天然气工程造价范文

前言：我们精心挑选了数篇优质天然气工程造价文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

【关键词】城市天然气力利用工程 投资规模工程造价

1、引言

随着我国实施经济、能源与环境相协调的可持续发展的战略，天然气等清洁能源的开发力度得到了加强，随着陕西燃气长输管道工程建设的深入实施，各城市相继用上了清洁、环保的优质天然气，陕西天然气事业也得到了快速发展。然而，其中也存在一些问题，如长输管道建设投资大、收效缓慢、不能给企业带来更多的利润。此外，灌装液态天然气的运输和贮藏无法满足百姓需求，所以，对于城市天然气利用工程的规划和可行性研究显得尤为重要，城市天然气利用工程投资规模和工程造价应以优化能源结构、促进经济和社会的可持续发展作为指导思想，同时应充分考虑当地的实际情况，坚持需要与可能、近期与远期相结合的原则，还要与当地社会和经济发展总体战略方针保持一致，对市场进行合理预测，充分考虑各类用户的实际需求和承受能力，合理布置管网、分配管径，统筹工程的建设，节约资源，以更大程度上发挥天然气利用工程的社会和经济效益。

2、如何合理确定城市天然气利用工程投资规模和工程造价

城市天然气利用工程主要涉及天然气的使用量、如何开展工程、使用何种材料等方面，笔者将结合自身工作经验，拟从用气量的确定、工程方案的确定、输气管道材料的选择三个方面来谈如何合理确定城市天然气利用工程投资规模和工程造价，以期发挥天然气利用工程的更大效益。

2.1用气量的确定

用气量，即城市天然气用户对于天然气的使用量。城市天然气用户主要包括居民、商业工业、汽车等用户，大体上来讲，只要是具备天然气使用条件的用户都是城市天然气利用工程的供气对象，其中，居民用气量占主要比重[1]。居民用户对天然气的使用量是城市天然气利用工程投资规模和工程造价的重要依据。所以，准确估算居民用户的用气量将有利于城市输管网和站场设施的建设规模与资金投入的合理预算，提高工程财务盈利能力。反之，则会造成资源浪费或是供气不足。

估算居民用气量，应该要具体问题具体分析，根据当地的地理位置、气候环境、经济发展条件、居民生活习惯以及城市发展规划做出相应的方案，而不能“一刀切”。还可以参考当地燃气公司近年来的相关统计数据和发展规划，以及相邻城市近年来用气量的统计的数据进行分析和确定。

影响居民用户的用气量主要有两个指标，一个是居民用户的耗热指标；一个是气化指标[2]。合理地确定居民用户的耗热指标以及居民用户气化率就可得出居民用户年用气量。居民用户年用气量的计算公式是：居民用户年用气量=(规划人口×气化率×居民耗热定额)/天然气热值。其中，天然气的热值可以通过供气气源参数统计而得出；气化率的确定需要对燃气市场需求及销售量进行调查分析，包括调查该城市近几年天然气使用的开户数以及增长趋势、天然气的气价、居民收入水平及消费承受能力、当地政府发展天然气的优惠政策、城市发展规划等，综合考虑各方因素，最终确定出比较准确的居民气化率，进而得出准确的居民年用气量，为合理做出城市天然气利用工程的投资规模和工程造价奠定良好基础。

2.2工程方案的选择

天然气利用工程方案的选择，即储气方案的选择，关系到工程实施时的难易程度，对于工程投资规模和工程造价有一定的影响。储气方案主要有管道储气、球罐储气等，单用管道储气需要有充足的投资资金，同时，门站交气压力要高于3.0 M Pa，只有这样，单用管道储气才具有可行性。就目前我国天然气行业的投资企业来看，他们的资金主要来自银行融资，能投入工程项目的资金较少，而且我国在开启西气东输工程时，设计的供气压力不高于1.6MPa，所以，这些投资企业还不能满足选择单用管道储气方案的条件，欧美国家则多采用单用管道储气方案。此外，单用管道储气会增加工程的投资规模和造价，因为单用管道调峰时所需的是大管径的输气管，大管径的输气管需要大的安全间距，造成管道选线困难。如陕西燃气城市中压管网建设首先于2007年在扶风县开始，并与扶风县政府达成投资协议，引进管道天然气，并在县城铺设了中压管网进行配气。进而在陕北四县开始建设压缩天然气站，以灌装运输压缩天然气的形式气化县城。然而，罐装运输是天然气应用的一种初级形式，在冬季和节假日用气高峰时企业运输困难、气源紧张，出现停气现象，涨价呼声此起彼伏，用户的权利无法得到有效保障。所以，处于对投资规模和工程造价的考虑，一般选择管道储气和球罐储气交替使用的方案，这也应该是最优方案。当用气量不大时，可以采用管道储气调峰；用气量增大时，则可以采用管道储气和球罐储气共同调峰的方案，这样可以避免超前投资、工程也易于实施、缓解资金压力，最终可以有效的控制城市天然气利用工程的投资规模和工程造价。

2.3输气管道材料的选择

输气管道材料的选择影响着天然气利用工程的造价，管道材料的安全性能和经济性能是选择管道材料的主要指标[3]。

天然气输送分为高压、次高压、中压三类。管道用材也根据天然气的三种类型而分为三类。用于输送高压次高压天然气的管道主要有直缝焊接钢管和螺旋缝焊接钢管两大类。在实际应用中，直缝焊接钢管的性价比优于螺旋缝焊接钢管，所以，选用性价比更高的直缝焊接钢管有利于降低工程造价。用于输送中压天然气的管道根据管径大小不同而采用不同的材质，DN200以上的采用ERW钢管；DN200(含DN200)以下的采用聚乙烯管。此外，为延长输气管道的使用寿命，对输送高压、次高压天然气的管道应采用三层PE加强级防腐涂层，而对输送中压天然气的管道则采用HL52―7环氧煤沥青加强级防腐涂层，用镁合金阳极对埋地的燃气干管进行牺牲阳极保护。通过采用防腐涂层，维持管道性能，延长使用寿命，确保其安全稳定运行，以降低成本，提升整体工程的盈利能力。

由于球罐钢板具有罐壁薄、重量轻、制造耗时少、占地面积小的特点，相比于圆形管道，球罐钢板更节省钢材和投资成本。投资企业可根据实际工程情况而选用合适的天然气球罐型号，以节约成本。一般情况下，选择单台容积大的比容积小的更节省投资成本，同时可以增加球罐台数减小单台容积，以便于分期投资和投运后的强制性开罐监测。此外，为了更好地组装焊接和减少填充金属量，球罐的壳，应该用型号为CF-62的高强钢，而以往五带桔瓣式的球罐结构应该被淘汰，而选用利用率相对较高的四带混合式结构。

3、结语

总之，城市天然气利用工程投资规模和工程造价应以用气量的确定、工程方案的选择、管道材料的选择等为切入点，其中，用气量的确定尤为关键，用气量的准确预测影响到整个工程的经济性、合理性和先进性。整合各方力量，加强对城市天然气利用工程投资规模和工程造价的研究，确保对天然气工程做出合理规划、统筹安排，最终，降低储气设施建设投资和运营成本以及降低天然气售价，充分发挥城市天然气利用工程的经济效益和社会效益。

【参考文献】

[1]王引平，张旭龙，李丽.天然气利用规划中重点问题的研究[J]. 煤气与热力,2011,（07）.

[2]孙佩奇.浅谈城市天然气利用规划中市场预测的方法[J].城市燃气,2010,（05）.

[3]谭静，王鑫，孙悦，姜美玉.新时期城市天然气利用项目的市场研究[J].油气储运，2010，（04）.

第2篇

关键词:石油天然气建设工程;工程量清单;计价模式;工程造价

中图分类号：TU723文献标识码： A

1.石油天然气建设工程及造价管理的特点

石油天然气资源开发和基础产能建设是实现石油工业扩大再生产的基本手段。它是一个对专业性要求较高的多专业、多学科组成的复合型专业领域，涉及的范围广、层次多、过程复杂。如何全面、科学、合理、有效地控制好石油天然气建设工程投资，是关系到石油天然气工业发展的一个至关重要的问题，也是一项复杂的系统工程。

石油天然气建设工程项目工程造价的特点:

（1）工程造价管理实行分级管理、统一领导;

(2)股份公司工程造价管理工作由股份公司规划计划部领导;

(3)工程造价管理中心是股份公司工程造价管理工作的业务管理部门，接受股份公司规划计划部的业务指导;

(4)各单位工程造价管理部门负责本单位工程造价管理工作，接受股份公司工程造价管理部门的业务指导;

(5)主要职责包括:工程计价依据管理、投资审查、编审标底、造价工作专业资格管理等。

2石油行业造价管理体系中存在的问题

(1)计价体系落后。目前，工程造价编制的依据是“量价合一”的概算、预算定额。长期以来，石油天然气建设工程项目计价模式以概、预算定额为体系，价格的竟争无从谈起，现有的工程造价管理体制己不能满足动态控制工程造价的需要。

(2)工程造价计价基础动态管理滞后。程造价的动态管理跟不上，对政策较强的人工单价、机械费和费用定额的调整和修编周期过长，定额辅材的调整缺乏规范性措施。

(3)设备材料价格管理不足。价格信息来源渠道的不畅，既有“关联交易”也有设计采用新工艺新材料范围加大等因素，导致价格可询性差。

(4)传统计价模式不能反映工程的价值量。现行的石油行业定额是以全统定额作为消耗量依据，因此，现行定额不利于提高工程质量和施工企业的创优积极性。

(5)传统定额计价模式不适应市场经济体制。定额作为计价依据，没有区分工程实体消耗与施工手段消耗，将管理水平、施工手段、技术装备等本属于竟争机制的市场因素固化，不利于发挥施工企业自身的优势。

3我国石油天然气建设工程量清单计价模式

石油天然气建设工程项目工程造价管理是典型的指专型造价管理模式，其突出特点是定额计价、静态管理。

（1）中石油股份公司负责项目投资审批和工程结算的职能部门规划计划处制定概预算的编制流程、标准定额指标、工程量计算规则，并公布工程造价的调整系数，以此作为造价管理的基础;但人、材、机费用调整滞后于市场变动。

(2)造价管理部门明确规定了直接费、间接费、利润和税金，尽管对部分费用实行了浮动费率，但幅度不大且计算过程复杂，与企业管理、经营脱节，极大的限制了企业自主报价。

(3)公开招标项目少，议标方式和指定施工单位居多。目前，国家加大了对工程发包的监管力度，出台了一系列法律法规，但由于行业体制和部分历史遗留问题的束缚，议标、邀标等有限招标形式仍然普遍存在。

4.改进措施及建议

改革石油天然气建设工程项目工程造价管理模式应以市场经济规律为指导，参照国际准则惯例，借鉴国内成功的工程造价管理经验，从改革工程造价管理体制入手，改革现行的定额计价管理模式，实行量、价分离，逐步通过市场竟争形成工程价格的管理机制。在石油天然气建设工程项目中推行工程量清单计价模式是一有效的改革工程造价管理模式的措施，围绕这一举措石油行业应采取如下对策:

（1）加快配套制度建设和机构建设。转变思想，认真做好国际通用造价管理惯例研究工作。突出重点、有针对性地对决策层、管理层、操作层人员宣传工程量清单计价方式的意义和基本知识以及总体框架，逐步摆脱以定额计价模式为基础的工程造价管理体系。加强工程造价管理机构建设要按照系统工程的观点，对各部门人员和职责进行整合。把定额管理、造价审查职能和预算人员资质管理进行归纳，强化和提升其对建设工程造价控制的核心能

力和全过程管理能力。要建立一套合同履约监管机制和合同争议解决机制，以适应工程量清单招标方式的需要。在合同管理中强化法律意识，一方面对合同履约情况实施监管，另一方面，及时一协调和处理合同执行过程中的争议。

(2)改革计价方式，加快工程造价市场化进程。根据油气田建设工程的特点，尽快建立石油天然气建设工程项目工程量清单计价体系，建立市场经济条件下的石油行业工程量清单计价模式，健全与之配套的各项规章制度。统一工程量计算规则，以工程项目的实体工程量为计价目标，采取“限定量、规定费、浮动价”的工程造价管理模式，体现量、价的有机结合，实现工程造价的动态控制，以适应行业建设市场目益激烈的竟争需要。中石油造价管理部门应鼓励、引导和帮助施工企业建立自己的内部定额，在投标报价中体现各自的管理水平与技术水平，供招标单位优选。只有企业根据自身状况编制的定额进行投标报价才能反映企业的真实水平，才能确定企业的潜在的利润，才能促使企业不断发掘自身潜力，提高管理水平和技术水平，并在施工中不断摸索各种资源优化配置的途径和方法，使企业向良性循环发展。逐步取消行业内“关联交易”等保护行业内部企业的政策，真正开放行业市场，使有实力的施工企业和供货商参与到石油建设项目中来，加强竟争，由市场形成价格。

(3)加强对工程造价人员的培养。工程造价人员的素质关系到行业和市场主体各方利益，其工作质量直接关系到石油行业建设市场的秩序，他们还承担着维护行业各方主体合法权益的重要职责。因此，中石油造价主管部门要对造价人员加强法制教育，提高法律意识。工程造价管理是对项目全寿命各个阶段的计价与控制，涉及到建设项目的可行性研究、设计、招标投标、合同签订、施工过程、索赔处理、竣工决算等多方面;因此要加强造价人员培训，拓宽知识范围、掌握多种职业技能，为实行工程量清单计价做好技术储备。

(4)做好工程造价基础资料的积累。做好工程造价资料的积累工作，就要建立行业或施工企业工程数据库，积极推行石油工程造价管理的信息化平台，建立网络信息系统，及时一造价信息。对行业计价软件的功能升级，不仅满足编制工程造价的需求，还应具备对同类或相似工程造价指标分析、比较的功能，同时一还可以将工程中的设备、材料价格进行统计整理，形成设备、材料数据库，便于查找、比较。在石油建设工程项目工程造价管理体系中推行工程量清单计价模式，是规范石油天然气行业建设市场、贯彻《中华人民共和国招标投标法》、深化改革、有效控制工程造价的重要举措;采用工程量清单计价模式，使各投标方处于“统一量、指导价、竟争费”的平台上，使企业拥有了自主定价的权力，具备了参与市场竟争的意识，具有了展现企业自身实力的舞台，从而规范、完善和推动“公平、公正、公开”的市场运行机制和竟争秩序。以此实现石油天然气建设工程项目工程造价管理模式的改革，使国有投资发挥最佳投资效益。

结束语

城市天然气项目建设中工程造价是整个项目建设中一个非常繁琐的工作，它需要专业造价人员的技术能力，各个单位之间的协调、配合，以及更多施工方的有效配合，这样才能做好工程造价控制工作，择取具有一定实力的造价工作人员，全面提升造价的科学水平。

参考文献

第3篇

【关键词】石油天然气 工程造价 管理

全过程造价管理是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程造价预控、经济性论证、承发包价格确定、建设期间资金运用管理、工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设过程的工程造价管理。

1 石油天然气建设工程造价分析

按照定额的用途分类，石油天然气建设工程造价定额分为基础定额、预算定额、概算定额或概算指标和投资估算指标等。

1.1 基础定额

基础定额指在一定的生产组织、工艺技术和装备条件下，为完成最小单位工程量所必须消耗的人工、材料、装备数量标准，是工程预算定额编制的基础。基础定额与工程预算定额的区别是，它对于所消耗的人工、材料、装备等，排除了价格的影响，是一种耗量标准。但有些人工、材料、装备的消耗等无法全部按照实物量一一列出时，需要用一定的费用或费率标准表示。基础定额是按施工专业的分工进行制定的，任何一个专业的基础定额项目必须按作业队装备和作业范围设置。专业基础定额项目一般按最小单位工程量和最小施工作业组织为单元进行设置，如作业队队日定额、特车台班定额等，它体现了油气勘探施工中大多数以集体的人、机联合作业为特征，具有严格的时效概念，即按时间组织作业，按时间计算活劳动和物化劳动的消耗，按时间考核效益。这种定额为按作业日计算收费提供了方便，简化了工程预算的程序。根据塔里木油田钻井工程单井项目管理规定，塔里木油田钻井日费包括13项内容：工资及补贴、配件材料及修理费、钻具摊销、工具摊销、水电及油料、差旅费、劳保、材料运费、职工福利及培训费、管理费、设备租金、利润及不可预见费等。这种定额的特点集中反映了作业队工人操作和管理装备的生产率水平，把与作业队工作质量无关，而与工程设计有直接关系的工程原材料消耗因素和地质风险因素排除在外，对提高定额的准确率有着重要的作用。

1.2 预算定额

预算定额是按照工程类型的分类制定的，它包括人工、材料、装备等直接费的内容，也包含费用定额等内容，是在大量收集基础定额资料的基础上，按照社会平均先进、简明、适用的原则综合编制而成。预算定额必须依照标准工程设计文件所规定的工程量计量标准、工程质量计量标准，制订出单项工程、单位工程、分部工程或分项工程的人、机、料、费的消耗标准，用于编制单项工程预算。预算定额中工程量计量指标体系的设置，应与工程设计规范相适应，应能满足按照单项工程分专业编制招标标底的需要。

1.3 概算定额和投资估算指标

概算定额是在工程预算定额的基础上，按照平均水平、简明、适用的原则综合编制而成。一般以扩大的分项工程为单位编制，用于工程概算。概算指标比概算定额更具有综合性，主要用于工程的前期阶段，是工程概算的依据，一般按工程类别划分。投资估算指标主要用于勘探部署规划和项目立项阶段编制投资计划，比概算指标更概括、更综合。在实际操作中，目前还没有真正建立起一套完整的定额体系，绝大部分定额仅是预算定额，个别油田编制了概算定额，还没有估算指标。

2 石油天然气建设工程造价的控制与管理

完善石油工程定额体系，配合井下作业系统整体划转，组织编制中石化统一的井下作业工程定额，通过方案编制与评审、数据采集与处理、定额编制、测算对比等4个阶段工作，新编定额总体水平符合中国石化上游企业实际水平和特点，通过股份公司专家组验收。在石化系统各油田全面试行。启动采油采气成本定额编制方案编制工作，根据股份公司部署，成立定额编制领导小组和定额方案编制组，完成定额编制方案初稿。完成新井投产井下作业工程定额和宣贯工作，试行期间进行跟踪分析。推进原新星、西部石油专业工程定额试行工作，了解石油专业工程定额执行过程中存在的问题，按照定额预算程序，对近年完成的工作量进行测算、对比，现场写实，了解工程施工工艺和井场环境，对照财务成本核实基础资料。项目为保证初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具等所发生的费用，但不包括备品、备件的购置费，该项费用应随同有关设备列入设备费中，工、器具及生产家具费按投资构成划分要求，应列入工、器具费用内。

统一规范地面工程造价管理系统、定型预算，开发石油地面建设工程造价管理系统。系统包括概、预、结算审核管理，统计信息管理与分析等内容，功能上覆盖石油地面工程造价管理从设计到结算各个阶段的主要流程，系统挂接的基础数据库可满足石油地面工程造价管理的大部分需求，实现了从设计预算开始到结算数据标准的统一，实现了设计预算作为造价管理系统中一个环节，为加强工程设计造价全过程管理提供了技术保障。

3 结论

（1）为适应基本建设管理体制改革和招标承包制的进一步深化的需要，结合油气田及长输管道建设工程原“其他费用暂行规定”的使用情况，对原费用规定，重新进行了修订，并为合理确定工程造价提供编制依据。

（2）其它费用系指国家有关规定，应在工程建设投资中支付的费用，而又不宜列入建筑、安装工程费和设备及工器具购置费用项目内的一些费用。

（3）本规定只适用于总公司所属范围的油气田、长距离输送管道建设工程；油气田内部独立性炼油厂相类似工程项目可参照石化总公司的有关规定执行。

参考文献

[1] 孙立宏.浅谈可行性研究阶段水电工程造价的控制[J].水利水电工程造价，2008（01）

[2] 祝富庆.工程造价全过程控制若干问题分析及对策探讨[J].科技促进发展（应用版），2010（06）

[3] 吴海江，斯钱江.对建筑地基基础工程造价控制研究[J].科技致富向导，2011（05）

第4篇

关键词：天然气长输管道；全过程；造价管理

引 言

造价控制是工程建设项目四大控制之一。工程造价控制即在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、管理和控制。天然气长输管道建设项目为涉及公众安全的基础性能源投资项目，由于管道安全性要求高，投资额较大，同时由于管道地区跨度大，各地区施工条件、地方政策标准不同，投资控制工作难度较大。作为建设单位造价管理人员，应该从项目立项开始全面掌握项目实施进展情况，充分了解各种因素对项目工程造价的影响，对天然气长输管道建设项目决策阶段、设计阶段、发承包阶段、施工阶段实施全过程造价管理，有效控制工程投资，避免“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的现象发生。

1 重视投资估算的编制工作，为项目决策提供有效依据

决策阶段的投资估算是编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是进行投资方案选择的重要依据之一，也是经济效果评价的基础。投资估算的准确与否直接影响到可行性研究报告的质量和经济评价的结果，对项目决策起着非常重要的作用。为了确保项目决策的准确性，建设单位应重视投资估算的编制，为项目决策提供有效依据。

1.1 选择有实力的工程咨询单位

天然气长输管道建设项目投资估算编制工作是一项专业系统的工作，需要编制人员具备扎实的技术、造价、经济等各方面的知识，综合考虑技术、经济、社会等各方面的因素，统筹协调，最终编制符合项目实际情况的投资估算。因此，建设单位应优先选择具备相应资质、实力雄厚、长期合作且熟悉天然气长输管道项目建设的工程咨询单位开展可行性论证及投资估算的编制工作，依据拟定的建设规模、建设地点、建设标准、工艺方案、设备选用等情况完整准确的预估拟建项目的投资额。

1.2 重视建设项目的多方案比选工作

天然气长输管道项目管道线路长，地区跨度大，不同线路路由的施工工作量、房屋拆迁量差异较大，对工程投资影响较大。因此建设单位应督促工程咨询单位重视线路路由的多方案比选工作，综合考虑不同路由的管线总长、站场阀室布置、房屋拆迁数量、临时用地及附着物补偿标准、社会依托等各项因素对工程造价的影响，正确处理好技术先进性、经济合理性与社会稳定性之间的关系。

2 加强概算编制过程的跟踪指导，不断提高概算的完整性和准确性

设计阶段是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是分析处理项目技术和经济的关键环节，也是确定与控制工程造价的重要阶段。

2.1 加强与设计单位的沟通协调，做好概算编制过程的跟踪指导

在概算编制过程中，设计单位往往仅参照概算定额指标对拟建项目投资进行预估，缺少对天然气长输管道项目自身特点的深入研究，致使概算出现缺项漏项或工程量计算不准确。作为建设单位造价管理人员应及时跟踪概算编制进展，结合从事类似项目的管理经验以及在拟建项目前期跟踪过程中与地方政府接触所了解到的信息等为设计人员提供符合项目实际情况的参考资料，如近期同地区同管径管道每公里结算指标，同规模站场阀室结算金额，拟建管道地区必需的独特施工方案、施工措施，管道沿线地区的附着物补偿标准、社会依托、风俗习惯等资料，协调解决概算编制过程中遇到的问题，保证概算的完整性和准确性。

2.2 加强经济专业与技术专业设计人员的沟通协调，避免重技术轻经济的倾向

由于天然气具有易燃易爆的特性，且天然气管道高压运行，为保证管道安全，设计人员往往过多的重视技术方案的可行性，对项目造价的高低重视不够。在设计过程中，建设单位造价人员应督促设计人员加强经济专业与技术专业的沟通，在保证技术可行的情况下，尽量选取造价较低的方案，节约工程投资。例如在江南水网地区拟建的某长输天然气管道项目，设计管道全长84.061km，管道沿线河流养殖塘分布密集，定向钻穿越数量高达56条，总长约60km。在线路通信施工方案中，原计划采用单独敷设光缆方案，该方案技术成熟，稳定可靠，但由于本项目定向钻穿越次数较多，距离较长，投资额较大。经建设单位协调设计人员重新选取线路通信施工方案进行比选，最终选择了租用公网电路为主，卫星通信作为备用的通信方式，在确保技术可行的情况下，有效降低了工程投资。

3 重视招投标管理工作，优化投资控制思路

招投标工作是确定合同价格的基础，招投标阶段招标文件中合同项划分、工程量清单编制、承包商工作界面划分等内容对承包商合理报价、合同履行、工程结算等投资控制全过程起着指导控制作用。因此建设单位造价管理人员应充分吸取以往工程招标工作中的成功经验，结合项目实际情况，将项目实施过程中的投资控制思路融入到招标工作中，高度重视招投标工作对后续投资控制工作的影响。

3.1 合理进行项目划分

在招标过程中，建设单位应合理确定标段及合同项划分，以便于施工阶段的工程管理协调。如在某项目定向钻穿越施工招标工作中，针对定向钻穿越数量较多、相邻定向钻施工条件相近等实际情况，将相邻的2～3条定向钻捆绑为1个合同项进行招标，大大降低了投标、评标及合同工作量，方便了承包商施工现场管理，降低了施工成本和工程投资。

3.2 合理确定承包商工作界面，确保双方风险合理分担

在承包商界面划分过程中，建设单位应本着有利于工作开展的思路，合理确定承包商工作界面，避免承包商承担过多风险而造成投标报价偏高以及不能履约而影响项目正常实施的情况发生。如某项目招标过程中，针对管道沿线养殖塘分布密集，养殖塘赔付标准不确定，赔付金额难以预估的实际情况，由业主在施工期间根据实际情况据实赔付，有效降低了承包商的投标及履约风险。

4 严格审查变更签证，有效控制施工阶段工程造价

在施工阶段，建设方案及设计图纸已经完善，合同价格已经形成，整个项目的工程造价已基本确定，造价管理的重点是控制变更签证对项目总造价的影响。作为建设单位造价管理人员，要深入现场，及时掌握现场施工情况，了解承包商施工所采用的技术措施，收集隐蔽工程的录像影响资料，为结算工作积累准确可靠的依据资料。完善设计变更程序，要求承包商在提交工程变更申请时同步提交一份变更预算，为建设单位决策提供依据。在确认变更时要注意签证变更的工作量是否已包括在定额、取费文件中，避免重复记取费用。

5 结 语

工程造价控制管穿于天然气长输管道项目的各个阶段。作为建设单位造价管理人员，应树立全过程造价管理理念，从技术、经济、组织、合同等多个方面采取措施，有效降低工程成本，合理控制整个项目的投资。

参考文献

第5篇

关键字：初步设计、概算、投资、确定

中图分类号：S611文献标识码： A

甲基叔丁基醚，英文缩写为MTBE（methyl tert-butyl ether）是一种无色、透明、高辛烷值的液体，具有醚样气味，是生产无铅、高辛烷值、含氧汽油的理想调合组份，作为汽油添加剂已经在全世界范围内普遍使用。它不仅能有效提高汽油辛烷值，而且还能改善汽车性能，降低排气中CO含量，同时降低汽油生产成本。另外，MTBE还是一种重要化工原料，如通过裂解可制备高纯异丁烯。

本文介绍某石化公司10万吨/年MTBE装置初步设计概算投资的确定。

1 概算费用划分

概算总投资包括建设投资、建设期利息和铺底流动资金。

建设投资包括工程费用、其他费用和预备费。

工程费用由设备购置费、安装工程费、建筑工程费以及其他工程费构成。

其他工程费包括：大型机械进出场及使用费、特殊施工措施费、降水措施费、施工单位健康安全管理增加费、防渗费用。

预备费包括基本预备费和价差预备费。

2概算编制依据

2.1国家规定

2.2地方规定

2.3中国石油规定

2.4 其他

有关本工程专利商报价、合同和项目初步设计审查会议纪要。

3 概算编制原则

坚持严格控制投资、提高投资回报率的原则，积极采取事前控制的原则。

概算价格水平达到编制年度水平。

4 概算编制方法

本初步设计概算编制方法依据中国石油天然气集团公司计划[2010]822号关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目概算编制办法》（试行）―炼油化工工程册。

4.1 建筑工程费的确定

建筑工程费根据项目当地状况采用“土建综合指标统一价格表”。对于价格表中不足的典型指标，可参照表中类似指标进行测算确定。其中设备框架、管架、金属结构按安装工程编制。

4.2 安装工程施工费的确定

安装工程直接工程费执行油计字[2005]358号文件颁发的《中国石油天然气股份有限公司石油建设安装工程概算指标》（2005版）及编制说明（2005年7月）。

措施费、企业管理费、规费、利润确定执行中油计字[2005]519号文件颁发的《石油建设安装工程费用定额》。

炼油化工生产装置按Ⅰ类工程取费，辅助工程和公用工程按Ⅱ类工程取费。

安装工程概算指标中的计价材料、机械费依据《石油建设安装工程概算指标》2011年度调整系数的通知（油计[2011]164号），按系数进行。

4.3其他工程费用的确定。

大型机械进出场及使用费依据中油计划[2008]151号文件颁发的《石油建设工程特大型吊装机械使用指导价》计算。

防渗措施费依据各自区域内需要采用防渗措施的形式和具体的部位计算相应的费用，本费用作为其他工程费项下的独立子项计入土建工程费中。

施工单位健康安全环境管理增加费依据《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》中油计[2012]534号，按安装工程费（不含主材费）的3.5%计列。

4.4建设工程其他费用的确定。

建设工程其他费用确定依据中油计[2012]534号文颁发的《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》。

5设备材料价格的确定。

石油化工建设项目设备材料费用约占工程造价60~70%，因此设备材料价格的确定是初步设计概算投资确定的重点。我们开通网站、加入协会、订阅期刊，通过这些方式能够更好地与各级造价主管部门沟通，对相关的设备材料价格信息、政策、法规及时了解和掌握，对设备材料价格水平的确定提供可靠依据。

5.1定型设备

定型设备采用询价或同类设备订货价，不足部分参考同类设备历史价格或《2013机电产品报价手册》。中石油也制定了部分设备综合参考价格，如消防设备、起重设备参考价格。

5.2非标准设备

非标准设备价格确定执行《石油工程造价管理》2013年第1期“中国石油工程建设项目设备材料综合参考价格（非标设备）”，特殊规格、特殊材质的设备价格可参照询价或参考同类工程近期订货价计算，并另计设备运杂费。

5.3安装指标中未计价的材料

《中国石油天然气股份有限公司石油建设安装工程概算指标》未计价材料价格，管道主材价格确定采用《石油工程造价管理》2013年第2期“中国石油工程建设项目设备材料综合参考价格（工艺管道）”。

5.4 其它设备材料

工艺阀门价格参考中石油《石油工程造价管理》2012年第3期“中国石油工程建设项目设备材料综合参考价格（阀门）”，另计取运杂费，不足部分阀门价格为询价。

电力电缆价格参考中石油《石油工程造价管理》2013年第3期“中国石油工程建设项目设备材料综合参考价格（电缆）”，另计取材料运杂费。

6 审查部门对设计概算的审查

首先审查会专家们对设计概算文件分别从编制说明和编制范围及是否按有关规定的深度编制概算进行审查。

其次审查会专家组是将定额执行情况、工程量清单、价格水平、数据计算并结合设备、材料选型、工程设计方案的经济性等进行全面、细致的审查，澄清有关问题，合理地确定了工程造价。

审查会后，我们按会议纪要和有关规定进行相应调整概算。概算成品中出版了调整版初步设计概算与可研批复投资对比分析表和调整版初步设计概算与初步设计概算投资对比分析表及初步设计概算投资分析说明。

审查部门审查设计概算有利于合理分配投资资金、加强投资计划管理，有利于合理确定和有效控制工程造价。通过审查设计概算有助于促进设计的技术先进性与经济合理性，为建设项目投资的落实提供了可靠的依据，有利于提高建设项目的投资效益。

7小结

初步设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据；是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据及考核建设项目投资效果的依据；项目初步设计概算是根据各专业提供工程量及说明、概算定额（概算指标）、各项费用定额或取费标准、设备材料价格等资料，编制和确定的项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。经批准的项目设计概算的投资额是该工程建设投资的最高限额。

总之，建设项目工程造价的确定和控制是一项系统工程，各部门要通力合作，共同努力，工程造价才能得到有效控制。我们工程造价人员深切感受到身上肩负的重任，不断学习，掌握工程造价方面各项政策法规、行业标准规范和价格信息，用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定初步设计概算，才能有效的控制工程造价，提高投资效益。

参考文献：

[1] 中国石油天然气集团公司建设项目概算编制办法（炼油化工工程册）（试行）

规划计划部（2010年12月）

Discuss the design phase of the project cost determination and control

LI Ya-jun

(Jilin Design Institute,PetroChina Northeast Refinery-Chemical Engineering

Co.Ltd,Jilin132002,China)

Abstract：Construction project engineering cost determination and control the key is in the design phase，This paper expounds the design phase of the project cost control from the preliminary design and construction drawing design is made.

Keywords: design phase, engineering cost, determine, control

第6篇

Abstract： Urban natural gas is a major energy source for modern people's life and industrial production. The development of urban gas is an important measure to realize the sustainable development strategy of the city， optimize the energy structure and protect the environment. To ensure the healthy development of urban gas business is to meet the overall development of the city， to meet the user and process design requirements， as well as to optimize the natural gas system engineering investment costs reasonably so as to ensure that gas construction enterprises get good investment income and development potential， which involves whole process cost control of gas project construction. In view of this， the article discusses in detail the contents of the whole process control management， in order to provide some reference for improving the economic and social benefits of urban natural gas construction project cost.

关键词：城市天然气；建设项目；造价管理；全过程控制

Key words： urban natural gas；construction project；cost management；whole process control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）10-0040-03

0 引言

所谓的燃气建设项目造价的全过程控制管理，就是将投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，项目完工验收、竣工结算等一系列的过程，纳入全方位全过程统筹管理的方式，在这一全过程控制管理中，可以及时发现项目运行中的偏差，及时修正，保证在有限的物力、人力、财力的前提下，可以取得良好的经济效益和社会效益，为广大城市天然气用户提供良好有保证的工程质量项目[1]。

1 燃气工程全过程造价控制管理的重要性

谈到工程造价的控制管理，我们习惯性地想到了施工阶段的造价控制，即施工图预算（标底）的编制、审查，结算的编制、审定，即造价人员根据已确定的施工图或者根据施工结算后的图纸和现场签认等资料编制预算、结算，这是造价全过程管理中的一个重要环节，但这只是按图索骥、事后算账，只能被动的、片面的反应既定工作量、已完工程量，整个项目过程缺乏全盘管理与控制，不能反应整个工程项目决策是否正确、经济上是否合理、设计方案是否最优，是否综合考虑了技术和经济指标，项目过程管理是否全面合理等一系列问题。城市天然气系统工程建设是市政建设的一部分，无论是新建、改建或扩建都投资巨大，因此，要保证城市燃气事业的健康发展，既要符合整个市政规划的部署和进度，又要统筹现有的管网布局，还要对具体用户用气项目各阶段用气安装、后续用气负责，加之燃气终端市场的放开，央企、地方企业、民用企业各路资本的角逐，作为燃气工程的建设单位，燃气工程项目的造价管理工作作为燃气工程建设管理过程的目标和任务之一，它的重要性不言而喻。在建设工程的各个阶段采取科学合理的造价控制方法和手段，将工程造价的控制管理贯穿于燃气建设工程的全过程，立求在保证工程质量、进度、安全的前提下，努力降低项目工程造价，所以燃气工程项目建设全过程进行造价管理和控制具有十分重要的意义，评价一项工程的质量，不仅要看工程实体的质量，同时更应考虑工程的造价控制管理，以便最大限度地提高建设资金的投资效益。特别是在成渝地区，天然气资源相对比较丰富，燃气工程也比较多，考虑城市天然气建设项目的环境效益和经济效益，实行燃气工程全过程造价控制管理已经势在必行。

2 造价全过程管理在项目建设各阶段所起的作用

燃气工程全过程造价控制管理是对工程造价进行全面系统有效的管理，从投资决策开始到最后竣工结算，对项目进行的各个阶段，进行造价综合控制，动态管理投资项目，修正项目进行中的偏差，把项目投资发生在批准的造价限额内。下面就城市燃气建设项目的造价全过程控制管理各环节、节点在项目建设各阶段所起的作用进行梳理分析。

2.1 项目投资决策阶段

因城市燃气管道具有开放性（铺设在城市的大街小巷）、隐蔽性（埋设地下）、危险性（燃气泄漏后极易造成事故）和长期性（使用时间长）的特点。城市天然气的工程建设项目，必须做好充分的前期论证和投资估算[2]。这就要求我们尽可能详尽的对拟建项目的必要性、技术性、经济性、适用性进行全面比较和综合评价，评估项目建成后可能产生的经济效益和社会效益，需要各方人员反复评价、修订，最终得出该建设项目的是否值得投资的结论性意见，从而再结合相应的投资估算方法，进行投资估算。投资估算，从而帮助我们选择经济合理的建设方案，还可为设计预算的编制、确定限额设计招标目标提供强有力的依据，是工程造价控制中一项十分重要的内容。

2.2 设计阶段

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头，主要工作是加强投资控制理念，做好限额设计工作。好的设计是即要考虑项目的技术可行性也要兼顾经济合理性。据大量实践证明，对项目建设设计阶段进行有效的控制，可以使全过程工程造价取得事半功倍的效果。在初步设计阶段，认真组织设计单位进行现场勘察，编制设计概算，作为工程项目投资的最高限价。在施工图设计阶段，要求建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同研究确定施工图设计方案，对设计项目进行逐项评审，力争做到工程设计不漏项、工程量计算全面准确，施工方案切实可行，尽可能减少实施过程中可能产生的设计变更[1]。

2.3 招投标阶段

造价人员、设计人员、拟投标单位应深入现场，对设计文件中可能存在漏项、变更，或者需要据实签证结算的部分进行约定，对造价依据和拟采用的定额进行约定，出具招标答疑书，进一步落实招标内容，严格遵循建设工程工程量清单计价规范，编制标底。同时严格招标操作流程和要求，科学评标，一要识别恶意串标，二要严格商务评分和技术评分，要兼顾报价与施工单位的资质、能力，甄选合格优秀的承包单位[1]。

2.4 合同管理阶段

合同签订应有技术、造价、法律事务等专业人士参与，合同条款应全面、详细。合同约定不清或条款有所缺陷，会造成甲乙双方的合同解释分歧过大而造成竣工结算时无法协商确定[3]。工程从开工到竣工，无论是预付款或工程款的支付，竣工结算审核，工程变更签证计价，或者其它因素引起的工期、费用索赔等，都建立在整个合同条款基础上，因此，合同管理已成为造价全过程管理的一项重要工作[2]。

2.5 施工阶段

燃气项目施工阶段是整个项目建设过程中时间最长、变化最多的阶段，必须重点控制和管理该阶段的工程造价，尤其是出现重大工程变更和签证。①做好工程设计变更工作。对于施工阶段出现的重大的O计变更，必须及时进行设计错误的纠正，重新设计出满足施工条件的方案，通常包括设计单位出具的设计变更单和施工单位得到设计单位统一的变更联络单。在处理工程设计变更时，要注意设计变更是否落到实处，得到真正的实施，若有项目取消的情况发生，应及时签署设计变更，为后期结算提供依据[3]。②做好现场签证管理。施工阶段的现场签证作为工程建设中一项经常性工作，若出现内容不实或者前后矛盾的情况，会产生不必要的结算纠纷，给甲乙方带来不必要的经济损失，因此要求甲乙方以及监理方在签证时必须做到要素齐全，签证意见明确清晰，重大事项一事一签。如果在合同中没有进行约定和承诺的，施工代表不能以工程签字的形式进行约定，不能随便做签证处理。

2.6 竣工结算阶段

项目建设全过程工程造价最后阶段是竣工结算阶段。在竣工结算过程中，应该根据现行的工程造价管理规定，结合施工合同的约定，隐蔽工程的签证、现场联系单以及设计变更等，进行审核计算，检查其是否按照施工合同和图纸完成了全部任务。对于工程设计的变更，应找出具体原因，并追究责任方的责任。特别是施工单位施工不当造成的变更，对施工质量、工期和造价造成的影响，建设单位可以进行反索赔[2]。

3 城市天然气建设项目造价的全过程控制策略

本文以成渝地区某天然气建设项目为例，该天然气建设项目包括工艺设备和管道、脱碳系统、脱水脱汞系统、循环压缩系统、贮槽、液氮储槽、压缩机、电气工程、暖通工程、仪表工程、给排水系统、土建系统等，该天然气建设项目日供气量为7万立方米，由于该项目涉及环节众多，工程造价较高，为了提高项目造价控制水平，项目建设单位采用全过程造价控制策略，全过程造价控制模型图如图1所示。

3.1 前期决策阶段造价控制

要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用，作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用[3]。

3.2 设计阶段造价控制

燃气项目的设计中大多重技术轻经济，很少有设计方案的经济评价。设计人员似乎只对工程的质量负责，而较少关心工程造价的高低，削弱了通过优化设计方案，控制总造价的作用。同时设计图的质量和深度也不够，错算、漏算，引起暂估费用过高，使招标工程质量难以保证，也无法有效控制工程造价[4]。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节，设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较，在降低和控制项目投资上下功夫，工程造价管理人员在设计过程中应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，增强设计的前瞻性，尽量减少设计变更，以保证有效地控制投资。

3.3 合同造价管理

合同贯穿于项目管理的全过程，应实行合同动态监管，合同管理内容与部门职责相对应，按合同要求，强化施工监督与控制。合同管理不仅是合同管理部门的事，他对项目各部门都有管理和约束的作用。特别是现场施工必须按合同约定的内容和范围施工，甲乙方和监理单位对发生的超合同部分的变更和赔偿一定要严格把关。杜绝事后合同，严格合同变更和补充协议的条款和流程。作为造价人员也要高度重视合同内容，对比合同，审核竣工结算，对超合同部分一定要认真审核，保证双方合法的经济利益。同时，也要重视设计合同、监理合同，与施工合同一起，发挥相关人员的主观能动性，互相管理约束，充分体现造价全过程管理的作用。

3.4 物资造价动态管理

为了燃气管道的安全起见，成渝地区很多燃气建设单位的主材都是采用甲供材料的方式进行物资供应，这中间容易造成物资管理与现场管理和竣工结算脱节或严重滞后[4]。这当中主要存在三个主要问题，一是有设计变更时，增加工作量和主材进行了变更，但相应的减少工作量和主材却在上报结算时不予体现，或者只体现了工作量的减少，而忽略了主材的变更或未及时体现；二是中标工程合同包干价，物资供应是按设计提的量供应的，但实际没用这么多，这部分主材的回收也应进行及时的动态管理；三是部分工程中存在实际工作量与甲供材料不符的情况。因此必须加强物资的动态管理，与项目动态变化相结合[3]。在燃气项目建设中，整个项目的造价，物资这块站了总造价的一半以上，所以说，物资管理在全过程造价管理中占有十分重要的位置，对成渝地区的物资动态管理流程进行管理总结，根据总结经验进一步强化管理。

3.5 现场签证管理

现场签证的多少，质量的好坏，直接影响着燃气企业的投资效益，因此重视和加强燃气工程的现场签证管理是十分必要的。现场不良签证主要体现在这几方面：未经核实随意签证；签证不及时，准确性差；签证格式不规范、不具体、操作性差；虚假签证等[4]。针对于此，特建议采取以下措施：①加强现场管理人员职业道德和业务素质，在工程管理中，能够在合同管理规定范围内，利用丰富的工程管理经验，较好地评估工程签证的经济价值，确保投资总目标的顺利实现。②完善细化现场签证内控程序，签证要定量化，不能含糊不清，建立签证制度和相关责任追究制度。③明确签证的权限和范围，分级控制，建立不同层次的签证审批制度。④严格控制工程设计变更和签证联系单，设计变更是影响工程签证，增加工程造价的主要原因之一，必须规范签发手续，同时加强约束管理，尽量减少工程联络单。⑤加强现场监理的责任感，认真做好监理日志，O理应该认真核查工程量和估算变更价格，把好投资和进度的事前、事中控制管理，监理日志不能编回忆录[3]。

3.6 概算分解管理

怎样把设计概算落到实处，这不得不提概算分解的作用。概算分解是指按照规定的类别，以单位工程为基础将批复的设计概算分解为设备、主材、建筑、安装等费用（也可以按管理需要进一步将安装费划分为安装、检测、运输、防腐等费用），并以分解后的概算为对应工程的造价最高限额，进行投资控制的行为[3]。概算分解的目的在于控制好建设项目总投资，通过分解概算实现项目全过程动态监管，使建设项目总投资不突破批准。各单位应高度重视概算分解，各单位工程分解的概算既是指导、控制施工图设计和预算的依据，又是物资采购、工程招标价、合同签订价的最高限额。做好概算分解对投资控制和造价管理具有重要意义[4]。

3.7 数据的收集整理和分析

利用信息技术做好造价相关数据的收集整理和分析，为其他项目的建设提供参考和依据。在工程造价过程中进行的全过程控制管理，可以充分利用信息技术，综合汇总分析工程造价涉及到的数据问题，根据数据分析结果，分析工程材料价格、人工费、机械费用的合理性，提高工程造价规范的科学化进程，尤其是成渝地区的人力、物力成本都有其特殊性，应当更加详细地考察，再充分运用相关的技术信息手段解决相关的问题。可以将这些数据进行有序的整理、输出、分析、对比，更好降低工程造价的成本，更好的将整个工程造价的全过程控制起来[4]。

4 结束语

总而言之，全过程工程造价控制与管理是一项复杂、系统的工作，贯穿于工程建设的每一个环节，各级领导单位要强化造价全过程控制管理意识，相关人员要加强学习，部门之间要相互协调，在未来的城市天然气工程项目建设中，随着新工艺新材料的不断推进，随着燃气市场竞争的加剧，我们更应不断贯彻完善造价的全过程控制管理，为增强企业的竞争实力，获得良好的经济效益和社会效益而不懈努力。

参考文献：

[1]肖新华.全过程控制对工程造价影响的研究[J].大众商务，2013（18）：109-110.

[2]孙立宏.浅谈可行性研究阶段水电工程造价的控制[J].水利水电工程造价，2015（01）：132-133.

第7篇

关键词：钻井工程 造价分析 措施建议

一、气田概况

文23气田和户部寨气田是天然气产销厂管辖的主力气田，也是中原油田的主力气田。

文23气田位于东濮凹陷中央隆起带北部文留构造高部位。气藏类型为具有块状特征的层状砂岩干气藏，探明含气面积12.2Km2，天然气地质储量149.4×108m3，含气层系为下第三系沙河街组沙四段，埋深2672-3154m，储层发育，非均质性强，砂层厚，以低渗致密的Ⅱ、Ⅲ类储层为主，平面比较稳定，内部连通性好。

户部寨气田位于河南省濮阳县户部寨乡境内，构造处于东濮凹陷中央隆起带北部文卫结合部，气层埋深3200米-3500米，上报含气面积10.3 Km2，天然气地质储量42.07×108m3，含气层段

为沙河街组沙四段。气田类型为具有埋藏深 、含气井段长、储层致密低渗、裂缝发育、非均质性强的断块层状气田，目前有5个开发区块。

两个气田分别与1991年和1997年投入正式开发。随着采出程度的提高和地层能量的衰减，两个气田相继出现了高达35%以上的快速递减，气田稳产开发形势严峻。近几年来，侧钻技术的应用，一方面提高了老井的利用率，增加了产能，恢复了控制和动用储量；另一方面,尽管节约了一定的钻井投资费用，但与采油厂相比，侧钻井投资费用仍显偏高，从07-08年的统计数据来看，平均偏高217万元左右。

二、侧钻井费用偏高原因分析

针对天然气产销厂侧钻井开发工程费用较全局偏高这一实际情况，我们从气藏地质、钻井工程等方面开展了调查研究，并与采油厂侧钻井费用支出情况进行了对比分析，天然气产销厂侧钻井费用偏高的主要原因如下。

天然气产销厂侧钻井与采油厂同类型井平均单井费用对比表（单位：万元）

（一）气藏地质的原因

与采油厂油气藏相比，天然气产销厂两个气田的目的层沙四段埋藏深，而且在目的层之上发育着较厚的盐层，文23气田的文23盐厚度达400米左右，户部寨气田的文9盐厚度达200米左右，盐层蠕变性强，侧钻井开窗位置大多数确定在盐顶之上，这样以来侧钻裸眼段较长，在600-800米。另外，文23和户部寨气藏均为构造型气藏，在井位部署时，均选择向构造高部位侧钻，致使侧钻水平位移大。而采油厂油气藏目的层沙一、二、三段埋藏浅，一般不需穿厚盐层，侧钻裸眼段相对较短，在200-400米左右。因此，气藏地质特点是致使侧钻费用偏高的首要原因。

（二）钻井工程的原因

1.地质和工程设计标准高

因天然气产销厂所属气田气井地层压力低，侧钻过程易发生漏失，且地层污染常常导致侧钻井产能低下，所以天然气产销厂侧钻井设计标准比油井要求高，钻井周期长，钻井液用量大，造成钻井费用偏高。

2.钻井定额费用高

在油田各区块中，文东定额费用最高，天然气产销厂气田属于文东定额测算范围，因此，和其它区块相比，产销厂同类型的井钻井定额费用可高出近一倍。

3.录井项目全

天然气产销厂气井需要实施综合录井（费用为5068.14元/日）和地质录井（费用为2390.05元/日）。而油井一般只需地质录井。从而导致录井费用比油井高出约30万元。

4.含气层段长，测井项目全，测井费用高

天然气产销厂气井比较深，文23气田完钻井深在3100-3300米，户部寨气田在3500米左右，气井含气井段较长300-500米，气井测井项目多，测井使用高分辨率的CSU系列，同时加测SHDT、RFT、电成像， 因而气井测井费用较油井高。

5.裸眼井段长，套管级别高，套管费用高

天然气产销厂侧钻井裸眼井段比油井长约400米，因此，气井套管费和固井费用偏高。

三、结论

由于以上原因，天然气产销厂每口井钻井费用与采油厂油井相比高出217万元左右。

四、下步挖潜措施建议

(一)针对老井主要产层段井况有问题，并且该井控制储量采出程度低的情况，可采用侧钻换井底；而大多数情况的低效井，井况条件相对较好，为了向构造高位置或侧钻靶心在相邻的区块，此时的水平位移较大，可选择合适开窗位置进行开窗侧钻。

（二）优化钻井地质、钻井工程设计，减少不必要的支出。以达到地质目的为原则，减少不必要的录井和测井项目。如实钻过程中使用盐水泥浆，可取消自然电位测井，开窗侧钻井目的层明确，可取消用于地层对比的电极系列测井，根据气井的实际需要上轻烃分析和核磁共振等测井项目。

第8篇

[关键词]建设工程项目；招标；投标

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0175-01

0.引言

改革开放以来，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，人们的生活水平不断提高，而天然气作为一种清洁型能源也逐渐出现在各个领域中。近年来各国的科学技术显著提高，对于能源的开采、运输、存储、利用等的水平也发生了迅猛的变化。其中，天然气能源的管道运输是联系前后的关键步骤。管道建设的合格与否直接关系到天然气的输送是否安全，合理建设天然气管道是一项重要的工作。在工程建设中，施工对的水平是影响质量的重要因素。在此过程中，招标投标是一项能够确保质量的有效途径，通过招标可以选择符合情况的单位来完成相关的工作，引进先进的设备。由此可见招标投标的工作对建设工程项目的成功与否起到至关重要的作用。研究招标投标中存在的问题，是一项紧迫的任务。

1.建设工程项目招标投标的研究现状和存在问题

1.1 招标投标相关概念

所谓招标是指一种有组织的、普遍运用的市场交易行为，是各项贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式，和投标相对，因此称为招标。主要是由招标人即买方发出投标邀请书或招标公告，说明招标的工程、服务、货物的范围、标段划分、数量、投标人即卖方的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照相应的程序进行投标的行为。

所谓投标是与投标相对应的概念，指投标人按照招标文件规定的要求，应招标人的邀请，在规定的地点和时间主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为[1]。

1.2 招标投标的发展现状和存在的问题

（1）现阶段的法规体系存在一定的弹性空间。

现阶段建设工程招标或者投标所依据的相关法规主要是《招投标法》，《建筑法》和有关部令和地方法规（下文简称“招投标法规”）。《招投标法》的部分条款规定本身留给机构或业主一定的弹性空间，比如《招投标法》中的第十二条所赋予项目业主或者自行招标以及委托机构办理招标事宜的权力；第十八条和第二十条有关规定对投标人不能够有歧视性条款规定；第四十条规定评标委员会对投标文件进行比较的条款和评审等。从某种意义上来讲，对这些条款的把握，对当事者的道德约要束比法律约束高。近年来，招标和投标的竞争十分激烈，竞争对手综合评审法、得分，差距十分微弱，法律法规所提供的弹性空间都能够直接影响评标结果。作为指导我国招投标活动的法律，《招投标法》在能够保证公平性的前提下，应该能够最大限度地减少弹性空间[2]。

（2）目前的体制现状存在着一定的“可操作性”。

现阶段条块分割是我国的建设体制基础，各个法人单位承担项目业主，并按行政隶属关系接受其上级主管部门监督。在招标和投标过程中引入相关的招标机构，在实际施工阶段聘请相关的社会监督管理部门，并且强制性、无条件的接受政府的监管，能够从根本上解决各项目法人单位的专业素养问题，实际中，招标和投标阶段是市场建设最容易出现问题的阶段。目前的建设体制来讲，项目法人都不是真正意义上的法人，它是各级政府的委托人，他们具有法律上提供的弹性空间，在执行公务时，只有用道德的约束，为他们所服务的机构做出决策。从经济学角度进行理性的假设，当能够在很小的风险下，最大限度的获取个人利益的回报时，道德方面的约束就显得十分的脆弱，在实际的应用中，业主不会干预，而招标人员却代为干预，领导不干预，相关的业务人员进行干预。这种情况现实的说明了一切。

2.建设工程项目投标招标过程存在问题的解决策略

（1）政府投标的项目应该禁止招标机构。

现阶段的招标公司首先应该具有公平竞争性，应该杜绝不正当的竞争行为。一方面来讲，要从程序上保证公开性；另一方面要有良好的监督管理机构对招标进行严格的监督。从程序上来讲，一般的招标机构都是按照我国相关法规和操作流程进行组织招标的。公开性和公正性是招标机构的核心任务。招标人必须向社会公开自己的采购意图，向物品提供方公开。当所有的公司将货物密封投递之后，相关部门应该按照规定的时间、规定的地点将所有报价公开，公开投标结果[3]。

（2）管理投标中的工程造价。

招标清单是由招标单位提供的统一的招标文件和工程造价清单，投标单位会把这个清单当做报价的依据并且根据这个文件作为定额计价，根据自身的特点，考虑现场的费用和承担的风险，最终确定出总价和单价进行投标。这是普遍的招标方法，与国际的工程成本、管理模式都是能够相互配合的。因此目前我国积极大胆的探索造价合理低价中标、工程量清单明确，这样做顺应时展，符合市场的发展需求。

（3）政府应该防止招标单位发生串标的现象。

在综合评标法中，经济标的评标标底在生产过程中，投标报价占据的比重很大，投标单位一旦串通就能够决定评标标底，容易产生投标串标现象。防止串标的有力方法是事前措施和事后措施两种。在评标办法中采取措施是事前措施，在评标过程中采取的措施成为事后评标法[4]。

3.总结

随着改革开发的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，我国各个行业都得到了显著发展，不仅如此，各种新型能源也不断的进入人们的生活。对于环境节约型能源―天然气的运输和存储更是一项紧迫而重要的任务。保证管道建设的质量，需要质量合格的施工队伍和合格的施工设备。而工程投标招标是一项解决此类问题的正确渠道。本文主要介绍了建设工程项目中投标招标过程中存在的若干问题，并针对问题提出了响应的改进措施。

参考文献

[1] 林善谋.招标投标法适用与案例评析[M].北京：机械工业出版社，2004.

[2] 叶东文，马占福.招标投标法律实务[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.

第9篇

关键词：长输管道；工程造价；全过程控制思路；

文章编号：1674-3520（2015）-04-00-01

在长输管道工程造价控制过程中，每一个细微的环节都是至关重要的，各个环节的管理有机构建出了管理体系，一个环节出现问题，就会影响到整个工程造价因素，甚至给企业带来巨大的损失，影响社会的稳定。鉴于此，必须要对长输管道工程造价工作开展全过程控制，加强各个环节的管理和监督，制定出完善的管理制度，控制好工程进度，保障管道工程可以达到既定的经济效益和社会效益。

一、投资决策阶段长输管道工程造价控制方式分析

建设项目投资决策阶段十分重要，对于项目建设完成之后的社会效益和经济效益有着重要的影响，属于造价控制的关键性阶段，管道工程也是如此，研究显示，投资决策与初步设计阶段对于管道造价影响程度已经超过了95%，但是，在以往的管理工作中，常常存在管理误区，将管理工作重点放置在管道项目的实施阶段，忽视了投资决策阶段的管理工作，这是非常不可取的。为了有效降低投资决策阶段的工程造价，可以采取如下的管理措施：

（一）提升投资决策正确性

投资决策阶段的失误会造成极大地浪费，任何一个管道项目的投资都是以亿元来计算，一旦决策发生失误，会给企业、国家招致极大地损失。在实际的决策过程中，必须要考虑到原材料供应问题、生产工艺选择问题、产品销售问题，深入分析储量，否则一旦建成，会出现“巧妇难为无米之炊”的问题，对于产品来源，也需要多方论证，深入考察。

（二）工艺与设备的选择要符合要求

管道的工艺与设备的选择需要兼顾到先进性与适用性的特征，避免单独强调先进性而忽略了适用性，发达国家管道生产工艺与设备自动化程度很高，其有效提升了劳动生产率。在我国现有的环境下，部分企业只追逐经济效益，忽略了国情、民生和环境影响等诸多因素。为了解决这一问题，必须要根据项目需求与国情需求，综合分析先进性与适用性问题，对多种工艺方案进行对比，确定出最适宜的方案。

（三）评价项目经济性，提升报告客观性

在项目立项之后，需要对其进行详细的可行性研究，以市场环境为基础反复论证，论证内容不仅需要包含技术论文，也需要开展经济研究。在具体的评估工作中，需要将重点放在经济评价上，开展微观经济评价与宏观经济评价，同时，还要注重实施财务评价，最大限度提升项目的社会效益与经济效益。

（四）提升投资估算准确性

对管道工程造价进行控制的根本原因并非为了减少工程造价，而是在实施项目时采用相应的方法将造价发生控制在批准投资以及预订投资内，为了达到这一目的，在编制投资估算书时要遵循实事求是的原则，考虑物价因素、外汇汇率、取费标准、贷款利息等因素，既不能出现缺口，也禁止高估冒算，由于管道工程会经过山谷、河流、铁路等地段，沿线地形地貌相对复杂。在进行估算时，需要充分考虑到各项因素的影响。

二、长输管道设计过程的造价控制工作

设计阶段也是长输管道工程造价控制工作的重点，在做好投资决策工作之后，即可设计，图纸成型造价基本能够确定，在这一过程，需要注意到几个问题：

（一）全面推广设计招标制度

长输管道工程设计、施工的专业性非常强，需要有一定资质的设计单位参与设计工作。在设计招标时，需要严格遵照相应的程序，通过竞争方式优先选择综合素质过硬的设计单位，这既能够缩短设计周期，更可以降低工程造价。

（二）采用价值工程控制理念降低造价

在应用价值工程理念时，必须要处理好价值与功能之间的关系，用最低成本满足工程使用功能，提高效益。对于各类长输管道工程，既要考虑投资问题，还要考虑后续的运营成本。

（三）利用限额设计机制降低造价

在长输管道设计阶段，必须要处理好经济和技术之间的关系。长久以来，很多设计人员都存在轻经济、重技术的问题，随意提高设计标准和安全系数，不考虑经济合理性，这显然会严重影响工程造价的控制效果。为此，在设计阶段，需要使用合理的限额设计机制，严格根据设计流程控制投资，对投资计划进行合理的分解。

三、长输管道项目实施阶段造价控制方式

长输管道管径大、距离长、施工程序复杂。同时，长输管道还需要设置专门的配套工程与管理机构，这就给工程实施阶段造价控制工作的顺利开展带来了一定的困难，为此，在项目实施阶段，需要对组织设计工作进行合理的优化，处理好造价、工程工期与施工质量之间的关系，对各项技术进行合理的论证，既要保障施工质量，又要满足经济性需求。

在长输管道工程项目的施工过程中，设备材料费用占投资总费用的比重较高，这对整个工程的造价有严重的影响。因此，为了保证长输管道工程的正常运行，顺利达成工程项目的目标，就必须在管道设备、材料成本、物资采购、人员调配、政策环境等多方面进行合理的规划。在招标的活动过程中，为了节约石油长输管道工程项目的总体资金，就必须选择物美价廉的基础设施，降低资金支出，保证整体造价的良性经济循环。

四、结语

总而言之，长输管道工程造价控制工作是贯穿在整个施工过程中的，无论哪个环节发生问题，都必然会影响造价控制的成效。为此，必须要严格控制好各个阶段，保障每一个阶段都能够经济、科学的进行，保障这项工程可以顺利完成，获取到最大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]陈林，杨雯.论天然气长输管道的节能降耗措施[J]. 中国石油和化工标准与质量. 2013（20）

[2]李建波，王文友.浅谈天然气长输管道项目建设中的质量管理[J]. 中华民居（下旬刊）. 2014（06）

[3]呼延涛.浅析天然气长输管道建设工程的管理及安全控制[J]. 科技创新导报. 2012（20）

第10篇

关键词：燃气建设， 土方工程造价， 影响

Abstract: in recent years the city basic set construction has increased, natural gas engineering are constantly, natural gas related facilities construction also successively construction. Because construction site condition is complex, effective control of the cost is extremely difficult. Gas construction engineering cost components of many, including soil equation cost is one of the important a, in gas engineering method is quite settlement process, earthwork project cost increase in frequently occurred. This paper is how to control the cost of the earthwork are discussed, in order to achieve the desired target investment. Give full play to the benefit of investment, cause the earthwork the fluctuation of the cost of the multiple factors, this article in view of the engineering cost common problems are analyzed.

Keywords: gas construction, earthwork project cost, influence

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

正文：施工前期在施工前的地质勘测工作中存在着取样数量不足、可靠性不高和绘制的图形不规则等问题，这些地质勘测中存在的问题会给工程量的计算以及工程造价的合理确定带来差异。由于土方工程所处的地理条件复杂，地质勘测取样数量不足、可靠性不高和图形的不规则给工程量的计算带来差异。土方工程是项目开发初期的第一步工作，往往由于项目用地的地理条件复杂(例如山地、坡地)、地址勘测取样数量不足(取样点间距过大，不能准确反映实际地质地貌)等原因，影响了竣工图纸的准确性，从而使得土方工程的工程量计算不够准确。某房地产项目，建设用地为一山包，且坡度起伏变化较大，在作原状土地形测量时，取样点仍按一般场地布置(10m×10m)，结果制作出的等高线地形图与现场实际差距非常大，按图计算工程量跟实际有明显误差。 土方工程是项目建设的第一步工作 ，往往由于项目施工地的地型条件复杂、地质 勘测取样数量不足等原因，影响竣工图纸的准确性，从而使得土方工程的工程计算不够准确，影响工程造价的合理确定。

工程监理工作方面，土方工程属于隐蔽工程，如果没有完整的隐蔽工程记录，对设计变更、工程联系单等未办理相应的签证或以书面形式加以确认，必将影响结算阶段的计价工作。一般工程项目的建设期较长，工程管理人员的流动性也较大，有时甚至会出现工程项目结束，整个甲方的现场管理人员全部流失的情况。如果没有完整的隐蔽工程记录，没有对设计变更、工程联系单的工作内容是否已按要求施工进行确认，就会出现工作量无法认可的情况，使得结算工作非常被动。有的项目在施工阶段的现场管理工作就较为松懈、混乱，隐蔽工程记录不齐全，手续不完整；设计变更、工程联系单发出后，施工单位是否按要求实施未有书面确认等等。结果在结算工作中处处被动，例如，按施工方案规定，承台、地梁等的开挖均为机械挖土，但施工单位称实际均为人工挖土，根据图纸研判，实际应该是承台采用机械挖土，地梁采用人工挖土。但因隐蔽工程记录对此无记载，其他竣工资料也没有反应导致部分土方工程的结算争议相当大，最后只能是折中处理，没有做到客观、真实的完成计价工作在工程土方工作实施的过程中挖填土方的工程量、土方运距等资料往往比较独立，发生一件计算一件，每份签证单独反映的情况是否属实，仅能依赖现场监理的建立记录，其真实性难以保证。特别是土方运距的签证，其运距远近全凭监理人员的个人理解，比较随意。如果没有完整的隐蔽工程记录，对设计变更工程联系单等未办理相应的签证或以书面形式加以确认，必将影响结算阶段的计价工作。

在实际工作中往往由由于具体施现场情况预计不足造成二次装运土等情况在实际共程中经常发生，由于天然气建设工程一般工期较长，而土方工程在施工初期阶段现场施工条件比较复杂，工程各方管理又不健全，往往给结算造价带来很大差异。在实际结算工作中经常会出现由于现场土方堆运、调配等方面管理不善造成结算造价的大幅度上涨，增加了装土、运土、弃土费用。这种由于对现场情况预计不足、管理不善而造成的二次装运土、三次装运土的情况在实际工程中经常发生，使土方工程造价很难控制。

实际工作中施工单位编制的施工方案是基坑采用机械大开挖，根据有关施工规范的规定，基坑机械挖土时，为防止超挖及对基底原土的扰动，最多只能开挖至基底以上10cm，用人工挖土完成剩余的土方开挖工作。因此，实际施工中，施工单位在已经平整好的场地进行基坑机械大开挖，挖到离设计基底标高10-20cm处改用人工挖土。因此甲方计价人员将这10-20cm的人工挖土套场地平整项目，而施工单位计价人员则认为应套机械挖土。

第11篇

关键词：燃气工程；造价控制；探讨

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济的发展，燃气行业会进一步改革开放，与国际接轨。燃气企业应更加积极地迎接市场经济的挑战，转变观念，提高认识，从设计、施工等各环节做好工程造价的管理，通过技术与经济相结合的手段控制造价，在保证安全的前提下，降低工程造价。燃气工程建设成本控制是燃气企业各项成本控制的重要组成部分。是对燃气工程建设全过程中的费用支出进行控制，成本管理目的是降低工程建设成本。目前在进行天然气主管网、支管网以及庭院管网工程建设，我们目前面临的主要任务是：如何在保证质量和安全供气前提下，做到有效可行的控制工程建设成本和降低输送气运营成本，进一步提高燃气项目建设投资的收益，摆脱企业效益下降、人员增收减缓的被动局面，确保燃气公司快速、稳健、持续发展。影响燃气工程投资成本因素比较多，有设计、材料，施工工艺、施工方法、施工条件、自然环境、工期、设计及施工人员素质等等都会直接或间接影响工程投资成本。下面我们主要从设计、施工、技术与经济相结合方面谈谈投资成本控制。

1 燃气设计是工程成本控制的重要环节

长期以来，工程建设项目常常着眼于控制施工阶段的成本问题，而忽视了前期设计阶段的投资成本控制.虽然这在一定程度上产生了许多效用，但这仍然只是“亡羊补牢”，未能把工程成本控制做到真正的最经济的利用。

据国外专家分析，设计费用占工程投资费用1%左右，但正是这1%的费用对工程造价的影响可能占到75%以上，所以说燃气设计阶段是工程造价控制的重要环节，我们应抓好以下几个方面的工作：

1.1 要求设计人员必须加强经济意识，改变重技术、轻经济、设计保守倾向，提高设计水平，进行科学、合理、经济、技术先进地设计，确保建成质量高、工期短、安全好、成本低的工程项目。

1.2 需要对图纸技术上的合理性、可行性、经济性进行严格的审核，对设计图纸进行各个方位的审核，从而使设计质量得到提高。

1.3 在工程各实施阶段，设计人员应与现场施工人员保持良好沟通，确保设计变更及时知晓。变更发生得越早，损失越小，反之就越大。

1.4 目前大多数燃气企业的设计工作由内部设计院、设计室承担，这就要求设计部门要转变观念，提高认识，加强对设计人员考核力度，使投资效益好坏与设计人员效益息息相关。

2 招标阶段的成本控制

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标选择好的施工单位或材料供应商，这对整个工程都起着至关重要的作用。我认为，此阶段应重点着眼于以下几点：

2.1 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应实行严格的审查制度，对单位实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等现象。

2.2 造价管理人员应收集、积累、分析和总结各类材料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析。对招标文件中涉及费用的条款要反复审定，清楚掌握各种因素及其发展趋势，为以后的造价控制做好准备。

2.3 合理低价者中标。作为业主方应拒绝对绝对低价中标的盲目追求，从而避免投标单位间的恶意竞争。尽量做到在质量与工期都得到保证的前提下的合理出价。

3 燃气施工阶段的造价控制

工程在施工阶段对造价的控制虽然是战术性的，局部性的，但是它的影响也是不可忽视的。特别是燃气工程由于环境影响因素很大，现场人为员保证安全，随意加大措施，增加造价；工程未完工，由于建设方原因对完工管道破坏造成成本加大;管道燃气工程的隐蔽工程比较多，在施工中若不及时进行工程跟踪，事后很难界定追加成本数值等等。

3.1 强化施工人员管理。在此阶段，作为燃气公司来讲，主要根据工程合同按时完成约定的工作内容，选择有经验、懂技术、通经济、会管理的人员作为工地代表，及时处理问题，协调各方关系，减少工程索赔，以降低工程造价。

现场人员应增加工程经济方面的学习和培训，规范自身行为，进一步加强施工现场的管理，把好质量关，减少甚至避免返工、窝工和材料浪费、丢失等现象。

分清责任，把工程成本纳入目标管理，作为工程施工项目管理的考核指标之一。

3.2 工程签证贯穿于燃气施工始终。设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更必须严格遵循工程签证管理制度，明确工程现场代表、决算等相关人员的分工。

工程现场代表应在根据竣工图的基础上，结合隐蔽签证、现场签证以及设计变更这几个方面进行严格审核，审核工程的工作与图纸和合同之间是否做到了完整的切合。严格审核各项工程变更是否得到了真正的实施，实事求是，增减适度。为了合理确定工程造价，计价必须准确。

在这里要再次强调施工企业在施工过程中要及时做好各种变更工程、临时增加工程、隐蔽工程等的签证工作，收集和保管各种资料，以便为工程的结算提供充分的编制依据。一份好的结算书，要做到不漏项、不漏算、正确套用定额和费用，实事求是，真实反映工程的实际造价，既不能让燃气施工企业吃亏，又不能高估冒算，占建设方的便宜。

3.3 施工技术方案要合理。施工技术方案是施工过程中对经济指标有直接影响的重要文件。因此，应考虑全局，抓主要矛盾，做好优化细化工作，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，并均衡地安排各个分项工程的进度，合理地组织人力、物力、财力，按照平面流水，立体交叉的原则，认真做好施工协调，保证工作面不闲置，工序作业不间断。

4 技术和经济相结合是控制工程造价的有效手段

长期以来，我国工程建设领域中的技术与经济是相分离的。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力等方面，与他们的工程技术人员并没有相差多少，但中国的工程技术人员缺乏经济观念，设计思想比较保守，设计规范、施工规范比较落后。中国工程技术人员与财会、预算人员是相分离的，把工程造价问题看做与自己无关的事情。而财会、概预算人员是根据财务制度办事，由于工程技术知识的缺乏，他们往往只是地从财务角度审核开支，很难做到有效的控制工程造价。同样这种问题也存在我们燃气行业。

因此在当前燃气工程中，迫切急需解决的是以提高经济效益为目标，把技术与经济两方面有机的结合起来，通过技术对比、经济分析与效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的关系，在设计与施工中时刻把工程造价的控制观念渗透其中。同时由于控制工程造价是个复杂的系统工程，需要各部门密切配合，在抓好工程质量和进度的同时，对工程造价的几个关键点进行全面控制。这样我们才能为公司良性发展打下良好的基础。

5 结束语

随着国家对城市基础设施建设的放开，燃气行业市场化的进程越来越快，这将促使国有燃气公司适应新的环境变化，不断提高自身的竞争力，同时给燃气企业带来了全新的机遇和挑战。虽然现在燃气定价由政府管制，但企业的成本并不是都在定价中得到补偿，如何降低成本永远是整个燃气企业的核心问题。

参考文献：

[1] 吴创明.城市天然气利用工程投资规模和工程造价控制浅论[J].天然气工业,2011，(04).

[2] 汪巧玲.浅析燃气工程成本控制的重要性[J].城市公用事业,2010,(06).

[3] 李从记.浅析城市天然气项目建设中工程造价的控制[J].上海煤气,2011,(02).

[4] 赵,赵焕君.论燃气工程成本与质量平衡点控制[J].齐齐哈尔大学学报,2009,(03).

第12篇

关键词：成本控制；造价控制；施工阶段；技术和经济相结合

中图分类号：F426.91 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）11-0064-02

燃气工程建设成本控制是燃气企业各项成本控制的重要组成部分。是对燃气工程建设全过程中的费用支出进行控制，成本管理目的是降低工程建设成本。目前集团公司及各分、子公司都在进行天然气主管网、支管网以及庭院管网工程建设，我们目前面临的主要任务是：如何在保证质量和安全供气前提下，做到有效可行的控制工程建设成本和降低输送气运营成本，进一步提高燃气项目建设投资的收益，摆脱企业效益下降、人员增收减缓的被动局面，确保燃气集团公司快速、稳健、持续发展。

影响燃气工程投资成本因素比较多，有设计、材料，施工工艺、施工方法、施工条件、自然环境、工期、设计及施工人员素质等等都会直接或间接影响工程投资成本。下面我们主要从设计、施工、技术与经济相结合方面谈谈投资成本控制。

1 燃气设计是工程成本控制的重要环节

长期以来，工程建设项目常常着眼于控制施工阶段的成本问题，而忽视了前期设计阶段的投资成本控制.虽然这在一定程度上产生了许多效用，但这仍然只是“亡羊补牢”，未能把工程成本控制做到真正的最经济的利用。

据国外专家分析，设计费用占工程投资费用1%左右，但正是这1%的费用对工程造价的影响可能占到75%以上，所以说燃气设计阶段是工程造价控制的重要环节，我们应抓好以下几个方面的工作：

①要求设计人员必须加强经济意识，改变重技术、轻经济、设计保守倾向，提高设计水平，进行科学、合理、经济、技术先进地设计，确保建成质量高、工期短、安全好、成本低的工程项目。

②需要对图纸技术上的合理性、可行性、经济性进行严格的审核，对设计图纸进行各个方位的审核，从而使设计质量得到提高。

③在工程各实施阶段，设计人员应与现场施工人员保持良好沟通，确保设计变更及时知晓。变更发生得越早，损失越小，反之就越大。

④目前大多数燃气企业的设计工作由内部设计院、设计室承担，这就要求设计部门要转变观念，提高认识，加强对设计人员考核力度，使投资效益好坏与设计人员效益息息相关。

2 招标阶段的成本控制

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标选择好的施工单位或材料供应商，这对整个工程都起着至关重要的作用。我认为，此阶段应重点着眼于以下几点：

①招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应实行严格的审查制度，对单位实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等现象。

②造价管理人员应收集、积累、分析和总结各类材料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析。对招标文件中涉及费用的条款要反复审定，清楚掌握各种因素及其发展趋势，为以后的造价控制做好准备。

③合理低价者中标。作为业主方应拒绝对绝对低价中标的盲目追求，从而避免投标单位间的恶意竞争。尽量做到在质量与工期都得到保证的前提下的合理出价。

3 燃气施工阶段的造价控制

工程在施工阶段对造价的控制虽然是战术性的，局部性的，但是它的影响也是不可忽视的。特别是燃气工程由于环境影响因素很大，现场人为员保证安全，随意加大措施，增加造价；工程未完工，由于建设方原因对完工管道破坏造成成本加大;管道燃气工程的隐蔽工程比较多，在施工中若不及时进行工程跟踪，事后很难界定追加成本数值等等。

①强化施工人员管理。在此阶段，作为燃气公司来讲，主要根据工程合同按时完成约定的工作内容，选择有经验、懂技术、通经济、会管理的人员作为工地代表，及时处理问题，协调各方关系，减少工程索赔，以降低工程造价。

现场人员应增加工程经济方面的学习和培训，规范自身行为，进一步加强施工现场的管理，把好质量关，减少甚至避免返工、窝工和材料浪费、丢失等现象。

分清责任，把工程成本纳入目标管理，作为工程施工项目管理的考核指标之一。

②工程签证贯穿于燃气施工始终。设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更必须严格遵循工程签证管理制度，明确工程现场代表、决算等相关人员的分工。

工程现场代表应在根据竣工图的基础上，结合隐蔽签证、现场签证以及设计变更这几个方面进行严格审核，审核工程的工作与图纸和合同之间是否做到了完整的切合。严格审核各项工程变更是否得到了真正的实施，实事求是，增减适度。为了合理确定工程造价，计价必须准确。

在这里要再次强调施工企业在施工过程中要及时做好各种变更工程、临时增加工程、隐蔽工程等的签证工作，收集和保管各种资料，以便为工程的结算提供充分的编制依据。一份好的结算书，要做到不漏项、不漏算、正确套用定额和费用，实事求是，真实反映工程的实际造价，既不能让燃气施工企业吃亏，又不能高估冒算，占建设方的便宜。

③施工技术方案要合理。施工技术方案是施工过程中对经济指标有直接影响的重要文件。因此，应考虑全局，抓主要矛盾，做好优化细化工作，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，并均衡地安排各个分项工程的进度，合理地组织人力、物力、财力，按照平面流水，立体交叉的原则，认真做好施工协调，保证工作面不闲置，工序作业不间断。

4 技术和经济相结合是控制工程造价的有效手段

长期以来，我国工程建设领域中的技术与经济是相分离的。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力等方面，与他们的工程技术人员并没有相差多少，但中国的工程技术人员缺乏经济观念，设计思想比较保守，设计规范、施工规范比较落后。中国工程技术人员与财会、预算人员是相分离的，把工程造价问题看做与自己无关的事情。而财会、概预算人员是根据财务制度办事，由于工程技术知识的缺乏，他们往往只是地从财务角度审核开支，很难做到有效的控制工程造价。同样这种问题也存在我们燃气行业。

因此在当前燃气工程中，迫切急需解决的是以提高经济效益为目标，把技术与经济两方面有机的结合起来，通过技术对比、经济分析与效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的关系，在设计与施工中时刻把工程造价的控制观念渗透其中。同时由于控制工程造价是个复杂的系统工程，需要各部门密切配合，在抓好工程质量和进度的同时，对工程造价的几个关键点进行全面控制。这样我们才能为公司良性发展打下良好的基础。

5 结 语

随着我国经济的发展，燃气行业会进一步改革开放，与国际接轨。燃气企业应更加积极地迎接市场经济的挑战，转变观念，提高认识，从设计、施工等各环节做好工程造价的管理，通过技术与经济相结合的手段控制造价，在保证安全的前提下，降低工程造价。

参考文献：

[1] 吴创明.城市天然气利用工程投资规模和工程造价控制浅论[J].天然气工业,2004,(4).

[2] 汪巧玲.浅析燃气工程成本控制的重要性[J].城市公用事业,2006,(6).

[3] 李从记.浅析城市天然气项目建设中工程造价的控制[J].上海煤气,2005,(2).

[4] 赵,赵焕君.论燃气工程成本与质量平衡点控制[J].齐齐哈尔大学学报,2007,(3).

[5] 尹贻林.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社,2009.

第13篇

关键词：工程预算定额；造价管理；应用

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

一、工程预算定额

1、预算定额

预算定额指在正常施工中，完成一定计量结构构件或分项工程所需材料、人工、机械台班消耗、价值货币表现等的数量标准；是施工图预算编制时，计算工程造价和工程机械台班、劳动量、材料需量而用的定额。它的测定对象是工程中的分项工程，即工程图纸和实体都可区别开的产品，内容有材料、人工、机械台班使用量三个部分，经计价编制安装工程单位估价表。它是编制施工图预算的依据，也是编制估算指标、概算定额的基础。施工企业内预算定额广泛用于编制组织计划、工程材料预算、确定工程款，考核企业内各经济指标等。预算定额以施工定额中劳动定额为基础，经汇列、综合、归并而成。

2、预算定额作用

预算定额是计价性定额。工程委托承包中，它是确定工程造价的评分依据。招标承包中，主要依据预算定额来计算标底和确定报价。所以，预算定额在工程建设定额中地位非常重要。从编制程序上，预算定额的编制基础是施工定额，而预算定额则是估算指标或概算定额的编制基础。预算定额在计价定额中是基础性定额，主要作用有：

1）编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础；

2）对设计方案进行技术经济比较和分析的依据；

3）编制施工组织设计；

4）工程结算依据；

5）施工企业进行经济活动分析；

6）编制概算定额或估算指标基础；

7）合理编制标底、投标基础。

二、工程项目造价

1、工程项目造价特点

工程项目造价是建造一个工程项目所花费的全部费用，即从项目确定建设意向到建成、竣工验收为止，整个建设期间所支付的总费用。工程项目有以下特点：

2.1.1单件性

每一个项目都有特定用途，不同结构、造型和装饰，不同体积或面积，建设时需不同设备、工艺和建筑材料。即使用途相同，在建筑等级、技术水平和建筑标准上也会有所不同，这就使工程项目在实物形态或工程造价上千差万别。为此，工程项目不能像工业产品那样按品种、规格、型号等成批定价，只能单件计价。

2.1.2多次性

工程项目周期长、数量大。一般有：提出项目建议书进行可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同实施和竣工验收等阶段。为适应建设过程各方经济关系和项目管理及工程造价控制要求，需按设计和建设阶段多次计价，过程如图1。

2.1.3分项性

一个工程项目一般由多个单项工程组成，一个单项工程由几个单位工程组成，一个单位工程由几个分部工程组成，一个分部工程又可分若干分项工程。工程项目造价编制从分项工程开始，层层汇总工程费用，加上设备购置费、工器具及生产家具购置费和工程建设其他费用，构成了整个工程造价。

2、工程项目造价构成

工程造价由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、财务费用构成，如图2。

三、工程预算定额在造价管理中的应用

1、我国工程造价上升的原因

3.1.1设计标准及配套水平提高

人民生活水平的提高，对安全、健康、环保的重视，都在不断推动着建设工程设计标准及配套水平的提高。城市低矮棚户区已渐被环境优美、设施功能齐全的住宅小区所取代，除了一般户型，还有跃式、复式以及别墅等户型，水、电、气、电视、电话、宽带网络等配套设施进入千家万户，种种变化的肯定都推升了工程造价。另外，群众对安全、健康、环保和可持续发展的重视，也推动着工程造价的不断上升，如国家2000年开始要求民用天然气含硫量须低于20mg/m3，而在之前国家标准中是没有此项要求的，这就使许多不达标民用天然气工程不得不增加脱硫设施，如此必然增加了工程造价。

3.1.2材料价格上涨

经济的发展必然会导致材料价格的上涨，特别是不可再生资源（如石油、煤、天然气等），而材料价格的上涨也就必然引起了工程造价的上涨。为有效控制这种上涨，首先要尽快提高技术装备水平，加大科技投入，通过更合理的方法、更先进的设备做到节约材料。其次，加强管理，防止材料“跑、冒、滴、漏”。最后，材料采购环节须加大监督力度，价格、质量一定货比三家，网上采购、集团采购都是较为可行的办法。

3.1.3取费标准提高和取费项目增加

原有取费标准提高和新增取费项目对工程造价影响显著，有些是国家政策的变化所引起。如近几年，与人工工资有关附加费由原来福利费14%、工会经费2%、教育经费1.5%等三项共计 17.5%，新增了基本养老保险20%、基本医疗保险3%、失业保险2%、工伤保险2%、女工生育保险1%、住房公积金6%、补充养老保险5%等7项共39%，共计56.5%，比过去增加了2.23倍。还有一些是为提高施工质量或加快施工进度而选用更先进施工设备或施工技术所增加的费用，如许多工程施工中机械化施工比手推肩扛要花费的更多。

2、工程造价管理措施

工程造价控制是工程建设管理重要组成部分。工程造价控制是在项目投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段，控制工程造价在批准限额内，随时纠正偏差，确保工程造价管理目标。

上述三阶段中各阶段控制目标各不同的，工程造价影响幅度也不相同。投资估算是设计方案选择和初步设计阶段控制目标。设计概算是技术设计和施工图设计阶段控制目标。预算或合同价是工程施工阶段控制目标。相互补充、制约，共同组成工程造价控制目标，总要求是估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算。

3.2.1决策阶段控制

投资决策阶段作为工程建设起步阶段，对工程造价控制有决定性影响。优化建设方案，编制高质量项目投资估算。建厂地、工艺流程、设备等的选择和确定建设标准更直接影响造价。

①建厂地选择

影响所建项目能否达到较低生产成本和较高经济效益，根据各生产要素认真选择。一般，农产品、矿产品初加工企业应靠原料地，日用消费品应靠消费地等。

②工艺流程选择

工艺是拟建项目生产产品所采用工艺流程和制造方法等，标准是先进适用和经济合理。

③设备选用

根据需要选用国产或进口设备，注意两者配合问题，还要注意设备与厂房配套等。

④建设标准

建设标准是编制、评估、审批建设项目可行性报告、设计任务书和初步设计的重要依据，是监督检查工程造价的尺度。标准水平定得是否合理将会决定建设标准能否起到控制工程造价的作用，坚持经济、适用、安全原则。

3.2.2设计阶段控制

设计阶段是建设全过程中对工程造价影响最大阶段。相关数据显示，到初步设计结束，影响工程造价程度由95%下降到75%；技术设计结束，影响程度由75%下降到35%；施工图设计结束，影响程度由35%下降到10%；施工阶段，技术组织措施节约工程造价可能只有5%到10%。因此，要特别重视设计阶段控制。搞好多方案设计选择，严格监督审查初步设计、技术设计、施工图设计和施工组织设计，深入研究技术方面节约投资，搞好各项经济评价与分析，正确处理技术先进与经济合理关系，做到先进性与经济性协调统一，积极推行限额设计与标准设计。

3、实施阶段控制

施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。这阶段，节约投资可能性小，浪费投资可能性大。仅靠合同条款控制工程款远远不够。施工中，引起投资增加、工期拖延的有：投资控制人员无法控制或很难控制的不可预见因素（如自然灾害、社会动荡等），另一类是可控制的因素（如组织、技术、合同等）；设计缺陷引起设计修改或变更；业主新想法造成变化；业主未按合同履行义务所造成损失。

有效控制施工阶段工程造价，必须加强设计审查，严格执行合同条款，搞好施工组织，减少人为原因浪费。

项目各阶段影响工程造价因素各不同，但工程预算定额贯穿始终，定额水平高低直接影响投资项目成败。我们一方面要加强实际工作中定额使用，真正做到估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算。另一方面加强研究、优化现行定额，更好为工程造价控制服务。

结论

定额作为建设单位控制工程造价、施工单位盈利的尺子，在我国基本建设中作用显著。企业要不断更新经营管理理念，提高技术装备水平，降低能耗，提高管理水平，实现建设单位和施工单位的“双赢”。

参考文献：

[1] 李俊喜.建设单位对工程造价的控制与管理[J].铁路工程造价管理,2005(3).

第14篇

【关键词】天然气 产能建设 问题 解决方案

随着经济的不断发展，越来越多的环境问题开始层出不穷，致力于可持续资源利用的经济发展已经不是中国一个国家的经济发展要求了，特别是随着全球气候变暖等严峻问题的出现，尽快实现能源资源结构的调整，减少污染气体的排放，减少矿物资源的胡乱开采，为子孙后代留福已经成为当代经济发展的一种必然趋势，那么面对这些冷峻的挑战，如何实现能源转换，实现绿色经济、环保经济的发展？怎样面对能源转化的困难，实现能源的改革换代。

1 中国天然气建设的现状

随着煤炭能源的过度消耗以及逐年出现的气候问题，中国开始迅速实行能源建设的改革，期望可以通过天然气代替煤炭、石油等已经濒临稀缺的能源。目前这样的改革已经在四川、青海等中西部地区展开并迅速拓展开来，现在很多大城市开始使用加气公交车而不是柴油公交车，这样的革新不仅减少了城市空气中的污染颗粒，提高了空气的质量指数，同时也节省了大量的能源。但是因为受到技术因素的限制，所以国内很多天然气的应用效率并不高，而且对于实现各地区的天然气能源共享还有一定的差距。但是尽管如此，就全国总体来看，天然气能源的使用范围在逐渐扩大，天然气能源的利用率在慢慢增加，天然气能源的产能建设正在大幅度的发展。

2 天然气能源产能建设当中存在的问题

2.1 天然气的供应方式及其特点

对于很多人来说，最熟悉的天然气运输方式就是管道运输方式了，西气东输工程就是借助这样的方式运输天然气，从而实现了东西部能源结构的转化，实现了东西部能源的共享。管道运输的方式减少了天然气运送的难度，便于直接通过管道运输，危险系数低，运费低，运送速度快，节省了大量人力物力，但是因为这样的运输方式需要大量的管道作为专门的运输渠道，而受地势、气候、技术等等的影响，管道的建造成本很高。

为了改善管道运输的弊端问题，因地制宜，实现资源的合理利用，又出现了两种新的天然气运输方式，一种就是将天然气液化，以液化的状态运输，这样的方式没有管道建造的成本，只需要将天然气加压液化，但是受技术的影响较大，而且即便是液态的天然气依然需要专门的高压运输容器。此外还有一种就是将天然气置于压缩的容器当中，因为这类方法只需要进行加压和减压两个过程，所以便捷灵活，但是需要特质的高压容器来辅助。这三种运输方式因为当地条件的不同而又分别的作用，所以在选择时一定要学会因地制宜，力图将成本降低到最小，同时实现多种不同运输方式天然气的结合应用，满足市场上庞大的能源消费需求。

2.2 天然气产能建设当中存在的问题及解决的方案

因为受到地域条件、技术条件、气候条件等等各方面原因的制约，现在我国天然气产能建设当中仍然面临着重要的问题。天然气建设面临的第一个问题就是这些自然条件的制约，也可以称之为不可抗力的制约因素，但是这和法律上面的不可抗力有明显的不同之处。这里的不可抗力是指面对自然因素和技术因素等等暂时没有办法解决的问题。面对这一类的问题，一般解决的方法就只有期待技术的革新以及从外国学习先进的技术或从外国引进先进的设备，但这样的方法治标不治本，对于未来天然气行业的发展，这样的方法只能说是以浅短的目光发展经济，所以从根本上改善我国的经济发展水平，增强我国科学技术发展力度是最关键的。

天然气的产能建设面对的第二个问题就是来自于天然气本身天然气来源的不同，因为天然气的运输方式的不同，所以每一种方式所匹配的天然气的热值就不同，如何把这些不同形式运输的天然气融合使用也是一个问题的关键所在。天然气不同热值之间的融合对于广大使用者和生产者都有很大的影响，对于使用者而言，单一的天然气没有办法满足越来越大的需求，但是混合浓度不高的天然气的利用率又低，这使得资源在很大程度上存在浪费，而对于生产者而言，因为运输方式不同，所以天然气的计价也不同，混合的天然气使他们没有办法更好的计价，这对于继续扩展天然气的发展是重要的。 面对这样的问题，解决的途径调整热值差，在高热值的天然气当中适当的添加一些低热值的天然气或者是一点空气，使得所有的天然气的热值达到饱和的状态，然后再将这些天然气融合。另一方面，出于对生产商的考虑，可以实行统一定价，当然这三种运输方式的价格如何实现统一定价也需要专业人士的考察研究。

天然气产能建设面临的第三个问题就是来自于单方面的客户个人要求。这些客户一般都是需要大量使用天然气的厂商，因为天然气的成本低，安全系数高，对于环境污染小，所以很多厂商都开始使用天然气进行生产，但是因为产品的不同，所以每一个厂商可能对于他们所需要的天然气的热值要求不同。所以在进行天然气产能建设过程中不得不考虑这个问题，这是实现天然气普遍化的一个关键所在，那么如何解决不同的需求呢？对于这一种境况，一般选择使用随动流量混气方案，这是充分利用空气环境，并不对天然气进行过多的处理，使得混合式的天然气经过减压之后能够生成合适的热值，从而减少生产中的资源浪费。

3 天然气产能建设的发展前景总结

随着全球气候变暖严峻的环境问题的不断出现，随着气候质量指数的不断下降，随着雾霾天气的严重扩撒，通过天然气的产能建设减少煤炭、石油等能源的使用已经成为一种强烈的发展要求趋势。随着经济的不断发展，随着全球齐心致力于环保经济的发展，这样的发展趋势甚至有全球一致行动的趋势，因为天然气的使用对于环境和气候的污染较小，对于实现资源的可持续利用有重要的作用，所以天然气的产能建设已经是一种未来的趋势，也将是新型能源发展的代表。

参考文献

[1] 戴金星.中国从贫气国正迈向产气大国[J].石油勘探与开发，2005（01）

[2] 赵贤正，李景明，李东旭，马硕鹏，张福东.中国天然气资源潜力及供需趋势[J]. 天然气工业， 2004（03）

第15篇

关键词：PE管 管材特点 压力范围 实际应用

近年来随着城市建设的迅速发展、配套设施的完善和城市燃气管网的敷设，燃气已经走入千家万户的生活，燃气管网也成为城市必备的基础设施之一。选用什么材质的管道更安全和经济，在施工中哪种管材更为适用，这些都成为燃气管网施工中的重要课题。现以天然气为例，结合作者在燃气工程设计及施工中的经验，探讨PE管在燃气工程中的应用。

1、PE管分类及管材特点

1.1 PE管分类

（1）聚乙烯管简称PE管（Polyethylene Pipe），按照密度分为：低密度及线型低密度聚乙烯管（LDPE及LLDPE）、中密度聚乙烯管（MDPE）和高密度聚乙烯管（HDPE）。根据PE管的长期静液压强度（MRS），国际上将PE管材料分为：PE32、PE40、PE63、PE80和PE100五个等级。

（2）聚乙烯管材国标目前分为两个系列：SDR11和SDRl7.6。SDR（Standard Dimension Ratio）--管材标准尺寸比，是公称外径dn与公称壁厚en之比，经圆整后为11和17.6。因此称SDR11为厚壁管，SDRl7.6为薄壁管。滕州市目前采用PE80和PE100两个等级，SDR11和SDR17.6两个系列交叉使用，优先选用PE80、SDR11系列。

1.2 PE管的特点

聚乙烯管因为具有强度、硬度、抗冲击性等金属的力学性能，同时兼具柔韧性、耐腐蚀性等金属管不具备的性能，并且价格便宜、施工简单，近几年被广泛的应用于燃气工程。

（1）耐腐蚀、使用寿命长。PE管的化学稳定性好，具有很强的抵抗各种酸、碱的耐腐蚀性，可以直埋，不需做防腐处理，其寿命可达50年以上。

（2）接口严密不泄露。PE管道主要采用热熔连接和电熔连接，保证了接口材质、结构与管体的同一性。独特的焊接技术，提高了接口的严密性，而且焊接简便、迅速。

（3）良好的柔韧性。在施工铺设时容易移动、弯曲和穿插。

（4）PE管具有优良的挠性和良好的快速裂纹传递抵抗能力。

（5）卫生环保。基体材料为可回收重复利用的热塑性塑料，属于绿色环保产品。

2、PE管适用的压力范围

根据《城镇燃气设计规范》GB50028-2006，城镇燃气管道按设计压力分为七级：高压A：2.5

聚乙烯管道输送天然气、液化石油气和人工煤气时，其设计压力不应大于管道最大允许工作压力，最大允许工作压力应符合《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-2008第4.1.3条规定。当燃气种类为天然气时，SDR11系列，PE80和PE100的最大允许工作压力分别为0.5MPa和0.7MPa；SDR17.6系列，PE80和PE100的最大允许工作压力分别为0.3MPa和0.4MPa。由此可见，PE管管材承压低，适用的压力范围小，无法用于高压燃气管道，只适用于在市政中压管线和庭院中低压管道中敷设。

3、PE管在燃气工程施工中的实际应用

滕州华润燃气有限公司的气源来自于国家西气东输工程冀宁联络线，2008年1月七彩阳光城小区的通气点火，标志着天然气在城区的顺利引入。随后燃气公司分别于2008和2009年对城区东部、北部、南部和铁路以西区域进行了天然气置换，完成了焦炉煤气到天然气的转换。在天然气置换的过程中，发现原有的地下管网为铸铁管和防腐钢管，因管材性质和使用年限已急待更换。参考国内大中城市成熟的施工先例，公司引进了PE管。2008年4月在鸿福佳苑小区的设计中首次采用了PE管作为小区庭院管道，此后在市政中压和小区中低压庭院管道的施工中开始采用PE管。同时公司开始对城区旧管网进行改造，用PE管逐步替换原有的老旧管道。在新建小区的施工和旧管网改造的过程中，PE管道的设计、施工和维护逐步成熟。经过多年的施工和运行，取得了良好效果并已摸索出一些相关经验。

（1）PE管材价格较低，安装工艺简单，易操作，使用寿命长，总施工费用低。

（2）管径在Φ63以下的管材可盘管供应，Φ63以上的管材，每根长度可在12米，施工时相应减少了管件连接的数量，降低工程造价。

（3）管材与管件采用热熔承插、热熔对接、电熔连接，强度高，牢固可靠，不渗漏。

（4）PE管内壁光滑，流通力强，燃气流速可以达到20m/s，明显优于其他管材。

（5）韧性好，可随弯就弯，在山区施工时，可依地形走势敷设，施工简便快捷。

（6）管道焊接可在地面操作，管沟土方的开挖量约为普通钢管的2/3，大大降低了施工费用。

（7）施工操作简便，焊接速度快，较普通钢管工期可缩短近一半，大大提高了施工效率。

（8）还可利用管道自身的韧性，在城镇管网的改造中，将PE管穿入原有废旧管道中，从而避免因地面开挖带来的一系列不良影响。

4、PE管在施工中应注意的问题

（1）保证设计的埋深。PE管道严禁用作室内地上管道，只作埋地管道使用。CJJ 63—2008第4.3.3条规定了PE管的最小覆土厚度（地面至管顶）：埋设在车行道下，不得小于0.9m；埋设在非车行道（含人行道）下，不得小于0.6m；埋设在机动车不可能到达的地方时，不得小于0.5m；埋设在水田下时，不应小于0.8m。

（2）控制管材敷设允许的弯曲半径。聚乙烯管柔性好，可随地形自然弯曲敷设，但当材料形变超过一定限度时，会因蠕变发生破坏。因此敷设时，管道允许弯曲半径不应小于25倍公称直径；当弯曲管段上有承口管件时，管道允许弯曲半径不应小于125倍公称直径。

（3）处理好管沟。管沟基础要实，且无尖硬的砖、石等建筑垃圾，如有则需垫素土或黄沙0.15m厚。在回填土中，管道周围也不能有尖硬的建筑垃圾，如有则应用素土或黄沙回填至管顶0.15m高，再回填余土。

（4）特殊地段的敷设。由于PE管相对钢管而言较易遭受人为破坏，在穿越铁路、河流、桥梁、重要道路等特殊地段时，原则上不宜使用，若一定使用则应增加套管或采取其它防护措施。

（5）管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平和垂直净距，应符合《聚乙稀燃气管道工程技术规程》（CJJ63—2008）第4.3.2条的规定。

（6）由于PE管不具导电性，无法定位，因此管道敷设时，应随管走向埋设金属示踪线、警示带或其他标识。 示踪线应贴管敷设，警示带宜敷设在管顶上方300至500mm处。

此外，PE管道不得从建筑物和大型构筑物的下面穿越；不得在堆积易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场地下面穿越；不得与其他管道或电缆同沟敷设。

5、结语

实践证明聚乙烯管在降低燃气工程造价，提高燃气管网的输配能力，确保管网的安全运行等方面明显优于其他管材。PE管取代钢管、铸铁管，作为城市燃气输配管线，已被众多的燃气企业所认同，并被广泛应用于中低压管网的敷设中。燃气管网是城市配套设施的重要组成部分，燃气的安全运行关系到千家万户的利益，因此PE管材的推广应用有着十分重要的意义。

参考文献

[1]《城市煤气管网设计与施工》.上海科技出版社，1988.