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省委高校工委书记、省教育厅厅长罗崇敏,省纪委副书记杨玉清出席会议并讲话。会议由省委高校工委副书记杜玉银主持。省委高校纪工委书记、省纪委派驻教育厅纪检组组长杨共和作工作报告。
会议要求,全省教育系统要按照中央和省对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,继续强化机制、落实责任,服务大局、统筹推进,转变作风、联系群众,求真务实、继承发展,提升素质、增强活力,力求在工作合力上有新气象,在重点工作上有新突破,在执政为民上有新成效,在开拓创新上有新举措,在队伍建设上有新面貌,推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作迈上新的台阶。
会上,马关、蒙自、元阳、宾川、弥渡、镇康6个县被授予“云南省规范教育收费示范县”称号,对查办案件工作成绩突出的云南师范大学纪委、云南中医学院纪委、云南广播电视大学纪委3个集体和7名个人予以表彰。目前,全省共有31个县荣获“规范教育收费示范县”称号,5所高校荣获“规范教育收费示范高校”称号。
会上,罗崇敏与全省各高校党委书记和校长签订了2012年度党风廉政建设责任书。
省教育厅13名干部赴基层投身新农村建设
本刊讯(记者 王世赋) 2月21日,省委、省政府召开全省新农村建设指导员工作总结表彰暨欢送新农村建设工作队视频会。省委书记秦光荣、省长李纪恒、省委副书记仇和等出席会议,为获表彰的新农村建设指导员颁奖,并欢送新一批指导员。
2007年,省委、省政府作出从全省各级党政机关、企事业单位、大专院校和中央驻滇单位中选派新农村建设指导员的重大决策,至2011年,已累计选派5批6.7万人次指导员,组建工作队6 653支、工作总队129支。今年,省委、省政府又将2.38万名指导员派驻到全省129个县市区、128个乡镇、12 626个村委会。
云南省教育厅积极响应省委、省政府号召,今年选派13名干部参加到新农村建设大军中。他们中有正处级干部1人,副处级干部5人,主任科员和科员7人,将分赴临沧市沧源县、保山市腾冲县、文山州广南县为当地的新农村建设贡献力量。视频会当日,省委高校工委副书记陶晴来到欢送会现场,向即将奔赴一线的13人交代工作任务,并与他们合影留念、亲切话别。
省级相关职能部门、在昆省级指导员派出单位相关负责人,2011年度省委、省政府表彰的优秀队长和优秀指导员代表,2012年省级单位下派的在昆全体新农村建设指导员在昆明主会场参加会议;各州市、县(市、区)相关人员在当地分会场参加会议。
全国教育督导工作研讨会在昆举行
本刊讯(记者 王世赋 黄云刚) 2月19日,省委高校工委书记、省教育厅厅长罗崇敏在出席全国教育督导工作研讨会时强调,要赋予督导部门更大的权力,教育督导的任务和内容要进一步扩展,要加强和重视教育督导工作的系统性,从学前教育到高等教育都应该系统督导。
是日,全国教育督导工作研讨会在昆明举行。国家教育督导办主任何秀超,云南省委高校工委书记、省教育厅厅长罗崇敏,国家教育督导办副主任周坚、副巡视员程锦慧等出席会议。
会议对2011年全国教育督导工作进行总结,并部署今年的工作。云南省政府教育督导团就“抓住机遇、强化督导,加快推进全省教育现代化进程”进行了经验交流,来自全国各省区市教育督导部门的代表围绕深化教育督导体制改革、推进各级各类教育科学发展深入研讨。云南一批先进集体和个人在会上受表彰。
罗崇敏在致辞中表示,此次全国教育督导工作研讨会在云南召开,为云南的教育改革发展特别是云南教育督导工作注入了新的动力,我们将用好这次工作研讨会的成果,及时学习贯彻好这次会议精神,进一步推进云南的教育督导工作,使教育督导工作在推进云南现代教育发展,特别是推进教育改革发展规划纲要的实施,加快云南教育现代化的进程中发挥更重要的作用。
一、上半年工作情况
一是用好“一网一号”平台,加强阵地建设。实时更新官方网站,按照上级要求重新设计网页栏目和动态,更新了“信息公开”八个子栏目,动态反应反腐倡廉工作的新动态、新举措、新成效、新经验;管理更新“廉政惠民”微信公众号,在重大节点及时发声,发挥“服务大局、推进工作”的宣传作用,打造“一网一号”、相辅相成的宣传阵地,切实担负宣传教育“鼓”与“呼”的重要职责;二是强化廉政文化宣传,宣教有机结合。创新开展理想信念教育、思想道德和党纪国法教育、党的优良传统和作风教育,加强对党员干部特别是领导干部的纪律规矩教育、党风廉政法规制度教育。开展形式多样的廉政文化建设,推进政德建设,营造浓厚的廉政文化氛围,弘扬新风正气,树立廉政榜样。编印《党员领导干部警示教育录》1000余册并分发至全县副科级以上领导干部,多形式、多渠道开展警示教育,综合运用处分决定宣布、旁听庭审、案例通报、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种形式,用身边事教育身边人,充分释放警示震慑效应;三是发挥大宣教工作格局,抓好责任分工。根据我单位实际和上级工作要点,抓好组织协调和任务分解,加强领导、明确分工,努力形成齐抓共管的整体合力;四是开展宣教培训,提高工作本领。因疫情影响,召集各镇办信息员、网评员通过以会代训方式,参加宣传教育培训班,改变了由于基层人员流动大,信息网评不会写、不愿写的现状。
二、存在问题
一是宣教人员少,深入一线少、忙于工作事务,不能做到专心专注;二是工作制度执行不够,宣教工作局限于单打独斗,信息素材来源少;三是工作创新力度不大,过分关注“规定动作”,“自选动作”缺乏亮点和特色,在上级专业报刊、网站发稿率较低。
三、下步计划
3月6日,重庆市教育系统2017年党风廉政建设工作视频会议召开。市纪委副书记王勇,市委教育工委书记、市教委主任赵为粮出席会议并讲话。
赵为粮主任安排部署了2017年工作任务。一是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,学习贯彻系列重要讲话精神,全面加强党对教育工作的领导。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,认真扎实地抓好学校思想政治工作,严肃党内政治生活,全面加强党内监督。二是全面落实从严治党主体责任,切实加强管党治党各项工作。提高责任意识,细化落实措施,强化责任追究。三是深化作风建设,坚持步步深入久久为功。注重发挥表率作用,强化监督检查,严查“”问题,建立长效机制。四是坚持无、全覆盖、零容忍,全力巩固反腐败斗争压倒性态势。深入践行“四种形态”,严查群众身边的不正之风和腐败问题,扎紧权力的制度笼子。五是加大对纪检部门的支持,打造忠诚干净担当的教育纪检队伍。
王勇副书记强调,一是厘清形势,切实履行全面从严治党责任。严明政治纪律和政治规矩,夯实管党治党责任,牢牢掌握党对学校工作的领导权,紧紧把握意识形态工作的主导权。二是严格落实责任,各级党委党组要肩负起“四种形态”的主体责任。党委党组书记作为第一责任人要坚守担当,善用“四种形态”对干部队伍中间存在的苗头性问题及时纠正和处理。坚持抓早抓小,真正用纪律管住大多怠H是抓细抓深抓长,深化中央八项规定的落实。各级党委党组要坚决打好作风建设的攻坚战和持久战,各级纪检检察机关要加大监督执纪力度,看住教师节、开学毕业季等重要节点,严查顶风违纪行为。四是完善制度机制,加强教育系统廉政风险防控。五是聚焦主业,巩固反腐败斗争的压倒性态势。六是抓好对巡视问题的整改。聚焦巡视反馈问题,以钉钉子的精神,逐条逐项整改到位。
《重庆市教育督导条例》实施一年来情况良好
教育督导体制改革不断深化,成立重庆市人民政府教育督导委员会,分管教育副市长担任主任,21个区县成立政府教育督导委员会。教育监测评估体系不断完善,在全国率先成立省级基础教育质量监测中心,17个区县成立教育督导评估中心。教育督导研究机构不断健全,设立教育督导研究所,教育督导研究走在全国前列。督导队伍不断充实,26个区县为教育督导机构配备3名以上专职人员。教育督导经费不断增长,2015―2016年,市本级落实工作经费202.8万元,各区县落实5195.5万元,保障了教育督导工作扎实开展。
来源:重庆市政府网站
《重庆市智慧校园建设基本指南(试行)》
一、从狠抓作风建设着手
在1月23日召开了全系统作风建设大会,明确了今年作风建设的任务和目标。一是注重建章立制,健全完善干部作风建设长效机制。第一,建立绩效考核双结合机制。实行月考核和年度考核相结合的方式,将作风建设情况、工作落实情况纳入局对站所、科室的绩效考核,局党组对各站所、科室每月下达工作目标任务,再根据各单位工作落实情况、作风建设情况,严格兑现月绩效工资和年度绩效工资。第二,强化督促检查机制。由局纪检组牵头,局办公室、政工科参与,采取明察暗访、走访座谈、电话查询、聘请政风行风评议员、接受媒体监督和举报投诉等方式,定期或不定期督查各单位加强行业作风建设和落实行业服务规范的情况。第三,完善内部管理制度。进一步完善了上班纪律、财务制度、值班制度、公务用车制度等,并抓好制度的贯彻落实。
二是开展作风建设系列活动,树立交通良好形象。第一,开展作风建设大讨论活动。以站所、科室为单位就如何开展好本单位、本部门作风建设进行讨论,并结合本单位、本部门工作实际就如何发展交通事业、提高工作水平、加强效能建设等方面提出了一些具体建议。第二,召开主题民主生活会。精心组织专题民主生活会,通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评、向社会公示等,重点查找干部职工在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的问题及原因,认真制定整改措施。
三是开展为民服务主题活动,切实帮助基层和群众排忧解难。第一,开辟政务服务大厅。开辟交通运输政务服务大厅,整合交通行政审批、行政处罚、咨询投诉等为民服务职能,进一步减少审批环节和程序,为群众提供“一站式”服务。第二,开展为民服务主题活动。广泛开展“春运便民”志愿服务活动、“结对帮扶”活动、“大走访送温暖”活动和“学雷锋树新风”活动,同时结合群众工作站,深系村、帮扶村,开展调查研究、了解社情民意,着力解决群众最现实的利益问题,帮助基层解决在转变发展方式中遇到的具体困难,办几件看得见、摸得着的实事。
四是开展学习培训,提升廉洁自律意识和执法水平。第一开展廉政教育。组织广大职工认真学习党的十报告、《》以及关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件、会议精神,进一步明确具体要求,认真进行贯彻落实。同时要结合节日期间的各项活动,采取多种形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,深入推进廉政文化建设,在全系统干部职工中积极倡导“做事讲规范、讲原则、讲程序”的工作守则,大力发扬“工作上雷厉风行,作风上公道正派”的干事作风,努力营造“简单生活、快乐工作”的良好氛围。第二,开展执法培训。重点针对执法言行不标准、执法文书不规范、执法程序不合理等现象,采取案例分析、体验式教学等方法,全面开展法律法规、执法形象、服务礼仪、文书制作等专题培训,全面统一执法动作、规范执法行为,切实提高执法水平。
二、从狠抓廉洁自律着手
建立单位和个人岗位廉政风险防范机制,每个单位和个人岗位必须找出潜在风险点,采取相对应的风险防控措施,并作出廉政承诺,年底对照防范措施和承诺述职述廉,进行综合考评。
三、从重点监督交通建设工程着手
进一步规范交通工程建设程序,凡是定价在50万元以上的工程必须公开招投标,纪检组对工程项目实施全过程加强监督,凡是没有严格履行合同、存在安全隐患、质量没有达到设计要求的,一律不准支付工程款,谁签字,谁负责,尽量将不廉洁行为消灭在萌芽状态。
一、加强教育引导,确保党员干部思想纯洁
1、深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照中央的统一安排和省、市纪委的要求,在中心通过开展新《》学习教育、宗旨教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育,引导党员干部坚持群众路线,进一步密切同人民群众的血肉联系。
2、扎实开展廉政典型教育。在研究和行政岗位选树出爱岗敬业、廉政勤政的先进典型,运用典型交流等形式宣传模范人物的先进事迹。组织党员干部到廉政教育基地开展警示教育,做到警钟长鸣,不断筑牢拒腐防变的思想基础。
3、积极推进廉政文化建设。注重发挥现代传媒在廉政教育中的重要作用,充分利用中心网站,定期更新反腐倡廉内容,全面、及时、准确地宣传中心党风廉政建设和作风建设的动态和成果,使党风廉政网页成为中心党员干部反腐倡廉获取知识和信息的重要窗口。开展领导干部上党课、廉政演讲等活动,营造崇尚廉洁、保持先进、追求纯洁的浓厚氛围。
二、创新监督检查,确保党员干部作风纯洁
1、围绕改进工作作风,密切联系群众的要求和市委重大决策在中心贯彻落实开展监督检查。全面贯彻落实“八项规定”和有关纪律要求,结合实际制定针对性强,便于操作的措施,切实改进作风,反对铺张浪费并强化监督检查。对中心各项工作推进情况进行监督检查,纠正党性党风党纪方面存在的问题,以严明的纪律保证市委重大决策部署的贯彻落实。
2、围绕保障民生开展监督检查。要把损害群众利益的突出问题作为监督检查的重点,通过公示监督电话,设立举报箱,收集人民群众的意见和建议,规范行政行为,维护群众正当利益。同时,强化对外便民服务公共咨询投诉电话的管理,畅通群众利益表达和诉求渠道。
3、围绕优化经济发展环境开展监督检查。结合中心开展首善机关创建活动,重点对《市行政问责规定》、《市直机关工作人员“十不准”》、《市直机关党员干部转变作风联系群众树立良好形象七条要求》执行情况进行检查,查处纠正履行职责不到位、不规范等方面问题,强化行政问责,确保制约经济发展环境的突出问题得以解决。
三、强化惩防并举,确保党员干部队伍纯洁
1、做好群众来信来访和案件检查工作。认真办理群众来信来访及调查工作,限时办结来信来访的疑难问题。对明察暗访、监督检查中发现的有价值线索进行分析,对问题严重的及时展开调查,做到发现一起查处一起,维护党的肌体健康,保持队伍纯洁。
2、建立健全作风建设的工作制度。落实新出台的《市直机关党员干部转变作风联系群众树立良好形象七条要求》。督导先锋岗对照保持党的纯洁性的要求,进一步修改完善内部协调沟通、督办检查等各类制度,规范行权行为,使工作逐步走入制度化、正规化轨道。进一步强化公示制、承诺制和问责制建设,提高服务质量。
3、建立中心岗位廉政风险防控体系。做到风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗。坚持惩防并举,标本兼治。强化岗位政务公开,完善重大事项报告制度,努力推进反腐倡廉关口前移。
四、提高能力素质,确保纪检干部自身清正廉洁
1、加强纪检监察干部思想教育。中心纪检监察干部要在学习贯彻十精神和市委十三届四次全会、市纪委十三届三次全会精神中做表率,力求学深学透,融会贯通,确保学习更加深入、领会更加透彻、贯彻更加自觉。在为民务实清廉的群众路线教育实践中走在前列,做带头转变作风的模范。
一是把思想教育与制度规范相结合。通过经常性的思想教育和必要性的集中学习,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,同时熟悉和掌握国家、省、XX市和XX市的各项规章制度,使权力行使和工作职责履行有章可循。二是把继承苏区干部优良传统和创新作风建设相结合。加强作风建设,必须坚持与时俱进,我们既要继承“苏区干部好作风”等优良传统,也要弘扬新时期“三严三实”等干部作风新要求。三是把整体推进与领导垂范相结合。领导干部是群众的表率,也是广大干部的引导者和示范者。抓作风建设,应先从党员领导干部抓起。作为刚上任的环保局局长,更要在新的工作岗位上以身作则、严于律已,做发扬优良作风、抵制歪风邪气的表率,用自己的人格魅力带动、影响和促进全局干部职工作风的改进。
二、狠抓党风廉政建设,营造干净工作氛围
一是提高思想认识。要始终把反腐倡廉党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程,将党风廉政建设和环保业务工作一起研究部署。年初研究制定工作计划,对工作任务进行责任分解,定期或不定期召开会议讨论党风廉政建设工作,确保工作落到实处。二是落实主体责任。局班子要担负从严治党责任的要求,加强组织领导,深化作风建设,维护群众利益。班长要强化领导责任,管好班子带好队伍,当好廉政表率。局班子其他成员能认真履行“一岗双责”,强化责任担当,对分管部门和领域加强日常监督管理,自觉接受组织和群众监督。三是积极开展党风廉政建设社会评价工作。按照上级要求,及时组织全局党员干部职工深入“三送”联系农户家中发放党风廉政建设社会评价工作宣传单。通过广泛宣传,提高群众知晓率,有效推动我市党风廉政建设社会评价工作顺利开展。
三、推进干部队伍建设,强化干部监督管理
一是将“作风建设年”活动与党建工作相结合。作风建设年活动开展以来,西湖乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等,加强了对乡村组党员干部的学习教育,进一步强化党建工作,发挥党员带头示范作用,为顺利实现“两抓整推、乘势跨越”的奋斗目标,开展作风建设活动提供坚强的政治和组织保证。
二是将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合。扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动,不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育,着力增强乡村两级领导班子思想政治建设,切实增强班子整体功能。注重在思想素质、理论素质、业务素质上下功夫,使干部思想和业务素质与“作风建设年”活动要求相适应。
三是将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合。在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动。在学习上积极克服机关干部在政治理论学习上心浮气躁、装模作样的现象,致力于提高机关党员干部自身政治业务素质;在工作创新上积极引导全体机关干部不断研究新情况,适应新形势,解决新问题,取得新发展;在深化机关效能建设上要求全体机关干部要密切干群关系,帮助基层党员群众解决生产生活中遇到的各种实际问题;在树立领导干部良好形象上不断加强全体机关干部的廉政教育,厉行勤俭节约,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的良好风气,注重在为民服务、增加农民收入上下功夫,积极探索便民、富民、乐民、安民的新思路、新举措。
一是将“作风建设年”活动与党建工作相结合。作风建设年活动开展以来,西湖乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等,加强了对乡村组党员干部的学习教育,进一步强化党建工作,发挥党员带头示范作用,为顺利实现“两抓整推、乘势跨越”的奋斗目标,开展作风建设活动提供坚强的政治和组织保证。
二是将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合。扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动,不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育,着力增强乡村两级领导班子思想政治建设,切实增强班子整体功能。注重在思想素质、理论素质、业务素质上下功夫,使干部思想和业务素质与“作风建设年”活动要求相适应。
三是将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合。在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动。在学习上积极克服机关干部在政治理论学习上心浮气躁、装模作样的现象,致力于提高机关党员干部自身政治业务素质;在工作创新上积极引导全体机关干部不断研究新情况,适应新形势,解决新问题,取得新发展;在深化机关效能建设上要求全体机关干部要密切干群关系,帮助基层党员群众解决生产生活中遇到的各种实际问题;在树立领导干部良好形象上不断加强全体机关干部的廉政教育,厉行勤俭节约,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的良好风气,注重在为民服务、增加农民收入上下功夫,积极探索便民、富民、乐民、安民的新思路、新举措。
上半年,在上级的正确领导下,我们紧紧围绕税收中心任务,按照全局整体部署,紧密结合工作实际,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了明显成效。上半年,我们主要做了以下几项工作。
廉政教育活动扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动,包括:元旦、春节廉政教育活动,市局党风廉政建设会议精神学习贯彻活动,涉税案例警剖析教育示活动,预防职务犯罪形势教育活动。活动期间,共印发通知、活动方案等文件资料4份,组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次,学习陈局长讲话、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动实施方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展环境暂行办法》等规定5篇,受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响,起到了积极引导作用。
廉政责任制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部述职述廉、民主测评工作,增强了测评结果的客观公正,共印发统计测评表格600余份,整理汇总上报局领导述廉报告共计8000余字。及时调查处理市局转办的信函举报1起,开展提醒诫勉谈话1次,个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治。按照上级工作部署,局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督管理办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏,先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次,结合班子成员分工,梳理明晰监督责任项目70余条,监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册,领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组,人教科、办公室、监察室负责人在列席局长办公会的同时,各司其职,督促抓好监督管理办法的各项规定逐步执行到位,为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。
廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设,局党组先后4次专题研究有关事宜,决定由纪检组协调,人教科牵头、办公室、监察室参与,紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求,结合市区国税工作实际,构建核心价值理念体系,突出特色,因地制宜,着力做好市区国税文化建设,实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括:以南苑税务所为基地,设计建设廉政文化活动资料室,搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各单位和个人愿景收集整理,汇编成册,印制集学习、励志、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台,工作人员照片上墙,设计印制行政投诉卡片,根据有效行政投诉频率,依据行政投诉责任处理办法,加强对干部职工工作作风的日常考评,增强文明服务意识,提高办税工作效率。目前,各项建设工作正在积极实施,稳步推进,并取得了阶段性成果。
行风建设工作成效明显。根据区委部署,深入开展加强领导干部作风建设活动,做到了阶段性工作扎实,文字性材料齐全,受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动,认真做好迎接上级检查的准备工作,先后下发通知3次,悬挂横幅2幅,起草汇报材料2篇,各项工作准备得比较充分,我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求,认真做好公用车辆使用情况统计工作,我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求,将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面,分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置,为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实,成效明显,我局被区委评为“基层行风建设示范窗口
以宣传教育活动为载体,以加强党员干部法纪教育、警示教育为重点,以转变机关作风、增强党员党性修养,推进党风廉政建设为目标;紧密结合我局工作实际;不断创新形式,丰富载体,有重点地加强机关廉政文化建设工作,努力构建具有特色的机关廉政文化建设体系。
二、基本原则
按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的要求,根据定纪字〔2013〕40号文件精神,充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的作用,努力构建廉政思想、廉政作风、廉政文化、廉政理论等内容的廉政文化建设体系;进一步强化党员干部的廉政自律意识和廉洁从政行为,逐步形成用心服务、真抓实干、务求高效、团结共事、廉洁从政的良好风气。
三、主要工作
(一)加强廉政教育。廉政教育包括理想信念教育、从政道德教育、党纪条例和法律法规教育、党的优良传统和作风教育等。通过廉政教育,营造一个“以廉为荣、以贪为耻”的工作环境。
(二)建设廉政文化。要充分利用内部简报、文化设施、党员活动室、宣传栏等载体,搭建廉政文化建设平台。密切联系机关党员干部的思想、工作和生活实际,组织撰写廉政内容文章,增强说服力、吸引力、感染力。
(三)开展廉政理论。在廉政文化建设中,要积极进行廉政文化进机关的理论研究和探讨,用不断创新的理论指导实践,确保廉政文化突出时代特点,落实科学发展观和学习型机关创新的要求,达到在继承中创新,在创新中发展。
(四)抓好廉政制度。进一步完善机关反腐倡廉的各项制度、工作机制,重点落实政务公开、首问责任、限时办结、责任追究等制度,确保廉政文化建设逐步步入规范化、制度化的发展轨道。
四、活动内容
1、开展读书思廉活动;2、组织观看警示电教片,撰写观后感;3、局领导定期给党员干部上廉政党课;4、要结合工作实际,完善廉政制度;5、制作廉政警言警句宣传牌;6与党员干部思想、工作、学习、作风建设紧密结合,培养机关干部艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操;7、积极开展“为民、务实、清廉”为主题学习教育活动;8、撰写学习宣传简报。
五、工作措施
1、加强组织领导。成立由局长任组长,支委为成员的工作领导小组。廉政文化月活动作为党风廉政建设一项基础性、长期性工作来抓,必须切实加强领导,坚持正确地抓下去,要建立健全各项制度,认真组织实施。
文章标题:纪检监察宣传教育工作总结
纪检监察宣传教育工作总结
今年以来,我们按照上级有关部署和要求,立足实际,抓住关键,集中用力,深入推进反腐倡廉宣传教育,各项工作在继承中发展、在创新中提高。现将有关情况报告如下:
一、扎实开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。4月份以来,根据全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足县情,在党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。一是基础工作扎实到位。全市动员大会召开后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气。五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部实干巧干的多了、形式主义的少了,热衷学习的多了、小成即安的少了,争干实事的多了、无所事事的少了,主动服务的多了、推诿扯皮的少了,勤奋创业的多了、追求享乐的少了。
二、加强和改进了反腐倡廉宣传工作及阵地建设。一是适时更新“廉政在线”网站,加大《纪检监察信息》宣传深度,形成了一网一刊、相辅相成的宣传阵地。两媒体按照“服务大局、贴近实际、推进工作”的方针,及时反映反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新成效和新经验,切实肩负起了为反腐倡廉“鼓”与“呼”的重任。二是进一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局,在县级主要新闻媒体开设了反腐倡廉专栏和专题,准确宣传党风廉政建设和反腐败工作路线、方针、政策,使反腐倡廉宣传更加深入具体、更加贴近发展。围绕优化发展环境,县纪委积极协同县委宣传部、县广电局等部门,采取走进直播间的形式,富有成效地开展了“优化经济发展环境”主题专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为县域经济加快发展、扩大招商引资注入了新动力。三是制发了《关于加强反腐倡廉信息宣传工作的意见》,对全县各单位的反腐倡廉宣传工作作出了硬性规定,形成了反腐倡廉宣传工作的合力。四是注重把宣传与教育有机结合。有效引导各单位总结和宣传作风优良的基层领导干部先进典型,通过举办报告会、演讲会和运用新闻媒体等形式,弘扬新风正气,树立学习榜样;与此同时,以领导干部因作风上放松要求滑入腐败深渊的典型案例为反面教材,深入开展了警示教育,使党员领导巩固和提升了廉洁从政的思想道德基础。
三、广泛深入持久地开展了廉政文化建设活动。一是加强了组织领导。出台了《关于加强廉政文化建设的意见》,成立了廉政文化建设协调小组及常设办公室 ,各单位也都成立了相应的工作机构。二是在廉政文化建设的内容上,坚持以人为本,注重把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容;把提高思想道德观念作为廉政文化建设的重要内容;把提高廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。三是在廉政文化建设的形式上,创新载体,把廉政文化的内容进行多样化渗透。一方面,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引广大人民群众踊跃参与,使干部群众在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。今年在全县进一步开展了社会主义荣辱观教育,树立了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。另一方面,充分利用城区宣传橱窗园地,开设廉政文化宣传专栏,通过警句格言、古今廉史、廉政漫画等内容进行宣传教育,从整体上增强了干部群众的反腐倡廉观念。同时,精心组织廉政文化作品创作,赋予廉政文化新的时代内涵,推进廉政文化在社会上的传播。四是在廉政文化建设的方法上,拓展领域,着力开展了廉政文化“六进”活动。在廉政文化进机关活动中,把廉政文化与创建文明机关、人文机关等工作紧密结合,在机关单位设置了廉政宣传栏,将廉政文化溶入到机关文化建设中;在廉政文化进学校活动中,把廉政文化纳入学生德育教育内容,使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶;在廉政文化进家庭活动中,开展了向领导干部家属发放“当好廉内助倡议书”活动,号召领导干部家属积极当好“廉内助”,构筑了家家把好廉政关的格局;在廉政文化进街道活动中,在城区和乡村规划建设了廉政宣传一条街,使廉政教育更具亲和力;在廉政文化进企业活动中,指导企业在企业报刊和网站中开辟廉政专栏,将廉政文化延伸到企业经营和管理;在廉政文化进农村活动中,把廉政文化作为社会主义新农村建设的重要内容,通过文艺会演等群众喜闻乐见的方式宣传党风廉政建设、普及廉政文化。
四、有重点地开展了干部教育教训工作。一是坚持“执纪先正己”,采取以会代训方式,加强了对全县专职纪检监察干部的培训。二是积极与县委党校、组织部等部门搞好配合,适时搞好党员领导干部的培训工作。在今年“全县科级干部培训班”上专门开设了廉政教育课。三是按照上级业务部门调训安排,较好地完成了学员选调任务。
落实责任抓廉洁
落实好责任是加强党风廉政建设的关键之举。164团党委始终把落实党风廉政建设责任制作为统揽党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,坚持“两手齐抓、标本兼治”,促使党员干部担负起应尽的政治责任,为加快科学发展提供了坚强有力的政治保证。为把党风廉政建设责任制落实到基层,该团制订了《党员领导干部廉洁自律规定》,按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的原则,形成了党政齐抓共管、部门各负其责、全党动手抓党风廉政建设和反腐败的良好局面。每年年初,该团党委与团领导、各科室领导及各基层单位签订党风廉政建设责任书。对团场领导的考核以分管单位、分管科室党风廉政建设实绩为依据,对科室领导和基层单位领导的考核以本科室、本单位的党风廉政建设实绩为依据。通过制度的落实,强化了团场党员干部思想和作风建设,形成了责任分解、责任考核、责任追究环环相扣的党风廉政工作机制。
宣传教育倡廉洁
164团党委始终重视廉政教育,不断创新教育方式。对基层新任领导干部进行任前廉政谈话,做到早教育、早预防。同时,结合团场党风廉政建设的现状,从举报形势和当前案件查处的整体现状,剖析团场党员干部队伍存在的问题,让各级干部始终牢记自己是人民群众的干部,要有一颗责任心,要有一道防线,自觉遵纪守法、远离腐败。建立健全廉政教育阵地,建立了党风廉政教育室,定期组织全团干部观看廉政影片和自学廉政教育读本,定期组织心得体会交流活动。针对重点人员开展重点教育,组织全团10个农业连队的财务人员到农九师党风廉政建设教育基地开展主题实践活动。在机关广场建起了廉政公益广告专栏,面向职工群众征集廉政格言,并在团场广播站、电视台设立了廉政专栏,举办廉政歌曲演唱会,丰富了广大干部群众的文化生活,营造浓厚的廉政文化氛围,让廉政理念、廉政意识入脑人心,将廉洁作为一种自觉的行动。
强化监督保廉洁
围绕“干部作风清廉、干群关系亲和”这一工作重点,健全组织体系、制度体系和监管体系,充分发挥党风监督员的职能作用,把群众监督落在了实处。以加强基层干部的监督管理为重点,将日常监督、年度考核、举报等内容进行有效整合,以规范基层资产、资金管理为重点,建立团务公开和连务公开制度,接受职工群众监督。同时,该团纪委还聘任了13名党风监督员,监察科对党风监督员进行适时走访调查,了解基层单位党风廉政建设情况,解决监督员不敢公开行使监督权、监督工作流于形式等问题。走访调查的方式以个别交谈和问卷调查为主,调查内容围绕领导干部工作作风和廉洁自律两个方面共7项内容进行。通过走访调查,及时掌握和了解基层单位在党风廉政建设方面存在的问题和不足,理清工作的目标和思路,及时发现不足,解决问题。
文化建设促廉洁
今年以来,特别是全区纪检监察工作会议以来,街道严格落实党风廉政建设责任制,以作风建设为重点,狠抓干部廉洁自律,强化各项措施落实,推动了全街道党风廉政建设工作的顺利开展。
一、牢牢把握责任制落实这个基本点,进一步夯实党风廉政建设工作基础。一是党工委重视程度进一步提高。街道党工委认真履行党风廉政建设职责,年初就研究制定了全年党风廉政建设工作实施意见,全区纪检监察工作会议以来,党工委又先后召开了党委扩大会、全街道领导骨干会议,对2007年党风廉政建设工作目标任务进行了认真研究部署。同时,进一步加强了街道纪委自身建设,在××推荐和组织考察的基础上,充实了四名纪委委员,组织力量得到进一步加强。二是层层落实责任制。将全年任务目标层层分解,制定了责任书和考核办法,街道党工委、办事处主要负责同志与两委班子成员、社区党支部书记、居委会主任、站所负责人签订了责任书。同时,把党风廉政建设与中心工作、日常工作捆在一起抓,坚持同研究,同部署,同落实,同考核,形成了党工委统一领导、纪委专职负责、部门积极参与、条块结合、齐抓共管的良好格局,为完成全年党风廉政建设任务目标打下了坚实的基础。
二、突出抓好作风建设和居务公开××管理两个关键,进一步加强社区党风廉政建设。一是突出居务公开××管理。把居务公开作为加强社区党风廉政建设的有效载体,进一步拓展了公开内容,把财务收支、集体资产和资源处置情况、居务决策,以及对村干部的××评议、考核和审计结果等事项,全部纳入了公开内容,同时在全街道推行了党务公开,重点公开发展党员、党费收缴管理和使用、××评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。二是突出作风建设。深入开展了作风建设年活动,制定了一系列作风建设的制度措施,并采取以会代训的形式,加强了对全街道领导干部的党风廉政教育,促进了干部作风的明显转变。今年以来,各社区从解决群众最急最难的问题入手,积极办实事求实效,解决了一大批焦点问题,干群关系进一步融洽。大山后、参茬窑、窑汪崖等9个社区改造了自来水,总投资103万元,解决了群众吃水难问题;朱陈西南社区投资110万元,对社区内10条道路进行了改造和硬化,投资40万元,安装路灯80盏,对社区主要道路全部进行了亮化,今年以来全街道有16个社区整修了道路,新安装了路灯,村容村貌明显改善。
三、强化宣传教育、制度建设、案件查办三个着力点,把党风廉政建设任务落到实处。一是强化宣传教育。今年以来,利用远程教育、以会代训等形式,组织党风廉政建设宣传教育活动5次,培养廉政典型1人,向区纪委上报了信息10篇。通过教育活动,进一步增强了党员干部廉洁自律意识、××意识、责任意识和遵纪守法意识。二是强化制度建设。出台了《社区小车费、租车费、通讯费、招待费实行限额管理的规定》等文件,根据村庄大小和经济情况,确定限额,超支部分从社区干部工资中扣回,杜绝了铺张浪费现象。这些制度与往年制定的《机关干部积分制考核办法》、《机关内部财务管理制度》、《关于进一步加强预算外资金管理的暂行规定》、《政务公开制度》、《关于对社区干部经济待遇实行德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度的暂行规定》、《村务、财务公开制度》、《农村财务“四监管”制度》等一系列文件制度一起,初步形成了一套比较完善的监督管理体系。三是强化案件查办。进一步完善了全街道纪检信息员网络,每个社区设立1名信息员,及时上报信息。对群众上访问题,街道纪委提前介入,与办及有关部门一起进行调查处理,把问题解决在基层,维护了社会稳定。今年以来,对两起上级部门转来的案件安排专人及时进行了调查落实,对两名因犯罪被判处有期徒刑的党员向区纪委建议给予。
一、加强廉政准则和岗位责任制落实
一是抓好《廉政准则》的落实,切实增强党风廉政和反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性;二是进一步落实“一岗双责”责任制,健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和监督制度,重点加强对决策权、干部人事权、资金和财务管理权和大宗物品采购权以及对重大业务权力运行的监督制约,确保行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。
二、加强干部职工的廉政教育
2013年,我局将围绕建设社会主义核心价值体系和党的十精神,以反腐倡廉学习宣传教育工作为依托,把党风廉政的学习教育纳入全局学习教育的总体计划,作为局理论学习中心组和机关干部政治学习的重要内容。一是运用“”等传统教育手段进行教育;二是开展示范教育,发挥先进典型的引导作用;三是开展警示教育,组织干部职工观看反腐题材电影,引以为戒,警钟长鸣。
三、切实开展岗位廉洁风险防范活动
认真开展岗位廉洁风险防范活动。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,仔细查找本科室负责人和重点岗位人员在履行岗位职责、行使权力过程中存在的廉洁风险,有针对性地制定防控措施,完善有关规章制度,建立风险防范内控体系,使权力运行达到“可控、能控、在控”的目标,最大限度地规避科室业务风险和职工廉洁风险,推进惩防体系建设,保证医保事业健康发展,保护干部职工健康成长。
1、认真学习贯彻党的十精神。要采取多种形式传达学习党的十精神,把学习、遵守和维护作为经常性工作来抓,督促党员特别是领导干部牢记党的章程,自觉遵守党的章程,不断加强党性修养和党性锻炼,切实维护和其他党内法规。广大党员特别是党的干部要把维护党的政治纪律放在首位,决不允许发表违背中央、省委和市委决定的言论,决不允许有令不行、有禁不止,对局党组的决定和工作部署不允许打折扣,更不允许推诿。
2、扎实开展党风廉政建设宣教月活动。认真开展以“坚持群众路线、争做清正表率”为主题的第14个党风廉政建设宣传教育月活动,采取廉政党课、专题辅导、观看电教片、个人自学、试题测试、网络宣传、学习讨论等形式深化教育活动,丰富学习内容,增强学习效果。继续坚持“大宣教”工作格局,重点做好“6+1”项活动,建立健全分层施教机制,不断增强党员干部的拒腐防变能力。深化廉政文化建设,大力推进党务公开、政务公开、财务公开,做到廉政文化建设有组织、有教育、有阵地、有活动、有特色。
二、以贯彻落实中央、省委、市委和局党组关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定为重点,着力加强机关作风建设
3、着力加强机关作风建设。作风建设事关党的形象。各级领导干部和全体干部职工要保持清醒头脑,始终牢记作风建设无“小事”,做政治上的清醒人、明白人。认真贯彻执行局党组关于改进工作作风、密切联系群众的“17条规定”,大力弘扬艰苦奋斗、务实创新的优良作风,严格执行“三公”经费管理及公开制度,倡导“三短一简一俭”,厉行勤俭节约,杜绝奢侈浪费。加强对党员干部的工作纪律、会议纪律、作息制度执行情况的督促检查,发现一起处理一起。
4、切实加强执行能力建设。围绕建设“既大又强、特优特美”现代化特大城市目标定位,高质量编制新区规划,加快推进基础设施和民生工程建设。突出提质增效重点,严格执行《市规划局城乡规划管理工作规程》,有效规范行政权力透明运行。强化政务督办,确保政令畅通。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,进一步完善联系群众制度,切实解决人民群众反映突出的热点、难点问题,为“学习十、争创新业绩”主题实践活动提供优良作风保障,凝心聚力谋发展,真抓实干创业绩。
三、以落实党风廉政建设责任制为重点,深入推进惩防体系建设
5、全面落实党风廉政建设责任制。要进一步细化责任指标,完善“一岗双责”责任体系,严格执行党风廉政建设责任制,党员领导干部要严于律己、敢于担当,树立廉政责任意识,严格执行《廉政准则》,对自己所分管范围内不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要完善责任考核、严肃追究责任。认真开展对新任干部和新招录公务员的廉政教育和廉政知识测试。认真贯彻执行民主集中制、个人有关事项报告、述职述廉等制度,健全和规范干部廉政档案管理。
6、继续推进惩防体系建设。认真贯彻落实中央《惩治腐败体系2013~2017年工作规划》,全面推进教育、制度、监察、改革、纠风、惩治等惩防体系建设。认真做好政风行风热线工作,进一步完善投诉反馈机制。深化廉政风险防控体系建设,严格执行《市规划局廉政风险防控》规定,健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。坚持改革发展和反腐倡廉力度统一论,严肃查处违规违纪案件,消除滋生腐败的病菌,为特大城市建设凝聚力量、保驾护航。
四、以创建机关服务品牌为重点,大力推动机关效能建设