工业概论论文范文
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第1篇
我国工业工程高等教育明显是落后的，人才匮乏十分明显，尽管发展很迅速，但是却依旧无法满足我国发展对于工业工程人才的需求。襄阳市是全国十大工业明星城市之一，是中央、省属三线军工企事业集中的城市，工业总产值仅次于武汉市，居湖北省第二位。纺织工业是全国39个重点城市之一，全市工业已发展形成以轻工、纺织、机械、汽车制造、电子、医药、建材、冶金、化工、食品为主要产业以上工业企业规模个数突破2000家。按每家企业需要2名工业工程人员算，共需要工业工程专业人才4000人，而目前从事工业工程的人才不过500多人，而我校每年培养的工业工程毕业生约60人，可见缺口有多大。从中不难看出，襄阳区域的企业是我校工业工程毕业生的一个重要去向。作为汽车走廊的重要腹地襄阳，汽车产业是重点发展的支柱产业，不仅集中了省内全部整车、发动机企业，而且集中了70%以上汽车零部件生产制造与配套企业。因此，面向汽车产业需求的工业工程人才，是我们人才培养的一个重点方向。从近几年襄阳区域汽车产业需求的人才来看，主要有以下岗位类别：（1）生产管理：主要负责工厂或车间的人员调配、生产计划的组织与调度等以人、机器、物料等管理。（2）现场改善：主要负责运用现场管理与改善手段与方法对生产现场的工艺与流程改善，制定改进方案并推进。（3）经营管理：主要负责统计分析企业的各种制造费用，管控成本，降低企业经营成本。（4）质量管理：品质保证，建立管控零部件、生产成品的品质（质量）检验标准，判定不良原因责任单位，推动良率提升改善专案，并制作各种品质检测治具，制定的各种品质管控标准判定的执行单位，检出不良品，管控产品品质，推动良率提升专案。（5）物流与设施规划：主要负责工厂或车间生产系统设施布局规划、物流系统优化等。
2面向襄阳区域产业需求的工业工程人才培养模式
2.1基于汽车产业链专业群的工业工程专业建设思路在我国已开办工业工程专业的高校中，以西安交通大学和天津大学为首的学校依托在管理学院下，而以上海交通大学和重庆大学为首的高校则是依托在机械学院下，湖北文理学院工业工程专业，依托是机械工程一级学科。经过多年的沉淀与积累，确定了我校工业工程专业培养的行业特色，那就是面向汽车产业。我校机械与汽车学院共有4个本科专业，分别是机械设计制造及自动化、车辆工程、工业工程与汽车服务工程，这4个专业具有相同的行业背景。在新一轮的人才培养方案修订中，经过多次研讨，我们确定了面向汽车产业链专业群建设思路，即以省级重点学科机械工程为发展方向，紧密结合地方行业和区域经济需求，以汽车产业为依托，构建“汽车产业链特色专业群”，围绕“汽车整车及关键零部件技术”，四个本科专业分别面向“产品设计、制造、生产组织及技术服务”（工业工程专业面向的是汽车行业生产系统的设计、组织、协调与控制等）领域，培养具有创新精神的高级工程技术应用型专门人才。按照“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的培养要求，对工业工程等所属四个本科专业采取一、二年级大类培养，三年级起按专业方向培养，实行通识教育基础上的宽口径专业教育，在凸显专业培养特色的基础上保证学生的后续可持续发展能力。
2.2基于汽车产业链专业群的工业工程专业课程体系设置我校机械与汽车学院下四个本科专业学科基础相同，行业背景相同，技术领域相近，反映在课程体系中，有着共同的学科基础理论、技术及技能要求，因此，基于专业群的大类培养课程体系，由“通识教育模块+学科基础（基本技能）模块+专业方向模块”构成，其中通识教育模块主要是培养学生的人文综合素质，使学生具备健全的人格和良好的文化素养；学科基础模块是各专业必须具备的机械设计、制造及计算机技术基础知识及必备的基本技能，是按照机械大类的可持续发展要求开设的课程；“专业方向模块”是根据地区经济发展要求，企业岗位需求和专业人才培养目标设置的体现专业特色的课程模块，是专业能力、方法能力和社会能力训练的综合；拓展模块主要是充分利用学生第二课堂开展综合性的实践创新活动，培养学生的创新意识和科学研究能力。
2.3基于汽车产业链专业群的工业工程专业实践创新体系构建为实现实践教学与理论教学有机结合，以能力培养为核心，体现实践教学注重能力、个性及创新意识培养的基本原则，构建了基于机械大类的工业工程专业模块化、多层次的实践教学体系，该体系由机械学科基础实践平台、工业工程专业实践平台及创新科技平台构成，在实践教学活动中采用虚实结合的手段对学生进行实际动手能力的培训。按照“一条主线（工程应用）、二个平台（课堂内、外）、三个层次（基本操作技能训练、专业工程综合训练、创新能力训练）、八个环节（基础课实践、专业课实践、基础技能实践、课程设计实践、专业技能训练、科技创新活动、就业岗位技能培训、毕业设计）”构建基于汽车产业链专业群的工业工程专业实践创新体系，其中八个实践教学环节分散在各个实践教学平台上进行。工业工程专业实践教学体系结构如图2所示。
3结束语
第2篇
由调研可知企业对IE毕业生的专业知识需求具有集中性的特点，第一，南京工业大学毕业生从事的岗位集中，主要集中在生产计划、物流管理、质量管理和供应链管理四个方向；第二，企业对一些特定岗位人才的需求集中，如对物流管理岗位有需求的企业占据了92%。图2则直观体现了现代企业对工业工程人才专业知识的需求具有前瞻性与延伸性的特点，其中“法律”“二外”“国际贸易”“国际金融“”机械工程”占据领先位置。因此工业工程专业应培养的是具有多种知识技能的复合式人才。
二、工业工程课程体系的优化路径
目前南京工业大学工业工程专业的课程知识结构设置为通识教育、学科基础课、专业基础课和专业课四大类。对比专业培养计划与调研后企业的人才需求发现：第一，专业课学时只占总学时的15%；第二，实践环节比例不到10%；第三，知识面不够宽泛。这些都使得IE毕业生难以适应当今社会对于工业工程人才的需求。
（一）优化课程体系设计1.专业方向的优化。根据企业对工业工程人才的期望，以及国内工业工程专业发展的要求，将专业方向增至四个，分别是：A1.工业工程物流与供应链方向。A2.工业工程生产与运作管理方向。目标：致力于工业或服务领域的系统分析、设计、优化和管理创新工作，最终成为行业优秀的工业工程师或物流工程师。B1.工业工程（主）+某工程专业。目标：掌握工业工程学科的基本理论知识和系统管理的分析方法和技术，并对某工程专业（化工、生工、土木、电子通信、安全）感兴趣，致力于该行业的系统设计和管理创新工作，成为行业优秀的工程师或管理者。B2.工业工程+某工程专业（主）。目标：系统地学习并掌握某一工程专业（化工、生工、土木、电子通信、安全）的基础知识，并对管理领域感兴趣，能够基本掌握工业工程学科的基本理论知识和系统管理的分析方法和技术，并熟悉经济学科的基本理论与方法。未来可从事某一行业的管理工作，成为该行业优秀的管理者。2.专业课程的优化。优化后的专业课程模块划分成六个知识领域，包括自然科学类、工程基础类、经济类、管理类、信息技术类以及专业综合实践。其优势在于可以使学生清楚地了解自身所学的知识领域，并在必修课程的基础上自由搭配相关领域的课程，方便学生对相关领域知识的拓展学习，既体现了课程安排所学知识的连续性和拓展性，又使得学生在课程的选择上具有较强的主动性。B1方向和B2方向的专业课程则依据主专业的不同选取六大知识领域，合理安排主专业课程与六大知识领域必修与选修课程的衔接。3.实践环节的优化。IE是一个面向企业和组织，集工程、管理、经济等学科为一体的复合型专业。实践能力与动手能力既是重要环节，也是薄弱环节，并且在学校这个单一环境中进行是相当困难的。因此要解决这一难题，必须注重与市场接轨，加大实践环节的比重，并采取“实验”“软件实训”“课程设计”“模拟竞赛”“企业实习”“社会实践”等多种手段结合的形式加强学生的竞争力。调整后的实践环节课时安排达到40%，所占总学时的比例超过原先一倍多。
第3篇
随着高新科技的迅速发展，提高生产率或效率的技术、方法还会继续增多和更新，现代IE的内容也会随之不断充实、变化。正是由于IE学科在目标层次上的稳定性和技术创新层次上的可创新性，保证了这一综合性应用工程强大的生命力和越来越广泛的实践指导意义。
1.IE的研究对象是生产性系统。但是，这种生产性系统越来越不局限于制造类企业或物质生产部门，还涉及服务性的运作系统，也就是说IE从研究工厂活动逐步扩展为一般性的运营组织活动，进而有可能扩展、研究更广泛的人文社会活动。例如，人机工程在工业设计中的拓展中，其研究对象出现新的内涵，认为人机工程学是研究人在设计、制造和使用人造物过程中所发生的全部人机关系[7]；此外，针对人机工程的教育问题出现了“人机工程教育学（Educationalergonomics）”的理论，针对人机工程学方法和原则如何有效应用于实际的课题，则产生了“参与式人机工程学”（ParticipatoryErgonomics）的理论与方法[8]。
2.IE的目标是提高运作效率。尽管现代生产运营系统越来越强调对市场应变能力（效力）的研究，但提高效率仍然是经济活动基础性的永恒主题，IE正是在关注不同的效力问题的基础上研究相应的效率提高课题，从而形成诸多的发展主题和方向，并得到持续地发展动力。对于人文社会系统及其实践过程，社会性活动效率的持续改进和效力的设计以及适时跨越也是其关键议题，效力问题将更被关注。
3.IE的本质是持续改进，强调不断挖掘潜力、坚信“最好”的工作方法和关注最大整体效益。永不满足的精神在更广泛社会活动的推广，将有利于有益人文活动的保持和改善以及效力系统深入的、持续的创新。
4.IE提供了一套规范性很强的专用图表工具，能够帮助工业工程师记录和分析要研究的事实提供了标准的表达形式和语言基础，这是IE得以广泛应用的重要原因。在社会行动领域有必要构建类似的、但适应自身特点的图表表达和模型工具，除了对社会问题的描述和分析之外，更应该成为对庞杂社会科学知识进行调用的创新机制。
二、工业工程传统在社会领域的拓展
工业工程关注的主要是生产性活动，这些活动是涉及人的社会性活动的特例，并具有某些类似的特点，但相对于单纯的生产性系统，社会人文活动呈现更为复杂的特点。基于以上的分析，工业工程的研究和应用传统有可能进行社会科学领域的拓展，在借鉴其某些研究的框架的同时，还具有自身的特点。对人类社会人文活动或者称为社会交际行动的应用性研究，类似地会涉及人-技术-环境的分析框架，见图2。当然，研究的目标、重点以及涉及的领域知识、工具方法的发展等，具有很大的区别。图2影响社会活动效果的因素首先，相对于生产性运作活动的研究，一般社会往活动的研究除了关注活动的效率，更强调社会交际活动的效用/效力，所以，需要将社会性活动研究的目标定义为社会活动的有效性，包含活动效率和效力优化的双重目标。在积极引入工业工程的图表表达和模型工具的基础上，发展对活动效用的描述、测量和分析的工具，会成为研究的重要方向。
对行动效用的关注，使得社会交际活动的研究更倾向于问题驱动型的分析思维，即首先分析面对什么样的问题，然后在已有的知识中寻找解决问题的方法。区别于IE工具单纯的对所需解决问题的描述和分析，社会人文活动的研究工具更是一个解决问题的工具，既是问题分析工具，还是有关问题解决的知识库，包括对各类专门知识的积累、总结和简化，以及还是一个知识的搜索和确认机制。文献[9]就尝试将人因工程学的专门知识纳入到TRIZ（发明问题解决理论）的冲突问题解决机制中，提高了人因工程学的运用性，有关研究具有很强的拓展价值。发展这样的问题分析和解决工具对于解决持续涌现的、纷繁复杂的社会人文和交际问题具有启发性，并有利于运用庞杂的社会科学知识。借鉴创新方法的理论，利用这样的工具解决社会性问题的过程可以概括为见图3。此外，在社会性活动的研究中，技术因素具有更广泛的涵义，或者可以称之为器物因素。这类因素不仅指一般意义上的工程技术因素，还包括社会性技术因素，例如，经济机制、政治平衡机制、文化传递机制、冲突博弈机制、系统涌现机制等等。并且器物因素的分析具有相对的意义，也就是说某一因素属于器物因素还是属于人（参与者）或者环境因素的分析，需要视具体的情况而定。如果有关分析只局限于参与者行为分析的范围，则属于人的因素；如果涉及到交际促进机制的研究，则需要归于器物的因素；如果牵扯到有关环境和氛围的分析，则属于环境因素的分析。这样，在社会交际环境/氛围的研究中，既包括硬性的环境、机器和工作研究，更包括软性的社会机制、氛围的研究。而且，社会性活动效果的研究所涉及的有关知识，既包括科学、技术工程的知识，更涉及到各门类社会科学专门知识的运用，特别是在社会交往机制的设置研究上。
三、结语
第4篇
纸浆纤维表面对轻质碳酸钙的吸附量有一定局限性，且随加填量的增加，其留着率降低，以及如何改善成纸的施胶度、抗张强度及表面强度等等。因此，人们通过粉末改性技术对填料进行改性处理，以改变粉体表面物理、化学性能，如表面晶体结构、官能团、表面能、电荷性、吸附性等，能提高填料的留着率，并改善纸张的强度性能，对实际生产具有非常重要的意义。纵观分析近年来，国内学者围绕改性轻质碳酸钙在造纸工业中的应用技术研究，主要取得了以下进展：陈均志等用自制的阳离子型铝-锆有机金属络合物偶联剂（用量为1%）来改善轻质碳酸钙表面性能使其与纤维之间产生较强的结合力，填料的留着率增加，但纸张性能下降；韩晨采用淀粉胶对PCC浆料颗粒进行包覆的预絮聚处理技术，使PCC颗粒表面生成一层淀粉沉积膜，间接保证纸浆纤维与填料颗粒的良好结合。相比灰分提高2.7%，纸张的不透明度略有下降；沈静将羧甲基纤维素和硫酸铝用于沉淀碳酸钙填料的有机包覆改性研究，发现羧甲基纤维素和硫酸铝对沉淀碳酸钙的包覆改性效果与硫酸铝用量密切相关，使填料留着率、纸张白度、不透明度提高了，但纸张强度性能下降了；罗松琴制备了两种复配改性剂改性轻质碳酸钙，硬脂酸与淀粉复配改性剂、油酸钠+月桂酸钠与淀粉复配改性剂，能显著增加纸张纤维与纤维、纤维与填料的结合强度；但改性填料的纸张的白度与不透明度却要低；莫虎明采用磷酸化壳聚糖改性PCC，改性PCC填料在纸页中的留着率平均提高而加填纸的白度平均降低，磷酸化壳聚糖改性后的PCC在造纸湿部环境中与纸浆纤维具有有效的结合。轻质碳酸钙粒径与形态控制技术的发展使其应用范围不断扩大，促使碳酸钙产品的产量、品种、质量和档次有了一定的进步，尤其是造纸技术由酸性向中、碱性抄纸方向发展，改性轻钙在造纸填料中的应用比例得以不断提高。我国与国外发达国家相比较，虽然是碳酸钙生产大国，而不是生产质量强国，每年高端碳酸钙产品进口量居高不下，美国、日本这方面的技术发展更为成熟。例如，美国特矿公司是一家专门生产碳酸钙的大型非矿深加工企业，年产量超过百万吨，市场上应用的品种已有两百多种，涉及造纸、塑料、油漆、涂料及皮革、化妆品、水处理、药业等20多个领域，其中提供造纸业用流体碳酸钙占公司销售的30%。笔者走访该公司，发现其为了降低高档超细PCC的生产成本,最成功的经验是将大型纸厂与纸用轻钙生产厂集中建设为互为一体式的卫星工厂，并且已开发出聚集状像偏三角形PCC和菱形六面体填料级PCC系列产品，能赋予纸张更好的白度、不透明度和松厚度，公司的生产规模与效益国际领先。
2碳酸钙在池州地区应用现状与展望
池州市非金属矿资源十分丰富，在我国非金属矿行业中有“全国资源看华东，华东资源看池州”之说。其中“方解石、石灰石、白云石”三石资源不仅储量丰，品质优，且分布集中、开采方便，在全国占有重要的地位。为此，池州市委、市政府强力实施“工业强市”战略，先后创建了池州非金属矿工业发展研究院、国家非金属矿深加工产品质量监督检验中心，实施以资源配项目、以项目促产业战略，旨在努力把池州打造成为全国非金属矿产业及科研基地，这些年取得了一定的基础和成效。全市规模以上非金属矿工业产值平均增速持续达到10%以上，碳酸钙生产企业已成为池州市工业经济主打产业。但是当前开发利用中存在的问题仍然严重：小型加工企业多、能耗高。大型深加工企业少，80%的企业是以生产超细粉为主，轻质及改性等附加值较高产品少，利用超细粉为主辅料的新材料产业发展缓慢，方解石终端产品应用企业几乎空白；产业集聚度、企业关联度不高，缺乏产业集聚的共性平台；绝大部分非金属矿企业技术装备差，生产工艺落后，无自主创新能力；资源利用率低，资源利用与环境保护之间的矛盾突出。因此，尚无法满足我市及周边地区需要碳酸钙下游产品的高新技术和新材料产业发展的需要。池州学院作为一所以服务地方为天职的应用型本科高校，近年来非金属材料研究中心以池州非金属矿工业发展研究院为平台，有效构建了“政府-高校-企业”三位一体的协同创新体系，紧紧围绕碳酸钙类非金属矿深加工新材料研究，现已获得了3项国家发明专利授权。新近针对池州有青阳九鼎环保纸业、贵池市唐田造纸厂、池州秋浦纸业有限责任公司、石台县安平造纸厂、东至县纸品综合厂等30多家小型造纸业，还有安庆、芜湖、铜陵等沿江一带像安徽华泰林桨纸业有限公司这样一批大、中型纸业，目前都需要用高价从江苏、浙江、广州等外地购买改性优质碳酸钙桨料的现状，笔者所带领课题组通过对外科技合作联合攻关，在纸用高固含量高稳定性碳酸钙流体的制备及其关键技术应用研究中，初步取得可喜地进展。寻找到聚羧酸钠盐类A520等改性剂和相关流体动力学稳定技术，制备出供用所需55-65wt%改性轻钙流体，65-75wt%改性重钙流体，经华泰集团上市公司安徽华泰林桨纸有限公司的初步试用，基本上达到了各项应用指标，研究工作现已得到了当地多家碳酸钙生产企业的关注和青睐，有望进一步深入研究，优化配方和工艺流程，早日投入实际生产和应用。
3结语
第5篇
西京医院2013年门诊急诊量300余万人次，门诊人数逐年升高。众所周知，如今看病难问题日益突出，主要体现在医院工作流程不合理以及工作人员工作效率普遍不高。医院挂号窗口通常会有大量就医者排队等候，此时如果挂号人员效率较低，就会出现患者排队时间长、挂号难的问题。针对这种问题，通过对工作人员进行动作分析，一方面可以提高医院挂号效率的，另一方面不会浪费医院的时间及资金成本。对挂号工作人员动作进行多次观察。工作人员左右手操作不协调，且左手等待次数过多，导致工作人员效率偏低，浪费工作时间。
二、根据动作经济原则对挂号业务进行改进
通过对以上结果原因的分析，发现首先是因为工作人员办公场所设备放置的不合理，其次是工作人员的动作不合理。下面针对具体问题进行分析改进。
(一)设备重新摆放
工作人员拿到病例粘贴标签时，右手先拿起粘贴单送到左手，然后右手再撕下粘贴单并粘贴。根据动作经济原则，将标签单直接放到左手边，用左手拿起标签单，右手撕下并完成粘贴动作，此时左手同时放下，这样就省掉了第4步、第6步和第7步。工作人员要拿起卡进行刷卡操作，由于刷卡机在左手侧，工作人员拿到卡之后要转动身体在左侧进行刷卡，根据动作经济原则，为了减少身体扭动，将刷卡机和打印机的位置互换。同时，由于患者充钱时一般是整数，在出院退款时计算机上会显示余额，所以计算器一般很少用到，根据动作经济原则，将计算器与印章的位置互换可以减少右臂的移动距离。
(二)作业顺序重排
由于打印机和刷卡机的位置互换，当工作人员用左手撕下票据的时候右手可以同时伸手拿取印章，然后工作人员可以同时放回印章并将病例、卡以及票据送至窗台，这样经过简化合并之后可以节省2．5秒钟的时间。另外通过表1可以发现打印机打票的时间是7秒钟，时间较长，而此时工作人员完全处于等待状态，根据重排原则，工作人员此时可以向患者收取费用，即将第23步、24步以及25步提前到第16步，这样可以减少6秒钟的等待时间。
三、改进效果
(1)挂号工作人员工作时间节省10s，工作效率提高了13．6%。
(2)按照医院年急诊量300万计算一年可节省8333．33小时。
(3)医院每年可多挂号47．24万人。
第6篇
115家整车厂中，1998年产销量大于10万辆的企业只有7家（上海大众、一汽、天汽、东风、长安、柳微、昌河），5～10万辆的4家，1～5万辆的9家。其中前13家整车企业的产量占全行业的92％。
整车制造分为载货（重中轻微）、越野、客车、轿车、底盘、其它六类。其中轿车占全部整车的比例，从1991年的11.4％，提升到1998年的31.2％，已超过了载货车，成为我国汽车工业增长的主力车种（全世界轿车产量占汽车总产量69％）。
1998年，我国汽车工业产值2787亿元（当年价），资产总计5044亿元，利润总额58亿元。汽车工业增加值占工业GDP的比重不到2％（发达国家一般占10％），在国民经济中的地位，离“支柱产业”还差得远。
我国轿车工业以国家定点的8个基地为主体（就是上世纪80年代定的“三大三小”，又增加兵器、航空二部基地），现共有14个整车厂。表3－1反映了我国轿车整车厂的基本情况。
注：
1上了目录的轿车整车厂还有四家：江南汽车，吉林江北，西安秦川引进铃木奥拓，一汽顺德汽车厂引进德国大众、都市高尔夫，此处略。共14厂。
2合资情况，现有资料不全。
3另需要说明的是，统计上还有一项“进口件装配的汽车”，共有哪些厂生产不详，1999年上半年产量6万，比上年同期增长96.9％。
4据最近报道，1999年11月，天津与日本丰田协议各占50％股权，共投资9700万美元，建“天津丰田”轿车厂，规模3万辆。
资料来源：中国汽车工业年鉴，1999。
从上表可以看到，第一，我们八个轿车基地，到现在为止只有三家是上了5万以上规模的，其他情况不等，如二汽神龙已达到15万辆能力，有待打开市场，有的产能有限。第二，除了一汽还有自己的独资轿车厂、有独立品牌之外，其余全部合资，生产洋品牌。这就是我们轿车工业的基本格局，这种格局在相当大程度上决定了未来的走向。
国企机制不改，全行业效益水平低
汽车工业带有我国“传统产业”的一切特征。国有企业政企不分，短期行为，技术进步动力不足，人员包袱重，企业办社会，基建摊子大，资产负债率高等问题，普遍存在。所以，加入WTO，具有国际企业制度对我国有企业制度的冲击的含义。
企业效益水平低。劳动生产率，我国汽车工业是日本的1／18。［1］“一汽”十几万员工，人均产量约1辆，日本丰田人均30～40辆。这样，我们劳动力便宜的优势被低效率所抵销。汽车全行业成本利润率，从1988年的12.88％降到98年的2.50％。全行业流动资产周转次数，从1993年的2次降到1998年的1.2次。全行业平均资产负债率为67％。
从轿车工业来看，高过国际市场一倍的价格，没见到形成多少积累和开发能力。1997－1998年，轿车业内降价竞争，立刻被认为“过度竞争”，搞起“价格自律”。
行业内效益差别较大。据国家机械工业局公布，1999年一季度，上海汽车工业集团总公司盈利8.42亿元，中国重型汽车集团公司亏损2.32亿元。
经济紧缩，汽车工业受到重大影响。1998年底，全行业亏损面39.9％，截止到1999年5月，全行业亏损面达50％以上。进入同年三季度，轻型货车和轿车产销量有所回升。
“八五”时期，汽车行业（特别是轿车业），争相投入巨资，力求扩大生产规模以求自保，从而导致“九五”时期，生产能力大量过剩。［2］我国公开报道，全行业生产能力约300万辆，日本人来华考察，估计中国已形成600万辆能力。已建成15万辆轿车生产能力的一汽大众和神龙，开工不足（1997年，一汽大众为30％左右，富康为17％左右）。
一些（国有）合资企业，一讲扩大生产能力，就热衷于全套引进外国设备（进口设备比国产设备贵2～3倍），又不讲究投资效益。例如二汽上“富康”，法方主张先形成6万辆能力，滚动发展，但中方坚持一次性形成15万辆能力。一条进口生产线上百亿，贷款比例又过高（其时贷款利率高达10％），以致利率负担达10亿以上。产能不能发挥（90年代的富康捷达都是几万辆），单车又要分摊高额折旧费。结果，富康车的财务成本达2万元／台。一汽大众也面临同样的问题。
与此成鲜明对比的是，1995年天津汽车厂从6万辆扩建至15万辆能力，精打细算，设备填平补齐，尽量采用国内设备，投资仅22亿。就是这样，该公司的人还说“如果认真抓，省下3～4亿，是完全可能的”，比如装配厂房的屋架还是从美国买的，完全没有必要。
“一汽、东汽和上汽以进口成套设备为主，每年还需要花数千万进口配件、夹、刃、量具，甚至进口油、冷却设备…”。［3］我们设备工业落后，但不一定连夹具量具刃具也做不出来。说汽车工业体现了一国工业的整体水平，其实更能反映出整个工业的管理水平。
据报道，一汽、二汽已经享受国家“债转股”优惠了，财务成本可以降下来。这当然是好事。但反过来看，“天汽”为国家省钱，是不是吃亏了？“花国家钱不心疼”的机制，能靠“债转股”解决吗？
各整车厂成本情况，正式统计资料中找不到。媒体报道桑塔纳单车工厂成本6～7万元。以“普桑”论，国内现售价12.3万元，同类车型国际价9000美元，如按8.3的汇率和35％的关税，再加上运杂费10％，到岸价为11.1万元。如关税降到25％，到岸价10.27万元。上海大众是滚动发展起来的，财务成本低，降价还有空间。其他厂的情况就难于准确判断了。但大体可以形成这样的概念：上了一定规模的整车厂，还是有降低成本的潜力。现在的问题似乎是，全行业风气并不特别注意提高价格竞争力，反而倾向于向“低水平”看齐，所以一降价就叫骂“过度竞争”。这还是因为政府关怀太多。
产业集中程度问题
厂家太多，规模效益差，是中国汽车工业整体缺乏竞争力的一个重要原因。
全行业115家整车厂，总产量仅相当于一个大型跨国集团的规模。厂多的另一面就是平均规模小，按官方统计，1998年,全国99家整车“大中型”企业，平均资产总值（含流动资产年平均余额）24.5亿。12家主要轿车企业，资产平均值58.58亿。国际上19家100万辆以上产量的汽车厂，平均资产579.32亿美元。
行业内部还是有一定集中度的。从整个汽车工业结构来看，中型载货车集中于一汽和二汽，形成垄断竞争的局面。重型载货车也向二汽、重汽集团、兵器总公司等集中。分散重复主要是轻型微型车厂过多。现在微型车厂有10余家，产量集中于前5家。轻型车厂多达50余家，除一汽、跃进等前10家企业外，产量均不足1万辆。
厂多的另一个问题是总体布局分散。115个整车厂遍布除和宁夏之外的28个省份，八个轿车基地，相距千里，各搞一套零部件配套体系。有些零部件进行全国集中布点时，又带来协作不便，增加运输费用和库存。
当然，厂多规模小的利弊是相对的。早期的美欧汽车工业也是百厂竞争的。但今天的汽车业是全球化竞争，全世界形成了18～19家百万辆级的超级跨国公司，提高集中程度是保持自主地位、参与国际竞争的必不可少的前提条件。
国际上汽车工业规模要求高，是由于技术含量不断增加。跨国集团间的激烈竞争，不仅推动一浪高过一浪的兼并，也推动世界性的技术创新浪潮，并购动辄数十百亿美元。产品向智能化、轻小型化和环保化发展。西方一般7～8年更新一次车型，短的只有4～5年。有的大型跨国公司的技术开发中心，拥有万名科技工程人员。国外开发一个新车型的费用，平均需要1.5亿美元（另一说是10～20亿美元，恐有夸大），需要300～400万辆产品分摊研发投资。目前国际上汽车企业所要求的最小经济规模是整车年产40～60万辆，零部件100～200万件。国际上一般认为上了200万辆规模，才有实力形成自主开发能力、发展独立车型系列，才有实力建立全球销售和服务网络。
我们的汽车工业由于分散，整车厂技术水平低，除少数大集团，多数不具备研究开发实力。跨国公司的研发费用一般要占到公司年销售额的5％以上（另一说是5％－8％），而我国平均不足2％。规模又小，研制经费少，各企业分头花费巨资引进车型，买人家的知识产权，有限的技术力量就分散去消化这些“知识”，忙于提高国产化率，还要零部件厂更新改造。刚忙活完，人家的新车型又上来了，结果大家都去被动跟进。这就是我们轿车工业十多年的状况。
零部件工业问题更严重
零部件是汽车工业的基础，它决定着整车的质量和价格水平。多数情况下，整车厂只负责发动机、变速箱、车身等主要部件的制造和整车装配。国外汽车业由于生产销售、技术开发的国际化，出现降低自制率、全球最佳采购的趋势，整车厂的自制率一般在30％多（我国整车行业平均自制率50％－60％），促使零部件工业集团化、国际化、系统集成化。
现在，我们列入国家目录的汽车零部件厂约1700家，报载实际上约有5000多家。［4］三无（无厂名、厂址、检验合格证）产品泛滥，质量纠纷不断，车主叫苦不迭，严重损害行业信誉。
整车价格高的一个原因是国产零部件贵。据报道，国产化零部件平均比国际采购贵20％。而零部件贵首先是由于集中程度低。1700家目录内厂，其中专业化、大批量、多品种的企业不到5％。以160万辆整车的规模，业内有人认为，如果批量生产，每个品种有2～3家就足够。由于零部件成本高居不下，造成国内轿车工业外购比例越高，成本就越高这种违背国际产业规律的现象。
“一汽大众、神龙的自制率约40％以上，但由于其不生产铸、锻件，实际上自制率只有30％左右。而上海大众的自制率只有18.3％，外购件比率达到81.7％。这么高的外购率导致上海大众在生产轿车十几年后的今天，国产化率达到91％和84％（两种车型），产量达到20万左右时，生产成本仍比1986年的国际市场价还高”。［5］
1998年，零部件企业中三资企业约494家，主要为各合资整车厂配套。可见零部件工业分散的一个重要原因是多头合资造成的整车企业各不统属。合资整车厂起点高，原有零部件厂技术水平跟不上，国家对合资厂的要求是逐年提高国产化率，这就必须同时投资零部件工业，或寻求新的合资合作伙伴。如上海大众65％的零部件由横向工厂制造，“一期轿车工程，‘横向’投资约为‘纵向’投资的1.15倍”。这些零配件厂集中为上海大众服务，其他轿车基地再投资建设自己的关系户。我们的轿车集团又是分别和德、美、法、日公司合资的，互换性不强，各搞一套，成了“万国车展”。这样的行业组织结构，要想使零配件工业“集团化、系统集成化”，形成大批量集中供货基地，其难度就可想而知了。
从全行业的角度来看，各合资厂都要上15万规模，都要提高国产化率，就都要增加为自己服务的零部件生产投资。但国内市场有限，打出国门不易，结果，谁的生产能力也不能充分发挥出来，财务成本高，零部件价格当然降不下来。
市场秩序混乱，回扣成风。“许多企业…为两件事犯难：一方面，企业采购成本居高不下，另一方面，个别采购人员却在黑色收入的滋润下越来越‘肥’”。［6］消费者为高关税保护多付了100％的价格，却养肥了一层腐败者。
据中新社北京（1999.11.18）电：人人关心的微型轿车，价格下不来的关键原因是“没有大批量合乎要求的发动机”。长安奥拓、云雀、夏利，各自引进铃木、富士、大发的发动机，倒是省了开发经费，但进口发动机成本高，没有降价空间。零部件的国产化同样面对“要品质还是要成本”的两难选择：好的国产零部件较贵，抬高整车成本；夏利走提高自制率的路线，单车成本之低在国内数一数二，但质量又差强人意。为此，夏利推出7131，质量上去了，可是价格又抬到9万以上。
其实，何止是微型车如此。八个轿车基地，四大直属集团，外加各系统研究所，不乏精兵强将。可惜各为其主，形不成拳头，至今没在关键部件上形成突破。中国人能自己设计制造载人飞船的发动机，可是至今没有形成微型汽车发动机研制能力。长此下去，不仅“知识产权”的钱永远赚不到手，批量化也做不到，“质次价高”就总也无法解决，长此下去，我们的轿车工业就找不到出路，就只好去当“买办”，代表各自的“洋大人”在中国市场上竞争。
我国汽车工业和国际技术水平差距仍在拉大
我们汽车工业的技术消化和开发能力太差，跟不上国际进步潮流，令多少业内人士扼腕叹息。我们的国产化进度一般是8年左右，比外方研制一个新车型的周期还长。中国刚刚在建设助力转向系统生产线，国外已经开始流行电子控制转向机构；中国刚刚开始生产电喷控制系统，上海－通用合作的别克就装上了动力集中控制系统；中国刚刚宣布已能生产ABS，国外轿车已开始装备侧滑控制系统。
“……知识产权在外商手里，引进技术得交入门费；别克轿车零部件技术先进，工艺复杂，质量要求高，许多（零部件）企业不仅要引进技术，设备，还要改造生产线，又要增加投资”。“别克……动力总成、刹车系统、传动系统、悬挂系统、功能控制等核心系统已全部电子化，中国…即使这些产品实现了国产化，也不能说明我们掌握了这些技术，更谈不上创新开发。没有电子产品生产能力，中国汽车零部件业永远只是一个低水平的机械加工业。”［7］
“宝马的柴油发动机比中国现产的最好的发动机的升功率大一倍。……2.5升增压中冷陆虎柴油发动机，升输出功率40千瓦，排污量满足欧洲3号要求。我们（宝马）想将柴油机推广到中国，但发现找个合适对象都困难。”［8］
我们的相关工业（原材料、设备制造）不能满足汽车制造业的需求。据报道，钢材质量不稳定，一些高强度钢板、涂层钢板以及多种优质钢材尚不能生产。尽管我们钢产量世界第一，但每年还要进口800万吨特种钢材。所需塑料、橡胶、玻璃、涂料、粘结剂等各类非金属材料，在品种、质量、数量等方面也满足不了需要。装备制造业，加工精度、性能、效率达不到要求，高效专用设备少，自动化程度低，配套性能差。近几年国内数控机床市场占有率仅3％，设备国产化比零配件国产化还慢。
业内人士概括，我国汽车工业的现状是“散乱差”。十多年过去了，国家发了多少红头文件，开了多少会，要提高集中程度，可眼睁睁看着这种局面无法扭转。我们的国企制度和由此派生的条块分割格局，成了产业发展的主要障碍。
注释：
［1］1997年，日本汽车工业职工74万，产量1098万辆：同年，中国汽车工业职工198万，产量158万辆。中国劳动力成本是欧美的1／20，但其优势被低的劳动生产率所抵销。（轿车情报，1999年6月）。
［2］一汽大众1996年达到15万辆能力，投资89亿，天津夏利1995年完成15万辆扩建工程，投资22亿，二汽神龙1997年在武汉和襄樊两地建成年产15万轿车工程，投资103.5亿（曹建海，中国工业经济1998年12期）。
［3］《轿车情报》1997年12月。
［4］《国际经贸消息》，1999年8月24日。
［5］《轿车情报》1997年12期。
［6］《中国汽车报》，1999年10月20日。
［7］胡茂元，《中国汽车报》，1999年4月29日。
第7篇
我国自1999年增设公共事业管理专业以来，发展速度非常快，从最初的2所，发展到今天的六百多所。十几年间，专业建设也是突飞猛进。在中国知网上以“公共事业管理专业建设”为篇名关键词进行搜索，可以查到三百多篇相关研究文献，而与此不相匹配的是，《公共事业管理概论》作为该专业的基础课，相关的建设却略显薄弱，以“公共事业管理概论课程建设”为关键词进行搜索，仅搜到不足十篇的研究论文。理论研究的不足导致现实教学中存在着诸多问题，这些问题主要体现在以下诸多方面。
（一）教学内容不合理本课程以公共管理学的基本理论为指导，以国家相关管理文件及相关法律、法规为定义各个基本概念的依据，对公共事业管理对象（客体），公共事业管理主体，科、教、文、卫、体等公共事业的管理活动，公共事业管理的一般法律、技术方法，以及公共事业管理的发展进行研究。传统的课程内容设计主要分两个体系：一个体系是以公共事业管理的基本理论和基本过程为主轴组织教学内容；另一个体系是以公共事业的分类管理为主轴组织教学内容。两个体系各有侧重点，前一个体系在一定程度上是后一个体系的基础。由于课时有限，公共事业的内容广泛又庞杂，两个体系的内容不能全部介绍，因此在教学中往往侧重理论基础。虽然教学内容比较丰富，但是纯理论太多，结构不合理。且我国公共事业体制正处于变革的阶段，纯理论的教学缺乏与实际相结合，有些理论无法学以致用，学生对公共事业活动不能有一个形象的认识，学习热情不高，学习效果也不理想。
（二）教学模式陈旧受传统教学的影响，《公共事业管理概论》课程教学中也主要以填鸭式教学为主，一般是以教师和教材为中心，知识是单向传授的，学生处于被动学习的状态。尽管不少教师也探索互动式教学模式，但由于公共事业管理与社会实践紧密联系，学生没有走向社会，自身的知识面不够宽广，不能置身于问题情境中，所以对互动的议题摸不着头绪。许多教师本身也没有从事过实际的公共事业管理工作，在公共事业管理案例的搜集、整理与分析等方面相当滞后,往往与理论和实际都不挂钩，难以做出专业化的分析和评价。双方能力的不足影响了互动式教学模式的效果，制约了学生学习的主动性与创造性，最后又回归到以“教师讲，学生听”的单向传统模式。
（三）实践性教学不足实践性教学是高校为学生适应社会而设置的教学环节，公共事业管理概论课程的性质要求学生在实践中认识问题，解决问题。所以，在课程教学计划中，实践性教学的课时比重在逐步增加。但是，纸质的规定并不意味着学生实践能力的真正提高。由于学校在资金投入上的缺乏，实践教学基地建设的落后，许多需要在实验室和校外实习组织开展的实践课根本无法操作，教师只能在教室里通过案例讲解的形式完成相应的实践教学任务。实践教学的学时形同虚设，更重要的是，难以培养出动手能力强，与社会接轨的专业人才。（四）教学考核体系不健全课程考核既是学生学习效果的反映，也是教师教学质量的检验。目前，《公共事业管理概论》课程考核方式比较单一，基本上以平时出勤、作业与期末一次性考试作为最终的评价。这就导致学生不重视平时课堂的学习，不愿意主动思考问题，只懂得死记硬背、囫囵吞枣，以此来应付考试。结果考试一结束，所学的内容就大部忘掉了。如此的考核方式无法达到教学目标的要求，教师也不易发现教学中的不足。由于基础没有打牢，后续课程的学习也因此受影响，最终专业技能不强，工作难找成为必然的事实。
二、《公共事业管理概论》课程教学改革探索
（一）创新教学管理制度教学管理制度是国家教育方针和教育制度的反映和组成部分，是学校教学的保证。虽然教学管理制度在一定时期和目的下具有稳定性，但它并不是一成不变的。在全面推进素质教育的今天，原有的以刚性管理为主的教学管理制度，由于设置了很多条条框框，限制了教师教学改革尝试，已不能适应时展的要求，因而必须加以修改、补充和完善。改革的根本在于树立“以人为本”的教育理念，打破制度的标准化与细致化，实现弹性管理，为教师和学生创造一个和谐宽松的环境，从而激发教师和学生的教、学兴趣，实现教与学的双重提升。
（二）优化教学内容《公共事业管理概论》的课程性质决定了教学内容既要体现学科的知识体系，又要强调知识的应用和能力的培养。因此，教师在上课前要精心安排教学内容。可将全部理论分为基本理论与新理论，基本理论是精讲和重点讲解的内容，以保证学生有扎实的专业基础；新理论可以课上略讲配合课后学生的自学研讨，以拓展学生的视野，使所学的知识始终与时俱进。公共事业的分类管理以专题讨论的形式，加深学生对理论问题的理解与认识。
（三）加强教师的专业技能培训我国公共事业管理改革正如火如荼地进行，教师必须不断学习，才能将理论与实践联系起来，提高教学水平与业务水平。因此，学校应鼓励教师走出去，一方面通过参加学科的专业培训，与界内的学者与同行学习交流，提高理论水平；另一方面要与一些公共事业组织有合作关系，在实践中收获、丰富理论知识。
（四）重视实践性教学首先，要加大对实践性教学的研究和资金投入。教师要积极探索实践性教学的内容与形式，精心设计每一个环节；学校对在科研立项中从事实践性教学研究的项目应给予大力支持。其次，加快校内实验室建设。公共事业管理教学实验室应是建立在现代信息技术,特别是计算机技术、网络技术和通信技术基础上、借助模拟、仿真等手段和虚拟环境,进行公共事业管理教学的综合性场所。可以借鉴已建成类似实验室大学的经验，取长补短。第三，扩展校外实践基地。学校应积极主动与政府和社会公共组织开展项目合作，在合作中为学生提供实践的机会，让学生掌握公共事业管理的基本流程，了解我国公共事业管理的基本体制和环境。同时，学校还可以邀请公共事业管理组织的专业人才到学校做讲座，以自身的实践经验指导学生的实践学习。
（五）改革教学模式教学模式的转变要围绕提高学生分析问题、解决问题的实践能力这一目标，所以情景模拟教学法是可采用的有效方法。所谓情景模拟教学法，就是在课堂教学中，将公共事业问题和公共事业管理的过程虚拟再现，让学生如同身临其境，以此激发学习的主动性与创造性。这种教学模式将案例教学与实践教学融合在一起，实现了课堂主体参与的多元化，抽象知识的形象化，教学过程的动态化，便于学生对知识的理解、吸收与掌握。同时，也培养了学生的团队精神、公共服务意识及综合素质。
（六）完善课程考核体系有效的课程考核体系应反映出学生的综合能力，所以考核也是多元化和全方位的。首先，要打破期末“一考定终身”的做法，增加期中考试的环节，期中和期末的成绩各为总成绩的40%，其余的20%为出勤、课堂表现（听课态度、提问和讨论）、作业等，这样就避免了“平时不努力，期末忙突击”的不科学的学习方法。其次，试题形式要灵活多样，变以记忆为主的知识性考核为知识考核和能力素质考核相结合。因此机械记忆类的考试题目比重将逐渐减少,案例分析、材料分析、小论文和调研报告类的题目比重不断增加。同时，采取笔试和口试相结合的方式，以考查学生对知识掌握的熟练程度、逻辑思维和语言表达能力。最后，要注重对考核信息的分析和反馈，发现教学中的盲点和弱点，为以后教学的改进提供依据。
三、总结
第8篇
当前谈论较多的是国企改制中的体制改革，如“最后的晚餐”“腐败的摇篮”“一人家天下”等等，为此国家与地方政府颁布了各种法规和条例进行规范，这些都是从外部来规范国企改制过程。是不是这些处理好了国企改制就算成功了呢？这可能涉及到企业管理的基本问题——目标和手段链问题，国企的体制改革不是目的，只是一种手段，改制的目的是要企业取得持续发展，为各利益相关者——国家、社会、股东和职工带来切身的利益。
常听人欣喜地说某工厂改制为公司了，某国企改制为民企了，就好像国企体制一改就带来，全国公务员共同天地新生，“一片光明在眼前”，“成功的果实只待采摘”；事实果真如此吗？可能答案会令许多人失望的，国企体制改革后由于管理经营不善面临破产和倒闭的已经不是一家或两家了；为何会这样？这就是国企改制不彻底，我们这里不是说国企体制改革不彻底，而是说国企整个改制不彻底——只进行了体制的改革而没有进行机制的改革。
从东方大成咨询公司多年为国有企业提供一体化改制——体制与机制改革的咨询经验来讲，体制改革成功最多也只能说国企改制成功了一半，却不能说国企改制全部取得成功。如我们只进行体制改革而不进行机制改革，我想国企也就不必进行改制了，因为国有企业由于管理机制健全而取得经营成功的例子在国内国外比比皆是；而体制属于民营管理机制不健全而破产倒闭的事例在国内国外也不是少数。因此，国企在体制改革以后，还要面对最为艰巨的任务——经营管理机制的改革。如果我们把体制改革比为阵痛，那么机制改革就是长痛，只要企业持续经营，它就会不间断地对企业经营产生持久影响——影响到企业的成功和失败。
一、国企改制后应先改人
改人不是说国企以前的职工就不要了，这样话既不符合改制各方的根本利益也不符合企业的生存和发展。国企改制后改人就是要改变人的思想观念，我们常说观念决定行动，行动决定成败就在于此；企业没有好的经营观念就难以取得好的经营业绩，而职工没有好的思想观念就不可能取得令企业满意的工作业绩。
这样，改变观念应从两个层次着手：一是改变经营观念，即要树立以人为本而不是以资产为本的改制观念，还要从生产经营转变为产品经营和市场经营直至社会经营，立足于长远为企业搭建良好的管理平台，创造企业的核心竞争力。二是改变员工的思想观念，过去那种事不关己高高挂起，有饭大家吃而无饭大家饿的观念必须废除，应在企业内部创建一种竞争、协作、充满热情的工作氛围。因此，国企改制后的改人就不能只停留在口上，还应体现在行动上，即建立相应的管理机制来进行落实。
二、处理好两种关系
国企改制后在改变职工思想观念时还必须处理好两个关系：一是股东关系，二是劳动关系。一方面，国企体制改革以后，有些或全部职工就会持有公司股份——成为股东，即职工和企业是股东关系，作为股东的职工享受一定的权利和义务，比过去那种虚位的国有企业主人更实在，这种关系处理得好就会给职工带来无穷的动力，毕竟企业的成功与失败与自己身家性命相关联，而处理不好可能影响到企业的生存与发展，以至伤害职工积极性，甚至职工可能会产生我是股东您不能把握怎么样的想法。另一方面，国企改制后应与建立符合国家政策与法规的劳动关系。
在处理这两种关系时，首先要职工明确股东关系和劳动关系并不是一回事，就如同我们在股市买股票一样，我们拥有某公司的股票，并不意味着我们就一定是他的职工，股东关系是一种投资行为，而劳动关系是一种雇佣行为。虽然作为国企改制后的职工可能存在这两种关系，处理起来比较复杂；但还是可以通过建立相应的机制来规范股东利益和职工利益。
三、建立运行机制
1、健全治理结构，明确决策机制。大多数国企改制后，都面临，全国公务员共同天地“老三会”向“新三会”过度的问题，建立和健全公司的治理结构明确决策机制是经营的关键，否者会陷入“一人堂”“家天下”的决策怪圈。因此，公司的重大决策应由股东会和董事会依法做出，股东不得直接或间接损害公司及其他股东的权益，对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。
2、建立企业的用人机制。通过组织和岗位分析，建立企业用人制度的决策基础，使合适的人配置在合适的岗位上，打破过去那种用人终身制观念；完善企业用人标准和条件，以体现能者上、平者下、庸者让的用人机制。
3、建立企业的分配机制。通过对企业与行业薪酬状况及影响因素的分析，以企业经营发展为指导，分配机制应以岗位和胜任资格为基础以体现对企业经营的价值贡献；使分配机制既有利于吸引和保留人才，也有利于激励员工不断进取，改变过去那种身份薪酬制度。
第9篇
本文作者：司雨春刘虹吕工作单位：四川九洲电器集团有限责任公司
工业增加值核算中存在的问题
随着国家近几年不断加强工业增加值核算的指标体系，现核算已越见规范，但是仍然存在一些问题，笔者根据自己的实际工作经验总结出以下几点：1．现行核算制度中，两种核算方法存在不可避免的误差。理论上，两种核算方法的增加值是相等的，但在实际工作中，由于企业存在的情况较复杂，两种方法核算出的增加值并不相等，存在一定的误差，主要有以下几种情况：1．1生产周期较长的工业企业。有些企业产品生产周期较长，一批原料投入生产，到了期末可能还有部分在产品没有形成成品，如果企业会计未核算在产品期末期初差额，则产值也不能核算这部分，这就会造成工业产值与直接材料计算口径不一致，直接材料多算，生产法增加值就会被低估。1．2库存较多的工业企业。财务数据是以权责发生制为计算原则，工业总产值则是以本期生产为计算原则，当企业在核算期间生产了一些产品而没有卖掉，形成库存时，虽然其生产法增加值是可以核算的，而按当期实现概念核算其收入法增加值却是零。另一方面，当期销售的收入也有前期生产（或库存）的产品。因此，两者存在误差。1．3多种经营的工业企业。多种经营的工业企业在核算产值时只能计算属于工业活动的那部分，但企业财务在核算上不可能只核算工业的生产经营活动，管理费用、财务费用和营业盈余等指标包含非工业性经营活动创造的增加值，统计人员如没有将属于非工业性经营活动这部分增加值扣除，会出现收入法核算的增加值偏大情况，但实际工作中确定非工业性经营活动部分的费用、盈利非常困难，单靠统计人员是不可能完成的。2．在实际核算中由于统计人员业务水平有限经常会出现增加值被误统、漏统等现象。2．1对收入法增加值构成明细不清楚，误把“投资收益”、“公允价值变动损益”两个指标作为增加值构成内容，实际上两个指标为收入法增加值的扣减项。2．2核算增加值时照搬财务指标，未进行分析填报。（1）在生产法核算增加值指标时，统计人员不能简单的从财务帐上的产品成本项目取得资料，而应该按照产值计算口径进行调整，扣除不属于生产的材料成本、不属于或加上属于本期生产产品的消耗成本。（2）统计人员误把财务部门报税的“本年应交增值税”作为核算增加值的“本年应交增值税”。统计上的“本年应交增值税”指标根据公式“本年应交增值税＝销项税额－进项税额＋进项税额转出－出口抵减内销产品应交纳税额－减免税款＋出口退税”核算出来的，同时还要保证“本年应缴增值税”与“主营业务收入”的期间要保持一致。（3）统计人员误把财务上的“应付职工薪酬”作为增加核算中的“劳动者报酬”，其中财务上的“应付职工薪酬”包含职工教育经费，而增加值核算中的“劳动者报酬”不包含这部分。同时增加值核算中的“劳动者报酬”中不仅包括发放给职工的工资、奖金、津贴等，还应该包括差旅费中支付给个人的补贴，平日发放给员工的产品等，这部分在核算增加值时要对相应指标进行分解填报，否则会造成增加值指标漏统。（4）核算增加值指标时未把企业技术研究费中的折旧及厂房、设备、车辆等租赁费归入固定资产折旧，造成增加值指标漏统。3．部分企业不重视统计工作，存在着“重财务，轻统计”的现象，许多统计人员都身兼数职，统计工作只属于附属的工作，对于增加值这样复杂的指标，核算时随意性较大。
提升工业增加值核算准确性的途径
1．企业要重视统计工作，明确负责统计工作的主管领导，确保统计人员的稳定，并积极组织统计人员参加培训，同时统计人员也要不断提高自身业务素质。2．上级主管部门应组织有关增加值核算方面的详细培训，同时提供条件便于企业之间能够针对统计实际工作中存在的问题进行交流，以不断提升统计人员业务水平。3．具体核算中通过指标之间的关系进行验证。3．1用生产法来验证收入法。一般情况下收入法增加值与生产法增加值相差不多，且收入法增加值会小于生产法增加值，因为从财务状况表上取得的增加值指标不全，还有部分增加值指标未能体现。如果收入法增加值大于生产法增加值，说明企业在计算中间投入时有可能把属于增加值的部分当作中间投入计算，需要进一步细分析。但是也有例外，如企业要是有非工业性经营活动，其利润计入营业利润，收入法增加值就会高于生产法增加值。3．2加强数据的审核论证。对起变动较大的数据、增加值核算相关指标不匹配等情况要进行审核论证，针对问题分析原因，并提出有针对性的建议。（1）企业增加值率与行业增加值率进行对比，如果两者相差较大则进一步分析是因为产品结构问题还是核算有误。（2）主营业务收入与工业产值进行对比，如企业增加值不合逻辑，可将这两个指标进行对比，如果两者相差较大，再进一步细问企业在填报成本费用表时，相关数据是否按产值口径进行调整。（3）直接材料和主营业务成本进行对比，正常情况下直接材料是小于主营业务成本，且占一定的比例，如果发现直接材料大于主营业务成本或所占比例不合逻辑，则要进一步进行了解，当然前提是主营业务收入和工业产值比例相当。（4）三项费用（制造费用、管理费用、营业费用）与其中的中间投入进行对比，如果三项费用与其中的中间投入完全一致或相差不大，说明企业在计算三项费用中的中间投入时没有将属于增加值的指标完全扣除。（5）关联指标间进行对比，这种对比如工资和人数对比，折旧和固定资产进行对比，以此来验证这些增加值指标的可靠性，此外还要看看报表的完整性，是否有缺项漏项。
第10篇
关键词：工程管理；毕业设计；全过程管理
毕业设计（论文）是对学生进行综合训练的重要阶段，安排适当的毕业设计（论文）能加深对所学知识的理解程度，有助于理论知识与工程实践的有机结合，提高根据实际问题的需要进一步学习、掌握并应用新知识的能力，为毕业参加工作或者进一步深造学习打下良好基础。但是目前工程管理专业毕业设计（论文）存在很多问题，如选题范围窄、重设计、轻论文，缺乏创新性，指导教师缺乏足够的工程实践经验，指导不到位，过程管理形式化，学生不重视等。基于毕业设计（论文）全过程管理的角度对上述问题从选题、指导、过程管理、答辩以及其他方面提出具体教改措施，以期提高毕业设计（论文）质量，更好地发挥毕业设计环节在人才培养中的作用。
一、毕业设计选题
毕业设计（论文）选题性质、难度、分量必须体现工程管理专业综合训练和培养目标的要求，选题应具有现实价值和理论意义。1.充分论证毕业设计（论文）选题。将毕业设计（论文）选题时间提前至毕业设计（论文）前一学期，各指导教师提出毕业设计（论文）的题目，上报教研室或系，须经教研室全体教师充分论证后再实施。2.拓宽毕业设计（论文）选题范围。在传统的工程管理专业毕业设计（论文）方向招标控制价、招标文件、投标文件商务标、施工组织设计的基础上结合往届毕业设计（论文）中存在的问题拓宽毕业设计（论文）选题范围，例如可行性研究、施工现场管理、施工组织设计细化以及BIM技术相关方向。此外，要求书写论文的同学结合在校教师的科研项目，保证论文的质量与创新。
二、毕业设计（论文）指导
在毕业设计（论文）指导过程中存在部分年轻指导教师理论水平较高，但缺乏足够工程实践经验，指导毕业设计力不从心，难以指导出质量高、创新性的毕业设计。针对这个问题，学校采取以下解决措施：指导教师根据自己擅长领域选择毕设指导方向，学生根据第七学期专业实践方向进行选题；针对部分教师毕业设计指导经验不足以及相关实践技能缺乏等问题，鼓励教师到企业挂职锻炼，组织校内指导经验丰富的教师、实践经验丰富的企业人员对教师进行培训，提高毕设质量以及毕设实践性。
三、毕业设计（论文）过程管理
在往届毕业设计（论文）指导中存在部分学生以就业、公务员考试等各种理由应付指导教师检查，拖延完成毕业设计的情况，过程管理流于形式化。为了增强学生对毕业设计（论文）的重视晨读，可适当加大平时成绩比例，针对平时成绩制定详细的阶段性考核方案。阶段性考核方案要求指导教师在毕业设计指导期间下发每周进度要求，学生按时提交周进度文件，指导教师认真进行检查并从进度、内容以及出勤三方面给定每周的平时成绩，最后汇总的平时成绩与毕业设计最终成绩挂钩。平时成绩较低的同学必须返校参加中期答辩，提高学生对毕业设计的重视程度，以确保毕业设计质量。
四、毕业设计（论文）书写规范
尽管学校制订了专门的毕业设计（论文）书写规范要求，但由于学生对办公软件的掌握不够熟练，在毕业设计（论文）答辩前后，指导教师在说明书格式检查方面会花费大量精力，进行重复性检查工作。鉴于这种情况，答辩前可召开毕业设计（论文）格式讲座会，会上对规范要求进行详细讲解，统一要求，给出样例，减少学生以及指导教师在规范要求方面的工作量。
五、毕业设计（论文）答辩
根据诸如基于BIM技术的建模以及应用等部分选题的需要，增加成果展示、汇报的答辩形式，邀请具有丰富实践经验的企业人员参加，对毕业设计相关问题进行指正，增强毕业设计的实践性。
六、毕业设计（论文）反馈
毕业设计（论文）的管理以及政策的制定不能盲目，在毕业设计（论文）结尾，根据教学改革措施的实施制定调查问卷，问卷范围应该涵盖选题方向、选题内容、教师指导、平时成绩考核、答辩等多方面存在的问题以及建议，实现对毕业设计（论文）的不断调整，提高毕业设计（论文）质量。
七、以比赛的形式促进毕业设计质量的提高及创新
以赛促质，组织学生参加各类高校BIM毕业设计大赛，既能调动学生的积极性，也能促进毕业设计与行业新形势相接轨。毕业设计来源于大赛成果，以比赛的形式促进毕业设计质量的提高及创新。以上提出的毕业设计（论文）教学改革措施在本校2017届工程管理（专业）毕业设计（论文）中实施，取得良好的效果，毕业设计（论文）质量有了明显提高。在调查问卷调查中，学生对上述教改措施给予了充分认可。在毕业生答辩中，企业专家对毕业设计（论文）成果给予高度评价。今后，我专业还会继续改革和完善毕业设计（论文）管理制度，注重实践性，为社会培养更多更优秀的人才。
参考文献：
第11篇
关键词：商业银行公司治理深化改革途径
商业银行公司治理是现代银行制度的核心，其优劣直接决定了商业银行的市场竞争能力。随着近年来我国众多商业银行陆续上市，商业银行公司治理进入新的发展阶段，进一步探讨如何深化我国商业银行公司治理改革，深入推动商业银行按照新的营运框架有效运行就显得尤为必要和迫切。
商业银行公司治理的内涵、基本要素及现实意义
（一）商业银行公司治理的内涵
公司治理(CorporateGovernance)是现代企业制度中最重要的组织架构。商业银行公司治理是指在银行法人资产的委托制度下，一组联接并规范所有者(股东)、董事会、经理层和其他利益相关者之间权、责、利关系的制度安排。它规定了商业银行各个参与者的责任和权利分布，明确了决策商业银行事务时所应遵循的规则和程序。其核心是在商业银行所有权和经营权分离的条件下，由于所有者和经营者的利益不一致而产生的委托关系。商业银行公司治理的目标是降低商业银行成本，实现股东利益和公司利润最大化。
（二）良好银行公司治理应具备的基本要素及特殊性
经合组织(OECD)认为，有效的公司治理应包括股东权利、股东平等待遇、利益相关者作用、信息披露和透明度、董事会职责五个方面的内容。巴塞尔银行监管委员会(2005)主张良好的公司治理内容应包括：确立银行的战略目标和价值准则，并在全行传达贯彻；制定并在全行贯彻明确的岗位责任制和问责制；确保董事会成员称职，清楚理解其在公司治理中的角色，并对银行的各项事务做出良好的独立判断；确保高级管理层实施适当的监督；充分认识并有效发挥内外部审计及其他控制部门对稳健公司治理的促进作用；确保薪酬政策和具体做法与银行道德价值观念、目标、战略及控制环境相一致；保持公司治理的透明度；持续了解银行的运营框架。
商业银行的特殊性主要表现为：银行公司治理的目标多元化。既要实现银行价值最大化，又要维护金融体系的安全和稳健；多重委托关系的复杂性，使银行公司治理面临的利益冲突和所要解决的问题随之复杂化，从而增大银行公司治理难度；主要依靠内部治理发挥作用，外部治理作用有限；存款保险制度附带产生的成本加大和存款人外部监督机制弱化的负激励；商业银行高负债、低资本金比率运营的资本结构及银行并购成本大大超过一般企业等。
我国商业银行公司治理现状及深化改革的现实意义
（一）治理现状
1.成绩。建立了较为规范的公司治理框架和相互制衡的监督约束体制，股份制商业银行普遍设立了包含股东大会、董事会、监事会和高管层的现代治理体系；决策机制和决策能力提高，业务运作不断规范；引进战略投资者，加大了中外银行间的业务合作。据有关方面统计，到2007年年末，已有33家境外机构入股25家中资银行，入股余额达212.5亿美元。同时，在客户互介、渠道共享、业务咨询和培训等方面合作力度和合作领域不断加大；财务状况具有明显改善，盈利能力显著提高；信息披露制度逐步建立，内控制度建设和内控能力不断加强，风险防范体制渐趋完善。
2.缺陷。银行产权结构仍较单一；董事会职能和结构有待改进；激励约束机制有待加强；“内部人控制”现象仍然存在；信息披露制度和外部治理机制有待继续完善等。
（二）现阶段深化我国商业银行公司治理改革的现实意义
良好的公司治理是银行健康营运、提升市场竞争力的重要保障。深化商业银行公司治理改革，有利于银行正确确立战略发展目标和实现目标途径，有效执行经营决策；有利于降低委托成本，保持利益相关者利益均衡，建立有效制衡机制，降低金融风险，提高银行运行效率；有利于提高银行信用评价等级，获得更加稳定、长期的资金流入，赢得更好的发展空间；有利于银行集约化经营和银行再造，建立现代商业银行制度，提高市场竞争力；有利于提高银行监管有效性。
深化商业银行公司治理改革的途径
（一）优化商业银行股权结构并明晰产权关系
多元化的股权结构、明晰的产权管理关系是银行公司治理规范的前提，也是国际先进银行的有益经验。优化我国商业银行公司治理应在确保国有控股的前提下，通过公开招募法人股、有条件吸收自然人股东和国际战略投资者参股，培育多种形式的持股主体，形成商业银行多元化、社会化的股权结构，有效解决企业所有者、经营者与其他利益关联者之间的责、权、利关系。特别是通过引进境外战略投资者，外资股东进入董事会或参与银行内部管理，发挥他们丰富的管理经验专长。应将银行产权主体落实到真正行使财产所有权的主体上，使银行财产所有者(银行投资者)可以凭借其对银行投资额的比例真正行使管理银行的权力并承担义务，由此进一步形成明晰的产权关系和刚性约束的资本经营机制。
（二）增强董事会、监事会职能和责任
要保持董事会合理规模和结构，规范董事会构成和运作，扩大独立董事比重，充分发挥独立董事作用，提高董事会的权威性和独立性，促使董事会客观、公正、科学的进行决策。实行董事评价制度和董事责任追究制度。健全董事会内部组织结构，明确和完善其下属风险管理、提名、薪酬及审计等委员会的运行架构设置及职责。廓清董事会、监事会与管理层的职责边界。董事会对银行总的战略指导行使决策权，负责选拔、聘任重要管理者，设立独立董事；监事会承担着监督董事会、高级管理层履行职责、尽职的重任，应独立行使经授权的监督权。同时，引入专职监事(外部监事)，改善监事会结构。
（三）构建有效的激励与约束机制
为有效消除信息不对称条件下人的“道德风险”，尽可能缩小委托人与人的目标差异，必须构建有效的激励约束机制。首先，要构建科学的业绩考核与评价体系，准确衡量决策机构、管理人员以及员工个人对于银行业绩的贡献度。其次，建立以长期发展和业绩为导向、与绩效相挂钩的长期激励为主的薪酬结构，形成包括工资、奖金、社会保险、公积金、股票及股票期权等多种方式在内的收入分配新机制，以较好体现基本人力资本效应、资产增值效应和风险补偿效应，使经营者贡献与回报相匹配，长短期利益相结合。推行ESOP（员工持股计划），实现企业成员“剩余索取权”，以提供长久性的激励和约束。再次，改变“官本位”激励机制，使高级经营管理者成为真正的职业经理人。同时，要稳定高级经营管理队伍，适当延长行长任期，以保持银行发展战略和经营计划的持续贯彻执行。最后，强化约束机制建设，实现激励和约束对等。要建立良好的内部审计、监督和处罚制度，通过监事质询、提出罢免建议、追究法律责任等方式，形成问责机制，强化负激励。
（四）推行经济资本管理建立有效内部控制体系
推行经济资本管理，建立资本对效益和风险的双重约束机制。具体措施：首先，强化经济资本对风险资产总量约束和结构调整。以经济资本作为资产业务计划编制的先行指标和核心指标，科学决定和分配所属分支机构的经济资本总量和风险资产规模，以此约束各分支机构业务规模与风险资产扩张速度。在结构上，通过设定不同的经济资本区域调节系数和分支机构增长率，优化经济资本的区域配置；设置经济资本不同的产品分配系数，以引导推动各分支机构改善产品结构；对不同信用等级的客户分配不同经济资本，以鼓励对客户的选优汰劣；对中间业务等战略业务减少分配经济资本，以激励各分支机构增加中间业务收入。其次，强化资本回报对经营管理的约束，加强经济资本占用与资本回报之间的内在关联，明确期望的经济资本回报率和经济资本目标回报率要求，建立经济资本有偿使用机制。再次，建立以EVA和RAROC(风险调整后的资本收益率)为核心的绩效评价管理体系，较准确地度量不同业务和产品对增进银行价值的贡献度，以便科学进行商业银行经营目标设定、业务决策、资本配置和绩效考核等活动，促进实现银行价值最大化目标。
（五）加快风险管理体系建设
要大力推进风险管理组织机构改革工作，建立垂直的风险管理组织体系，逐步建立各部门各岗位共同参与的风险管理格局，推行风险经理与客户经理平行作业；要积极推进风险管理系统建设，及时开发和建设风险管理系统平台，全面加强对信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等的评估、监测和控制；按矩阵式管理要求，搭建垂直化、集约化、专业化的业务单元经营管理模式，加快提高市场反映能力和风险防控能力；加大风险管理技术与方法研发和创新力度。要进一步推进内部评级工程建设，及时更新和完善信用风险、市场风险和操作风险的检验标准和管理技术；建立及时有效的市场风险分析报告机制、重大市场风险应急机制、新产品和新业务中的市场风险管理机制；建立对市场风险管理体系的评价和审查机制，形成市场风险管理定期审计机制，全面向董事会报告风险管理审计情况。
(六)完善信息披露制度并建立有效的监督机制
准确、及时、充分的信息披露是改善银行公司治理的必备条件。要严格按照监管机构制定的信息披露标准、披露方式、披露范围等要求，利用远程通讯和银行数据网络，及时向市场和投资者披露信息。同时，引进国外商业银行通行做法，进一步推进我国商业银行信息披露制度建设。具体措施可考虑：引入银行评级制度，增强银行信息披露的压力。在条件成熟时，应鼓励和推行社会权威中介机构建立对商业银行的评级制度；推动符合国际惯例的会计标准和资产风险评级体系，采用高质量的会计标准——国际会计准则，以增强信息的可比性；扩大信息披露范围，增强经营透明度。通过全面披露银行财务信息和非财务信息，使商业银行各种利益相关者及时掌握情况，充分维护其合法权益；建立信息审计制度和对信息披露责任人的责任追究机制，以确保披露信息的真实性和准确性。
(七)加快竞争性市场环境建设
大力发展竞争性产品市场，发挥资本市场产生的替代效应，促使商业银行改善内部治理；加大行业开放，鼓励行业兼并，通过增加商业银行生存压力来促进治理结构优化；塑造市场约束机制，发挥资本市场中的股权市场治理机制和债权市场治理机制对于银行公司治理优化的促进作用；加强外部监管。可按国际接轨监管要求对国内商业银行进行评级，强化债权人约束，促进商业银行自觉优化治理结构；大力培育竞争性的银行家市场。通过银行家市场的供求机制、竞争机制与价格机制的相互作用，形成由市场机制来甄选经营管理人员的竞争局面，切实降低成本，发挥银行家市场对银行公司治理的促进作用。
参考文献：
1.何德旭，葛兆强.公司治理与银行成长之关系探讨.财贸经济，2006
第12篇
关键词:高校毕业生就业指导工作创新
高校就业指导工作作为一项融社会性、教育性和艺术性为一体的系统工程，是帮助指导毕业生求职择业.正确选择人生道路，成功步人社会的重要途径。如何适应教育改革和社会发展的形势，做好新形势毕业生就业指导工作，是摆在高校教育工作者面前的重要课题。就业指导是在毕业生就业过程中所进行的指导性工作，即为学生顺利就业而提供的咨询服务和指导工作。其主旨在于指导学生获得一种就业能力和面向社会的生存能力，既帮助学生找到对个人发展有意义、展示自身才能的就业岗位，又能使他们有能力管理好自己的职业生涯，不断谋求更适合自己发展的职业岗位，就业指导应该贯穿于学生培养和就业的全过程。对现行高校就业指导模式进行变革创新，是教育改革、社会发展及经济结构调整的必然，有利于大学生在校学习期间不断认识自我、认识职业、认识社会，从而迅速地适应社会并提高、完善自己，找到适合自己的最佳职位，更大限度地发挥自身的潜力，出色地完成工作.顺利地向职业人方向前进。
一、创新就业工作内容，构建就业工作“四、三、一”工程，把就业工作概括为“四个指导、三个咨询、一个服务”
(1)“四个指导”是指观念指导、学业指导、择业指导和创业指导。观念指导是指要帮助学生树立正确的就业观念，如先就业后择业再创业的观念、到基层就业的观念等。学业指导是指通过指引学生提高学历来增强就业竞争力，是一种有效的就业方式，应重点指导报考研究生。择业指导是指开展各种形式的就业指导咨询，帮助大学生了解就业形势和就业信息，帮助学生掌握求职的技能和方法等.创业指导是指要帮助大学生了解创业信息，选择创业方向，为他们自主创业提供咨询和跟踪服务。
(2)“三个咨询”是指职业规划咨询、就业政策咨询和心理咨询.职业规划咨询是指要指导学生对人生的职业发展进行系统的规划，指导学生了解适应自己特点的职业类别方向，从而恰当地从事职业学习、选择职业和调节职业目标，并使其在校期间的学业为未来的就业打基础，为创业做准备。就业政策咨询是指应创造条件帮助学生了解就业政策法律法规，学习唠动合同脚,业促进脚等法律，避免就业陷阱，帮助学生了解掌握就业、创业政策。心理咨询是指有针对性地对大学生进行心理咨询或辅导，帮助大学生在遇到挫折和冲突时，能够客观地分析自我与现实，从而使自己保持一种稳定而积极的心态，达到如愿择业的目的。
(3)“一个服务”是指就业信息服务。就业信息服务是指通过建立就业信息交流平台、供需见面沟通平台，职业中介联系平台及日常工作服务平台，为大学生提供各类高质量的职业信息，并通过校园网、飞信、QQ群、网上同学录等各种有效方式及时快捷地向毕业生传递就业信息。
二、就业指导工作中的思想政治教育创新
在就业指导工作中加强思想政治教育，重点进行大学生职业素质教育，树立大学生正确的择业观念，培养其吃苦耐劳的精神。
尽管社会上职业种类繁多，内容也千差万别，但是社会需要各种不同职业的合理构成，不可能大家都去从事某一“好”的职业。因此，要教育学生树立正确全面的择业观念，正确认识客观存在的职业差异，不管自己的具体职业如何，只要勤奋工作，能够在本职岗位上作出相应的贡献，都会受到社会的尊敬，并获得必要的物质报酬。
现在的学生多数为独生子女，自我优越感过强，意志力、忍耐性、吃苦耐劳等却明显不足，缺乏艰苦创业的意识，经不起挫折，受不得委屈.针对现在大学生缺乏刻苦努力工作意识、依赖性较强的特点，通过参加职业素质拓展训练，培养他们重新认识自我，树立积极心态，激发个人潜质，砒砺意志，拓展心胸。拓展训练直接针对心理健康和社会适应能力培养，能够使学生认识自身潜能，增强自信心，改善自身形象;克服心理惰性，磨炼战胜困难的意志;启发想象力与创造力，提高解决问题的能力;认识群体的作用，增进对集体的参与意识与责任心;改善人际关系，学会关心更为融洽地与他人合作。
有些贫困学生存在自卑心理，性格内向，不敢与人交往.近年来，我国加大了对贫困学生的扶助力度，增加了勤工助学岗位，因此，可以对参加勤工助学学生进行职业教育。勤工助学团队是高校日常行政工作的助手，通过平时在工作中对他们言传身教，进而渗透良好的职业素质并树立正确的就业观、择业观。
毕业时，不少学生只盯着待遇高或条件好的大城市、大企业，不愿意下基层;干工作讲条件、图实惠，不讲实干和奉献，而现在社会的实际情况却是无论从事什么行业，在什么单位都应从最基层干起，都需要毕业生积累基层工作经验.因此，要把培养学生从基层做起、吃苦耐劳、乐观向上、艰苦创业的精神作为一项重要的教育内容。培育能安心、肯吃苦、敢创业的职业素质精神，树立“行行可建功、处处可立业、劳动最光荣”的就业观和成才观。
三、划分毕业生群体模块，规划相应的职业生涯
就业指导应根据毕业生在校期间的综合表现和各方面的能力情况，并结合毕业生多样化的就业需求，按照层次管理、分类指导的原则划分不同的毕业生群体模块，多角度、多层次地帮助他们做好职业生涯设计。职业生涯设计是探索性、创新性的工作，应加大开展此类工作的可行性研究。:
(1)将专业知识学习特别优秀的划为一群体模块，对这一群体模块，应当创造条件加强教学和科研方面的指导，把专业知识教育、思想政治教育与就业指导融为一体，把“以学术科研为导向融人学生管理工作与就业指导工作”，以学术科研的推进提升学生的就业能力，进行高层次的学术型的生涯设计，并结合学生学术科研、挑战杯等项目开展实施。
(2)对知识理论水平一般，学习成绩不突出，但专业知识和专业技能相对较强，社会实践能力与组织策划能力较高的毕业生，设计高级技术人才模块，锁定走“高级应用型人才”的发展路线。
(3)对家族产业或家庭有经商条件与氛围的或有创业意识的学生，引导走“创业开拓”的路线，结合大学生社会实践工作进行。
四、建设创业基地，创业教育其体化
第13篇
关键词:公用事业改革市场化民营化
公用事业改革问题在近两年多来讨论的很多,有研究者认为民营化是公用事业变革的世界潮流,中国也应当走这条路。笔者不能苟同。
公用事业改革的市场化依据
传统理论认为类似公用事业等自然垄断领域是需要政府控制而不能通过市场经营的。这些领域通常具有收益的非排斥性和边际消费成本为零的特点。非排斥性是指面对同一消费品,一个人的享受不会影响也无法排斥另一个人享受;边际消费成本为零是指在一定界限内,增加一定数量的消费者享受公共产品的益处无需增加任何成本。非排斥性使得公共产品无法通过等价交换机制在生产者和消费者之间建立起联系;边际消费成本为零则使得,如果对公共品采取市场方式进行供应,就会限制产品效益的最大发挥,背离经济原则。
然而,上述情形中市场之所以无法发挥作用,只是因为产权无法界定或界定成本过高,凡是无法明确界定产权的领域都是无法或不宜引入市场机制的。市场机制的根本要求是等价交换,交换的内容是产权,交换价格是人们对权力的评价,资源的有效配置也就是权力的最佳利用。因此,产权界定是市场交易的基本前提,没有产权界定就无法进行交换。自然垄断性产品之所以无法通过市场进行配置,是因为产权不明或产权不能确定使得价格机制失去了对交易产品进行合理定价的作用,无法实现对等的权利交换。事实上这些行业并非完全无法界定产权,有的是可以界定产权的,问题是产权界定的成本可能太高,结果无论从社会还是从个人来看都不经济。一般说的市场失灵,与其说是市场缺陷还不如说是市场运行条件不成熟。也就是说,只要能创作出界定产权的经济办法,从理论上讲所有事项都可以交给市场去完成。
随着科学技术的发展、社会分工的扩大和组织机构的变化,一方面削弱了自然垄断的程度和范围,另一方面创造了新的竞争领域,如路网的建造维护和运输服务的提供、电网建设和电力的生产、通信网的建设运营与信息服务提供商的服务等均可以分开进行,使这些以前具有自然垄断性质的经济活动,具有了竞争的性质和特点,为多元化的企业进入提供了机会和条件。同时,技术的发展也使原来的一些公共物品越来越多地成为准公共物品,可以通过“产权界定”和价格机制来实现其消费的可分割性,排除不付费者的“搭便车”现象。例如通讯技术的进步,使电视收视付费成为一件很容易的事情。因此,公用物品可以在一定程度上实现责任者与生产者的分离,即政府有责任组织相关设施的生产,但不一定亲自建设和运营,可以交由市场完成。与此同时,技术发展也使公共物品的产权实施成本降低。所以,许多自然垄断的公用事业,具有了某种程度市场竞争的条件,且现有营运及管理模式日渐无法满足新的社会需求,需要通过市场化改革提高效率。
市场化与民营化的区别
“化”是指一种发展趋势,一种由量变到质变的过程。民营化应当可以理解为在某个领域民营资本逐步进入并最终成为主体或占据支配地位。民营化的支持者认为,民营化可以更好地引入市场竞争,提高公用事业领域经营效率。笔者认为,放开大门允许民营资本进入公用事业领域从事经营和民营化是有根本区别的,公用事业改革的实质是市场化而非民营化。造成误区的原因,一方面是出于对市场化的认识不足,另一方面有些确实是懂市场化,但是为了实现某种目的,有意对市场化进行曲解。曲解跟误解是不一样的。
毫无疑问,民营资本参与公用事业建设会发挥积极的作用,一则大量民营资本的进入将会解决资金不足、产品或服务短缺问题。二则有助于形成多元化的产权主体或竞争主体,在一定程度上促进该领域市场机制的作用发挥,提高效率,改进产品和服务质量。然而,民营资本进入虽有助于市场化形成,但决不是唯一的路径。
首先,市场化就是按照市场规则去运行,不排除任何国有的成分,也不排除任何民营或外资的成分,但是必须要有一个原则:一定要界定政府、投资人或者是运营者,或者是消费者的责权和义务的关系,只要把权力和义务划分清楚就是市场化。市场化一定要转变原来企业和政府的关系,有些人比成父子关系,就是没有一个清楚的责任和权力,只要把父子关系改变成合同关系,实际上就是市场化的基本特征。
其次,一些学者主张借鉴西方发达国家发展公用事业的模式,在我国实行公用事业民营化。但他们忽略了西方国家公用事业领域实行私有化或民营化是在国有资本占有相当比重的前提下进行的。事实上,时至今日那些国家公用事业领域国有资本仍占有很大比重,而相反现在我们的开放程度超过了美国、德国等一些发达国家。再次,目前公用事业经营效率低的原因是因袭了旧体制下政府直接管理和经营的模式,政企不分,没有进行真正意义的企业化经营,而不是国有资本太多,也不意味着国有企业一定低效率。大量的事实表明,国有企业一旦完成制度更新、机制转变,也将成为充满活力、富有竞争力的市场主体。竞争性领域国有企业可以通过改革提升其竞争力,在公用事业领域应当也能做到。中国经济改革的市场化问题,不在于有多少国有企业进行了私有化或民营化程度有多高,而在于有多少企业真正建立了符合现代企业标准的权力制衡制度。
民营化的消极影响
民营化期望通过促进个人利益最大化以实现公共利益最大化的逻辑并非十分可靠。因为公用事业本身的自然垄断性,民营化往往只能改动“经营”而无法改变“垄断”这种经营方式——民营化的结果只是将垄断权由政府交给私人组织。如果缺乏健全的监管体制,民营经济控制公共事业就极有可能造成对公共利益的危害。这种危害至少体现在三个方面:一是在争夺政府授予特许权和签订承包合同阶段的腐败问题;二是合同签订之后公共服务生产过程中的数量短缺、质量低劣和价格不公平问题;三是不履行普遍服务义务,或者提供歧视。由于诸如自来水、电力等公用事业产品的需求弹性很小,经营者完全可能通过任意提高价格以获取垄断利润。一旦政府介入实行价格监管,有可能造成企业因不能满足其利润目标而选择放弃或提供低质量的产品和服务。
通过分析,笔者认为不能过分相信政府对私人企业进行监管、引导的能力和有效性,这里有两方面的原因,一是政府本身的缺陷,二是私人企业对政府调控做出反应的积极性以及反应能力。一个典型案例是,2005年5月,香港东区海底隧道(东隧)不顾香港特区政府和市民的强烈反对,坚持自五月份开始对公路隧道收费大幅加价超过六成,由此引发社会各界对香港过海隧道车流量将会更加分布不均的担忧,以及公用事业民营化模式利弊得失的重新思考。随着内地经济的发展和城市人口的膨胀,许多城市近年来相继有大量公用事业特别是基础设施建设,采用所谓“民营化”模式进行运营。如采用BOT方式建设的深圳梧桐山隧道,专营商对隧道的高额收费早已成为阻碍当地经济发展的瓶颈。深圳市政府急于收回隧道经营权,但是专营商却抛出高价令政府难以接受,在多年谈判未果的情况下,深圳市政府只得于2005年兴建梧桐山新隧道解决交通瓶颈,但却很可能面临新旧隧道车流量不均、资源浪费的新问题。
第14篇
自专业设置以来，领导曾多次外出调研，组织省内专家对专业的优势、特色与不足进行评估和总结。主要有以下两方面：（1）本专业是吉林省为数不多的水利类专业之一，目前我省只有长春工程学院开设，每年毕业生仅150人，这个专业的毕业生在吉林省供不应求。（2）本专业的主要不足：实习经费存在明显的不足，校外实习场地基本缺乏，实验设备不到位，导致部分课程实验以计算或设计代替，致使实习内容以及时间大打折扣，缺乏综合的实训项目，从而严重的影响了学生的实践动手能力和创新创业能力的提高。
二、专业的发展机遇
挑战与总是机遇并存，新办的水利水电工程专业的发展适逢建专业以来最好的机遇，主要表现在以下两方面：（1）为了配合我省提出“粮食增产百亿斤”计划，我省计划在全省开展六项水利重点工程：中部城市松花江调水工程、哈达山水利枢纽“、引嫩入白”工程、老龙口水利枢纽、大安灌区、四湖沟水利枢纽工程，从而对水利人才的需求大增。（2）我院于2011年顺利通过本科教学水平评估，学校增大了对各专业尤其是水利水电工程专业实验室的建设投入力度。
三、教学和实践的改革
只有认清了专业的优势、特色与不足，才能在人才培养模式、课程教学体系建设、实践教学体系、师资队伍建设各个方面做一些有益的尝试，从而力争将水利水电工程专业上新台阶、新水平。
（一）人才培养方案的改革
人才培养方案应注重基本知识和工程能力的有机结合，主要培养面向水利水电工程建设施工一线的高级应用型人才。这就要求我校的水利水电工程人才专业培养方案应以现场施工技术应用和管理等专业岗位为主，构建合理实用的人才培养方案；优化和调整现有的专业教学模式，对传统的课程设置进行改革，把相关课程的内容进行整合，突出以专业的核心知识为中心线，以能力锻炼和就业导向为本合理设置课程，构建实具有实用技术的理论课程体系与实践课程体系。
（二）课程、教学体系的改革
打破原来以学科为主线的课程教学体系，突出各项基本技能的综合应用，根据水利施工企业一线的技术进步改革课程结构，更新教学内容，探索新的课程体系模式，突出工程能力的培养，打破原有的公共基础、专业基础和专业课程的“三段式”课程结构。新的课程体系模式主要包括五个部分：公共基础课、专业基础、专业技术、专业选修及综合实训，以上五部分相互联系，相互制约。从原有人才培养方案的运行来看，个人建议将所有的专业课程前提至第六学期来教学，第七学期主要是选修课，这样调整才能保证重要专业课的课堂教学效果。从2011届学生的的课堂教学中，我们发现有这样一些比较突出的问题，一部分学生出于毕业找工作或考研的需要，往往在第七学期几乎放弃了与自己考研或就业不相关课程的学习；大部分同学即使在校也是心不在焉，从而课堂教学效果很不理想。所以，我觉得有必要对专业课的教学时间作出适当的调整，给学生充足的时间准备找工作或是考研复习。
（三）积极进行实验室建设
由于本专业2011年开始招生，实验设备不足或是根本无相关的设备，导致部分实验项目根本无法按时在实验室正常开出，有的即使能够开出也因为设备数量不足和实验环境的限制达不到实验预期效果。为此应结合“国家和省财政实验室专项”的大好时机，积极争取学校对实验室的建设，使理论教学和实验教学能够有机的结合起来，这样对于学生全面掌握和深入融汇知识、培养思维和创新能力有着至关重要的作用。
（四）强化实习、实践工程能力
实习是学生对各种水利工程设施建立感性认识，并运用专业知识来对各种水利工程设施进行再认识并深化理解、升华专业知识的重要步骤，尤其是毕业实习是水利水电工程工程专业学生顺利走上工作岗位的重要环节。
1实习实践教学中存在的主要问题及原因
一方面，随着近年高校扩招，学生人数增加，实习经费投入力度大大降低，致使实习地点较少，实习时间短，即使到达一个实习地点也仅仅是看与听，几乎没有让学生在实习现场动手操作，不能深入理解水利工程的特点与功用；再加上实习高水平讲解人员少，实习学生人数较多，只能所有学生一起参观、听讲，加之实习内容少，项目单一，致使实习效果不理想，没有较好的培养学生的动手能力，使实习实践教学成为形式，没有完全达到预期实践教学的目的。另一方面，水利工程学科的实践教学往往需要与很多大型水利工程管理单位进行直接联系，作为教研室教师具有局限性，联系起来很不方便，从而影响了实习的顺利安排和实施。
2实习实践教学中的改进措施与建议
第15篇
1、推动国有企业员工的工作觉悟提升
政工师在国有企业中是负责着国有企业员工的思想动态的，是肩负着为人民服务的责任的，同时还需要积极的贯彻落实党的政治思想和以身作则，树立良好榜样。政工师同时还通过各种的教育培训、文化构建等丰富的活动来提高企业员工的内在觉悟，同时挖掘企业员工的内在潜力，激发出企业员工的积极向上的内在动力，从而通过企业员工的内在觉悟来提高和推动整个国有企业工作的蓬勃发展。
2、增强国有企业凝聚力
国有企业中的政工师可以通过自身的工作来增强国有企业的凝聚力。政工师的工作很大一部分都是通过与人打交道的，是给企业员工做思想工作的，是单位的协调和纽带，通过政工师的工作可以充分的调动本部门和相应部门的力量，协调员工彼此之间的恭喜，并且通过自身的模范带头作用来最大限度的调动国有企业员工的工作积极性和工作热情，激发国有企业员工的潜能来发挥他们的创造力，给国有企业员工创造一个和谐平等、相互尊重和积极沟通的良好工作氛围。并在此基础上打造出来一种积极向上的良好状态，增加国有企业的凝聚力，促进国有企业的蓬勃发展。
3、推动企业文化建设
国有企业的文化建设是可以推动着国有企业迅速发展的内在源泉和不竭动力，是通过调动国有企业员工的工作积极性、工作热情和创造性的精神动力源泉，而国有企业的文化就是其核心竞争力的力量源泉，因此加强国有企业文化建设是十分迫切和必要的。国有企业的政工师是通过自身的工作来为国有企业文化建设服务的，是可以帮助国有企业进行夯实文化建设的基础和骨干，通过国有企业的文化建设和国有企业的各种积极向上的活动来不断的将国有企业文化理念进行宣传和贯彻，并最后落实于各项思想政治工作之中去，把国有企业员工的思想和行动统一到国有企业的发展中来。
4、宣扬以人为本思想
在国有企业中，当前最重要的资源就是人。只有充分的发挥和利用人的作用，才能够促进国有企业的健康向上发展。国有企业的政工师要时刻的宣传贯彻以人为本的思想，要时刻谨记人民的利益高于一切。虽然科学在进步，科技在发展，但是以人为本的理念没有变化，依然是国有企业的重中之重。国有企业政工师要全心全意的为人民服务，要把国有企业员工的利益当成政工师的言论行为的最高标准。在国有企业中，要根据自身及其企业的发展，来不断的培养企业员工并开拓他们的视野，提高他们的素养。在政工师工作的过程中，通过不断的学习来提高自身形象和修养，以较高的人格魅力来感染国有企业员工，在国有企业内创造和谐的工作环境，要仅今年牢记时刻帮助企业员工解决困难，宣扬以人为本理念，让企业员工对我党的政治思想、路线和方针有着明确的认识。
二、解决问题的对策
1、保持原则
在国有企业改革发展的过程中，由于每个人的文化背景和工作水平的不同，必然会造成在工作过程中出现工作分配问题的出现。如很多人是只挂虚名不工作的问题是真实存在的，国有企业要根据自身的发展来积极的处理这些问题。首先要有着工作原则，解决问题一切从实际出发，政工师要在国有企业改革的过程中从实际出发，认清事实，敢于直面问题并解决问题。其次还需要讲究务实性。对于在国有企业中此类问题所涉及的人员要积极的做好他们的思想工作，以此来确保国有企业改革的务实性，对于解决实际问题有着十分重要的意义。
2、招贤纳才
国有企业的发展离不开各种各样人才的共同努力，而人才素质的高低也是影响着国有企业未来发展的重要因素。因此国有企业在改革发展的过程中，一定要重视对于人才的吸收引进和培养。国有企业要根据自身发展的状况进行编制相应的人才引进方案和机制，来为国有企业引进人才，同时根据引进人才的经验来不断的完善人才引进方案。对于吸收引进的人才，要根据相应的培养方案来对其进行相应的培训，不断的提高他们的综合素质，同时还需要加大对于人才的管理，要把正确的人放到正确的岗位上来，让他们充分的发挥自己的长处，来为国有企业的发展提供源源不断的动力。
3、加大创新力度
国有企业只有时刻保持着创新的力度和热情，才能够紧跟时代潮流，赶上时代步伐。在国有企业改革中，要加大对于改革内容的创新，要在保持着思想政治原则的情况下来发挥思想政治工作的实际应用，从而避免了形式主义和教条主义的发生。要根据国有企业的实际发展情况进行相应的宣传，使国有企业员工都能够充分的了解改革的内容，促进改革的顺利进行。政工师要在改革的过程中勇于冲锋，要充分的发挥自身优秀党员的模范带头作用，不断的对改革的内容和方法进行创新，通过采用新载体来进行宣传，引导着改革朝着健康的方向前进。
4、不断的学习
随着经济的发展和社会的进步，我国国有企业面临着机遇和挑战并存的环境。要想抓住机遇，迎接挑战，就必须要不断的学习，在学习的过程中解决所遇到的问题。国有企业的政工师面对的环境比较复杂，企业员工的思想也受到多种因素的影响，要想彻底的解决好这些问题，就必须要不断的学习，学习他人的先进工作经验和工作方式，来为我所用。同时，还需要虚心向他人请教学习，要向书本和实践多学习，只有通过不断的学习和实践，才能够总结经验教训，才能够提升自身能力。政工师通过不断的学习，不仅开拓了视野，而且增加了知识，丰富了经验，极大的促进了国有企业的发展。
三、结束语
