海洋经济行业研究范文
前言：我们精心挑选了数篇优质海洋经济行业研究文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
进入新世纪以来，中国海洋经济呈现出快速发展的局面，在国民经济与社会发展中的地位显著提高，在促进沿海地区经济合理布局和产业结构调整中发挥了重要作用。随着各级政府、研究机构和社会公众对海洋经济关注程度的日益提高，对海洋经济统计工作也提出了越来越高的要求。特别是2008年国务院赋予了国家海洋局“海洋经济运行监测、评估及信息”这一新的职责以来，加强对海洋经济的监测与评估能力，增强对海洋经济宏观调控的针对性和有效性，加强海洋经济统计工作已成为海洋经济管理的重要工作之一。然而，当前的海洋统计工作受数据来源、统计方法等限制，一方面无法适应海洋经济的快速发展的需要，难以全面、及时反映海洋经济的运行情况；另一方面海洋经济统计数据来源和统计数据质量也受到了巨大的挑战。因此，完善海洋经济统计制度和统计方法，建立科学的海洋经济统计指标体系，不仅是加强海洋统计工作的需要，而且也将在服务海洋经济管理及决策中发挥重要的作用。
1海洋经济基本概念和范畴
美国早在1974年就开始了对海洋经济的研究，并提出“海洋GDP”的概念及其计算方法。中国对海洋经济的研究起步较晚，直到1978年“海洋经济学”才作为一门独立的学科建立起来，对海洋经济的认识随着海洋经济理论和实践的发展而逐渐深化。目前，国内外有关文献对海洋经济的概念阐述主要有15个，对海洋产业及相关概念的阐述主要有23个。2003年，国务院《全国海洋经济发展规划纲要》（国发[2003]13号）首次以政府文件的形式对海洋经济作出定义，“海洋经济是指开发利用海洋的各类产业及其相关活动的总和”。2006年，国家海洋信息中心在此基础上丰富并完善了海洋经济的内涵和外延，制定了国家标准《海洋及相关产业分类》（GB/T20794—2006），以国家标准的形式提出了海洋经济的定义，即“海洋经济是开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和”，并提出了海洋经济的产业构成（见图1）。如图1所示，海洋经济包括海洋产业和海洋相关产业两部分。其中，主要海洋产业12个，海洋科研教育管理服务业9个和海洋相关产业6个，共分为2个门类、29个大类，106个中类和390个小类。因此，从统计上看，海洋经济是一个涉及行业广泛、关联性高、综合性强的产业集合。具体来说：（1）行业广泛性。海洋经济囊括的行业广泛，横跨国民经济三次产业，共涉及国民经济行业20个门类、70个大类、172中类、313小类；（2）关联性高。海洋经济不仅内部产业间存在着广泛的关联关系，而且通过海洋交通运输、滨海旅游、海洋船舶等支柱产业牵动着国民经济及地区经济的发展走势，特别是依托港口优势发展起来的临港工业区、保税区、物流区等多种形式的开发区，已成为地区经济重要的经济增长点；（3）综合性强。各种开发、利用和保护海洋的经济活动都是围绕着“海洋”而展开的，是依赖于海洋的经济活动，海洋为海洋经济活动提供着活动场所、资源依托、初级产品原料等功能。因此，海洋经济不仅包括直接开发海洋资源的产业，还包括为海洋开发活动提品和相关服务的经济活动，是一个多层次、复合型的综合经济体系。本文提出海洋经济统计指标体系，即是以的国家标准《海洋及相关产业分类》（GB/T20794—2006）为基本依据，其中涉及的海洋经济的内涵及外延皆参考该标准。
2建立海洋经济统计指标体系的重要意义
编制海洋经济统计指标体系，是贯彻落实国务院赋予国家海洋局新职责的一项重要基础性工作，对于科学全面地反映中国海洋经济总体运行状况，为海洋经济管理及决策提供翔实的数据依据，实现国家对海洋经济的宏观指导与调控具有重要的意义。一是有利于全面地监测和评估海洋经济运行状况，更科学地分析和探索海洋经济发展的规律和趋势，研究海洋经济结构和产业布局，为全国海洋经济调查、国家海洋经济运行监测与评估系统建设提供技术支撑，为国家制定海洋经济发展战略、规划与决策判断提供科学依据。二是有利于海洋经济统计和调查工作的标准化、规范化、科学化，进一步规范海洋经济统计指标的界定、统计口径和数据来源渠道，解决海洋经济统计与研究中存在的概念、标准、方法和范围不一致的问题，提高海洋统计数据质量，为海洋经济管理与决策提供科学的数据支撑。
3指标体系编制原则与设计思路
3.1编制原则
海洋经济是一个复杂而多元的系统，具有行业广泛性、关联性、综合性等特性，为满足海洋经济管理与决策中对统计指标的需要，海洋经济统计指标体系编制过程中应遵循以下原则：（1）全面性。统计指标应科学、客观地反映海洋经济运行情况，系统而准确地把握海洋经济活动特征和发展规律，为海洋经济宏观管理与决策提供决策支持。（2）代表性。统计指标选择旨在全面反映经济情况的同时，力求选取代表性指标突出反映海洋经济统计与监测的重要方面和内容。（3）可操作性。统计指标要尽可能依托现有统计制度，突出指标体系的可获性和可操作性。
3.2设计思路
1）按照与产业分类的对应关系，以国家标准《海洋及相关产业分类》为参考依据，以海洋经济活动和相关地域经济活动为核心进行构建为进一步突出海洋经济的特性，并便于与国家标准《海洋及相关产业分类》对照使用，指标体系编制中参考了国家标准《海洋及相关产业分类》中海洋产业分类框架，在海洋经济基础指标设置上以产业为主线选取代表性指标进行指标体系构建。同时，为了反映海洋经济所依托的相关地域经济活动（如临海（港）经济区、海岛等），在海洋经济统计指标体系中设置了专题指标，来反映上述区域与海洋经济密切的经济活动。
2）根据海洋经济统计指标的功能、效用和重要性，将海洋经济统计指标划分为基础指标、专题指标和辅助指标三个类别面向社会各界对海洋统计的多元化需求，按照不同指标的功能、效用和重要性，将海洋经济统计指标划分为基础指标、专题指标和辅助指标三个类别。其中，海洋经济统计基础指标重点面向海洋经济统计与监测的业务化工作，是海洋经济统计指标体系的核心部分；海洋经济统计专题指标重点面向海洋经济的专项调查工作，主要是反映与海洋经济有关的典型区域发展情况，包括沿海地带开发区、海岛经济两类；海洋经济统计辅助指标重点面向海洋经济分析评估的业务需要，主要是反映与海洋经济有关的地区社会经济活动。三个类别指标体系面向海洋统计的不同对象，解决不同问题，其重要程度依次降低。
3）依据海洋经济多行业门类的特性，按照“总分结合”的原则，将海洋经济统计基础指标划分为通用指标和业务指标两个类别由于海洋经济涉及的行业门类繁多，尽管各产业在从业人员、财务状况、能源消耗等方面存在着许多共性，但是由于各产业业务领域差异较大，因此难以采用统一的指标反映各海洋产业自身的特色。因此，在指标体系设计中采取“总分结合”的原则，将指标划分为反映各产业共性的通用指标和反映各产业个性的业务指标两类。通用指标是指涉海企业和单位共同拥有的，可以便捷地从现行的定期报表中取得的指标，涉及财务经营状况、固定资产投资、对外贸易、从业人员和劳动报酬、水和能源消费、用海状况六类指标；业务指标是指各海洋产业的业务活动指标，主要是根据各海洋产业业务经营特性而设计的指标，按照各海洋产业业务特点分列其业务指标。
4海洋经济统计指标体系框架和指标设置
4.1指标体系基本框架
依据海洋经济统计指标编制原则和设计思路，海洋经济统计指标体系分为基础指标、专题指标和辅助指标三个部分，见图2。
4.2海洋经济统计基础指标
海洋经济统计基础指标针对海洋经济统计与监测的业务化工作，包括通用指标和业务指标两类。其中，通用指标是指针对各类产业的普遍共性提取的各类涉海企业和单位共同拥有的指标，包括财务经营状况、固定资产投资、对外贸易、从业人员和劳动报酬、水和能源消费、用海状况6个类别32个指标；业务指标是指按照各海洋产业业务经营特性而设计的指标，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋药物与生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海上搜救服务业、海洋技术服务业、海洋信息服务业、涉海金融服务业、海洋文化产业、海洋科技、海洋教育、海洋管理21个类别164个指标。为尽可能满足海洋经济统计的各方需求，在具体指标筛选上力求突出行业代表性、公众公认性、社会关注度、可获可比性的原则，在多方意见征求的基础上确定具体指标（见表1）。
4.3海洋经济统计专题指标
海洋经济统计专题指标针对海洋经济的专项调查工作，主要是反映与海洋经济有关的典型区域的发展情况，包括沿海地带开发区、海岛经济两类。其中，沿海城市开发区11个指标，海岛经济22个指标（见表2）。
4.4海洋经济统计辅助指标
海洋经济统计辅助指标主要是反映与海洋经济有关的地区社会经济活动共22个指标（见表3）。
5统计数据资料来源、缺口及改进建议
5.1统计数据的资料来源
鉴于当前海洋管理体制和组织架构，海洋经济统计指标的数据来源包括涉海企事业、涉海部门、海洋管理部门、统计部门四个渠道，从数据来源性质来看，具有间接性、多源性、不稳定性、地区差异性四个特性。为保证海洋经济统计指标的可操作性，并为地方海洋行政管理部门等用户提供统一规范的工作依据，在考虑现有数据来源渠道和相关统计制度的基础上，梳理了海洋经济统计指标体系的数据来源，参考数据来源如下：
（1）来源于统计部门的指标58个，主要是通过各级统计局现有的统计报表制度（如国民经济核算、工业、能源等统计制度）和普查资料获取相关资料或信息，涉及财务经营状况、固定资产投资、从业人员及劳动报酬、沿海地带开发区、海岛经济、沿海地区社会经济等方面内容；
（2）来源于海洋管理机构的指标78个，主要是通过各级海洋行政管理机构的常规统计和专项统计获取相关资料或信息，涉及海洋工程建筑业、海洋技术服务业、涉海金融服务业、海洋信息服务业、海洋文化产业等产业以及海洋管理、海岛经济、用海状况等方面内容；
（3）来源于涉海部门的指标78个，主要是通过各级涉海部门现有的统计报表制度获取的资料或信息，如农业、交通运输业等部门的统计制度和相关资料。其中：涉及渔业部门11个指标，旅游部门9个指标，交通部门25个指标，科技部门22个指标（与涉海企业交叉的指标有9个），教育部门6个指标，环保部门4个指标，海关部门1个指标。
（4）来源于涉海企业的指标69个，主要是通过各类涉海企业直接获取相关资料或信息，涉及财务经营状况、水和能源消费、科技活动等通用指标以及海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋药物与生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业等业务指标。上述的指标数据来源主要是针对各产业的实际情况和行业管理情况提出的参考来源，这其中既包括统计基础良好，具有比较完善的统计报表制度和数据资料，可以直接获取基础信息的指标；也包括需要建立新的统计制度和调查方法才能得到的数据指标，即统计资料的“缺口”。
5.2主要统计数据资料的缺口与原因
海洋经济统计指标体系的资料缺口，主要是包括：一是面向企业的指标，如财务经营、从业人员及报酬等相关指标；二是新兴产业的指标，如海洋文化产业、海洋信息服务业、海洋技术服务业、涉海金融服务业等相关指标；三是与海洋经济密切联系的区域指标，如沿海地带开发区、海岛经济等相关指标。上述指标存在资料“缺口”的原因，可以归结为以下方面：
（1）体制机制障碍束缚海洋经济统计工作的深入开展。受限于现行的行业管理体制，海洋经济统计很难掌握或共享“第一手”资料，各级部门从自身利益出发层层设限，数据同源和共享是当前海洋统计工作中面临的较大问题。同时，随着管理层、研究层和社会公众对海洋经济工作重视程度的日益提高，现行的统计制度和数据基础远远不能及时满足社会各界对海洋经济统计数据的需要。虽然，目前已逐步建立起由21个涉海部委组成的海洋经济统计信息网，但是部分新兴海洋产业（如海水利用业、海洋生物医药业等）还尚未纳入海洋经济统计信息网范畴，统计渠道不稳定、不畅通也是当前海洋统计中面临的主要问题之一。
（2）海洋经济尚未作为独立经济领域。现行各类行业统计中，皆按照国民经济行业分类进行行业统计，尚未把海洋经济作为单独领域独立出来，因此很难分离出“海洋”与“非海洋”的成分，特别是海洋服务业受中国服务业统计工作整体滞后、新型服务业态统计尚未规范有序等因素制约，海洋服务业统计问题更为突出。
（3）对行业协会统计重视程度不高。行业协会统计是政府统计的重要补充，利用行业协会的组织优势，能有效与涉海企业建立信息交流和共享的机制。目前，涉海行业协会尚未纳入海洋经济统计范畴，一方面缺乏政府统一的管理，另一方面行业协会自身对统计工作重视不够，统计工作的规范性和连续性还有待进一步加强。
5.3关于改进现行统计工作的相关建议
针对现行海洋经济统计状况，建议海洋经济统计指标体系采取分步实施、分步建设的策略。近期目标是加强和规范海洋统计管理工作，不断加强海洋产业统计方法的研究，特别是新兴海洋产业调查方法研究。远期目标是积极拓展海洋统计数据获取渠道，逐步健全完善海洋统计制度。结合统计基础和资料来源缺口问题，提出以下改进建议：
（1）逐步扩大海洋经济统计信息网。应在目前海洋统计信息网基础上，积极吸纳涉海行业主管部门及大型企业的参与，通过海洋经济统计信息网的平台逐步建立起长期、互信的沟通与协作机制，不断拓展海洋经济统计数据获取渠道，从而提高海洋经济统计数据质量和时效。
第2篇
【关键词】金融排斥 蓝色经济 经济
蓝色经济，也就是海洋经济，它在发展进程中与陆地经济具有很多相似之处，都需要金融行业的支持，金融资本和金融资源在海洋经济领域的参与能够对整个经济带的发展形成强有力的支持。因此，必须重视金融行业对蓝色经济的重要支持。
一、金融排斥理论概述
金融排斥概念是一个新型的学科，产生于20世纪90年代，到目前为止，其定义仍然没有得到广泛的确认。通常是指社会上的经济个体在发展过程中出现缺陷，加上政策环境的影响，导致其难以进入金融领域，也就无法获得金融业的支持。这个理论的开端是沿着地理的方向进行探讨，之后的学者对其进行的研究看法不一，观点多种多样。但是我国的学术领域对此进行的研究相对较晚，2007年，一位专家在对英国进行研究之后提出针对这个方面的诸多问题的对策，提出了金融排斥在我国的具体体现就是我国金融领域在提供好服务上不够灵敏。我国另外的两名学者在2008年在对我国广大农村地区的金融市场出现供需矛盾的状况进行了具体的分析和研究，在这个过程中应用了金融排斥理论。虽然我国已经开始了对金融排斥的研究工作，并取得了一些成果，但是研究的范围大多都集中在城市和乡村领域，造成研究过于集中的情况，致使其他领域的研究较少，出现了研究失衡的局面，尤其是在海洋经济方面，相关的研究更是很少引起人们的关注。
二、蓝色经济领域金融排斥实例分析
我国沿海某省，依托靠近海洋的地理优势，大力发展当地经济，丰富的海洋资源为当地的发展提供了重要的资源支持。该省在2010年在海洋经济发展的过程中取得重要成绩，了全国第一个蓝色经济规划。虽然曲取得了这些成就，但是依然存在问题，海洋经济在金融方面投入的力度缺乏，这一点可以从全省的海洋经济为了筹集发展资金，但却很少得到金融领域的支持看出来。这些年，该省为了发展而发展了多种资金筹集互动，比如银行贷款、发行证券，也会利用外国公司的资金实现自身的发展，经过努力虽然使得其获得金融领域的资金支持额度以20%左右的速度增长，但是总体规模仍然不足以满足海洋经济发展的现状，金融排斥现象难以避免，对海洋经济的发展起到了阻碍作用。
三、金融对蓝色经济的排斥分析
（1）条件排斥。这个方面的排斥是指金融领域在提供金融服务的过程会附加一些条件，但是对于被排斥方来说是不合理的。如果将其应用在海洋领域，就是海洋部门在向金融机构申请资金支持的时候，金融机构的附加条件就是提供抵押。虽然银行等机构要求抵押无可厚非，但是这对于海洋机构来说就不太符合其现实情况，因为海洋行业受其自身特点限制，而导致其没有很多的资源可以作为抵押。在海洋行业中，动产的比重较高，一般都是船只等，因为其经常出海，会遭遇自然风险，因此金融机构不会愿意以其作为抵押品。
（2）评估排斥。金融机构为了确保所投入的资金能够取得回报、避免承担不必要的风险，会在提供贷款之前对贷款方进行全方位的还贷能力评测，这就导致一些行业无法靠近金融行业。其实，海洋行业存在很多弱势因素，比如当重大海洋自然灾害发生之后，海洋产业就会受到损失。此外，海洋行业还会面临较多的汇率风险，当这种状况发生之后，虽然海洋行业已经做了很好的套期保值活动，但是汇率波动仍然会对其造成较为严重的影响。
（3）价格排斥。当某些产品的价格过高就会影响企业的购买，没有购买能力就会被排斥出市场。海洋事业的需要的筹资成本和金融风险，因此金融机构在提供资金的时候自然会在价格上提高标准。比如农村信用社，其贷款率长期处于较高的状态，甚至超过了一些民间借贷形式，交易的双方都需要付出较大的代价，就会导致海洋事业被排斥出主流金融领域，转而向民间机构进行借贷。
四、相关对策
（1）政府发挥引导作用。政府在地方经济中处于主导地位，在财政发面向海洋事业进行推进，建立对金融行业的引导机制，促使其减少对海洋事业的排斥，将原本由金融机构承担的费用转由政府财政进行支付，这样就使得金融机构对海洋事业对支持力度加大。
（2）实行税收优惠政策。税收是经济调节的有力杠杠，在我国的经济发展中占有重要地位。在海洋事业中，为了解决金融机构投资不足的问题，可以从税收方面入手，实行税收减免政策，将其与金融领域对海洋事业的支持的比重进行联系，让新增的贷款项目能够投入到蓝色经济领域当中，使得资金流向向着海洋方面倾斜。如此就可以确保海洋经济能够迅速的发展。
（3）使产业政策和金融形成良性互动。地方政府应该加强发展环境建设。在海洋事业中，企业的类型是多种多样的，所以应该区别对待。对于那些资金基础较为薄弱的产业政府应该给予一定的补助，在这个过程中，对于行业中的领头地位的企业也是重点帮助对象，确保其能够带动整个行业的发展。
经济发展是一个国家富强的根本保证，当时间推移到新世纪，海洋战略已经成为我国的基本国策，可以说海洋经济是国家经济的重要组成部分，为了解决其发展中存在的问题，金融领域必须给予一定的支持。本文对金融排斥理论进行概述，对蓝色经济领域金融排斥实例进行分析，进而提出解决问题的对策。
参考文献：
[1]姜旭朝，张继华，林强.蓝色经济研究动态[J].山东社会科学，2010，（01）.
第3篇
自20世纪70年代开始，各主要沿海国家纷纷关注海洋经济研究，并着手研究海洋经济理论，在制定的相关法律或的报告中，对海洋经济的概念也进行了界定。各国对海洋经济的重要性虽然有共识，但对海洋经济的内涵和外延却存在较大差异，各国海洋经济的统计范围、统计口径和统计指标亦不尽一致。
1各国对海洋经济内涵与外延的界定
目前，有6个国家对海洋经济有明确定义。
（1）中国。海洋经济是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和［1］。海洋经济由海洋产业和海洋相关产业构成，包括20个门类、28个大类、107个中类和380个小类。其中包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋工程建筑业、海洋电力业、海水利用业、海洋交通运输业和滨海旅游业等12个主要海洋产业，海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业。
（2）美国。海洋经济是指来自海洋及其的资源为某种经济直接或间接地提品或服务的活动［2］。海洋活动主要包括海洋建筑业、海洋生物资源业、海洋矿业、海洋船舶修造业、旅游与休闲娱乐业、交通运输业、海洋研究与教育、海洋保险和海洋工程与设计等。
（3）加拿大。海洋产业是指在加拿大海洋区域及与此相连的沿海区域内的海洋娱乐、商业、贸易和开发活动及其依赖于这些产业活动所开展的各种产业经济活动，不包括内陆水域的产业活动。按照《北美行业分类体系》标准，加拿大海洋经济涉及加拿大国民经济的19个行业（门类），48个大类和85个小类。
（4）澳大利亚。海洋产业是利用海洋资源进行的生产活动，或是海洋资源作为主要投入的生产活动［3］。《澳大利亚海洋产业发展战略》将海洋经济活动划分为水产养殖、新兴产业、渔业、海洋油气、造船、海上运输服务业、支持产业与“高技术”产业及服务业、旅游与娱乐九大产业。
（5）新西兰。海洋经济由产业和地理共同界定，是指发生在海洋或利用海洋而开展的经济活动，或者为这些经济活动提品和服务的经济活动，并对国民经济具有直接贡献的经济活动的总和［4］。
（6）日本。海洋产业定义为“对海洋开发、利用和保护的活动”。日本海洋经济分为3类，即A类海洋产业、B类海洋产业和C类海洋产业。其中A类海洋产业的业务活动主要发生在海上。如，海洋渔业、航运业、拖船业、矿物、石油和天然气开发、污染防治和海洋工程建筑等。这些活动不只发生在水面，也可能发生在水中、海底和底土。B类海洋产业主要为A类海洋产业提品和服务。如，造船、钢铁和电子工业等。这些活动并非发生在海里，而是发生在陆上，沿海到内陆的区域。C类海洋产业的产品由A类海洋产业提供，并将其转化为自己的产品和服务。如，水产品加工业和海洋化工业等。这些产业购买并接受A类海洋产业的产品和服务，并将其转化为自己的产品［5］。
2我国与国外海洋经济范畴比较
世界主要沿海国家关于海洋经济内涵的界定，其来源有国家法律，如日本海洋产业的内涵；有国家标准，如我国海洋经济与海洋产业的内涵；有国家海洋发展战略，如美国、加拿大海洋经济和海洋产业内涵；也有研究成果，如新西兰、澳大利亚海洋经济和海洋产业内涵。对比分析我国与国外主要沿海国家海洋经济（海洋产业）内涵，可以总结出以下几项特点。
（1）我国与新西兰、日本对海洋经济（海洋产业）内涵的阐述最为相似。从海洋经济内涵来看，我国与新西兰对海洋经济的理解既包含开发利用海洋的经济活动，又包括与直接开发利用海洋经济活动相关的活动。从海洋产业内涵来看，我国与日本对海洋产业的理解都指开发、利用和保护海洋的活动。
（2）与澳大利亚相比，我国对海洋产业内涵的理解更为宽泛。除利用海洋资源的产业活动之外，我国海洋产业的范围还包括为海洋保护发生的生产和服务活动。而澳大利亚对海洋产业的阐述，仅指利用海洋资源和以海洋资源为投入的产业活动。
（3）中国、美国和加拿大都将“与海洋及其资源有投入产出关系的产业活动”纳入海洋经济或海洋产业范畴。但是，鉴于对海洋认识的不同，三国对海洋经济和海洋产业外延的扩展是不同的。美国将海洋经济的地域范围界定到海洋、海岸带和五大湖水域，而我国对海洋经济的认识主要集中在海洋和海岸带，但对海洋及其资源开发、利用和保护相关联的产业活动的认识较美国更为广泛；加拿大与我国从地理范围上对海洋产业的认识基本一致，但是从产业范围来看，加拿大对海洋产业的认识较我国广泛，基本和我国对海洋经济的理解相同。
3海洋经济概念的共性分析
涉海性原则是各国划分海洋经济与国民经济和其他经济体系的首要原则，各国对海洋经济的认识，均统筹考虑地域上的涉海性和产业上的涉海性。一是地域上涉海。各国都是以海岸线作为划分沿海地区的主要依据，拥有海岸线的地区都在沿海区域划分的范围内，基于地缘政治界定海洋经济活动的地域范围。例如，我国的海洋经济活动范围主要是指11个沿海地区，美国的海洋经济活动范围指沿海和五大湖沿岸的州，加拿大海洋经济活动范围指海洋区域以及与海洋相连的沿海区域。二是指经济活动原材料和产品的涉海性。各国都认为使用的原材料来自于海洋及其产品、提供涉海服务或为涉海活动提供服务的活动都属于海洋经济的范畴。例如，新西兰将为海洋经济活动提品和服务的活动也纳入海洋经济范畴，澳大利亚把利用海洋资源进行的生产活动、海洋资源作为主要投入的活动都列为海洋经济活动。
4海洋经济概念的差异性分析
虽然海洋经济的界定都涉及区域和产业划分，但由于不同国家间行政管理体制和管理理念的不同和文化差异，各国对海洋经济外延和海洋产业组成的理解差异较大。
4．1在沿海区域划分上，区域范围不同
各国公认的原则是以海岸带为基础进行划分，但对沿海区域的具体划分上仍存在显著差异，国外的划分比我国更加灵活和宽泛。例如，美国推行以生态系统为基础的区域管理政策，在生态系统为基础的管理理念的指导下，以海岸带及其流域作为划分沿海区域的基本依据，将海岸带以及对海洋与海岸带产生影响的五大湖流域均纳入海岸带管理范畴；相比较而言，我国对沿海区域的理解仅限于海岸带区域，在沿海区域的划分上严格以海岸线为标准进行划分，而与海洋具有密切联系的江河流域都未纳入沿海区域范畴。同时，美国的沿海州、流域县和海岸带县3层沿海区域层次都包括并不拥有海岸线的地区；而我国沿海地区、沿海城市和沿海地带3层沿海区域层面只包括拥有海岸线的区域。#p#分页标题#e#
4．2在海洋产业划分上，分类体系和依据不同
我国的海洋及相关产业分类是在《国民经济行业分类》的基础上，对涉海产业活动进行提取，按照海洋经济活动的特性及其内在联系重新组织与分类，并对国民经济行业原有分类进行了延伸和压缩等特殊处理而形成的，包括海洋产业和海洋相关产业两大类。美国涉海行业分类并未建立海洋行业分类的相关标准以及独立的海洋产业分类体系，只是按照《北美产业分类系统》（NAICS）对海洋经济相关活动进行归类，同时从产业和地理两个角度综合确定海洋经济的行业范畴。加拿大按照新执行的《北美行业分类体系》（2002NAICS）标准按三次产业划分海洋经济。澳大利亚和新西兰参考《澳大利亚和新西兰标准产业分类》对海洋经济的构成进行归类。日本将海洋经济分为3类，包括业务活动主要发生在海上的海洋产业，为发生在海上的海洋产业提品和服务的产业，以及由发生在海上的海洋产业提供、并将其转化为自己的产品和服务的海洋产业。
5启示与思考
第4篇
历来，我国非常重视海洋科学研究，通过提高渔业捕捞和海水养殖技术，增加渔业产量；通过渔业资源保护和海洋环境监测维护海洋生态环境，保护海洋环境；通过建造装备先进的海洋科学考察船，多次赴南极和北极考察，实施环球大洋科学考察，我国海洋资源利用和保护水平逐年提升。目前，我国把海洋高新技术定义为：海洋监测和探测技术、海洋生物技术、海洋生态模拟系统技术、海洋深潜技术、大洋矿产资源开发技术、海水淡化和利用技术、海水化学资源提取技术、海洋能源技术、海洋信息技术、海洋空间利用和海洋工程技术十一方面[2]。经过对国家海洋经济高新技术领域发展情况的研究和总结得出：目前，我国海上海洋深潜技术、海洋油气田开发技术、海水淡化和利用技术等均已处于国际领先水平。列出了我国在海洋科学技术领域已取得的成就和将来重点发展的技术领域[3]。高等职业教育承担着国家培养高素质技能型人才的任务，截止2011年，全国共有各类高职院校1228所，其中涉海类院校仅为沿海省市的交通、海事、海运、水产类院校，其他院校举办的涉海类专业寥寥无几。另外，通过对教育部2004年公布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行)》和每年核定公布的目录外专业情况研究：我国约有54个涉海专业，占目录内专业总数532个和2011年目录外专业总数452个的5%[4-5]。
2海洋经济发展对人才的需求和高职院校人才培养目标的研究
在我国今年批复的山东、浙江、广东三个沿海海洋经济发展示范区（实验区）的规划中和自1990年起先后设立的上海浦东新区、天津滨海新区及最近批复的浙江舟山群岛新区规划和建设方案中，海洋经济已作为核心发展的要素被不断重视和提升[6-8]。产业与海洋经济的关系。在三个产业中，除第三产业涉及的海洋经济内容我国有比较好的基础外，其他许多产业都是海洋新兴产业，均缺乏掌握核心技术的专业人才。而通过对教育部高职高专目录内和目录外专业的研究，目前已开设的涉海专业主要涉及的产业和内容如所示。根据上述研究可知，在海洋经济的第一、二、三产业中，目前各高职院校在第一、二产业几乎没有开设涉海类专业，而第三产业中已开设了交通运输大类，其中有水上运输类、港口运输类25个专业；还开设了旅游大类，其中有旅游管理类、餐饮管理与服务类15个专业，但均不是严格意义上的涉海专业；在其他设置的专业大类中也有少数涉海或与海洋经济相关的专业，如涉及石油和天然气资源开发、港口水利、国际贸易等大类的相关专业，但涉及海洋高端产业的专业设置基本上为空白。由此可见，我国高等职业涉海专业设置和专业建设严重滞后，涉海类专业数量少，覆盖面窄，除第三产业专业设置和建设相对较齐外，针对第一、第二产业涉海专业几乎没有，涉及海洋高端产业的专业设置，如海洋生物、海洋能源、海洋生态和远洋渔业基本上为空白。
3高职院校在海洋经济时代的战略思考
在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，我国明确了“积极发展海洋油气、海洋运输、海洋渔业、滨海旅游等产业，培育壮大海洋生物医药、海水综合利用、海洋工程装备制造等新兴产业”[9]。同时，我国各海洋经济发展试点区的规划也明确了相关需要发展的海洋新兴产业。产业的发展需要先进技术的支撑，更需要高素质人力资源的保障。因此，高职院校在海洋经济时代如何培养满足区域和地方海洋经济发展需要的高素质技能型人才，是各院校需要认真思考的战略问题。通过上述海洋经济产业发展方向的研究和高职院校现有专业设置和建设情况研究，对如何加强涉海专业建设，需要各院校在下列产业发展中予以认真思考，以加快海洋经济人才的培养，满足海洋产业不断发展的需要。第一产业：现代远洋渔业、现代水产养殖业和渔业增殖业。随着我国沿海海洋资源的日益匮乏和沿海海洋环境的恶化，中日渔业协议、中韩渔业协议的进一步实施，我国沿海和近海渔业作业环境日益减少，国家已开始实施了远洋渔业的发展战略。但由于沿海传统渔业人口的减少，远洋渔船航线设备和捕捞设备等的现代化，再加上需要外语和国际贸易等专业知识等，远洋渔船的高级船员数量和素质满足不了不断发展壮大的远洋渔船船队需要。同时，现代化养殖业和海洋牧场的建设需要一批懂海洋环境保护、海岸工程和海水养殖技术的专业人才。因此，需要新开设相关专业，如海洋牧场管理技术、远洋捕捞技术、远洋渔业管理与服务等专业。第二产业：海洋能源、海洋矿产、海洋生物、海洋工程装备制造、海洋工程建筑、现代海洋化工、海水利用业、海洋水产品精深加工业。这些行业主要涉及资源、能源的开发，制造和建筑工程业等，属于工科类。目前，这些行业的相关专业在陆地工程中都有设置，但没有针对海洋的；另外，由于我国这些产业还没有成型，尚处于发展阶段，对人力资源的需求还仅为高端人才，即研究型本科以上学历。因此，这类专业建设主要有两种方式：一是在原专业的基础上突出海洋开发和应用的内容，改造原专业并突出海洋的特色，如海洋石油勘探、海洋天然气开发、海洋水产品精加工技术、海洋再生能源技术等；二是根据海洋产业发展需要新开设相关专业，如海水利用技术、海洋生物技术、海岸工程防腐技术等专业。第三产业：海洋运输物流业、港航物流服务业、滨海旅游业。目前，在这些行业已开设了较齐全的相关专业，而且专业建设也取得了较大的成就，为国家培养了大量的人才。这类专业建设主要也有三种方式：一是做精做强，即培养高素质的技能型人才，如航海技术、轮机工程技术、船舶工程技术、港口机械和业务管理等专业；二是调整专业方向和内容，特别是旅游业，如把酒店管理和烹饪技术等专业转型为滨海酒店、度假村管理、海洋食品烹饪技术、滨海旅游项目服务与管理等专业；三是根据服务业发展的新趋势，设置新的专业，如邮轮管理和服务技术、游艇管理和服务技术、港口物流技术等专业。
第5篇
一、新产业分类标准颁布实施
为合理界定海洋经济概念、科学划分海洋产业，2005年，我国开展了海洋及相关产业分类研究。2006年12月，我国海洋经济领域的第一个国家标准《海洋及相关产业分类》（GB/T20794—2006）正式颁布。该标准以《国民经济行业分类》为基础，参考联合国《国际标准产业分类》，明确了海洋经济和海洋产业的概念，区分了海洋产业及海洋相关产业2个类别，构筑了海洋经济的核心层、支持层和外围层等3个层次，具体包括28个大类、107个中类和380个小类，基本构建了完整的海洋经济统计分类体系。同年，为了明确沿海区域的分类标准和海洋经济统计的区域范围，海洋行业标准《沿海行政区域分类与代码》（HY/T094—2006）。这两项标准的颁布实施，规定了海洋经济核算的行业范围和区域范围，为核算体系的创立提供了前提条件。此外，我国相关部门还编制印发了《海洋高技术产业分类》《海洋经济指标体系》《海洋高技术产品分类》《海洋经济运行监测和评估标准体系》等标准。
二、海洋经济核算体系的创立
2005年，为全面反映海洋经济的总体运行状况和对国民经济的贡献，实现海洋经济与国民经济统计数据的可比性，为海洋经济发展和宏观管理提供科学依据，建设海洋经济核算体系，国家海洋信息中心开展了一系列的专题研究工作，依据《中国国民经济核算体系2002》，参考主要沿海国家海洋经济核算的研究，创建了由海洋经济主体核算、基本核算和附属核算构成的海洋经济核算体系框架，构建了海洋生产总值核算的方法和模型。海洋经济核算体系主要包括海洋经济生产核算、海洋投入产出核算、海洋固定资本核算、海洋对外贸易核算、海洋自然资源核算、海洋环境核算和涉海社会活动核算等。2005年8月，《海洋经济核算体系实施方案》印发，要求在全国范围内开展海洋生产总值核算工作。2005年6月~2006年6月，为了验证海洋生产总值核算方法的科学性和可行性，河北省和江苏省盐城市分别开展了省、市两级海洋生产总值核算的试点工作。海洋经济核算体系的建立使海洋经济统计工作发生了质的跨越，是海洋经济统计历史上一个至关重要的里程碑。
三、海洋生产总值核算全面实施
第6篇
二线蓝筹或是下半年机会
近期央行正式实施年内第二次定向降准，降准银行范围超出此前市场预期，表明政府“维稳”意愿强烈。大盘方面，成长股分化已到临界，即便成长性很好的个股，由于其稀缺性市场也已给予很高估值，从最基本定价角度来看，其净资产收益率水平已经远远落后于蓝筹，成长股估值缺陷越来越明显。
长信基金认为，第四季度，中等市值的二线蓝筹股票或有所表现，如汽车行业中尚未进行改革的企业，此前由于体制问题毛利率比较低，体制改革下会释放巨大活力。机会在于有成长空间的二线蓝筹，特别是具有一定资金、技术、品牌等行业领先优势的公司，具体可多关注TMT和军工行业。
国富基金：
下半年注重主题投资
经济尚在筑底初期，正在“稳增长的复苏”与“通缩下的萧条”之间反复摇摆，短期无趋势，长期仍有下行压力。目前来看，成长的方向不变，主题投资优于传统成长股。蓝筹启动的基础条件已经具备，但仍需等待长期资金入场。
国海富兰克林认为，在流动性尚可，成长股遭遇业绩验证，以及存量博弈的格局下，结构性行情自然指向“主题投资”。“主题投资”是对经济体中前瞻性、结构性和系统性的变化所引起的行业演变而带来的投资机会，区别于短期的概念与题材炒作。以年度的观点看，信息安全、区域经济和国企改革等，值得长期跟踪研究。
申万菱信：
军工板有长期投资价值
军工股面临三大机会：一是军工企业改制，二是军工企业提升证券化率，三是国家政策利好。研究所改制是目前军工企业改制的关注重点，从事业单位向企业制转变，有关部门会出台相关的股权激励、股权多样化改制方案，而这些措施会提升军工集团的经营效率和业绩。
申万菱信认为，军工企业还需要资产证券化提升提高已有上市公司的投资价值。目前各大军工集团均在稳步推进，但证券化率仍然较低，总体仅30%左右，未来还有很多优质资产注入上市公司。另外，由于国家正在进行武器装备升级，军事电子与卫星航天领域发展速度较快，预计未来国防预算将会有所倾斜，重点发展领域会有较大的资金支持。
前海开源：
海洋主题涌现投资机会
第7篇
日前，上海浦东发展银行在山东青岛成立了蓝色经济金融服务中心，成为银行业首家海洋经济金融专营机构。而紧盯青岛海洋经济的银行可不止浦发一家，在定位于海洋经济的青岛西海岸新区遍布着大大小小53家银行分支机构，深度介入海洋全产业链。
“借助山东的蓝色经济发展战略，青岛依托海洋经济的企业拥有很多机会，也使得青岛成为商业银行的‘必争之地’。”青岛西海岸金融办主任李海涛介绍，2014年青岛市海洋经济规模突破1700亿元，海洋经济对GDP增长的贡献率达到29.5%。
青岛明月海藻集团在山东从事海藻生物提纯近50年，企业的海藻酸钠产量已经做到全球最大。去年在浦发银行的帮助下，累计从海外融到2500万美元的低成本资金，极大促进了企业的发展。在今年一季度企业出口额逆势上扬，前四个月出口额约3000万美元，同比增长超20%。
“服务我们这样从事海洋经济的中小企业，不能只看企业的财务报表和资产质量，而是应该对整个产业有所了解，否则就会盲目授信。”青岛明月海藻集团董事长张国防告诉记者，这几年他明显感受到银行的专业性程度正在提升。
近年来，越来越多银行对海洋经济领域成立专门机构，或提升机构级别，给予机构更多的专项信贷规模和审批权限。除了浦发银行成立了海洋经济金融专营机构，民生银行对于海洋渔业金融实行事业部制管理，中国银行等国有大行则筹划将青岛西海岸新区的支行升级为二级分行。
浦发银行蓝色经济金融服务中心总经理孙轶卿表示，一方面，银行越来越重视细分市场，以差别化服务形成竞争力；另一方面，海洋经济正不断发生变化，需要金融机构潜心研究，创新相适应的金融服务。
随着涉海的传统物流、贸易加工类企业正在朝着“互联网+”方向转型发展，上海、青岛、浙江、福建等沿海港口也开始利用互联网信息技术提升整体服务效率，各家银行也想由此入手，紧跟互联网大潮研究金融产品，打通多方支付平台整合服务方案。
其实，做海洋经济金融服务并不容易，金融风险不可小觑。2014年6月，在“青岛港事件中，企业通过仓单造假以同一批货物在多家银行进行贷款，不少银行卷入青岛港金属仓单质押骗贷事件损失惨重。
“青岛国际航运中心正在打造一个信用服务平台，实现青岛各港口信息互通，特别是仓单抵押信息做到公示后，将有效避免重复抵押骗贷的风险。”浦发蓝色经济金融服务中心航运金融部总经理吕鸣雷告诉记者，“除了借助外在透明的信息平台，银行自身对于一个行业了解的程度真正决定了业务风险的大小。”
第8篇
［关键词］海洋经济；协调发展；长三角；基础条件
［中图分类号］F061.5 ［文献标识码］B ［文章编号］
2095-3283（2012）02-0088-02
作者简介：毕田田（1987-），女，上海海事大学经济管理学院硕士研究生，研究方向：交通运输、现代物流企业管理。
一、长三角地区海洋经济发展的基础条件
（一）区位及资源条件
长三角地区以上海为龙头，与江浙沪为一体，东西连接长江经济带，南北贯通沿海经济带，是我国经济最为活跃的地区，具有明显的区位优势。其处于亚热带季风区，气温适中，雨量充沛，光照充足，临东海、黄海，海域辽阔，海洋资源丰富，海岸线长达7910公里，占全国海岸线总长度的1/3。其中，上海海岸线长约470公里，江苏省为954公里，浙江省为6486公里。长三角地区港口群集装箱吞吐量占全国的1/3以上，深水泊位为1185个，共计拥有盐田76605公顷，海洋石油可采储量约为2067万吨。
（二）经济规模及优势
以上海市为中心的长三角地区已经成为世界公认的第六大都市圈，是中国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。2010年全国海洋生产总值38439亿元，其中长三角区域海洋生产总值为12059亿元，占全国海洋生产总值的31.4%。
上海市是我国最大的工业城市、重要的金融经贸中心、世界闻名的港口城市，有着纵深的腹地和广泛的对外经贸关系。浙江省在海洋建筑、海洋生物医药等方面具有优势，江苏省有着潜力巨大的滨海滩涂资源。长三角区域海洋产业辐射关联效应显著，海洋产业链条正在不断地延伸，海洋经济已成为地区经济发展的重要增长点。
（三）产业结构状况
长三角地区的海洋经济产业主要集中在海洋油气业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业和临港产业五大领域。其中海洋渔业、海洋运输业等传统产业占海洋经济主产业的比重逐渐下降，而滨海旅游业、海洋风能等新兴产业的比重不断上升。由于资源禀赋的差异，两省一市已经形成了各具特色的海洋经济；江苏省形成了以能源、化工、船舶，医药等产业为主导的海洋工业结构，造船完工量、新承接订单量、手持订单量及经济效益均居全国第一；浙江省主要以电力、化工、船舶修造为支柱产业，年造船能力、总产值均居全国第4位，海洋生物医药业总产值约占全国的40%，海上动力总量和年完成水路货运量均居全国首位；上海的海洋产业主要有海洋运输、船舶制造、海洋渔业和滨海旅游，全国海洋船舶总产值的1/4由上海创造，海洋交通运输业和滨海旅游业约占全国相应产业总产值的1/3。
（四）科研及人力资源优势
长三角地区是我国高校和科研机构最集中的地区之一，具有较好的科研基础和人力资源优势。江浙沪三地共有高校266所，其中上海66所、江苏122所、浙江78所，2009年在校学生达2144.7万人，在校研究生为140.5万人；2010年长三角专利授权总量为30.12万件，其中江苏省授权量为13.84万件，浙江省为11.46万件，上海市为4.82万件。长三角地区还拥有一大批与海洋科技相关的研究机构，包括国家重点学科、实验室和工程中心。
二、长三角地区海洋经济发展中存在的问题
（一）产业结构不合理
目前，长三角地区海洋经济结构还不十分合理，特别是海洋产业结构，其中主导产业依然是以资源依赖型为主，例如传统的海洋渔业、滨海旅游、传统的船舶制造业等。知识技术型的新兴产业发展依然不成熟，由发展海洋经济所带来的城市综合功能的重塑还未提上日程。
从协调发展的角度来看，目前长三角16个城市之间分工与协作关系不够明确，各地区的功能定位不清晰，个性特征不鲜明，从而造成海洋产业结构不合理和非理性竞争等现象。两省一市产业结构高度相似，上海与江苏的产业结构相似系数为0.82，上海与浙江的相似系数为0.76，而江苏与浙江的相似系数竟高达0.97。
（二）缺少区域统筹规划，合作机制尚未健全
长三角地区存在产业发展规划不协调问题，如内部分工与协作关系不明确、各地区的功能定位不清晰等，是由于缺少立足于区域海洋经济整体发展的协调管理部门。这种只顾自我发展、很少考虑到自身规划与区域整体规划以及与周边地区发展关系的发展思路，在一定程度上造成了各地发展的孤立性、封闭性和盲目性。现行的合作机制，还处于初步探索阶段，存在着一些问题和困境。首先表现为多方力量盲目推进，协调机制有待于进一步完善和理顺；合作层面众多，既有两省一市层面，也有16个城市层面，还有各条线对口政府部门之间；其次，合作组织松散，缺乏统一的协调发展战略规划。最后，合作缺乏战略谋划，区域经济合作意图目标不够明确。
（三）资源粗放式开发利用，资源环境遭到破坏
长三角地区海洋环境资源非常丰富，但由于我国目前海洋开发技术装备比较落后，许多海洋资源尚处于粗放型开发利用阶段，造成开发不平衡、综合利用不足、没有形成合力。如沿海港口货物运输带来产业经济迅猛发展的同时，造成部分海洋经济产业粗放式利用沿海滩涂和海域资源，在同质竞争中表现得尤为明显。此外，行政区域的划分，也加重了长三角海洋资源的粗放式和掠夺式利用。海洋资源的开发模式直接影响到经济的发展方式。就目前而言，长三角地区海洋经济的发展主要依靠资本、资源和劳动要素的投入数量的增加，其中资源依赖型产业比重最大，经济发展仍然以大量的资源消耗及环境污染为代价。
（四）分散式的管理体制造成管理权限不清晰
目前，中国海洋经济管理体制的特点是分部门、分行业的分散式管理，涉及的部门有农业、土地、交通、能源、环保和外交等。组成部门多、管理主体多，存在管理权限不明确、职责不清晰等问题。首先表现为中央和地方的管理权限不清晰，造成管理上的混乱，引发实际操作中的许多矛盾，例如长三角地区各城市之间争夺滩涂、争夺渔场，行业之间争夺空间、争夺资源等。其次是涉海相关部门之间的职能分工不够明确，存在着职能交叉等问题。
三、长三角海洋经济协调发展的对策建议
协调发展是海洋经济发展的一个重要主题。长三角地区海洋经济协调发展主要是指处于同一个相对独立的经济区内的各个城市在平等和互相开放的基础上，充分发挥各自优势，通过对各类发展要素进行科学有序的互补性整合，实现类似报酬递增的协同效应，从而使各级政府得以更充分地利用现有海洋经济优势，并开拓新的发展空间。
（一）充分发挥行业协会的作用
应该重视政府的引导，发挥长三角区域经济协调委员会和各海洋产业协会沟通、协调作用。为此，有学者建议在现有长三角区域经济一体化协调体制下，增设长三角海洋经济协调机构，协调区域之间的海洋产业、海洋资源和生态环境保护等问题。同时，由海洋局牵头，加强长三角地区海洋经济的分工与合作，优化海洋经济产业结构和空间布局。长三角地区海洋经济的发展需要协调、平衡和协作，特别是市场微观主体——企业之间的协调，往往是政府和管理部门所难以做到的，而海洋行业协会却能以其独有的职能和优势，根据需要进行区域间的合作和联合，服务区域海洋经济发展。
（二）统筹规划各城市的功能定位，错位发展
政府应该根据长三角各地区的海洋资源禀赋，规划各城市在海洋经济发展中的功能定位，错位发展，这样可以缓解过度竞争、海洋经济产业结构雷同等局面。其中，江苏省沿海滩涂、风力资源较为丰富，可以优先考虑发展海洋渔业、风力发电等，再考虑海洋制造业和滨海旅游业。同时还应加快上海港与宁波—舟山港的融合，避免各港口之间的恶性竞争，要在经营上体现出各自的特色，管理目标明确，充分发挥港口对两地临港工业的拉动力；发展上海海洋经济，有学者指出应从三个方面确立发展方向：一是要整合上海海洋科技资源，用创新的机制组建上海海洋科学院。二是要设立新兴产业培育基金，鼓励和引导海洋科技成果的转化。三是要建造海洋高科技产业培育基地，为海洋高新技术产业的发展保驾护航。
（三）建立双赢的利益协调分配机制
当利益协调机制运行良好时，长三角地区各方的利益才能够得到保障，但是，如果利益协调机制失灵，会直接阻碍地方政府之间的经济合作。因此，构建长三角地区海洋经济协调发展机制是必然的趋势，在提升各城市协调发展的基础上，还要完善相应的利益协调机制。一套完善的海洋经济利益分配机制和利益补偿机制，将有助于合理协调长三角地区海洋经济的发展。
（四）构建海洋经济信息服务平台
长三角地区包括江浙沪两省一市，涉及16个城市，应创建海洋经济信息网络服务平台，利用互联网的优势，加快海洋经济的发展。一方面可以通过信息服务平台进行宣传，强化公众海洋意识，使海洋经济观念深入人心，形成发展海洋经济的强大合力；另一方面可以通过信息服务平台提供海洋经济信息，如海洋科技的创新、新兴产业的发展、市场价格走势等方面的信息。建立海洋信息平台可以为整个长三角地区实现海洋资源的合理配置，降低生产成本，促进信息快速传播，加快科学技术的发展、提升创新能力，进而推动长三角海洋经济的迅速发展。
［参考文献］
第9篇
本文首先对辽宁沿海经济带以及锦州的海陆产业发展的背景进行了研究和梳理，将产业经济学、区域经济学的相关理论，作为构筑海陆产业联动的理论基础;并搜集2001-2010年有关于辽宁沿海经济带与锦州的海陆产业的相关资料数据，分析了海陆产业的相关性、差异性。在此基础上，构建海陆产业灰色关联度模型，运用这一模型进行定性和定量结合的方法，深刻发掘海陆产业联动的内在的整个机制过程其中包括（经济、内在资源、环境、驱动力就业），并且最终确定了辽宁沿海经济带和锦州经济区海陆产业链的基础，构建了海陆复合产业锦州经济区的链条，也为此提出了相应的措施与建议。
关键词：产业联动;发展;辽宁锦州;沿海
一、辽宁沿海经济带与锦州经济区产业联动发展研究的研究背景及意义
大陆上的资源日渐缺乏、人口密度越来越大、环境日趋恶化等的现实，使得人们不由得将目光转到海洋这一资源，近几年以来，海洋成为了国家与国家之间竞争的对象。人们加快了对海洋的开发和利用。由于陆地资源的占有量有限，尤其针对我国这个人口众多的基本国情的国家，海洋的资源更显得尤为珍贵。
现如今，海洋上发展的很多行业都是经陆域部门的基础上延展起来的。所以两大产业具有内在的联系，形成综合经济系统，即海陆经济生产与再生产。所以，无论海洋经济产业发展得多么发达和系统，在那个层次上也不可能把其与陆域产业分隔开。同样，陆域的经济发展如果没有了海洋经济产业的帮助，在各方面的发展也会受到一定的限制，从而也不能发挥经济产业的作用。所以，在新世纪的今天，人们构建海陆产业相关产业的产业链的方法显得尤为重要和科学。
人们深知海陆的相互联系是不容置疑的，人们无论是从观念还是在实践操作当中都将海洋经济产业从陆域经济产业中剥离出来，但是在发展和优化机构上，还是将两者结合起来。
近几年，我国由于资源的制约，以及人们对资源的开发利用的不科学，与国际先进的水平存在着一定的距离。而且，现人们逐渐迁向沿海地区，使得沿海人口的密集度加大，人工海岸的建设的越来越快。这样一来，使得海陆产业的冲突加大，出现了资源“瓶颈”持续的问题。根据存在的这些问题，把思路从承载产业的空间承载特点为起点来分析，为有助于整合辽宁沿海经济带的海陆产业链，又从海陆产业的内在作用机制的过程为切入的重点，充分挖掘东北老工业基地振兴的新的增长点，所以把辽宁沿海经济带与锦州经济区为对象来研究。也许对东北地区，甚至是我国沿海地区的今后的发展具有现实指导意义。
二、驱动力分析
“海洋开发活动是陆地经济活动的空间延伸。”随着海洋开发产业的日益成熟，海洋开发活动的内部之间建立起了一定的关系，由这些关系，导致海域经济日益从陆域经济中脱离出来。可是它们之者的联系依然是不可分割的。
海陆产业系统中的差异性分析
海陆结构演化过程中的差异（如下图）
三、辽宁沿海经济带和锦州海陆产业链分析
1.引用灰色关联模型
（1）研究思路
海陆联动发展是一个极其复杂、动态的过程，如果要对它进行关联分析，就要涉及较多的因素，特别是在统计上，亦很难找到严格界限的陆域各产业详细的数据与资料，采用常规的分析方法是无法做到的。因此，本文所涉及的陆域产业，就只有局限于第一、第二及第三产业。我省海洋三次产业依次是：第一产业，渔业及其相关产业;第二产业是，海洋盐业、天然气、海洋石油及海洋化工产业等;第三产业，海洋交通与旅游业。在这里，本文用灰色关联度分析，以探求海洋产业和陆域产业发展的关联程度。
（2）研究方法与步骤
“灰色关联度分析计算的是两个系统或系统的两个因素（其中一个是主行为因子，一个是相关行为因子）随时间变化时其方向和速度的关联程度，在系统发展过程中，哪些因素对主行为因子产生的影响不大，都可以用关联度的排序来分析。关联度大的表明该影响主行为因子较大，关联度小的说明主行为因子不受或少受此因素的影响。灰色关联度计算步骤：
第一步，确定主行为因子和相关行为因子。设原始数据列，为主行为因子，比较数据，为相关行为因子。
第二步，原始数据的标准化。
第三步，求绝对差。即
第四步，求关联系数。
第五步，关联度计算。
第六步，排序。按的大小排序，区分其关联程度之大小。一般认为，越大，则此因素对参考因素的作用越大。”
2.海陆产业关联度分析
由灰色关联度计算公式，得：γ1=0.7727，γ2=0.7242，γ3=0.6081。
由γ1>γ2>γ3可知，海洋第一产业对陆域第一产业的作用是最大的。
3.系统的结构层次
下表为：
表 辽宁地区的陆域产业与海洋产业产值（单位：亿元）
（2004-2010年）
4.海陆产业链的构建
辽宁省海洋产业与陆域产业关联度表，采取结合定性的分析方法，组成了以海洋各产业为核心主体的海陆复合的产业链。
（1）以第一产业为中心，构建产业链
由表可知，海洋其第一产业与陆域产业的关联度进行排序则是：“陆域第一产业>陆域第二产业>陆域第三产业”。则表明辽宁沿海地区海洋第一产业与陆地第一产业之间紧密联系的相关性最高。并且，海洋的第一产业也陆域的第二产业相辅相成，即：海洋的产业为陆域的产业提供相应的原材料，陆域的产业为海洋给予相应的设备和建筑，更多的还有技术。在辽宁这个渔业的基础上，可以充分发挥技术，使其与东北腹地构建产业链，增加效益和利润。
（2）以第二产业为中心，构建产业链
从表中可知，海洋第二产业和陆域间的产业关联度大小排序为：“为陆域第二产业>陆域第三产业>陆域第一产业。”其中，较为密切的主要包括采矿、化学、冶金、机械工业等;并且陆域里的第三产业和海洋第二产业密切的主要包括地质勘探、信息咨询业、综合技术服务业等等;在东北地区，陆域第一产业、海洋第二产业两者在其实并不紧密（灰色关联度系数为0.692）。
其中，在东北地区，石油化工产业是相对雄厚的，并且它的技术水平亦比较高，以这一优点为海洋的汽油开采提供技术与专业的人才。海洋油气业和陆域石油化工产业两者之间密不可分，其发展为石油化工产品的经济领域开辟了一个新的市场。
而且，辽宁省是东北地区唯一具备产盐能力的，因此，东北地区产业主要有：农牧业、渔业、工业以及食用盐的发展具有高水平的要求。而辽宁省海盐生产能力严重不足，因此应注重海洋盐业与东北腹地第二产业的衔接。
辽宁沿海地区船舶工业与陆地第二产业关联系数最高，根据“海洋船舶业对生产地域的特殊要求及对原材料、设备等的向前带动作用”，应构建同陆域第二产业相关联的产业链。
（3）以第三产业为中心，构建产业链
通过表可知，第三产业同陆域产业之间关联度大小排序为：第二产业>第一产业>第三产业。因东北腹地旅游业发展旺盛，可以为海洋的旅游的行业提供一个借鉴的作用。海洋的旅游行业亦能带动陆域的第二产业（例如机械、化工等产业）的发展。海洋交通运输业亦会促进东北腹地交通运输行业的发展。
四、关于锦州的海陆联动发展的具体建议
根据前面一系列的分析，海陆联动作用有必要性、必然性两点。海陆产业之间不仅在经济运作，而且在空间布局上均存有这一定的联系，若充分利用两点，就能发挥海陆的综合功能，一体化的升级。根据以上的锦州地区的海陆的各种性质的分析、了解海陆内在的多种作用的机制过程，总体来说，在锦州地区，要想真正实现海陆联动发展，必须从以下几方面进行着手。
1.要实现海陆规划发展和统筹
海陆规划发展是海陆实现一体发展化的根本保证。在海洋开发过程里，将海洋与锦州经济区开发统一规划。具体可采取：“点、轴结合”方式。辽宁省“五点一线”战略的提出虽然体现了海陆统一规划的理念，但是仅“一线”无法将海洋产业与更纵深的陆域产业合理衔接，应将辽宁沿海经济带、锦州经济区陆域产业两者相互连接，充分发挥两者的独特的作用。
2.加快临海产业的发展
“临海产业是实现海陆经济一体化的纽带。”它可以将海洋资源乃至陆地资源开发、其它产业的发展充分地联系，来促进建立海陆一体化。
一要充分发挥锦州港的地理优势，快速使其临海产业的发展;二是加强海洋产业的内部素质。
3.促进港-城的密切，扩大海上的就业岗位
锦州港具有广泛的前向关联和后向关联效应。港口相关业务对劳动力的吸收能力都较强，且能为城市创造大量的劳动力需求。据于此，应该发挥锦州港的优势，来带动锦州经济区的海上就业岗位的数量。
一是在观念上，港-城之间关系应改变为“港城一体化”的模式。二是港-城项目建设上协调处理好政府与企业的互动关系。三是建立港口相关业务专业培训机构，解决一定的就业问题。
综上所述，随着内陆的一些工业产业向沿海地区进行转移的同时，海陆产业间的制约与促进也随之显现出来。海洋的多个经济部门、行业很多都是从陆域经济延展而来的，所以两者联系很大，所以形成生产与再生产的海陆经济系统是必要的。
参考文献：
[1]栾维新.发展临海产业实现辽宁海陆一体化建设[J].海洋开发与管理，1997（02）.
第10篇
摘 要：文章利用统计数据分析了广西海洋产业科研的现状与存在的主要问题，提出了加快广西海洋产业科研的对策。
关键词 ：广西海洋产业 科研 对策
一、广西海洋产业基本情况
1、海洋产业的概念。按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002）和中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》（HY/T052－1999）的规定，海洋产业是开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动，包括海洋渔业、海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水综合利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务等13个行业。
2、广西海洋产业现状。2011年广西海洋捕捞产量665281吨，海水养殖产量923吨。沿海地区海洋生产总值613.8亿元，海洋产业386.7亿元，海洋相关产业227.1亿元。海洋产业中三次产业结构为：第一产业126.8亿元，占比20.7%；第二产业230.6亿元，占比37.6%；第三产业256.4亿元，占比41.8%。
3、广西海洋产业发展目标。发挥北部湾经济区“陆海组合”的禀赋条件，开拓广西发展的新资源和经济活动空间，海陆互动，以港口为依托，以北海、钦州、防城港三市为支撑，以海洋产业为主体，打好传统产业基础，加快发展临海大产业，大力发展新兴海洋产业，努力把北部湾经济区建设成为我国重要的区域性海洋产业基地、物流中心和制造业中心，海洋产业成为北部湾经济区支柱产业之一，海洋经济成为广西经济新的增长点；2020年，初步建设成为“海洋强省”，海洋产业对全区经济增长的贡献率达到35%左右，海陆经济一体化，建成相互促进、统一协调的“蓝色国土”。
二、广西海洋产业科研情况
1、科研机构与人员情况。2003年广西有海洋科研机构1个，2011年有9个，2011年比2003年增加了8个，年均增加1个。2003年广西有海洋科研人员31人，2011年有466人，年均增加54.38人（见表1）。
2、研究情况。2011年广西海洋R&D人员171人，R&D经费0.27亿元，R&D课题数84项。2003年广西海洋科研机构课题数37项，2011年为84项，2011年比2003年增加了47项，年均增加5.88项。2011年广西海洋科研机构课题数84项，其中基础研究0项，应用9项，试验发展24项，成果应用44项，科技服务7项（见表2）。
三、广西海洋产业科研存在的主要问题
1、科研投入力量严重不足。2011的广西海洋科研机构经费收入83236万元，仅占全国总额的0.36%。2011年广西沿海地区海洋生产总体9191.1亿元，占全国沿海地区海洋生产总值的20.20%。
2、科研机构与人员偏低。2011年广西海洋科研机构9个，占全国的比重为5.03%；科研人员466人，占全国的比重为1.24%。
3、科研人员的学历低。2011年全国海洋科研机构科技活动人员的学历构成如下：博士22.41%，硕士28.48%，大学生36.34%，大专生12.78%；广西的学历构成为：博士3.76%，硕士19.65%，大学生57.80%，大专生18.79%。博士、硕士比重比全国低18.65、8.83个百分点，大学生、大专生比全国高21.47、6.01个百分点。
4、科研人员职称低。2011年全国海洋科研机构科技人员拥有高级职称的比重为43.37%，中级职称的比重为36.89%，初级职称比重为19.73%；广西高级职称比重为19.76%，中级职称比重为43.36%，初级职称比重为36.87%。广西的高级职称比全国低23.61个百分点，中级职称与初级职称比全国高6.47、17.14个百分点。
5、科技课题数量少。2011年广西海洋科技课题104项，占全国比重为0.73%。其中：基础研究课题4项，占全国比重为0.12%；应用研究24项，占全国比重为0.65%；试验发展55项，占全国比重为1.93%；成果应用10项，占全国比重为0.69%；科技服务11项，占全国比重为0.40%。
6、科技专利数量少。2011年广西海洋专利申请受理数33件，占全国比重0.75%，其中发明专利7件，占全国比重0.19%；专利授权数19件，占全国比重0.93%，其中发明专利件2件，占全国比重0.15%；拥有发明专利总数2件，占全国比重0.03%。
7、R&D偏少。一是R&D人员少。2011年广西R&D人员171人，占全国比重0.68%；二是R&D经费内部支出少。2011年广西R&D经费内部支出0.27亿元，占全国比重0.24%；三是R&D课题数少。2011年广西R&D课题数83项，占全国比重0.83%。
四、加快广西海洋产业科研的对策
1、加强科研平台建设。强化科研创新意识，加大对海洋产业研究经费支持力度，建设科研创新平台，围绕广西海洋产业的关键技术、核心技术、共性技术开展联合科研攻关，利用新的科研成果提高广西海洋产业的质量与水平，把传统海洋产业打造为战略性新兴海洋产业。
2、加强科研人才队伍建设。优化人才开发体制环境，建立健全吸引、留住、用好人才的机制；依托高等院校、科研院所和大中型企业，以重大科研项目为载体，加快建立创新型人才培养基地；创新科技人才培养机制，以海洋产业发展所需人才为重点，实施领军人才和高层次紧缺人才培养工程；鼓励支持国内外科研机构、高等院校和海洋产业的企业投资创办或与区内企业联办科研机构，聚集各类专业技术人才，提高科技开发和自主创新能力。
3、加强科技创新知识产权保护力度。将知识产权纳入科研管理的范畴，引导人们逐步形成尊重他人知识产权、维护自身合法权益的习惯；科研管理人员要加深对国际规则的了解，弥补知识产权保护制度参与市场竞争经验；利用多种形式，多渠道、多层次地在全社会广泛开展保护知识产权重要性的宣传；设立专门的知识产权维权机构，引导广大科研人员自觉学习知识产权保护及相关法律知识，了解申请专利、商标以及著作权的条件、程序等，树立知识产权观念，积极依法取得自主知识产权，提高知识产权申请的数量和质量；对遭受侵权的科研人员提供专业的维权咨询、服务和协助。
参考文献
[1]广西区人民政府，广西海洋产业发展规划[D]，2009年12月.
[2]国家海洋局，中国海洋统计年鉴，海洋出版社.
作者简介
第11篇
关键词：金融；海洋经济；政策措施
中图分类号：F127.66 文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2015）10-0081-04 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2015.10.18
我国经济发展步入新常态以来，通过发展海洋经济推动产业结构转型升级，已经成为沿海省市的高度共识，而完善涉海金融服务成为实现这一目标的重要手段。2013年2月，海南省政府了《关于金融支持海洋经济发展的指导意见》，要求辖内各金融机构围绕“岛屿型”经济特点，加大金融产品和服务方式创新力度，支持海洋经济发展。针对海南省涉海金融服务问题，一些作者也进行了研究[1-2]。本文主要通过问卷调查形式，对海南省金融机构，特别是银行业金融机构近五年来开展涉海金融服务情况进行了调查和分析，以反映辖内涉海金融服务及金融产品创新情况，总结一些好的经验做法，发现存在的问题和不足，探讨改进政策和措施，以发挥金融的资源配置作用，推动辖区海洋经济发展，实现产业转型升级目标。
一、海南省金融支持海洋经济发展调查
（一）涉海信贷总量稳步增长
调查统计显示，2011年以来海南省银行业金融机构在12大类海洋产业的贷款（以下简称海洋产业贷款）余额呈现逐年较快增长态势。截至2015年一季度末，全省海洋产业贷款余额为651.88亿元，比2014年同期增长17.3%，是2011年末的4.4倍；其在同期全省贷款余额中的占比达到11.1%，比2011年末上升了6.4个百分点。但与2014年海洋产业在全省GDP的占比达到26.9%相比①，海洋产业贷款在全省贷款余额的占比仍然偏低，尚有较大的增长空间。
（二）涉海信贷产业分布较为广泛
调查统计显示，按照国家海洋局《海洋及相关产业分类》国家标准（GB/27094 2006），在海洋经济产业体系的12大产业中，除海洋盐业、海水利用业无贷款外，海南省的其他产业均有银行贷款，信贷支持的产业分布较为广泛（见表1）。其中，海洋渔业贷款业务开展最为广泛，除个别银行外，银行业金融机构均有海洋渔业贷款业务，截至2015年3月末，贷款余额达到33.31亿元。贷款余额最大的产业为滨海旅游业，截至2015年3月末，余额达到391.21亿元，与目前海南省正全力推进国际旅游岛建设相契合。
（三）涉海信贷业务的银行分布较为集中
从发放贷款的银行机构看，除一家新设股份制银行分行外，海南省各银行基本都已开展涉海信贷业务。根据调查统计（见表2），截至2015年3月末，政策性商业银行（包括国开行、农业发展银行、进出口银行）海洋产业贷款余额位居各机构类型的首位，占全省海洋产业贷款余额的56.6%；国有商业银行（包括工行、农行、中行、建行、交通银行）海洋产业贷款份额次之，占全部贷款余额的33.4%；上述两类机构的海洋产业贷款合计占比高达90.0%。同时，具体到各银行看，近半数受调查银行在全部海洋产业贷款占比份额低于1%，显示海洋产业银行贷款的机构分布较为集中。
（四）涉海企业直接融资渠道有所拓宽
近年来，海南省涉海企业积极通过上市、发行债券等方式开展直接融资业务。2009年12月，海南海峡航运股份有限公司股票成功在深圳证券交易所上市，募集资金用于沿海及近海服务和航运船舶购买。同时，海航股份、美兰机场、凤凰机场等旅游企业积极通过银行间债券市场募集基金，近五年累计发行短期融资券22亿元，中期票据55亿元，拓宽了融资渠道，优化融资结构，降低了融资成本。
二、金融支持海洋经济的主要经验做法
（一）优化信贷审批流程，提高审批质量和效率
海南省银行业金融机构根据海洋产业融资需求特点，优化涉海信贷审批流程，通过授信审批部门创新和完善限时评审、模板评审、错位评审、绿色评审、授权评审、专职评审、上门评审、阳光评审等工作机制，对海洋产业中的贸易融资、小企业贷款等业务进行优先评审；对海洋产业中的固定资产支持融资、项目贷款等符合条件的业务采用“调评合一”、“认同评估”等方式优化流程；对部分风险可控、重点营销海洋产业客户办理的贸易融资业务实行授信项下授权审批制度，将授信方案项下的审批权限全部或部分转授业务经办行，加快了审批办理速度，提高了服务效率。
（二）加强创新力度，拓展信贷产品组合
调查显示，银行业金融机构加强了创新力度，涉海信贷产品种类得到丰富。首先，探索创新海洋产业抵押质押方式，推出滩涂资源利用贷款、海域使用权抵押贷款、船舶资产抵押贷款、订（仓）单质押贷款、个人游艇贷款、个人购置船舶燃油贷款等创新产品。其次，利用贸易融资授信政策，提高对海洋经济产业链上下游企业的授信支持，加快对核心企业及上下游小微企业的信贷支持力度，创新供应链融资模式，利用银行承兑汇票、国内保理、订单融资、预付款融资、商品融资等信贷产品组合满足海洋经济企业的信贷需求，深化对海洋经济企业的金融服务力度。
（三）完善融资服务模式，助推产业链带动作用发挥
调查显示，多家银行不断创新、完善海洋产业融资服务模式，通过担保增信、优化产业链企业融资组合，助推企业产业链的构建和涉海产业辐射带动作用的发挥。部分银行通过“四台一会”模式，由地方信用协会推进，担保中心担保，经由统贷平台向渔业企业发放贷款，化解了企业创业初期的融资难题。依托金融服务支持，逐步形成了从种苗培育、饲料生产、水产养殖、流通加工到出口贸易为一体的国内最为完善的水产产业链，培养了一批海水养殖和水产品加工的产业化龙头企业。在支持企业产业链建设的同时，依托龙头企业在产业链协同方面的优势，成地区、成集群地将农户组织起来纳入产业链，协助其参与产业链分工，依托担保平台为农户增信，依托统贷平台向农户发放贷款，形成了经典的“龙头企业+农户+统贷平台+银行+担保公司”模式，取得了良好的经济效益和社会效益。
三、金融支持海洋经济发展存在的问题
（一）信贷资源对海洋产业的覆盖面有待拓展
调查显示，贷款余额位居前三位的滨海旅游业、海洋油气业和海洋渔业，合计占全部海洋产业贷款余额的89.0%，其余九大行业的占比仅为11%，贷款行业集中度偏高。同时，对海洋产业的信贷支持主要集中在传统产业领域，而具有较高成长性和发展潜力的海洋生物医药业、海洋化工业、海洋电力等海洋新兴产业的信贷余额明显偏少，支持力度有待加强。
（二）海域使用权抵押贷款业务开展受限
目前，海南省尚未制订出台统一的海域使用权抵押制度和操作细则，相应配套机制不健全，海域使用权抵押贷款业务开展存在困难。根据调查，省内仅有少数几家银行业金融机构开展该项业务。以海域使用权价格评估为例，目前没有统一的评估准则、估价规程，也没有专业的评估中介机构，不利于海域使用权流转，难以满足未来资产处置需要。这也导致海南省海域使用权抵押贷款业务举步维艰，2014年全省未开展相关业务，而全国当年开展海域抵押涉海面积达到7.8万公顷，抵押金额高达411.68亿元[3-4]。
（三）交叉性涉海金融创新有待进一步加强
调查显示，目前海南省的涉海金融产品创新主要以信贷产品为主，信贷+保险、信贷+基金、证券+保险、租赁+保险等交叉性金融产品创新不多。海洋经济涉及的产业门类较多，面临的不确定风险较大，对交叉性、个性化的金融产品需求较为迫切，急需相关领域的金融创新，以满足涉海企业的金融服务需求。
（四）风险补偿和优惠配套政策不足
海洋产业涉及大量小微企业和农户，普遍存在抵押物不足、信息不对称等问题，信用风险较为突出。以海洋渔业贷款为例，以渔船作为抵押物存在较大风险，保险和融资性担保公司也对此类业务持谨慎态度。同时，与渔业发达省份相比，海南省相关优惠配套政策明显不足，补贴、贴息政策方面存在很大的差距。
四、进一步完善海洋经济金融服务的策略建议
（一）构建多元化的海洋金融服务体系
通过强化信贷资金的倾斜配置、扩大直接融资渠道、吸引民间资本深度参与等途径，推动建立全方位、宽领域、多形式的融资服务格局。鼓励银行业金融机构加强创新、调整信贷结构，加强对海洋新兴产业的支持力度。鼓励符合条件的涉海企业通过发行短期融资券、中期票据、中小企业私募债等方式扩大直接融资。推动优质海洋企业上市融资，做强做大产业规模。探索建立海洋产业引导基金，吸引国内外资金流向海洋产业。同时，积极开发海洋渔业保险、海洋生态损害保险、物流保险等涉海保险产品创新，建立有效的巨灾风险补偿机制，增强风险的防范和分担能力。
（二）找准业务切入点，创新金融支持模式
海洋经济的金融需求趋于多样化，传统银行信贷业务模式难以完全满足，需要创新融资模式，如在建设三沙市的基础设施方面，可以引入有实力的民间资本以“PPP”模式的形式参与；在支持远洋捕捞行业时，可以利用融资租赁的方式实现设备升级改造等。同时，银行、证券、保险等各类金融机构需要针对不同类别海洋经济项目的资金需求特点，加强与项目企业、融资租赁公司等各类机构的合作，积极拓展思路，找准业务切入点，达到支持海洋经济、扩大业务规模、控制融资风险的目的。
（三）完善涉海权益配套机制
建议地方政府尽快出台有关船舶、工程装置、海域使用权等抵押登记细则，完善涉海抵押品评估、交易、流转的操作流程，支持涉海抵押权益的市场化处置和流转。建议有关部门参照基准地价定价方法，根据不同区域、不同用海性质，定期编制并海域使用权基准价格，以供金融机构参考，做实海域使用权抵押。
（四）加大对海洋产业的财政支持力度
建议加大对新兴海洋产业的财政补助，如对新进企业、新型项目补贴办公经费、开办费，在一定年限内免征营业税、所得税或即征即返等。同时，对海洋渔业、涉海小微企业贷款等给予贷款贴息和风险补偿，切实降低融资成本。加大对海洋领域的财政投入和税费优惠扶持力度，健全风险补偿和共担机制，充分调动市场主体，特别是民营机构参与海洋经济发展的积极性。
（五）搭建海洋金融银企对接平台
海洋经济涵盖了渔业、交通运输业、旅游业等多个相关产业，金融机构一对一的对接难度较大。建议地方政府积极搭建银企对接平台，一方面为资信较好的海洋经济相关企业提供担保，保持银企融资渠道的畅通；另一方面鼓励银行业金融机构加大对海洋经济重点领域、重点项目、重点企业的信贷资金投放力度。建立海洋融资项目信息库和信息共享平台，定期召开项目融资银企对接会，引导银行等金融机构采取项目贷款、银团贷款等多种模式，优先满足海洋新兴产业、临港先进制造业、港口物流业等领域的资金需求。
参考文献：
[1]金春花.海南省海洋金融服务的路径探索[J].海南金融，2015（6）：82-85.
[2]欧哲伟，蔡汝洋，唐慧雯，符晓宇.开发性金融支持海南省海洋经济发展探析[J].海南金融，2013（11）：48-52.
[3]国家海洋局.2014年中国海洋经济统计公报[R].2014：
第12篇
关键词：英语人才;水产贸易领域;人才培养模式
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）41-0062-03
一、海洋经济发展与高层次英语人才培养
随着国际经济迅速发展，国际海洋水产贸易市场竞争越来越紧张，国内有很多海洋水产领域大企业向外扩大规模，迅速发展，进出口贸易不断扩大。国际贸易的发展，市场的扩大，随之而来的问题就是如何培养涉海经济贸易的外语人才。据有关研究报告得知：目前国内能够熟练运用外语和涉海专业知识进行商贸谈判以及签订合同等商务活动的高级外语复合型应用人才供不应求。特别是我国加入世贸组织以来的复合型外语人才更是缺少，外语专业的复合型主要涉及的专业领域有信息技术、信息通讯、现代农业与水产、海洋科技和渔业资源等方面。就国际贸易的成交率而言，对企业的贸易额来说，贸易谈判人才扮演着重要的角色，特别是高层次、复合型的外语谈判人才，更是供不应求。21世纪是海洋的世纪，国际海洋经济发展迅速，我国水产品的总产量十几年来一直居世界前列，尤其水产品出口贸易占较大比例。依托我省“五点一线”沿海经济带开发开放战略，加快高层次复合型人才培养，提升海洋经济竞争力，促进海洋经济发展，是21世纪发达国家近年来的一条重要经验，更是一些发展中国家和地区经济发展的重要途径。省委在九届五次全会上提出了辽宁省到2020年全面进入小康社会，沈阳、大连等发达地区率先实现现代化，成为科技更加进步的沿海发达省份。海洋领域是一个具有巨大资源潜力和可开发潜力的领域。辽宁位于我国沿海最北部，横跨黄、渤两海，近海水域面积6.4万平方公里，约占全省陆域面积43%，海洋生物资源丰富，种类繁多，有着天然的渔业经济发展条件，区域经济发展空间显赫，更加促使大企业与国外企业合作，不断进行贸易往来，建立友好的、频繁的贸易关系。培养复合型外语人才是能够保证国际贸易正常化的根本保证，如何研究外语专业复合型以及人才培养规格就显得尤为重要。就复合型外语人才而言，要注重学生的综合素质的培养，尤其学科之间的交融和渗透尤为重要。综合素质不仅要德智体全面发展，心理素质好，人文社科知识面宽广，而且具有创业能力和创新能力，知识结构具有复合性，除精通外语外，系统地掌握英语语言的同时，了解海洋经济、贸易、涉外法律等发展迫切需要的专业知识。在我国沿海城市中，我省水产品出口增长速度并不快，主要问题之一是技术性贸易壁垒已成为我省水产出口增长的严重障碍。不同的语言能力、文化背景和不同的专业知识深度对贸易的最终结果和效益产生迥异的作用。在国际水产领域商务交流中，不仅具有扎实的听、说、读、写、译的语言运用能力，还通晓鱼类、虾类、贝类、藻类等水产贸易的高层次外语能力的人才在我省较为缺乏。高层次复合型外语人才不足是制约辽宁对外开放的“瓶颈”。目前，我国复合型外语人才的培养研究还处在初级阶段，特别是基于海洋经济领域的复合型外语人才培养研究，建树不多，研究复合型外语人才培养的策略至关重要。
二、培养目标与培养模式的吻合性
海洋水产品贸易外语人才是具有区域经济特色的高级人才，人才的知识结构具有复合性，不仅要熟练掌握英语语言知识，还要具备相关贸易、法律业务知识和技能。我们秉承“以社会需求为导向”的理念，进一步完善了复合型英语人才培养方案，突出培养实践能力和创新精神。通过省内多家大企业的实际贸易发展状况，甚至包括贸易存在的壁垒，我们不断分析和研究，结合多年的人才培养经验，进一步改革了复合型外语人才的培养模式和培养规格，更加明确了目标定位，培养适合地方经济、行业的领域，特别是适应海洋经济发展的高层次、应用型、专业化英语人才。改革后的培养目标更加具体，明确培养德智体美全面发展，掌握英语语言基础知识和扎实、熟练的听说读写译专业技能，同时兼顾掌握相关经济和贸易等基本知识以及涉海、涉鱼学科专业的相关知识，掌握英语发达国家的经济和文化，拥有计算机应用能力和网络信息技术，并能达到较高水平，能够应用第二外语，能适应国家经济、文化、社会建设需要，尤其胜任海洋经济领域所需要的复合型英语人才。培养模式：坚持“政产学研用”结合，加强与政府及企事业单位长期合作，构建“理论学习、社会实践、专题研究”三位一体，专职和兼职教师共同完成人才培养的培养模式。目前，国内涉海院校开始考虑水产品、重点渔业对外贸易复合型人才的培养问题。2000年以来我国高校逐渐增设商务英语和商务日语，水产贸易英语等本科专业，培养目标也都相继进行了调整和改革，但复合的知识内容、融合度以及知识交叉的幅度一直是不断研究和探索的问题。就水产贸易英语专业而言，要求学生掌握英语、日语（二外）、相关经济和水产贸易等知识。我们在前两个学年主要是语言类知识的培养，后两个学年注重海洋经济学、国际商法、水产经济动植物学、海洋与水产概论以及渔政管理学等相关海洋类知识的培养。该专业是一个知识交叉幅度比较广泛又较为边缘的专业，具有鲜明的海洋水产特色，更加突出区域经济特色的英语专业。我们对新兴的水产贸易专业培养模式进一步研究，探索复合型外语人才培养模式多样化，寻找行之有效的复合型外语人才培养模式和教学模式。在培养中注重政、产、学、研结合，强调实践环节，人才培养模式时刻以行业需求为主导的原则，实时跟踪用人单位对人才培养结果的反馈意见，再依据社会实时需求及时调整培养目标和培养模式。该专业的知识模块包括外语知识、水产贸易业务知识，能力培养模块包括沟通能力、语言能力和知识综合运用能力等，构成课程体系中两大主体：知识和能力。它们之间既相对独立，又有着密切的关联。学生语言应用能力的培养四年不断线，贯穿于整个教学活动中，使得学生能够顺利地进行专业知识的学习和掌握。如果两大模块处理得合适，培养模块之间就会具有一种和谐互动的吻合性。然而，培养方案中的培养目标、培养模式要达到吻合这一点，同时还需要以课程、教材等多方面建设为依据。例如，在前两个学年的英语能力训练中，课程学习内容一定要系统地融入大量的有关海洋、水产、经济贸易等行业词汇和语言材料，促使语言类课程和专业课程的有机结合。
三、突出实践教学模块
为了适应社会需求，抓好人才培养质量，要坚持校企合作，实行教学、实习、就业一体化工程。我们已与多家涉海企业签订了合作协议，建立了实习基地，并定期派学生到这些集团和企业实习，不但强化了外语应用能力，而且也熟悉了海洋水产知识，为应用型人才的培养提供了重要的实战基地，同时结合现代教学手段，不断完善以学生为中心的实践教学模式和企业专家请进来的教学体系。通过课堂教学改革，以提高学生听说读写译的语言能力为目标，以学生为主体，使外语教学朝着个性化学习发展，不受时间和地点限制的主动式学习的方向发展。通过采用录像、多媒体课件、网络课件等手段，将英语教学的实用性、文化性和趣味性紧密融合在课堂教学中，建立实践教学模式。我们在人才培养中，结合理论研究，突出英语（水产贸易英语）和日语（水产贸易日语）专业建设成绩，及时调整新专业的培养方案，不断加强培养复合性应用型外语人才的理念，取得了良好的社会效益。在调查研究和实践论证的基础上，沉淀教学经验，逐步形成具有海洋特色的外语专业人才培养模式，注重学生对基本知识、基础理论和基本方法的掌握，具有学科的系统性和稳定性，重视学生社会实践能力的培养和综合素质的提高，以满足社会发展对相关人才的需求。
四、高层次人才建设存在的主要问题
高校高层次外语人才的培养是一项综合系统工程，涉及到企业、高校、政府和人才个体等诸多方面，是多系统参与的完整体系。高层次、复合型外语人才的培养，更加关注各学科间的交融和渗透，注重综合素质培养。
1.从思想观念方面：明确复合型外语人才的定位。培养模式服务于培养目标。“英语+水产贸易”专业是一个新型的复合型英语专业，与渔业经济管理和水产养殖，与国际贸易和市场营销等专业而言，更具有综合性的专业。探索人才培养模式多样化是寻找复合型外语人才培养的有效方法和途径。
2.从培养方向角度：要着眼社会急需人才在专业课程设置上的新调整。本学科依托我校的办学特色，秉承水产贸易英语复合应用型本科人才的培养经验，研究在海洋经济背景下的语言文化翻译，特别对海洋科技专门用途英语的翻译理论、翻译实践和翻译技巧进行分析和研究，把文体翻译学与海洋科技英语相结合，学科建设与我校相关水产、海洋科学、食品科学与工程等学科形成交叉和互补，突显海洋经贸行业英语的翻译特色。培养适应社会经济发展，特别是适应海洋经济发展的高层次、应用型、专业化英语笔译人才，为区域经济服务，为行业服务。
3.从人才素质方面：阐明高层次外语人才的内涵要求。社会需求是导向，知识应用是基础，能力培养是本位，创新能力是目标。高层次外语人才必须具备良好的综合素质，洞察市场发展趋势，了解各国各民族的风土人情和风俗习惯;懂得心理学和行为科学;有较强的综合应用能力、创新精神和创业能力。
4.从教育方式方面：自主与开放合作办学相结合。改变教育方式，积极引进和消化成功的人才培养模式以及课程设置、教材选用、教学手段和教学组织形式;积极拓宽各种形式合作办学渠道并注重建立“3+1”、“2+2”、“3+2”等能与国际接轨的复合型外语人才培养机制;充分挖掘国内先进的办学模式潜力，建立和完善地区性教育交流与合作平台，推动区域经济的发展。
本研究主要在应用语言学、语用学、比较语言文学和第二语言习得等方面开展研究，研究英美日文学发展历史，了解文学批评理论的发展与文化和社会的关系;以海洋经济和水产贸易为背景，对外语教学模式和策略及翻译理论等方面进行实践研究;进一步加强与国内外海洋水产类高校的研究合作，开展不同文化的语言差异研究和教学实践。我国海洋开发历史悠久，海洋产业的繁荣，促进了我国海洋经济的发展。21世纪，人类进入了大规模开发利用海洋时期，海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用越来越大，海洋开发将具有巨大的经济效益和社会效益。水产品贸易是推动海洋经济开发的重要动力之一，为了进一步促进我国海洋经济的发展，增强我国海洋经济的国际竞争力，涉海领域高级外语人才的培养已势在必行。
参考文献：
[1]Mark Ellis，Christine Johnson.贸易英语教学[M].上海外语教育出版社，2002.
[2]Fraida Dubin，Elite Olshtain.课程设计[M].上海外语教育出版社，2002.
第13篇
关键词：海洋经济；生态建设；协调发展
中图分类号：F12 文献标识码：A
原标题：生态建设视角下发展海洋经济的路径探寻――以漳州为例
收录日期：2014年9月11日
福建是党的十以来国务院确定的全国第一个生态文明先行示范区，也是海洋经济发展的试点省，拥有海洋生态文明建设先行先试的有利条件。作为省内拥有海洋资源优势并提出“十二五”期间要由海洋经济大市向海洋经济强市跨越的漳州，在加快发展海洋经济的同时也不可忽视海洋生态建设问题。
一、漳州海洋经济发展存在的主要问题
近几年漳州市海洋经济持续快速发展，2012年海洋经济总产值达到997.7亿元，增长21.2%，占全市GDP比重从2011年的19.8%提高到20.7%，初步形成临港工业、海洋工程装备制造、海洋生物科技、海洋渔业、海洋现代服务业等为主体的产业体系。但从生态建设视角来看，发展中仍存在不少问题。
（一）基础设施建设滞后，海洋生态环境失衡的压力趋大。漳州正处于海洋经济快速发展的初级阶段，按照“十二五海洋经济发展专项规划”制定的发展目标，未来海洋第二产业比重将占据主导，2013年占68%，2015年为77%，2020年为72%。其中，临港工业发展将成为漳州海洋经济发展的中坚力量。但漳州当前港口及海洋基础设施建设仍然比较薄弱，投入相对不足，综合集输运网络相对滞后，仍有陆源污染物未加处理直接排入海域；池塘养殖开发规模过大，含有大量的养殖废水排海；大面积单一品种的浅海设施养殖，导致海水营养成分失衡，海洋生物群落组成改变，藻类衍生，严重影响了周围海域海水质量，这些都给海洋生态环境带来了巨大的压力。陆源污染仍是海域污染的源头。根据《2011年漳州市海洋环境状况公报》，2011年漳州监测的11个陆源入海排污口，其中6个存在超标排放污染物现象，超标污染物有总磷、粪大肠菌群、氨氮、五日生化需氧量、悬浮物和六价铬。龙海市龙海桥市政排污口邻近海域综合环境质量等级为差，其中水环境质量为极差；常山开发区竹港排污口邻近海域综合环境质量等级为极差。随着海洋环境污染问题的突出，对海洋资源深度开发、综合利用造成负面影响，临港工业发展也会受到环境容量制约。今后海洋开发与保护的矛盾将日益突出。
（二）海洋产业结构不合理，产业经济片段化特征明显。漳州海洋经济发展总体上还比较滞后，海洋产业规模还不够大，发展质量还不够高。目前，海洋经济增长主要依靠资本、资源和劳动要素的投入数量的增加来推动，资源依赖型产业占相当大比重，海洋经济增长以资源和环境的损耗为代价，还没有通过技术进步和生产效率的提高来推动海洋经济增长，增长方式粗放。海洋三次产业中除了海洋渔业，大部分是利用海洋作为通道和载体的港口航运和临海工业，对海洋资源深度开发的内涵式产业很少，工业产品的总体档次偏低，高附加值和高技术含量名优产品、名牌产品较少，产品外向度不高，海洋战略性新兴产业未能形成规模，海底矿产资源开发利用不足，代表价值链高端的港口物流、航运服务、海洋生物、海洋新能源等发展还比较滞后，战略产业不突出。从2012年漳州市海洋经济数据看，三次海洋产业比例为16∶49∶35，第二产业比重偏小，竞争力强的海洋特色产业、龙头企业不多，海洋能源开发与海水淡化和综合利用尚未形成规模与竞争力。漳州海洋产业结构性矛盾突出，产业链较短。在海洋经济产业结构、政策力度等方面，漳州与厦门、青岛、宁波等海洋经济先进地市相比差距还较大。而基于传统经济线性和片段价值创造的观念和模式，漳州七个港区发展定位有雷同现象，几个沿海县区大都规划发展水产品加工、海洋生物、船舶制造、滨海旅游等产业，产业同构较严重，缺乏从产业链、产业集群及循环经济发展角度来综合考虑整个漳州海洋产业的联系与发展，产业经济呈现片段化。这种地方产业的同构加上行政分割往往会使得地区之间表现为竞争而非协作的状态，不利于海洋资源的有效利用。
（三）各级政府海洋管理部门分权不明。我国现阶段的国家-省-市-县自上而下的四级海洋经济管理体制和以省级行政单元为主的区域海洋经济管理制度，主要囿于行政区划的影响。沿海各县区海洋综合管理机构尚未健全，体制尚未理顺，多头设置海洋和渔业等管理体制，为统一管理带来困难。目前，海上执法部门，如海监、渔政、环保、港监、公安、边防、海关等力量各自为政，力量分散，形不成合力，无法对海洋实施统一、有效的监督和监察。目前，海洋经济管理机制具有海洋综合管理、海洋行业管理并存的特点，海洋资源产权管理和使用权划分不清，资源开发利用中缺乏有效的协调管理机制，各行业各自为政、无序开发状况仍然存在。海洋环境保护问题是单纯的行业管理无法解决的，地方管理部门又容易受地方利益的驱使，对本区域的海洋管理行为、过度开采行为采取姑息包容的态度，不利于海洋生态环境保护。
（四）海洋生态建设亟须的财税政策欠缺。当前漳州海洋生态建设财税政策欠缺严重制约了海洋生态建设发展。第一，财政投入严重不足。国际经验告诉我们，环保投入占GDP的比例达到1%～1.5%时，只能基本控制环境污染的加剧；当环保投入占GDP的比例达到2%～3%时，才能改变环境状况。而根据《漳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《漳州市十二五环境保护与生态环境建设规划》，“十二五”期间，漳州市计划投入53.4亿元用于环境保护领域，只占到“十二五”漳州确定的目标GDP的0.7%左右，可见，环保投入严重不足，这将直接导致环保目标难以实现；第二，税收政策不完善。虽然有资源税、车船使用税和城建税等税种，为环境保护提供一定的资金来源，但其相关规定不具体，缺乏协调性，而且至今未开征环保税，既限制了税收对污染环境行为的调控力度，也难以形成稳定的、专门治理生态环境的税收收入来源；第三，现在实行的排污收费制度存在缺陷。一是收费标准过低，其收费数额大幅度低于治理成本；二是收费项目和收费对象不明确、不规范，根据《漳州市排污收费自由裁量权规范标准（试行）》，收费规定主要只对废水、废气、噪声、危险废物污染源进行收费，而没有对生活垃圾等收费；三是收费标准不合理，仅对排污超标的污染物征收，对已经达标或未达标的不予征收；对同一排放口征收排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项；对机动车、轮船、船舶等流动性污染源暂不征收排污费，这实质上是对排污行为的纵容。
（五）海洋高等教育不足，生态意识难普及。漳州要建设海洋经济强市，则亟须适应海洋产业发展需要的创新型人才、技术型人才和应用型人才，要不断提高海洋知识和技术创新水平，这就需要加强海洋高等教育。目前福建省只有国家海洋局第三海洋研究所、厦门大学、集美大学、厦门海洋职业技术学院、福建交通职业技术学院这些海洋专业人才培养学校，漳州仅有的海事职业技术学校主要是培养航海、海事人员，没有开展海洋相关科研工作。海洋高等教育缺乏，海洋科技教育力量比较弱，知识和技术创新水平不高，吸引海洋各类高级专门人才和技能人才的环境欠佳。忽视海洋生态意识的普及，公众普遍缺少对海洋生态的环保意识，不了解哪些行为和活动会对海洋生态造成影响，漳州民间的环保组织和人士很少，形不成海洋环保的影响力。
二、漳州发展海洋经济路径选择
（一）统筹规划，加强涉海基础设施建设。按照厦漳泉大都市区同城化第二次党政联席会议的部署，加紧联合厦门、泉州共同开展《厦漳泉海岸带综合开发和保护专项规划研究》，开展新一轮市、县海洋功能区划修编，加强漳州涉海规划与全国、全省涉海规划衔接，争取更多布局进入上级规划，为大项目审批和落地奠定基础。组织拟订海洋环境保护与整治规划，拟订并执行污染物排海标准和总量控制制度。
加强涉海基础设施建设：一是加快推进港口基础设施建设。加快推进重点海洋经济发展区域基础设施步伐，推进双鱼岛、招银港区和后石港区、古雷港区码头泊位群等重大基础设施建设，提高承接重大产业的承载功能；二是加快临海综合运输体系建设。加快建设沿海大通道等集疏运体系，建成干支相连、江海互通、水陆一体、海空配套、公铁衔接、分工协作的现代化交通综合运输体系；三是加紧海洋生态监测和预报体系建设。加紧设立和完善市级海洋环境监测与预报中心，推进县级海洋环境监测机构建设，健全漳州海洋环境监测网络体系。强化海洋环境监测，在沿岸及近海增加监测点位，进一步扩大监控面，开展实时监测，加强对海洋赤潮、水域污染等海洋渔业灾害的监测和预报，严格对海洋工程、海岸工程进行环境动态跟踪监测，建立海洋环境质量公报、滨海旅游海域环境质量信息公告制度，增加海洋管理部门工作的透明度，既可以使人们及时了解海洋生态状况和变化趋势，又可以起到监督作用。
（二）优化产业结构，构建海洋经济产业链网络体系。传统的海洋产业活动更多的关注于投入产出的过程以及产业活动的物质结果，产业的扩张各自为政、难以协同，自然造成海洋资源利用效率低、社会成本高昂、增长方式粗放，亦难以形成有机的产业体系。为了摆脱路径依赖、实现海洋资源的永续利用，应致力于海洋产业的生态化发展，发挥生态供应链上各产业的功能，实现产业与产业、产业与资源、产业与生态环境的协调。海洋产业生态化更应关注海洋产业自身的结构转换能力、产业之间共生性和产业增长糅性的提升。
漳州应构建海洋经济的产业链网络体系，以可循环的产业网体系代替片段的海洋产业经济，以集群化形式代替零散的产业布局，以新的生产方式和新的技术延长产业链并衔接产业体系。可将滨海旅游业作为产业结构调整的重点发展目标，为海洋经济发展培植新的经济增长点。大力发展集垂钓、观光、餐饮、娱乐于一体的休闲渔业，坚持保护环境与休闲渔业开发协调一致的原则，把生态文化、生态养鱼、生态捕捞等融入休闲渔业开发的全过程，开发建设具有海岛特色的、滨海渔文化为依托的休闲渔业新产品。海洋船舶制造业应以园区的形式布局，由于其产业循环链的构建与钢铁、机械、电气、电子、轻工业、航运等数十种工业、行业有着非常密切的关系，通常以集群形式发展。临港石化产业在生产过程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料，排放大量的废水、废渣、废气，因此应采用生态工业园区的模式。
（三）实施以生态系统为基础的科学综合管理。从传统的、以部门为主线的海洋经济活动分割式管理向“以生态系统为基础的海岸带综合管理”转变。该管理方法强调的“综合”是在海岸带综合管理（ICM）的部门间、政府间、空间（海陆统筹）、科学管理（或海岸带资源管理涉及学科间知识和信息共享）、国际行动五个方面综合的基础上，又渗透了MEBM所含的可持续发展意义上的综合，即生态、经济和社会系统的综合。
漳州要强化海洋综合管理职能，完善有关部门协调合作机制，改变多头管理的局面。可考虑以厦漳泉同城化为契机，与厦门、泉州建立较高层次的跨部门、跨区域的协调机制，按照符合海洋生态系统的客观规律确定海洋环境保护各管理主体的分工。研究推广流域联防联治的管理模式，建立健全跨行政区域河流交界断面水质达标管理、建设项目环境影响评价联合审批、跨行政区域污染事故应急协调处理及责任追究等制度。坚持陆海统筹、海陆联动，全面开展入海排污口检查，依法查处陆源污染。
（四）加紧制度创新，实施支持海洋生态建设的财税政策
1、设立海洋生态建设专项资金，设立市政府海洋环境管理财政专户，加大对海洋生态资源环境保护的投入力度。引导设立蓝色产业投资基金，重点支持海洋新兴产业、现代海洋服务业、现代海洋渔业等海洋产业发展。
2、加强和完善环境税收、生态补偿、绿色信贷、绿色税收、绿色贸易、绿色保险等工作。在增值税改革方面，实现生产型增值税向消费型增值税的转变，实现循环经济的税收优势。在税收优惠方面，增强税收优惠政策鼓励环保的针对性。
3、建议实行海洋排污权交易制度。排污权交易与排污收费相比更有利于降低治理污染的成本，使资源配置更有效率。
4、完善财政补贴制度。政府财政的环保补贴应由以往的环境设施建设前期补贴转变为设施建成后的运营期补贴，即根据环境设施实际处理的污染物的数量和成效给予补贴，切实发挥环境设施建成后的环保功能，提高财政发展海洋生态经济的补贴实效。
（五）加强海洋高等教育，增强海洋生态意识和观念。继承和发展传统海洋文化精华，发展具有新时代特征的现代海洋文化，转变单纯以开发、扩张、追求商业利益为目标的传统海洋文化观，树立科学发展、谋求海洋经济与生态环境相协调的新的海洋文化观。
1、加强海洋高等教育，为海洋经济发展提供和储备高级专业人才。密切与厦门高校和科研单位的合作，抓好国家海洋三所科技兴海研发中心、厦门大学东山太古海洋中心、城洲岛全国海岛生态试验基地的建设，加强漳台在生物医药领域合作交流，重点发展海洋生物技术和海洋生物医药。
2、强化海洋与渔业文化宣传，吸引社会公众对海洋的关注和支持。继续通过举办“世界海洋日”、“增殖放流”、“水生野生动物保护科普宣传月”、“水产品美食节”等活动，借助“渔博会”、“6・18项目成果交易会”、“9・8投洽会”、“11・18农博会、花博会”等展会平台，宣传海洋与渔业文化，凝聚社会公众对发展海洋与渔业事业的共识。开展海洋与渔业文化进校园活动，让海洋走进基础教育，从儿童抓起，为海洋事业的未来打下基础。提高和增强社会公众的海洋意识和海洋观念。
3、建立完善公众参与机制，提高公众投身海洋生态文明建设的自觉性和积极性。大力推动海洋保护区、海岛特别保护区和海洋公园建设，创建“蓝色郊野公园”。保护与利用协调，经济与文化共荣，努力形成关心、珍惜、保护海洋生态环境的良好氛围，在全社会牢固树立海洋生态文明理念。
主要参考文献：
[1]曹忠祥.我国海洋经济发展的思路与重点[N].经济日报，2013.7.14.
[2]王海兰.基于可持续发展的海洋产业生态化问题研究[J].港口经济，2011.10.
第14篇
1、营口市经济概况
1961年，营口市被开辟成为通商口岸，被人们称为是“关外上海”享有“东方贸易总汇”的美誉。作为最早兴办近现代工业的民族工业发祥地之一，营口市在我国的纺织工业和冶金石化装备制造工业都占据着一定的地位。近年来，营口市将建设成为沿海经济强市为目标，大胆的推进改革并不断的进行科技创新，旨在推进本市社会经济的快速发展。
2、创新科技，推动经济社会各方面的发展
2.1发展能源新技术，提高能源对经济与社会发展的保障程度将能源节约技术作为工作的重心进行重点的研究和开发，加大能源综合利用技术以及回收利用技术的推广力度，并在其过程中进行优化控制，利用先进的科学技术进行能源结构的优化，为能源安全提供更加坚实的保障，使得能源的供给能够更加的多元化。2.1.1能源节约技术。学习借鉴国内外先进的科学技术，优化现有的工业生产节能技术和工艺，提高镁质材料、石化等能源的综合利用率。2.1.2常规能源开发与利用。开展中小型锅炉低成本污染控制技术和烟气污染控制技术，开发火电机组先进控制、故障诊断计算机仿真技术，提高煤炭利用效率，减少环境污染。2.1.3完善自然灾害监控预报系统，并加强对自然灾害治理方法的研究，在预防自然灾害的基础上，提高城市的抵抗自然灾害的能力。将先进的技术运用于自然灾害的预测监控平台，建立自然灾害预警系统和防汛抗旱指挥系统，在高新技术与理论的支撑下实现科学的防汛抗旱，增强与自然灾害抗衡的能力。2．2大力开发生态保护与资源循环利用技术，构建资源节约型社会按照“减量化、再利用、资源化”的原则，将资源的持续利用率大幅度的提高，降低废弃污染物的排放，从而减轻对自然环境和人类及生物健康的危害。2.2.1环境污染综合防治技术研究。改革污水治理以及资源化利用技术，重点完善对于大气污染的治理技术以及固态废弃物的处理技术，加强对废弃物品重复利用的研究，重点研发特种危险废物资源化、无害化处理技术，农村及小城镇污染综合防治技术，使全市环境得到明显改善。2.2.2建立环境预警体系。开展采样与分析技术、重点污染源和污染物排放连续自动监测系统的技术；区域环境质量地面自动监测、预报与预警。技术的研究，开发环境监测技术研究及仪器设备，构建环境污染预警体系。2.3发展海洋科技，加速海洋开发重点研究海洋相关技术，合理的开发利用海洋资源，提高海洋资源的利用率，提升海洋技术的科技水平，为海洋经济的建设与发展提供有力的技术支持。2.3.1海水综合利用。重点加强对于包括盐和苦卤等在内的海水化工产品的研发，探索先进的技术利用先进的设备应用于对海水的淡化，增强日海水淡化的能力。2.3.2海洋生物资源的开发与利用。加强对海洋生物资源开发以及利用的研究，突破海洋生物活性筛选和海水种苗选育繁育技术；研究海洋天然产物活性物质的提取、分离、纯化的技术和海洋功能食品的生产关键技术研究，开发海洋生物材料、微生物发酵及其天然产物在工业、农业、环保、水产养殖业中的应用技术。2.3.3海洋渔业资源开发、利用与保护。重点攻克渔业增养殖生物种质资源与遗传改良技术、高效规模化、集约化、标准化、产业化、品牌化养殖模式和养殖生态安全技术、安全水产养殖与养殖生物疾病防治体系及绿色渔药研发技术；发展碳汇渔业、设施渔业、休闲渔业和水产品精深加工产业，开展“营养利用性”海洋水产养殖品种的增养殖，并进行浅海生物资源修复与增殖技术的研究。2.3.4现代海洋运输与物流数字化技术将信息技术及网络技术应用于海洋运输行业和物流行业中，开发决策辅助系统以及能够保障运输及物流中船只航行安全的保障系统，大力的生产和研发大型的运输工具，真正的实现在货物运输过程中的无缝隙的中转以及零距离的旅客换乘。在科学技术水平不断提高的今天，营口市将借助国家创新型城市建设这一难得的契机，加强对科技的创新能力，利用先进的科学技术来带动整个城市社会经济的发展，加快对城市的创新改革。合理的调整城市发展的规划，做到与国家科技发展战略的良好的对接，争取做到各产业创新能力的持续提升。建立起循环经济和节约型社会的技术发展模式，有效地缓解能源、资源与环境对经济社会发展的巨大压力。利用科技的创新推动全市经济增长以及社会的进步，引领经济社会实现全面协调可持续发展。
作者：陈曦 单位：辽宁营口市生产力促进中心
第15篇
关键词：海洋文化；海洋文化产业；文化资源
中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号:1003－9031(2011)08－0031－03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.08.08
随着社会经济发展，陆地可供开发资源的减少，世界各国之间在海洋经济、科技、资源、海权等方面的竞争日益激烈。不同的海洋思维、海洋意识、海洋观念、海洋理论、海洋战略等海洋文化因素，决定着竞争的格局和态势，决定着竞争的成败。然而，种种激烈竞争的背后，实质上是海洋文化的竞争。对海南而言，建设国际旅游岛，要充分挖掘和利用好巨大海洋文化资源，构建现代海洋文化产业体系。但是，与广东、山东、江浙一带相比，海南海洋文化的竞争力、影响力还不够强，缺乏自己的海洋文化品牌，在建设、开发和研究探索上还有很大差距，海洋文化研究总体发展水平不高。
一、海洋文化的定义
作为人类文化的一个重要的构成部分，海洋文化是人类认识、把握、开发、利用海洋，调整人与海洋的关系，在开发利用海洋的社会实践过程中形成的精神成果和物质成果的总和。具体表现为人类对海洋的认识、观念、思想、意识、心态，以及由此而生成的生活方式，包括经济结构、法规制度、衣食住行、民间习俗和语言文学艺术等形态。“海洋文化，就是和海洋有关的文化，就是缘于海洋而生成的文化，也即人类对海洋本身的认识、利用和因有海洋而创造出的精神的、行为的、社会的和物质的文明生活内涵。海洋文化的本质，就是人类与海洋的互动关系及其产物。”[1]海洋文化的内涵可分为四个层面：一是物质层面，一切与海有关的物质存在与物质生产；二是精神层面，一切与海有关的意识形态；三是社会层面，一切因时因地制宜的社会典章制度、组织形式、生产方式与风俗习惯；四是行为层面，一切受海洋大环境制约与影响的生产活动与行为方式。在这个概念中要强调的一点就是海洋文化的划分并不是以地域作为划分的标准，并不是所有海滨城市的文化都是海洋文化，只有源于海洋的文化才能归属海洋文化的序列。
二、海洋文化产业的概念、分类及其与海洋产业的关系
作为一个海洋大省，丰富的海洋文化资源就是海南的文化优势和文化特色。海南应大力发展海洋文化产业，制定和实施海洋强省战略，科学规划发展海洋文化产业经济，形成南海蓝色经济区。
1．海洋文化产业的概念。海洋文化产业属于文化产业中的一个特殊领域。以文化产业的概念为参照，“海洋文化产业是指从事涉海文化产品生产和提供涉海文化服务的行业，”其本质就在于海洋文化的产业化[2]。这个概念具有以下几层含义：从性质上来说，海洋文化产业是生产和提供海洋文化产品、服务的经营性行业，以取得经济效益为目的；从产业过程来说，海洋文化产业是按照产业化的方式和手段经营文化，并将海洋文化产品的生产和分配纳入到产业运行的轨道中；就其产业功能而言，海洋文化产业以满足消费者及市场的精神需求为主要的功能。可以说，海洋文化产业是由海洋文化和产业化两大要素构成，其中海洋文化是基础性要素，它是海洋文化产业发展的基础性动力；产业化是结构性要素，它决定了海洋文化产业的经济构成。
2．海洋文化产业的分类。海洋文化产业所涉及的范围相当广泛，根据产业的内容和性质，按照行业分类法，可以将其划分为以下几个产业类别：
海洋旅游文化产业：海洋文化旅游产业不仅对其它的海洋文化产业具有明显的带动作用，而且还能推动饮食、商业、交通、住宿业等相关配套部门的发展，可以增加就业机会和经济收入，因此在整个海洋文化产业和整个经济社会中占有举足轻重的地位。
海洋节庆会展业：海洋节庆会展业包括海洋文化节庆业和海洋文化会展业，是以海洋文化产业为主题，通过举办各种形式的展览和展销以及会议等，提升海洋文化产业的支持力度，获得更为优质和广泛的资源。它具有高收益、无污染以及对相关产业的极强带动力等特点。在世界上许多发达国家，海洋节庆会展业己经形成了比较完备的体系和运作模式。在我国海洋节庆会展示业虽然起步比较晚，但因其经济效益高和经济拉动作用大而备受关注，成为海洋文化产业新的增长点。
海洋休闲体育产业：海洋休闲体育产业是文化产业与海洋休闲活动相结合的产业类型，既可以满足消费者疗养、度假、娱乐的愉悦享受，也可以使消费者感受到体育运动的刺激性和挑战性。海洋休闲体育产业将人们的活动空间扩展到无限的海面上，带给消费者以更为丰富多彩的感官体验，这也是海洋体闲体育产业特有的魅力。在一些经济发达的沿海国家和地区，海洋休闲体育产业因其自然、健康、时尚的特征成为热门产业，表现出较大的发展潜力。
海洋文艺产业：海洋文艺是长期与海为伴，从事海洋生产和实践的人们所创造出来的宝贵的精神财富，是海洋文化的表现形式之一。海洋艺术产业就是将海洋艺术进行产业化的运作，生产出既具有审美价值又具有经济价值的海洋艺术产品。
也有学者采取集群列举法，将海洋文化产业细分为以下类别：涉海休闲渔业：观光渔业、体验渔业、观赏性专门养殖；涉海休闲体育业：水上项目、水下项目、沙滩项目；涉海庆典会展业：海洋文化节、珍珠文化节、博览会、旅游文化节、开渔节等；涉海历史文化和民俗文化业：饮食起居、服饰、传统节日、婚俗、信仰的产业化开发；涉海工艺品业：珊瑚、贝类、珍珠工艺品；涉海对策研究与新闻业：广播电视、书报刊、网络、咨询服务；涉海艺术业：文学、艺术、音乐、戏剧曲艺、电影电视剧[3]。
3．海洋文化产业与海洋产业的关系。如前所述，海洋文化产业是指人类在与海洋的互动中创造的精神财富和物质财富的总和，它包括了无形的语言、习俗、信仰、艺术等精神财富，也包括有形的物质文化资源和物质财富。海洋产业是一切与海洋相关的经济活动，所以单从两者与海洋的依存关系，就足以说明两者之间的紧密结合。海洋产业的开发，海洋产业结构的调整都可以对海洋文化产业有巨大的推动作用。海洋文化产业的发展，不仅可以给海洋产业提供丰富的资源，也会提高海洋产业的发展能力。尤其是海洋文化旅游产业，作为海洋产业的支柱产业，它的发展将会带来海洋产业经济的增长，推动海洋产业结构升级，也是实现海洋产业可持续发展的重要途径。
三、海南发展海洋文化产业的自然资源优势
海南发展海洋文化产业必须深度挖掘、利用好自然资源，与其他海洋文化产业大省相比，海南有具有巨大的自然资源优势。海南共有海岛（含礁和沙洲）280个。所辖海域面积200万平方公里，南北纵跨1800多公里，东西横跨1000公里，占全国海域总面积的2/3。海南岛海岸线总长1528公里，沿岸天然港湾68个，海洋渔场面积16434公顷，海洋水产品在800种以上。在海南岛长达1528公里的海岸线上，沙岸约占50~60%，沙滩宽数百米至1000多米不等，向海面坡度一般为5°，缓缓延伸；海水温度一般为18～30℃，阳光充足明媚，一年中多数时候可进行海浴、日光浴、沙浴和风浴。海南的近海和外海渔业资源极其丰富。其中，主要经济虾类17种，鱼类资源1064种，有经济价值的约40多种，约占全国150多种的26.7%。品种多、生长快和渔汛期长等特点，是全国发展热带海洋渔业的理想之地。海南岛东部、南部大陆架80～200米水深的外海渔场以及西、中、南沙渔场渔业资源丰富，资源可捕量约200万吨，目前尚未充分开发利用，开发潜力巨大。南海诸岛岛礁气候适宜、雨量充沛，生长着200多种高等植物，诸岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。另外，南海诸岛岛礁上美丽的热带海岛环境和海域中波澜壮阔的自然景色，更是开发海洋旅游的潜在资源。
四、海南发展海洋文化产业路径探讨
《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出海南省“十二五”发展战略目标之一，就是在经济结构中加快发展海洋经济，把海洋文化产业发展成为海南转变经济发展方式、优化经济结构的重要推动力，成为国际经济合作和文化交流的重要平台，成为海南新的支柱产业和经济增长极，争取到2015年，文化产业增加值占全省GDP的4%。要达到这一目标，就应大力建设本土海洋文化，挖掘和利用好海洋文化资源，构建现代海洋文化产业体系。具体而言，应从以下几个方面着手加快海洋文化产业发展：
1．建立和完善海洋文化产业专项政策体系。政府要加强对海洋文化产业的扶持与引导。首先，要围绕建设南海资源开发和服务基地，制定和实施海洋强省战略，科学规划发展海洋文化经济，构建现代海洋文化产业体系，推动海南产业结构升级转型。要以海湾优势为依托，开发建设一批国际大型旅游区，发展休闲度假业、邮轮游艇产业。以海口、三亚等滨海城市为依托，培育发展海洋旅游、金融服务、信息服务、商贸服务等海洋服务业。其次，在产业政策上加强支持力度，完善财政、税收、投资、金融、土地、市场准入、工商管理、知识产权等一系列产业政策。还应对海洋文化资源开发、整合与规划给予科学的指导与监管，加大资金、技术、人才、宣传方面的投入。
2．推进海洋文化产业融资多元化。要提升对外对内开放水平，充分利用遍及五大洲的友好城市和侨务资源，加强与国内外海洋城市、海港城市的借鉴与合作。积极参与长三角、环渤海地区合作，加强海洋文化产业合作与开发。鼓励和支持民资、外资的进入，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，解决好海洋文化产业建设的融资问题。可采取国有文化企业股份制改造等形式形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。这样既可以解决产业建设融资难的瓶颈，又可以降低政府管理成本，激发全社会海洋文化产业发展热情，提高项目开发建设效率。对于外资的进入，可以同时带来先进的经营理念、管理经验、设备设施和知名品牌影响力。政府应主动引导和争取，通过产业博览会、网上推广平台、成立专项开发小组等形式，积极寻求民资、外资合作者。
3．打造海洋文化龙头企业，发挥示范带动效应。目前，充分调动社会各方面力量，尽快策划并启动一批世界级海洋文化产业项目，打造海洋文化龙头企业，发挥好示范带动效应。一是将海洋文化融入滨海旅游文化产业，深度研究开发海洋旅游，积极策划、设计、包装和推出具有海南特色的海洋旅游新产品，如海洋休闲渔业旅游、海洋文化旅游、热带海岛生态旅游、海洋体育竞技旅游、海洋夜生活旅游、温泉康乐度假旅游、高尔夫休闲旅游等；发展会展、邮轮游船、水上运动、文化艺术、海洋科普生态、海洋康疗保健等专项旅游，带动旅游业全面发展。二是发展游艇经济，将海南打造成中国游艇天堂。要“制定科学的发展规划，加强与国际游艇行业的合作，引进高层次管理人才拓宽融资渠道，加强旅游基础设施建设，鼓励开发游艇旅游项目，兴建国际一流的游艇俱乐部，打造环海南岛的游艇经济圈。”[4]三是利用滨海城市海洋文化资源丰富而独特的优势，策划并建设世界级热带海洋文化主题公园重大项目，不断提升热带海洋旅游文化竞争力。
4．从战略高度培育和树立海洋文化意识。应充分认识海洋在国际旅游岛建设和海南未来发展中的重大意义，引导公众树立符合科学发展观的海洋价值观。要重新审视和科学论证海洋文化资源的巨大价值，将海洋文化建设作为海南未来发展战略的重要组成部分，形成新的城市文化特色和海洋文化新地标，切实增强海洋文化的发展活力。大力宣传普及海洋基础知识，提高全体市民的海洋意识，形成全社会关注海洋、保护海洋、开发海洋的良好文化氛围。依托涉海高等院校和专业研究机构，利用海洋文化座谈会、海洋文化论坛、海洋文化节等机会，深入研究、挖掘和宣传海南海洋文化资源，营造浓厚的海洋文化研究氛围，将海南打造为全国海洋文化交流的重要舞台和窗口。
参考文献：
[1]曲金良.海洋文化概论[M].青岛：青岛海洋大学出版社，2008.
[2]张开城.广东海洋文化产业[M].北京：北京海洋出版社，2009.
