知识产权管理的功能范文

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第1篇

现行的知识产权管理财政支出的评估方式为，由财政部门、知识产权局设计统一评价指标及评价方法，根据用款单位填写的资金使用情况、项目实施情况的报告表，由知识产权局进行评估，没有对现场的勘测、检查环节。这种评价方式存在两方面缺陷：一方面，缺乏现场调查，只凭用款单位的报告进行评估，其数据可能会有失真实性；另一方面，作为最重要的资金使用单位，知识产权局既是评价主体又是评价客体，不具有独立性。本文认为，为保证评价的客观性、科学性和公正性，对知识产权管理财政支出的绩效审计，宜由第三方机构完成，如审计署或高校、科研院所、中介机构等专家组成的专家组。

绩效审计的目标

由于知识产权管理的项目支出呈现多样化的特征，因此没有统一的审计目标。总体上可将其审计目标归类为经济性、效率性、效果性三个方面。经济性主要关注知识产权管理单位在组织实施知识产权管理过程时的成本管理水平及财政资金使用的合理性。主要包括在专利试点等项目中，财政支出对社会其他投资的带动作用；项目为实现其功能所需投入的成本大小，以及知识产权财政支出的用款单位的行政管理费的使用是否存在浪费。效率性是指产出与其消耗资源的关系，能够在保证质量的前提下，实现产出与投入之比的最大化，才可称之为一项有效率的活动。知识产权管理财政支出的效率性目标，主要体现在知识产权的奖励、培训、宣传的工作的覆盖面是否广，以及专利试点在规模、数量上是否有进步。效果性则是指对既定目标的实现程度，而知识产权管理的目标笼统地讲是全面加强全国知识产权系统的管理能力建设，促进知识产权服务业发展，营造良好的知识产权环境，推动知识产权事业科学发展。主要是一些不易量化的社会效益指标，绩效审计目标的确定也围绕这几方面，体现定性指标与定量指标相结合的特点。

财政知识产权管理支出绩效评价体系的框架设计

1、财政知识产权管理支出的绩效审计指标体系的设计

财政知识产权管理支出绩效评价指标体系的设计，应遵循科学性、可比性、可操作性、统一性、整体优化原则，设计时坚持定性指标、定量指标相结合，数量指标与质量指标相结合，长期与短期指标相结合。同时考虑知识产权管理的动态变化，以知识产权管理财政支出的审计目标，即其经济型、效率性、效果性为筋骨进行设计。（1）反映经济性目标的指标包括财政知识产权管理资金投入乘数、管理费占财政知识产权管理资金的比率、单位功能投资。①财政知识产权管理资金投入乘数，(项目总到位资金财政投入资金)/财政投入资金，这一指标主要用于考察在知识产权制度示范园区建设、专利试点工作等重点项目的建设上，政府支出的带动作用。反映了每单位财政到位资金的投入所拉动的各种配套资金的投入情况。②知识产权管理项目单位功能投资指标。知识产权管理的项目功能包括专利的申请量、专利展会的规模及专利交易量等，该指标反映每单位项目功能所需投资的多少。计算方法为：专利项目投资金额项目功能，不同专利项目的项目功能通过不同指标反映，比如专利展会活动的功能通过交易量来反映，宣传活动的功能通过参与人数来反映。③管理费占财政知识产权管理资金的比率，计算方法为：行政管理费用/财政支出总额，该指标反映资金使用单位的管理费支出是否合理、有效。（2）反映效率性目标的指标包括专利奖励资金覆盖人数及其增长率，知识产权培训资金覆盖的企业数及增长率，专利展会的参与人数、成交额及增长率，专利试点的发展程度。这三方面指标都反映了有关部门对于知识产权专项资金的管理效率。其中专利试点的发展程度指标，是一个包括城市、园区企事业单位知识产权试点的数量、数量增长率、规模、规模增长率的综合指标。（3）反应效果性目标的指标包括专利申请增长量指标，专利市场管理工作进展指标，知识产权行政保护体系是否加强指标，以及公众对科技、专利认知程度的指标。①专利申请增长量指标能够反映知识产权管理工作对社会科技创新活动的推动效果。该指标内部包括三方面的具体标准：专利的年申请量，专利申请量的年增长率，每万人口专利申请量。②专利市场管理工作进展指标包括办理专利权质押贷款的数量与效率、知识产权信息库建设完善程度两方面指标。后一指标不宜量化，可通过专家意见给出综合评价。③知识产权法规的完善和执行指标。体现法规制定是否完善的指标主要有：法规是否根据国家知识产权管理制度的变化有配套性的完善，法规对知识产权事务的解决程度。体现执行是否有效的指标是各知识产权管理单位对国家“5•26”专利行政执法推进工程的执行情况。④反映公众对科技、专利认知度的指标，包括每万人发明专利的拥有量、科学技术是否引起年轻人兴趣、公众对知识产权了解程度三方面。每万人发明专利的拥有量反映在知识产权管理下，公众现有的专利创造能力。而后两个指标反映了公众潜在专利创造能力，主要通过调查法获得信息。

2、知识产权管理财政支出的绩效评价标准体系

参考宋良荣、朱英梅（2007）的研究方法，知识产权管理绩效评价标准与其评价指标体系相适应，可分为定量指标与定性指标。定量标准适用于能够通过准确数量考核的指标，如专利的申请、产出量等硬性指标。定性指标适用于知识产权行政执法能力是否增强，等软性指标的考核。根据取值基础不同，又可分为行业标准、计划标准、历史标准，经验标准等四种类型。根据知识产权管理的项目类型和评价目标的不同，决定了其评价标准体系的差异。（1）历史标准。在评价对象的环境等各方面条件基本不变的条件下，可使用历史标准，反映评价对象的变化趋势。该标准的设计方法是以评价对象自身的历史数据为样本，运用统计学方法计算并制定出该评价对象的历史标准。（2）行业指标。以国内外同级别众多知识产权管理机构为样本，运用数理统计方法制定行业评价标准。（3）计划标准。是以知识产权管理部门为各项活动预先设定的预算、计划、目标等数据作为评价支出绩效的标准。（4）经验标准。是知识产权管理领域经验丰富的专家学者，根据长期的管理实践加之严密的分析概括，总结出的有关指标标准。经验标准基于实践形成，对于通过数理统计方法建设起来的行业标准有很好的补充作用，且该标准权威性较高，能够得到评价对象与公众的认可。

知识产权管理财政支出绩效审计方法

在知识产权管理绩效审计中，审计方法的运用贯穿于整个审计过程，每个阶段都有相应的审计方法，且每个审计阶段又有多种方法可选，在知识产权管理绩效审计项目立项之后，应用什么审计方法是关键的问题。绩效审计的具体方法，是指进行绩效审计具体项目所采用的审计方法或步骤，体现的是绩效审计的局部思维和具体审计策略，主要包括审计证据的收集方法和审计证据分析方法。

证据收集方法主要有：审阅法、观察法、调查法。审阅法：审阅与被审计事项有关的内外部文件资料，以从中获取有关信息，是政府审计中最基本的方法，会广泛地应用于审计过程中的每个阶段。在知识产权管理绩效审计中，审计人员可以根据需要，查阅用款单位的报表、账册、财务收支计划、内部管理制度、重要会议记录、文件合同，调阅相关的审计档案、统计资料等。对文件资料的审阅和研究，可以帮助审计人员掌握有用的信息和数据，但必须紧密围绕审计目标，并需要对所用文件的可靠性做出适当评估。

观察法：观察法是通过实地观察来取得审计证据的一种方法。这一方法主要应用于调查被审计单位的经营环境、内部控制制度的遵循情况和财产物资的管理等方面。运用这种方法，审计人员可以获得实物和行为的亲历证据，判断被审计单位行为的规范性和实物的真实性。为了增强证据的可信度与说明力，在实地观察中可以同时采用录音、录像、拍照等方式来取得审计证据。

调查法：是采用特定形式，从特定群体中收集信息的方法，可用于搜集题材广泛、不易通过量化指标反映的信息，比如反应科学技术是否引起年轻人兴趣、公众对知识产权了解程度等方面的信息，就适于通过调查法取得。具体而言，调查法可以分为全面调查、抽样调查、民意调查、网上调查等。对于知识产权管理绩效审计而言，这四种方法可以结合使用。审计证据的分析方法主要包括：统计分析法、对比分析法和问题解析法。

统计分析法：统计分析方法是绩效审计最常用的技术方法之一，它是指运用统计分析的方法对收集到的数据进行分析整理。以定量的形式提供数据，其特点是客观、准确。对比分析法：比较分析法是通过对不同来源的有关指标、数字等内容的对比，或通过与评价标准的对比，来进行数据或证据分析的一种方法。在应用比较分析时，可以将实际（决算）数据与计划（预算）数据的比较分析，也可以将不同分析期的数据进行比较。除了这些有关的指标、数字，可用于比较的内容还有：有关的事实情况；不同时间、空间和不同项目的结果；不同国家和地区的一个或者多个项目；有关的政策、目标等。对比分析法贯穿于知识产权管理财政支出绩效审计的始终。

第2篇

关键词：安顺蜡染 ； 知识产权 ；政府管理

中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08-0066-02

孔子有言：“不谋万世，不足谋一时，不谋全局，不足谋一域。”在知识经济时代，知识产权的作用凸显，各个国家，甚至国家的地区间利用知识产权优势展开激烈的竞争已经成为不争的事实。在国家层面，各个国家的知识产权发展战略相继出台，我国也在2003年提出了“创新型国家”的口号并在2008年颁布实施《国家知识产权战略纲要》；在地方上，北京、上海、江苏、杭州等东部发达城市已经根据《国家知识产权战略纲要》提出了自己的知识产权战略。可以预见，未来围绕着以知识产权为主题的地方城市竞争已经展开，谁能在发展中掌握先机谁就能在未来的知识经济时代赢得发展的主动权。但是，静态的知识产权制度要有动态高效的政府管理才能发挥作用。因此，研究地方政府知识产权管理不仅具有理论意义更具有实践意义。本文拟就安顺蜡染知识产权的政府管理进行研究，以超越知识产权制度的不足，为曾经是“东方第一染”的安顺蜡染探寻新的发展路径。

一、 安顺蜡染知识产权政府管理的概念与特征

“知识产权本质上是一种产权，产权从法学的角度来说，就是权利，从经济学的角度来说，就是一种生产要素和经济资源。”吕炳斌．建设创新型国家背景下的知识产权保护[M]．知识产权出版社．2010年第101页．随着知识产权价值的上升，加强蜡染知识产权的政府管理就成为一种需要。所谓蜡染知识产权政府管理是指：政府对蜡染知识产权的开发、利用和保护，由专职的知识产权部门和知识产权管理人员利用经济、技术、法律、文化、教育等手段所实施的计划、组织、协调、领导和控制的活动。蜡染知识产权管理的特征使得它区别于一般的行政管理、蜡染知识产权的企业管理和高校知识产权管理。具体而言，蜡染政府知识产权管理具有以下特征：

1.战略性。2007年安顺市政府了《“十一五”科技发展暨2020年远景规划》，提出了着力打造“中国蜡染之乡”品牌的目标。由此可见，安顺蜡染的政府知识产权管理需要地方政府站在宏观的角度，从地方的整体利益出发来制定计划、采取符合地方经济、社会、文化发展的具体措施。

2.管理性。战略包含着管理的意味。知识产权管理的一个根本的命题是：如何使产权转化为财富，并且最大效用的转化为财富。同上．第126页．这就需要借助于现代管理学的知识让蜡染传统资源作为地方发展的优势为社会财富创造作贡献。

3.法律性。要想对蜡染知识产权实施有效的政府管理必须借助于法律这一工具。目前，在国际层上关于传统知识的知识产权保护立法工作进展缓慢，而贵州省却在省政府的带动下首先展开传统知识的地方立法准备工作，这无疑将对安顺蜡染知识产权政府管理提供法律依据。

4.文化性。蜡染蕴含着丰富的历史与文化，它造就了一方特别的行为与生活方式。知识产权的管理者也身处其中必然受其影响。因此蜡染知识产权的管理者对于蜡染文化及知识产权文化的认知、态度将影响蜡染知识产权政府管理的效果。

二、安顺蜡染知识产权政府管理介入的原因

知识产权在本质上是一种私权，它通过赋予知识产权的创新者独占性与排他性的权利来保证其在创新过程中所付出的成本获得回报。是私权就有可能滥用和有可能被侵权，进而导致市场竞争失序，产业发展受阻。安顺蜡染从辉煌走向没落，其中一个重要的原因就是盗版侵权泛滥，市场失序。面对日益猖獗的盗版侵权行为，权利人的维权过程可谓漫长而艰辛。但人的精力毕竟是有限的，维权时间与从事创造的时间是此消彼长的关系。维权时间和精力投入过多，投入创造的时间就越少。蜡染的发展也就失去创新的源泉。如果通过政府管理的介入，对侵权进行制裁，对失序的市场进行规范，使知识产权制度功能得以发挥，市场回归理性发展，在某种意义上也就保护蜡染创新的源泉。现实也表明：“在一些市场经济最为发达的国家和知识产权制度运行最为成功的国家无一例外的选择了进一步加强在知识产权制度运行中行政权力的介入，将政府管理融入知识产权制度刘华．论知识产权制度运行中的政府管制[J]．北京：中国科技论坛．2005（1）:55-59．。”

此其一，其二，现有的知识产权制度只保护主体明确的权利人和法律规定的客体，对于难以界定的集体性权利和存在争议的传统知识客体，现有的知识产权制度无法提供保护。因而需要修正现有的的知识产权制度或进行新的传统知识立法。而要在发达国家与发展中国家要想达成对传统知识立法保护，因为国家利益的不同，势必困难重重。因此，对传统知识进行保护与其说是法律问题还不如说是知识产权政策问题。

三、 安顺蜡染政府知识产权管理的成败的关键

理念决定行动及事情的结果。知识产权文化的构建和形成也是知识产权政府管理成败的关键因素。甚至有人将“知识产权文化的缺失看成是我国知识产权制度的困境所在，又把它看做是消除当前这种困境的出路”。孙运德．政府知识产权能力解读．郑州航空工业管理学院学报．2009（12）．因此知识产权文化的作用不言而喻。但为使文章体系紧凑本文不展开讨论，而主要是从政府管理机构的角度进行分析。

1.整合现行知识产权行政机构

高效运作的组织机构是政府知识产权管理活动目标达成的保障。目前，在我国涉及知识产权事物管理的部门杂而多，“虽然许多国家均没有将不同领域知识产权的管理事物交由一个系统的行政部门来管理，像中国这样，由多个行政管理部门分头管理不同领域的知识产权事物，且相互之间完全独立的体制设计则是世界上独一无二的。”中国社会科学院知识产权研究中心编：中国知识产权保护体系改革研究．知识产权出版社．2008：28-29.知识产权管理部门分散导致的直接后果就是职能分散、信息共享困难、行政效率低下，同时给寻求知识产权保护的权利人和社会大众带来维权的不便。因此对知识产权管理机构整合成为必要。

2.政府知识产权管理机构与执法机构的分离

在我国，由于知识产权制度起步晚，知识产权司法保护体制不健全，导致知识产权行政机关曾经在知识产权保护问题上发挥极大的作用，因此也形成了颇具中国特色的知识产权的“双轨制”保护制度，即行政与司法并行的知识产权保护制度。 随着中国知识产权司法保护体制的完善，由政府知识产权管理机构履行知识产权执法职能弊端显而易见：一是使政府知识产权管理机构承担了过重的执法负担与压力，但却使得知识产权的司法保护的功能发挥受到限制； 二是在未来，政府知识产权管理或者行政管理的趋势必然是越来越专业化，因此，管理与执法相分开的机构设置会成为政府机构改革的目标。

安顺蜡染陷入盗版侵权泥潭直至毁掉整个安顺蜡染市场，一个很重要的原因就是执法不严，受害者的权利得不到保护，从而失去创新的动力与信心。因此建立与政府知识产权管理分化的专业知识产权执法队伍是安顺蜡染知识产权保护的关键措施。当然，要想一下一步到位的建立如此理想的知识产权执法队伍，需要大量的人才，考虑到目标实施的难度现阶段可以参考其他国家和地区的经验，在公安局设立专门的经济警察负责知识产权的执法工作。

四、 安顺蜡染政府知识产权管理具体运作

1.安顺蜡染蜡染的技术标准管理。蜡染的生产有着繁杂的工艺过程，技术标准的高低将极大的影响产品的品质。同时为加强政府对蜡染知识产权的管理也必须依靠规范的行业标准。值得庆幸的是，在2009年9月25日，全国首个蜡染地方标准――《安顺蜡染制品》获得通过。《安顺蜡染制品》规定了如何鉴别界定伪劣产品、规范了蜡染常规产品的生产，还为先进企业创作和生产优质产品提出了较高标准。它的出台一是使蜡染工艺的生产有了可靠依据，为形成竞争有序的蜡染市场提供了制度上的屏障，同时也为政府知识产权管理提供了具体的操作审查标准，有利于蜡染市场的行政监管。

2.安顺蜡染知识产权的数据化管理。信息时代，政府管理信息的数据化便于部门的沟通和交流，也便于提高行政工作效率。因此建立传统知识数据库是政府管理工作形式转化的要求也是蜡染知识产权保护的关键。传统知识数据库的价值在于一是为传统知识知识产权保护制度建构提供立法研究材料；二是便于著作、商标、专利等知识产权的统一管理；为将来传统社区传统知识的知识产权商业开发的利益分享提供比例依据和维权的证据。传统知识数据库分为总库和分库。蜡染传统知识属于一个分库。蜡染传统知识数据库建立、资料收集、整理、登记最好由经过整合的机构统一进行和管同上，第152页．理。或者在现有条件下由专利、版权、工商部门分散进行，由传统知识工作小组汇总后再建立数据库。

3.安顺蜡染知识产权的日常维护管理。从管理的主体上看，蜡染知识产权政府管理是一项专业性的工作，因此需要专门并且专业的工作人员进行。蜡染知识产权政府管理办公室的组成人员的知识结构应当搭配合理，至少包括法学、管理学和文化人类学、社会学的工作人员。

从管理的工作内容上看，专门蜡染知识产权管理办公室从事的工作重要有：（1）研究提出蜡染知识产权工作方针、规划及政策建议；（2）蜡染传统知识数据库的更新维护；（3）建立蜡染知识产权资讯档案；（4）提供蜡染知识产权维权咨询服务；（5）接受蜡染知识产权侵权投诉申请，必要时建议知识产权执法部门立即采取行动；（6）定期进行蜡染市场、企业的暗中调查，统计盗版侵权、劣质蜡染产品生产企业和个人名单，建议有关部门定期进行清理；（7）负责与蜡染生产企业进行沟通，指导企业建立知识产权管理部门；（8）负责与蜡染生产的传统社区和蜡染协会进行定期的沟通，召开工作会议，共同探讨蜡染知识产权保护新途径；（9）借鉴广东省知识产权工作从青少年抓起的经验，组织“蜡染知识产权宣传周”活动，提高全民的蜡染知识产权保护水平。

4.政府对蜡染传承人的管理和培养。安顺蜡染这一珍贵的传统文化要延续下去的根本在于人，在于传承人能够沉寂下来，用心境创作所产生的不朽艺术之作。因此，对蜡染传承人的管理和培养是蜡染知识产权政府管理工作中的艰巨任务。有的学者指出安顺蜡染的发展以原生态为要。笔者认为，在当今文化、信息交流激烈碰撞的社会。蜡染的原生态发展不是封闭的，即使蜡染传承人隐居山林从事创作也会无意识的融入当今的社会，带着当今时代的印记从事创作。因此，政府对蜡染传承人的管理和培养更重要的是为蜡染的发展缔造人文氛围。而具体的措施就是设置蜡染文化街。蜡染文化街是安顺蜡染向外展示的窗口，也是安顺蜡染品牌形象的展示。有了它蜡染传承人创作激情就有了依托的对象，创作心得的交流就有了更广阔的平台。目前，在现有条件下政府可以对蜡染集中地的中华南路进行改造，将其改造成为具有蜡染韵味和艺术美感的文化街。为打造安顺历史文化名城增加亮点。お

参考文献：

[1]陈祺敏.《基于区域创新理论的知识产权管理研究》.北京交通大学硕士论文，2007.

[2]李发耀著．多维视野下的传统知识保护机制实证研究[M]．知识产权出版社，2008.

[3]中国社会科学院知识产权研究中心编：中国知识产权保护体系改革研究．知识产权出版社，2008.

[4]孙运德．政府知识产权能力解读．郑州航空工业管理学院学报，2009（12）．

[5]刘华．论知识产权制度运行中的政府管制[J]．北京：中国科技论坛．2005（1）.

第3篇

关键词：知识产权管理机制；优化

新经济是建立在知识的产生、传播和使用基础之上的知识经济，知识成为经济增长的内在要素并改变着经济结构。新经济时代是一个新思维、新技术、新产品层出不穷的时代，是竞争异常激烈的加速度时代。随着经济全球化趋势持续发展以及新经济时代的到来，企业之间的竞争日趋激烈。随着全球船舶行业向前突飞猛进地发展，我们已经深切注意到，企业间竞争的焦点正在由各种生产活动的最终产品转向知识活动的成果，即知识产权的保护。知识产权已经被人们称为“21世纪的货币”。

一、企业知识产权管理机制概述

1.企业知识产权的内涵

知识产权不仅是一种无形财产，而且是一种重要的经济资源，在1986年《中华人民共和国民法通则》颁布以前，我国法学界长期使用“智力成果权”的说法，也有人使用“智慧财产权”、“知识成果财产权”等。在《民法通则》颁布后，“知识产权”作为一个专门术语开始为人们普遍接受。关于知识产权的概念，各国认识不尽相同。国内学者的观点也不大一致，但不少人认为，“知识产权是基于智力的创造性活动所产生的权利”或“知识产权是基于智力成果完成人对特定的创造性智力成果在一定期限内享有的专有权利”等。

按照世界知识产权组织（WIPO）的规定，知识产权包括下列权利：

1）与文学、艺术及科学作品有关的权利；

2）与表演艺术家的表演活动、与录音制品及广播有关的权利；

3）与人类创造性活动的一切领域内的发明有关的权利；

4）与科学发现有关的权利；

5）与工业品外观设计有关的权利；

6）与商品商标、服务商标、商号及其他商业标记有关的权利；

7）与防止不正当竞争有关的权利；

8）一切其他来自工业、科学及文学艺术领域的智力创作活动所产生的权利。

综上所述，我们可以将企业知识产权的内涵表述为：企业基于自身的智力创造性成果和经营管理活动中的标记、信誉、经验、知识等而依法享有的专有权利。

2.企业知识产权管理机制的内涵

机制是指有机体的构造、功能和相互关系。企业知识产权的管理机制，则是指企业的技术成果商业化过程中诸要素及其之间的相互关系或交互作用。

企业知识产权管理的机制是指企业在对其知识产权管理的过程中内部要素及其之间的相互关系或交互作用。这种机制主要包括企业知识产权管理的动力机制、人才机制、战略机制及协调机制等。

二、企业知识产权机制优化

企业作为知识产权的主体，对企业自身的知识产权水平具有内因的决定作用，因此，企业首先应重视企业内部的知识产权管理机制的优化。在充分理解、掌握了现有知识产权的外部环境条件的基础上，必须不断优化知识产权管理的内部机制，以保证企业知识产权管理与外界环境相适应，从而实现知识产权管理的良性发展，笔者认为这方面的工作应从以下几个方面入手。

1.实现制度创新，优化知识产权管理的动力机制

知识产权管理的首要机制是良好的动力机制。企业知识产权管理动力不足的根源在于产权结构，在于与产权相关的管理动力问题。企业只有真正建立现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立法人实体之后，知识产权的动力机制才能建立起来，才能建立起知识和技术参与分配的合理机制。从这个意义上讲，健全知识产权管理机制的关键是制度创新。

2.做到广纳贤士，优化知识产权管理的人才机制

知识产权的管理人才是知识产权管理的承担者和完成者。企业知识产权管理依靠于具有足够的知识积累、敏锐的观察力、判断力和快速学习能力的创造型人才。人才的储备和积累一般有三种形式：一是外部人才内部化，如进行招聘、兼并科研院所；二是企业内部人才选拔培养。可以通过选出去、请进来的办法进行人才培训，帮助他们学习掌握与企业知识产权相关的一系列知识，不断拓宽视野，提高知识产权管理能力；三是实现内外部人才资源的共享，如与其他单位的合作等。

造就知识产权管理人才队伍的根本问题在于如何调动他们的积极性和创造性。要采取多种形式，建立起此类人才的激励机制。企业应在分配和奖励等方面实施倾斜政策，从长远利益出发，建立人才内聚和迅速成长的良性机制。以早已盛名远扬中关村的企业为例，目前这里有科技人员38万，其中两院院士322人，为全国科技人员总数的36%，体现了中关村企业“以人为本”的“拴人，留人”的用人机制，这种经验非常值得学习。

3.坚持市场导向，优化知识产权管理的战略机制

对于企业来说，知识产权管理的战略无疑是企业无形资产保护的第一战略。在知识产权管理的战略思想上，应实现从生产主导向市场主导转变；从资本为第一资源向知识为第一资源转变；从追求产品数量和质量，向追求产品的技术含量转变；从市场价格竞争向创新竞争转变；从以管理人、财、物为主向管理知识和技术转变。战略选择做到：课题市场化——市场是知识产权的起点；成果商品化——市场是知识产权的落脚点；目标产业化、国际化；适度超前化。

参考文献：