医疗行业作风整治范文

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第1篇

一、基本情况

（一）加强领导、强化责任。为确保专项治理工作顺利开展，成立了以郭胜利院长为组长的纠风专项治理工作领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作。

（二）加强监督，严肃行业纪律。专项整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展督导检查，设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话，等多种方式接受社会监督，针对发现的问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的责任，全面促进了医德医风建设根本好转。

二、存在的问题

（一）采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来，所有药品网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市、县相关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主管院长审核后方可进行采购。在自查过程中，未发现在设备及医用材料采购中有违反规定，收受医药公司返利等行为，医务人员无收受回扣等行为。

    （二）乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合患者转诊制度，实行逐级转诊。药物及医疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话。接受社会监督

    （三）质量的问题。 我院目前药房储存条件完善，设置有空调，药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无毒、精神药品，各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法，过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善，上报及时。院内目前无高风险医疗器械。

三、下步工作措施

（一）加强医院管理，规范诊疗行为。建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径。采取综合措施，简化服务环节，改善就诊环境，方便病人就医。

第2篇

一、主要做法

（一）广泛动员，提高思想认识。自5月份开展“行业行风专项整治”活动以来，我中心召开了中心全体干部职工参加的活动动员部署会，中心主任王晓全同志作了动员讲话，深刻阐述了行业行风专项整治活动的目的、意义和具体要求，在中心掀起了行业行风专项整治活动。

（二）加强领导，统筹兼顾。为加强对中心行业行风专项整治活动的组织领导，成立了行风专项整治活动领导小组。以中心主要领导亲任组长，班子副职为副组长，各科室科长为成员。认真研究制定了本单位行风专项整治活动实施方案，明确了职责和分工，确保任务分解到人，责任明确到人。把整治工作和当前各项工作结合起来，突出针对性，找准结合点，科学安排，统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。

（三）联系实际，深入查摆问题。通过召开座谈会、发放县级相关部门、单位职工、群众满意度调查表等形式，广泛征求社会各界对我中心在各项工作中的满意度调查，收集到的各界调查表满意度较高，但也存在些问题。一是考勤制度落实有待进一步加强。个别干部职工迟到早退现象时有发生。二是行业作风建设需要进一步加强。主要是服务态度，表现在少数人员服务意识淡薄，服务态度欠佳。三是基层指导工作有待进一步规范加强。仍需加强平时工作的检查与督导。

（四）整改措施

针对查摆出来的问题，中心班子成员结合工作分工，认真制定整改措施。

1.进一步严肃执行考勤制度。动真碰硬，严肃执行考勤制度，实行未能在签到时间签到视为迟到或矿工，即迟签5分钟视为迟到，其他时间则视为旷工，以杜绝中心干部职工迟到早退现象，

2.加强思想政治教育。把建设廉政、亲民、务实、高效作为整改落实的重要工作来抓，以向先进人物学习为主题，进一步加强中心干部思想政治教育，紧紧抓住人民群众关注反映强烈的实际问题，切实加强为民服务意识，及时总结疾控工作中存在的问题和不足，进一步提高疾控工作服务水平。

3.实行每季度下基层制。积极主动为基层医疗卫生服务机构和公共卫生人员、责任医生提供优质、方便的业务指导服务，指导做好疾控工作相关资料的填写、报告和档案管理。对基层医疗卫生机构工作落实情况进行逐项督查，督促落实基层各项疾控工作。充分发挥疾控机构的业务优势和技术支撑作用，及时识别基层疾控工作出现的问题，帮助基层医疗卫生机构解决工作中遇到的技术困难。

二、通过活动的开展，取得了一定的成效

1.思想认识进一步深化。通过开展行风专项整治活动，全体干部职工认识到，行业行风专项整治是加强党的建设的重要举措，是新形势发展的客观需要，是全面完成小康社会目标任务的内在要求，是社会和谐发展的助推器。2.机关形象进一步改善。这次行业行风专项整顿活动对干部职工的纪律观念是一次有效的教育，精神面貌焕然一新，工作作风更加扎实，工作干劲和责任心明显增强，干部作风明显转变，遵守纪律不严、自我要求不高的问题得到有效克服。通过学习，不断的提高自身素质，为疾控事业健康发展打下了良好基础。

3.服务水平进一步提升。中心把转变工作作风、提高服务水平作为重点，结合各自实际，不断完善了内部管理的各项制度，促进了中心作风转变。同时，从缩短办事时间、提高办事效率、实行公开承诺等方面加以完善和改进，使中心工作人员服务意识得到增强，服务质量得到提高，服务水平再上台阶，规范服务、高效服务进一步体现。

第3篇

全面贯彻落实中央、省、市、县各级作风建设和上级业务主管部门行业作风建设要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，认真查找并着力解决卫生系统作风建设和医疗服务中存在的突出问题，打造一支作风优良、素质过硬的医疗卫生队伍，进一步提升全县卫生系统的办事效能和服务水平，努力构建和谐医患关系，促进卫生事业又好又快发展。

二、主要内容

（一）全面提高卫生工作人员职业道德素养。

1.加强职业道德教育。强化服务理念教育，增强干职工的社会责任感和文明行医的自觉性，引导干职工讲道德、尊道德、守道德；加强干职工的法律法规和廉洁风险教育，切实增强自觉抵制不良行为影响的能力，做到遵纪守法、廉洁行医。

2.大力弘扬职业精神。恪守宗旨、救死扶伤的精神，把呵护人民健康和生命安全作为最高使命；尊重生命、崇尚医德的精神，将病人利益放在第一位；尊重科学、精益求精的精神，努力提高医学水平和医疗质量。采取组织职工学习、竞赛、演讲等多种形式，大力宣传，把医疗卫生职业精神融入到医务人员的医疗实践活动中。

3.营造和谐医患关系良好环境。引导卫生工作人员进一步转变工作作风，提升沟通能力与沟通技巧，规范服务用语，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨。加大对医改成效及先进典型和先进事迹、医疗卫生服务行业的特点和医学科学规律特殊性的宣传，增进群众对卫生行业的认同。

（二）贯彻落实作风建设和卫生行业管理有关规定。

1.贯彻落实作风建设有关规定。特别是：严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁公款购买、印制、寄送贺年卡等物品，严禁用公款购买赠送烟花爆竹、花卉、食品等年货节礼；严禁超标准接待，不得提供香烟和高档酒水，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等；严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费，借机收敛钱财；严禁组织和参与赌博活动。严格执行《县十个一律免职和十八个一律问责暂行规定》。

2.严格执行卫生行业规定。一是贯彻落实国家卫计委医疗卫生行业作风建设“九不准”。即：不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；不准开单提成；不准违规收费；不准违规接受社会捐赠资助；不准参与推销活动和违规医疗广告；不准为商业目的统方；不准违规私自采购使用医药产品；不准收受回扣；不准收受患者红包。二是严格遵守医疗机构从业人员八条基本行为规范。即：以人为本，践行宗旨；遵纪守法，依法执业；尊重患者，关爱生命；优质服务，医患和谐；廉洁自律，恪守医德；严谨求实，精益求精；爱岗敬业，团结协作；乐于奉献，热心公益。

（三）强化廉洁风险防控。

1.规范权力运行。一是健全和完善各项规章制度。二是认真落实民主集中制、“三重一大”事项集体讨论等制度，按法定权限和程序行使权力、履行职能，杜绝违法行政和的行为发生。三是大力推进党务公开、政务公开和办事公开，单位重要决定、重大事项、“三公”经费以及涉及干职工切身利益的事项要在单位内部公开，服务事项、服务流程和收费等情况要向服务对象公开，主动接受职工群众和社会的监督。

2.规范财务管理。严格实行各项财经制度，禁止任何形式私设“小金库”行为；加强内部审计，进一步完善单位负责人任期经济责任审计制度；按照项目资金管理和使用要求，突出加强对基建、公卫、医改、新农合等专项资金管理和使用的监督，确保资金管理使用规范；加强价格管理，严格执行国家物价政策和物价收费标准；规范财务会审联签制度，定期公开财务状况；严格控制“三公”经费，降低业务成本，提高资金使用效益。

3.规范人事管理。落实《关于加强二级机构领导班子管理的暂行规定》，完善干部选拨方式和干部轮岗交流制度，优化班子成员结构与适时调整分工，落实双述双评制度，加强领导班子成员绩效考核；落实《关于加强卫生行政管理后备干部队伍建设的通知》，完善后备干部选拨和培养；落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》，公正、公平、公开招聘专技人员；落实《县规范机关事业单位人事管理若干规定》和《关于切实加强系统内部人员调配管理工作的通知》，规范单位人事管理。

4.规范公共资源交易管理。国家基本药物、县直医疗机构药品及规定的五大类耗材，必须全部到以省为单位的网上平台集中采购，严禁先配送、后下单，严禁网外采购。医疗设备购置和基础设施建设，要严格遵守局里与县里文件规定，严格按照程序进行交易。严禁未经批准的场外公共资源交易活动；严格按照网采证明、政府采购申报审批表、公共资源交易项目办结单办理报账手续。

5.规范医德医风诚信建设机制。巩固医德医风诚信建设成果，坚持便民利民原则，努力改善就医环境、优化就诊流程；严格依法执业，恪守医疗操作规程，杜绝医疗事故，减少医疗差错；规范医疗服务行为，做到因病施治、合理检查、合理用药；规范服务收费，做到控制医疗费用，保证医疗质量，提高病人满意度。

（四）认真开展专项整治，解决存在的突出问题。

1.按要求开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治。全面整治医疗服务不规范、医药购销领域不正当交易、虚假违法医疗广告、套取骗取新农合和医保基金等行为，大力整顿医疗秩序、打击非法行医和医疗机构促销行为。

2.加强对医改政策执行情况和专项资金的监管。重点督促国家基本药物制度实施、新农合政策、公卫服务项目与建设项目的落实，严肃查处违纪违规问题。加大对新农合、农村孕产妇住院分娩补助、公卫服务项目等专项资金管理使用和项目执行情况的监督管理，确保资金、项目和人员安全。

3.按要求开展“庸懒散”专项整治。整治内容包括：自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题；上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归的问题；上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题以及其他“庸懒散”突出问题。

4.按要求开展违规配备使用管理公务用车、高消费、违规职务消费和公款大吃大喝、公款送礼问题等上级部署的各项专项整治工作。

三、工作步骤

（一）动员部署（2014年3月—4月）。结合党的群众路线教育实践活动，召开行业作风作风建设年活动动员大会，制定实施方案，明确责任要求，组织集中学习教育，进行全面部署。

（二）查摆问题（2014年6月底前）。对照活动要求，结合自身实际，查找本单位存在的突出问题，书面报局行业作风建设年领导小组办公室。党员干部和医务人员要作出公开承诺，并在公开栏进行公示。

（三）解决问题（2014年9月底前）。对照找准的问题和制订的措施办法，逐项逐条抓好整改落实，逐个抓好问题解决，整改方案和整改措施要报县卫生局备案。同时，各单位整改方案和整改情况要及时进行公开，充分听取群众意见，接受群众监督。

（四）整章建制（2014年11月底前）。在整改过程中，要注重建立健全各项规章制度、岗位职责和行为规范，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。同时，建立完善领导责任制度，严格落实“一岗双责”和“责任追究”制度。

（五）总结评估（2014年12月底前）。各单位要以各项规定要求是否严格贯彻落实、存在的问题是否得到解决、群众的满意度是否有了明显提高作为标准，认真组织进行自我检查和回顾性总结，写出书面总结报告，报县卫生局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立县卫生系统行业作风建设年活动领导小组，负责组织实施和协调。

（二）搞好宣传发动。各单位要结合党的群众路线教育实践活动的开展，通过动员会、集中学习、宣传栏、开展“换位思考”大讨论等多种形式，营造开展作风建设年活动的浓厚氛围。利用各种宣传媒体，把内部宣传教育与加强对社会的宣传结合起来，争取社会各界对建设年活动的支持。

（三）扎实开展工作。各单位必须高度重视，加强领导，成立组织机构，制定切实可行的工作方案；搞好自查自纠，对发现的问题，制定整改方案，确保整改到位，确保作风建设要求和行业管理规定落实到位；领导干部要带头，广大干职工人人参与，认真对待，确保行业作风的根本好转。

第4篇

一、加强领导，提高认识

市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作，成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组，多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议，并结合单位实际，制订整改方案。于9月16日召开全体职工会，通报政风行风评议情况及自查整改措施，力求通过此次整顿，进一步规范行政执法行为，有效解决行风建设中存在的突出问题，树立卫生监督执法的良好形象。

二、深入自查自纠

一是根据整改方案要求，把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终，以科室为单位，结合各自工作实际，查找存在的问题与不足，每人写出自查报告；二是由法制与稽查科牵头，深入到经营户中进行调查，发放调查问卷，了解基本情况，拿出整改措施。通过自查，发现我单位少数执法人员中存在以下问题：

1、部分执法人员素质差，工作方法简单，执法中存在不规范现象。

2、学习氛围不浓。

3、个别执法人员责任心不强，服务意识较差。

4、执法力度不大。

三、采取有效措施积极整改，进一步规范行政执法行为

（一）加强业务培训，提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度，结合当前工作实际，组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识，并不定期进行业务考核，使执法人员在实践中不断提高执法技能。

（二）加强廉政建设。完善勤政廉政制度，制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等，制作“卫生监督员上岗证”，全体执法人员佩证上岗，亮证执法，自觉接受群众监督。

（三）转变工作作风，强化服务意识。多方听取群众意见，提高服务质量，着眼于服务群众、服务社会，减化办事程序，提高办事效率，正确处理监督与指导，执法与服务的关系，转变工作作风，强化服务意识。

（四）狠抓各项制度的贯彻落实，印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》，制定目标考核责任书，将执法行为纳入日常工作考核，由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查，凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制，使监督执法工作更加程序化、规范化。

（五）认真开展行风评议活动，坚持开门整治，由法制与稽查科牵头，深入到经营户中，发放调查表，广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议，自觉接受社会监督，从群众反映最强烈的问题查起，从群众最期盼的事情做起，努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治，我市的卫生监督执法工作进一步得到规范，卫生监督所已逐步得到社会的认知。

（六）加大执法力度，深入开展专项整治活动，严厉打击违法经营行为

建立健全突发公共卫生事件快速应急机制，认真做好群众举报、投诉案件的查处工作，几个月来，共受理各类社会举报投诉110余起，均及时派执法人员进行了调查处理，极大地维护了消费者的合法权宜。同时，以开展各类专项整治活动为切入点，严厉打击违法经营行为，截止目前，共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次，并结合国家卫生城市创建工作，深入开展为期一个月的“五小”专项治理，以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况，为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来，共检查经营户4000余户次，查获没收各类物品150余箱，货值20余万元，当场进行行政处罚313起，罚款15000余元，立案86起，结案76起，罚款62000余元。

第5篇

一、加强领导，提高认识

市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作，成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组，多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议，并结合单位实际，制订整改方案。于9月16日召开全体职工会，通报政风行风评议情况及自查整改措施，力求通过此次整顿，进一步规范行政执法行为，有效解决行风建设中存在的突出问题，树立卫生监督执法的良好形象。

二、深入自查自纠

一是根据整改方案要求，把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终，以科室为单位，结合各自工作实际，查找存在的问题与不足，每人写出自查报告；二是由法制与稽查科牵头，深入到经营户中进行调查，发放调查问卷，了解基本情况，拿出整改措施。通过自查，发现我单位少数执法人员中存在以下问题：

1、部分执法人员素质差，工作方法简单，执法中存在不规范现象。

2、学习氛围不浓。

3、个别执法人员责任心不强，服务意识较差。

4、执法力度不大。

三、采取有效措施积极整改，进一步规范行政执法行为

（一）加强业务培训，提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度，结合当前工作实际，组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识，并不定期进行业务考核，使执法人员在实践中不断提高执法技能。

（二）加强廉政建设。完善勤政廉政制度，制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等，制作“卫生监督员上岗证”，全体执法人员佩证上岗，亮证执法，自觉接受群众监督。

（三）转变工作作风，强化服务意识。多方听取群众意见，提高服务质量，着眼于服务群众、服务社会，减化办事程序，提高办事效率，正确处理监督与指导，执法与服务的关系，转变工作作风，强化服务意识。

（四）狠抓各项制度的贯彻落实，印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》，制定目标考核责任书，将执法行为纳入日常工作考核，由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查，凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制，使监督执法工作更加程序化、规范化。

（五）认真开展行风评议活动，坚持开门整治，由法制与稽查科牵头，深入到经营户中，发放调查表，广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议，自觉接受社会监督，从群众反映最强烈的问题查起，从群众最期盼的事情做起，努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治，我市的卫生监督执法工作进一步得到规范，卫生监督所已逐步得到社会的认知。

（六）加大执法力度，深入开展专项整治活动，严厉打击违法经营行为

建立健全突发公共卫生事件快速应急机制，认真做好群众举报、投诉案件的查处工作，几个月来，共受理各类社会举报投诉110余起，均及时派执法人员进行了调查处理，极大地维护了消费者的合法权宜。同时，以开展各类专项整治活动为切入点，严厉打击违法经营行为，截止目前，共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次，并结合国家卫生城市创建工作，深入开展为期一个月的“五小”专项治理，以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况，为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来，共检查经营户4000余户次，查获没收各类物品150余箱，货值20余万元，当场进行行政处罚313起，罚款15000余元，立案86起，结案76起，罚款620__余元。

（七）重拳出击，打击非法行医，净化医疗市场

第6篇

市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作，成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组，多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议，并结合单位实际，制订整改方案。于9月16日召开全体职工会，通报政风行风评议情况及自查整改措施，力求通过此次整顿，进一步规范行政执法行为，有效解决行风建设中存在的突出问题，树立卫生监督执法的良好形象。

二、深入自查自纠

一是根据整改方案要求，把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终，以科室为单位，结合各自工作实际，查找存在的问题与不足，每人写出自查报告；二是由法制与稽查科牵头，深入到经营户中进行调查，发放调查问卷，了解基本情况，拿出整改措施。通过自查，发现我单位少数执法人员中存在以下问题：

1、部分执法人员素质差，工作方法简单，执法中存在不规范现象。

2、学习氛围不浓。

3、个别执法人员责任心不强，服务意识较差。

4、执法力度不大。

三、采取有效措施积极整改，进一步规范行政执法行为

（一）加强业务培训，提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度，结合当前工作实际，组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识，并不定期进行业务考核，使执法人员在实践中不断提高执法技能。

（二）加强廉政建设。完善勤政廉政制度，制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等，制作“卫生监督员上岗证”，全体执法人员佩证上岗，亮证执法，自觉接受群众监督。

（三）转变工作作风，强化服务意识。多方听取群众意见，提高服务质量，着眼于服务群众、服务社会，减化办事程序，提高办事效率，正确处理监督与指导，执法与服务的关系，转变工作作风，强化服务意识。

（四）狠抓各项制度的贯彻落实，印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》，制定目标考核责任书，将执法行为纳入日常工作考核，由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查，凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制，使监督执法工作更加程序化、规范化。

（五）认真开展行风评议活动，坚持开门整治，由法制与稽查科牵头，深入到经营户中，发放调查表，广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议，自觉接受社会监督，从群众反映最强烈的问题查起，从群众最期盼的事情做起，努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治，我市的卫生监督执法工作进一步得到规范，卫生监督所已逐步得到社会的认知。

（六）加大执法力度，深入开展专项整治活动，严厉打击违法经营行为

建立健全突发公共卫生事件快速应急机制，认真做好群众举报、投诉案件的查处工作，几个月来，共受理各类社会举报投诉110余起，均及时派执法人员进行了调查处理，极大地维护了消费者的合法权宜。同时，以开展各类专项整治活动为切入点，严厉打击违法经营行为，截止目前，共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次，并结合国家卫生城市创建工作，深入开展为期一个月的“五小”专项治理，以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况，为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来，共检查经营户4000余户次，查获没收各类物品150余箱，货值20余万元，当场进行行政处罚313起，罚款15000余元，立案86起，结案76起，罚款62000余元。

第7篇

一、基本情况

总人口21.68万人。所现有工作人员6人，县共辖10乡镇。其中监督员4人，主要负责我县的食品平安综合协调、公共卫生、医疗卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、污染病防治监督、职业病卫生监督和卫生法律法规、卫生知识的宣传培训工作。

公共场所113家，去年全县共有生活饮用水供水单位35家。医疗服务机构86家，学校和幼儿园117家。

新发放餐饮服务许可证61家；餐饮服务许可年审88家；受理公共场所卫生行政许可申请53家，一年来共受理卫生行政许可申请202家；其中受理餐饮服务许可证申请149家。新发放公共场所卫生许可证15家，公共场所卫生许可证年审38家；从业人员培训910人次；无职业禁忌人员。

所共出动监督车辆228车次，去年。卫生监督人员688人次，监督检查公共场所、学校卫生、职业卫生、餐饮服务单位和医疗机构680户次，下达卫生监督意见书105份，对卫生违法违规行为查处立案2起，结案2起，收缴罚款11000元；没收药品和器械价值5000元。

二、强化宣传。增强卫生法律意识

贯彻落实各项卫生法律法规的一项重要手段，深化法治宣传教育是依法行政的基础。推进各项卫生监督执法工作顺利开展的重要举措。为保证卫生法律法规的宣传效果，以《中华人民共和国食品平安法》职业病防治法》食品平安法实施条例》宣传为重点，分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，所选派业务骨干，分批参与自治区举办的各类培训班，定期组织监督员培训学习，由各科室负责人和业务骨干主讲，进一步提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，举办培训班，加强对监管对象的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高企业的自律性和依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。所在继续以举办培训班、悬挂横幅、发放宣传品等传统的宣传形式进行宣传的同时，进一步加强县卫生监督信息网站建设，充分利用县卫生监督信息网和电视等新闻媒体，宣传我县卫生监督工作，宣传各项卫生法律法规。

三、具体业务工作

一）食品平安卫生监管工作。一是严格卫生行政许可管理。严格餐饮经营单位和公共场所经营单位卫生许可证发放审查和年度审验工作。严格审查顺序和标准，把好卫生许可准入关。二是加强日常卫生监督执法，加大食品卫生量化分级管理力度。去年，食品监管力量的重点在小餐馆、建筑工地临时食堂，继续加大对餐饮经营单位的餐饮具消毒效果监测、食品生产经营场所的卫生状况等方面的检查力度，严格量化分级管理许可审查。全县149户餐饮经营单位全部持有卫生许可证，量化分级管理率100%1149户全部建立了索证索票制度，建档率100%三是有效转变卫生监管模式，加大专项整治工作力度。积极开展“餐饮环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作”全县两会期间食品平安保证”三月三节日期间食品平安保证”高考期间食品平安保证”等一系列专项整治、重大活动和节日的卫生平安保证工作。通过一系列的专项整治活动，对一些严重违反《食品平安法》等卫生法律法规、规范的行为进行严肃查处。通过严格的执法监督，全县无一起食物中毒事故的发生。

二）公共场所卫生监督管理工作。去年,所将公共场所卫生监督量化分级管理作为公共场所卫生监督工作的重点。对新开旅店业、理发美容业、洗浴业、娱乐场所进行卫生许可审查时从严把关。对符合条件的公共场所。

三）医疗机构卫生监督管理工作。一是认真开展打击非法行医专项行动。对未取得《医疗机构执业许可证》机构和药店“坐堂”游医”黑诊所”及聘用非卫生技术人员行医的行为。未发现开展医学美容行为。三是打击非法采供血行为，对有条件从事临床用血的县医院，从申请到输血全过程进行监督检查，规范临床用血，确保用血平安。四是扎实开展污染病卫生监督管理。所多次召开污染病卫生监督工作，研究布置我县污染病卫生监督管理工作，针对我县污染病管理较薄弱环节，不同阶段，分别联合县药品监督管理局和县教育局，对我县县级医疗、疾控、妇幼保健机构、全县个体诊所和全部学校进行了多次监督检查，重点检查各医疗机构污染病防控物资的储藏、污染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等情况；疾病预防控制机构污染病疫情信息演讲、疫情调查处理、医疗废物处置等情况进行了重点检查，对存在问题进行现场指导，并下达26卫生监督意见书，要求限期整改，并采取回头看的方式，对整改不力的依法严处。

四）学校、托幼机构卫生监督管理工作。学校、托幼机构的卫生关系到广大师生的身体健康和生命安全。加强学校、托幼机构的卫生监督显得尤为重要，因此，今年我所多次联合县教育局进行检查督导。加强了对学校、托幼机构污染病防控的卫生监督管理，重点检查学校、托幼机构污染病防控制度的建立、防控措施的落实、污染病报告、校舍消毒、学生洗手消毒设施等。

五）廉政和机关效能建设工作。主要从加强组织领导、建立健全规章制度。提高卫生监督员综合素质。引导职工干部自觉、认真对照效能建设的要求，查找单薄环节，做到自重、自省、自警、自励。同时，把学习同工作作风方面存在实际问题结合起来，真正端正思想作风、学习工作作风、领导作风和生活作风，有力促进了机关效能建设出实效。

四、存在问题

1监督经费短缺。严重影响了执法工作。

2监督人员严重缺乏。监督所只有4名编制。每一名工作人员都身兼数职，加班加点工作，超负荷的工作给职工的身体健康造成了严重危害；

第8篇

**年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕公众饮食用药安全这个中心任务，以“作风建设年”和“效率革命深化年”活动为主线，继续深入开展“执政为民、服务发展”整改和治理商业贿赂工作，以强化农村食品药品监管为重点，扎实开展整顿和规范药品市场秩序、产品质量和食品安全专项整治，全局干部职工团结一致，齐心协力，圆满地完成了市局下达的各项目标任务。经自查得分为147分（包括加分7分）。现对照市局《**年区县食品药品监督管理分局目标管理绩效考核细则》自查总结如下：

一、保障目标（自查得分30分）

一是认真学习宣传贯彻市食品药品监管工作会议、市第三次党代会和党的十七大精神，围绕会议的精神实质，不断加强和改进机关党建工作。全年党组研究党建工作2次，中心组学习12次，干部职工政治学习19次，支部按要求认真开展了组织生活，党员的积极性充分调动，先进性进一步体现，模范表率作用进一步增强，有力地促进了机关干部职工思想统一，尽职履责。

二是加强班子思想作风建设。班子的凝聚力、战斗力和执行力不断增强。全年召开领导班子民主生活会2次，党组会15次，开诚布公地开展批评与自我批评，坚持民主集中制，按制度和程序研究和决定重大工作事项。班子团结协作，执行上级决策坚决，无违反规定任用干部、不民主决策、执行上级决策不力等问题发生。

三是积极开展主题教育和警示教育，落实党风廉政建设责任制，开展述职述廉和行政行为回访，干部职工的思想素质和自律意识进一步增强，促进了领导干部和全体职工廉洁自律，全年无影响行风建设的事件发生，无人受到党政纪律处分或组织行政处理。

四是严格执行财务管理和票据管理制度，认真进行资产清查，严格落实**年新的津补贴标准，会计核算规范，无乱收乱罚、罚缴不分、帐物不符等问题发生。

五是认真办理和人大政协建议、提案，加强政务信息和宣传报道，公文管理规范，档案管理和保密工作全面到位，政务值班和值守应急工作落到实处。全年按要求完成了市局和县委、县政府的政务信息和宣传报道目标任务，无办件不及时、办理不满意、文件遗失、泄密、漏报、迟报、错报等情况和应急保障不力而造成不良影响的问题发生。

二、专项目标和业务目标（自查得分110分）

一是深入开展“执政为民、服务发展”和“作风建设年”、“效率革命深化年”活动，扎实开展了教育、深入查找了问题，认真进行了整改；公示了收费标准、依据和办事指南、办事流程等便民措施；制订了廉洁从政行为规范“九不准”和作风建设“八不让”。无下达罚款指标、不使用法定罚没票据、利用或变相利用行业协会等机构获取本单位利益和不廉洁、群众不满意等问题发生。

二是扎实开展食品放心工程、产品质量和食品安全专项整治，积极牵头协调相关职能部门开展节日食品安全检查，强化日常监管，食品种养殖、生产加工、流通、餐饮等各环节整治达到目标要求，食品放心工程综合评价按要求启动和开展。无食品安全事故发生。

三是深入开展药品（医疗器械）专项整治及产品质量和食品安全专项整治，出租（借）许可证、批准证明文件、柜台等行为得到全面清理，无证经营、超许可范围经营、进货渠道混乱、购销记录不完备等各种违规行为得到全面整治和规范，GSP跟踪检查和日常监管进一步加强。各种药品违法行为得到严肃查处，专项整治取得阶段性成果。

四是严格落实行政执法责任制和责任追究制，依法实施行政许可和处罚，按规定报送有关报表和资料。无自设许可项目或条件和违规许可，无执法程序不合法、适用法律不正确、案件事实认定不清、无随意减轻处罚、随意处罚等问题发生。全年无行政复议案件。

五是积极推进委托执法工作，与24个街镇乡同时签订委托执法协议书，确定委托执法人员70人，与县法制办联合对委托执法人员进行了执法资格和药品法规业务知识培训，制定了委托执法人员相关制度。在日常监管中，对委托执法人员进行了传帮带，委托执法人员培训率达到100%，参与办理简易执法案件达50%以上，监督检查面乡镇达100%，村达85%以上。

六是按要求按计划完成药品抽验任务，全年完成药品抽验150批次，其中中药材、中药饮片28批次，不合格品种18种，不合格率12%。

七是以农村监管为重点，强化食品药品（医疗器械）日常监管工作，全年召开食品安全协调会议10次，检查食品生产、加工、经营和餐饮企业9386家次，查处食品违法案件84件，保障了全县人民的食品安全和身体健康。建立了辖区医疗机构制剂和药品不良反应监管档案和特殊药品监管档案，落实了药械不良反应（事件）季度零报告制度，建立了医疗器械生产企业日常监管档案，并按要求报送了季度检查表，全年药品器械监督覆盖面达到100%。认真开展了各项专项检查，对监管中发现的问题及时提出了整改意见，并对整改情况进行了跟踪检查验收。

三、加分（自查得分7分）

一是**文明委[**]3号文件命名我局为市级文明单位，加1.5分；

二是**年12月迎接国务院产品质量和食品安全专项行动核查验收，加0.5分；

三是**年度“执政为民、服务发展”效能考核，加0.5分；

四是**年下半年“执政为民、服务发展”效能考核，我县为100%满意，加2.5分；

五是特色和创新工作，加2分。

第9篇

一、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动

整改措施一：广泛开展学习教育，增强干部职工的大局意识、责任意识、效率意识。

牵头领导：各级纪检组长

责任单位：机关党委、监察室

整改措施二：召开在昆36家商会座谈会、部分企业座谈会、外部监督员会；走访部分个体工商户；在全系统干部职工中发放征求意见表，深入征求群众意见。

牵头领导：各级纪检组长

责任单位：机关党委、监察室、人教处

整改措施三：从群众最关心、最不满意的问题入手，创新制度，完善工作流程和机制。

牵头领导：各级党组

责任单位：机关党委、监察室、人教处、法制处

二、加强市场监管，促进职能到位

整改措施一：加强食品安全监督管理

一是按照国家局《关于规范食品索证索票制度和进货台帐制度指导意见》的要求，进一步规范经营者索证索票和台帐建设，切实巩固好“两个100%”。二是创新监管方式，按照食品经营者的不同经营方式、经营规模、经营特点，对食品经营者实行分类指导和规范，实施分类监管。三是积极开展“农村产品质量和食品安全示范店”创建活动，确保每个乡镇至少各建立一家经营食品的“农村产品质量和食品安全示范店”。四是加强对重点市场、重点地区、重点商品的抽测力度，强化抽测结果公示制度。五是加强《食品安全法》的学习宣传，进一步加大食品安全专项整治力度，切实通过强化监管，让广大人民群众吃上放心食品。

牵头领导：各单位分管消保、市场处（科）的局领导

责任部门：各单位消保、市场处（科）；基层工商所（分局）

整改措施二：加强商标、广告监督管理

一是强化商标日常监管。进一步完善商标信息库，认真落实《__市工商行政管理局基层工商分局（所）商标监督管理规范（试行）》，以食品、药品、农资产品及服装为重点，加大商标专用权保护力度。二是加强对基层商标管理及案件查处业务指导和督察，不断提高商标行政执法水平。三是深入开展整治虚假违法广告专项行动。把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点，对影响市场秩序和社会稳定的性质恶劣、情节严重的违法广告媒体，依法及时采取警示告诫、限期整改、暂停广告业务、取消广告经营许可等行政监管和处罚措施，加大整治查处力度。四是积极推进广告监管目标、执行责任、考核监督的“三个体系”的建设。五是积极探索拓展广告监管领域。与相关部门密切配合，加强对网络广告、手机短信广告、机动车车身广告以及楼宇墙体、显示屏、电梯广告等的规范管理。

牵头领导：各单位分管商标、广告处（科）的局领导

责任部门：各单位商标、广告处（科）；基层工商所（分局）

整改措施三：进一步抓好无照经营清理整治工作

继续深入开展清理无照经营专项整治行动，重点清理无前置条件的无照户和有证无照户。

牵头领导：各单位分管企业处（科）的局领导

责任部门：各单位企业（科）；基层工商所（分局）

整改措施四：严厉打击其它各种经济违法行为

一是继续保持高压态势，深入开展打击传销专项整治行动，大力开展“无传销社区（村）”创建活动，建立打击传销的长效工作机制。二是强化市场巡查，加强粮油、成品油、汽车、汽车配件、两烟、手机等重要商品市场监管，特别是对人民群众反映强烈的难点、热点问题，进行集中整治。三是继续查处垄断性行业强制交易、强制服务等行为，特别是查处制假售假、涉及产品质量和食品安全的违法行为。

牵头领导：各单位分管公平交易处（科）的局领导

责任部门：各单位公平交易处（科）；基层工商所（分局）

三、深入开展文明单位创建

市局机关创建省级文明单位；其余单位在原有基础上，争创上一级文明单位。通过文明单位创建，树立文明新风和良好的形象。

牵头领导：各单位党组 书记

责任单位：机关党委

四、为民提供优质高效的服务

整改措施一：以群众的满意为标准，采取多种形式，完善便民服务措施，进一步方便办事群众，优质高效为民服务。

牵头领导：各单位分管注册登记的局领导

责任单位：企业处、外资处；

整改措施二：深入落实“四项制度”，大力推行“五办”作风，对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”，进一步增强工作的主动性、积极性、透明度。深入落实“四项制度”，促使干部职工牢固树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干、雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。

牵头领导：各单位的局长

责任部门：全系统各单位、各部门、基层工商所（分局）

五、加强监督，促进工作落实

整改措施一：落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到工商执法的各项任务中，确保工商干部廉洁执法。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

整改措施二：加强督察检查，实施工作目标任务督查，定期或不定期采取明查暗访、巡回检查、网上督察、网格督察等方式，对安排布置的工作落实情况跟踪问效，发现问题，及时指出，限期整改。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

整改措施三：加大查办违法违纪行为和问责的力度，对违法违纪的人和事严肃处理。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

六、加强宣传报道，营造良好的社会氛围。

加大工商工作的宣传力度，进一步让人民群众了解工商、理解工商、支持工商，为顺利开展工作争取良好的社会氛围和执法环境。

第10篇

一、活动时间

2014年2月至12月。

二、对象范围

国土、村镇建设、农业、经管、财政、农机、水务、民政、社保、畜牧、食品药品安全监管、工商、环保、教育、卫生院等部门和行业。

三、工作原则

坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举和谁主管谁负责、管行业必须管行风原则。

四、责任分工

国土资源和村镇建设部门负责纠正征地拆迁、房屋征收中损害群众利益行为，落实国家征地拆迁政策措施，严格依法拆迁，严肃查处以非法方式强行征地拆迁行为；农业、经管、财政、水务、畜牧、农机等部门负责纠正损害涉农利益行为，认真落实强农惠农富农政策，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金、变相增加农民负担及在土地承包流转中侵害农民利益等突出问题；食品药品安全监管、工商部门负责纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处在食品药品安全方面滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题；环境保护部门负责整治影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，严格执行环境保护法律法规，强化环境保护监督检查；教育、工商部门负责纠正教育行业乱收费问题，教育部门负责纠正教育行业乱办班等损害群众利益行为，深化教育领域综合改革，大力促进教育公平；卫生部门负责纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，深入推进医疗卫生体制改革，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风。以上各部门根据责任分工，紧密结合当前我镇各相关领域（行业）发生在群众身边突出问题、侵害群众利益具体行为，分别制定专项整治方案，开展专项整治活动。镇纪委办、镇党政办、镇督查科负责督促各部门落实主体责任，查处监管不到位、责任不落实及群众反映强烈的突出问题。

五、方法步骤

（一）动员部署（2014年2月——3月）。镇国土所、镇村建办、镇农业办、镇经管站、镇财政所、镇农机站、镇水利站、镇兽医站、镇食品站、镇卫生院、镇工商所、镇环保所、镇教委等行业主管部门分别就在全镇范围内开展征地拆迁、房屋征收、涉农利益、农民减负、食品药品安全、环境保护、教育、医疗卫生等领域侵害群众利益问题的专项整治工作，制订具体整治方案，进行动员部署，明确工作标准，细化责任分工。

（二）集中整治（2014年4月——11月）。各单位要按照整治方案意见，开展好各自整治活动。要把专项整治工作与本部门、行业业务工作有机结合，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取标本兼治、综合治理的方式，着力解决侵害人民群众利益的具体行为和人民群众反映强烈的突出问题。各部门整治重点内容是：

1.国土和村镇建设部门要加大对农村集体土地征收征用及国有土地上房屋征收的监管力度，确保征地补偿款按时足额发放到位；规范土地和房屋征收行为，依法征收、和谐征收；推进信息公开，采取现场公示、网上公布等方式向社会公开征收政策、补偿安置标准、办理程序等，严禁采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁，严厉打击违法违规用地拆迁行为；建立健全征地拆迁补偿及保障机制，保障被征地征收人的合法权益；强化行政复议层级监督作用和纠错功能，加大力度查处违法违规征地拆迁案件。

2.农业、经管、财政、农机、水务、畜牧、审计等部门要以解决虚报申领材料、串通审核报批、克扣补贴存折问题为重点，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取、套取惠农富农资金等问题，建立涉农资金监管长效机制；加强涉农收费管理，纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为，规范筹资筹劳行为和"一事一议"财政奖补工作，防止变相增加农民负担及在土地承包、出租、流转过程中侵害农民利益等问题发生。

3.、工商、质监等部门要以食品为重点，开展食品"违禁超限"、"假冒伪劣"和早餐点、小摊点、小餐桌卫生综合整治，规范各类小作坊生产，坚决取缔"黑工厂"、"黑作坊"和"黑窝点";加强药品生产、流通、使用环节的监管，严厉打击制售假冒伪劣药品、保健食品、化妆品和医疗器械的行为；严肃查处食品药品安全领域违法生产、经营及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为，严肃查处行政不作为、乱作为等失职渎职行为。

4.环境保护部门要以南水北调水质保障、迎淮核查、空气质量改善三大考为抓手，深化实施"蓝天、碧水、安静、生态、洁净、安全"六项工程。不断加大对重点涉水企业监管，改善流域生态环境；对重点排污企业、燃煤锅炉进一步实施重点监管，加强"三秋"、"三夏"秸杆禁烧工作，狠抓大气污染防治；对高污染、高消耗等违反国家产业政策的项目坚决不予审批。加大环境保护执法力度，严厉打击纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等违法违纪行为。

5.工商、教育部门要重点围绕以下几个方面治理中小学乱收费问题：不严格执行收费公示制度，公开监督机制不健全问题；擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、重复收费和跨学期（学年）收费问题；违反服务性收费和代收费有关规定，克扣学生生活费问题；强制向学生推销（或要求学生到指定地点购买）教辅材料及其它学习用品问题；中小学教辅材料市场散乱问题等。

6.教育部门要重点围绕以下几个方面治理乱办班、乱培训问题：非学历教育艺术类社会培训机构散乱问题；在岗教师从事有偿补课活动、搞有偿家教或在社会教育培训机构中兼课问题；学校或教师引导、组织学生参加校外培训或泄露学生信息为有偿招生、有偿培训充当中介从中牟利问题等。要重点围绕以下几个方面促进教育公平问题：教育整体资源配置不均衡，教育发展不平衡问题；切实解决"薄弱校"和"大班额"问题；在招生、考试中违反政策规定而影响教育公平问题等。

7.卫生部门要着力抓好药品、医用耗材采购、诊疗、检查、用药等各环节监管，大力整治医疗卫生机构实行人员工资收入与业务收入相挂钩、开单提成，在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高收费标准，医疗卫生人员接受医药医用产品生产经营企业或经销人员各种形式的回扣，参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，索取或者收受患者的现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品等，以及医疗卫生人员在医疗服务过程中存在的生、冷、硬、顶、推等问题。

（三）检查总结（2014年12月）。各单位要对整治活动开展情况进行全面的检查、客观的总结。在各单位总结的基础上，镇纪委办将采取考核与暗访相结合的方式，对各部门工作情况进行全面检查验收，对验收不过关的将在全镇进行书面通报。检查验收后，形成整体活动情况通报，并上报镇纪委办公室。

六、保障措施

（一）抓好日常监督检查。镇纪委办、镇党政办、镇督查科要加强对各单位落实情况的监督检查，监督和推动行业主管部门正确履行职责，查处侵害群众利益的具体问题、发生在群众身边的不正之风问题，曝光不正之风典型问题，严肃责任追究，形成对不正之风的高压态势。

第11篇

继续以深入开展食品安全专

项整治为主线，从我县的实际情况出发，以解决群众关注的难点、热点问题为切入点，突出抓好农村食品、保健食品整治和对重大食品安全事故的查处，不断完善食品安全综合监管机制，构建统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全综合监管体系。

1.整合监管资源，深化食品安全管理。探索整合监管资源的有效途径，提高整体监管效能，加大联合执法和综合整治力度。一是组织协调县食安委成员单位开展重点品种、问题品种、特殊时期的食品安全专项整治；二是要以农村地区、城乡结合部作为重点，充分依靠当地政府，抓好农村食品安全整治，适时开展重要节假日、特殊时期等节令性专项整治，集中开展肉及肉制品等高风险食品的专项整治，打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动，进一步净化我县食品市场。

2、提高管理水平，进一步规范我辖区餐饮服务行业按照《食品安全法》的要求，对我县餐饮行业进行规范，严格执行餐饮服务许可制度，做好《餐饮服务许可证》的发放和换证工作。帮助不符合许可条件的企业，提高软硬件条件，以达到《食品安全法》的要求，平稳的完成从《食品卫生许可证》到《餐饮服务许可证》的过渡。坚决取缔经整改仍不符合开办条件的企业，全面提高我县餐饮服务行业食品安全保障水平。为全面执行《食品安全法》，提高餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力，将积极协调食品监督所，开展好餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力培训，全面提高行业的管理水平和服务质量，最大限度的杜绝食品安全事故的发生。

3.进一步巩固完善三级监管网络建设。充分发挥县、乡(镇)、村(街)三级监管网络的作用，抓好各项工作落实，健全农村食品安全工作机制。实现药品监督信息员与食品安全信息员的整合，扩大监管覆盖面，延伸监管触角。同时，大力开展食品安全宣传教育工作。通过多种渠道、方式和手段开展宣传，强化企业诚信经营，营造人人关注食品安全的良好社会氛围。

4.落实和完善责任体系建设。按照国务院关于“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的总体要求，进一步推动食品、药品安全综合评价体系建设，积极将食品、药品安全纳入政府和相关部门的目标考核体系，科学评价政府食品药品安全监管工作，推动政府责任的落实。

5.做好全国食品安全示范县创建工作。要明确工作任务、落实工作责任，集中力量完成国家级食品安全示范县的创建工作。通过一年的创建，完善食品安全监管体系，强化农产品源头管理，加强食品生产加工环节、流通环节、消费环节监管，强化食品生产流通溯源管理，规范食品安全检测和信息，加强食品安全信用体系建设和食品安全应急体系建设，加强食品安全宣传教育，使我县高质量完成国家级食品安全示范县创建目标。

二、巩固药品安全专项整治成果，加强和完善日常监管

按照市局整规方案要求，继续推进整顿和规范药品医疗器械市场秩序的深入开展，巩固和深化药品安全专项整治成果，大力加强药品、医疗器械生产、流通、使用三个环节的监管力度，净化市场环境。

1.加强药品、医疗器械生产监管。药品生产企业作为质量第一责任人要严把原料、生产、销售质量关，逐步增强第一责任人意识，进一步实施完善药品生产企业gmp监督工作，强化gmp现场检查的科学性和有效性。今年重点加强对物料的供货商和物料质量等方面的检查。继续完善医疗器械生产日常监管体系，加大对关键生产工艺、投料、设备和原辅料供应的监管，加强对医疗器械生产企业质量体系运行情况的专项检查。同时，对药品医疗器械生产企业实行月报表制度，全面掌握企业生产动态。

2.加强药品、医疗器械流通监管。全面规范药品经营主体行为，加强企业gsp认证后跟踪检查。重点查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法经营活动，坚决打击出租、出借许可证和批准证明文件以及药品零售企业出租、出借柜台行为。规范中药材、中药饮片的购销渠道，加强对疫苗流通的监督检查，严厉打击违法生产经营疫苗行为。加大对药品分类管理实施情况、药学技术人员在岗情况的监管力度。加大药品、医疗器械广告监控力度，加大对违规广告的移送和向公众曝光力度。零售企业从业人员必须取得职业资格，方可上岗。加强药品零售企业gsp认证的监管工作，特别是对46家五年期重新认证企业的监督，要搞好新开办企业的认证初审和一年期药品经营质量管理规范的监督检查，规范经营行为。

3.完善药品、医疗器械使用监管。进一步加强医院药房、农村卫生所、社区医疗服务站、个体诊所和企事业单位医务室的用药监管。实行“审计式”检查，从药品购进来源、购进验收、票据管理、药品储存、过期失效药品和药品使用过程中的处方管理等环节进行一条线的全面检查。同时要将医疗机构购进使用一次性医疗器械、外科植入物、冠状动脉支架、血管内导管支架

作为监督检查的重点。完善药品不良反应和医疗器械不良事件报告监测制度，加强对重点品种药品不良反应和医疗器械不良事件的监测管理。

4.深化农村药品“两网”建设。

要深化监督网络建设，一是完善以地方政府负总责，食品药品监管部门监管为主，农村协管员、信息员等社会监督为辅的农村药品监管体系，进一步明确监管责任，实现监管与责权的有机结合。二是进一步建立完善农村“两网”联席会议制度、信息报送制度、巡回巡查制度、包干包区责任制度、快速反应制度、绩效考评制度等各项制度的执行，确保各项制度的有效落实。三是巩固农村“两网”建设成果，依靠地方政府，探索农村药品监管工作向基层延伸的工作形式，使农

村药品监督工作与新农村建设有机结合。

要强化供应网络监管。一是农村药品供应体系建设要把保证农村药品供应安全放在首位，依法加强农村药品监管，突出对农村药品采购、供应渠道的监督检查，防止假劣药品流向农村；二是发展符合乡镇实际需要、形式合法、操作规范的药品供应模式，实现农村药品供应网络到村的全覆盖，使农民群众用上安全、方便、价廉的药品；三是各乡镇药品分发站要严格执行药品招标制度。全县分发站要统一实行招标管理，统一标准招标，对被招标单位进行严格把关。结合“新农合”工作，促进农村诊所规范化建设。在加强医疗机构代购分发站规范管理的同时，规范农村药品购销渠道，争取实现正规渠道采购药品率达到100%。不断完善监管网络建设，充分发挥农村药品信息员作用，健全信息员反馈机制，形成群监群管的良好局面。

5.稳步推进信用体系建设。一是进一步明确和强化企业作为药品安全第一责任人的职责，规范企业生产经营行为，强化自律意识，完善内部管理制度，推进药品生产经营企业诚信体系建设。在药品经营企业中开展“诚信药店”争创活动，对有不良经营行为，经教育、警告仍不改的经营企业，除加大查处、惩戒力度外，还要利用我县媒体加以曝光，提高公众的防范意识。二是推进药品使用单位诚信体系建设，建立诚信档案。在医疗机构中开展“争创优秀药房”活动，重点检查设施配置、药品验收、养护设备、温湿度、冷藏设备和人员健康体检等工作。

三、加强干部队伍建设和党风廉政建设

1、深入开展“学习型”组织创建工作。强化全员政治理论学习、专业知识培训、法律法规学习、办公技能操作、公务员继续教育等方面的学习，努力提高全员的政治素质、业务素质和文化素质，以人员素质的提高促进分局办公效率、行政执法、优质服务水平的提高，把开展“学习型”组织创建活动推向一个新。将按季度编制出集中学习时间表和中心组学习时间表，在先学一步的基础上，组织好集中学习。

2、巩固“深入学习实践科学发展观”活动成果。一是针对查找出的问题继续整改提高。我们将按照上级要求，制定出切实可行的整改措施，使科学发展观活动推进我县食药监管工作的发展。二是结合科学发展观活动，进一步强化干部职工的行政纪律意识，提高整体工作水平和综合素质能力，逐步形成解放思想、干事创业、开学发展的工作局面，为食品药品安全提供保障。

3、加强党风政风行风建设公务员队伍建设。坚持以“三个代表”重要思想指导，以科学发展观统领纪检监察工作，不断加强党风廉政建设，大力加强领导干部作风建设；以解决群众反映的突出问题为重点，加强政风行风建设；以严格执行领导干部廉洁从政各项规定为重点，坚决查办违纪违法案件；以机关和公务员履行职责开展工作为重点，扎实推进效能监察工作，为辖区食品药品监管工作提供坚强有力的政治保证。

4.加强党风廉政建设和反腐败工作

一是严格落实党风廉政建设责任制，突出抓好责任分解、责任考核、责任追究。

二是抓好以理想信念、廉政自律为重点内容的学习教育，开展好廉洁自律执行情况自查登记。

三是开展警示教育，用反面典型警示教育大家，要筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四是抓好廉政档案建设，定期组织副科级以上及执法人员，按照廉洁自律各项规定进行自查登记，并做为年度述廉的平时考核内容，促进人员自身素质的提高。

五是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，有效防止权力滥用和现象的发生。

六是关注民计民生，大力加强政风行风建设，规范执法行为。深入开展专项治理，围绕维护群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展专项治理。采取设立意见箱、召开座谈会、向社会发放问卷调查信等形式，广泛征求意见建议，着力解决人民群众反映强烈的食品药品安全领域损害群众利益的问题，会同有关部门继续纠正医药购销中的不正之风。

七是完善政务公开制度，认真贯彻实施《政府信息公开条例》，积极推行网上政务公开，按市局安排，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

第12篇

继续以深入开展食品安全专

项整治为主线，从我县的实际情况出发，以解决群众关注的难点、热点问题为切入点，突出抓好农村食品、保健食品整治和对重大食品安全事故的查处，不断完善食品安全综合监管机制，构建统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全综合监管体系。

1.整合监管资源，深化食品安全管理。探索整合监管资源的有效途径，提高整体监管效能，加大联合执法和综合整治力度。一是组织协调县食安委成员单位开展重点品种、问题品种、特殊时期的食品安全专项整治；二是要以农村地区、城乡结合部作为重点，充分依靠当地政府，抓好农村食品安全整治，适时开展重要节假日、特殊时期等节令性专项整治，集中开展肉及肉制品等高风险食品的专项整治，打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动，进一步净化我县食品市场。

2、提高管理水平，进一步规范我辖区餐饮服务行业按照《食品安全法》的要求，对我县餐饮行业进行规范，严格执行餐饮服务许可制度，做好《餐饮服务许可证》的发放和换证工作。帮助不符合许可条件的企业，提高软硬件条件，以达到《食品安全法》的要求，平稳的完成从《食品卫生许可证》到《餐饮服务许可证》的过渡。坚决取缔经整改仍不符合开办条件的企业，全面提高我县餐饮服务行业食品安全保障水平。为全面执行《食品安全法》，提高餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力，将积极协调食品监督所，开展好餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力培训，全面提高行业的管理水平和服务质量，最大限度的杜绝食品安全事故的发生。

3.进一步巩固完善三级监管网络建设。充分发挥县、乡(镇)、村(街)三级监管网络的作用，抓好各项工作落实，健全农村食品安全工作机制。实现药品监督信息员与食品安全信息员的整合，扩大监管覆盖面，延伸监管触角。同时，大力开展食品安全宣传教育工作。通过多种渠道、方式和手段开展宣传，强化企业诚信经营，营造人人关注食品安全的良好社会氛围。

4.落实和完善责任体系建设。按照国务院关于“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的总体要求，进一步推动食品、药品安全综合评价体系建设，积极将食品、药品安全纳入政府和相关部门的目标考核体系，科学评价政府食品药品安全监管工作，推动政府责任的落实。

5.做好全国食品安全示范县创建工作。要明确工作任务、落实工作责任，集中力量完成国家级食品安全示范县的创建工作。通过一年的创建，完善食品安全监管体系，强化农产品源头管理，加强食品生产加工环节、流通环节、消费环节监管，强化食品生产流通溯源管理，规范食品安全检测和信息，加强食品安全信用体系建设和食品安全应急体系建设，加强食品安全宣传教育，使我县高质量完成国家级食品安全示范县创建目标。

二、巩固药品安全专项整治成果，加强和完善日常监管

按照市局整规方案要求，继续推进整顿和规范药品医疗器械市场秩序的深入开展，巩固和深化药品安全专项整治成果，大力加强药品、医疗器械生产、流通、使用三个环节的监管力度，净化市场环境。

1.加强药品、医疗器械生产监管。药品生产企业作为质量第一责任人要严把原料、生产、销售质量关，逐步增强第一责任人意识，进一步实施完善药品生产企业gmp监督工作，强化gmp现场检查的科学性和有效性。今年重点加强对物料的供货商和物料质量等方面的检查。继续完善医疗器械生产日常监管体系，加大对关键生产工艺、投料、设备和原辅料供应的监管，加强对医疗器械生产企业质量体系运行情况的专项检查。同时，对药品医疗器械生产企业实行月报表制度，全面掌握企业生产动态。

2.加强药品、医疗器械流通监管。全面规范药品经营主体行为，加强企业gsp认证后跟踪检查。重点查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法经营活动，坚决打击出租、出借许可证和批准证明文件以及药品零售企业出租、出借柜台行为。规范中药材、中药饮片的购销渠道，加强对疫苗流通的监督检查，严厉打击违法生产经营疫苗行为。加大对药品分类管理实施情况、药学技术人员在岗情况的监管力度。加大药品、医疗器械广告监控力度，加大对违规广告的移送和向公众曝光力度。零售企业从业人员必须取得职业资格，方可上岗。加强药品零售企业gsp认证的监管工作，特别是对46家五年期重新认证企业的监督，要搞好新开办企业的认证初审和一年期药品经营质量管理规范的监督检查，规范经营行为。

3.完善药品、医疗器械使用监管。进一步加强医院药房、农村卫生所、社区医疗服务站、个体诊所和企事业单位医务室的用药监管。实行“审计式”检查，从药品购进来源、购进验收、票据管理、药品储存、过期失效药品和药品使用过程中的处方管理等环节进行一条线的全面检查。同时要将医疗机构购进使用一次性医疗器械、外科植入物、冠状动脉支架、血管内导管支架

作为监督检查的重点。完善药品不良反应和医疗器械不良事件报告监测制度，加强对重点品种药品不良反应和医疗器械不良事件的监测管理。

4.深化农村药品“两网”建设。

要深化监督网络建设，一是完善以地方政府负总责，食品药品监管部门监管为主，农村协管员、信息员等社会监督为辅的农村药品监管体系，进一步明确监管责任，实现监管与责权的有机结合。二是进一步建立完善农村“两网”联席会议制度、信息报送制度、巡回巡查制度、包干包区责任制度、快速反应制度、绩效考评制度等各项制度的执行，确保各项制度的有效落实。三是巩固农村“两网”建设成果，依靠地方政府，探索农村药品监管工作向基层延伸的工作形式，使农

村药品监督工作与新农村建设有机结合。

要强化供应网络监管。一是农村药品供应体系建设要把保证农村药品供应安全放在首位，依法加强农村药品监管，突出对农村药品采购、供应渠道的监督检查，防止假劣药品流向农村；二是发展符合乡镇实际需要、形式合法、操作规范的药品供应模式，实现农村药品供应网络到村的全覆盖，使农民群众用上安全、方便、价廉的药品；三是各乡镇药品分发站要严格执行药品招标制度。全县分发站要统一实行招标管理，统一标准招标，对被招标单位进行严格把关。结合“新农合”工作，促进农村诊所规范化建设。在加强医疗机构代购分发站规范管理的同时，规范农村药品购销渠道，争取实现正规渠道采购药品率达到100%。不断完善监管网络建设，充分发挥农村药品信息员作用，健全信息员反馈机制，形成群监群管的良好局面。

5.稳步推进信用体系建设。一是进一步明确和强化企业作为药品安全第一责任人的职责，规范企业生产经营行为，强化自律意识，完善内部管理制度，推进药品生产经营企业诚信体系建设。在药品经营企业中开展“诚信药店”争创活动，对有不良经营行为，经教育、警告仍不改的经营企业，除加大查处、惩戒力度外，还要利用我县媒体加以曝光，提高公众的防范意识。二是推进药品使用单位诚信体系建设，建立诚信档案。在医疗机构中开展“争创优秀药房”活动，重点检查设施配置、药品验收、养护设备、温湿度、冷藏设备和人员健康体检等工作。

三、加强干部队伍建设和党风廉政建设

1、深入开展“学习型”组织创建工作。强化全员政治理论学习、专业知识培训、法律法规学习、办公技能操作、公务员继续教育等方面的学习，努力提高全员的政治素质、业务素质和文化素质，以人员素质的提高促进分局办公效率、行政执法、优质服务水平的提高，把开展“学习型”组织创建活动推向一个新。将按季度编制出集中学习时间表和中心组学习时间表，在先学一步的基础上，组织好集中学习。

2、巩固“深入学习实践科学发展观”活动成果。一是针对查找出的问题继续整改提高。我们将按照上级要求，制定出切实可行的整改措施，使科学发展观活动推进我县食药监管工作的发展。二是结合科学发展观活动，进一步强化干部职工的行政纪律意识，提高整体工作水平和综合素质能力，逐步形成解放思想、干事创业、开学发展的工作局面，为食品药品安全提供保障。

3、加强党风政风行风建设公务员队伍建设。坚持以“三个代表”重要思想指导，以科学发展观统领纪检监察工作，不断加强党风廉政建设，大力加强领导干部作风建设；以解决群众反映的突出问题为重点，加强政风行风建设；以严格执行领导干部廉洁从政各项规定为重点，坚决查办违纪违法案件；以机关和公务员履行职责开展工作为重点，扎实推进效能监察工作，为辖区食品药品监管工作提供坚强有力的政治保证。

4.加强党风廉政建设和反腐败工作

一是严格落实党风廉政建设责任制，突出抓好责任分解、责任考核、责任追究。

二是抓好以理想信念、廉政自律为重点内容的学习教育，开展好廉洁自律执行情况自查登记。

三是开展警示教育，用反面典型警示教育大家，要筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四是抓好廉政档案建设，定期组织副科级以上及执法人员，按照廉洁自律各项规定进行自查登记，并做为年度述廉的平时考核内容，促进人员自身素质的提高。

五是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，有效防止权力滥用和以权谋私现象的发生。

六是关注民计民生，大力加强政风行风建设，规范执法行为。深入开展专项治理，围绕维护群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展专项治理。采取设立意见箱、召开座谈会、向社会发放问卷调查信等形式，广泛征求意见建议，着力解决人民群众反映强烈的食品药品安全领域损害群众利益的问题，会同有关部门继续纠正医药购销中的不正之风。

七是完善政务公开制度，认真贯彻实施《政府信息公开条例》，积极推行网上政务公开，按市局安排，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

第13篇

致力于建设全省一流的全面小康示范镇

——在2004年度总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开***镇2004年度总结表彰大会。主要目的有三：一是给大家提提神。春节刚过，有些同志还可能没有从走亲访友的氛围中摆脱出来，希望通过这次会议能转移视线，把精力集中到新一年的工作中去。二是表彰先进。对2004年度为我镇经济社会跨越式发展做出贡献的个人和单位予以表彰。三是研究部署今年工作，对2005年工作有一个全局性的统筹安排，并提出一些希望和要求。下面我主要讲三个问题。

一、2004年工作回顾

刚刚过去的一年，我们全镇上下在县委县府的正确领导下，紧紧围绕“建设全省一流全面小康示范镇”的目标，牢固树立和落实科学发展观，积极贯彻国家宏观调控政策，努力克服土地紧缺、电力紧张、银根紧缩带来的“三紧”制约，主动适应抢机遇，攻坚克难促发展，镇域经济和社会各项事业都取得了喜人的成绩。全社会生产总值突破205亿元，生产总值超40亿元，财政收入6.63 亿元，农民人均收入达9395元，主要经济指标无论是总量还是增幅继续在全县镇街领跑，蝉联浙江省“百强乡镇”第一名，并成功创建了“全国环境优美镇”、“浙江省文明镇”，获得浙江省优秀公务员先进集体、县长特别奖和“五好乡镇党委”等殊荣。回顾一年来的工作，主要取得了以下几方面成绩：

1.经济强镇名至实归。一是企业集群效应日益体现。去年，县工业企业50强行列中，我镇企业占据十家，光宇集团、精功集团、宝业集团等企业上缴税金遥遥领先，浙江玻璃、加佰利纺织跻身全国工业经济行业效益十佳企业，并名列榜首，展望股份入选《福布斯》2005年“中国潜力100榜”。二是技改投入量大质高。华联三鑫PTA、浙江玻璃、宝业住宅产业化、精工钢结构、吉利尔湿能空调等10余只非纺项目的实施，使我镇产业结构适应性调整和战略性调整的趋势大大加快，裕隆、庆盛、绅花等家纺企业的设备升级和成品配套，使我镇支柱行业的优势更加明显。三是制度创新成效卓著。上市企业又添新成员，展望股份和精工科技分别在香港创业板、深交所挂牌上市，使我镇境内外上市企业数达到7家，对全镇产值和税收的贡献率已分别达60%和70%以上；宝业股份3600万法人股成功溢价配售，再次募集资金1.43亿港币，永隆股份5000万港币定向募集方案已获通过。三是科技兴镇氛围更浓。裕隆公司被国家家纺协会评为重点研发基地，宝业住宅产业化成为我镇第五家国家级高新技术企业，浙江科技的数控收款机、吉利尔湿能空调列入第一批省级新产品。裕隆牌床上用品成为国家免检产品，永利经编面料、精工建筑钢构件成为浙江省名牌。四是农业效益明显提高。以浙江绿洲为代表的农业产业化发展迅速，2004年，全镇10家农业企业实现产值3.13亿元，销售收入3.36亿元，利润4521万元。

2. 城镇面貌日新月异。一是规划进一步完善。在《***城镇总体规划》指导下，全面启动杨汛组团及江桥组团两大片区5平方公里的控制性详细规划，以及城镇绿地系统规划、环境保护规划等各类专项规划编制。二是功能进一步配套。加大公共财政投入，加强城镇功能建设，累计投入6000余万元，先后完成了镇文化中心、南畈园区基础设施、环山公路、江桥新闸桥、芝湖完小扩建、小舜江供水及建成区管网改造等建设工程；新象纬学校、市政综合楼建设等工程正抓紧施工。三是管理进一步加强。大力整治公路违章车辆，进一步加大以杨江公路为重点的拆违力度，环卫保洁、绿化养护、垃圾清运全部实现市场化运作，建筑、生活垃圾日产日清，并全部运往镇外，全面启动水环境整治建设三年规划，镇容村貌、环境卫生显著改善。四是全面小康新农村建设进一步推进。麒麟村被命名为全省第二批全面小康建设示范村，经过近半年的努力，已初出形象。各村新村整治建设规划基本完成，以硬化、绿化、亮化、净化为重点的村庄环境综合整治成效明显。

3.社会事业全面进步。一是教育现代化进程提速。投资3000多万元的象纬学校易地新建工程已完成主体施工，实验学校成为省级示范学校，市首批教育基本现代化镇通过验收。二是文明创建步伐加快。麒麟村通过省级文明村复评，仁里王、和门程等四个村通过县级文明村验收，园里湖文化中心顺利投用，成为全市文化村的样板。广场文化、企业文化和校园文化蓬勃开展，《***镇志》编纂正式启动，寺前山文化遗址考古有重大发现，成为了全市首批基层文化示范镇、省级东海明珠和省级文明镇。三是计生卫生、社会保障等各项事业亮点纷呈。计划生育综合改革不断深化，“知情选择”等优质服务深入人心；卫生村创建扎实推进，建吴等三村成为省级卫生村，卫生村创建率达到69%，省级卫生镇通过复评；全面实施农村新型合作医疗制度，覆盖率达到74.7%；“三有一化”改革进展良好，全镇已完成13个村（居），量化资产8517万元，已有1689人享受了基本生活补助，并完成4353人的农转非工作和上孙、建吴两村的撤村建居。四是综合治理成效明显。以创建“平安***”为目标，努力维护社会稳定，化大力气引导和化解各类矛盾，“三访”现象明显减少；组建了镇巡防分队，加大了出租房整治和暂住人口管理整顿力度，开展了以江桥地区为重点的社会治安集中整治活动。五是坚持党管武装。全面完成征兵任务，民兵预备役建设得到进一步加强。

4. 政治文明固本强基。一是健全各项管理制度。进一步明确村（居）“两委会”的工作职责，加强行政村规模调整后的村级组织规范化建设，进一步健全“党支部领导下的村民自治运行机制”、“村级管理规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”工作机制，完善党务、村务、财务“三公开”制度。二是加强村（居）干部队伍建设。以“农村人才双选双培”为载体，坚持民主、公开原则，建立了“农村人才库”，使村级干部有人可选、有才可用。在抓好行政村规模调整后村干部工作融合的基础上，及时调整充实村级班子力量。三是积极推进民主理财。健全民主理财机制，关口前移，规范审批程序，规定村（居）干部费用开支标准，加强对村（居）财务活动的事前监督；严格干部离任审计，抓实村（居）工程项目招投标工作，村级财务管理逐步趋于规范。

2004年工作之所以能取得如此成绩，我们的体会主要有四点：

一是紧绕目标，一以贯之。制定符合本地实际的科学发展目标是的实现经济社会超常规跨越式发展的先决条件。本届党委、政府自换届之初就提出了建设“实力型经济、花园式城镇、高素质镇民”总体目标。面对复杂多变的国际国内形势和日趋激烈的区域竞争，镇党委政府始终围绕这一目标，紧抓不放，一以贯之，全力推进，确保了发展思路和经济政策的连续性和稳定性。同时，我们在这一总体目标的框架下，又结合“保强争优，统筹发展”的要求，适时提出了把***镇建设成为全省一流全面小康示范镇的奋斗目标，进一步拓宽了思路，明确了目标，鼓舞了人心，凝聚了

力量，为2004年工作任务的圆满完成注入了一股强心剂。

二是统筹兼顾，协调推进。光有经济的发展，不是真正的发展。一年来，在突出经济建设这一中心的同时，我们切实加强政治文明建设和精神文明建设，努力确保社会稳定，使经济发展与社会进步相互协调，相互统一。一方面深入开展“基层党建年”活动，加强基层组织建设和村（居）干部队伍建设，重视民生民意，下移工作重心，大力构建和谐社会，为发展创造良好的软环境；另一方面加快公共服务平台的搭建与创新，主动适应形势变化，适时开展经济发展恳谈，组织专场人才招聘和外出经贸考察活动，着眼于做单个企业做不了而广大企业需要的事，致力于企业外部发展环境的营造，促进行业内部的自律，均衡社会公共产品的提供和资源要素的配置。这一年，我镇经济快速发展，社会又保持了相对稳定。

第14篇

致力于建设全省一流的全面小康示范镇

——在2004年度总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开***镇2004年度总结表彰大会。主要目的有三：一是给大家提提神。春节刚过，有些同志还可能没有从走亲访友的氛围中摆脱出来，希望通过这次会议能转移视线，把精力集中到新一年的工作中去。二是表彰先进。对2004年度为我镇经济社会跨越式发展做出贡献的个人和单位予以表彰。三是研究部署今年工作，对2005年工作有一个全局性的统筹安排，并提出一些希望和要求。下面我主要讲三个问题。

一、2004年工作回顾

刚刚过去的一年，我们全镇上下在县委县府的正确领导下，紧紧围绕“建设全省一流全面小康示范镇”的目标，牢固树立和落实科学发展观，积极贯彻国家宏观调控政策，努力克服土地紧缺、电力紧张、银根紧缩带来的“三紧”制约，主动适应抢机遇，攻坚克难促发展，镇域经济和社会各项事业都取得了喜人的成绩。全社会生产总值突破205亿元，生产总值超40亿元，财政收入6.63亿元，农民人均收入达9395元，主要经济指标无论是总量还是增幅继续在全县镇街领跑，蝉联浙江省“百强乡镇”第一名，并成功创建了“全国环境优美镇”、“浙江省文明镇”，获得浙江省优秀公务员先进集体、县长特别奖和“五好乡镇党委”等殊荣。回顾一年来的工作，主要取得了以下几方面成绩：

1.经济强镇名至实归。一是企业集群效应日益体现。去年，县工业企业50强行列中，我镇企业占据十家，光宇集团、精功集团、宝业集团等企业上缴税金遥遥领先，浙江玻璃、加佰利纺织跻身全国工业经济行业效益十佳企业，并名列榜首，展望股份入选《福布斯》2005年“中国潜力100榜”。二是技改投入量大质高。华联三鑫PTA、浙江玻璃、宝业住宅产业化、精工钢结构、吉利尔湿能空调等10余只非纺项目的实施，使我镇产业结构适应性调整和战略性调整的趋势大大加快，裕隆、庆盛、绅花等家纺企业的设备升级和成品配套，使我镇支柱行业的优势更加明显。三是制度创新成效卓著。上市企业又添新成员，展望股份和精工科技分别在香港创业板、深交所挂牌上市，使我镇境内外上市企业数达到7家，对全镇产值和税收的贡献率已分别达60%和70%以上；宝业股份3600万法人股成功溢价配售，再次募集资金1.43亿港币，永隆股份5000万港币定向募集方案已获通过。三是科技兴镇氛围更浓。裕隆公司被国家家纺协会评为重点研发基地，宝业住宅产业化成为我镇第五家国家级高新技术企业，浙江科技的数控收款机、吉利尔湿能空调列入第一批省级新产品。裕隆牌床上用品成为国家免检产品，永利经编面料、精工建筑钢构件成为浙江省名牌。四是农业效益明显提高。以浙江绿洲为代表的农业产业化发展迅速，2004年，全镇10家农业企业实现产值3.13亿元，销售收入3.36亿元，利润4521万元。

2.城镇面貌日新月异。一是规划进一步完善。在《***城镇总体规划》指导下，全面启动杨汛组团及江桥组团两大片区5平方公里的控制性详细规划，以及城镇绿地系统规划、环境保护规划等各类专项规划编制。二是功能进一步配套。加大公共财政投入，加强城镇功能建设，累计投入6000余万元，先后完成了镇文化中心、南畈园区基础设施、环山公路、江桥新闸桥、芝湖完小扩建、小舜江供水及建成区管网改造等建设工程；新象纬学校、市政综合楼建设等工程正抓紧施工。三是管理进一步加强。大力整治公路违章车辆，进一步加大以杨江公路为重点的拆违力度，环卫保洁、绿化养护、垃圾清运全部实现市场化运作，建筑、生活垃圾日产日清，并全部运往镇外，全面启动水环境整治建设三年规划，镇容村貌、环境卫生显著改善。四是全面小康新农村建设进一步推进。麒麟村被命名为全省第二批全面小康建设示范村，经过近半年的努力，已初出形象。各村新村整治建设规划基本完成，以硬化、绿化、亮化、净化为重点的村庄环境综合整治成效明显。

3.社会事业全面进步。一是教育现代化进程提速。投资3000多万元的象纬学校易地新建工程已完成主体施工，实验学校成为省级示范学校，市首批教育基本现代化镇通过验收。二是文明创建步伐加快。麒麟村通过省级文明村复评，仁里王、和门程等四个村通过县级文明村验收，园里湖文化中心顺利投用，成为全市文化村的样板。广场文化、企业文化和校园文化蓬勃开展，《***镇志》编纂正式启动，寺前山文化遗址考古有重大发现，成为了全市首批基层文化示范镇、省级东海明珠和省级文明镇。三是计生卫生、社会保障等各项事业亮点纷呈。计划生育综合改革不断深化，“知情选择”等优质服务深入人心；卫生村创建扎实推进，建吴等三村成为省级卫生村，卫生村创建率达到69%，省级卫生镇通过复评；全面实施农村新型合作医疗制度，覆盖率达到74.7%；“三有一化”改革进展良好，全镇已完成13个村（居），量化资产8517万元，已有1689人享受了基本生活补助，并完成4353人的农转非工作和上孙、建吴两村的撤村建居。四是综合治理成效明显。以创建“平安***”为目标，努力维护社会稳定，化大力气引导和化解各类矛盾，“三访”现象明显减少；组建了镇巡防分队，加大了出租房整治和暂住人口管理整顿力度，开展了以江桥地区为重点的社会治安集中整治活动。五是坚持党管武装。全面完成征兵任务，民兵预备役建设得到进一步加强。

4.政治文明固本强基。一是健全各项管理制度。进一步明确村（居）“两委会”的工作职责，加强行政村规模调整后的村级组织规范化建设，进一步健全“党支部领导下的村民自治运行机制”、“村级管理规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”工作机制，完善党务、村务、财务“三公开”制度。二是加强村（居）干部队伍建设。以“农村人才双选双培”为载体，坚持民主、公开原则，建立了“农村人才库”，使村级干部有人可选、有才可用。在抓好行政村规模调整后村干部工作融合的基础上，及时调整充实村级班子力量。三是积极推进民主理财。健全民主理财机制，关口前移，规范审批程序，规定村（居）干部费用开支标准，加强对村（居）财务活动的事前监督；严格干部离任审计，抓实村（居）工程项目招投标工作，村级财务管理逐步趋于规范。

2004年工作之所以能取得如此成绩，我们的体会主要有四点：

一是紧绕目标，一以贯之。制定符合本地实际的科学发展目标是的实现经济社会超常规跨越式发展的先决条件。本届党委、政府自换届之初就提出了建设“实力型经济、花园式城镇、高素质镇民”总体目标。面对复杂多变的国际国内形势和日趋激烈的区域竞争，镇党委政府始终围绕这一目标，紧抓不放，一以贯之，全力推进，确保了发展思路和经济政策的连续性和稳定性。同时，我们在这一总体目标的框架下，又结合“保强争优，统筹发展”的要求，适时提出了把***镇建设成为全省一流全面小康示范镇的奋斗目标，进一步拓宽了思路，明确了目标，鼓舞了人心，凝聚了力量，为2004年工作任务的圆满完成注入了一股强心剂。

二是统筹兼顾，协调推进。光有经济的发展，不是真正的发展。一年来，在突出经济建设这一中心的同时，我们切实加强政治文明建设和精神文明建设，努力确保社会稳定，使经济发展与社会进步相互协调，相互统一。一方面深入开展“基层党建年”活动，加强基层组织建设和村（居）干部队伍建设，重视民生民意，下移工作重心，大力构建和谐社会，为发展创造良好的软环境；另一方面加快公共服务平台的搭建与创新，主动适应形势变化，适时开展经济发展恳谈，组织专场人才招聘和外出经贸考察活动，着眼于做单个企业做不了而广大企业需要的事，致力于企业外部发展环境的营造，促进行业内部的自律，均衡社会公共产品的提供和资源要素的配置。这一年，我镇经济快速发展，社会又保持了相对稳定。

第15篇

大家早上好！

今天我们在这里召开扬溪镇2008年度总结表彰大会。主要目的有三：一是给大家提提神。春节刚过，有些同志还可能没有从走亲访友的氛围中摆脱出来，希望通过这次会议能转移视线，把精力集中到新一年的工作中去。二是表彰先进。对2008年度为我镇经济社会跨越式发展做出贡献的个人和单位予以表彰。三是研究部署今年工作，对2009年工作有一个全局性的统筹安排，并提出一些希望和要求。下面我主要讲三个问题。

一、2008年工作回顾

刚刚过去的一年，我们全镇上下在县委县府的正确领导下，紧紧围绕“建设全省一流全面小康示范镇”的目标，牢固树立和落实科学发展观，积极贯彻国家宏观调控政策，努力克服土地紧缺、电力紧张、银根紧缩带来的“三紧”制约，主动适应抢机遇，攻坚克难促发展，镇域经济和社会各项事业都取得了喜人的成绩。全社会生产总值突破205亿元，生产总值超40亿元，财政收入6.63 亿元，农民人均收入达9395元，主要经济指标无论是总量还是增幅继续在全县镇街领跑，蝉联浙江省“百强乡镇”第一名，并成功创建了“全国环境优美镇”、“浙江省文明镇”，获得浙江省优秀公务员先进集体、县长特别奖和“五好乡镇党委”等殊荣。回顾一年来的工作，主要取得了以下几方面成绩：

1、经济强镇名至实归。一是企业集群效应日益体现。去年，县工业企业50强行列中，我镇企业占据十家，光宇集团、精功集团、宝业集团等企业上缴税金遥遥领先，浙江玻璃、加佰利纺织跻身全国工业经济行业效益十佳企业，并名列榜首，展望股份入选《福布斯》2009年“中国潜力100榜”。二是技改投入量大质高。华联三鑫PTA、浙江玻璃、宝业住宅产业化、精工钢结构、吉利尔湿能空调等10余只非纺项目的实施，使我镇产业结构适应性调整和战略性调整的趋势大大加快，裕隆、庆盛、绅花等家纺企业的设备升级和成品配套，使我镇支柱行业的优势更加明显。三是制度创新成效卓著。上市企业又添新成员，展望股份和精工科技分别在香港创业板、深交所挂牌上市，使我镇境内外上市企业数达到7家，对全镇产值和税收的贡献率已分别达60%和70%以上；宝业股份3600万法人股成功溢价配售，再次募集资金1.43亿港币，永隆股份5000万港币定向募集方案已获通过。三是科技兴镇氛围更浓。裕隆公司被国家家纺协会评为重点研发基地，宝业住宅产业化成为我镇第五家国家级高新技术企业，浙江科技的数控收款机、吉利尔湿能空调列入第一批省级新产品。裕隆牌床上用品成为国家免检产品，永利经编面料、精工建筑钢构件成为浙江省名牌。四是农业效益明显提高。以浙江绿洲为代表的农业产业化发展迅速，2008年，全镇10家农业企业实现产值3.13亿元，销售收入3.36亿元，利润4521万元。

2、城镇面貌日新月异。一是规划进一步完善。在《扬溪城镇总体规划》指导下，全面启动杨汛组团及江桥组团两大片区5平方公里的控制性详细规划，以及城镇绿地系统规划、环境保护规划等各类专项规划编制。二是功能进一步配套。加大公共财政投入，加强城镇功能建设，累计投入6000余万元，先后完成了镇文化中心、南畈园区基础设施、环山公路、江桥新闸桥、芝湖完小扩建、小舜江供水及建成区管网改造等建设工程；新象纬学校、市政综合楼建设等工程正抓紧施工。三是管理进一步加强。大力整治公路违章车辆，进一步加大以杨江公路为重点的拆违力度，环卫保洁、绿化养护、垃圾清运全部实现市场化运作，建筑、生活垃圾日产日清，并全部运往镇外，全面启动水环境整治建设三年规划，镇容村貌、环境卫生显著改善。四是全面小康新农村建设进一步推进。麒麟村被命名为全省第二批全面小康建设示范村，经过近半年的努力，已初出形象。各村新村整治建设规划基本完成，以硬化、绿化、亮化、净化为重点的村庄环境综合整治成效明显。

3、社会事业全面进步。一是教育现代化进程提速。投资3000多万元的象纬学校易地新建工程已完成主体施工，实验学校成为省级示范学校，市首批教育基本现代化镇通过验收。二是文明创建步伐加快。麒麟村通过省级文明村复评，仁里王、和门程等四个村通过县级文明村验收，园里湖文化中心顺利投用，成为全市文化村的样板。广场文化、企业文化和校园文化蓬勃开展，《扬溪镇志》编纂正式启动，寺前山文化遗址考古有重大发现，成为了全市首批基层文化示范镇、省级东海明珠和省级文明镇。三是计生卫生、社会保障等各项事业亮点纷呈。计划生育综合改革[你阅读的文章来自：126]不断深化，“知情选择”等优质服务深入人心；卫生村创建扎实推进，建吴等三村成为省级卫生村，卫生村创建率达到69%，省级卫生镇通过复评；全面实施农村新型合作医疗制度，覆盖率达到74.7%；“三有一化”改革进展良好，全镇已完成13个村（居），量化资产8517万元，已有1689人享受了基本生活补助，并完成4353人的农转非工作和上孙、建吴两村的撤村建居。四是综合治理成效明显。以创建“平安扬溪”为目标，努力维护社会稳定，化大力气引导和化解各类矛盾，“三访”现象明显减少；组建了镇巡防分队，加大了出租房整治和暂住人口管理整顿力度，开展了以江桥地区为重点的社会治安集中整治活动。五是坚持党管武装。全面完成征兵任务，民兵预备役建设得到进一步加强。

4、政治文明固本强基。一是健全各项管理制度。进一步明确村（居）“两委会”的工作职责，加强行政村规模调整后的村级组织规范化建设，进一步健全“党支部领导下的村民自治运行机制”、“村级管理规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”工作机制，完善党务、村务、财务“三公开”制度。二是加强村（居）干部队伍建设。以“农村人才双选双培”为载体，坚持民主、公开原则，建立了“农村人才库”，使村级干部有人可选、有才可用。在抓好行政村规模调整后村干部工作融合的基础上，及时调整充实村级班子力量。三是积极推进民主理财。健全民主理财机制，关口前移，规范审批程序，规定村（居）干部费用开支标准，加强对村（居）财务活动的事前监督；严格干部离任审计，抓实村（居）工程项目招投标工作，村级财务管理逐步趋于规范。

2008年工作之所以能取得如此成绩，我们的体会主要有四点：

一是紧绕目标，一以贯之。制定符合本地实际的科学发展目标是的实现经济社会超常规跨越式发展的先决条件。本届党委、政府自换届之初就提出了建设“实力型经济、花园式城镇、高素质镇民”总体目标。面对复杂多变的国际国内形势和日趋激烈的区域竞争，镇党委政府始终围绕这一目标，紧抓不放，一以贯之，全力推进，确保了发展思路和经济政策的连续性和稳定性。同时，我们在这一总体目标的框架下，又结合“保强争优，统筹发展”的要求，适时提出了把扬溪镇建设成为全省一流全面小康示范镇的奋斗目标，进一步拓宽了思路，明确了目标，鼓舞了人心，凝聚了力量，为2008年工作任务的圆满完成注入了一股强心剂。

二是统筹兼顾，协调推进。光有经济的发展，不是真正的发展。一年来，在突出经济建设这一中心的同时，我们切实加强政治文明建设和精神文明建设，努力确保社会稳定，使经济发展与社会进步相互协调，相互统一。一方面深入开展“基层党建年”活动，加强基层组织建设和村（居）干部队伍建设，重视民生民意，下移工作重心，大力构建和谐社会，为发展创造良好的软环境；另一方面加快公共服务平台的搭建与创新，主动适应形势变化，适时开展经济发展恳谈，组织专场人才招聘和外出经贸考察活动，着眼于做单个企业做不了而广大企业需要的事，致力于企业外部发展环境的营造，促进行业内部的自律，均衡社会公共产品的提供和资源要素的配置。这一年，我镇经济快速发展，社会又保持了相对稳定。