先进的科学技术应用到了其中，这就使得水质的净化效果得到有效的提高，从而对该地区周围的环境起到了一个很好的保护作用。

3.污水处理工艺技术

在该水质净化厂中，人们主要是利用引水管，让水自动流入泵房集水井当中，在通过排污泵来对污水进行净化，从而使其污水处理效果得到有效的保障。

3.1混凝沉淀人工快渗系统

（1）污水通过细格栅井后，进入到孔室反应池，孔室反应池分两组，每组 7 格，在孔室反应池的进水第一格投加絮凝剂和助凝剂（ 现使用 40mg/L 聚合氯化铝和0.1mg/L 聚丙烯酰胺），加药后的污水逐格通过反应池后，进入到两组平流沉淀池进行沉淀，沉淀后的水再进入到14 座快速渗滤池，经过快渗池过滤后水排入河水。

（2）一级强化处理工艺有多种形式，根据国内外发展情况，采用较多的有化学一级强化处理、生物絮凝吸附一级强化处理和厌氧处理等。化学一级强化处理的基本原理是在污水中投加混凝剂，通过絮凝沉淀的方法去除污水中悬浮物质及胶体物质，从而达到对污水中有机物及磷的去除目的。

（3）污水首先与混凝剂快速混合，使混凝剂迅速均匀分散到污水中，利于混凝剂水解，充分发挥混凝剂高电荷对水中胶体电中和脱稳作用；然后通过反应池，通过脱稳颗粒的有效碰撞，使细小颗粒逐渐结成较大絮体，使得水中的悬浮物质及胶体得到有效去除；同时通过混凝剂与污水中磷酸盐的化学作用，达到对磷的去除。然后进入沉淀池，悬浮的絮凝体在池中通过重力沉降，在沉淀池中形成污泥，通过污泥系统排出整个系统。最后进入快渗池，污水中细小的、在沉淀池中没有沉降的絮凝体，通过快渗池中的填料对其截留、吸附，达到去除水中大部分污染物质的目的。

3.2生物膜活性污泥复合生物系统

（1）污水通过细格栅井后，进入到 1#和 2# 旋流沉沙池。污水沿切线方向进入流沉砂池，旋流沉砂池通过机械搅拌（每座沉沙池内设置两台水平水力推进器，沿池壁切线产生水力涡流，使泥砂和有机物进行离心分离以达到除砂的目的，泵吸系统与砂水分离机工作，将污水中砂粒分离出来。（2）自旋流沉砂池流出的污水进入SBF-AS复合生物处理池，首先流经缺氧池，在其前端（第一缺氧池中）与来自污泥浓缩池（兼作厌氧池）的回流污泥混合，进行反硝化脱氮和除磷。（3）随后流经好氧池段，在其中进行有机物耗氧降解，氨氮硝化，在生物膜中进行同步硝化-反硝化，以及悬浮污泥的过量生物吸收磷。其出水进入后沉池进行污泥沉淀，出水-上清液即可达标排放。该处理系统的核心部分为SBF-AS 复合生物处理池，它由前部的缺氧池和后部的好氧池（HRT=3h）构成。通过排除剩余污泥可以达到去除污水中磷的目的。（4）缺氧池段由于混合液呈缺氧状态，使反硝化反应在此得以实现，使流入的污水中含有的硝酸盐氮被去除。（5）好氧池被设计成单侧局部强化曝气使之形成横向旋流的水力流态，与纵向推流水力流态相结合，形成大螺旋的向前水力推流。（6）在加药池中，将硅藻精土通过机械与曝气搅拌，形成均匀的硅藻精土混合液，通过计量泵投加到复合生物处理池缺氧段的第一个反应池中，与来自沉沙池的污水和回流污泥混合，形成三合一的混合液。（7）污泥在后沉池沉淀后经行车式吸泥机运送至浓缩池，在浓缩池经过一段时间的厌氧反应后去除污泥中的硝酸盐氮，并从污泥中释放磷，然后经泵吸至生化池缺氧段以增加生化池中生物量，并作进一步反硝化去除硝酸盐氮和缺氧生物吸收磷。

4.结束语

总而言之，在现代化社会经济建设发展的过程中，对污水净化处理有着十分重要的意义，这不仅使得水资源的利用率得到有效的提升，还很好的满足了现代化社会经济科学发展的相关要求。而且随着科学技术的不断发展，人们也将许多先进的技术手段和机械设备应用到了其中，这就使得净水质环境处理效果得到进一步的提升，从而满足了现代化社会经济发展的相关要求，使得人们的生活质量得到有效的提高。

【参考文献】

第2篇

关键词：多角度；水资源；水环境；管理制度

随着近年来我国在环境发展上的恶化现象越来越明显，当前阶段我国的水资源与水环境管理已经成为了环境管理当中重要的一部分，也是当中的难点苏哟在。水资源和水环境问题是生态环境问题，对于社会发展将造成严重的影响。因此，当前阶段有必要就二者的管理制度和体系发展进行研究，争取找到更好的方式对此进行管理。下面将对多角度分析水资源与水环境管理制度及其创新体系进行详细研究。

1水资源与水环境之间的关系

水流量指的是水的大小量和时空上的分布情况，流态指的是水的速度和水位等情况，水的流质指的是污染和泥沙浓度等等，这几点以及生态效应共同组成了水的自然属性，是水资源的根本含义。水资源在时空上发生了变化将直接的影响到当地的生态系统，同时也将直接的影响到人类的空间和发展的水平。人在社会当中处于中心位置，是经济发展的受益者，同时也是导致环境恶化的主导者。近年来随着水资源的不断减少，水的商品属性越来越受到重视，并开始成为了主要发展趋势。水资源在社会经济发展中的价值已经在当前得到了政府乃至社会的认可，并逐步对资源进行管理和开发利用。但人本身是一种追逐利益的群体，当水的商品属性凸显以后，导致一些地区出现了水资源开发过度的问题，从而造成了水资源开发严重超出水资源承载能力，水资源污染问题日益加重。水资源的管理问题在当前已经不是水的利用问题，而是关系到整个社会发展的问题。我国虽然在《中华人民共和国水法》当中规定，对水资源实行了流域管理和行政区域管理办法相结合的体制，但由于在实行的过程中缺少相应的协调性，同时在实际工作中因为流域管理机构无法更好的进行流域综合管理，因此导致水资源与水环境的管理方面仍然存在着很多的问题[1]。此外，在水文管理、水量和环境等方面信息共享难度较大，导致行政执行和管理体制受到了严重的限制。从社会管理的角度对此进行分析可以发现，只有真正的尊重水资源的自然属性和商品属性价值，并在此基础上提升水资源的利用率，从多重角度上进行分析才能真正的构建起以文化伦理为先导的有效管理体制，从而促使水资源的价值得到最大化的凸显，解决我国在水资源管理上的问题，开创新的途径。

2水资源与水环境的管理制度建设与创新

2.1建立起完善的水文化伦理软规则

水资源是社会公共资源，其资源属性近年来随着社会的发展和经济的发展而逐渐的被占用。掠夺性的对在水资源进行开发，不加节制的进行水资源的使用和浪费，这对于水资源的持续发展造成了严重的影响。虽然这种行为当前受到了来自于社会的各种谴责和批评，但保护水资源的声音却始终被经济发展所吞没。很多的地方政府对于水资源的约束条件比较忽视，经常建造一些耗水量高或者污染性强的低端项目，导致社会环境发展受到了严重影响。为了改善社会环境，当前阶段加强水文化伦理软规则建设是十分重要的，也是必要的。在水文化伦理软规则当中，应当重视起水资源保护的意识、道德以及文化价值等方面建设。当前阶段在水文化和水伦理等方面的丧失是一种常态，在生活当中如果一个人无论因为什么原因而伤害了他人都会受到法律的制裁，并且在社会中遭受到舆论的谴责[2]。但在水资源的保护方面，情况却明显不同，无论人们多么浪费水资源，污染水资源，只要没有引起足够的社会反映或者造成严重的危害，那么就不会受到惩罚。这是水道德丧失的一种主要表现，也从另外一个方向体现了水伦理建设的重要性。这种人们对水资源价值的错误认识和迷失现象是导致水资源保护理念淡薄的主要原因，也是造成当前我国水之源危机的根本原因之一。因此，在当前阶段一定要对水资源保护加以重视，通过普及教育的方式和引导的方式来提升人们对于水伦理的认识，积极的改变人们在社会意识领域中的水资源危机认识。同时要将人与自然环境放在一个平等的位置上，让人们从内心感受到水资源的重要性，并相互尊重，达到与自然界的和谐共处。

2.2明确水资源与水环境管理目标

合理可行的目标是促使水资源和水环境多角度管理的重要基础所在，因此要结合不同时期的水资源利用情况、社会发展情况、产业发展结构等而来进行综合性的分析，从而提升水资源的利用率，缓解水资源短缺的问题，改善神态环境，这对于我国的水资源可持续发展利用来说将产生重要的意义[3]。

2.3监理完善的硬性规定

缺少水资源保护意识，文化道德丧失等问题是导致水危机出现的主要因素，而缺少相应的法律法规限制才是导致水资源危机持续发展的重要因素。从政府管理方面来看，我国的水资源管理和水环境管理两个部门属于不同的层次，是相互不干扰的[4]。这些不同的管理部门对于水资源管理有着不同的认识，因此导致水资源管理和水环境管理上出现了严重的问题，管理部门无法真正的发挥出管理效用。因此，在当前应当尽快的强化水资源和水环境方面的法律、体制和机制等方面的硬性规定，以法律的角度来对社会中所出现的不道德用水现象来进行严格的限制和管理，从而保证水资源与水环境管理当中的底线不被突破。此外，应当在相关管理机构上做出创新改革，建立起全面化的管理部门和系统，从而促使水资源和水环境管理能够得到系统化的支持。

2.4对公众意识进行正确引导

水资源和水环境的管理将直接影响到未来社会发展和公民的生活质量，需要每一个人都能参与到其中，才能更好的对水资源进行保护。也就是说水资源与水环境管理二者之间是需要与广大的人民群众之间联系在一起的。因此，可以通过对水资源生态保护文化的推广方式来强化公众的水环境保护意识[5]。公众的正确认识将关系到未来水资源保护工作的开展效果，因此，要积极的开展社区教育和大型的推广工作，提升全社会人民的生态文明意识，构建起水文化和水伦理管理模式，从而促使水资源和水环境管理能够与人之间真正的联系到一起，这是落实水资源管理制度的重要基石。

2.5加强管理手段的现代化建设

随着近年来我国科学技术的快速发展，信息技术和网络技术也逐渐的被应用到了各行各业当中去，当前阶段我们应当针对我国水资源管理积极的开展相应的现代化建设，将传统技术手段与现代化技术之间进行结合从而构建起现代化的水资源监测管理平台。同时可以有效的利用数据库技术和网络技术，搭建起不同的区域和级别的涉水相关部门信息管理平台，并借助于这个平台来实现对水资源的科学管理，从而真正意义上提升水资源与水环境保护工作的质量[6]。在现代社会发展中水资源和水环境管理手段和技术是未来社会中促使环境健康发展的重要手段，是科学制定国家经济社会可持续发展的重要基础战略，也是推动整个水资源管理体系合理发展的重要依托。这对于水资源的管理改革和提升全社会水资源管理意识方面将产生重要的意义。

3结语

水资源与水环境以及人之间是具有一定联系存在的，对此需要从人的角度出发来进行水资源和水环境方面的管理。水资源与水环境的多角度分析管理主要研究的就是环境与社会之间的关系，对于水利工程的建设和我国的环境改革都具有重要意义，因此没当前阶段需要对此加以重视，尽量的减少工程开发，提升环保性，减少对于水资源的不良影响。同时要从社会学、伦理学和管理学等方面来综合性的对水资源和水环境管理进行制度创新，从而提升水资源与水环境管理的效果，促使全员都能参与水资源管理当中去，从而提升管理的效果。这对于我国的经济发展和环境可持续发展将产生重要的意义。

作者:何志伟 单位:佛山市环境保护局

参考文献

[1]何文学，李茶青.多视角探讨水资源与水环境管理制度及其创新体系[J].水资源保护，2014，30（2）：74~77.

[2]王晋光.水资源管理制度创新与政策选择研究[J].地球，2013（12）.

第3篇

关键词：“五水共治”、水环境、治理

中图分类号： C93 文献标识码： A

一、“五水共治”背景

2013年初，针对浙江省多地环保局长被“邀请”下河游泳事件，浙江省以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，推动全省清理河道和清洁农村行动，建立“河长制”等河道保洁长效管理机制，以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”。2013年10月上旬“菲特”强台风正面袭击浙江，印发余姚等地严重的洪涝灾害。浙江省在全力做好防汛救灾工作的同时，更加深刻认识到必须治污水、防洪水、排涝水、保供水。抓节水“五水共治”，才能从根本上解决水的问题。按照“科学治水、系统治水、统筹兼顾、综合治理”的原则，与时俱进提高设计标准，建设标准和保障标准，把治水与水生态文明建设、水环境整治提升等紧密结合起来，推进防洪排涝、控源治污、截污纳管、饮水保障提升、高效节水等联动，统筹考虑防洪排涝与生态保护及修复等需要，兼顾流域与区域、城市与农村，全面提升防洪排涝能力及水环境承载能力，为经济社会可持续发展提供保障。

二、苍南河道水环境状况

苍南县山区溪涧纵横，平原江河密布，全县范围内有省、市、县、乡镇河道1970条，其中省级河道2条、市级河道2条、县级河道78条。河道总长度2327km，河流水域面积29.5平方公里。

1、水质不达标

由于江河水动力不足，水流速度慢，水体自净能力不足，加之存在截污纳管不到位，污水管网及实施不完善，雨污分流不彻底等问题，使苍南河道水系水质污染严重。尤其是江南平原河网生态遭到严重破坏，鱼类和其它底栖生物已难寻踪迹，沉水植物难以生存。滨水及陆上植物生长状况总体较好，但生长带普遍窄小，难以形成河道与农田或居住用地的天然屏障。

2、河道周边水环境堪忧

由于社会的水环境保护意识尚未全面形成，加上河道沿岸的基础设施配套不到位，直接影响了河道周边的整体环境。一是河道水面环境堪忧，不少河道有杂物、漂浮物，个别河道水体富营养化严重，整个河床水面被水浮莲、水葫芦及藻类覆盖，二是河道两侧环境堪忧，不少城郊河道两侧成为周边村民堆放垃圾的场所，违章建筑沿河搭建，生活污水直接排入河道，三是部分河道防洪排涝标准偏低，垃圾、杂物随意倾倒，导致河道排水严重不畅，影响河道防汛、排涝功能的发挥。

三、治理措施

治水，是一项复杂的系统工程。一往直前的决心、强势推进的力度、抓铁有痕的作风，是“狠劲”，科学发展的理念、创新先进的技术、统筹有力的管理，是“巧劲”。两“劲”结合，治水才能事半功倍。

1、制度保障、各项工作责任落实

强水环境治理工作的意见》和温州市市委、市政府《关于建设美丽浙南水乡的实施意见》精神，加强苍南县水环境治理，打造美丽浙南水乡，推进转型升级。苍南县出台了《苍南县“河长制”实施方案》，实现省级、市级、县级、乡（镇）及河道“河长制”全覆盖。

苍南县共有各类河道1970条，其中省级河道2条、市级河道2条、县级河道78条。其中省级河道2条、市级河道2条由温州市主要领导担任“河长”外，县级河道78条由苍南县四套班子领导担任“河长”，并实行“一对一”结对管理，对联系挂钩的河道治理负总责。其余河道由乡镇主要负责人和相关责任人担任“河长”。各级“河长”的职责包括：负责牵头整治开展挂钩联系河道的水质和污染源现状的调查，制定水环境治理规划和实施方案，推动重点工程项目落实，协调解决重点难点问题，做好工作督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。“河长制”工作纳入各级政府部门年度考核内容，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

2、责任捆绑、重大项目全面推进

苍南县动真格、下狠劲，全面推进重大项目责任捆绑制度，专门成立了县治水办，严格按照“一个项目、一位领导、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作方法，给每个人都系上“责任制”，让所有项目的推进都有相应的个体河群体支持。2014年行动力度进一步加大，对防洪排涝重点工程、重污染行业进小微企业创业园工程、环卫设施配套建设工程、农村生活污水治理项目、黑臭河治理等开展捆绑攻坚，明确任务、时间和责权，按照时间节点和工作任务要求严格监管，对照攻坚目标和攻坚承诺，全力做好落实。

苍南县2014年度“五水共治”工程投资26.26亿元，截止至10月底已完成投资额21.74亿元。其中清淤河道45km，完成生态河建设27km,整治25条垃圾河共34.7km，整治14条黑臭河共24km。全县225个农村生活污水治理村已全部开工，其中终端工程中的基坑开挖、底板浇筑、池体浇筑、设备安装及主体完工等工程均已完成98.24、85.29、59.41、3.53河2.94；管网工程中的主干管铺设、支管铺设、检查井安装等工程已完成7.99。

3、科学治水、正本清源呵护生态

大干快上同时，更要注重科学的方式，以达成并巩固长期的成效。曾几何时，河床。河堤、河岸都被水泥修筑得严严实实的河流，成了某些城市和乡镇的治水“主流”，这种做法重安全、轻生态，造成河流严重硬化、渠化，弊端很大。

(1)、修复千里生态河道

以江南、江西等平原河网为重点，修复河道水生态，改善河网水环境，构建河流健康体系，除采取清淤疏浚、岸坡整治、拆违建绿 等工程措施外，要重点开展水生态修复工程。通过保护、种植、养殖、繁殖不同的植物、动物和微生物，对水体污染物进行吸收，结合水体 曝气增氧，重建生态食物链，改善生物群结构和多样性，增加水体的自净能力，消除或减轻水体污染，提高河道美学价值，创造优美的水生态景观，要做到人工修复和自然修复相结合，加强长效管理，确保修复后的水体转入良性循环。

(2)、建设江河景观带

以横阳支江西岸绿化为重点，建设景观林带。以萧江塘河、沪山内河、江南河网为重点，建成各具特色的滨河景观带，同时在适宜地段设置休闲、康体、运动、浏览设施，打造开发独具苍南水乡特色的滨河旅游产业。

(3)、河道拆建工程

苍南县继续深入开展“三改一拆”和“四边三化”整治活动，进一步强化沿河违章建筑拆除和绿化景观建设。积极开展以国（省）道公路、铁路沿线区域城乡河道两岸为重点的工作，明确任务、明确责任、明确标准、明确时限，落实“河长制”。实行严格的垃圾河、黑臭河专项整治考核机制，全力清除河道两岸违章，努力实现河道两岸“洁化、绿化、美化”。切实把河道环境变得更加绿色，更加生态，更加美观，更加亮丽。

(4)、实施活水畅江河工程

在污染源治理基础上，提高生态环境调水总量，实施活水畅江河工程，加强平原河网的水力调控，完善调度方案，提高调水效率。促进水体流动，减少水流盲区，改善河网水质，建设横阳支江节制闸工程，促进县城人工湖水体流通，同时完成县城河网7条主要沟通河道及35条县级河道的清障打卡任务，实现整个水系沟通。2014年开始实施、投资5000万元完成渎浦河、新建河、百丈河等7条河道清障打卡，起到疏通盲区，改善河网水质的作用。

参考文献：1、《苍南县美丽浙南水乡总体规划》-----

浙江省水利水电勘察设计院2014年3月

2、《苍南县江南平原综合整治规划》-------

浙江省城乡规划设计研究院 浙江省水利河口研究院 2013年5月

第4篇

一、国际上对环境税收制度的认识和发展

上世纪60年代,由于工业化的迅猛发展,许多国家发生了一系列重大环境污染事件,人类面临着日益严重的、累积性的环境污染问题,使生存和发展都受到了严重威胁。加强环境保护,以税收强制手段控制全球环境退化度问题,已成为世界经济可持续发展研究的核心问题。1972年,联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开了人类环境会议,第一次提出了发展与环境问题,并通过了《人类环境宣言》。1987年,世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告,使关注环境保护问题的可持续发展准则得以公认。随着全球经济可持续发展“自然资源等财富在代内和代际的公平分配”理论的确立,为解决全球资源短缺、环境污染严重的环境退化问题,经济学家庇古率先提出的“政府利用宏观税收调节环境污染行为”的环境税收思想,是绿色环境税收得以产生的思想理论基础。

据经合组织的一份报告显示,美国对损害臭氧层的化学品征收的消费税大大减少了在泡沫制品中对氟里昂的使用,汽油税则鼓励了广大消费者使用节能型汽车,减少了汽车废弃物的排放。二十世纪九十年代,虽然美国汽车使用量增加,但其二氧化碳的排放量却比70年代减少了99%,而且空气中的一氧化碳减少了97%,二氧化硫减少了42%,悬浮颗粒物减少了70%。通过实施环境税收和其他努力,美国确实已经实现了环境状况的根本好转,环境质量明显提高。因此,人们把以环境保护为目的而采取的各种税收措施形象地称为“绿色税收”。

二、我国环境税收的现状及不足

我国现行的一些有关环境保护的税收政策与措施,主要是为鼓励企业有效利用资源和综合回收“废弃物”而制定的。虽然也有助于环境保护,但更主要的还是出于经济目的。这些措施包括:对“三废”企业的税收减免;对节能、治污等环保技术和环保投资的税收优惠;限制污染产品和污染项目的税收措施;促进自然资源有效利用的税收优惠等。如1994年税制改革后设立的23个税种中的消费税、资源税、车船税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税等税种与生态环境有关。但是,与经济发展的速度相比,我国的税制严重滞后环境保护的需要,存在明显的不足。主要表现在:

(一)未形成环境税收制度

现行税制没有就环境污染行为和导致环境污染的产品征收特定的污染税。目前国家治理环境污染,主要是采取对排放污染物的生产单位征收排污费和生态环境恢复费,这种方式缺乏税收的强制性和稳定性,环保成果难以巩固和扩大。

(二)是各税种自成体系,相对独立

现行税制中对土地课征的税种有城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税等,各税种自成体系,相对独立。一方面税种多,计算复杂,给征纳双方带来许多麻烦;另一方面税制内外有别,不利于经济主体在市场经济条件下公平竞争。

(三)是税收优惠形式单一

我国税制中对环保产业的税收优惠项目较少,且不成体系。主要是涉及增值税、消费税和所得税中减免项目。

三、建立我国环境税收制度应遵循的基本原则

建立环境税收制度,既符合我国环境政策目标和以人为本的科学发展观,又能通过征税为治理污染提供所需资金,并减少污染造成的损失,因此,建立我国环境税收制度是十分必要的。其应遵循的基本原则是:

(一)坚持以国情为本的原则。建立并完善我国的环保税制,当然要借鉴国外的成功经验,但应以我国的基本国情为本,建立适合自身发展的环保税制,而不能盲目照抄照搬他国做法。

(二)坚持公平与效率相协调的原则。环境保护税应该体现出“谁污染谁治理”的原则,对造成环境污染,破坏生态平衡的企业和个人征税。同时,环保税应在生产者与消费者之间进行合理、有效的分配,以提高效率,更好地治理环境。

(三)坚持依法征收的原则。在以前与环保相关的税收征收上,经常出现“人情税”和地方保护主义的干扰。在新环保税制中,应体现对破坏环境的企业和个人必须依法征收的原则。

(四)坚持专款专用的原则。税款专用是环保税充分发挥作用的一个重要条件。

四、我国环境税的构想

我国建立环境税的基本思路是:在进一步完善现行保护环境和资源的税收措施的基础上,尽快开征环境保护税,使其成为“绿色税收”制度的主体税种,从而构建起一套科学完整的“绿色税收”制度。

(一)环境税的征税对象

环境税的课征对象应是污染环境的行为和在消费过程中造成环境污染的产品,即带来环境污染的所有行为和因消费而造成环境污染的所有消费品均应纳入课征范围。但从国外环境税征税经验来看,我们应采取循序渐进的办法,先从重点污染源和易于征管的课征对象入手,待条件成熟后再扩大征收范围。鉴于目前我国最大的环境问题是水污染、大气污染(以二氧化硫为主)、工业固体废物污染和城市生活垃圾污染,所以当前我国环境税的征税对象应该主要确定为排放废水、废气、废渣、工业及生活垃圾的行为。在征税对象下可以正列举水污染、二氧化硫、燃料和垃圾四个税目。

(二)环境税的纳税人

根据前面对征税对象的界定,环境税的纳税人应该是排放废水、废气、废渣、工业及生活垃圾的单位和个人。但是为了减少环境税对微观主体的影响,保证环境税的顺利征收,在当前可将纳税人确定为有上述行为的企业和企业性单位,对居民个人和行政事业单位暂不征收。其中,水污染税目的纳税人是在我国境内排放各种工业废水的企业或企业性单位;二氧化硫税目的纳税人是在我国境内排放二氧化硫气体的企业或企业性单位;燃料税目的纳税人是在我国境内从事生产、委托加工和进口应税燃料的企业或企业性单位;垃圾税目的纳税人是在我国境内排放各种工业固体废物和从事生产、委托加工和进口应税垃圾的企业或企业性单位。

(三)环境税的计税依据

从理论上讲,环境税的计税依据可以是污染排放量、污染产品的生产产量和生产要素或消费品中所包含的污染物数量。但是由于生产要素或消费品中所包含的污染物与污染排放未必存在因果关系,而且数量难以确定。因此选择污染物的排放量或污染产品的销售额为计税依据更为科学,也便于实际操作。具体来说对排污行为征税的,以工业废水、二氧化硫、工业固体废物的排放量为计税依据;对污染性产品征税的,以污染产品的销售额为计税依据。

(四)环境税的税率

由于征收环境税的目的在于通过企业外部成本内在化促进环境质量的改善,故在设计税率时应考虑污染所造成的社会成本。理论上说,最适税率应等于最适资源配置下每单位污染物造成的边际损害成本。但实际操作很难,税率高低应适中,税率过高会加重企业的税收负担,过轻又不足以引导纳税人减少污染行为。同时,税率不必追求全国高度统一,应该允许各地区在一定的范围内适当调整。税率形式可采用定额税率,将税收负担与污染数量直接联系起来,体现“谁污染谁缴税,谁污染多谁多缴税”的公平原则。此外,还应考虑差别因素,对那些高耗能、高污染、高排放的破坏性强的行为给予较高的税率。

(五)环境税的征收管理

环境问题有地方性的,又有全国性和跨区域性的。因此环境税种既不应完全划归中央,也不应完全划归地方。对于污染范围在一定区域内而征收的税,可由中央统一立法,由地方负责征收管理,资金支配权也归地方。对于专门开征的环境保护税,则应划为中央税或中央与地方共享税,主要由中央在全国范围内调剂使用,平衡各地生态环境改善的进程。

环境税的征管机关应是税务机关,这是因为环境税从根本上说是一种税,符合税收的本质属性。当然,由于环境税的特殊性,税务机关与环境部门密切配合制定政策时,应认真考虑环保部门的合理建议,使税收手段与环境部门的规章制度协调发挥作用。

五、与其他手段之间的配套实施

征收环境税是加强环境保护的有效手段,但并不是惟一的手段,只有与其他手段相互协调配合,才能实现最佳的环境目标。

(一)税收手段与管制手段的配合

管制手段不应因为经济手段而完全被取代,在一定条件下,它本身具有一定的优势。税收的应用应与管制的连续使用或加强结合起来,这一点已日益得到人们的认同。

(二)税收手段与其他经济手段的配合

我国应借鉴西方各国的环境税制中普遍包括了与环境有关的各种专项收费和使用费。其原因是“费”简便易行,且较为灵活,同时符合“污染者付费”原则,特别是当随着污染程度的变化需要不断地对征收标准进行调整时,采用收费措施更适宜。此外,押金制度也为西方各国所广泛使用。

参考文献:

[1]梁燕华.环境税“双赢”效应分析及其对我国税改的启示[J].软科学,2006,1

[2]何志浩.西方国家环境税及其对我国的借鉴意义[J].改革与理论,2002,11

[3]丁芸.构建绿色税收体系的设想[J].税务研究,2007,7

第5篇

关键词：河流；水环境；综合治理；措施

1.西北沙河现状概况

西北沙河位于昆明市区西北面的新运粮河上游，是呈向心状注入滇池的河流之一，是昆明西北面主要排涝河道之一，其功能是排除该区雨、污水。西北沙河是五华区的一条主要防洪排涝河道，其干流呈自北向南分布，发源于五华区车头山。河道现状主要存在以下问题：河道两岸违章建筑较多，有的房子直接建在河堤上，沿岸生活污水直接排入河道，造成河道水质黑臭，河道两岸环境脏乱。河道淤积严重，跨河桥涵部分老化为严重，对过流有一定影响。

2.西北沙河水环境综合治理工程概况

西北沙河全长4.8km，流域面积21.30km2。作为流经昆明市五华区的入湖天然河道及人工河渠，西北沙河承担着排水、防洪任务，已成为该片区的纳污河道；旱季在河道及河渠内积累下来的污染物，经雨水冲刷转为浓度较高的污水直接流入滇池草海。本次西北沙河综合治理工程的长度为4.80 km，建设内容主要包括：沿河岸建设污水截流管、河道污染底泥的清挖疏浚和干化处置、河道断面拓宽加高、建造生态河堤及人工湿地工程等。

3.工程施工总体方案

3.1 截污管施工

根据昆明地区地质条件以及施工习惯，本工程截污干管埋2.5

3.2 河道开挖及护岸

3.2.1河道开挖

河道开挖主要采用0.5m3、1.0m3 挖掘机为主，辅以人工疏挖，出土采用自卸汽车外运出场。底泥及淤泥开挖采用水利冲挖机组，采用潜水吸泥泵抽吸时，输泥管在施工间隔期，应用清水冲洗，放空管内积水，避免淤泥干化阻塞。水泵应在吸水口设置隔渣滤网装置，避免杂物的吸入损坏水泵。清淤工程中应尽量利用旱季组织疏挖，缩短污泥干化周期。

3.2.2护岸

河道护岸工程所需格宾网和石料等材料均采用5t 自卸汽车运输至各工作面，人工施工。格宾石笼大小应符合设计要求，石笼和石笼之间应尽量补填密实；石笼护垫采用网笼在工作面现场制作的方法，在设计断面位置铺网装石封笼一次完成。根据环境保护需要和水土保持要求，河堤顶部格宾石笼平台上面、新填筑河堤表面、以及临时征地回填区可通过利用干化淤泥作为覆土，进行栽花种草绿化。仿木桩在预先在场外预制后，车运进场，采用静压桩法沿堤坡压入。压装前将堤坡找平压实，避免设备失稳，必要时可采用换土或搭设临时支架的方式。护岸必要的混凝土结构的混凝土拌和采用0.4m3移动式搅拌机生产，人工胶轮车运输入仓浇筑，人工浇筑。

4.截污工程设计

4.1 截污支干管定线

截污支干管定线时，应遵循下列原则：污水干管定线在顺畅、经济的基础上，尽量避免或减少拆迁，减少扰民；污水干管定线尽量布置在规划河道红线范围内；定线时要尽量避免或减少管道穿越河道或铁路等；尽量利用地势，合理分配排水流域，以减少管道埋深，避免污水中途提升泵站。本工程截污管道沿河岸尽可能布置在河道绿线范围内，为避免大量拆迁建筑物，局部地段可绕道村子通道经过。本工程支干管收集的污水将分段汇入昆沙路、王筇路、海屯路的城市污水主干管。本工程截污设计对主要排污企业要求对自身污水进行中水处理利用，达到排放标准后，才能排入河道。

4.2 截污管道设计

为便于对管渠系统作定期检查和清通，以及接入沿线污水支管，排水管道必须设污水检查井，检查井通常设在管道交汇处、转弯、变径或每隔一定距离的直线管段上。本工程均敷设DN700 管道，规范要求污水检查井最大设置间距为70m，但根据昆明市排水系统现状特点，本工程污水检查井间距控制在35m 内。此外，根据现场实际调查结果，在本工程范围内有40 个排污管和排污口，针对不同的排污口，采取相应的排污口截流措施如下：对于中小型合流排污口，则直接在排污口前设置截流式溢流井，将旱季污水及雨季混合污水截流至本工程的截污干管中，雨季超量混合污水溢流至河道，部分污水排污口，则直接在排污口前设置污水检查井，将污水引入本工程设置的截污干管中，并封堵原排污口，彻底截断污染源。对于小型生活污水排放口则直接接入截污干管。

5.河道生态整治及底泥疏浚

5.1 河道生态修复设计思路

本次河道整治工程设计主要是在满足防洪安全前提下，通过采取河道生态修复措施，达到改善河道生态环境、提高水体自净能力、改善河道水质的目的。河道生态修复设计方案分为两大类：第一类是河流形态、河道纵横断面、河床和边坡结构形式、水动力条件等河道特性的修复，通过修复能使河道为生态系统的自循环提供良好环境条件；第二类是河道岸边保护的植物及水生植物种植，以恢复水生生态系统的功能，提高生态系统的自我调节能力。

5.2底泥疏挖施工的污染防治措施

根据本次设计确定的清淤方案，沿疏挖河段设置一定容积的集泥坑，采用潜水吸泥泵抽吸的方式清除污染淤泥，并通过密封自卸车运送至选定的污泥干化场。为减小淤泥恶臭对周围居民的影响，河道清淤工程应选择在枯水期进行，分段施工，疏挖出的淤泥及时运走；淤泥采用密闭罐车运输，以防止沿途散落，散发臭气；注意做好施工工人的个人防护，给工人发放防护用品，并随时注意检查；清淤季节应选在冬季，清淤的气味不易扩散，可以减轻臭气对周围居民的影响。

6.河流水环境污染治理对策

必须在全社会树立水资源保护的忧患意识，研究经济发展水平与资源条件环境保护的要求，合理确定与调整经济结构和产业布局。要在保护生态的前提下加快发展，根据河流水资源条件确定重点发展区域和发展重点，实现资源的优化配置，提高区域的资源环境承载能力。

排入河道的污染物要全面实施总量控制。污染物总量控制就是以区域水环境承载能力为依据，控制区域排污总量，使污染物排放控制在区域水环境的承载能力之内，实现经济和环境的可持续发展。从总体上将水体中的污染物控制在一定限度之内，并且通过对水环境容量的分配，可以避免区域因新污染源而对水体造成污染。

7.结语

本工程实施后可以有效地改善河道水质，改变河水的重度污染现状提高河道的防洪排涝能力，改善沿河两岸的生态环境，具有明显的环境效益和社会效益。

参考文献：

第6篇

关键词:河道;防洪能力;堤防;纳污;水环境保护;措施；天津市水生态环境现状

Abstract: River is the use of legal, administrative, economic, engineering and other means of management, effective control of human activities in the river within the scope of, and give full play to the river discharge, drainage, water supply, sewage, ecological until the comprehensive benefits, ensure flood safety, water safety.

Key words: River; flood control capacity; dike; sewage; water environment protection; measures; status of water ecological environment of Tianjin city

中图分类号：TV85文献标识码：A 文章编号：

1.重要意义

我市位于海河流域下游，河流水系众多，流经本市的行洪河道19条，总长约1100公里；排水河道109条，总长1890公里。多年来，我市不断加大河道治理力度，尤其通过三年水环境综合治理和清水工程的实施，全市河道水生态环境明显改善。

随着我市经济社会快速发展和人民生活水平不断提高，对河道防洪、供水、排涝和保障生态环境的要求也越来越高。但由于入境水量减少和污染治理滞后，目前我市部分河道水质仍然较差，主要河道劣V类水体长度占总长度的76%。由于沿河村镇密集和管理缺失等原因，河道、堤岸环境仍存在不同程度的脏乱现象，倾倒垃圾、违章建房、围垦放养、违法占用等问题时有发生，严重影响了河道水生态环境质量，亟需强化管理。

河道水生态环境管理涉及市和区县两级政府，同时涉及市和区县的建设交通、国土房管、市容园林、农业、环保和水务等多个部门。现有管理体系责任不清，条块分割，协调联动机制不强，不利于充分发挥地方政府和各有关部门治理水污染和保护河道水生态环境的积极作用。

实行"河长制"有利于进一步明确各有关部门职责，建立协调联动机制，发挥全社会维护河道水生态环境的积极作用，提高河道水生态环境质量，早日实现生态城市的建设目标，推动我市经济社会可持续发展。

2.存在的主要问题

2.1河道防洪能力低

河道淤积严重，水系不畅。我市河道流域面积在100 km2以上的有 24 条，河道长868 km，堤防长为157 km，占河道总长的 18%。XX河干流堤防仅有38 km达到了20 a一遇标准。市境内设有水文站 4 个，雨量站有 21 个，尚远不能满足洪水测报的需要，防洪形势比较严峻。

2.2截污能力差

随着工业的快速发展和城镇人口的增加，排污量随之增加，现有的污水处理能力不能满足城市发展的需求，河道成为截污纳污的唯一场所。农业的污染也是造成河道水质污染的重要因素之一;农业污染的治理则需要通过大力推广农业节水灌溉技术，控制农药、化肥施用量，得以实现，也需要一个长期的过程。河道沿岸乡镇的人、畜、禽等生活垃圾由于无固定堆放场所，致使垃圾倾倒在河道里，对生态造成很大污染。

2.3河道生态环境破坏严重

河道堤防护堤用地大多被农田侵占。造成河岸水土流失，破坏生态环境。我市最大河流XX河河流源头的森林植被破坏严重，水源涵养能力下降，削弱了森林生态系统功能。

2.4河道治理还存在认识误区

河道的建设注重它的实用性而淡化它的生态性。截弯取直和河岸硬化对水生态环境造成很大的破坏，因为过多的考虑了河道行洪排涝的功能，河岸稳定了，忽视了水、土、植物、生物之间的能量循环，水体的自净能力降低。虽然满足了行洪排涝要求，但破坏了河道多样性的特征，对水生态环境带来了不利影响。

3.采取措施

3.1科学规划

河道整治与水环境保护是个系统工程，需要水利、城建等多个部门的协作。科学规划是前提和基础，要注重河道功能的多样性，坚持防洪、治污、环境、城市规划相结合，制定切实可行的河道综合治理规划，达到人水相亲自然和谐。

3.2河道治理

（1）堤防工程。我市河道堤防建设始于 1980 年左右，工程断面小、质量差、不配套。流域面积在100 km2以上河流的有 24 条，河道总长868 km，堤防长为157 km，占河道总长的18% 。其中XX河干流堤防134 km，仅有38 km达到了20 a一遇标准，堤防建设任务还很重，在巩固现有堤防的同时加大对其它河道堤防的建设力度。

（2）水工建筑物。我市境内最大河流XX河道上分布拦河坝 19 座，堤防闸 28 座，公路桥 20 座，这些水工建筑物对河道比降和水流态起到很大的调整作用。在建设中要加强规划、设计和审批工作，做到合理、规范。

（3）清理河道护堤用地。对于现有开敞河道要依法划定河流保护范围，按照《黑龙江省河道管理条例》第十四款规定，我市河道堤防护堤用地范围为堤防迎水面≥30 m，背水面≥20 m。

（4）采用生态护坡。除特别易冲刷河段外，应尽量用土料筑堤，自然草皮护坡，保持河岸自然形态。2005 年我市开展XX河流域水污染防治和生态环境综合治理活动取得了一定的效果，有的乡镇在堤防护堤用地迎水面种草插柳形成灌木丛固滩，背水面退耕造林，建设生态型的护岸工程，有利于河道水流含氧量的改善和水生生物的生长，增强河道的自净能力，改善河流水质。

（5）滩地的保留和利用。我市地处半山区，滩地是山溪性河道的特有产物。一般河道滩地较开阔，洪水期水流漫滩，利于行洪滞洪，应保留其功能，并充分开发利用。流经城区的河道，在维持滩地行洪功能的同时，利用滩地设置绿地公园，开发休闲功能。在河道治理中，顺应河势，因河制宜，保留河滩和弯道，恢复河道的天然形态，减少河床的坡降，降低洪水位，减少洪峰压力。

3.3水污染防治

近几年，我市境内每年排放废污水达700 万t以上，这些污水大都排入河流，使我市的地表水受到严重污染。XX河是我市工农业生产和居民生活的重要水源，每年接纳 400 多万吨污水，使XX河受到严重污染，到天津段成 V 类水体，急需治理。

3.3.1加快污水处理厂建设

在河道治理的同时，加快污水处理厂的建设步伐，巩固河道治理的成效。今年 4 月我市污水处理厂与排水管网工程建 设 已 开 工，项 目 占 地 面 积 7. 0 hm2，处 理 规 模 为4. 0 万 m3/ d，排水管网长14 km，总投资 2. 6 亿元，2010 年投入使用。

3.3.2截污治污，加强水质监测

（1）整顿排污企业。在水质严重污染的地区，控制点源污染、减少面源污染、治理内源污染，针对实际情况，对上游二个企业采取截污措施控制污染。坚决依法取缔关闭“三无”企业。加强XX河的水质监测工作，实行入河排污许可和污染物入河总量控制。

（2）建立垃圾处理厂，促进生活垃圾的资源化、减量化和无害化，建立生活垃圾污染防治管理制度和信息系统，改善生活环境。

（3）推进危险废物集中处理。建立危险废物污染防治管理制度和信息系统，建立医疗废物、工业危险废物收集、运送、处置方式，做好监督管理工作。

3.3.3利用河道滩地净化水质

大多城镇和村落，难以对生活污水全部通过污水处理厂进行处理，排入河道后将使水质恶化。在河道两岸滩区埋没大型污水处理槽，内填卵石，利用附着在卵石表面的细菌对污水中的有机物进行分解，污水经过生物处理后再排入河内，可明显地改善水质。

3.3.4全面推进生态保护工作

在 2005 年市委、市政府针对我市XX河流域生态环境日趋恶化的局面，做出了加快流域治理步伐，改善我市水源地生态环境的决定，第一科学编制规划，完成《天津市水土保持生态建设规划》编制工作，为XX河流域水土保持生态建设提供依据。第二依托国家水土保持生态修复试点项目，加快XX流域水土流失治理步伐，防止区域性水土流失。第三在XX河源头建立生态保护区，退耕还林和退耕还草，从源头上防治水土流失，保护我们的母亲河。

3.3.5加强宣传

河道治理和水环境保护是一项涉及面广、综合性强的工作，需要全社会充分认识水环境保护的重要性。在“世界水日”和“中国水周”的活动中发挥各类媒体作用，争取各级政府对河道整治工作的重视，引起全社会的关注。组织开展全市河道执法大检查，邀请人大代表、政协委员参加，重点检查挤占河道、污染河水、影响防洪等违法行为，加大曝光查处力度，提高全社会的水环境保护意识，共同维护水环境安全，打造良好的水生态环境。

参考文献

第7篇

面临污染和缺水双重压力

对于雄安新区的环境治理，首先要提到的应该是被称为“华北之肾”的白洋淀。白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，现有大小湖泊143个，水域面积366平方公里。在新区规划中，白洋淀处于核心位置，因此白洋淀有望成为新区核心水环境治理区。据河北省环保厅于2016年6月公布的数据，白洋淀水质为劣Ⅴ类，属重度污染。2017年2月河北省水质月报显示，白洋淀4个断面总体水质为Ⅳ类，水质问题突出。

此外，白洋淀还有一个重要问题是生态缺水。白洋淀入淀水量小，且富营养化严重。历史上流入白洋淀的9条河流大部分已断流，唯一流入白洋淀的府河却工业污染严重。白洋淀依靠引黄入冀补淀工程、穿府济淀工程，维持白洋淀生态用水需求。就在4月5日，保定市王快、西大洋两大型水库开始联合向白洋淀进行为期两个月的生态补水，白洋淀收水量将超过3300万立方米。

白洋淀的生态环境治理，成为建设雄安新区首先要解决的难题。京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪表示，新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提，白洋淀生态修复也离不开整个流域的生态环境改善。要从改善华北平原生态环境全局着眼，将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。

国家发改委主任何立峰透露，下一步，将加快组织规划编制工作，指导河北省和有关方面高标准高质量编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划，以及白洋淀生态环境治理和保护规划，确保一张蓝图干到底。

针对白洋淀目前严重的水质和生态问题，河北省先后出台了《白洋淀h境综合整治与生态修复规划（2015―2020）》和《河北省白洋淀和衡水湖综合整治专项行动方案》。其中，专项行动方案提出，到2019年白洋淀区除南刘庄点位水质达到地表水Ⅴ类标准外，淀区其他区域水质达到地表水Ⅲ类标准。规划中推出大力抓好河流整治、生态修复等10类156个项目，总投资近246亿元。

三条主线治理水生态环境

建设雄安新区对区域生态环境质量提出了更高的要求，将为白洋淀乃至整个京津冀生态环境治理带来新的契机。广发证券环保分析师郭鹏认为，雄安新区的设立，破解了京津冀环境治理的长期困局――河北依赖现有产业结构发展经济，而北京较高环境要求依赖周边治理之间的矛盾。这意味着京津冀地区生态环境治理出现重大突破，对该区域推进环保治理和供给侧改革给予了强力支撑。

中国环境科学研究院专家表示，由于雄安新区的整体规划目前还未出台，环境治理市场空间还存在不确定性。目前可以确定的是水环境治理，白洋淀水生态治理有明确要求。不同于传统的水务处理技术，雄安新区的环保规划将采取超前的意识和技术，推动更多创新环保技术实现产业化。

光大证券的研报认为，以白洋淀为点带动整个河北省流域甚至海河流域生态治理，及其衍生的工业点源、农村面源控制、节水及引水工程，市场空间在几千亿元以上。

水生态环境治理主要体现在三条主线上。第一条主线是黑臭水体治理及水生态修复方面。如北京通州区水环境的项目，包括6个河道综合治理项目，6个河流生态带修复工程，20余个生态湿地及公园，总投资逾850亿元。

E20环境产业研究院执行院长薛涛认为，白洋淀的水环境治理存在不少难点。目前，湖泊治理国内还没有特别成熟的技术路线，主要还是依靠岸上截污和河道治理。滇池前后投入了500亿元进行治理，但效果不是很明显。

中国环境科学研究院专家表示，白洋淀未来要达到地表水Ⅲ类的目标，意味着有些重点河流水质要达到Ⅱ类。而目前国内能达到Ⅱ类水治理效果的公司比较少。同时，白洋淀拥有39个纯水村、89个半水村，农村生活污水的治理是一个技术难点。此外，不同于太湖、洱海这些藻型富营养化湖泊，白洋淀属于草型富营养化湖泊，可参考的治理经验较少。

“目前水污染治理方面，到2020年核心目标还是消灭黑臭水体，从黑臭水体治理到实现水生态一步到位的技术储备还不够。”薛涛说，“黑臭水体治理就像西医治标，使水体从癌症到亚健康状态。而水生态修复就像中医调理，实现从亚健康到健康的状态，需要的时间较长。”

第二条主线在市政领域的环保基础设施建设方面。新区的供水、污水、环卫、市政管廊建设和运行维护都将采取高标准。目前雄安新区仅有3座5万吨/日污水处理厂，没有再生水厂。未来新区内人口的增长将带来用水量与城市污水的增长，进而带来水务的新增建设需求。

京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨估计，雄安新区的三个县加起来大概130万人口，如果未来雄安新区承接非首都功能，加上创新创业的人拥入，人口可能有200万到300万。

薛涛认为，未来雄安新区相当于苏州、宁波这样一个中等城市的市场空间，将有百亿元的投资运营规模，大概率采用PPP模式运行。

第三条主线是引水工程及沿岸的生态维护工程。未来将打通白洋淀和大清河生态廊道建设，通过白洋淀域外调水和域内调水，保障白洋淀的水量。这将带来大量的工程施工及生态园林建设需求。

PPP龙头及技术型企业将受益

瑞银证券中国首席策略分析师高挺认为，雄安新区基础设施投资空间大，20年内社会固定资产投资规模将达到4万亿元，将给水泥、钢铁、铁路、交通等行业带来明显增量需求。雄安新区未来的建设方式之一，可能是近年来大热的PPP模式。

另一方面，作为国家级新区，雄安定位为发展高端高新产业，一批具有高新技术的环保产业将在雄安新城落地。中信证券研报认为，与以往的环保订单相比，政府资源将相对弱化，对于整体解决方案和治理技术要求会更高，技术型公司相应受益将更加突出。

第8篇

__城市依河而建，素有“八山四水”之说，即南龛山、望王山、插旗山、西龛山、莲花山、苏山坪、西华山、塔子山八山雄峙，巴河、后河、南池河，王沟四水蜿蜒。可以想象，昔日的巴城四水一定是“河畅、水清、岸绿、景美”。但近年来随着人口的激增、工业的发展、人为的破坏和城市基础设施的日趋陈旧，加上多年来对城市河流的忽视，许多地方大肆填埋、阻截、占用河道，排污淤积、人为减少面积、不合理取土及砂石，甚至有的地方将河道人为盖掉，致使曾经孕育过灿烂文化的巴城水系，目前大多已不堪重负。堤防溃毁，河床堙塞，渐趋枯竭，大量污水排入，使原本清澈的水体大都蜕变为臭水沟，水体周边环境日益恶劣，严重影响人民的生产生活，极大地制约了巴城现代化发展进程。如今南池河已经干枯、断流，只剩污水横流、垃圾遍地，成为一条名副其实的污水沟、臭水沟；后河也因污水肆意排放而愈来愈臭；巴河水位也一年更比一年低，水质一年更比一年差，令人无比痛心。巴城的水系环境已经严重恶化，若不及时治理，设法恢复，后果将不堪设想，也必将影响到我市国家级生态示范市的建设进程。

水利部水资源[20__]510号文件中要求：城市水利工作要在科学发展观的指导下，以体制机制创新为动力，按照以人为本、人水和谐和城乡统筹的理念，坚持防治水污染与防治洪涝灾害并重，水资源开源与节流并重，水系整治与水生态系统保护并重，水环境改善与水文化水景观建设并重，工程措施与非工程措施并重，水利工程建设与管理并重，节流优先、治污为本、统筹城乡、综合治理的指导思想，建设与城市发展相适应的现代城市水利基础设施体系、城市水利管理体系与城市水利服务体系，提高水利社会管理和公共服务能力。这也是城市水系治理工作的思路。笔者认为巴城水系治理应从如下几个方面入手：

一、 搞好“水”规划

城市水网建设，规划先行一步。我们要抓紧编制巴城水资源综合利用规划以及其它涉水专业规划 。要把巴城水资源综合利用规划纳入到城市经济社会发展的总体规划之中，纳入到国家级生态示范市建设规划中，并作为巴城规划区范围内涉水工程的控制性规划，同时要把城市水面积率、湿地面积绿、透水面积率作为城市规划的重要控制指标，划定城市蓝线并加以严格控制。另外就是要在防止水对城市侵害的同时，更避免城市发展对水的侵害。特别是在城市规划与新城区建设中，要严格执行城市河道控制线和地面标高控制线，防止侵占水域、破坏水系，防止以牺牲水面积为代价换取城市发展的短期利益。

城市涉水专业规划包括城市防洪规划、城市供水水源规划、城市水系整治规划、城市排水规划、城市水景观规划、城市节约用水规划、城市水资源保护规划等。编制巴城涉水专业规划要根据经济社会发展对城市防洪安全、供水安全、水生态与水环境安全的要求，以流域和区域水资源综合规划、防洪规划为指导，并与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相衔接。要统筹安排城市水资源开发利用、治理控制和节约保护，整治和建设城市水系；科学确定城市水工程布局及规模；划定水功能区、水工程规划保留区；提出各类水工程设计标准等方面的内容。

二、 确保“水”治理

整治和完善巴城水系，要在保证河道功能的前提下进行综合治理，把巴城水系纳入巴河流域及区域水系中统筹规划，要积极寻求巴城第二水源，实现城市水系与流域、区域河湖库沟通，增强引排能力，建成"挡得住、排得出、引得进、调得活"的巴城水系网络。

1.保证水量

巴城“四水”近二十年来水位逐年下降甚至枯竭，究其原因，不外乎有以下两点：第一，全球变暖，生态环境逐年恶化，加上巴城“十年九旱”，导致降水减少。第二，人口激增，人为污染，不合理取水等原因导致用水增多。这两个原因综合作用就导致巴城水系水量逐年减少。最好的解决办法就是从流域内、区域内综合调配水资源，比如利用化成水库、群英水库及区域内其它蓄水设施作为巴城第二水源、第三水源，从而减小巴河取水量。另外就是增强全民节水意识，要抓紧建设循环用水及中水回用系统。如此可以保持巴城水系的水量，让人“有水可亲”。

2.保证水质

随着城市化进程的不断加快，城市水系遭受的污染也是愈来愈严重。巴城水污染也随城镇化水平不断提高而日趋严重，在巴城，不少水体均遭遇污水直排、垃圾乱倒，导致昔日“水清山碧、鱼虾成群”的巴城水体发黑、发臭，严重富养化，令人不敢亲近。近年来，市委市府已采取诸多措施控制和治理水污染，已取得部分效果，但还远不能满足人们的亲水和清水要求。目前，治理巴城水污染，首先要严格雨污分流，积极建设城市排水设施和污水处理设施，使污水一律进入污水管网统一到下游污水处理厂处理后达标排放，雨水也要统一到雨水管网再经过沉淀和过滤后才排入河道。其次要加强河道清淤保洁工作，特别是对南池河、后河等小河进行彻底清淤保洁，严禁向河道内倾倒垃圾，还河道以本来面目。最后还要合理控制河床内土、石、砂的开采，增加河床的自净能力。

3.增加透水面

由于历史原因，南池河大部分被人工建筑盖掉，使得南池河几乎从巴城人民的视野中消失了，也使我们巴城环境美化和生态化失去了最宝贵的资源—水。目前西方国家正掀起一股重新挖掘以往填去或盖上的水系，再塑城市自然景观的热潮，我国许多城市也正乐此不疲地耗巨资挖湖堆山，人工造水。所以我们应该下定决心掀掉南池河的盖子，还南池河的本来面貌。至于资金问题，我想政府应该首先投入大笔资金，其次就是引入市场化机制。南池河处于巴城中心城区，商业氛围浓郁，根据现实情况，可以考虑将其改造为一个内城水上游乐园。拆除南池市场，掀掉河盖，清除淤泥垃圾，引入清水，建造亲水平台和廊桥亭阁，设置垂钓、小型游船、游艇等水上游乐设施。“有了水就有了灵气，有灵气就有人气，有人气就会有财气。”这样南 池河两岸的地产也会迅速升值，商业氛围也会愈来愈浓，水上乐园本身的收入亦会大大增加，河道治理的生态效益以及经济效益由此得以实现。这样的治理方式在许多地方都有成功的范例。山东“水带地生值、地生金养水”的良性循环路子，内蒙古呼和浩特市“资金投入综合整治创优环境提升地价开发经营效益收益”的运作模式以及成都府南河的改造等河道治理的成功典范都值得我们借鉴。

三、构建“水”生态

保水治污方式是一种原始的、滞后的、粗放的、治标不治本的水治理模式，所以我们还要依靠现代生物技术来从根本上治理巴城的水系环境。为从根本上解决日趋严重的巴城水污染，构建生态水域、强化水体自净能力是我们唯一的选择。

生态水域是高效、和谐、安全、健康、舒适、优美等一组属性界定的水域，它可以为城市储蓄水源、过滤水质、净化空气、降低热岛效应等。生态水域建设是一项系统的工程，需要多要素共同参与。南京大学环境学院课题组的研究表明，生态水域要从水生态、水安全、水健康、水景观、水文化及水经济六个方面进行生态化建设，简称“六位一体”建设模式，这也是生态水域的理想模式。水生态是指水体中生存着的所有生物及其与环境之间不断进行物质和能量交换而形成的一个统一整体。水安全是指在城市发展中，要加强防洪、抗旱和供水三方面的工作，以保证人与水的和谐相处。水健康是指优良的水质。水景观是指根据城市自身独特的自然生态概况，因地制宜，构建充分体现当地自然及人文特色的城水交融的景观格局。水文化是指水蕴含的丰厚文化内涵。水经济是指大力发展涉水经济。这六个方面既相互独立，又相互联系，只有六方面协同发展，才能实现人们所期望的理想生态水域的建设目标。根据巴城水系现状及国民经济现实情况，我认为构建巴城生态水域应包括以下三方面内容：

1.建设生态河道

河道是水生态环境的重要载体，应考虑生物的多样性，为水生、两栖动物创造栖息繁衍环境。河道治理除满足宣泄洪水的要求外，还应尽量保持其自然特征及水流的多样化，只有水流的多样化才有水生物的多样性。例如宽窄交替，深潭与浅滩交错，急流与缓流并存，偶有弯道与回流，岸边水草、礁石大量存在的多自然型河流，为各类水生物提供栖息繁衍的空间。巴城水系均为山溪性河流，因此河道整治要从生态、经济、人文、社会效应和全面建设小康社会等多方面来考虑，注重“回归自然”和“以人为本”相结合。如巴河现状有许多滩地、自然石岸以及少许湿地，应尽量保持；后河、王沟等河流则应尽量保持其自然水流形状和河岸形态，不必人工截弯取直。

2.建造生态驳岸

在堤防建设中，应大力提倡采用生态驳岸，尽量减少钢筋混凝土和浆砌挡墙的硬式驳岸，创建有利于湿生、水生植物为主体的岸栖生物的生长环境；多采用大块鹅卵石堆砌、干砌块石等护岸方式，使河岸趋于自然形态；采取自然土质岸坡、自然缓坡、植树、植草、干砌、块石堆砌等各种方式护堤，为水生植物的生长、水生动物的繁育、两栖动物的栖息繁衍活动创造条件；对于河岸边坡较陡的地方，采用毛块石等工程措施，这种护岸工程既能稳定河床，又能改善生态和美化环境，避免了混凝土工程带来的负面作用。比如巴河南岸以及南池河绝大部分都为垂直的硬质护岸，可以考虑在垂直墙的陆域一侧种植绿色的爬藤植物或垂枝灌木，从下爬到上，到了顶以后从上爬到下，一直到水面；也可以在墙的不同两面分层建一些条式和点式的花坛，种上灌木或花草。

3.培植生态园林

物种多样性是生物多样性的重要组成部分，是衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平的较好指标。巴城水系治理应通过种类组成丰富、结构合理稳定的滨水绿带和岸边湿生水生植物群落的培育、恢复，形成陆生——湿生——水生的生境、植物群落和生态景观的连续过渡，培植具有水陆交融的自然优美的景观作用和健全生态功能的生态园林。

河道内生态园林的培植可遵循以下方法：①两岸造树林，河岸上尽可能留出空间，种植树冠较大的树木，逐步形成林带。②河坡植草坪（或灌木），河坡都应植上草坪或灌木。③墙上攀绿藤，在硬质护岸的垂直墙上，应攀爬爬藤植物或垂枝灌木。④水边栽植物，要尽可能构建挺水植物多样性的环境。⑤水中建湿地，湿地可有效净化水质，在基本不影响行洪功能的前提下，应尽可能保留和建设一些湿地。⑥水面养萍草，在水流缓慢的回水湾及静水区，可种植浮水植物或浮叶植物。⑦水下种水草，实践证明，水草茂盛的水体，往往水质很好，而且与众不同的是清澈见底。⑧水里养鱼虾，鱼虾在水里自由洄游，在水面泛起阵阵涟漪，使河道显得生机蓬勃。

植物选择应以巴城乡土植物为主，避免盲目采用看似适应性强、生长繁茂且有很强水体净化功能的外来水生植物，如水葫芦、大米草和恶性杂草、一枝黄花等等。对于被污染的水体，应注意选择抗污染和对水污染具有净化生态功能的植物群落，如芦苇、香蒲、水葱、灯芯草、菖蒲、慈菇、凤眼莲、满江红、水花生等等。

第9篇

关键词：水库 环境 生态 治理 保护

水库是人类在陆地河流上筑坝而形成的面积、蓄水量各异的集水区域。人工坝堤拦截大量上游来水和泥沙，在坝前形成以水体为主的景观足水库环境的莆要特征。我们称处于水库坝堤 上游平均洪水期淹没范围之内的自然综合体为水库环境。水体与底质是水库环境的重要组成部分，是水库生态系统赖以生存的物质基础，并与水库环境下的气候、入库河流、生物、土壤(水库涨落带)、地质与地貌以及人类活动等要素息息相关。水库环境变化主要表现为水库建成后一定时间段或特定时间、不同时间范围内的水质变化。

目前水库主要环境生态问题

当前，我国水库环境面临的主要问题是水库淤积、水库富营养化、水污染及其持续的环境效应。从空间上看，水库环境包括枯水库容区、库区季节性水位涨落带和入库河道同水变动带。在入库河流的河口处，往往形成三角洲形态的淤积体，是河流携带泥沙进入水库之后快速堆积的结果。

水库水质逐渐恶化。水库污染物主要来源于库区的工业废水、农田排水、城镇污水、大气降落物以及养殖水体的过量施肥投饵，归纳起来分为点源污染和面源污染两类。污染物类型有需氧有机物质、植物营养物、重金属、农药、化工物质及一般无机盐类、病原微生物等。排入的污染物超过了水体自净能力，使水质恶化，扰乱了水生态系统的稳定性及正常功能。而且由于氮、磷等及有机物的大量排入，水体呈富营养化状态，藻类大量繁殖甚至产生严重水华，完全丧失了水的使用价值，造成水质性缺水。

生物多样性减少。水库的建立首先阻断了河流连续性，阻隔了珍稀洄游性鱼类的通道。高坝水库泄水使坝下河水气体饱和、水温结构改变，严重影响下游水生生物的繁殖和生长。水体浑浊度和营养盐等要素的改变，导致土著种类数量减少和灭绝，造成的食物网结构不完整，生态过程受阻。所以水库改变了河流的生态环境多样性，改变生物原有栖息地，导致水生生物多样性水平下降。生态系统多样性的变化，引起优势种替、原有物种消失与新物种侵入。而且营养物质在初级生产力水平上过度积累或贫乏等，不利于生态平衡，影响生物多样性。

生态平衡受到影响。由于水库汛期和非汛期的影响，水库以及水库下游的湿地面积会发生变化，当水库水位下降，水域面积缩小，湿地面积也会相应减少。湿地植物群落发生逆行演替，水生生物的生存也会空间减少，物种构成发生变化，多种水生生物将不复存在，湿地内的珍禽鸟类也因栖息觅食环境遭到破坏或水域面积缩小而难以生存，一些敏感植物种类和珍稀水禽数量减少或消失。整个生态系统向着贫乏、单一方向演变。再次水库水位降低后，大量滩地出露，大量湿地被开垦为农田，破坏了湿地系统中的植被物种，加速生物多样性减少，严重影响了区域生态平衡。

污染干扰对水库水环境的影响问题

水库环境要研究在人为干扰下水库生态系统内在的变化机理、变化规律和对人类的反效应，从而寻求受损的水库生态系统的恢复、重建和保护对策，研究水质监测和生态监测方法，并采取物理、化学、生态的方法对水库环境质量进行监测，以便科学准确地对水库生态系统受损程度进行判断。研究利用生物群落各组分对污染影响的应答来分析水环境变化的效应程度和范围，结合具体目标下的水质标准来评价水质状况、生态环境质量，从而对水库生态系统受损状况进行评判。

水环境污染问题分析。水库污染物的主要来源于库区的工业废水、农田排水、城镇污水、大气降落物、工业废渣、城市垃圾，以及养殖水体的过量施肥投饵。水库污染物的类型有需氧有机物质、植物营养物、重金属、农药、石油类、酚类、氰化物、热、酸碱及一般无机盐类、放射性物质、病原微生物和致癌物。水环境污染总的危害是指由于排入水体的污染物超过了水体自净能力，从而使水质恶化，破坏了水的使用价值，扰乱了水生态系统的稳定性及正常功能。主要危害是由于营养盐类(氮、磷等)和有机物质的大量排入，使水体呈富营养化状态，藻类大量繁殖，甚至产生严重水华，引起鱼类大量死亡，以致完全丧失了水的使用价值，造成水质性缺水，影响人们的饮水安全甚至生命安全。

污染干扰下水库生态系统的内在变化机理。主要指标包括污染物进入水库后的扩散方式和速率；污染物对水库浮游植物、浮游动物、底栖生物、水生植物、鱼类及其它水生动物的影响；表征水污染的各项主要水质指标的变化；水库自净作用及机制，包括沉淀、稀释、混合等物理作用，吸附、凝聚、分解、化合、氧化、还原等化学和物理化学作用及生物净化作用，以及污染性人为干扰后水库生态系统自净作用的变化；营养物含量及其区域变化与水生生物群落之间的消长关系及相互作用；氮、磷等营养盐类循环特点及与水库营养水平的关系；水库富营养化形成的机理和规律；水库富营养化趋势预测等。

水库环境质量监测管理模式。首先研究水库自净模式，包括水库自净机制、净化能力、净化速率以及水库物理净化、化学净化和和生物净化模式，以揭示污染物与水库生态系统组分之间发生的各种物理作用、化学作用、生物作用及生理生化作用、微生物作用的能力与规律。其次研究建立水库水质数学模型，以描述污染物运动变化规律，揭示水库水质变化规律。主要研究污染物进入水库后发生的种种物理、化学和生物学的运动过程以及在这些过程的综合作用下污染物浓度降低的表达。如稀释、扩散、沉淀、吸附、凝聚、挥发等物质迁移过程，水解、氧化、分解、化合等化学转化过程，碳化、硝化、厌氧、解毒等生物化学转化过程，以及描述这些理化、生物和水力学过程的种种数学模拟方程。

水库主要环境生态问题解决方法

目前解决水库生态环境问题的方法，几乎都是以源头控制为主的综合防污减灾战略，加强点源、面源和内源污染的综合治理，开展水库防污减灾的生态对策研究，利用生态学原理和工程学手段防治水库环境污染。

生物缓冲带技术。生物缓冲带是一项实用工程技术措施，它丰富的内容及其对有害污染物的处理包含了复杂的生物、物理、化学等多种过程，能够产生优良的环境效益。在缓冲带建设中，既要考虑生态效果，又要考虑景观效果，还要考虑经济效益，使生态保护和经济发展能够很好地结合。沿水库周边建设有一定纵深的绿色屏障，利用庞大植物根系加固库岸，减少水浪对库岸的冲击，阻挡泥沙和杂物直接进入水库、使其具有转面源污染物的功能，防治库外地表径流冲刷库岸。在林、草品种上应严格选择，在不同树种、草种和林、草种结构上实现优化，在建设上进行科学规划和有步骤实施。

流域生态学技术。流域生态学是以流域为研究单元，应用现代生态学理论和系统科学方法，研究流域内高地、沿岸带、水体等各子系统间的物质、能量、信息流动规律，在研究流域作为一个复合生态系统的结构和功能之基础上，进一步从中、大尺度上对流域内各种资源的开发利用、环境保护进行研究，为流域中陆地和水体的合理开发利用决策提供理论依据。

生态河堤技术。生态河堤技术是人工湿地的一种改进技术，其在充分考虑生态效果，保护生物生存环境和自然景观的基础上，建设适合生物生长的仿自然状态的护堤。生态河堤的优点是适合生物的栖息与繁衍，能够净化水体，调节水量、滞洪补枯，保持河流和生物的多样性。目前，很多国家都在对破坏河流自然环境的做法进行反思，都在进行河流回归自然的改造，提出了全新的“亲近自然河流”概念和“自然型护岸”技术，建设生态河堤已成为国际大趋势，基于各国对河流治理认识的先进理念，必须加以认真的学习和借鉴，只有这样才能避免走弯路、犯同样的错误。

第10篇

[关键词]城市 水环境 治理

[中图分类号] X52 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-11-141-1

1绪论

随着经济快速发展，城市生态形势压力也与日俱增，水环境问题已成为制约社会发展的大问题，环保基础设施建设严重落后，城市生活污染物未得到有效控制，工业污染源未得到严格治理，农业污染日益突出，部分河段水质受污染严重，河水发黑发臭，完全失去水质功能。虽然政府及各部门开展了河道整治、工业污染源治理、生活污水处理，并取得了一定效果，但水污染依然严峻，治理任务仍十分艰巨。

2概况

自2011年以来，为从根本上改善天津市水环境质量，增创环境新优势，维护和实现广大市民的根本利益，我市水务局全面开展水环境综合治理整治工作。全市各级水务部门正抓紧时间，加大人力物力投入，全力推进清水工程建设，确保实现天津水清。全市已综合治理河道66条（71段）、591公里，铺设截污管道401公里，封堵各类排污口门703座；新建成污水处理厂16座，新增污水处理能力42.5万吨/日，滨海新区、中心城区及环城四区水环境面貌得到大幅提升，全市各主要河道基本达到消除黑臭、实现水清的治理目标，为本市生态宜居城市建设发挥了重要作用。在近年来治理的基础上进一步巩固和和完善中心城区、滨海新区及环城四区河道水环境质量，全力推进两区三县水环境整治工作开展，确保实现大天津水清，为全市节能减排及生态宜居城市建设打下良好的基础。

3城市水环境综合治理方法

3.1以人为本，科学发展

把维护广大人民群众的根本利益作为第一点，把群众最关心、最直接和现实的水环境保护问题为重点，转变发展观念，重视生态文明建设，加快建设资源节约和环境友好社会，走科学发展道路。

3.2优先保护饮用水源

合格的安全饮用水源是人民生活的必需品，水环境治理应突出重点，优先保护饮用水源，确保群众饮水安全。

3.3强化节能减排、效益原则

与区县减排工作挂钩，把COD削减量考核指标纳入到区县水环境治理目标体系中，明确各区县污水处理率、污水处理厂运行负荷率等量化指标。切实保障三个达标，即污水处理率必须达标、污水处理厂的运行负荷率必须达标、COD的减排必须达标。合理安排资金，对节能减排效果明显，有一定经济基础，技术条件成熟，符合国家和行业产业政策的项目优先考虑。

3.4治本方针

突出截污治污。河道沿线村镇、企业密集，污染来源复杂。为此，河道治理将坚持“先截污、后清淤、先治理、后换水”的原则，周密排查河道沿线污染来源，大力实施清淤、截污、生态护坡、河岸绿化等措施，加强河道水体自净和生态修复功能；在突出截污治理的同时，各区县还将坚持污水处理厂、配套管网同步建设，大力提升现有污水处理厂运行负荷率，妥善解决污水出路，切实提高河道水环境质量。

3.5加强协作，落实责任

市水务局于去年成立了河道水环境考核办公室，将清水工程已治理河道纳入考核范围，各区县按照属地管理原则在本辖区内建立水环境管理机构和相关管理机制，有效巩固水环境治理成果。此外，目前市政府已正式批准本市河道水环境实施“河长制”管理意见，即将公布全市主要河道“河长”名单，构建完善的河道水环境管理长效机制，为今后本市水环境由加强治理向强化管理转变打好基础。

4总结

今后，城市水环境治理是一项长期艰巨的任务，进一步加大水环境建设力度，努力建立完善的防汛体系，合理的水资源配置体系，优美的水环境体系，向着水生态城市建设迈进。

参考文献

第11篇

因为水是具有流动性的，所以必须有合适的场所容纳，池塘是容纳水体的重要场所。池塘条件的好坏直接影响水产养殖效益，有些条件较差饲养单位的池塘条件存在不合格的情况，这样必然会造成池塘的质量下降，饲养者实际生产中的操作造成难度，而池塘容纳水量较少同时没有相应能力的保水性，自然会对水产业造成不利影响。而现实生产中还有使用已修建多年的池塘，如果遇到自然灾害，会发生比较严重的损毁，直接对水生物的生产能力产生负面影响。所以应该对池塘进行必要的改造，确保或增加池塘的有效容量，提高水产业的经济效益。

2保障水源

无论渔场采用何种生产用水都必须保证水质。如果实际饲养条件不允许，可以通过修建蓄水池的方式加以改善，尽量满足不同鱼种、生长季节及生产方式等相关的具体要求，营造良好的水环境。如果在饲养过程中由于水环境的异常而导致原有的水源不能够继续满足水生物的需要，可以通过新的水源而进行改变。但是如果无法寻找到合适的新水源，保证我们的生产用水呈现近自然的状态，应采取小密度放养的模式，避免呈高密度的水产生产形式。

3密度保证合理

单位水体能够容纳生物的能力通常都是相对固定的，但也可通过提高饲养的科技含量、或强化生产中采用的技术设备在一定程度上得到提高，提高的程度是有限的。这个量随着实际饲养过程中容纳的鱼类生长状况、生物群落构成和数量变化、水源补给、池塘水质等的变化而陆续发生变化。所以饲养者在最初进行水生物放养时应该综合考量自场的生产条件、技术水平、管理能力等因素，以做出科学性的确定，同时还应该注意随水生物生长状况的变动而调整。切忌侥幸心理，一旦埋下隐患会造成后续的惨痛损失。

4确定品种

养殖企业在选择饲养品种时应该综合考虑其生活特性，再根据池塘的情况进行相应品种的搭配，尽量保证水产生物品种间呈现互利共存的生活状态，保证整个生物群体与环境和谐相处，让物质和能量流动顺畅，形成良性循环。目前，根据相关的报道可知，不少的养殖者为单纯追求经济利益而忽视了互利工存的重要性。最常见的不合理放养情况就是鲢鱼和鳙鱼比例失衡，主要是因为市场对鳙鱼的需求比较大，所以大量放养鳙鱼，但由于鳙鱼主要采食浮游生物，会导致水体中大量的浮游动物被摄食，使浮游植物出现繁生过度，严重消耗水中的养分，同时浮游植物还会遮光阻碍鱼类行动，环境中剩下的部分死亡腐烂物质会在很大程度上破坏水质。所以需要饲养者采取有效的措施进行调节和合理的控制，确保水下和谐的环境状态。

5及时进行水体维护

饲养者应该经常观察水体，包括颜色、气味等，还应该合理的调整鱼类生产状况，必要时可投喂药物加以调节，消除或补充水体中的无机物质，同时能够对有机物质进行选择性的抑制或促进。如果水体可以始终保持良好状态，其中生存的鱼类也能够健康、快速地生长，给饲养者创造良好的经济效益。

6适当增加渔用机械

渔用机械，如饲料投喂机、增氧机。这些机械，能够增加环境的可控性，及时缓解由于生产的进行造成的环境出现的矛盾。让生产环境保持一个较好的状态，使生产顺利进行。

第12篇

关键词： 城市；环境工程；污水治理；方法

城市的不断发展，使得城市建设不断完善。然而伴随着城市进步，应运而生的各种环境问题使得城市发展遭受压力。这严重制约了城市化水平的进一步发展，以及不利于城市居民生活水平的提高。因此，在城市环境工程不断建设的过程中，我国有关部门应当对污水治理工作给予高度的重视，并且对污水治理技术进行有效的利用，以此有效的缓解我国城市的环境质量。本文就将针对城市环境工程污水治理过程中存在的问题进行简要分析，并且提出了切实可行的治理办法，以期为城市环境发展作出贡献。

一、城市环境工程污水治理过程中存在的问题分析

1、技术手段不先进。

无论是污水设施常规运转的需要，还是城市污水处理效率的提升，其关键之处均在于采 用适当的污水处理技术。改革开发以来，我国积极借鉴西方发达国家的污水处 理作法，收集整理入了一系列先进的污水 处理技术，为国内污水处理事业奠定了发展基础。然而，相较国际先进水平而 言，我国仍处于落后地位，如污水处理厂机械自动化程度不高，不仅消耗巨大， 而且效率不理想，使得城市污水治理工作收效甚微；

2、污水处理厂配套设施不够齐全

一般而言，许多城市都已经设置了专门的污水收集管网，但是由于城市建造的污水理厂过分关注其规模，使得污水处理质量始终无人在意。这就使得节流支管与收集支管在污水处理过程中的重要性被忽视，从而造成污水处理达不到最初的目标。此外还有一些相对较老的城区，因为城区中有污水管道，所以这条污水管道所需要承载的既包括生活用水，又包括雨水，还包括工业废水。长此以往，管道出现打结现象非常正常。于是将无法进行城市污水排放，使得城市污水难以实现正确处理。

3、污水处理厂资金不足，管理水平 有待提高

目前，城市污水处理量正在逐渐增加，再加上政府拨款的持续走低， 传统污水处理模式已经越来越无法满足现实需要。部分工作人员无法很好地适 应污水处理技术日新月异的变化，造成一些污水处理厂虽然投入运行，但一直 无法做到高效运转，使得部分先进设备难以物尽其用。值得一提的是，污水处 理设备投入使用数年后，将会出现一定程度的磨损及老化现象，但由于资金不 足或者技术力量薄弱，无法对其进行及时而有效地维护和更新，给污水处理厂的运行效率制造了严重阻碍。

4、缺乏相应的科学技术支持与专业技术人员指导

城市环境工程中的污水治理环节需要极强的技术性，所以往往对施工人员的专业性要求较高。可是目前我国许多城市从事城市污水治理工作的部门成员依旧沿用传统老旧的技术以及淘汰的思维模式，用传统的技术对污水进行处理。不能引进专业性较强的技术人员与最新的科学技术，从而导致污水治理手段相对落后，无法满足城市的污水治理要求。

二、城市环境工程污水治理对策分析

1、引进新的污水处理工艺

污水处理效率高低与否直接取决于污水处理工艺的先进程度，此类工艺越 是先进，那么污水处理效率越是理想。现阶段，城市污水处理作业大多采用活 性污泥法，因为该方法不仅能够降低有机负荷，而且能够减少能量消耗，还能 节省运行费用。然而，该方法仍旧无法完全满足城市污水治理的现实需要，寻 找资源消耗少、费用较低、环境亲和力良好的污水处理工艺刻不容缓，所以，引进新的污水处理工艺便显得尤为重要了，应引起足够的重视，并落实到行动中去。

2、合理规划布局污水处理厂与污水处理设施

要想有效进行城市环境工程污水治理工作，就必须对污水处理设施以及污水处理厂的布局进行合理规划。污水治理厂选址应该利用科学技术作为基础和依托，从而使得城市环境工程污水治理达到最优效果。同时污水的相关输送管道也应该与城市基础设施建设相匹配，且在具体运用的过程中，应该按照步骤与规定严格进行。如果是短期的污水处理工程，则需要在管道处预留接口，从而使得污水处理设施建设完成之后，将其引入主管道当中。

3、完善相关的管理制度

城市中已经建成的污水处理厂应该不断完善自身的管理制度，通过建立健全污水治理制度与方法，引导污水治理工作的开展。需要建立起维护管网的制度，尤其需要在城市周边地区进行严格检查与审核，确保附近地区的污水治理可以落到实处。同时还应该不断提升污水处理厂以及污水治理相关部门的人员素质，要求其提升技术水准的同时也不断提高专业素养，不断接受新的技术与新的理念，利用全新的治理方法与技术，形成专业化极强的综合管理模式，对城市污水进行有效治理。

4、采用科学治理方法

进行治理污水治理厂除了要对污水进行统一收集之外，还需要采用科学合理的方法进行污水治理。一般而言，城市污水治理选用的方法分为三大类。

（1）化学治理方法。这种方法相对而言属于新兴的技术治理方法，科学性相对较强，主要利用化学试剂，将其投入到水中，从而使得有害物质得以溶解。这样的方式相对比较简单，效果也比较突出，具有立竿见影的作用，但同时也只能处理比较简单的污水类型。

（2）物理治理方法。这种方法所针对的污染物容积相对较大，主要是对水质进行筛选，或者进行水质截留，从而借助一些治理工具，对污水进行净化处理。这样的方法相比较化学治理方法而言，专业性相对更强，往往需要具有极强专业性的技术人员进行辅导和帮助。

第13篇

关键词：农村；水环境污染；现状；治理对策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.246

社会经济的快速发展提高了人民的生活水平，但是经济的发展也给环境带来巨大的压力，大自然正遭遇巨大的破坏，尤其是现代农村，水环境的污染尤为突出，这严重制约了现代农业的发展以及农村自然生态的保护。

1 目前我国农村水环境污染现状

1.1 农村生活废水排放与固体废弃物增多

随着自来水在农村范围的普及，农民日常生活用水的排放量逐渐增加，一些日常农业生产与生活废水都是直接排入到附近的农田与河流中，这给土地和水质造成了非常严重的污染。另一方面，农民生活水平的不断提升也使得固体材料的使用量增加，日常生活用品的直接丢弃与垃圾的天然堆放，对附近水质的影响也加重。

1.2 畜禽业发展造成的污染

随着城市居民生活水平的不断提升，对肉类与蛋类的需求也不断增加，这使得农村畜禽业的发展迅速。很多农村在养殖畜禽上呈现分散状态，畜禽数量多、种类繁，圈养地点多且不定，并且畜禽生活粪便也是直接排放，不仅造成大气污染与环境污染，还会引起地表水质的富营养化。而在一些养殖规模较大的乡村，这类问题更加突出，养殖场管理人员经常将粪便随意乱倒，畜禽废水直接排放，对周围水环境造成污染，进一步导致环境恶化。

1.3 农业化肥使用与农药大量使用对水环境的影响

我国是农业生产大国，农业化肥的使用量也一直排在世界前列，但是化肥的实际利用率却不高，造成大量化肥流失并进入自然水中，使水环境受到污染，化肥的大量流失会使农田湖泊水质富营养化，进一步扩散到河流湖泊中，成为水体污染的主体。而在农药使用方面，随着农作物害虫抗药基因的增强，造成农药的使用量也不断增加，据统计，我国农业生产中单位面积农药的喷洒量远高于世界平均水平，然而农药的实际使用率却低于20%，大部分农药挥发到空气与土壤中，对当地水环境造成危害。

2 农村水环境污染的治理措施

2.1 农村生活污水与固体污染物的处理

对于人口较密集的农村群体，在生活废水与固体污染物的处理上可以采取集中处理的方法，通过构建类似城市排水系统的方法利用管网将污水收集起来，并建立设施完善的污水处理场，污水经过具体处理后，实现循环再利用或者保证水排放达到标准。而对于无法集中处理的农村，可以推广使用高效藻类塘技术与厌氧沼气池的技术，实现废水的集中处理，高效藻类塘处理能够净化大量富营养化水质；而厌氧沼气作为我国农村最经济、最有效的污染处理方法，能够实现污水的有效处理与资源的循环再利用。

2.2 在农业生产中对水环境污染的治理措施

对于农村大型畜禽养殖业生产而言，实现畜禽养殖的集约化发展与生态农业的建设，针对农村分散养殖的情况，推广生态养殖的理念，比如利用畜禽粪便为果树提供养料。对于大型养殖场，可以采用沼气综合利用技术，大型畜禽养殖涉及到温度、光照等能源的使用，可以利用畜禽粪便再生能源的方式，为养殖场提供必须的能源，一方面降低了粪便对水环境的影响，另一方面提高了养殖经济效益，使资源、能源得到有效利用。

对于生态农业的建设，应提倡循环经济与农业清洁生产，从源头上预防农业生产对水环境产生的危害，在实际进行农业生产的过程中，农民要合理使用有机化肥，尽可能使用生物肥料来替代有机肥料，提高化肥的使用率。在农业病害的防治上，通过生态平衡施肥与生态养殖来降低农药的使用量，建立生态养殖系统，实现功能循环，比如在畜禽养殖农村，可以利用家禽农田放养的方式，对农业病害进行生态控制，使农业实现可持续发展，并使农村水环境质量得到提升。

2.3 乡镇企业污染治理措施

对于乡镇企业水污染的有效防治，最重要的一点是对乡镇企业建设进行规划，合理布局并完善其污水处理功能，同时推广使用清洁生产技术。在乡镇企业产业结构及布局调整中，要重视生产废水的污染治理工作，使企业污水排放始终达到标准。为此，可以参照以下设计思路：一是要对乡镇企业适度引导，使生产企业集中在同一工业园区，实现污水的统一处理与排放；二是要根据城镇发展规划的标准，加快乡镇企业技术更新速度与设备更新换代的速度，采取针对性地解决措施，使乡镇生产废水得到根本上的解决。

2.4 完善污水治理运行管理机制

农村污水治理普遍存在制度不完善、专业技术人才缺乏、运行资金缺乏等问题，因此构建完善的运行管理机制是实现污水治理有效性的必要条件，也是避免污染处理设施闲置、无人管理的关键手段。实行统一的污水管理时，要以政府为指导力量，基层干部实现分村实施的方法，确保机制运行的有效性，考虑到目前农村经济状况，短期内污水处理资金仍然以政府补助为主，但可以对较大污染的处理实行收费制，确保污染处理经费的充足。

2.5 普及生态环保知识

农村水环境污染的根本原因还是农村环境保护意识薄弱造成的，因此相关乡镇宣传部门要加强宣传力度，使农民充分了解到水环境污染的严重性和对未来生活的影响，普及生态养殖、生态农业。这样在减少污染的同时，又能提高农业经济效益，实现农业的可持续发展。

3 结语

综上所述，在新形势下，要重视水环境的污染处理与预防工作，改善当前农村水环境现状，保证农业生产与自然生态环境的可持续发展，因此，国家相关部门要做好环境保护宣传工作，提升农民对水环境保护的意识，逐渐构建并不断完善农村水环境管理体系，使农村水环境污染状况逐步得到缓解。

参考文献：

[1]冯欣，师晓春.农村水环境污染现状及治理对策[J].环境保护与循环经济，2011（05）.

[2]许亚.浅谈农村环境污染现状及治理对策[J].北京农业，2011（12）.

第14篇

关键词：环境水质　自动监测　建设　管理

环境水质自动监测站具有自动化、智能化、全天候等优点，因此逐渐成为环境水质监测的重要手段，近年来在环境监测和管理中发挥着越来越重要的作用。水质自动监测站建设及管理水平直接关系到监测数据的质量，甚至影响环境决策的科学性[1]。自动监测站的建设不能简单地看作只是购买一些自动监测仪器，安装好并让它运行就可以了，它是一项比较复杂的系统建设工程。采水系统、配水系统、仪器系统、数采处理及数据传输系统必须通过集成使之成为一个有机的整体[2]。

一、站址的选择

被选择的水域首先要有明确的水域功能，应具有反映环境质量状况的空间与时间代表性，还要满足环境管理的需要[2]。选址原则：

1.监测断面应具有代表性，在监测断面上游的1000m内应不得有排放源，取水点与站点的距离应尽力控制在200m以内；

2.因站点建设费用较大且有一定量的基础建设，因而在选点时应考虑站点的长期使用。

3.要在站房的设计建设时考虑站房内的监测仪器和其他辅助设备的安全性。

4.站点建设还必须保证电力的供应、自来水的供应和通讯的畅通等。

5.应考虑站点环境及交通运输问题，以便于自动监测站的日常运行管理。

二、站房的建设

在站房设计和建设方面，必须满足仪器设备对温度、湿度等方面的要求，同时对防火、防盗、防渗漏、防静电、避雷等方面一并设计和施工。合理地进行电路布置、安装漏电、触电保护装置。在给排水管路排布上应合理规范，减少弯头环节，预留好进出站房的通道。

三、采水系统的建设

1.取水装置必须牢固可靠、安全实用、还必须符合有关部门的相关规定，如不得对航运、泄洪等造成影响，不得对大堤造成损害等。在确定取水方式时还需考虑其对丰、枯水期的适应性。

2.取水泵的选择：应根据仪器系统对水量的要求和当地的水质情况即环境条件进行选择，可选择潜水泵、污水泵、离心泵等。

3.取水系统必须有自动或半自动清洗功能。

4.取水系统应考虑管线对水的影响：a.管路不宜过长、过细；b.应尽量减少管线的弯头；c.做好管线的保温；d.排水点应尽量远离取水点，以防互相混合，影响被测水质。

四、配水系统

自动监测仪器对被监测水样有一定的水质和水量要求，配水系统必须能充分满足其条件，遵循以下原则：

1.必须满足各仪器对水量水质的要求；

2.系统中，个别仪器对水质有特殊要求时，增加必要的预处理单元，采用非拦截式过滤装置，初级过滤精密过滤相结合的方法，精密过滤采用旁路设计、根据不同仪器的具体要求选定，既消除干扰仪器分析的因素，又不失水样的代表性。；

3.应尽量减少系统中的控制环节，避免因环节过多造成整体稳定性的降低。

4.必须有对生物作用的清洗功能、以及有比较方便的人工清洗条件。

五、仪器分析系统

选择监测仪器首先先应考虑监测的目的，从环境管理的角度出发，确定监测项目。一般应选择五参数（pH、水温、浊度、电导率、溶解氧）仪、高锰酸盐指数、总有机碳、氨氮分析仪，以及根据需要选择如总磷、总氮等其他项目的分析仪。其次是认真做好仪器的选型，既要质量可靠，性能优良，要根据本地区的水质实际情况，选择合适的自动监测仪器，以避免不必要的浪费。

仪器安装调试好后，应对依据有关文件对对其性能进行考核，比对实验完成后组织验收，确定该型号仪器是否满足监测的要求。

六、运行和质量管理

运行维护和监督管理实保障水质自动监测站（以下简称“水站”）正常运行的关键。首先要结合当地环境条件制定正确规范的操作规程，在日常的运行中务必严格执行之；并应建立日常运行管理的记录制度。其次要建立严格的质量保证制度，以保证监测数据的正确可靠。性能、质量再好的仪器，如果没有严格的质量管理措施也不会产生可靠准确的数据，质量控制是水质自动监测中十分重要的技术管理工作，是提高自动监测系统数据质量的重要措施，也是监测数据具有准确性、精密性和可比性的基本保证。

对于水站内的仪器必须严格按照仪器自身的质控要求和《环境水质质量保证手册》中的规定，定期校准，并用质控样定期检定和实际样品的比对试验。对自动站使用的实验用水、试剂、校准溶液应严格执行《郭嘉环境监测技术规范》中的质量保证要求，并认真做好质控实验情况的记录。

七、监督管理

监督管理是保障系统正常运行的关键，通过严格高校的监督管理手段可以提高运行维护效率和监测数据质量，同时形成科学规范的运行管理体制，保障系统长期稳定运行。

1.完善监管机制

在确定监督管理机制时应充分实行“分级监测、分级管理”的方式，避免地方利益对水站正常运行产生影响。水战运行费的支付应与水站运行率和 自动监测数据的准确率挂钩。从设备运行率、数据准确率，比对监测合格率，备品备件更换，巡检，比对与检修完成率与时效性、故障维修及时性，运行记录完整性、准确性等几个方面[1]，对运行维护单位进行全面考核，按照考核情况支付运行费用，这样就增强了运维单位的责任观，同时调动了其积极性和主动性。同时还对影响自动监测数据质量的各个环节提出明确的要求和相对应的处罚措施，以确保监测数据的质量。

2.科学审核数据

通过对各监测项目的监测结果相关性的分析来判断监测数据的合理性，对不符合规律的监测结果进行标示，及时进行人工比对分析，判断数据的真伪[1]，同时按照国家技术规范要求，对缺失数据进行处理、剔除无效数据和修正异常数据。

参考文献

第15篇

1　水利水电工程建设对自然环境的影响

不同的水利水电工程项目，或同一工程的不同区域，由于所处的地理位置不同，其环境影响的特点各异。水利水电工程通常不直接产生污染问题，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库淹没和移民安置、水库水文情势的变化，受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤侵蚀、土地利用、社会经济等因素，受影响的性质多数为不利影响；坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化，受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、入海河口生态环境、社会经济等因子，影响的性质有利有弊，影响的时间一般是长期的，影响的范围因区域的特点不同各异，有时可延伸至河口区。

水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，有些通过采取一定的措施可以避免或减小。水利水电工程环境管理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式，而环境监测则可为工程的环境管理提供依据。因此，制订水利水电工程的环境管理与监测计划是工程规划和设计的重要内容，在项目可行性研究阶段的环境影响报告书和初步设计阶段的环境保护初步设计中均需要详细地拟订并列出有关内容。

2　水利水电工程产生的主要环境问题

（1）因水库沉没，库区移民安置中毁林开荒将造成水土流失或者是因为安置不当及生活环境改变，移民生活不安定等都会产生一些社会话题。在我国人多、耕地少的条件下，应尽量减少水库的沉没损失，对库区内只在高水位时才被沉没的土地适当采取措施加以利用。

（2）水库蓄水后，有可能引起库岸崩坍，诱发地震等会给附近的居民带来严重影响。此外，河流情势变化会对坝下与河口水体生态环境产生潜伏影响。岸坡浸水后，岩体的抗剪强度降低，在水库水位降落时，有可能因丧失稳定而坍滑。将给工程的正常施工和运行带来极为不利的后果。

（3）水库蓄水后，会引起库四周本文由收集整理地下水位抬高，导致土地盐碱化等对动植物的生存环境带来污染和威胁。

（4）水库蓄水后，因水流变缓，水体稀释扩散能力降低，水体中污染物浓度增加，库尾与一些库湾易发生富营养化。

（5）一些水库蓄水后，水温结构发生变化，可能出现分层情况，从而对下游农作物产生危害。

（6）水库沉没会影响陆生生物的生活环境，修坝对水生生物特别是洄游性鱼类将产生直接影响。

（7）对多泥沙河流、水库回水末端易产生泥沙淤积，不仅减少蓄水库容，而且可能引起河床抬高，影响航运。流入水库的支流河口也可能形成拦门沙而影响泄流。因改变河流的水力条件，对下游河道可能造成冲刷。

（8）水库蓄水后，水面增加，对库周的气候可能产生影响，引起风速、湿度、降水、气温等气象要素的变化。大的水域能改变附近地区的小气候（多雾、降雨形态变化、气温变幅减小等），并使枢纽附近地区的生态平衡发生变化。

（9）库区的文物古迹可能被淹没。

（10）对库区人群健康会产生影响，如一些水介疾病会因水面扩大而增加，移民动迁也会导致一些疾病流行等。

（11）是由于水库蓄水，下游河道水位降低或河道下切，流量减少可能影响生活和工农业用水。

3　减小水利水电工程对环境的影响，促进人与自然和谐持续发展的对策

3.1　建立环境影响评价制度。

环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设，在规划或其他活动之前，对其活动可能造成的四周地区环境影响进行调查、猜测和评价，并提出防治环境污染和破坏的对策，以及制定相应方案。在进行水利工程建设时，实行环境影响评价制度，是实现经济建设、水利建设和环境建设同步发展的主要手段，水利工程建设项目不但要进行经济评价，而且要进行环境影响评价，科学地分析开发建设活动可能产生的环境题目，并提出防治措施。通过环境影响评价，可以为水利工程建设项目公道选址提供依据，防止由于布局不公道给环境带来难以消除的损害。在进行水利工程建设前，首先要进行环境状况调查，对当地的天气环境、水文、水质、土壤、水生生物、人口等进行调查。其次就是根据调查的结果进行环境影响猜测，对拟建水利工程建设可能对当地的环境能造成的影响进行猜测，并猜测造成影响的程度。最后对拟建水利工程建设进行综合评价，对水利工程建设进行综合评价就是通过一定的原则和方法，从整体上评价拟建工程的各要素和过程可能对环境和社会环境的改变及改变程度，为比较选择方案提供依据。

3.2　把生态环境保护融进到水利建设工程的各个环节之中

在水利工程建设中，我们要把生态环境保护融进到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程的设计阶段，我们应本着和谐持续发展的理念，为植物生长和动物栖息创造条件，同时为鱼类产卵提供条件以及为鸟类和水禽提供栖息地和避难所。在工程的建设阶段，应优先考虑采用环保的技术措施，在水利工程建设时，要采用有利于植物生长、动物成长的环保材料。在水利工程完成阶段，应建立水利工程环境影响监测和反馈机制，及时进行环境跟踪评价，发现有明显不良影响的，应及时采取改进措施，把破坏程度降到最低水平。同时应该对附近居民的生活情况进行调查，看是否对居民的生活产生了影响并及时采取措施减少影响或进行赔偿。

3.3　尽快建立和实施生态补偿机制

为防止和缓解水利工程建设对该区域的经济及生态平衡的破坏，应尽快建立和实施生态补偿机制。由于水利工程的建设对该区域的经济造成很大的影响，尤其是对当地的生态环境造成很大的破坏，而且依靠当地自身的能力很难使生态得到平衡，经济得到发展。因此，在水利工程建设建设方面，应实行生态补偿机制，坚持“谁损害，谁补偿”的原则，明确生态补偿的主体及补偿的范围。在进行水利工程建设时，应在水利工程建设资金中提留一部分资金，用于对当地的生态进行补偿，来改善当地的生态环境，促进当地的生态平衡，并且合理地进行生态旅游线路的规划，促进当地人民的经济收入，丰富其他人们的旅游生活。所以说构建生态补偿机制，还原生态以价值，不仅是缓解水利工程在建设过程中对环境的破坏，而且也有利于促进当地的经济发展，符合构建和谐社会的精神。