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知识管理顾名思义就是对知识的管理。[2]弗拉保罗说:“知识管理就是运用集体的智慧提高应变和创新能力。”[2]而笔者认为知识管理就是利用信息技术在组织中构建起一个人文与技术兼备的知识管理平台,通过知识管理实现将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人,以便使他们能够快速的做出正确决策,最大限度的提高决策效率,这也正是企业进行知识管理的意义所在。
二、知识管理平台的建设
中原设计公司近年来逐步加大了在信息化建设上的投入,通过系统建设在协同设计和工程信息管理方面管理水平有了较大提升、信息共享和信息集成也已初见成效。下面以该公司在建的“综合业务管理信息系统”项目为原型,着重介绍一下系统建设过程、企业级数据库和知识库建设方法、知识管理平台应用效果及成功经验。
2.1知识管理平台建设五步走解决方案
该公司在进行知识管理平台建设的过程中提出了“五步走”解决方案,即“认知、规划、选型、系统实施和制度化”,在具体的实施过程中采用了“分模块部署、分模块上线、分模块验收”的部署实施策略,使得整个系统的建设按部就班、稳步推进,在一定程度上提高了系统建设的成功率。
(1)认知:人们对出现的新生事物能否有正确的理解和判断都是从认知开始的,因此,早在2010年,该公司就通过讲堂、公司海报等形式,宣传信息化建设的重要性和进行企业知识管理的必要性,从而使公司领导和员工耳濡目染,对公司知识管理的现状和进行知识管理的必要性有了基本的了解。(2)规划:在公司上下对知识管理都有了一定的认知、并初步达成共识后,该公司于2012年全面梳理了公司的知识管理现状,深入分析了业务知识类型,并结合公司实际情况制定了知识管理平台建设规划。
(3)选型:该公司以规划为依据,结合同行业内知识管理建设的成功经验,针对业内多家知名软件公司的产品进行了各项功能测试、业务逻辑分析、兼容性分析等工作,在大量测试分析依据指导下,前后历时一年多时间才完成了系统选型。
(4)系统实施:该公司在实施阶段采取了标准产品与定制开发相结合的实施方案。在充分进行需求分析的基础上,针对标准产品中不适合自身使用的功能模块采取定制开发,以满足自身实际应用的需要。这样做不仅大大减少了定制开发的时间,还避免了盲目套用标准产品带来的风险隐患,一举两得。
(5)制度化:即建立知识管理文化氛围,将知识管理深入到业务体系流程中去,实现业务流程的不断优化,从而达到促进企业发展、提高企业竞争力的目的。在这一阶段,该公司采取了公司海报宣传、按模块出台系统运行管理制度及通过在使用中发现的问题不断优化业务流程等方式,使知识管理与公司业务流程紧密结合,逐步把知识管理融入到了公司战略、流程等管理体系中,有效促进了公司和员工的发展。
2.2知识库建设方法
知识库是将企业内部和外部相关的知识资源分类存储和管理,以便于积累、创新和利用。因此,知识库建设对于知识管理来说是一项重要内容,有效的知识库建设将有助于知识管理平台的有效实施。
(1)显性知识的收集与利用:公司内的显性知识主要是指可以显性化的知识,如案例库、成果库、工作模板库等有价值的信息,对此类知识的收集主要采用系统填报的方式进行收集,并利用知识管理平台进行检索利用。
(2)隐性知识的收集与利用:隐性知识是指存在于个人头脑中的难以显性化的知识和经验,对于此类知识,在系统建设中主要采用两种方式进行处理:一是采用设计风险提醒管理、项目总结、在线批注等方式,尽可能的将隐性知识显性化,以达到收集和利用的目的;二是对于难以显性化的知识如个人经验等,系统采用技术论坛、专家访谈等方式为员工提供学习交流的平台,并通过对大数据的分析处理提取出对公司发展有益的知识并存入知识库,从而达到了知识库建设的目的。
2.3知识管理平台应用效果
目前,该公司通过近几年的规划与建设,知识管理平台已初具规模,在日常生产经营中应用效果显著,主要表现在以下几方面:
(1)实现了知识的有效收集和转换:通过知识管理平台的有效应用,不但实现了对公司内显性知识的全覆盖收集,还使员工乐于将个人的隐性知识通过专家访谈、技术论坛等形式与他人分享,实现了隐性知识与显性知识、个人知识与集体知识的相互转换,达到了提升公司集体智慧的目的。
(2)实现了知识管理与公司内业务流程的紧密结合:通过系统实施和公司的制度化要求,已基本实现了与公司主营业务的紧密结合,通过成果借用、知识地图等方式,使知识管理成果很好的应用到了生产实践中,起到了知识管理为公司决策保驾护航的作用。
关键词:勘察设计企业;管理水平;提升措施
中图分类号:F279.23文献标识码:A
勘察设计行业的资质管理开始于1983年,资质管理对于勘察设计企业的升级、发展有着重要的作用,促进了勘察设计产业结构调整与升级,维护了市场有序竞争,推动了勘察设计企业综合实力的提升,提升行业准入的门槛,保证了勘察设计企业的整体的工作质量。促进了我国市场经济的不断完善和国家经济的不断向前。下面将介绍我国勘察设计行业的管理现状。
一、我国勘察设计行业资质管理的现状
(一)企业的管理水平总体来说不高,限制了企业的综合竞争力。随着我国加入世界贸易组织,我国的国际贸易不断增多,市场的开放程度不断加深,很多外国的大型企业通过并购重组,将我国的一些设计企业吞并成为了设计的主体,获得巨大的利润。国外的企业处于整个市场的高端,而我国的的设计企业处于市场的底端,无法获得高额的利润,限制了企业的发展和综合竞争力。
(二)企业的大型项目的管理能力不够。我国是世界上最大的发展中国家,也是世界上经济增长速度最快的经济大国,运作大型的复杂工程项目的能力不断增强,对于项目工程的勘测设计的能力不断提升,但是不容置疑对于大型项目的管理能力还有欠缺,导致项目的经营管理水平不高。因此,国家应加大对于项目管理水平的支持力度,通过资金技术的支持,提升管理能力,促进企业的发展。
(三)勘察企业的创新能力不足。创新是一个国家不断进步的关键,对于企业来说更是如此。近年来我国的勘察设计的管理水平有了很大的提升,促使企业大踏步的向前发展。但是我国企业的资质管理水平与国外相比仍有差距,主要表现我创新能力不足,企业是创新的主体,要不断的加大资金的投入,加大研发的力度,提升设计管理水平,加快企业的科技创新。
总的来说,我国现在的勘察设计企业的资质管理水平已经有了很大的进步,促进了我国企业的不断向前发展,但是也出现了一些问题,处于成就与问题并存的状态,下面将从资质管理对企业的影响进行分析,以便于有针对性的进行改进。
二、资质管理制度对企业的影响
一个企业的发展会受到很多因素的影响,有内部因素,也有外部的因素,有企业的信誉方面的因素,也有企业的科技水平方面的因素,更有企业的资质管理的因素等。对于勘测设计企业来说,资质管理等级的高低影响着企业的生死存亡,是企业不断的发展进步的重要因素,因此,每一个企业都应该不断提升本公司工作人员的整体素质,提升勘测设计的质量,符合市场规律,促进企业的健康发展。
资质管理对对企业经营管理有着重要的影响。勘测设计企业最核心的竞争力就是资质的管理水平。于过去不同,现在的勘察企业要承担项目的设计,项目相关信息的收集,参加投标与竞标,这就要求勘测企业具备良好的设计能力,具备高水平的管理资质。企业的管理资质是进行市场竞争的前提,只有具备良好的管理资质,才能够进行项目的招标与投标,才能够进行企业的正常经营活动。因此勘测设计企业的管理资质和水平等级是影响企业生存发展的关键因素,企业必须要不断的提升自身的资质管理水平,以适应不断变化的外部竞争环境。
资质管理对企业组织结构的影响。企业的结构是企业的框架,是保证企业正常运行的关键因素。所有的企业都必须打造一个完善优化的内部组织框架,才能够全身心的投入到市场竞争中去。任何企业都要依据外部环境的变化而进行内部结构的调整和优化,不断的适应市场的竞争。而勘察企业的资质管理水平关系着内部的结构优化,关系着企业的整体竞争力,企业为了实现战略目标要提升资质管理水平,促进内部结构的优化升级,最终适应激烈的市场竞争。
三、勘测设计企业资质管理特点
资质勘察设计企业资质分为综合资质、行业资质、专业资质、专项资质四个序列强调理顺关系、适当放权、动态管理、强化监督,保留21个行业并统一考核指标,减少了交叉认证和不正当的行业保护,着重于结构调整,强调归口管理。注重引导企业跨行业发展,注重引导企业做大做强,向开展工程总承包及项目管理方向发展。
资质管理的级别更加明确。现在新实行的资质管理级别有着严格的等级,综合资质管理类只有甲级水平。工程设计专业资质行业资质都可以设置乙级和丙级。建筑工程的级别可以设置丁级,工程设计的行业资质和冲程设计的专业资质,要根据具体的工程性质以及技术特点进行分类。
近年来,勘察设计行业的资质管理标准不断提升和完善。资质证书的有效期为5年,资质的检查方式也有所改变,过去的检查方式是年检,现在是动态的检测方式,提升了监管的力度和水平,同时也使企业免于每年检查,提升了效率。在新出台的资质管理办法,增强了法律责任的认定,将原来的罚款改为现行的法律责任,加大了监管的力度,同时也加大了处罚的力度。
四、依据企业特点制定资质管理策略
要按照企业具体情况、发展的规划来制定资质管理的策略。勘查企业在发展的过程中应该坚持深化改革,加强人才的培养,建立以市场为中心,以经营工作为先导的战略体系。努力建立以勘察设计为核心,以技术咨询、管理服务、施工监理等为支柱的综合市场体系,而上述主营业务开展的必要前提就是要取得相应的资质,为此就必须将资质管理与企业发展规划紧密结合起来,根据企业的发展方向确定需要具备的资质类别与等级,并通过企业资质管理策略按计划予以实现,从而保障企业的发展规划如期实现。
(一)要提升企业的信誉度。企业要想在激烈的市场中不败之地,一定要有良好的信誉,这是企业重要的的无形资本,是企业的重要的战略资源。而勘察设计企业的资质水平是企业最大的信誉。所以勘察企业要不断的提升自身的勘察资质,使自身的企业信誉不断的提升,将企业的信誉做大做强。
(二)要加强人才的培养。人才是最重要的战略资源,是企业发展进步最大的保证,任何企业的发展都要依靠人才。针对目勘察设计行业业劳动力素质不高,难以达到高水平的工程质量的情况,将建筑工人的素质考量加入到资质等级评定的标准之中。具体方案可考虑在企业资质标准中加大对基层劳务工的考核,如同对于特级资质增加了对科技进步含量考核,具体考核指标是增加科技活动经费支出和设立企业技术中心等要求,而同样对于建筑工人素质的考核具体包括企业进行农民工培训的机构的设立,基层从业人员持证上岗的情况。在取得经济效益的同时突出落实人才强企的战略,促进企业在竞争愈发激烈的市场浪潮中始终处于人才的制高点上。
(三)不断的完善激励机制。留住人才、培养人才,最终为企业所用,促进企业的发展,在这样的一个过程中,必要的合理的物质激励和精神激励必不可少。人才在工作中实现个人价值和社会价值的统一。企业在发展中,要制定合理的有激励性强的机制,将物质激励和精神激励相结合,工作优秀的人才不仅能够得到物质上的奖励,还可以得到精神上的满足,会更有成就感,促进了在工作上的不断创新,不断进步。实现企业和个人的双赢。
(四)要建立以个人职业资格为主的市场准入管理制度。在勘测设计中,建立以个人职业资格为主的市场准入制度,符合工程的特点,又能够明确责任,提升工程设计的质量,方便管理。首先要建立勘察设计的注册制度,现在一些行业中还未建立注册执业制度,这影响了个人资格管理进入市场的步伐。为此,加快注册执业制度的建立,提升市场注入的门槛,逐步建立以个人职业资格为准的管理制度。
(五)加强企业内部的资源整合。随着市场竞争的愈发激烈,外部环境的不断变化,企业要想在竞争中取胜,一定要根据外部的竞争,不断的优化企业内部的资源和人才的整合。企业内部的组织结构是企业的骨架,重要的支撑,无论任何的企业都要进行战略调整,内部资源重组改革,确保人才的合理配置,发挥出最大的作用,真正做到人尽其才,物尽其用。充分的调动员工的积极性,使企业不但在设计质量、设计能力提高以外,在工程总承包、工程项目管理和相关的技术、咨询与管理业务方面取得更好的业绩。通过内部的组织结构调整达到优化资源要素配置,组织企业优秀人才进行重点突围,形成合理的产业结构,从而实现多元化经营、国际化经营、战略化经营。
五、结束语
资质管理是勘察企业市场管理机制的一个重要的组成部分,资质管理规范着企业的市场行为,保证勘察设计的数量和质量,提升自身的管理水平,对于勘察企业的升级和发展有着重要的作用。在激烈的市场竞争中,要不断的提高工作人员的专业素质,建立科学的业绩评估体系,完善激励机制,进行企业资源的整合,完善激励机制等措施提高企业的资质等级,大力加强行业的其他相关制度建设,如信誉评价体系、工程担保制度、质量安全保险制度、从业人员执业资格制度促进企业的健康发展,不断做大做强。
参考文献:
1 勘察设计投资控制的现状
就我国高速公路工程的勘察设计阶段而言,目前此阶段工程投资控制管理手段相对不完善。在高速公路工程勘察设计施工中,除了政府及其他相关部门对其进行过大致规划外,我国目前几乎没有其他标准来衡量勘察设计的方案及材料选择是否合理、相关的工程造价是否合乎标准。很多施工团队在勘察设计阶段都会存在重视技术的先进和合理程度,而忽视了该项施工所应遵循的成本标准的问题。很多设计人员虽然具备了完成工程施工设计的能力,但却相对缺乏成本控制意识,没有做到大胆的在多个合理的设计方案中选择所需成本最低的,而是比较倾向于设计较为传统,造价却相对较高的方案。与此同时,也存在着设计者不能准确预估设计风险的问题,以至于对投资控制工作带来麻烦。
1.1 设计工作的时间问题
为了保证设计工作的完善,必须给予设计工作人员足够的工作时间。以高速公路的设计施工为例,国家相应部门规定60km的高速公路的初步设计时间要保证在6个月,而施工图的设计时间应保证在9个月。而在实际工作中,由于国家发展和人们生活的迫切需要,施工团队往往迫于压力而对施工周期进行压缩。另一方面由于相关审批工作的不够完善,也导致了设计周期被迫缩减。这会对施工团队的施工造成极大的压力,进而使设计施工工作不够完善,频繁出现细节方面的问题。这些细小问题的不断出现,将会导致施工频繁做出调整,而不得不增加相应投资。
1.2 审查工作不够严谨
科学、严谨的设计审查工作,能够及时发现勘察设计中存在的问题,进而减小不必要的投资。设计审查工作,要求相关工作人员应按照已有的对工程的规定和施工标准规范,对工程的设计方案、材料选用、施工措施等进行严格的提前把控。只有严谨地做好审查工作,才能在施工之前就确立好工程的正确性,避免施工过程中可能出现的质量问题和超出预算的问题,进而在保证工程质量的同时,确保工程顺利完工。而在实际工作中,虽然相关审查人员都明白这项工作的重要性,但是却由于审查工作的时间问题、细节问题等因素,没有很好地完成审查工作,这也会导致工程所用资金严重超出预算。
1.3 设计质量存在问题
设计工作是连接工程从准备施工到施工完成的一条重要线索。设计工作的高质量完成,才能够确保施工团队按照工程的各种规定来完成施工任务。目前,我国各单位在引用设计人员时虽然已经加大了考核标准,但却忽略了对设计团队的团队精神培养。是实际设计工作中,设计团队普遍存在着成员不能很好的配合、出现问题相互推卸责任的现象,这将严重影响设计工作的完成,进而影响整个工程。
2 勘察设计阶段工程投资控制管理措施
长期以来,我国普遍忽视勘察设计阶段的投资控制,而把控制工程投资的主要精力放在施工阶段的建安工程款结算上。这就导致勘察设计阶段存在了上述一系列的弊端。显然规范和改革勘察设计阶段管理体制,提出投资控制管理思路和措施很有必要。
2.1 做好?目总体规划,保证合理的设计周期
合理的设计周期是确保设计任务质量的前提,可保证设计单位充分理解设计任务,合理安排技术人员,细化现场调查和勘察设计工作,加强内部审核和审查工作,从而最大限度地减少设计上的缺陷,提供优质的设计产品,尽量减少后期变更等不利于投资控制的影响因素。因此,应做好拟建项目的总体规划,为设计阶段提供合理的工作周期:(1)有条不紊的开展项目前期工作(项目建议书和工程可行性研究报告),并及时完成审批工作;(2)结合社会需求,做好项目建设计划,尽早确定开工建设和通车计划,避免仓促确定开工建设时间而不得不压缩设计周期;(3)有序开展设计招标工作,有利于设计单位尽早开展工作,争取更多的勘察设计时间;(4)特别要加强初步设计管理工作,保证设计单位提交满足审批要求的设计文件,并做好其他相关审批数据准备工作,争取初步设计早日审批,以便及时开展施工图设计。
2.2 加强设计文件审查,把好设计质量
关根据相关规定,交通项目初步设计和施工图设计都应通过设计审查,初步设计审查由负责审批的政府部门组织,施工图设计审查由项目业主组织。设计文件审查既包括政府行业主管部门组织的外部审查,也包括设计单位的内部审查。设计文件的审查,切实起到了提高设计质量的目的,但审查工作普遍对设计的质量与安全性较重视,而对设计方案的经济性审查不足。基于审查工作存在的问题,提出相关的解决措施显得至关重要。
2.3 完善设计合同,督促设计单位切实履约
业主与设计单位通过设计合同,明确双方责任和义务,对设计任务、质量和工期均有明确要求,并有设计工作考核相关规定。但从各项目设计合同执行情况看,设计质量和设计配合仍有诸多问题,给项目的实施带来不利影响,并导致不合理的投资。对此,建议在将设计考核相关条款纳入设计合同的同时,细化下述相关条款。
2.4 引入设计职业责任保险制度,强化业主反索赔意识
实行设计职业责任保险的作用不仅在于经济补偿,而且能有效分散风险。国际上一些国家在设计责任方面的保险已较为成熟,如澳大利亚在法律上要求咨询工程师在承揽工程设计、监理任务时都要进行保险。我国经过多年的工程设计保险方面的探索,近年来在北京、上海、深圳、山东、大连、安徽、陕西等各省、市相继出台了工程设计责任保险的相关规定和实施细则,并作为强制性要求推广实施。从各省建设系统设计责任险实施情况来看,一方面有效预防了设计单位的风险,另一方面针对建设工程投资规模大、时间跨度长的特点,当因设计原因导致工程损失时,为业主向设计单位经济索赔提供了保障。从国内外工程设计职业责任保险的实施经验和效果来看,我国高速公路建设中普及设计职业责任保险制度,已是刻不容缓之事。