关于新能源技术范文

前言：我们精心挑选了数篇优质关于新能源技术文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

大家好!“十一五”期间，我国转变经济增长方式的主要战略部署包括两个方面。第一个方面是强调把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。第二个方面是强调推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。从城市经济可持续发展的角度看，开发可再生能源具有重要的现实意义。

改革开放以来到2000年，中国的能源消费增长率与国内生产总值增长率之比(能源弹性系数)为0．5左右，就是说，中国以能源消费翻一番支持了GDP翻两番。但是，2004年，中国的能源弹性系数已攀升到1．6；2005年我国能源消费总量22．2亿吨标准煤，比上年增长9．5％，能源消耗量继续攀升。煤荒、电荒、油荒在一些地区相继出现，矿难也频频发生。这种高投入、高消耗、高污染和低效益的粗放型增长方式，必然同资源、环境发生尖锐矛盾，最终将导致经济发展的不可持续性。

我国正面临能源供给压力日趋增大，给经济安全带来的严重挑战。目前石油占中国能源消费的22．7％，煤炭作为中国最主要的基础性能源，比重达到67．7％，天然气为2．6％，水电、核电、风能、太阳能等新能源和可再生能源为7％。这种能源结构落后于美国和欧盟国家，不利于经济体系的安全与稳定。我国实施新的能源战略将面临着艰巨的任务：预计到2020年，中国计划将煤炭的比重降低到50％至60％，而石油仍将维持20％左右的比例；减少的比重必须由多种能源来替代，包括天然气、核电、水电以及其他可再生能源。

煤和石油是目前人类主要的可使用能源，在地球中的储量有限。这种天然能源资源正以惊人的速度在消耗着，已经引发了一系列严重的经济社会和环境危机。能源多元化是21世纪世界能源发展的必然趋势和发展前景。

中国城市经济学会十分关注城市经济可持续发展的研究，也十分关注新能源和节能技术在城市经济中的开发和利用。可再生能源作为常规化石燃料的一种替代能源，由于其清洁、无污染、可以再生和永续利用，符合城市可持续发展和保护环境的要求，因此受到越来越多的社会各方的重视。可再生能源将迎来大发展的新阶段。

可再生能源包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能和海洋能等。地热能是蕴藏在地下岩石和流体中的热能，蕴藏量相当于全球煤炭储量热能的1．7亿倍，可供人类长期利用。地热能用来发电或为建筑物供热和制冷，在世界各国已经开展起来。目前，全世界已有300座地热发电站，分布在20多个国家，其中美国占40％。地热能将成为未来最重要的能源之一。我国利用地热能的科研和开发，还处在起步阶段，不久的将来，也会出现一个新的发展阶段。到会的专家和正在开始使用地热能的城市，将会为我国进一步开发和利用提出许多宝贵的经验和建议。

我们希望在这两天的研讨、交流与合作中，政府、企业、科研院所等各方都能够在我们共同搭建的这个平台上有所收获，为地热能的开发和利用，为中国城市经济的科学、协调、可持续发展贡献一份力量。

第2篇

新能源高新技术企业作为国家扶持的朝阳产业，经过多年的发展和壮大，形成了具有电力能源特点的新能源高新技术企业安全文化。本文以黄河水电公司新能源分公司为例，通过阐述安全文化建设在新能源高新技术企业发展中重要作用，进一步分析了新能源高新技术企业安全文化特点，从而提出多晶硅生产企业安全文化建设的对策。

【关键词】

安全文化；思考

青海黄河水电公司新能源分公司成立于2006年12月26日，位于青海省西宁市经济技术开发区（国家级）东川工业园区的最东边，目前主要从事多晶硅生产与技术研究。已成功地系统引进了国外发展成熟的改良西门子法电子级多晶硅生产工艺路线，完全实现了多晶硅生产工艺的闭路循环，节能降耗、安全环保。2011年12月，新能源分公司顺利通过国家工业和信息化部《多晶硅行业准入条件》的现场测评，并正式入选为第一批符合《多晶硅行业准入条件》的企业，成为全国已投产多晶硅企业中唯一一家能够生产半导体级一等品多晶硅的企业，成功填补了国内半导体应用材料的空白。6年来，新能源分公司历任领导班子根据分公司内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从多晶硅建设、生产、运营及管理实践中总结、提炼出了企业安全生产理念——风险无处不在、可控就是安全。伴随这一安全理念形成的企业安全文化已经成为是分公司全体职工对安全工作集体形成的一种共识，为实现多晶硅生产装置“安、稳、长、满、优”运行提供了强有力的支撑。多年的安全管理实践告诉我们，众多的规章制度仍然无法杜绝事故的发生。面对新形势，只有超越传统安全监督管理的局限，用文化去塑造每一位职工，让职工从内心认同企业安全文化的价值观，激发职工“生命至上、安全为天”的本能意识，才能实现根本的安全。

一、安全文化在新能源高新技术企业管理中的作用

多晶硅生产过程中的原料、介质大多属于易燃、有毒、腐蚀性的危险化学品，故使得多晶硅生产过程具有易燃易爆、有毒有害的特点。极易酿成重大安全生产事故引起事故的直接原因。一般可分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。因此企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束员工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使员工学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。

二、新能源高新技术企业安全文化的特点及影响因素

新能源高新技术企业安全文化是对传统安全管理的一种升华，它呈现了如下特点。第一，它是一种无形管理。企业管理层与员工的区别消失，有利于减少管理者与被管理者之间人为的磨擦，提高了安全生产的管理绩效。第二，这种管理方式是一种全面管理，以文化的无孔不人的方式弥补以往管理的不足。第三，安全文化管理是灵活、能动的管理方式，是以精神，价值观为导向。因此这种方式能体现出现代的、科学管理的全部内涵。安全文化是企业的灵魂，是推动分公司发展的力量源泉。

新能源高新技术企业安全文化主要受到以下因素的影响（1）奖惩和管理制度约束.员工态度的改变主要是因为员工受到外部的压力，如胁迫或者诱惑的影响，从而采取的表面顺从行为，最终形成员工个体人格的一部分，不再轻易改变。因此，企业制定安全规章制度、行为规范等标准通过约束员工的行为在企业创造在创造外部环境，以改变员工的态度。（2）榜样的力量。员工有时态度的改变也可能从不知不觉地模仿他人的态度开始。因此，在安全文化形式系统建设过程中，还应考虑到英雄模范对员工的影响作用。（3）领导对安全工作的重视程度。领导是安全文化建设的推动者，领导在企业中充当说服者的角色。（4）沟通。领导者与员工、员工与员工之间的有效沟通，相互宽容，不仅有利于信息的传递。工作的开展，而且有利于个体之间形成良好的情感，使员工对企业有强烈的归属感！亲切感和认同感时，其态度容易与企业所倡导的安全态度！安全价值观保持一致。（5）员工参与。员工参与有利于员工以良好的心态接受企业所做出的决定，可以保持其良好的心情，有助于员工态度的改变。（6）对信息的掌握。这就不仅要求领导者对安全文化信息的宣传讲究策略，尽可能多的传递有，效的安全信息，而且需要员工不断的学习，提高自身素质，使自己有能力认识事物，可以对事物做出正确评价。（7）员工素质的提高。员工素质的提高有利于其掌握相关的安全信息，并做出正确的判断。因此建设安全文化必须重视企业安全精神的培育和发扬，企业安全文化并非是一朝一夕自然形成的，而是在企业建设、生产、运营、管理等生产实践中精心培育起来的，各级领导应成为安全文化的直接体现者，这是倡导安全文化最有力的榜样作用，也是为安全文化树立鲜明的旗帜。

三、新能源高新技术企业安全文化的建设途径及方法

安全文化可以补充安全管理的不足，就像安全管理可以补充安全技术的不足一样。因此，安全文化绝不应该是一种空中楼阁，而应该紧密结合企业的安全生产实践活动。如何建设新能源高新技术企业的安全文化事业，成为我们探讨的新课题。

（一）坚持新能源高新技术企业先进的安全文化方向

新能源分公司安全文化作为企业文化组成部分，其发展的条件是新能源分公司对安全文化的高度重视，经过对安全文化的提炼，培养了新能源具有特色的安全文化与安全素养，拼弃陈旧的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。新能源在坚持先进的安全文化方向的指导下，也应该借鉴其他行业的先进文化理论，不断的完善自身的企业安全文化。

（二）着力新能源高新技术企业创造提高安全素养的氛围与环境

新能源高新技术企业积极倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，倡导把隐患和问题当作事故进行“四不放过”处理的管理思想。在管理层和执行层，不断强化“风险无处不在、可控就是安全”的安全理念，从而营造新能源高新技术产业特有的安全文化使其生根发芽、茁壮成长、开花结果。一是要不断强化班组及员工的安全文化建设，动用“多级教育”模式，培养全体员工的良好安全心态，不断强化全员安全意识，规范员工的操作行为，提高员工安全技能，最终达到充分利用员工安全意识指导员工的安全行为，用安全行为有效控制安全生产事故的目的；二是加强企业决策层及管理层的安全文化建设。通过建立健全安全责任制体系，实现全面安全管理，严格执行安全例会制度、领导值班带班制、将安全工作定期汇报制、定期检查制、促进企业决策层及管理层的安全意识与管理素质的进一步提高，避免违章指挥，全面控制事故的发生；三是加强生产作业现场的安全文化建设。利用生产现场随处可见的安全警示牌上言简意赅的提示和语重心长的叮咛，苦口婆心的嘱咐，引导员工“天天学习，日日反省，处处警戒”，营造了企业安全文化氛围，强化员工安全意识，提升企业形象，实现安全文明生产具有积极的推进作用；四是加强人文环境的安全文化建设。采取张贴安全标语、悬挂安全标志、制作事故警示牌、安全生产信息公开、开展安全生产月活动、安全竞赛活动、安全演讲比赛、安全知识抢答赛等传统有效的安全文化建设手段，让每个员工真正体会到生命和健康的珍贵，规范每一个员工的个人行为，使员工牢固树立对企业和社会负责的高度责任感，努力实现企业生产效益的最大化，让安全管理工作逐步向自主管理、团队管理的目标发展。因此，新能源高新技术企业要为员工持之以恒地创造一种“遵守安全行为规范光荣，违反安全行为规范可耻”的管理环境，使每一个员工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，在企业内部形成一种“不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视”的良好氛围，使企业员工整体的安全修养必将大大提高。

（三）充分发挥新能源高新技术企业党群部门在安全文化建设中作用

企业党群部门在安全文化建设中首先要研究宣传的新途径、新方法和新手段，切实增强安全宣传教育工作的时效性。一是会同人力资源部门要研究党员、干部的特点，强化“安全责任和政治使命”的造势，形成一支安全责任感强和作风过硬的干部队伍，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐。其次，在安全文化阵地建设中，企业党群部门应发挥领导核心作用。二是党群部门在安全文化阵地建设中应发挥总策划作用和核心领导作用，站在全局高度，从安全理论阵地、安全媒体阵地和安全文化设施阵地等三个不同层次和领域上进行总体组织和策划。通过各种理论分析和调查研究，提炼出适合现阶段生产力水平的安全文化建设方案，在安全目标、安全主旨、安全理念、安全管理哲学、安全价值观等方面进行理论引导，指导企业的安全文化建设。三是党群部门应发挥监督保障作用。这种监督保障作用体现在扑下身子对每一名党员、干部、安全员、团员“安全绩效”的细致考核；对每一起安全隐患人的细致帮教和人因分析。只有始终把做好广大职工安全思想教育作为服务企业安全生产工作的切入点和落脚点，才能使思想政治工作在安全生产中发挥更大的作用。

（四）提高新能源高新技术企业员工的综合知识与技能

新能源高新技术企业将安全培训教育放在企业安全文化建设的重要环节，加强安全教育培训，使之成为员工的自觉需要，做到“五个坚持”：一是坚持以“时代性’’为特征，利用现代化的多媒体手段丰富传统的安全培训模式。将培训内容制作成集图、文、声、像于一身的多媒体课件，使每一个员工从感官上得到全方位的触动，实现安全知识传播的立体化；二是坚持以“互动性”为手段，以问题、启发式安全培训来进行。改变以往培训人员上面讲，下面员工听的方式，新能源改变形式僵化的培训方式，尽量压缩培训时间，增加培训过程中的思考时间；三是坚持以“针对性”为突破。在进行安全生产法律法规等共性知识教育培训外，重点加强与多晶硅高新技术行业特点密切相关的安全生产知识的教育培训，重点加强多晶硅行业安全事故的分析，用活生生的案例来唤醒新能源员工安全生产的重视态度；四是坚持以“系统性”为要求，制定完善的新能源个人培训档案，根据多晶硅行业的技术特点“量身”制培训计划，把有关安全法律法规、安全操作规程、日常安全检查、事故应急演练、安全简报、事件通报、安健环管理体系、安全标准化建设等方面的内容，并采用不同的培训形式反复循环开展培训；五是坚持以“全员性”为目标，将安全生产意识深入成企业员工的自觉行为，坚持“以人为本”大力推进安全文化体系的建设，形成全员“生命至上、预防为主”的安全文化氛围。

总之，企业安全文化在企业安全生产工作中的地位是对安全技术措施和安全管理措施的补充，是从更深的层次影响人的观念、道德、态度、情感和品行，提高人的安全素养，最终使人的自觉行为满足安全健康的要求。新能源高新技术企业安全文化的建设就是建立在完善的安全技术措施和管理措施基础之上，着力提高全体员工的安全素养，并将安全文化融合于企业的各项工作之中，促进企业和谐发展、科学发展、安全发展。

参考文献：

[1]毛海峰.论安全文化及其建设.见：国家安全生产监督管理局政策法规司.安全文化论文集.北京：中国工人出版社，2002

[2]韦兆凡.浅淡员工素质与企业文化的关系[J].广西电业，2007（01）

[3]朱晓宏.提高经济效益与员工素质企业文化因素[J].农村，农业，农民（A版），2008（10）

第3篇

【关键词】 风电新能源 电网 并网技术 发展趋势

风力发电技术快速发展背景下，并网规模、单机容量都呈现出明显的扩大趋势，较多单机容量较大的发电机逐渐投入使用中。尽管这种风力发电比例的增加可满足新能源利用要求，但其应用下需充分考虑较多内容包括低电压穿越、电网调度规划、频率稳定性以及电能质量等。因此，本文对风电并网技术发展研究，具有十分重要的意义。

1 风电新能源发展对电网影响研究

风电新能源本身表现为风能稳定性不高、风能储存量少、能量密度小、风轮机效率低以及电网不可调度性等特点。以风轮机的运行为例，其以59.3%为风轮最大效率，但事实上，实际运行中的风轮机很难达到这一效率标准。有相关研究发现，对于垂直风轮机，其主要介于30%-40%的最大效率，而水平轴风轮机以20%-50%作为最大效率。由此可见，风电新能源利用中存在一定的问题。从电网受风电新能源的影响看，以电能质量为例，风力发电中易产生闪变与谐波污染问题。通常风力发电机组启动下，会有较大冲击电流产生，其直接影响配电网的可靠运行，加上风机塔影效应的存在，会使风机出力波动问题出现，一旦波动处于电压闪变频率内，便带来闪变问题。而对于谐波污染，其产生的原因主要表现在发电机电子装置、并联补偿电容器运行中，因谐振出现而造成谐波污染。此外，风电新能源应用下，对电力稳定性影响也极为明显，如风速扰动、三相短路故障、发电机线路开断等情况，都会使系统电压与频率出现波动。以电网调度受风电能源的影响为例，由于并网运行中，风电调峰容量有限，这样风电场整体运行都将受到影响，假若风电场功率问题难以被平衡，便需对风力发电功率进行限制。加上风电随机性、不确定性特征，更无法使电网运行成本、投资成本等得到保障。所以，风电新能源利用下，对整个电网的稳定运行都将造成影响[1]。

2 风电并网性能的改进措施

2.1 科学预测发电功率

风电接入下，较多如电网适应性差、调峰等问题日益明显，国内较多地区频繁发生风电场被限制出力情况。在此背景下，如何做好风电随机性的控制以及可调度电源的转换，成为风力发电需考虑的主要问题。现行关于发电功率的预测，常见的方法主要以NWP模型构建为，其可预测短时间内的发电功率，具体预测中，要求以NWP系统预测结果为依据，对天气数据如气温、气压、风向以及风速等进行判断，在此基础上结合风机周边情况，使机组轮毂高度相关信息被预测，最后配合相应的功率曲线，可使输出功率结果被推测出来。采用这种方式，对于以往不同天气条件下预测偏差问题，都能够有效解决，预测精度较高。

2.2 无功功率补偿

由于风力发电接入后，并网运行中将有电压稳定问题存在，此时对于该问题的控制应注意从无功功率补偿着手，一般风力发电中选用异步发电机，更易使电压稳定受到影响。因此，在解决电网稳定性问题中，可采取相应的措施，包括：第一，风电机组低电压的切除。当风电机组运行中出现低电压故障后，会自动停止运行，以此避免电网不稳定问题发生，需注意低电压切除中，应做好电网调控能力的分析。第二，将相应的补偿装置引入其中。如装置SVC，其对于系统暂态性的改善具有明显效果，有利于风电场安全容量的整体提升。一般装置选择中需综合考虑装置调节特性、风电场容量以及电网结构等。第三，将直流接入电网引入其中。国内较多地区在海上风电场建设中，便考虑以HDVC并网方案为主，可满足无功功率补偿要求[2]。

3 风电并网技术发展趋势

现代风电并网技术发展下，变化的趋势主要表现在发电机组与发电容量预测两方面。如发电机组方面，较多MW级大型风电机组将投入使用，即使风电设备以大型化为主，也不会增加风力发电成本。同时，较多微型、小型等分散式机组将投入使用，这些机组的应用对于分散区域难以供电等问题可起到明显的改善作用。另外，在预测风力发电容量方面，需做好功率的准确预测，具体预测的方法包括：第一，注重NWP模型的运用，使其在预报气象信息方面发挥重要作用，避免不同天气条件下功率预测出现偏差。第二，注重计算机技术、遥感技术的运用，这些技术能够对NWP模型分辨率进行改善，天气预测准确度由此得以提升。第三，功率预测中融入更多智能方法如模糊神经网络、小波分析等，利用其对预测模型进行改善，可减少功率预测中的误差。第四，在预测短时间内功率过程中，要求所选用的气象数据应具有实时性特征，以此使预测精度得以提高[3]。

4 结语

风电新能源的利用是现行电网建设的必然要求。然而风电新能源引入后，因并网运行中会带来较多弊病，如闪变问题、谐波污染问题以及电压稳定性等问题，要求做好风电并网性能的改善，可考虑从预测发电功率、无功功率补偿等方面着手。同时在未来风电并网技术利用中，应注意将更多分散式发电机组、功率预测先进理论与技术引入其中，这样才可使风电能源利用问题得以解决。

参考文献：

[1]张全成，张永明，林钧斌，孙斌.风电新能源发展与并网技术分析评价[J].上海节能，2011，03：19-23.

第4篇

关键词：幼儿园教师；信息技术能力；存在问题；加强手段

中图分类号：G615

随着多媒体教学方式在幼儿园中的普遍应用，对幼儿教师的教学技术又提出了新的要求，不能仅限于传统的书本式教育，要采用先进的技术手段，学会使用现代信息技术，充分的发挥多媒体教学的强大优势，吸引儿童的学习兴趣，丰富他们的课堂生活。幼儿教师作为孩子的启明灯、指路人只有具备了一定的信息技术能力才能更好的促进教育工作的发展，使幼儿园教育更具现代化特性，使多媒体在幼儿园教育中的作用更能得以发挥。

1 幼儿园教师需提升信息技术能力的原因

随着信息时代的到来，多媒体和网络技术得以迅速的发展，尤其是在幼儿园教学中多媒体的应用更是日渐频繁，提升幼儿园教师的信息技术能力就成了时代的要求。下面我们就从多个角度对幼儿园教师需要提升信息技术能力的原因进行分析：

1.1 信息时代的到来影响儿童的身心发展

今天，计算机进入了许多家庭，儿童很早就可以接触到网络信息，孩子们的好奇心使得计算机对他们具有较高的吸引力，这意味着现代信息技术对孩子的读写能力以及情感认知有着较大的影响。当然，这也意味着传统的教学方式已经不能引起孩子的学习兴趣，丰富多彩的、生动活泼的教学方式对他们来说更具吸引力。所以，如果教师尚且不能具备一定的信息技术能力，就很难调动儿童的学习兴趣，也就不能利用现代信息技术对孩子的认知进行正确的引导，很可能影响儿童的身心发展。我们始终要知道，现代信息技术是把双刃剑，如果教师不能具备一定的信息技术知识是很难对儿童进行上网指导的，儿童很可能由于上网过多或是不能正确使用网络，身心健康受到严重影响。

1.2 社会环境对教师信息技术能力的要求

“计算机普及要从娃娃抓起”，这要求教师要利用自身的信息知识对儿童进行教育，既使得当今的教育能够面向未来，面向现代化，又能够合理的规划孩子的上网时间，使儿童能够具备一定的信息素养，同时社会也广泛的呼吁应利用先进的技术手段对儿童进项教育，使儿童教育工作能够有所心得发展，从而为迎接以后更高层次的教育做好铺垫。对于幼儿教育来说，计算机教育无疑给它注入了鲜活的血液，丰富了其教育方式。随着多媒体技术的广泛应用，也要求教师能够具备一定的信息技术能力，在日常的教学工作中能够正确的使用多媒体教学。例如：在讲授《春天来了》时，儿童很难聚精会神的听老师讲读文章，教师如果利用多媒体，配上鲜活的音乐和灵动的图片，展示小燕子衔春泥、小河流淌、桃花盛开的景象，小朋友就会被吸引住，参与到学习的乐趣中来，这些操作必然是需要教师具备一定的信息技术水平的。

1.3 教师本身信息素养亟待提高

教师本身的信息素养不高，这也是需要提升幼儿教师信息技术能力的重要因素之一。不具备现代教育的重要手段必然就不能够完全的发挥教书育人的作用，不能够对教学进行适当的创新和发展，将严重阻碍新的教学思想的实施、教学内容的丰富，对于信息资源也必将不能做到全面有效的利用。教师只有具备了一定的信息技术能力才能够促使信息成果的不断转化，建设全新的教学模式，提高实际的教学效率，更好的完成教学目标。

2 提升幼儿园教师信息技术能力中存在的问题

幼儿园教师信息技术的应用现状并不乐观，与整个社会的要求还存在着很大的差距大，对于幼儿园教学工作的创新以及多媒体技术的使用所起的作用不大，下面我们就幼儿园教师信息技术能力的现状进行分析了解。

2.1 教师的信息技术意识不强

通过调查发现，采用多媒体教学的幼儿园在知识传播和思想启蒙中对儿童起到的作用更大。然而再进一步的调查却发现这样的结果：教师家中都有计算机，但是在日常教学中能够充分利用计算机进行多媒体教学的比例却明显不高，对于信息技术的使用意识不强，甚至有些幼儿园教师对于多媒体的使用方法都不是很了解，在课堂上根本就不能熟练的运用多媒体教学，对于一些教学难题也没有通过强大的信息技术渠道解决的意识。

2.2 教师的信息技术能力不高

我们一直所说的幼儿园教师的信息技术能力是指：幼儿教师能够对幼儿教学中出现的各种信息技术加以理解和应用，从而更好的服务于幼儿教育事业。然而在实际的教育中，幼儿教师的基本操作能力并不是很理想，能够做到熟练使用计算机的幼儿教师进展百分之二三十左右。另外，在幼儿教学中普遍发现，许多幼儿教师只是简单地懂得最基本的查阅功能，而对于利用现代信息技术进行教学设计的能力和将网络信息加工成科研资料的能力却始终得不到提高，多媒体教学得不到进一步的发展。终身学习是这个社会对每个人提出的要求，幼儿教师更不能例外，就目前而言，教师信息技术能力不高的现状将严重制约这一目标的有效实现。

2.3 信息技术的应用环境不佳

第5篇

【摘 要】图书馆管理工作是高职院校工作的重要组成部分，随着信息时代的发展，对图书馆管理人员的素质与技能提出了更高要求。本文从分析目前图书馆管理工作的现状和问题出发，重点探讨信息时代下图书馆管理员提升素质和技能的策略。

关键词 信息时代;图书管理员;素质与技能;提升策略

图书馆是高职院校中的重要职能管理部门，直接影响到了学校的形象和高校的发展。在信息不断发展进步的新形势下，高职院校图书馆管理工作面临着新的要求和挑战。目前，高职院校图书馆管理工作中仍存在一些问题，其中对管理员素质和技能需要不断的改进，采取切实可行的策略和方法。

一、信息时代下图书管理员的现状和问题

目前，随着高校教育事业的蓬勃发展，高职院校对教师队伍的学历和能力提出了更高要求，但忽视了对相关管理部门人员的素质和技能提要求，从而导致了图书管理员整体队伍素质参差不齐，暴露出了诸多问题和不足，主要有以下三个方面的问题：第一，图书管理员中高层次人才不多，不少人员学历比较低，专业素质差，接受新知识的学习能力不强，缺乏图书管理的相关专业知识，系统性管理理念，计算机应用操作以及外语能力，直接影响了图书馆服务质量；第二，不少图书管理员职业责任感不强，在他们看来，图书馆只是高职院校的辅助部门，无法发挥巨大作用，得不到领导的高度重视，受实用主义的价值观影响，在工作中存在消极懈怠、散漫拖拉的现象，缺失为广大读者服务的职业责任意识，服务态度差；第三，由于长期从事单一、重复、繁琐的图书管理工作，导致部分管理人员思想僵化和不思进取，仅了解与个人工作相关的事项，而对读书的需求，管理功能的创新等缺乏了解。

二、信息时代下图书管理员的素质与技能提升策略

（一）强化思想教育

要在信息时代提高图书管理人员的素质和技能，首先要从思想教育方面入手，要强化有关管理人员的思想政治教育，大力宣传立足岗位、无私奉献的精神，使其充分认识图书管理工作对学校以及广大学生读者的重要作用，自觉忠于职守，抵制消极马虎的心理，形成良好的工作氛围。其次，要强化职业道德的教育，增强管理人员的工作责任感。走出专注图书管理的误区，在重视图书的同时关注读者，将读者摆在首要位置，以热心周到的良好态度接待和帮助读者，本着不计名利、为人作嫁衣的精神，做到读者至上、服务第一。形成良好互动，提升工作服务水平。可定期组织座谈会或者外邀专家，专门对图书管理人员进行强化服务意识的思想教育，帮助提升管理员的软实力。

（二）加强业务培训

为了适应信息时代的发展需要，加强对图书馆管理人员的业务培训是提升素质和技能的必要途径。一是图书馆管理员要在新时期自觉树立终身学习意识，增强学习钻研热情，主动学习和掌握现代图书管理知识和技能，积极解决和克服在工作中遇到的问题，总结积累一套学习与工作的有效经验，不断促进自我发展和进步。二是要加大对管理人员的专业培训力度。社会和科技的进步带来了知识的不断更新，图书馆收藏信息资源日的益丰富，这一变化要求管理人员要积极补充更新知识，提升管理工作的科学性、规范性。高职院校的领导要积极为图书管理人员创造和提供进修和培训的机会，尤其要对实用性强的诸如计算机操作、数据的检索等方面知识开展培训，全面提升管理员的专业水平。

（三）健全激励机制

健全的考评激励机制是管理体系中不可缺少的重要环节。在高职院校图书管理工作中建立和完善考核制度和优胜劣汰的激励机制，能够有效激发管理员的工作积极性、主动性以及创造性。一是要将管理员的日常表现、工作业绩与职务、职称挂钩，遏制散漫慵懒的不良风气，以量化手段激发进取创新精神。鼓励破除因循守旧的思想和行为，拓展思路、勇于创新，利用信息技术，开发和挖掘信息资源。二是要积极挖掘和树立工作典型，不定期对表现突出的管理人员进行表彰，给以精神鼓励和物质奖励，促进优秀人才不断涌现，通过榜样力量推动整体管理人员素质的提升，实现图书馆管理工作的发展完善。

三、结语

随着现代信息和网络技术的快速发展，对图书馆管理员的素质和技能提出了更多挑战。只有加强思想教育，强化业务技能培训以及建立健全考评激励机制，才能不断提升图书馆管理人员的服务意识、知识储备和综合素质，满足新时期图书馆事业的发展需求。

参考文献

[1]李丹.浅谈新形势下高职院校图书馆管理员的素质培养[J].现代企业教育,2012,3(21):78.

[2]林显春.高职院校图书管理人员素质提升的对策研究[J].剑南文学,2013,9(5):248-249.

[3]单虹.论如何提高图书馆员的素质[J].中国校外教育,2013,12(34):10.

[4]赵洪萍.探讨交互式阅读理论框架下的高中英语阅读教学[J].英语教师,2011,19(09):23-29.

第6篇

关键词： 新能源； 汽车技术； 教学改革； 创新

中图分类号： G642.3 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）08-0113-01

在科学技术日益发展的当今社会，大学教育问题，尤其是研究生教育问题，已经成为国家关注的焦点。2006-2009年，研究生培养机制改革试点相继在哈尔滨工业大学、浙江大学、北京大学、清华大学等52所部（委）属高校推行，此举意在把这些高校建设为研究型大学，使之成为国家创新体系的源头和核心，提升国家核心竞争力。

国内学者武书连对研究型大学给出了这样的定义：将全国所有大学的科研得分降序排列，并从大到小依次相加，至得分累计超过全国大学科研得分的61.8%为止，各个被加大学即为研究型大学[1]。目前国内的研究型大学共有36所，这些大学无一例外的强调了对研究生的培养，一些大学的在校研究生人数已经超过本科生。研究生正成为创新型人才队伍中的主力军。我国的研究生教育分为两类，即学术型研究生和专业学位研究生。

在国家提倡发展新能源汽车及节能技术的背景下，我校汽车与交通学院开设了《新能源汽车技术》课程。本课程的主要任务是使学生了解关于新能源汽车的前沿技术，重点掌握电动汽车用动力电池、电动汽车用电动机、电池及电机的控制系统，纯电动汽车、混合动力电动汽车的结构、原理及设计方法等，培养学生兴趣和激发创新思维。

一、关于教学

（一）多媒体教学为主线

目前国内关于新能源汽车技术的教材相对较少，内容以新技术及产业介绍为主，一是量少，二是浅显，更适合作为本科生的启蒙教材，很难在研究生的教学中发挥足够的作用。所以，在综合了动力电池、电动机和控制方向导师的意见并参考其他高校所选择的教材后，最终选取了比较有代表性的教材。而多媒体教学的优势在于可以提供大量的前沿技术信息，随时更新，使学生能够接触更多的技术信息和更高的技术层面，课上能够调动学生的学习积极性，补足书本的不足之处。

在有限的授课时间内，加大信息量，不仅是为了使研究生了解到更多内容，更是为了培养研究生的学习和归纳能力。经过大学基础课程的学习和相应能力的培养，对研究生在吸收归纳新知识，提出和解决问题能力等方面有了更高的要求，不能只满足于书本和课堂教学。研究生教学更在于引导创新，启发思考。

（二）学术讲座为辅助

在对比中美研究型大学研究生教育模式后我们发现，关于知识“深”与“广”的侧重点，在两国有着较大差异[2]。美国注重拓宽学生专业知识面，充分考虑学生兴趣，给予很大的自主选择权。我国则存在一切围绕自己的研究方向，学习窄而深的问题，这也影响了学生在融合多学科知识，发现创新点方面的表现。

在初期的授课中，这样的现象十分明显。与自己的研究方向有关，学生的学习态度十分积极，会提出很多问题，在整合大量信息后愿意与老师进行探讨。而与研究方向无关时，则表现平平，不愿意主动思考，被动接受知识。为了解决这一问题，除了在授课中，重视学科间的融合和提点交叉学科问题，在学院中，也选择了不同学术方向的导师，不定期的为学生开展小型的学术讲座。

（三）学生自由学习为补充

课程前期，即为学生提供参考书目，依个人兴趣自由选读，需要做阅读记录，结课后上交，借此丰富学生的知识面，开拓视野，并形成良好的阅读习惯。参考书目涵盖国内外著作，从各学科基础理论到技术应用。工科学生更容易注意到工程应用，可以以此为切入点，通过技术应用于产业的成功案例提升学习积极性。鼓励学生有疑问即讨论，就学术而言，争论是交流的一种必不可少的手段。要有勇气质疑，这恰恰是科学态度的体现。普林斯顿大学卡茨教授认为：“我不认为我能提供一切答案，我的功能是使学生能意识到问题的存在，对学生们的答案提出质询，帮助他们发现现有理论的不足之处。我最大的希望是我的学生带着满脑子的疑问离开课堂。”在这个问题上，我们更应该学习美国的这种教育观，师生间平等交流是基础，质疑在某种程度上正是创新的开始。

二、关于实验

从我校现有的实验设备入手，贴近课程内容，为学生准备了三个方向的实验题目，分别是动力电池的制备与测试，电动车辆仿真模型的建立和动力电池组数据采集及保护电路设计。学生可根据个人兴趣和专业方向自由选择，以2～3人为一个课题小组，进行先期的资料准备，提出实验设计方案，由各方向导师分析实验可行性并予以相应指导，立题后自主实验，实验过程中各导师也可给予指导，以保证实验的顺利完成。完成实验后，以组为单位，提交论文形式的实验报告，写明每人在实验当中所负责的方向，作为成绩考察的项目之一。

课程实验的目的有三个，一是检验学生的动手能力和前期的知识积累，二是使学生见证理论到实践的转化，从而加强对理论知识的理解，三是作为创新能力的培养手段。新能源汽车技术是一门强调理论联系实际的课程，对于研究生而言，不止是课程任务，更是一次激励创新，开拓思路的尝试。只有理论学习和实验的相互补充，相互促进，才能使学生真正理解技术与创新的内涵。

在实验中，也凸显了一些问题。一些学生的理论基础很扎实，但是在动手能力上尚有欠缺。一些仪器设备过去从未接触过，往往需要导师的指导或是其他学生的辅助才能完成实验。一直以来，研究生的录取和选拔是以考试成绩作为选择标准的。2004年，北京大学教育学院进行的调查问卷结果显示，分别有 74.7%和36.3%的硕士生和博士生认为自己被录取的原因是成绩名列前茅，硕士生和博士生中认为研究生招生中存在惟分数录取现象分别高达 71.1% 和38.8%[3]。这对培养学生的创新能力是十分不利的，需要在今后的课程中增加更多的实验环节，从培养动手能力出发，提升创新能力。

三、关于成绩考察

学生的结课成绩，由过去形式单一的考试改革为更具灵活性的考察。除了学生提交的实验报告，每人需要上交学习心得一份。对于研究生而言，要有很强的自律性和自学能力，学习心得正是考察了学生的学习积极性和归纳总结的能力。一般来说，在导师交付课题后，查阅相关资料，整合信息，做好基础研究的准备，在完成课题期间尽量独立解决问题，可以适度借助导师的指导。事实上，在国内的高校，普遍存在导师指导上的问题。有的导师过于要求学生的独立性，在学习上完全不参与，不指导，一味要求学生自己解决问题。有的导师则是过于关心学生，大包大揽，不放心学生自己完成课题，学生缺乏必要的锻炼，只能作为导师的助手，更谈不上创新了。

教学改革的目的是在现有的高校体制下，对于一成不变，适应不了经济和社会发展要求的授课指导方式进行系统的改革，使之满足社会的要求，培养出具有高素质，高能力的优秀人才。对于新能源汽车技术课程的改革，是一次系统的，有实践意义的成功探索。我们从中累积了经验，解决了很多教学和实践方面的问题，着重强调了对学生动手能力和创新意识的培养，达成了预期的效果。为了达成教学改革的最终目标，还需要我们广大的教育工作者投入更多的精力去担负起这一伟大的使命，推动教育改革向着更好、更新的方向发展。

参考文献：

[1] 武书连.再谈大学分类[J].中国高等教育评估，2004（2）：50～53.

第7篇

关键词： 高校图书馆 馆员素质 数字环境

作为为高校教学、科研提供资料与信息的服务机构，高校图书馆以“全心全意为读者服务”为根本宗旨。高校图书馆提倡“以读者为本”的新理念，就是为读者提供优质、高效、热情、周道的人本服务，创建和谐的借阅环境，同时针对不同读者，提供不同知识文献、信息服务，从而使图书馆更好地为读者服务。图书馆史专家约翰逊曾指出:“在书籍和图书馆的历史中，人的因素始终是最重要的。”在这一服务过程中，要真正实现“以人为本”的服务理念，其根本前提是充分、全面、及时、准确的了解用户的信息需求。同样，随着经济和信息的高速发展，各高校图书馆出现和面临不同的问题。

一、高校图书馆馆员队伍的现状

（一）人员构成复杂，文化层次偏低。

在现有的图书馆员中，高学历、高职称和图书馆专业人员的比重很小，很多图书馆员是学校其他部门不能安排而硬塞进来的，计算机操作不熟练，外语水平偏低，图书馆专业知识严重缺乏，专业馆员更少。

（二）对自身工作价值认识不够，服务意识不高。

很多图书馆员对自身工作的价值认识不够，认为自己的工作是为人做嫁衣，干不出成果，自然缺少参与、缺乏自觉，这种恶性循环的结果是读者抛弃了对图书馆员应有的尊重，影响了图书馆职能的正常发挥。

（三）缺乏自觉的学习钻研，知识的更新速度跟不上图书馆事业的发展。

相当多的图书馆员对自身工作的认识还停留在借借还还上，“十年寒窗，终身受用”，认为自己的知识储备已经能够很好地胜任图书馆工作。

（四）学术研究的能力偏低。

相当多的图书馆员不能从事跟自己专业相关的学术研究，也没有这方面的兴趣和压力，偶尔写写文章也是为了评职称需要，缺乏主动性，这种没有研究的工作只能停留在机械的、低层次的服务上。

（五）队伍不稳定。

图书馆员队伍的不稳定早已经成为制约图书馆发展的重要因素，图书馆馆员的流失问题成了相当多的图书馆领导的心头之痛，人员流失的原因很多，成就感问题、待遇问题是构成人员流失的主要原因。

二、提高馆员素质的必要性

（一）提高馆员业务素质的必要性。

1.熟练掌握和运用计算机、网络等现代信息技术。网上信息资源是由各种专业性、综合性很强的多种数据库组成的，图书资料人员除必须具备高度的事业心和责任感之外，还必须不断提高自己的综合素质，包括综合知识与技能;掌握计算机、数据库、网络方面的知识和技能，了解网络知识，熟悉各种网络检索工具;懂得常用的联机专业数据库和光盘数据库的检索语言和结构;懂得修改图书馆的联机目录查询，能利用远程登录检索其他图书馆目录，等等。

2.具备一定的外语知识。具有一定的外语知识，熟练掌握一门外语是图书馆工作的需要。因为外文原版书刊在馆藏中占有比例较大，而精通外语知识的图书管理人员欠缺，所以外文资料利用率偏低。而且开展联机检索，网上获取信息，实现馆际合作，进行西文编目，等等，也要求图书馆人员必须具有熟练阅读外文资料的能力。

3.具备坚实的专业基础知识和广博的相关学科知识。在信息环境下，图书馆员要想做好本职工作，必须具有坚实的专业基础知识，图书馆专业基础知识和工作技能是图书馆员的“安身立命”之本，是图书馆各项工作发展的基础，也是图书馆员最重要的素质之一。另外，随着网络时代的到来，文献资料的交叉渗透和综合化发展趋势日益增加，信息量、知识量呈几何级数增长，因此，除具备深厚的专业知识基础之外，还需具备广博的相关学科知识，在系统掌握图书馆学、情报学、文献学、期刊学及文献检索的基本理论和基本知识并在一两个领域中学有专长之外，还需在此基础上做到一专多能，熟悉和掌握管理学、心理学、教育学、传播学等相关学科的知识，能对用户无法解释和理解的信息给予正确的解答和导读。

（二）提高馆员职业道德素质的必要性。

1.热爱本职工作。由于图书馆长期以来在社会上得不到它应有的社会地位，自身又无法创造出可观的经济效益，在当今功利色彩浓厚的社会背景下，从事图书馆行业的人往往不具备敬业精神，懒于提高自己的业务水平。从职业道德来说，高校图书情报人员应该首先认识到图书馆事业在提高整个中华民族的科学文化水平，特别是培养社会主义事业建设者和接班人中的地位和作用，把图书馆事业当做崇高的事业，坚定地树立起敬业乐业精神，从而加强自己对本职工作的高度责任感和事业心。

2.树立服务意识。服务是图书馆的基本职能，也是最根本的职能。图书馆员要牢固树立“以人为本，读者至上，全心全意为读者服务的宗旨”，首先要能快速、准确地找到读者需要的信息资料，并且能推荐相关的最新信息资源。其次要动态地了解读者需求，建立读者信息资源反馈体系，及时更新最新信息，更好地为读者服务，知读者需求，解读者所急。最后可以结合各单位的具体特点定期开展各种有关数据库及网上资源检索和使用方面的讲座，使读者较快地掌握最新信息。

3.具有奉献精神。图书馆的日常实际工作就是为读者找书，给别人充电，牺牲自我，服务他人的一项工作，图书馆员具有奉献和敬业精神，外借才能做到一个“勤”字，阅览才能做到一个“静”字，咨询才能做到一个“实”字，古籍整理才能做到一个“细”字。

三、数字环境下高校图书馆服务的新举措

（一）图书馆利用现代信息技术。

要利用现代信息技术，主动地获取图书馆个人读者的特定信息需求，以及部分研究团队读者的共同信息需求，并根据读者的要求，把读者所需的信息自动地、主动地推送给读者的一种综合性的信息服务机制［1］。网络的开放性给高校图书馆的个性化服务带来了许多便利，读者与图书馆的距离彻底消失，通过网络，图书馆可以及时地获取用户的信息需求并将用户所需要的信息传送给用户；通过网络，读者可以足不出户，随心所欲地利用图书馆的信息资源。因此，随着信息技术在高校图书馆的广泛应用，广泛开展个性化信息服务已成为一种新的趋势。

（二）建设学科馆员制度。

其目的之一就是提高个性化信息服务质量，不断地满足日益增长的信息服务需要。我馆的学科馆员都是从全馆精挑细选出来的，是图书馆最出色的人才和精英，在我馆的信息咨询服务中起着极其重要的作用。为了能提供各专业较强的信息，学科馆员不仅要从网上获取信息，还要通过评价来筛选信息、整理信息，以提供具有较高参考价值的信息。因此，实施学科馆员制度是提高图书馆个性化信息服务水平的一个重要保证。

（三）积极推行学科馆员制度，充当读者身边的信息顾问。

积极引进具有各学科背景的高学历人才，并加强图情业务培训，建设一支专家型的学科馆员队伍；结合学科信息共享空间建设，组建“学科服务小组”作为对学科馆员工作的全面支持团队；引进和培养信息技术、教育技术、网络安全、数据库等方面的技术人才，为学科馆员提供强大的技术支撑；明确学科馆员的学科联系、学科采访、学科网络资源整合、学科服务、学科培训等五大职责，为读者提供更加专业化的深层次服务，让读者在第一时间想到你。

第8篇

【关键词】能源管理；网络通讯

能源紧缺与环境恶化已经成为全球面临的最大问题。在我国持续高速的经济增长成为过去几年中全球经济的最大亮点,但同时也引发了能源供应危机及环境保护的巨大压力，要不断提高人民的物质文化生活水平,国民经济必须采取持续发展的方针。为了保证国民经济能够持续发展,首先能源必须能够持续发展。与我们生活息息相关的水、电、气、油、煤等资源,都以各种形式被消耗着。很多能源被有效地利用,但是每天也有大量的能源被浪费,因此必须解决能源浪费和使用效率低下的问题。节能增效已经成为社会经济发展的必然要求,越来越多的企业、机构和个人都投身到节能降耗的工作当中。原来的能源管理方式已越来越难以适应企业的发展要求。当前,油、电、煤、运紧张的局面,已日渐成为制约企业发展的瓶颈,吸取国内外先进的管理经验,探索出一条适合柳钢发展的能源管理之路,进一步推动企业的节能降耗工作,使柳钢逐步成为资源节约、环境友好的钢铁制造企业,已成为能源管理工作者面前一项刻不容缓的任务。

能源管理系统是以帮助工业生产企业在扩大生产的同时,合理计划和利用能源,降低单位产品能源消耗,提高经济效益为目的信息化管控系统。能源管理系统是依靠当今先进的现场总线技术、网络通信技术、计算机技术,经过通讯网络的设计、网络布线、数据采集计算机和数据服务器及系统软件设计,采用多功能数字电能表和水、汽、气、煤等计量设备测量各回路的用量,实现各能源运行参数的实时采集,建立全公司实时的能源监测统计和管理系统。

1、能源系统结构

能源管理系统结构主要分为一下三个层次：设备层,数据采集层,系统管理层,结构如图2所示。

1.1设备层(采集终端)

设备层也叫采集终端,包括所有的水、电、气等计量设备,为能源数据的采集打好基础,它一般由带数据通讯接口的数字化仪表构成,通讯方式包括Modbus、hart等协议。采集终端可以实现对计量点的定时数据采集、即时数据采集和实时数据显示等功能。

1.2数据采集层

数据采集层由数据采集网关、数据采集服务器、交换机、防火墙组成,主要是对采集数据进行汇总,同时将汇总完毕的数据发往管理层。

1.3系统管理层

系统管理层主要包括数据库服务器、数据处理服务器、数据服务软件等,它主要负责对数据进行处理分析,同时以WEB的方式数据信息,或者将数据上传至上级部门。黔南复烤厂能源管理系统设备层有计量电表,蒸汽表,水表,压空表,这些仪表均带有RS-485接口,这些仪表通过485通讯线缆,与能源管理系统采集层相连。

采集层主要由1块能源网关组成,它负责采集、集中设备层的数据,汇总以后发往系统管理层。系统管理层主要有数据库服务器和数据处理服务器组成,它负责处理由能源网关发送过来的数据,进行分析汇总,同时可以将汇总完的数据上传至上级部门。

2、系统功能

黔南复烤厂能源管理系统建成运行了一段时间,系统功能稳定。

2.1数据采集

通过能源管理系统软件可以方便地采集能源数据。譬如单位时间内的能耗统计、瞬时流量等等。数据采集为企业及时了解成本、产量、能耗打好基础；降低了能

源管理的工作量,由以前的人工抄表变成自动数据采集,同时大大提高能源数据收集上报效率和数据的准确性。

2.2数据处理

数据处理功能可以实现对能源数据的解析,对原始数据的校验,对数据有效性、最大最小非法、增量异常、表码倒走等的判断。它可以对数据进行后台统计,譬如对能耗量的计算、指标换算、费用计算等。

2.3统计、分析、查询、报表

此功能可以对能耗表码进行查询统计,进行能耗用量统计与分析,能耗对比分析、同时形成数据报表。

2.4信息功能

拥有相关权限的用户可在此对能耗数据、公示信息进行WEB。

3、结束语

随着经济的不断发展,能源管理系统将越来越多的运用到各种企业、厂矿中。

1)建设一套完整的能源管理系统,可以给企业带来良好的经济效益,依据经验开展初步的行为节能,往往就可以至少达到5%的节能量,从经济上还是比较可观的效益；

2)可以给企业带来极佳的社会效益,为企业在同行业中赢得很好的社会影响；

3)为企业后续的节能改造提供指导和评估依据,通过能源监测,可以发掘企业内的节能空间所在和关键点,对于进行节能改造后的效果也能进行及时和准确的评估；

第9篇

关键词 新型农民；培训模式；经营管理技能；辽宁省

中图分类号 F323.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）09-0332-02

2007年9月，辽宁省组织实施“农民技术员培养工程”，在农村种养殖科技示范户中选拔有一定实践经验的农民进入省内农业高等院校，接受以需求为导向，半年制、非学历的技术培训，使其成为现代农业技术的示范者和传播者。新型农民接受经营管理技能培训，不仅有利于自身发展，也有利于现代农业的发展和社会主义新农村建设[1-4]。

1 基本情况

截至2012年初，沈阳农业大学共举办了10期培训，共有2 460名农民学员参加了培训，2 228名学员获得了结业证书，1 868人得到了职业技术资格证书，1 800人取得了农民科技经纪人证书。实践证明，接受过培训的农民技术员把新的经营管理理念、技巧和方法带到了乡村，有的建立了社办实验室，有的开办社属农产品加工乡镇企业，有的制定了生产过程标准，有的创立了农产品品牌，有的扩大了生产规模，有1 300人被当地县政府聘为科技特派员，领办了合作社1 000家以上，发展社员3万户，开展培训1 000余次。

2 经营管理技能培训模式

2.1 组织与招募

自2007年9月开始，辽宁省科技厅会同省委组织部、省人事厅、省农委、省财政厅共同组织实施“辽宁省农民技术员培养工程”，以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，开展培训时间为2～4个月的非学历教育的培养计划。工程以沈阳农业大学等7所涉农高等院校为依托，围绕辽宁省农业特色主导产业设置了14个专业，出版了18本适合农民学员需要的培训教材作为工程的指定教材，由东北大学出版社统一出版，并配置了相应的视频教材。在培训内容的安排上以理论与实践相结合、教学内容与农事活动相结合、课堂教学与现场教学相结合、教学内容与培养能力相结合为基本原则。培训经费由政府“埋单”，免学费、住宿费和书费，农民学员只负担伙食费。在学员招募方面，采用公开招募、自愿报名和选送相结合的方式，农民接受学校培训的基本条件是年龄在18～45周岁（2010年之前为18～50周岁），具有初中以上文化水平，从事专业农业生产2年以上，有一定的种植、养殖产业。本人到所在县（市）科技局报名，由县（市）科技局向辽宁省科技厅推荐，经辽宁省科技厅批准，送入大学参加培训。

2.2 培训与管理

2.2.1 设置好专业，做好教学计划，选聘好师资。按需施教、及时调整、不断完善，根据学员特点，制定教学大纲和教学计划。从“受训后的农民既要有能力解决目前生产上的实际问题，又要有一定的知识储备”的基本原则出发，一是突出经营管理技能培训的实用性；二是针对学员具有农业生产实践经验但文化水平不高的特点；三是兼顾现代农业发展的需要和加强学员综合素质的培养，让学员树立经营管理意识，增强经营管理技能。在授课教师的选聘上，遵循业务精、责任心强、教学和实践经验丰富的原则[5-6]。

2.2.2 采取灵活多样的教学方式方法。在教学方式上，采用理论授课、研讨交流、实地考察、撰写论文等方式，在教学方法上，更多地采用“行动学习法”、“案例教学法”、理论授课与现场实习相结合、校内实习与校外实习相结合、教师讲解与师生互动相结合。并组织师生到农业大户学员家中进行现场实景教学，注重实效。

2.2.3 丰富多彩的教学内容。通过开展主题班会，评选“村业英杰”，颁发奖状，激发农民自主创业潜能，鼓励学员勾画发展蓝图。开展“情景模拟，拓展训练广场”，例如情景模拟商贸谈判，实景演练锻炼了学员的实践经验。通过聘请知名专家举办各种专题讲座，如创业知识讲座、往期学员事例介绍、合作经济、人际关系、民俗及传统文化讲座、公文写作等，以开拓学员的视野，全面提高学员的写作能力、思维能力、交际能力以及培养学员驾驭市场的能力。

2.2.4 加强学员思想观念教育。通过加强思想政治教育，给农民技术员以灵魂，使其综合素质有全方位的提高。“要做事，先做人”，塑造新型农民的灵魂，变被动学习为主动学习，使其成为有理想、有文化的新型农民。举办学员座谈会，了解学员需求，通过学员讲现状、谈体会，启发学员创业的智慧。教育学员实现“两个转变”：从纯体力型、纯经验型的劳动者向智力型、科技型转变；从盲从生产、靠天吃饭型向研究市场、找米下锅型转变，实现“两个富有”，即要“富口袋”，必先“富脑袋”。

2.2.5 加强管理制度建设。制定《农民技术员培训管理办法》，建立“班干部—班主任—培训科—分管院长”四级信息反馈机制，定期召开学员代表座谈会，及时了解学员的学习生活状况，发现问题后及时组织有关人员研究解决。每周定期召开班主任例会，解决1周遇到的问题，并制定未来一段时间的工作计划。

3 经营管理技能培训的作用分析

3.1 提升农民素质，增强农产品的市场竞争力

实施“培养工程”，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，将推动广大农民更新观念、解放思想、开拓视野，提高经营管理技能。广大农民从被动学习转变为主动寻求经营管理技能，增强了农产品在市场中的竞争力。

案例1：旅顺口区水师营街道水师营村一村民，在2003年就创建了大连市旅顺口区鸿图生态樱桃园，当时还是一个果树种植的门外汉，通过参加“培养工程”，学习了果树种植技巧以及经营管理方面的相关知识，劳动中勤于学习，善于积累，虚心向专家教授请教，逐渐摸索出一套适合自己果园发展的路子。2008年其成立了大连旅顺红土地樱桃专业合作社，同年4月成立了旅顺口区寿林果园优良品种培育推广基地，栽种马哈利樱桃种子树3 000株以上，培育砧木苗10万株以上。在果树种植过程中，提倡绿色生态环保的经营理念，园内不使用含磷农药和化学除草剂，全部采用生态肥、有机肥和人工除草的方法，虽然增加了成本，但获得了社会效益和经济效益的双赢。在完成自己果园稳步发展建设的同时，她还十分注重企业文化的提升，积极参与社会活动，在2009年6月挂牌成为“辽宁农业职业技术学院实训基地”，旅顺口区妇代会指定“双学双比示范基地”、“巾帼示范林”和“优质苗木培育基地”，并作为特邀嘉宾单位参加了辽宁电视台的新农村节目的录制。

3.2 拓宽农民视野，提高农民收入

通过培训学习，学员们致富视野发生转变，经营管理理念普遍增强，经营管理技能有效提高，不仅成为依靠经营管理致富的能人，同时成为经营管理共同致富的带头人。

案例2：沈阳市东陵区李相镇三家寨村一村民，入学前是一个养猪大户，猪存栏近1 000头，其养的猪是野猪和东北的杂交种，由于肉的品质好，因此市场销路一直很好，经营业绩不断攀升，但一直没有质的飞跃。经过参加经营管理技能培训，有一次在《市场营销》课上讲到品牌战略时，他发现了品牌的主要作用。于是，他第2天就到工商局咨询注册商标的事情，由此诞生了“肥中瘦”牌猪肉，拥有了自己的猪肉品牌，并开创性地发展了“溜达猪”和无公害养殖新技术，一举拓展消费者市场。现在他不仅自己经营，还扶持70多户贫困户，发展了100多户参加“公司+农户”的模式经营，免费培训养殖技术，免费提供饲料的配置方案，免费咨询，在猪成长到80 kg以上后，以高于市价的5%回收，年均使农户增收达到1 000元/只，至今使100余户贫困户脱贫，带动了当地区30户走上了致富路，在当地真正起到了示范带动作用。

3.3 加快了农业产业化步伐，优化了农村的产业结构

通过培训学习，使更多的农民掌握了经营知识、管理技能，加速扩大产业经营的步伐，一些好的产业项目也得到了政府的大力扶持，规模经营初见成效。随着当地产业项目的规模不断扩大，当地的农业产业结构也随之优化升级，一批专业村、特色村、特色产业蓬勃发展起来，真正地践行“一村一品”、“一乡一业”。

案例3：鞍山海城市王石镇朱葛村一村民，在参加培训前就创办了辽宁鸿远南果梨种植专业合作社，经营无公害南国梨。通过经营管理技能培训，对于如何更好的发展合作社又有了新的想法。他十分重视对合作社的管理，实行“六个统一”：统一种植品种，统一用肥用药，统一化验检测，统一产品标准，统一品牌包装，统一入市销售。由负责人定期进行培训，按照区域，以村、镇为单位，对合作社下属的连锁机构进行统一管理，并给予统一的技术服务，到农适季节给社员发信息告知农药使用情况等，生产的产品使用统一的产品标识，给予统一的销售价格。他还想到用品牌来带动产业，将鞍山南果梨注册为地理认证产品，申请了辽宁名牌、辽宁注册商标。同时积极建设企业文化，以配送安全可靠农资产品、提供优质高效农技服务、共同发展地方支柱产业和帮助农民增产增收致富为服务宗旨；以完善国家级“放心农资连锁店”、争创“中国名牌农产品”为战略目标。同时，合作社的网络营销也初具规模，并提出下阶段的发展目标是对公司网站进行自我运营，充分发挥网上营销的作用。

4 展望

4.1 加强市场调研，明确农民培训需求

新型农民经营管理技能培训的开展要符合当地农业发展的实际情况，切合新农村建设发展要求。在培训之前要对参加培训的农民进行调研，了解农民对培训方式、培训时间、培训内容等一系列的需求，并针对农民的需要开展经营管理技能培训，使农民学到真正实用的知识和技能。

4.2 科学制定培训制度

培训制度的科学制定有助于促进培训效果的提高。在培训内容上，结合不同农业产业的实际情况，制订出详细的培训计划，有针对性、有层次、有重点地开展经营管理技能培训；在培训设施上，确保教学设施、办公设备齐全，培训设施能够满足教学要求；在后勤服务上，改善宿舍条件，为学员办理学生食堂就餐卡、开水卡、图书借阅卡，购置文体活动用品，方便学员的学习与生活，解决学员的后顾之忧。

4.3 完善跟踪服务，巩固培训效果

从学校的角度出发，积极促使专家和学员建立起多种联系及合作方式，解决农民学员返乡后运用经营管理技能的后顾之忧；建立学员校友网络平台，随时了解学员动态信息，为学员答疑解惑，随时掌握培训成效；定期召开老学员座谈会、回乡创业典型经验交流会；农民学员结业后领办和创办合作社，在社内举办社员培训班的，给予全方位的支持。利用媒体大力宣传经营管理技能培训取得的成绩，吸引更多的农民学员加入。

5 参考文献

[1] 李润平，张莉莉.四川农民职业技能培训现状调查[J].调研世界，2012（2）：32-35.

[2] 莫鸣，雷晞琳.新型农民培养实效与缺陷分析[J].求索，2011（7）：93-94.

[3] 王传博，王雅文.新农村建设中培养新型农民的思考[J].经济研究导刊，2010（3）：36-38.

[4] 刘芳，王琛，何忠伟.北京新型农民科技培训的需求及影响因素的实证研究[J].农业技术经济，2010（6）：63-68.

第10篇

就在圣诞节这天，中国汽车市场指数研究所颁布了2012年国内汽车市场的整体运行情况的报告，如果以2009年1月1日国内市场的汽车景气指数为1000点计算，2012年截止到12月中旬，指数为1274点，预计全年销量超过1900万辆。

在这个庞大的数字中，新能源汽车仅仅占据着不到千分之一的份额。早在2009年的《汽车产业调整与振兴规划》中，国家就曾经明确提出“2012年电动汽车产销形成规模”的目标，包括“改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。”现在看来，当初的这一目标无疑是“痴人说梦”。

不过，在12月初，一项名为《2012 年度新能源汽车产业技术创新工程拟支持项目名单》（以下简称“支持名单”）颇为引人注意。它有望成为汽车企业又一次“排排坐、吃果果”的事情。同时，也再一次暴露了新能源汽车领域，存在的一种错误认知，一种必须由国家主导才能发展的认知，一种对财政支持的依赖。

就名单来看，各种类型的技术中，国家仍然将技术按照纯电动、可插电式混合动力、燃料电池来进行划分，此外加上了生产电池的一些厂商。

透过这份名单，我们至少可以看到两个问题：

首先，政府将新能源技术，或者说汽车的下一代动力技术划在了很小的范围内。我们既没有看到灵活燃料技术（Flexible fuel technology），也没有看到怠速起停能量回收技术；没有看到先进柴油技术，也没有看到停缸、可变气门驱动等技术。

我在两个场合听到过关于国家制定这类政策的不同意见，一次来自原来的机械工业部部长何光远，在一次新能源汽车论坛上，他反问在座听众“何为新能源？”难道只有“电”是新能源吗，生物燃料不是吗？液化天然气不是吗？事实上，从某种角度来看，在现有基础上降低二氧化碳排放的技术，都可称为新能源技术。

第二次听到这类意见是在本次广州车展上，同样也是一个论坛，上海交大汽车工程学院院长许敏教授表示，我国从八五、九五开始，就在新能源汽车方面不断切换政策导向，五年混合动力，五年纯电动，再来五年可插电。“政策导向不断变化，总希望赌到一匹黑马，这导致汽车厂商无所适从，而研发从原先的起步相对较早，到现在的全面落后。希望通过政府导向指导企业走一条路，就是一条死胡同。”同样是那次论坛上，许敏表示，随着近年来页岩气、柴油技术等传统能源技术的发展，新能源已经呈现出多条腿走路的方式，如果我们还是局限于“电池”这一条路走到黑，只能落后更多。

其次，我想提醒落榜的企业，诸如众泰汽车、华晨汽车、广汽集团、东南汽车、海马汽车，千万不要因为国家项目的不支持就感觉受到了冷落，就要千方百计地去争取加入另一些项目。事实上，市场逻辑，消费者需求比什么都重要。一次国家的项目资助，甚至会打乱企业的研局，损坏企业原本对市场的嗅觉。

以此前向市场推出过产品的长安、奇瑞、比亚迪、上汽为例，它们有哪一个在财务报表上受到新能源产品裨益呢？既成的产品，如果不经过市场检验，而只是成为申请某项国家资助的敲门砖，那这样的企业是为政府的认可而存在，还是为市场的认可而存在？

比如在支持名单中，众多小型电动车项目入围。事实上，小型电动车从成本上最不易商业化，它的价格即便在获得补贴的情况下，仍大大超过国人可接受范围。电动车商业化注定从大型商用车，如客车，高端小众车型，如跑车（Tesla 宝马已开发出成品）开始，而不是家用小型车。但支持名单中，偏偏充斥着很多这类项目。

第11篇

关键词：新农村；新能源技术；建议

1.处理农村新民居冬季取暖用能问题的方法

1.1更新供热模式

新的供热模式多数指秸秆半气化多功能水暖炉具供暖，主要集中在以下两方面：（1）独立供热。若对于能耗条件没有过于特别的要求，则常常要使用直燃式秸秆半气化多功能水暖炉采暖、墙体保温与地盘管独立供热模式。由于供热形式的独立性较强，在各类建筑结构以及外墙美观和房顶方面的运用较多。（2）集中供热。若用户条件允许，则尽可能建设锅炉房，使用秸秆压块专用供暖锅炉能相对集中起来供热模式。这类模式与普通的供暖形式一样，但最大的特点在于此锅炉燃烧的是秸秆压块，要配备相应的机械设备。

1.2运用水源热泵

与其它供热方式不同的是，水源热泵是依赖于地下水或者地表水的温度当成能源的基础，以此对建筑物实现制冷、制热效果的一项综合技术。水源热泵供冷、供热具有良好的节能作用，对外界几乎不会造成污染，使得该技术在现代化城市建设中的运用更加广泛。水源热泵供暖供冷技术对于经济发达、电力充足的农村居民用户也较为实用，在集中供暖供冷的各类平房、楼房里运用效果也很好。尽管这种技术一次性投资较大，但是后期管理可采取无人坚守的状态运行，设备用电要比空调节省60%，并且发挥出来的供热效果也十分理想。

1.3多能补充供暖

（1）发挥技术优势。充分运用太阳能技术互相补足，可将供暖技术的集成优势发挥出来，从而发挥出多能互补的作用，且在冬季取暖时起到节能减排作用。太阳能多能补充供暖技术常用在农村新民居的平房和2层小楼的供暖，根据建筑面积的大小需要投资的成本也不一样。建设时需要包含的方面有太阳能热水供暖系统、被动式太阳能集热墙热风供暖系统、秸秆半气化炊事等不同部分。

（2）分散单项技术。表面上看太阳能多能互补技术集合了多项不同方面的技术，但对该综合性的技术全面解剖之后，划分出来的单项技术也能发挥出非同一般的作用。如：在处理楼房的取暖问题时，我们需对被动式太阳能集热墙热风供暖系统、秸秆半气化多功能水暖炉供暖、墙体保温及地盘管供热等三大结构组合起来，这样可以保证5层楼房的取暖状况得到改善。

2.对于农村新民居炊事用能的推广

2.1沼气

从所有不同的方案中进行对比后，发现选择沼气处理农村用能问题获得的效果十分满意。技术改造过程中若能够全面执行技术指标，则基本上能保证一年四季一日三餐的炊事用能状况显著改善，此外还可以全面协调好居民用户的环境问题，处理好生活污水遇到的各种困难。利用平房小院和独家小楼建造全新的住宅区域，就可以在院内地下建设沼气池来满足日常能量需要。对于农村搞养殖的农户，我们可采取建立小型沼气工程，实施联户供沼气的模式。沼气能源的成本投资较低，整体创造出来的能源效率较为理想。

2.2秸秆

农作物成熟丰收后会获得大量的秸秆，将这些秸秆运用起来同样可以创造出理想的能源。压块燃料能源化技术对于农村百姓的炊事用能可起到很好的作用，从实际能源效率情况看，选择当前常用的两大模式较为适合。（1）秸秆燃料块以及专用炉具。直燃式秸秆半气化炉是专用炉具的全称，该种形式的新型炉具有着很大的优点，如：燃烧火旺、封火时间长、可以柴煤两用等，与常规的节煤炉具相比能节约的煤燃料达50%。此外，在安全性能方面，这种技术不会出现爆炸等严重的问题。（2）建设大型秸秆气化站管道供气入户。如果农村区域已经建立了居民小区，为了达到楼层建筑的使用需要，我们应该建立大型秸秆气化站完成管道供气入户模式。虽然这种模式成本消耗较大，但正式运行之后可处理上千户居民的供气问题，如：气化站建设、供气管道及料场建设等等。

3.处理农村民居污水问题的方法

社会调查显示，我国农村居民的人口数量在不断增加，这些使得新居民建设带来的生活污水量增大。对生活污水的有效处理也是现实生活需要面临的一大难题，而选择适当的沼气净化池对生活污水实施处理，能够让农村用水情况得以改善。生活污水沼气净化池是一项多级处理体系，其涉及到水压式沼气池、厌氧滤器、生物过滤沉淀、好氧处理等许多方面的操作。对于粪便污水、生活污水等应该通过厌氧消化前的处理操作，对污水里存在的不同有机物质进行净化处理，然后将其通过液化酸化气化降解反应，促进有机物质变为甲烷和二氧化碳，这样就可以消除污水里存在的不同病菌物质。为了保证生活污水中干物质含量、COD浓度、BOD浓度减小到环境规定的标准值范围内，可以利用过滤沉淀、好氧分解等方式加以处理，通常被处理的水都需要满足国家Ⅱ类水标准才能排放。生活污水得到有效处理之后，则一般都直接用在农作物灌溉里。有的生活污水指标符合要求则能排放到江河里，这样能维持良好的水资源环境。生活污水沼气净化池的使用无需过多的管理，只要保持净化池运行正常既能获得新能源。

4.结语

综上所言，社会主义现代化建设中对于新型农村给予了厚望，农业经济发展在国民经济中占据的比例也在不断增大。努力提升农民生活质量、优化农村环境，不仅是“三个代表”重要思想的体现，也是科学发展观可持续发展的要求。

参考文献：

[1]孙振锋，贾海燕.农村新能源技术推广体系建设的思考[J].农业科技管理，2009，28（1）：68-70.

[2]法忠勇.推进我国农村新能源推广应采取的措施[J].甘肃农业，2007（9）：49-51.

第12篇

保定经过多年的探索，抓住当下世界范围内调整经济增长方式和我国转变增长方式的时机，有计划有步骤的发展新能源产业。调整自己的发展方式和产业结构，以新能源产业为主打造新的工业化体系和增长方式。保定新能源基地的建设产业集群优势已经显现。在转变经济发展方式的大环境下，推动经济发展已经成为一个关于城市整体和谐发展、科学发展和可持续发展的联动问题。保定把发展和环境保护结合起来，尝试新能源产业及其园区建设，探索出一条符合保定实际的绿色、低碳发展道路，走出具有自身特色的新型工业化和城市化道路。保定模式的探索在于经济的发展必须与时代一致；经济增长方式的选择和变革必须是反映实际的。保定经过多年的探索，自身取得了良好的经济和社会效益为今后城市和地区提供了发展思路。

关键字：新能源产业 经济发展 保定模式

当今社会，随着经济的发展传统能源日渐短缺，发展新能源经济、走低碳化道路得到了人们的广泛共识。而产业建设作为区域创新系统的重要组织形式，势必受到新能源经济的重要影响。

一、保定新能源建设的现状

2006年，保定提出了建设“中国电谷”的发展目标，打造以光伏、风力发电、节能设备等为重点的新能源与能源设备制造业集群。2008年，被国家发改委授予“新能源产业国家高技术产业基地”。在社会发展方面，保定全面推进“太阳能之城”建设。2007年，市政府出台了《保定市关于建设“太阳能之城”的实施意见》。通过在交通信息、道路照明、居住社区改造等7个方面应用太阳能产品，每年可节电1900万度，有效地减少了碳排放。2008和2009年，保定市被国家科技部分别命名为“国家太阳能综合应用科技示范城市”和“十城万盏”试点城市。而现阶段，保定又制定低碳城市和产业的发展道路，这是在现有新能源产业发展的基础上对新能源产业的再一次深入和发掘。

二、保定市新能源产业建设的可行性评估

1、保定市新能源产业建设的优势评估

第一，经济发展政策和相关资金的保驾护航

政策和资金主要来自国际上对于清洁生产的倡导而形成的相关法案和保定市政府对于新能源产业发展的政策扶植和大量资金投入。保定市以“中国电谷”为首的新能源产业建设符合和这两点。从2008年被国家发改委授予“新能源产业国家高技术产业基地”开始，随着省、市的一系列政策文件的实施，资金投入的持续增加，这些都将成为保定新能源产业发展的巨大优势。

第二，相关经济基础雄厚和技术创新潜力充足。

保定高新区产业集群优势已经显现，这为保定市建设新能源产业基地创造了巨大优势。经过几年的发展，中国电谷拥有5家国家级、9家省级企业技术中心、科研院所140 个，取得新能源及相关国家行业标准80 项、科研成果300 多项、专利450 项。目前太阳能、风能及输变电、储能设备制造骨干企业170多家，其中具有技术创新能力的企业约有36家左右，比例约占全部企业的1/6，这是一个产业能够进行良性发展的黄金比例。

第三，社会和民众的支持

保定建设新能源产业基地，在社会范围内运行低碳经济已经得到了社会和民众的支持。保定建设新能源产业基地，发展清洁生产和建设低碳城市已经成为保定民众的共识和共同愿望，这是具备普遍社会基础的前提。

2、保定建设新能源基地的难点解析

第一，区位劣势。

保定市地处京、津、冀三角地带，目前还仅是一个中小城市，其空中和海上交通的便利性很大程度上借助于京、津其收入水平和消费水平也不如二城市高，市内的公共基础设施也不及二者完备。在这样的环境下，投资者在京津冀等地区的投资会当首选京津两地，并且更多的人才、技术和资金都被吸收到以上两个地区，制约了我市自身的发展。

第二，技术壁垒。

保定市新能源产业建设，虽然企业创新能力有所提高，但在新能源技术革命和低碳技术领域内的垄断导致新能源产业发展和低碳产业成本上升、市场发育受阻，已成为新能源产业发展的瓶颈。

第三，专业技术人才缺口较大。

在人才资源上，保定市虽拥有华北电力大学、河北大学在内的十几所高等院校，但从专业设置和人才培养类型的侧重点而言，大都专业都是文史性质、农业生物和其他理工类学科，这种专业发展和人才培养远不足以为新能源产业建设提供强有力的智力支撑和专业技术人才保障。

三、从保定实际出发确立新的经济发展方式--“保定模式”

保定要想发展自己的经济，就要建立保定独特的发展模式即“保定模式”。“保定模式”就是保定依靠自身的新能源产业为动力推动其他工业做到结构调整和产业升级，在寻找和发展自己新的经济增长点的同时，确保社会良性运行，达到科学发展和可持续发展。

1、“保定模式”的发展之路即走新能源之路，符合全球经济发展趋势。作为新能源产业，依托模式的良好的外部性从而达到带动经济结构和增长方式革命的目的，是与当下全球经济发展趋势一致的。

2、建设新能源产业是实现可持续发展的必经之路。我国的循环经济和低碳经济的发展模式，用以转变我国传统的经济增长方式和实现经济结构的大幅提升。而保定作为中小城市，必须首先与世界经济形势保持一致，与中国经济发展共脉。

3、对保定市发展新能源产业建设的展望。

第一，加强政策调节，利用各种政策手段支持产业新能源建设工作的有序进行。根据我市的实际情况，出台一些扶持性财税政策和要素保障政策，支持新型能源项目和产品；同时，也要出台一些限制性政策来制约“高碳”行为，健全奖罚政策，强化激励和约束共同作用。

第二，重视新能源产业建设技术的研发。主要包括新能源产品创新和工艺创新，例如：开发使用后易于回收再生的产品、清洁生产、末端治理等技术。

第13篇

［关键词］新能源产业；国外经验；困境

［中图分类号］TM615 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）10-0123-02

1 河北省新能源产业发展及其政府政策激励瓶颈问题探讨：以保定光伏产业为样本

1.1 河北省新能源产业发展中相关问题探讨

第一，国家与地方稳定的新能源消费市场并未形成。新能源产业的发展需要稳定的消费市场支撑，而现阶段受到国外金融危机的影响，国外市场受到严重影响，新能源产品需求订单大幅减少，给我国新能源企业带来了不小的挑战。

第二，政府新能源产业管理体制比较分散。新能源行业的领导和管理又分属于多个部门，职能交叉、多头管理、政出多门，缺乏统一的协调和指导，这样的管理机制既不利于新能源开发体制的建立，也不利于出台统一的政策措施。

第三，新能源产业自主科技创新能力亟待进一步加强。在国际光伏产业中进行对比和定位，河北省太阳能光伏产业依然是材料、销售市场、关键设施三头在外的产业格局。生产光伏电池、电池组件等所需的高纯度硅料进口还是占有很大比重。多晶硅生产的很多核心技术被国外垄断，产业的关键设备依然依赖进口。研发科技的滞后，不仅使一些具有市场前景的新能源技术难以实现产业化发展，也制约了新能源产业的发展。

第四，缺乏明确的新能源行业规范。光伏产业中缺乏明确的行业规范。行业规范的缺失，导致在全国范围内光伏企业的参差不齐，企业生产出来的产品也是良莠不一，各地的重复建设、无序竞争的情况十分突出，光伏市场呈现无序发展的情况，这无形中也给光伏产业带来了隐患。

1.2 河北省新能源产业政府政策激励问题

第一，结构性缺陷：缺乏完整专项的产业规划。《河北省新能源产业十二五发展规划》的出台，为河北省新能源产业的发展规划了蓝图，但在总体规划的基础之上应当还有完整的专项规划，我省现在“新能源专项规划”体系中仅仅只包含了风电与生物质能，从结构上看显然是不完整的。

第二，内容性缺陷：目标依据、原则规定、研发战略、政策手段。一是政策内容中发展目标的制定缺乏依据，战略规划缺乏预见性。二是政策规划中的原则性规定较多，政策手段的实施缺乏制度保障。三是政策内容中技术创新与研发投入不够，缺乏研发战略具体设计。四是政策手段缺乏规范设计与组合，而对于宣传教育手段体现不够。

第三，配套性缺陷：大量综合配套政策的不完善。我省配套政策许多还没有完全落实。新能源产业快速发展，国家政策激励体系中除详尽而科学的战略规划之外，还有着大量综合配套政策落实和出台。与此同时也明确了相应政策具体配套措施应该紧跟落实到位。

2 发达国家新能源产业发展经验借鉴

2.1 发展模式

命令控制。在英、澳、德、西班牙等国，他们国内的垄断性能源企业，主要是电网企业，必须按照国家规定的价格或价格计算规则，收购可再生能源产品。以色列政府强制要求开发商在新建和既有建筑上安装太阳能热水器。

经济激励。众多发达国家通过价格杠杆来调节电价。在德国等多数欧洲国家，政府采用固定电价的政策，规定风电：9~10欧分/kW•h；光伏发电：45.7~57.4欧分/kW•h；生物质能发电：10.5~15欧分/kW•h，均保持在常规能源发电成本之下。

财政补贴。主要包括投资补贴、产品补贴和用户补贴。希腊、瑞典、印度对投资项目分别是30%~50%、10%~25%、10%~15%的补贴，荷兰对个人投资风电补贴20%，美国对风电补贴1.7美分/kW•h，为期10年，欧洲大部分国家对太阳能热水器补贴20%~60%。

税收优惠。印度政府规定进口风机整机25%关税，散件零关税；美国风力发电实施1.7美分/kW•h的生产税抵扣；希腊对所有可再生能源项目和产品免税；丹麦对个人投资风电免征所得税；瑞典、英国对非可再生能源强制征收电力税，分别为1.99欧分/kW•h和0.13欧分/kW•h，从而使企业选择新能源燃料。

市场产业化。美国、丹麦、德国、西班牙、英国、印度等国设置专门的国家可再生能源机构，统一组织和协调国家的可再生能源技术的研发和产业化推进。丹麦政府累计投入了20多亿欧元的研发经费，支持研究机构和企业开展风力发电设备与零部件的研发和产业化。

2.2 发展经验

以上列举的发达国家新能源发展模式为河北省新能源产业的发展提供了新思路。河北省的新能源发展路线必须根据本国新能源的发展阶段，合理制订规划，定制明确而具阶段性发展目标。同时省内各地区能源结构、政策导向和发展趋势有所差异，我们应明确重点，差异发展。新能源的发展需要政府政策的多方鼓励，以经济激励为主。政府应当通过法律手段鼓励和规范新能源产业的发展，为新能源企业提供法律保障，开辟绿色通道，并且在全面促进的同时避免资源浪费和经济犯罪的出现。技术创新是新能源产业发展的重要基础，利用各种方式支持新能源设备制造与技术创新。

3 河北省新能源产业发展路径探究

3.1 政府政策激励

财政补贴、收费政策。关于财政补贴政策，建议通过以下措施建立系统的财政补贴激励政策：第一，根据新能源不同产业的实际状况，制定各新能源产业的发展目标；第二，定位河北省新能源发展目标，研究、制定具体的财政补贴实施方案和可操作性的细则，细化地方政府预算支持新能源研发、商业推广及对资金进行监管的具体操作规程，将相关财政补贴计划规范地纳入各级财政预算；第三，细则中应视发展阶段给予不同力度的投资比例，按发展进度安排由多到少的合理财政补贴额度；第四，明确享受国家财政补贴的对象应具备的条件以及接受补贴者的义务，如资金用途、不得随意放弃研发或生产，以及享受优惠条件后应达到的经济和技术目标，研发或生产失败如何处理等。

税收减免政策。建议河北省新能源税收激励政策的建构，需注意解决以下三个问题：一是利用税收杠杆对使用新能源的主题进行税收优惠的同时，注重对传统化石能源利用税收进行消费限制；二是注意选择多种税收的手段方式配合进行激励；三是税收手段要和其他不同手段配合使用。具体包括：制定鼓励新能源技术进步的税收政策。对从事符合发展规划的新能源技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所得的收入免征营业税。对单位和个人为可再生能源生产和服务有关的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等所取得的收入，予以免征或减征企业所得税和个人所得税。

多元化融资政策的设计。一是建议成立专项新能源发展基金。积极争取国家对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，省政府设立新能源发展专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。二是建议推动与商业化银行合作，打造绿色银行概念，提供绿色贷款，发行绿色债券。鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。

3.2 技术创新

我省政府应鼓励新能源企业加强风力发电设备核心制造技术的研究；加强开发与建设相结合的太阳能利用技术和产品，利用新能源全面解决建筑耗能是新能源利用的重要发展方向。加强生物燃料与垃圾燃烧发电技术研究，充分利用新型的生物燃料动力，逐步替代化石燃料的利用；加强潮汐发电技术的研究，充分利用河北沿海潮汐资源。

培养人才、稳定队伍是新能源产业发展的人力基础。一方面，要加快引进人才，稳定现有人才队伍；另一方面，还要加快培养人才。要与本省的主要大专院校建立联系，有计划地培养新能源专业人才，加大人才培养力度，改善人才成长环境。

3.3 市场保障

优化新能源发展环境，拓展消费市场。我省可以借鉴德国等国的做法，对可再生能源产业的发展给予明确、具体的优惠政策，确保参与可再生能源研发、生产的企业略微赢利，促使企业更积极地投入到可再生能源产业。

强力推行公用设施、设备新能源、建筑使用消费新能源政策。建议推广保定经验，出台分阶段逐步全面推广河北省各地公用设施、公用设备、公用建筑等使用新能源的相关政策。

强力推行新能源政府采购。建议以政策的形式明确对新能源产品采购范围。明确将新能源电力列入各级政府强制采购的产品清单，将新能源技术如地热能技术、太阳能技术结合到新建筑物的建设中，以及优先考虑在生产或运输等环节使用新能源的供应商来支持可再生能源的发展。这样政府采购可以在一定程度上消除涉及可再生能源产品在价格上的障碍，以调动企业开发利用可再生能源的积极性。

建立规范的新能源技术标准与产品认证体系。建议以政策形式尽早出台各个新能源产业的行业标准，建立新能源相关的工程技术质量标准体系和新能源产品认证体系，建立严格而具体的新能源市场准入的规则与制度，规范新能源产业的发展，力争为河北省新能源产业发展创造一个公平、规范、有序的新能源市场环境。

3.4 价格引导

细化固定电价制度。建议为推动新能源绿色电力的消费市场拓展，河北省应当借鉴国外先进经验，以政策形式进一步明确河北省绿色电力固定电价的细则。具体而言，在政策中明确宣布对新能源发电实施固定电价政策，河北省将政府扶持和市场调节有机结合，通过向省级电网企业服务范围内除居民生活和农业生产用电以外的电力用户征收一定比例的电价附加，建立河北省新能源发电扶持专项资金，主要用于补贴绿色电力并网发电中新能源发电项目目标电价与脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额。

第14篇

关键词：新能源；新能源科学与工程；培养方案；课程体系

作者简介：韩新月（1982-），女，河南商丘人，江苏大学能源与动力工程学院，讲师；何志霞（1976-），女，甘肃泾川人，江苏大学能源与动力工程学院，副教授。（江苏 镇江 212013）

基金项目：本文系江苏大学教学改革项目（项目编号：JGZD2009025）、江苏省高等教育教学改革研究重中之重课题（课题编号：2011JSJG006）的研究成果。

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）05-0009-03

一、我国高校设立新能源专业的必要性

能源问题与环境问题是21世纪人类面临的两大基本问题，发展新能源是解决这两大问题的必由之路。新能源是相对于常规能源而言，以采用新技术和新材料而获得，在新技术基础上系统地开发利用的能源，如太阳能、风能、地热能、海洋能等。由于新能源具有再生、清洁、低碳、可持续利用等优势，所以越来越多的国家开始重视它。而且新能源可以作为促进人类发展和保护环境的重要途径，所以这些国家在相关政策中都增加了新能源的元素。新能源产业的发展也是未来中国可持续发展的关键。但是，和发达国家相比，我国新能源产业化发展起步较晚，技术相对落后，总体产业化程度不高。不过，我国天然资源非常丰富，市场需求空间很大，在政府大力发展新能源及可再生能源政策的带动下，新能源领域成为大型能源集团、民营企业、国际资本、风险投资等诸多投资者的投资热点，技术利用水平正逐步提高，具有较大的发展空间。“十二五”期间将是我国新能源产业从起步阶段进入大规模发展的关键转折时期。我国新能源在这一时期的发展总目标是：建立初步适应大规模新能源发展的电网等重大基础设施体系，推动新能源装备制造业的壮大和升级，促进新能源市场的不断扩大，争取在2015年将非化石能源在能源消费中的比重提高到12%左右。[1]

尽管国家已经把发展新能源放在一个重要的战略位置上，一场新的能源革命已在悄然进行，它必将带来新的经济繁荣、新的社会理念和新的生活方式。但是，我国新能源产业发展过程中的一大难题是缺少成熟先进的新能源技术。我国主要的新能源设备和技术完全依赖进口，新能源领域的科技创新能力明显不足。而新能源产业化进程中的这些难题有待专业人士去破解。所以，培养新能源方面的专业和复合型人才是重中之重。[2]但是，新能源产业作为一个错综复杂的资源环境复合体，涉及物理学、化学、流体力学、传热学、电子电工学、材料科学、生物学、管理学、工业经济学等学科内容，是一个典型的多学科交叉的新兴产业。[3]因此，需要设立专门的新能源专业来满足，新能源产业对新能源人才要有宽的知识面、自主的学习能力、丰富的想象力、敏锐的洞察力以及较强的沟通协调能力等要求，进而要求高校做好优化人才培养层次、改进人才培养方案等工作。

国外已有一些著名大学建立了新能源的本科专业，用于培养太阳能、风能、生物质能等方面的科技人才，如澳大利亚的新南威尔士大学设立了专门的光伏与可再生能源工程学院，并于2000年开设了光伏与太阳能本科专业，2003年又开设了可再生能源工程本科专业；澳大利亚国立大学依托其可持续能源系统中心也建立了四年制的可再生能源系统专业。此外，意大利的都灵理工大学和米兰理工大学都开办了四年制的可再生能源专业。美国的俄勒冈州科技学院于2005年也建立了可再生能源四年大学本科学位课程。随着全球能源结构的变化，对于新能源方面的人才需求不断增加，世界上将会有更多的高校开办有关新能源的专业。

我国高校在新能源专业设置和新能源产业专业人才培养方面还落后于发达国家。为顺应时代的发展，为国家培养新能源这一新兴产业的专业人才，2010年7月经教育部审批，浙江大学、中南大学、江苏大学等11所高校首次设立新能源科学与工程专业。其中江苏大学的新能源科学与工程本科专业由能源与动力工程学院承担开设任务，已分别于2011年9月和2012年9月招收第一批和第二批本科生。关于新能源科学与工程专业本科生的培养方案、培养模式和培养体系则处于不断探索和完善中。

二、 新能源科学与工程专业的培养方案

在对国内外新能源相关专业人才培养充分调研的基础上，分析国家社会和经济发展要求，基于新能源产业特点及企业和社会对新能源专业人才知识结构和能力结构的要求，同时结合本校自身的学科特色和优势，确定了新能源专业人才培养方案，主要包括专业培养目标的确立及科学、合理的课程体系的设置、可行的教学计划的制订等。

1.培养目标

专业的培养目标是专业建设和一切教学活动的基础、依据，也是人才培养的最终目的。新能源科学与工程专业在国内甚至在世界上都是非常新的专业，目前处于初步形成和探索阶段，因此，找准本校专业人才培养定位和确立该专业人才培养的长远目标尤为重要。江苏大学能源与动力工程学院结合自身实际情况，依托机械工程、电气信息工程、材料科学与工程、化学化工、土木工程等学科专业的支持，并结合新能源产业的特点设立了新能源科学与工程专业，使培养出来的学生具有良好的综合素质和创新意识，富有社会责任感，具有国际一流的视野，具备新能源科学与工程这一强交叉学科宽厚扎实的物理、化学及热流体科学基础理论，系统掌握新能源科学与工程应用专业知识及技能、新能源转换与利用原理、新能源装置及系统运行技术，能胜任新能源技术相关的科学研究、工程设计、技术开发及技术经济管理等工作的高级专门人才。

2.课程体系的构建

尽管自2010年以来国内陆续已有许多高校正式获批新能源科学与工程专业在本科阶段的招生资格。但总体来看，我国系统培养新能源科学与工程本科生、研究生的工作才刚刚起步，对于相应课程体系的构建也处于探索阶段。一个专业所设置的课程相互间的分工与配合构成课程体系。课程体系是否合理、课程内容是否先进直接关系到培养人才的质量。而且，一个专业要具有区别于其他专业的培养方向和业务范围，就应有自己独立的课程体系。[4]新能源科学与工程专业是一门内容丰富而又广泛的科学与工程，属交叉学科。它与数学、物理、化学、生物学等紧密相关，又强烈地依托于能源与动力工程、材料、机械、电气、化工、自控和生物工程技术的发展。由于国内在这方面的研究几乎为空白，因此，如何以这些学科为依托，形成内容先进、结构合理的课程体系是急需解决的一项重大课题。笔者根据孙根年有关课程体系优化的思路给出了系统思考下新能源科学与工程专业课程体系的总体结构，如图1所示。[5]

由图1可以看出，在层次上将新能源科学与工程课程划分为通识教育平台课程、学科专业基础课程、专业（方向）课程、集中实践环节和课外实践环节五个方面。新能源科学与工程课程体系作为一个系统，不同的课程类别在培养目标和培养规格的指导下相互作用、相互影响，共同服务于新能源科学与工程专门人才培养这一特定的功能。

3.教学组织与实施

基于新能源科学与工程专业的培养目标及课程体系结构，考虑到本地区、本学校的实际情况，笔者制定的新能源科学与工程专业的指导性教学计划如图2所示。

由图2可以看出，在教学组织上前五学期主要进行普通文化课和专业技术基础课的教学，为后续专业课程的学习打下良好基础。同时，在第二、三、四、五学期还安排了金工实习、专业认知实习、电工电子实习和机械设计课程设计，目的是增加学生在校期间的动手操作机会。第六、七学期组织专业（方向）课程的教学和实习实训，核心课程均采用一体化教学方式。第八学期开展毕业设计环节，从而培养学生综合运用所学知识、结合实际独立完成课题的工作能力。

三、 新能源科学与工程专业培养计划的特色

1.以厚基础、宽平台、交叉学科为理念，强调扎实的物理、化学和热流体科学基础理论

课程建设时，首先在物理、化学基础理论方面增加了“大学化学”、“物理化学”、“能源与环境化学”和“半导体物理”课程。其次，根据新能源专业的特点，强调物理、化学基础的同时，通过减少“工程图学”、“工程力学”和“机械原理与设计”课程的学时数来弱化机械类课程。再次，为了充分发挥本校本学院学科优势和特点，在热流体理论方面除了开设“流体力学”、“工程热力学”和“传热学”课程外，还开设了“热流体数值计算基础”和“新能源利用中的热流体理论与技术”两门专业特色课程。目的是提升专业内涵，强化特色，确保学生具备新能源领域相关的扎实的基础理论，是学生今后在本专业及相关领域是否具备发展潜力的关键所在。

2.强调实践教学及新能源工程训练

首先，增加了“现代分析测试技术”课程。其次，增加了实习环节的学时数，把一般安排在第六学期的三周生产实习变为第四学期末的一周认知实习和第六学期的三周生产实习。目的是增加实践教学，先认知实习，后生产实习，使实习环节更为科学和合理。再次，还增加了项目设计，把一般安排在第七学期的两周课程设计修订为第六学期末的两周课程设计和第七学期末的两周项目设计。目的是先开展某门课程的课程设计，后进行具体的项目设计，设置更为科学和合理。通过指导学生开展设计性、综合性项目设计，培养学生发现问题、解决问题的创新能力。此外，还增加了新能源工程训练环节，在此环节中学生和指导老师双向选择后，学生参与到老师的科研项目中。指导老师在与国内外新能源企业合作中，向学生提供不同类型的专业实践机会。这个环节是在第七学期前完成，设置此环节的目的是培养学生实践创新和工程应用能力。通过明确的学分要求保证学业导师制的落实。指导老师通过这样一个环节对于特别优秀的学生可向学院推荐其保研，实现本研贯通培养，前后的培养具备一定的连续性。最后，为了充分利用学科资源及已有的实验条件，培养学生实践创新能力，更好地满足新能源专业对学生实践能力和新能源技术工程应用能力的高要求，在课内及集中实践环节总学分要求基础上还增加大于等于六个学分的课外实践要求（社会实践、竞技活动）。

3.体现多学科交叉特点

在课程设置时，除开设“工程图学”、“工程力学”、“电工电子学”、“机械原理”、“工程材料”等课程外，还增开了物理、化学方面的课以及“新能源材料”、“现代生物学导论”、“能源与环境”、“新能源系统自动控制原理”课程，这样充分体现了新能源科学与工程专业和动力工程及工程热物理、应用化学、材料物理、机械工程、化学工程与技术、环境科学与工程各学科的交叉。

4.重视形成宽阔的国际视野

首先，学校开设了全英文及双语课程，比如全英文的“太阳能光伏技术”以及双语的“热流体数值计算基础”、“热泵原理与应用”、“生物质燃烧及混燃技术”课程。其次，借鉴国外新能源专业的课程设置增设了反映新能源领域前沿的“生命周期评价”课程。此外，还增设“新能源前沿及工程应用专题”必修课。这门课要求学生在第七学期结束前听取学院安排的新能源前沿及工程应用专题讲座7次以上。专题可以是合作企业、国内外知名专家的讲座，也可以是本专业教师科研最新进展的讲座，目的是让学生了解本专业领域的最新研究进展及发展趋势，拓宽视野，尽快适应社会发展要求，同时提高学生的专业兴趣。

5.以太阳能为主，兼顾生物质能和风能，提供其他种类新能源的广泛选择的专业定位

首先，在太阳能方面，学校设置有“太阳能热利用”和“太阳能光伏技术”专业课；在生物质能方面，开设有“现代生物学导论”和“生物质能转化原理与技术”；而在风能方面，设置有“风力机空气动力学”和“风力发电与控制技术”专业课。其次，还提供了广泛的新能源相关选修课程来满足学生对不同专业的需求，比如“氢能与新型能源动力系统”、“新能源发电并网技术”、“水力发电与水电站”、“燃料电池原理与技术”、“热泵原理与应用”、“生物柴油制备及应用”、“生物质燃烧与混燃技术”、“能源工程管理”、和“能源经济学概论”等课程。

四、结束语

新能源科学与工程专业的设置顺应时代的发展，是我国可持续发展的需要。但是，由于新能源科学与工程专业是非常新的专业，与之配套的培养方案、课程安排等还处于起步探索阶段。笔者考虑到本地区、本学校的实际情况，同时结合新能源产业对人才的要求提出了具有鲜明特色的新能源科学与工程专业的培养方案，以供参考。笔者相信江苏大学有能力、有信心建设好该专业，为国家经济的可持续健康发展输送合格的人才。

参考文献：

[1]任东明.中国新能源产业的发展和制度创新[J].中外能源，2011，

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[2]王伟东，艾建军，杨坤.新能源产业人才培养问题与对策[J].中国电力教育，2011，（12）.

[3]张珏.新能源产业发展所需专业人才培养探讨[J].中国人才，

2010，（8）.

第15篇

关键词：日本可再生能源发展；政策及作用机制

众所周知，全世界的石油、天然气等化石燃料资源迟早会枯竭，人类对这些化石燃料的使用十分依赖，石油甚至被誉为工业的血液，没有了这些能源资源，人类社会将无法正常的运转。但是燃烧化石燃料会带来环境污染等一系列问题，比如近些年愈发严重的厄尔尼诺现象。为此，世界各国为解决化石燃料带来的一系列问题，逐渐开始推进可再生能源的发展。其中发达国家对环境污染问题尤为重视，率先提出了一系列促进可再生能源发展的政策，具有代表性的国家就是日本、德国和美国等。随着这些政策的推进，涌现出了一批新能源技术产业，如风能、太阳能以及生物质能等新能源。对于发达国家在促进可再生能源产业发展方面上的政策和作用机制，值得广大学者进行研究，本文就日本在该领域实施的政策以及取得的成就进行了探讨。

一、日本可再生能源发展的促进政策

日本的领土面积较小，其本国的各种化石然后资源储量很少，几乎所有消耗的资源都是依赖进口，一旦出现能源的匮乏，就会对整个国家的经济造成很大的影响。因此，日本对于可再生能源的研究一直很重视，国家也出台了一系列的促进可再生能源发展的政策。日本在促进可再生能源发展所做的措施主要分为三个方面，一是政府支撑的科学研究项目，二是各经济省份制定促进发展可再生能源的相关法规，三是政府资金的支持，以下就这三个方面进行概述。

（一）政府支撑的科学研究项目

日本在可再生能源领域的研究计划可以追溯到上世纪70年代，其相关领域的促进计划可以分为三个阶段。首先是1974年提出的“阳光计划”，该计划主要就是集中于太阳能的利用开发上面，主要是发展太阳热能，围绕其进行热能的储备和利用开发。随着太阳能技术的升级，这个计划到了1980以后，就逐渐转换成太阳能光伏技术的研究，利用太阳能进行发电。

随后，日本在1978年提出了“月光计划”，这个计划的研究重点是燃料电池技术，旨在研究利用氢气、甲烷等可燃原料，制造化学燃料电池，以取代石油的消耗。为此，日本还在1980年，成立了专门管理可再生能源领域的办事机构“新能源开发机构”。

到了1992年，为了整合可再生能源领域的研究单位，日本政府将“阳光计划”和“月光计划”进行了整合，统一为“新阳光计划”，为了支持该计划的研究，日本政府每年提供了570多亿日元的研究资金，主要就是研究太阳能发电技术。

（二）制定促进发展可再生能源的相关法规

在可再生能源的发展促进计划当中，除了由政府主导的科学研究计划，日本政府还出台了相关的法规，以帮助相关研究机构进行贷款以及提供保障。其中最开始出台的法律法规就是1997年制定的《关于新能源利用等的促进的特别措施法》，该法律就是专门给新能源技术研究机构提供低利息的贷款保证。

除此之外，日本政府还在可再生能源建筑、可再生能源发电以及新能源汽车等相关领域，都提出了有关政府补贴政策，以促进可再生能源在实际生活中的运用。随着可再生能源技术的不断发展和成熟，日本政府开始研究进一步推广这项技术，于是在2003年颁布了《新能源特别措施法》，该项法律提出电力公司有一定的责任和义务推行和采用新能源发电技术，如风能发电和太阳能发电等技术，这就从法律上进一步推进了新能源技术的推广和应用。

（三）政府资金的支持及可再生能源开发利用水平

日本政府除了在可再生能源领域提出一系列的科学研究计划以及出台相关促进法律法规外，还不断进行资金的投入，或者采用政府补贴的方式进行可再生能源技术的推广。如表1所示，日本在1996到2001年这6年期间，对可再生能源开发的预算资金逐年增加，依次560亿日元、748亿日元、875亿日元、925亿日元、1105亿日元以及1449亿日元，甚至在2001年度，其预算资金增长率达到了惊人的31.1%。

在日本政府的不断推动下，其太阳能产业得到了跨越式的发展，商业化进展不断提升。据统计，从2000年起，日本的太阳能发电量遥遥领先，一直高居世界第一的宝座。日本在2000年太阳能装机发电量占世界总发电量的45%，到了2002年，其占比一度上升到了49%，而且其每年的增长率都维持在40%以上，这都是十分令人吃惊的。此外，日本在太阳能发电、风力发电等可再生能源相关的太阳电池、风机制造等方面的技术水平曾经领先于世界，至今仍在世界上名列前茅。比如松下公司在2014年开发的太阳电池的变换效率达25.6%，作为民用太阳电池（除人造卫星使用的太阳电池）堪称世界最高水平。在资源开发方面，日本拥有丰富的可再生能源的潜在开发量，其可再生能源的发展潜力很大，特别是太阳能、风力与地热，这种潜力将会随着电力市场的自由化而迅速释放出来。2013年日本已经成为世界上最具活力的太阳能市场之一；2014年4月日本政府的“新能源基本计划”设定的目标是在2030年使太阳能发电能力提高到53吉瓦。与太阳能相比，日本的海上风力发电的潜在开发量达1600吉瓦，是太阳光发电的10倍，是地热与中小水电的100倍。由此可见，日本在可再生能源领域的发展一直是处于世界领先地位的。

（四）日本政府的可再生能源发展目标

据日本政府2012年1月的公告，日本政府的可再生能源发展目标是到2030年使海上风力、地热、生物质、海洋（波浪、潮汐）四个领域的发电能力扩大到2010年度的6倍以上。从各领域的发电能力来看，海上风力发电能力要由2010年度的3万千瓦提高到2030年的803万千瓦，地热发电要从53万千瓦提高到388万千瓦，生物质发电由240万千瓦提高到600万千瓦，目前尚处于研究阶段的海洋能源发电也要提高到150万千瓦。

二、日本推进可再生能源发展的作用机制

世界各国在发展可再生能源技术时，其目的都是促进可再生能源技术的商业化和产业化的，只有形成了一定的商业机制和产业规模，可再生能源技术才能得到较好的推广。虽然各国在推进可再生能源发展上的方法大不一样，但是其根本思路是一致的。如图1所示为可再生能源技术发展分析。可以看出，国家政策的推出都是从市场建立、技术创新以及外部环境改良等几个方面进行的。日本在推进可再生能源发展的作用机制主要可以分为个方面的内容，一是发展和扩大可再生能源市场，二是为可再生能源企业以及研究机构提供支持。

首先是发展和扩大可再生能源市场，可再生能源利用的一个最主要途径就是进行发电。因此，日本政府从电网运营商、用电消费者两方面出发，对电网运营商进行可再生能源发电入网提供政策优惠，例如进行发电补贴等。对于可再生能源发电厂，采用强制入网措施，确保产生的电能得到可靠的利用。此外，对于用电消费者同样采取电费优惠政策，使用可再生能源电能的消费者可以享受更加优惠的电价，或者得到政府的优惠补助。这对促进可再生能源发电，都提供了很大的市场环境。

其次是对可再生能源企业以及研究机构提供支持，分为资金支持和政策支持。可再生能源技术无法得到广泛利用的根本原因就是技术水平不够成熟，这就需要科学院所、高校、企业投入更多的研发精力，将可再生能源技术水平提高，降低其成本。政府在这方面也就需要提供很大的资金和政策上的支持，才能保证研发上的投入。

三、结语

日本在可再生能源上的发展起步较早，期间出台了许多可再生能源研究计划，旨在促进相关技术的发展。为了⒖稍偕能源技术进一步的推广，日本政府还提出了相关的补贴政策以及法律法规，以完善可再生能源消费市场环境和促进其利用。总的来说，日本在可再生能源领域的发展经验值得广大学者进行深入研究。

参考文献

[1] 邱一平. 发达国家可再生能源开发现状简述[J].节能，2015，5（8）：34-35.

[2] 赵媛，郝丽莎. 世界新能源框架政策及形成机制[J].资源科学，2011，8（9）：78-79.