水电工程项目管理范文

前言：我们精心挑选了数篇优质水电工程项目管理文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

随着经济和科学技术的快速发展，现代水电工程建设项目在规模、工程内容、建设要求以及涉及面等方面都与传统水电工程建设项目有很大的不同。传统的工程项目管理体制日益显示出其缺点。合理地规避风险，创造良好的经济效益是一个值得研究的问题。选择不同的项目管理模式就是特别重要的举措。目前已经出现了许多成熟并且优点很多的项目管理模式，当然每一种都有其局限性。如何根据工程项目的特点和自身条件和要求选择合适的项目管理模式对于不同的工程项目和项目业主来说是最重要的。下面介绍几种水电工程项目管理模式。

1.1首推工程总承包（EPC）模式。EPC模式的项目管理有以下内容：一是能对工程造价进行合理控制，降低成本；二是使工程周期缩短；三是增加科技含量，使工程质量得到优化。当前最有效的管理模式就是EPC模式。为确保项目目标的实现，首先建立项目目标计划，分解之后对子目标进行分散控制。要想合理管理，掌握项目管理核心内容的内在规律是基础，合理的组织和管理是重点。

1.2积极推行风险型建设管理(CM)模式。积极推行风险型建设管理(CM)模式比较适用于我国水电建设的实际情况。有几点值得考虑：(1)CM模式根据管理工作的复杂性确定CM承包商来协助业主；(2)CM承包商的早期介入使设计与施工结合，可以减少水电工程实施过程中的设计变更，避免了不必要的合同索赔；(3)CM承包商的工作在很大程度上可以节约支出并且合同公开透明。

1.3大胆采用项目管理承包商(PMC)模式。在我国，可以选择PMC代之管理项目，在一些水电工程项目业主对工程技术和管理不熟悉的情况之下。在我国还没形成具备全面管理能力的综合性公司之前，选择涵盖项目建设所有阶段的PMC服务是比较明智的。向工程公司和项目管理公司转化是我国的相关企业正在努力的方向。目前我国具备综合能力的管理类公司比较缺乏，为了提高PMC的管理效率，使公司的效益与工程本身的建设效益结合起来，可以按照工时、利润和奖励相加的方式来计取费用。

2.我国水电工程项目管理的风险分析

为保证工程项目总目标的实现，业主风险管理非常重要，各种不确定性因素的影响都会增加投资者的风险。下面对现行水电工程项目建设存在的主要风险进行分析。

2.1参与方关系复杂，内部存在利益冲突。水电工程项目的建设当中的参与方众多，涉及投资人、建设单位、承包商等。各参与方利益矛盾与冲突十分复杂。建设过程中任何一方的过错可能对整个工程造成损失。

2.2管理体制不健全。水电工程建设管理机构大多没有固定性，由政府插手投资和管理。人员的权责不够明确，因为项目完成之后，人员会调走，那么谁来承担风险？这是不明确的。由于分工不明确，政府部门既审批又直接参与建设，这样一来，监督作用完全是形同虚设，整个管路水平都得不到提高。

2.3项目管理不规范，造成“三超”。存在着一些政府投资工程管理人员素质参差不齐的现象，致使项目实施并未与规划相统一的后果，直接增加了造价。参建人员随机组合在一起，责任心不强，不能实现投资、建设、管理的统一，容易造成“三超”现象，即“超投资、超规模、超标准”。

2.4施工单位缺乏足够的风险意识。有些施工企业内部造价估算定额体系不够完整，在不了解自己生产成本的情况下为了中标而盲目报价。工单位缺乏足够的风险意识，对可能存在的风险毫无察觉或者是存在侥幸心理。

2.5缺乏优秀的项目管理人才。优秀的项目管理人才是工程能否安全有效建成的重要因素，尤其是在中小型水利工程项目建设中。优秀的项目管理人才可以实现科学合理的人事分配，各尽其用，各司其职。

第2篇

项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过运用企业有限的资源，对项目进行高效率的计划、组织、指挥、协调、控制和评价，对项目进行全过程的动态管理和项目目标的综合协调优化，以实现顾客利益的最大化。现代项目管理涉及范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、质量管理、采购管理、沟通管理和集成管理九大知识领域，以及项目启动、计划、执行、控制和收尾五个过程。20世纪，受鲁布革冲击，我国工程投融资体制、建设管理体制发生了重大的变化，逐步推行”项目法“施工和建设项目监理制，提高了管理水平和经济效益、社会效益，项目管理也逐步在我国得到重视和应用。目前，项目管理应用于工程施工已较为普遍，但应用于工程设计正处于探索、总结和完善阶段。

设计管理模式的变化

在计划经济时代，设计院作为事业单位，只需完成政府主管部门下达的任务，行业特点非常明显，垄断色彩十分浓厚，设计院无需竞争，只需按国家计划和规程规范完成任务即可，因而造成重技术而不重管理和效益的局面。推行设计单位技术经济责任制和事业单位企业化管理以后，设计单位开始迈入市场，促使其从重技术而轻管理及效益逐步向重视管理及效益转变。石化行业设计单位顺应这一形势，率先推行设计项目管理，并通过实践不断完善、成熟、规范。特别是随着我国加入WTO以及市场经济的逐步建立和完善，设计单位改制为企业，设计企业面临的社会和经济环境发生了重大的变化。设计单位按照改制的要求，逐步建立符合现代企业要求的产权制度、组织制度和管理制度，成为“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”和“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场竞争主体。计划经济时代形成的近似行政管理的设计管理模式已无法满足企业发展的要求，建立适应市场经济要求的现代设计管理模式，提高企业管理水平和核心竞争力显得十分必要和紧迫。

水电设计项目管理

在推行水电水利设计项目管理方面，我国有些设计单位已进行了探索，取得了不少宝贵的经验，也各具特色。中南勘测设计研究院（以下简称“中南院”）作为一家以水电、水利勘测设计科研服务为主导，涉及工民建、市政、交通、电力等行业的综合性勘测设计研究单位，随着国家“西部大开发”和“西电东送”战略的实施，迎来了前所未有的发展机遇。为保证国家大型重点项目勘测设计质量和进度，提高项目管理水平，中南院对龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡等四大水电项目的设计工作开始实行项目管理。项目管理组织形式中南院在龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡工程中实行以“项目管理为中心、专业管理为基础、质量管理为核心”的矩阵式项目管理模式。实行院长领导下的项目经理负责制，制定了相应的项目管理办法。根据各项目的特点和要求，院长在全院范围内选聘项目经理，组建项目经理部。项目经理在院长授权范围内，代表院对外处理与项目有关的一切重大事项，负责与业主、有关部门和地方政府的工作联系；对内全面负责项目的勘测设计科研进度、技术、质量和成本控制；并接受院经营、财务、质量等职能部门的指导、检查、考核和监督。

项目经理部由项目经理、设总、计划工程师、质量工程师及辅助管理人员等组成。对已开工的项目，在施工现场成立了设计代表处，在项目经理的领导下，全面负责现场设代工作。项目经理部负责项目计划的制定、跟踪、监督和调整，以确保总体目标的实现；严格按照院有关规定，制定各种配套措施，确保项目质量目标的实现；按照院核定的成本定额，严格控制项目成本；根据各生产部门所完成的工作量、产品技术水平和质量的好坏，在院宏观调控下，完成勘测设计科研费用的内部分配。项目管理的实施四大工程的项目管理实施主要是对计划、质量和经费的控制。

（1）计划管理。各项目部根据项目的总体目标，编写项目总体工作计划、年度工作计划以及季度执行计划，分阶段下达各生产处执行。对计划执行情况进行跟踪、监控并随时检查，与计划进度进行比较，发现偏差及时纠偏。同时，项目部根据工程进展情况或各种外界条件的变化，及时调整进度计划，以确保总体目标的实现。

（2）质量控制。为确保设计产品质量，各项目部严格按照质量体系来管理各工程的质量工作，各生产部门对各工程的质量工作接受项目部和院质量职能部门的双重领导，项目部和院质量职能部门对工作中发现的质量问题，均有权进行检查、考核和奖惩。同时，各项目部接受院职能部门对项目质量工作的督促和检查。各项目部都建立了一套完整的质量奖惩制度，与院质量职能部门积极配合，定期或不定期对设计产品质量进行抽查，结合业主、施工单位的反馈意见，对设计产品质量进行评价，根据全年质量情况分别给予奖励或处罚。此外，各项目部聘请院内外高级咨询专家，对关键的技术问题和重要的设计产品进行咨询和把关。

（3）经费管理。按照院项目管理办法规定，项目费用包括项目经理部费用、勘测设计科研费用、专项费用、外委费用、项目经理奖等，院职能部门按院有关规定核定，项目经理部统一归口管理。项目经理具有项目部经费、专项费用、对外分包科研试验、专题研究外委&经费、项目经理奖分配的审批权或决定权；在院宏观控制下，勘测设计科研费用的内部分配，按所完成的工作量、进度、产品技术水平和质量的好坏，由项目部进行分解。

项目管理实施效果实行项目经理负责制

（1）保证了项目勘测设计进度和质量，促进了工程开工和建设，提高了业主满意度。项目部代表院与业主保持紧密的联系，能及时了解业主的要求，遇到问题能迅速解决，提高了工作效率，得到了业主好评。

（2）调动了设计人员的积极性。项目部能比较全面地了解各设计人员完成设计产品的质量和数量，项目部在进行奖励和分配时，向贡献大的技术骨干倾斜，打破了大锅饭的分配方式，调动了技术骨干的积极性。

（3）提高了设计院的管理水平。实施项目管理提高了设计院工作效率、服务水平和管理水平，降低了管理成本，提高了经济效益，为企业未来获得市场竞争优势奠定了基础。总之，通过实践，中南院初步树立了项目管理理念，积累了一些项目管理经验，但仍需要不断地总结和完善。

实行项目管理是提高核心竞争力的有效手段

核心竞争力是企业在竞争过程中形成的能使整个企业保持长期稳定的竞争优势、获得稳定超额利润的最基本的、不易被模仿的、内在的竞争力，它凝聚在企业核心产品和优质服务之中。工程项目是设计单位生产的产品，是企业的生存之本，企业的竞争直接体现为项目的竞争。通过项目的良好管理、运作，企业更易建立自己的品牌，实现品牌战略，培养高水平具有综合素质的人才，实现人才战略。品牌塑造和人才培养是企业增强核心竞争力的两个重要方面。

（1）项目管理是设计院实行其战略管理的基础。战略管理是指制定有关企业未来方向的决策，并将这些决策付诸实施的动态管理。无论设计单位实行何种战略，其面向顾客和市场的产品——项目的完成是企业实现其战略的基础；另一方面，随着信息技术的发展和项目实践的增加，以及设计行业的自身特点，在同行业内，设计院仅靠技术已无法在市场竞争中占得先机，大力推进管理创新，不断强化内部管理，提高项目管理水平，走管理效益型发展之路成为必然。根据国际经验，勘测设计单位必然由目前单一的勘测设计向具有设计、采购、建设总承包能力的国际型、综合性工程公司或专业型设计事务所发展，但无论综合性工程公司还是专业设计事务所均离不开项目管理。

（2）实行项目管理有利于人力资源的开发和利用。在计划经济体制下，设计单位重视技术人才的培养，而忽视管理人才的培养。实行项目管理后，形成单个员工的综合管理体系，员工的技能在一个一个项目的完成过程中积累发展起来。另一方面，实行项目管理后，项目经理的责权明确，对项目进行统一宏观管理，统一归口对外。而且由于资源的有限性、环境的不确定性和目标的特定性，对项目经理的能力提出了很高的要求，这有利于培养一批懂技术、会管理、善经营的复合型人才。通过实行项目管理，企业可形成一定层次的、结构合理的人力资源梯队；反过来，各种类型的人才又能在项目管理实施过程中充分发挥自己的才能和优势。

（3）项目管理文化是企业文化的重要组成部分。企业文化是企业在发展过程中形成的一种企业员工共享的价值观念和行为准则，是企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。项目团队在有限的资源约束条件下实现特定的目标，需要团队成员的积极努力、团结协作。这有利于培养一种积极向上的工作状态和团队合作精神，有利于形成良好的文化氛围，高绩效团队对企业文化的建设必然产生积极的影响。另一方面，企业在推行项目管理过程中必将变革组织结构，对企业文化产生冲击。因此，企业需加强教育培训，加强对人的价值工程的管理，建立“学习型企业”，重视员工的参与和授权，增强企业凝聚力，积极引导项目管理文化的建设，形成文化认同和文化融合。

（4）实行项目管理有利于项目目标的实现和品牌塑造。按照价值链理论，项目实施从合同谈判、计划制定、任务分解、产品设计、服务过程以及项目完工，均是项目价值链中的重要环节。实行项目管理后，项目经理将充分发挥人、财、物等各种资源的综合作用，采用各种有效方法和手段进行控制和协调，并根据项目总体目标和各阶段分目标适时跟踪、检查，发现偏差及时进行纠正，确保项目“利润、成本、质量、进度、安全以及客户满意”等目标的实现，并力争项目价值最大化。同时，实行项目管理后，项目团队将十分注重项目的实施，力争设计优质精品工程，有利于企业品牌的塑造。品牌塑造是企业实现价值追求的首要和必然的步骤，是企业提高核心竞争力的重要方面。

根据具体情况选择项目部的组建形式为充分利用设计院内外两种资源，设计院需根据设计项目的门的职责分工。在矩阵式组织中，设计人员处于项目部和生产处室关注的焦点，存在“多头领导“现象，而且水电项目设计有其特殊性，容易导致项目优先次序和资源配置等方面的冲突。为此，需明确项目经理和生产部门经理的职责，保持二者间适当的权利平衡，并建立高效的协调机制。如，加强项目管理培训，完善院项目管理办法，组建院项目管理办公室等。

（1）建立严格、科学的绩效评价与考核体系。严格、科学的绩效评价和考核体系，对项目部、生产部门和各职能部门的项目管理人员和技术人员提高项目管理水平，都将起到促进作用。

第3篇

工程的工期进度目标能付顺利实现，直接关系到项目经济目标、进度目标和投资控制目标的实现。水利水电工程施工项目的进度控制必须严格按照施工合同的开工和竣工日期；进度、质量和成本目标是既对立有相互联系的整体，工程管理的目的就是解决三者的矛盾。控制水利水电工程项目的进度目标，必须从一下三点做文章：首先制定合理可行的单位、分部、分项工程的进度计划，按照进度计划，施工过程中做好各工序和施工进度记录，与预期进度作比较，分析，及时作出调整，保证目标计划实现。其次，编制合理可行的项目整体管理控制方案和施工组织设计，通过论证审批后组织实施，进度计划可通过编制网络图和横道图来表示。第三，在施工过程中，根据施工进度计划，制定原材料和资金使用计划，对项目资源进行合理有效配置，保证工期目标实现。水利水电工程施工一般分为施工成本即直接费、现场经费和经营管理费用等即企业管理费、财务费和其他费。施工成本费用占工程总成本的75%左右，施工成本是成本控制的最重要部分。要做好施工成本控制，必须在对施工生产过程中作为成本要素的投入进行核算、分析，采取积极的措施进行控制，把各种材料、人工、机械等资源消耗控制在最合理水平。控制工程施工过程的成本费用支出，必须管好工程施工前期必然发生的成本费用支出，掌控施工生产过程中的成本投入，努力做到实现成本管理科学化。

二、保证水利水电工程项目的人力和技术管理

项目经理是整个工程项目管理的核心，所以水利水电工程项目中标后，首先应该选择经验丰富的项目经理，依据项目特点建立合适的项目经理部，配备足够的管理人员、技术人员和实际操作人员。对项目进行全面有效的管理。建立健全各项规章制度，制定合理的奖罚政策，最大限度的刺激员工的积极性和责任心。在技术管理上，首先应该依据工程项目的规模和困难程度，考虑企业的综合水平，配备足够的技术人员。通过编制切实可行的施工方案实现工程项目具体施工标准和施工要求的落实。认真做好图纸会审工作，严格执行技术标准。对施工人员做好技术交底，逐渐建立健全技术管理模式。此外，应该配备足够的测量和实验设备，对施工项目仔细的测量检测，确保施工符合技术规范和图纸要求。注意做好技术创新和技术人员培训，通过做好技术管理，最大限度的降低工程成本，保证工程质量。

三、做好机械设备和材料的管理工作

第4篇

【关键词】水利水电工程；项目管理；问题与措施

1概述

水利水电工程是我国民生工程中非常重要的一部分，并且具有较强的专业性和复杂性，因此进行工程项目管理时也有一定难度。所谓项目管理就是指是在水利水电项目进行建设时通过有效的规划、协调、组织、控制等手段对工程各个方面都进行管理的行为，主要目的在于在各个不同约束条件之下能够达到工程项目的最优建设，达到工程规划的既定目标。随着我国经济实力和科学技术的不断提高，水利水电工程施工各个阶段的任务与目标也变得越来越艰巨。为了能够确保实现既定目标，在水利水电工程项目建设的过程中，采取科学的管理方法与管理措施，确保施工过程中能够跟上所制定的计划，从而保证能够完成水利水电工程施工的最终目标。但是在建设中，工程项目管理上还存在这样那样的问题，不仅影响到水利水电工程的质量，还会制约水利水电的发展。

2水利水电工程项目管理中存在的问题

2.1责任人制度落实不到位

在水利水电项目中“三项制度”较为核心的问题之一便是法人责任制。然而在实际的工程建设当中，一些工程项目并没有建设起完备的法人制度，甚至并没有项目法人的组建，这样做的直接后果就是在工程出现事故时没有办法具体落实项目责任。项目法人责任制的缺失，不仅会影响责任的分配，还会干预到其他的行政部门，使得工程项目在建设过程中只注重工期而忽略工程质量，影响资金的及时到位等多种不良现象。

2.2在监督管理上存在问题

根据我国目前已经建造好的水利水电工程项目而言，工程监督管理范围比较小，威慑力不够强大，因此监督管理的力度不到位、整治改革的效率普遍偏低的现象屡出不穷。另外，一些工程在建设过程中监督管理方面的机构虽然存在，但是缺乏完善的管理制度，这样情况的出现导致了监督管理机构定性不明确、管理责任归属不够明确、监督管理方向上的人员缺乏、工作程序不够完善等问题。这些问题的出现不仅影响到工程的建设质量，还会导致水利水电工程投入使用后影响使用的质量。

2.3在招标与投标上的问题

在水利水电工程项目中，最重要的便是项目的招标与投标，它决定了工程施工单位的好坏，进而也影响施工质量。如果将工程委托给资质不足甚至没有相关资质的施工企业，直接导致了一些资质与综合技术都不高的施工队伍参与到水利水电工程的建设当中。此外在招标工作中还可能出现的问题是招标的过程没有按照行业相关规范进行，通过虚假招标的方式，使工程进行再分包或转包。“同体”问题在水利水电工程中也普遍存在，主要是指通过同一个部门同时管理项目的法人与质量监管机构，这样“同体”问题的出现很容易导致在项目管理上发生混乱。

2.4水利水电工程项目中的其他问题

随着我国各方面的发展，水利水电工程项目数量也在逐渐增多，对于工程质量的要求也在不断的提高。但是在验收方面，真正合格的工程项目却相对来说较少。尤其是在除险加固工程方面，验收率低下，对工程加固的工作进度产生了严重影响，同时也会影响到新水利水电工程实施与建设。在水利水电工程中，管理费用的层层收取与工程项目不断被分包的现象愈加严重，这也就导致了水利水电工程项目资金的严重流失。还有的施工企业为了能够降低成本，提高工程的经济利益，在工程制作上偷工减料，施工过程中也没有严格按照施工中的要求进行，这样看似节约了成本，实质上不仅影响了工程的质量，还会增加工程的隐性成本。

3水利水电工程项目管理的重要性

水利水电工程具有位置固定、结构复杂、形式多样、体积较为庞大等特点，这就决定了进行水利水电工程施工的周期较长、会使用较多种类的资源、资源的用量比较大大、具有很高的空间流动性。因此水利水电工程项目管理就需要有更高的要求。只有由众多高素质的项目管理人才组建而成的项目管理部门，才能够提高工程项目管理的质量，将施工方案不断优化，并且对施工成本进行严格控制，保证施工任务的顺利完成，实现水利水电工程项目管理中各个阶段的目标。

4如何做好水利水电工程项目管理

4.1水利水电工程质量管理控制

水利水电工程项目不仅涉及到民生问题，同样与社会效益息息相关。为了能够保证工程项目的质量合格，只有通过对质量不断进行严格把关，不管是施工前期的质量管理还是施工过程中的质量控制，或是竣工后进行质量评审，都需要进行严格的把关，只有这样才能达到预期目标。形成工程项目实体的主要手段就是施工，它同样也是决定水利水电工程质量的关键所在，想要保证工程整体质量，施工阶段的质量控制一定不能忽视。因此在工程项目的质量控制中，施工质量控制是控制的重点所在，可以说是水利水电工程的生命线。在工程质量管理中，工地试验室是至关重要的环节之一，企业通过这个部门进行自检，因此施工企业应该对工地试验室给予足够的重视。参与试验作业的人员的一定要具备较高的素质，责任心要强，还需要具备实事求是的精神，对待工作认真负责。试验室中所使用的仪器以及方法都需要满足相关技术条款以及行业规范的要求，同样在仪器和方法上也要做到与时俱进。

4.2水利水电工程进度管理控制

水利水电工程项目的施工进度与工程项目的经济效益息息相关。因此在水利水电工程施工过程中，除了做好施工管理之外，还需要进行进度控制。它与与工程的质量、投资等方面的控制都是统一而又有些对立的。工程进度、投资与质量构成工程项目的一个系统，为了能够保证这个系统的协调统一，就需要进行水利水电工程项目的管理，尽可能达到进度快、质量好、投资少三者和谐统一的局面。水利水电项目的进度管理中需要解决的问题主要有以下几个方面：①建立一个进度管理的相关部门并且指定该部门负责人，结合水利水电工程的实际拟定出一套科学的施工进度表，由进度管理负责人严格按照进度表对施工全过程进行掌控，并将进度控制中的责任确实传达到个人。②要及时与施工、设计、原材料供应、设备等单位进行沟通，保证一旦在工程施工过程中出现原料短缺或是其他问题能够及时联系相关单位进行解决。③进行施工之前还要将国家要求的相关法律手续办理好，防止在施工过程中因为手续问题而耽误进度。与管理部门保持良好的关系，工程出现问题及时与其他部门进行沟通。

4.3水利水电工程成本管理控制

在水利水电工程项目管理中，成本控制是核心内容。在工程承包合同当中，工程成本主要分为两个部分：①施工成本，主要包括施工材料费用、施工设备费用和工人费用等方面。②经营管理成本，主要包括财务费、企业的管理费用等费用，其中施工成本占据总成本的七成以上。因此在成本控制中，施工成本是最为主要的内容。但是进行工程施工成本的控制时，必须保证工程的安全和质量，以工程质量为前提进行成本控制才能真正的降低工程造价。控制工程成本的方法主要有以下几种：（1）将责任明确到个人。想要进行有序的成本管理，建立完备的成本管理机构是必不可少的，机构的管理机制对于成本管理而言至关重要。一般企业都会设立项目经理部作为管理机构，这个机构不仅要对项目成本和收益负责，同时还要确定工程中成本管理控制的目标以及责任，将责任分配至个人。（2）采用新型施工技术。在水利水电工程当中，科学发展是第一生产力。先进的技术不仅能够大大提高生产效率，而且能够显著降低成本。因此企业要时刻关注水利水电行业当中有哪些新技术、新工艺、新材料，这些技术和材料都有什么特点，适用于哪种情况，了解彻底之后再合理运用到工程当中，在施工之前还要先做一份经济与技术方面的分析，将技术与成本控制两者平衡，尽可能控制工程成本。（3）控制各种开支。这种成本管理是最常见也是最为繁琐的控制方式。在工程施工当中，人工、原材料、设备等都会占去相当大的费用。在人工方面可以采取按劳分配的结算方式，提高施工人员积极性。原材料方面则需要在施工前进行材料预估，并且在施工过程中严格记录材料的进场情况，与计划的材料数量进行比对，防止材料用的过多。而在设备方面，一般需要对设备进行日常保养，虽然保养看似费钱，但是是延长设备使用寿命的必要手段。

5总结

水利水电工程的建设需要较强的专业性，包含很多环节多，内容也颇为复杂。随着我国经济实力和科学技术的不断提高，水利水电工程施工各个阶段的任务与目标也变得越来越艰巨。为了能够确保实现既定目标，在水利水电工程项目建设的过程中，采取科学的管理方法与管理措施，确保施工过程中能够跟上所制定的计划。现阶段水利水电工程项目管理中仍然存在责任人制度落实不到位、监督管理上缺乏力度、招标与投标不够透明公正等问题。为了解决这些问题，进一步做好水利水电工程的项目管理工作，可以通过质量管理控制、进度管理控制、成本管理控制等方式进行进一步管理，提高管理水平，保证水利水电工程的质量，进一步推动其发展。

参考文献

[1]姜尚静.对水利水电工程项目管理的研究探讨[J].江西建材，2016（01）.

[2]梁穝.试论信息技术在水利水电工程造价管理中的应用[J].科技与创新，2015（03）.

第5篇

Abstract: Along with our country architecture industry management system reform's unceasing deepening, has also had the very big change take the engineering project management as the core Chinese Water conservation Water and electricity Construction Enterprise's management and operation system. This request enterprise must carry on the standard to the construction item, manage scientifically, specially strengthens to the project quality, the progress, the cost, the safe supervisory control.

关键词:水利水电工程 管理

key word:Water conservation waterelectricity project Management

水利水电工程项目管理,是在项目建设周期内进行的有效规划、组织、协调、控制等系统管理活动,目的是在工期、质量、投资总额的约束条件下实现最优的项目建设,达到预定的目标。

一. 水利水电工程项目管理的重要性

水利水电工程项目产品位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征,决定了水利工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点,同时水利水电工程施工又具有以下特性:(1)水利水电工程施工经常是在河流上进行,受自然条件的影响很大。(2)水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大。(3)水利水电工程需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。(4)水利水电工程施工过程中,必须十分重视施工安全。

由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目管理人才,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。

二. 水利水电工程质量管理控制

水利水电工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面,只有通过层层质量严格把关,从施工前期质量管理到施工过程的质量控制,最后到竣工评审至合格,才能建设出质量合格的工程项目,实现投资者的预期目标。

施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制。因此工程项目施工过程中的质量控制,是工程项目控制的重点,是工程的生命线。

工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门, 应该予以高度的重视。试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。试验室配备的仪器和使用的试验方法除满足技术条款和规范要求外,还要尽量做到先进。

三. 水利水电工程进度管理控制

工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的。进度、质量与投资三个目标是一个系统,工程管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。

要搞好项目的进度管理,需要重点解决以下问题:(1)建立项目管理的模式与组织架构。(2)建立一个严密的合同网络体系。(3) 制定一个切实可行的工程计划。(4)设计单位的确定及设计合同的签订,以及设计质量、速度的检查、评审。在项目实施中,由于受到各种干扰,经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查,发现问题后,及时采取措施加以解决。

四. 水利水电工程成本管理控制

成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中,成本可分为两部分:施工成本(具体包括直接费、其他直接费和现场经费)和经营管理费用(具体包括企业管理费、财务费和其他费用),其中施工成本一般占合同总价的70%以上。由此可见,施工成本是成本控制的主要内容。在此需特别说明的是,施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。

五. 水利水电工程安全管理控制

加强安全管理,首先要解决认识问题,要突出安全管理工作的基础地位。目前水利水电施工企业处于改革的过程中,要建立完善的安全管理体系和安全监督管理体系,使安委会领导下的以行政管理体系为核心、以群众监督体系为保证的安全管理体系充分发挥作用。为了落实好安全生产责任制,首先要明确界定各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利,把责、权、利落到实处。要通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约行政责任和法律责任。

第6篇

关键词：水利水电；管理模式；项目管理

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）01-0132-02

水利水电项目工程建设，是我国公共设施建设的一项重要组成部分，对于我国社会经济发展以及居民生活安全都有着重要意义。以下就我国水利水电项目管理工作展开分析探讨，了解了水利水电工程施工的特点，发现水利水电施工项目管理的问题以及对水利水电施工项目管理的对策和建议，希望能够引起工程施工单位的重视，提高我国水利水电工程建设的整体质量。

1 水利水电工程简介

水利水电工程按工程作用分为水电工程和水利工程，通常由挡水、泄水、水电站、取水和通航等建筑物构成，较为常见的水利枢纽以发电为主，同时又具有通航、供水、灌溉的功能，可以按照具体实际工程的特点，选取以上水工建筑物中的全部或几种构成水利枢纽。

2 水利水电工程施工特点

水利水电工程的建设方法与其他工程施工项目存在一定的区别，这种区别主要是针对工程项目施工特点决定的，具体有以下四个特点：

一是大部分的水利水电工程在交通不便利的山区，并且距离一些相关的工厂比较远，这增加了机械设备和施工材料的采购难度和采购费用。因此，施工中使用的基础原料通常采用在施工现场附近建厂生产的方法。

二是工程建设的过程中存在较大的安全隐患，涉及众多的危险作业。

三是由于水利水电工程施工范围都在水资源比较丰富的地带，所以施工选址存在一定特殊性，施工的时候也比较容易受水文、气象、地形和地质等因素的影响。

四是水利水电工程技术种类较多，劳动强度和工程量也相对较大，所以，施工的各方面对专业性都有很高的要求，施工过程中也要不断地完善和修改施工方案。

3 我国水利水电施工项目管理中存在的主要问题

目前我国水利水电施工项目管理层次不齐、水平不一，存在的问题主要是管理形式粗放，这使得项目管理增加了难度；工程项目管理的配套政策和法规不健全，主要是针对工程项目管理的配套政策有待完善；社会认知度低，市场发育不完善，主要是体现在项目建设中对项目管理的认知不够；机构和体系不完全符合项目管理的标准，项目管理的操作手册、程序文件、组织结构有待补充和完善。

3.1 管理形式粗放

项目的工程特点和管理人员自身教育程度偏低，导致长期以来我国的水利水电项目都采用比较粗犷的形式在进行管理，这样的形式大大增加了项目管理的难度。如不能精确地处理细节，不能精益求精地履行相关工艺的基本要求等。分析工作的时候不大量地采集数据，简单地凭工作经验来解决问题，所以，项目管理的水平一直得不到

提高。

3.2 工程项目管理的配套政策和法规有待改进

由于现行的法律法规涵盖的对象只有监理、施工和设计等，不包含项目总承包商和管理单位，因此，我国的一些水利水电工程项目的管理中还存在一些各行其是的现象。工程项目管理的法规和配套政策（包括项目管理的收费标准、招投标、合同文件等）有待于进一步完善，

3.3 社会认知度低，市场发育不完善

现在，对于水利水电工程项目的认知程度，多数的外资项目比较高，但是国有或者政府投资的工程业主的认知度仍然偏低，他们没有意识到项目管理在项目建设中带来的巨大利益和重要作用。甚至有些业主担心项目管理会削弱他们的权利，造成了他们在项目建设中对项目管理的不认知。

3.4 机构和体系不完全符合项目管理的标准

我国的部分企业在开展项目管理工作时，还没有建立与之相适应的项目相关体系和组织管理机构，项目管理的操作手册、程序文件、组织结构等不完善，存在项目管理效率低、管理水平不高等问题，不能达到科学化、标准化的项目管理水平。

4 提高我国水利水电工程项目管理水平的建议

4.1 完善相关的法律法规

我们要全面贯彻国家相关的方针与政策，不断完善各类建筑管理的法律法规以及制度。尽量达到配套性好、种类多、不遗漏空缺等要求。同时，政府部门要完善我国的建筑市场体系，给予相关手段和法律法规充分的空间来发挥，以确保项所有目建设的活动都属于法定范畴。

4.2 建立工程项目质量保证体系

为了提高企业的质量水平，需要参照IS09000管理标准建立本企业建设项目的质量管理体系标准，在考虑项目各方面的施工全过程的前提下，结合先进的现代管理思想和手段，执行相关标准。

4.3 必须开展精细化管理

严格的按照操作规程和技术规范，以系统论作为指导，对项目建设过程的各方面实行整体管理，优化施工的工艺，尽量避免产生细节质量的问题，建设高质量的工程项目。在信息化的今天，只有充分地发挥现代化管理的手段，才能成功与国际接轨，由此我们应该大力发展项目管理网络化、信息化的技术研究，实现真正意义的网络办公。

5 结语

现代水利水电工程项目，随着我国不断提高的经济水平以及科学技术、建筑业的飞速发展，其规模越来越大，数目也越来越多。由于工程项目建设过程的庞杂性，为了提高建设效率，就必须寻找其内在的发展规律，从而制定科学、专业的管理模式。随着项目管理模式的不断发展，现今的项目管理模式越来越趋于多种管理模式共存，本文仅对目前我国在项目管理主导模式下的管理手段及存在问题进行了相关研究，还需要进一步借鉴国际相关经验，对基于主导管理模式下的多种管理手段进行深入的研究。

参考文献

[1] 吴远亮.水利水电工程项目管理模式研究[D].南昌

大学，2011.

[2] 宫孟飞，冯婧，王永军.国际工程项目管理模式的

比较及发展趋势预测[J].建筑设计管理，2008，25

（141）：17-20.

第7篇

关键词：工程项目管理；人； 管理

中图分类号： C93 文献标识码： A

随着我国城镇化、工业化的进程，电力供需矛盾日益突出，一方面，水电工程建设项目呈现井喷之势，各相关领域的人才存在巨大的缺口；另一方面业主投资广、项目多，管理与技术人员匮乏。水电工程项目正由传统的施工、设计、监理、业主四方模式向项目管理模式转变，相关企业尤其是施工、监理企业也面临向项目管理企业转型的历史机遇。为了使监理企业抓住机遇实现可持续发展，占据水电工程项目管理市场一席之地，下面就我个人几年来在工作中的一些心得体会，从监理企业的角度谈谈我对水电工程项目管理服务工作中“人”的管理的一些浅薄认识。

一.工程项目管理是监理行业发展的趋势

1.监理行业发展趋势分析

我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度，取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高。当今，监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，这是监理行业发展的大势所趋。

2. 工程项目管理的概念

所谓工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在相应合同中进行约定。工程项目管理主要有两种方式：项目管理服务（PM）和项目管理承包（PMC）。

二.工程项目管理中“人”的管理

目前国内多家企业正在进行着工程项目管理的实践与探索，但截至目前仍然没有一套非常成熟且切实可行的成功经验可以借鉴，大部分仍然处在摸着石头过河的状态，其中不乏许多失败的例子，因此研究工程项目管理相关理论并付诸于实践显得异常紧迫与必要。

众所周知，人是一切行为的策划者和执行者，在人类所拥有的一切资源中，人力资源是最宝贵的，自然成了现代管理的核心。而工程项目管理实际上是一种高等级的技术与劳务服务，服务以人为载体，因此，我认为工程项目管理以其中的“管理”为核心，而管理的核心和对象则是人，人是工程项目管理中决定成败最核心的核心。 在研究如何进行人的管理之前，有必要对人力资源相关概念做一些必要的了解。

1.实施人性化的人力资源管理

我认为，人力资源管理就是对人的“管理”，我们应该运用心理学、管理学等多学科知识去分析“人”，挖掘“人”，找出“人”的特性，只有了解它，分析它，遵循自然的规律去循序渐进引导“人”，才能更好的为企业服务，实现企业的战略目标或利益。也就是社会广为提倡的人性化管理。

人性化的人力资源管理，就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分挖掘人的潜能为己任的管理模式。

人性化管理是将人性学理论应用于管理，按照人性基本属性进行管理的管理哲学。人性的三个自然属性：⑴人的生理层面的自然属性是“人总是要求拥有快乐而不是痛苦。”；⑵人的心理层面的自然属性是“人总是要求得到尊重而不是贬抑。”；⑶人的心灵层面的自然属性是“人总是希望有长久的目标而不是虚度一生。”。人性的三个社会属性：⑴对行为后果的考虑；⑵对自己长远目标的考虑；⑶对人生价值的考虑。

企业只有了解了人性中这些自然属性和社会属性，才能对错综复杂的人际关系和员工的行为和动机进行有效的引导和管理，才能根据企业不同的发展阶段提出更高的更能发挥全员潜能的管理目标。

2.工程项目管理对“人”的特殊要求

我认为从事工程项目管理的人员应着重强调：

⑴ 工程项目管理的领导者必须具有长远的、发展的、战略的眼光和敢于决策的魄力，必须要对水电工程项目有着敏锐的洞察力和预见性，要能把握大局方向，懂得主次关系，懂得如何运用管理的技巧去用好每一个PM主要管理者，发挥他们最大的潜能，达成目标；

⑵ 工程项目管理的主要管理人员应有良好的执行力，具备团结协作的能力和较强的凝聚力，在本专业技术领域工作至少五年，有一定的独立决策的能力；

⑶ 工程项目管理的参与人员必须熟知工程技术知识同时掌握一定的管理知识，必须要有吃苦耐劳的精神、高度负责的态度、敢于面对失败的勇气和顽强的斗志，要有很强的心理素质，要对公司有一种主人翁的责任感；

⑷ 整个工程项目管理团队必须注意各专业技术人员与管理人员，高、中级与初级技术人员合理搭配。

三.工程项目管理如何进行“人”的管理

我认为应该首先对于参与工程项目管理的人员按照2.2节的特殊要求进行挑选，再运用人性化管理的思想创造良好的软环境，这样才能使人尽其能、物尽其用，达到人与环境的和谐统一，发挥最大的效能。开展人性化的管理应从以下几方面入手：

1. 加强学习 全面发展

首先，工程项目管理实际上是一种专业技术服务工作，那就必须要有相应的各个专业领域的人才，现代社会科技日新月异，技术不断创新，只有不断的培训和学习，才能使我们的员工始终跟上社会进步和技术创新的脚步，才能更好的进行工程项目管理工作；其次可以在工程项目管理中推行“师带徒”活动，以老一辈具有丰富经验的工程师带一批青年骨干，这样可以进行一对一的帮助和指导，将多年积累的工程经验传授给青年人，缩短成才时间，少走弯路，也可以形成一种互相学习的良好氛围，有利于团队凝聚力的形成。

2. 良好的竞争及激励机制

在工程项目管理中，我认为必须建立良好的竞争和激励机制，这两者是相辅相承的，单有竞争，没有激励，竞争显得没有意义，比如，可以按照岗位制定相应的薪酬及福利待遇，当然激励来自多方面，而薪酬及福利待遇是其中最关键也是最有效的激励措施。

激励是良性循环与恶性循环之间的抉择。良好的激励和薪酬福利，可以刺激员工不断学习进步、努力向上，形成一种良性的竞争氛围，这样可以使工作质量大幅提高，得到雇主的青睐，从而可以使企业在同行业中取得较高的声誉，能产生强大的品牌效应，这就是无形资产，它可以让企业承接更多工程项目，企业得到飞速发展，企业效益稳步提高，实际上是一个双赢的结果，员工认同、企业大发展，员工与企业共进退，真正实现员工与企业共享发展成果。

3.人性化的工作和生活环境

人总是希望得到快乐而不是痛苦。水电工程大都处在偏远山区，自然条件十分恶劣，如何能在恶劣的环境中使员工工作愉快，我认为必须要尽最大的努力为员工创造一个良好的生活与工作环境，环境可以影响人，也可以改变人。

在自然条件恶劣的情况下应努力改善员工的生活条件和办公条件，可以通过宿舍内人性化的陈设，办公室布置尽量宽敞明亮，办公室及员工宿舍可以挂书画作品，营造一种文化，陶冶情操；另外，在工作之余，尽量开展一些丰富多彩的文体活动，锻炼身体，活跃气氛，使每一位员工虽然身处偏远地区工作，远离家人，仍然能有一种归家的感觉。生活愉快，才能全身心的投入到工作中去，才能更出色的完成工作。

4. 创造实现自我价值的机会

当人拥有了一定物质基础后，他更需要的是实现自己的人生价值，得到社会的肯定和认同，普通的物质激励已不能发挥作用，这是一种精神上的满足，是远高于物质之外的更高层次的追求，也是人的社会属性之一。

5. 人性化并非人情化管理

现代管理学中，最忌讳也是最致命的管理方式就是人情化管理。在工程项目管理中，绝对不能以人情化管理代替人性化管理，不能以某领导个人的情感去褒贬、升降某一个员工，这样势必造成一种不良气氛迅速蔓延，导致整个项目管理的混乱，使整个团队缺乏凝聚力和向心力，工程项目管理服务工作还能否开展下去，答案不言而喻。

6 .用人所长，避人所短

人无完人，每个人都有自身的优缺点，企业在进行人性化管理中，应辨识员工的优缺点，安排他到合适的岗位上去，扬长避短。

7. 保持人员的相对稳定

我并不认为企业员工完全稳定是件好事，我想强调的是保持人员的相对稳定，这样有利于工作的连贯性，企业文化的延续性。保持猿人员的相对稳定可以从以下方面着手：⑴ 提供在同行业具有竞争力和吸引力的薪酬福利体系；⑵ 在工作和生活中多注重细节的关怀；⑶ 应通过与员工聊天，使领导者获得更细微更隐蔽的感觉和想法。⑷ 适当增加员工休假，促使员工家庭稳定和谐，工作愉快；同时尽力为员工家属来工地探亲创造条件。

四.结语

我们必须承认人性的自然属性和社会属性，满足人性的基本需求，不管管理的潮流如何变化，但尊重人、以人为本的基本原理是不变的。单纯依靠一些物质手段激励员工，却不着眼于员工的深层次的情感生活，那是远远不够的，我们必须实行人性化的管理，那些人性化管理的成功案例对企业是一面永远的镜子，值得我们在工程项目管理中借鉴。

参考文献

[1]谭英华.人性化管理.大连：东北财经大学出版社，2006：1-374

第8篇

关键词：水利水电工程 管理 模式

引言：

水利水电工程项目管理，是在项目建设周期内进行的有效规划、组织、协调、控制等系统管理活动。随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，在水利水电工程建设中，项目管理也变得越来越重要，是富有战略性意义的一项工作内容。随着我国加入WTO，国际上的一些通行和新兴的项目管理模式，都在促使我们产生一些新的管理模式，以适应时代的发展。

1、我国水利水电管理的现状介绍

1.1项目管理就是一定的主体，为了实现项目目标，利用各种有效的手段，对项目活动进行计划、组织、指挥协调和控制的行为过程。在新形势下，传统和常规的项目管理经验和方法，有很多方面已经不能适应新的项目管理要求，为此，笔者介绍一种新的项目管理思路，以确保承包商在中标单价较低的情况下也能获取利润。分不同的时间安排不同的工作，为了达到最终的目标往往要先完成局部目标，将小的目标和大的目标相会合。将错误控制在小目标之内，而保证大目标的完整实现，旧的阶段进行总结之后开始新的目标，总结过去的错误和缺点，应用改正，服务于新的目标，现在水利水电事业主要存在的问题有以下几个方面：

1.2 监督方面

监督部门的权威性不够，执行强度和力度低下，甚至出现被强权威慑，或威逼利诱产生心态动摇，或权责不明，无法完成整改工作，一些质量监管问题缺少执行依据，人员匮乏，监督的程序和手段都不够强大。效率较低。并伴有机制无效的状况，是监督工作不能落实，监督成为一项空洞的工作。亟待处理。

1.3 其他问题尽管投入建设的工作较多，但是经过正当检查校验的工作很少，因此，一些以校验工作为基础的工作难以顺利开展，进度缓慢。一些工作不断下放分包，而承包者的质量得不到保证，而分包过程过多也是资金浪费，成本收益困难的主要原因。进而为了弥补此现象，又进行必要投入的克扣。减少必要的流程和材料花费，所以隐患问题增加。这是体系不规范，缺乏改革的现象之一。

1.4 项目法人责任制落实不到位

项目法人责任制是“兰项制度”的核心问题，但是部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明确。行政干预，违反建设程序，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位。

2、水利水电管理的意义

2.1是顺利实行工程招标的首要条件。合理的标底为选择出最优的承包商提供了重要依据， 可以避免盲目要价和竞相压价等不正当竞争， 从而保护各方面的合法利益， 为工程建设顺利进行打下良好的基础。给建设项目的选择提供根据。建设项目在投资之前要进行可行性研究， 以充分论证其技术的可行性和经济合理性。在这一阶段， 投资估算是进行经济分析的重要基础， 是项目正确决策的重要依据。

2.2 给工程施工选择提供了依据。施工决策是反映基本建设项目实际造价和投资效果的技术经济依据， 是考核投资效果的依据， 编制施工决策的重要依据是初设概算、合同及其调整价、结算等资料。是合理的工程造价控制策略。规范合同调整和充分处理方法， 促进业主和承包商之间的友好合作，有利于工程顺利发展。

2.3为资金的筹备提供了依据。各种投资所占比例与工程总投资额密切相关。如果投资总额不准确或比例失调， 就必然影响建设资金到位， 也会影响运行期间还贷。

给审计工作提供了有关基础资料。概算费用标准、概算文件合同及其调整价、结算等资料是基建审计的重要基础资料。

3、提高我国水利水电工程项目管理水平的具体对策

项目的设计和管理不仅仅只是技术层面的问题，还应该注重管理层面。控制包括人控、环境的控制、方法的控制和设备的控制。单位已经由职能型向多项目转变，在调节时，充分注意将要面对的客户群，根据工作特点，搭建了平台，初步进行了实践，效果显著。这项工作较为复杂，因其特点，各个单位任务不同，有在供货、设计、承包多个不同方向的管理。

3.1 大力改善现场的安全监理

安全生产管理是一项系统工程，是工程项目管理的重要组成部分，强化安全管理在水电工程施工中尤为重要，施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针，树立“安全生产，预防为主”的指导思想，还要注重完善和健全多种机制和体系制度。通常情况上来说，规划不适合占特别大的比重，因为过于复杂的布置不受追捧。这里需要特殊设计起到有效地作用，这样做亦能起到使各个环节空间产生共生的联系的作用。要充分发挥自身独有的特质做好空间上的渗透环节，里外结合。

3.2 验收监理和施工环节要认真

水利水电工程建设项目主体工程开工前，项目法人或其机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经有审批权的水行政主管部门批准后，工程方能开工。工程完工后应严格审核项目验收条件，对具备验收条件的，按要求组织开展验收工作。目前阶段对监理的解析不足够深入。此项管理工作成功与否有着多方面制约因素，如：思路细节规划管理工作、理念差异、团队协作等。这当中最为重要的是细节小处的管理工作。管理工作为立体的格式，所有这些都与管理工作活动的开展成效息息相关。规划管理工作通过建筑管理工作来实现。在规划过程中，城市规划占据主体地位。在我们国家，一般情况下管理工作态度要积极认真端正。

3.3 加大力度培养从业人员的综合能力和专业素质

水利水电工程质量的好坏与项目管理人员的技术水平和素质密不可分。最终培养一批具有较强专业知识，懂经济、懂法律、善管理，同时精通计算机和外语的高素质水利水电工程项目管理人才。从业人员培养主要指对一个从业人员或者从业人员群做的教育方面的工作，这样就要求我们多方面技术人才的合作，大多数情况下我们说的从业人员培养是说对从业人员文化的安置，重视外部协调，从而合作达到和谐效果。这当中，学习和教育是主题，形式同样占有重要地位，现今诸多从业人员顾虑到基本要素的安置，将外貌也作为上升的重点，要在坚持自身个性前提下，将从业人员手法和有效管理有机结合在一起。

4、结语

新的管理思路带来新的管理模式和管理办法，从而使企业取得显著的经济效益。我们应当创新思维，从施工的质量和监管的安全性多方面进行管理，特别对于施工问题，应当充分调动监理的工作责任和工作内容，使打击低质量工程变得有效。在管理实践中，我们取得了一定的成绩，但同时也暴露出许多问题，如何架构基于中国杰出项目管理模型的过程管理和结果控制，找出项目管理成败的原因，总结经验教训，引导项目管理向卓越看齐，是我们要认真思考和运用的。

参考文献：

[1]张雪.水利水电工程项目管理理论与实践.中国电力出版社.2009.

第9篇

【关键词】 水利水电工程； 管理方法；组织模式

水利工程项目管理是一个复杂的系统性任务，包括投标、项目建议书、可行性研究、融资方案研究、征地移民、设计、采购、施工、试运行、员工培训等等一系列内容，本文根据项目建设过程中自身涉及的内容进行了有益的探索、研究。提出了“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。

1、工程建设管理的组织模式

水利水电工程多为浩大的工程，涉及到移民安置、水土保持、地质灾害评估等等大量的工作内容涉及单位和部门广，协调工作量大，按照传统的工程建设的管理组织方式，工作队伍将是一个庞大而又复杂的组织机构。部门众多、效率低，为了消除这些弊端，在最短的时间内完成项目内容，我们构建了以市场经济为主导的的思维方法，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。摆脱繁琐的程序指定法，只要抓住项目总体规划与设计的管理，充分调动各个参建主体的积极性通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。

除此要加强工程项目的社会化管理功能，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样，让项目业与社会专业机构以经济关系建立起具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式。项目承担主体业主要集中精力管理重大问题，重点做好定思路、定标准、定制度等关键性工作，抓好规划设计、工程建设，工程招标、合同管理四大块。

2、规划设计管理

水利水电项目的规划设计包括方案设计、初步设计及施工图设计等。项目规划与设计对于项目的成败有极大的决定作用，其中，尤其以方案设计为重中之重：方案设计可以称之为宏观设计。设计则包括各阶段的勘测设计、评估、报批、专题、审查、施工招标设计、施工图设计等；一个重大水利水电工程项目的规划设计项目管理绝不仅仅只涉及技术问题。更应充分重视管理及协调工作。规划期间要考虑周全的核准方案对移民安置、库区淹没赔偿、水土保持、水资源论证及取水预许可、压覆矿产、地质灾害评估等工作内容，各单位各部门的复杂关系等都要充分考虑；设计阶段一定要把握好主体思路，设计是施工的龙头，设计工作的内容将贯穿整个项目实施的始终。 作为项目设计的管理业主，对项目设计要重点做好设计方面的投资控制、设计方面的进度控制、设计方面的质量控制、设计合同管理、设计信息管理以及设计组织协调等方面的管理。 项目管理论坛

3、工程建设管理

水利水电工程项目建设一般都建设周期长，规模大，受气候、地质、地形、水文等地理环境影响作用大、施工环境恶劣同时还受环境保护、政策变化和经济变化等因素的影响，风险很大。是一项复杂的系统管理工作。在工程管理中除了管理好工程建设外还要处理好工程与自然环境、工程与移民、工程与社会等各系统间的关系。责任单位必须做好主体工程开工条件、施工内容、生产准备、施工过程、竣工验收、后评价六大块的管理工作。重点是施工过程，是工程建设管理的核心，质量、安全、进度、投资四大控制是施工管理的四个基本要素，理清它们之间的关系，分析它们之间彼此影响制约的因素，找出它们的最佳结合点，在质量、安全、进度、投资四者之间建立起科学的相互促进机制，调动所有部门、所有员工的积极性和配合性，让公司及各施工单位的人、机、料、法、环始终处于和谐及保持在最好的安全状态下运行，促进项目各标段健康有序进行。

4、工程招标管理

工程项目招标要遵循标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则，对所有招标项目要采取统一规范制定，明确各方责任，要落实到位，对大项目、重要项目要采用公开招标方式（具体发划分各单位根据自身情况规定），招标对象要公开邀请，保证公平和招标的真正价值。，不要走过程。服务项目象施工监理、阶段性验收、零星机电设备供应等等，可采用摸底后招标，要保证投标单位不得少于3家，要有充足的代表性和对比性。招标文件要保合法性和严密性，每个环节都要保证竞争的公平和有序性，评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行。

无标底工程招标是当前市场中采取一种新形式实践方法。它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。不设投标报价有效幅度，投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式。无标底招标是当前市场经济中工程项目招标的必然趋势。从我国目前的市场招标看，工程招投标中的腐败现象、工作质量问题不断，不少工程钱没少花，质量却很差，因为用的施工队伍素质不高，不少资金都流到了工程以外，而实行“无标底”招标可建立公平的竞争环境，真正让市场、让法律、合同发挥作用。另一方面，由业主提供实物工程量清单，施工单位根据自身情况及市场行情自主报价，可避免多家投标单位重复计算工程量，减少人力、物力及财力的浪费，并可减少标底编制及评标成本，从而提高社会效益。

大量的工程项目从开工到运行滋生的不良现象告诉我们，象水利水电工程这样的庞大项目承担业主只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。形成科学的招标管理方式。

5、合同管理

合同管理制是建设代企业管理模式的主线，是保证工作有序，避免纠纷的有效手段和法律维护的依据。合同管理的主要任务是从目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。包括工程项目建设中与设计、材料、设备、施工单位签订的各类合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行，在签订的合同中，要明确的项目管理师的地位、管理权限及协调关系的内容，以便项目管理师按合同条件对合同的执行进行监督管理。以期通过合同体现“四控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。要做到严格的合同管理就要从合同的预管理、合同的签订程序、按合同办事、完善合同清算工作四个方面入手，保证合同前期整体规划可靠性，取得大家对合同的认可性，减少合同执行难度，依据合同条款规定，促使各方严格按合同约定办事，为最终的顺利结算扫清一切障碍。

在水利水电工程项目中，因为水利工程的特殊性，必须强化工程合同管理的核心地位。

象这种大型的国有工程，我国通常喜欢走计划管理，但是目前的市场体制决定了，纯粹的国有是行不通的，必须向市场机制的转轨，这种大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，所以不管水利水电工程项目的业主是谁都必须实行严格的合同管理制，以市场为导向，以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。每个项目要根据自身的情况实行合理的合同结构，才能真正实现水利水电项目管理组织的目标，保证项目按时正常运作。

6、总结

水利水电是作为重大民生工程的特殊性，决定了水利水电工程项目管理方法的计划性，但是开放的市场化又决定了水利水电工程单纯的计划管理运行是不适宜的，只有计划与市场的有效结合，才能使水利水电工程项目实行科学的管理，在保证质量、缩短周期的情况下还能大大的节省成本。

参考文献

[1] 陈学茂、涂祖卫.水利水电工程多项目全过程项目管理模式的探索与实践[J].贵州水力发电，2007，（4）.

[2] 樊敏鹏、邱国鹏.水利水电施工企业项目管理浅析[J].山西水利科技.2007，（11）.

第10篇

关键词：水利水电工程；造价管理；项目管理

引言

在项目管理工作中造价工作作为最为重要环节，其为提升水利水电工程项目管理效果起到了关键性影响作用。这就需要实现控制成本、强化技术，项目造价管理的相关部门需要遵循客观的市场规律，通过运用各种科学的技术原理与经济法律手段进行管理工程造价是贯穿整个项目的，从可行性分析到竣工的各个环节都设计到项目的业主、设计方、监理方施工方等因此，需要合理地编审水利水电工程项目投资造价。

施工企业要在市场竟争中具有优势，

一、现阶段水利水电建设工程造价存在的相关问题

水利水电工程涉及面较为广泛，对经济建设发挥着巨大的作用水利水电工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大，也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，个性非常突出。许多施工单位不能对施工建设设备安装费用、工程施工期贷款利息、工程其他费用没有做好预先的控制以及科学合理的编制，导致在后期施工中出现资金难以周转等。

1.1施工设计阶段的问题

设计文件是工程项目施工的原型和主要参考，在水利水电工程造价控制和管理过程中，科学、合理、优化的设计将从整体上利于资金控制。然而，水利水电施工设计流程和内容相对复杂，在招投标阶段，不少生产单位在拿到工程招标文件后，并未组织小组详尽、系统的开展对招标文件内容的研究，相关条款如时间、范围、报价方式、投标风险范畴等等都会影响到造价，施工设计中对相关人、材、机市场调查不够也会影响造价。

1.2施工材料、设备管理方面的问题

水利水电工程一般采用招标的方式选择施工企业，部分企业得标后可能会通过分包合同将部分项目分包给其他单位。分包合多元存在时，施工主体众多，材料、设备的空间分配和时间调配纷繁复杂，往往造成资源的浪费和生产的无序化。一方面可能会因材料、设备的不到位而延误工期，增加成本；另一方面，由于材料、设备管理不到位，部分承包单位可能急于赶工期，选用不合标准材料，减少设备作业，对工程的造价和整体质量带来消极影响。

1.3工程进度管理方面的问题

由于水利水电工程耗资巨大，人、物、资、机往往难以一步到位，在这种情况下施工方很可能因以上问题造成施工进度的拖延，工期的延后增加了管理的成本和资源的浪费，更甚至造成工期的中断，中断后由于人为的和自然的因素的破坏作用，许多前期已经完成过的工序遭到破坏，从而不得不重新返工，这样就浪费了人力和物力，增加了施工成本。此外，建筑施工企业设备落后、工艺老旧等也是导致工程工期延长、成本增加的重要原因。

二、水利水电工程造价的成本控制分析

2.1水利水电工程造价流程

水利水电工程造价的控制在项目建议书、可行性研究报告、初设计、招投标及建设施工、竣工验收等不同阶段，其精度要求也不同所以，在工程建设项目前期要做好相应的准备工作，在投资决策阶段要把资金控制在预留费用和阶段系数中。在水利水电工程建设项目造价中通常需要进行以下流程，如图1所示。

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图1项目成本流程图

2.2案例分析

以某工程为例，该工程中的泵站为某市的排洪泵站，该站兴建于1977年，有30台型号为38：ZLB-70的轴流泵，设计排水流量为30：m'/s，设计静扬程为7.8：m，由于使用时间较长，导致该泵站出现构筑物破损、泵房基础出现沉降、水工艺设备损坏、金属构件锈蚀严重，对于整个工程项目的运行带来不利影响，还会导致其安全性降低该泵站已纳人更新改造项目，改造后的装机容量为6x500kW，设计排水流量为30：m'/s。

该泵站的更新工程属于中央参与投资的水利工程，所以该工程的投资价格应该不计价差预备费。在完成工程审批后的施工过程中，由于物价大幅上涨的关系，导致工程的L."投资比预算资金多出100万，施工企业通过招投标解决一部分资金问题。进一步由于第二年我国物价有所回落，因此才可以摊销一部分费用。以上的这一在建项目在建设过程中由于自然因素与社会因素的影响，导致工期一再延长，施工成本不断地增加，严重影响了工程造价的可控性。

由以上案例可以看出，该项工程的造价管理体系不够完善导致的。施工方对于已经通过审批的水利水电工程项目没有进行一个全过程造价的跟踪。同时，管理机构进行和控制管理，也没有针对各项目进行规划，导致在建设过程中由于出现自然因素等外界影响使得工期延长，导致成本增加。再者，该项工程仅仅对项目规划阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段进行过投资控制，对其后的竣工阶段没有参与，导致投资控制脱节起不到管理控制的作用。

三、做好水利水电工程项目的造价管理的措施

3.1做好成本预算

做好水利水电工程预算是成本控制的关键在工程项目前期应该加强成本造价控制，对工程项目在实施工程中所发生一切的费用要有计划、有组织地控制，把预定的成本控制在管理目标值。水利水电项目造价成本控制的过程是根据建设时间来制定的，所以成本控制需要控制施工周期，在实施过程中以余额或季度来进行，即按照成本控制周期为财务管理规则。在成本预算中，有些施工企业为了控制成本忽略了工程村料的质量，因此，施工人员要保证施工项目的工程质量和进度目标之余，同时要保证效率与工作要求。工地施工技术人员应该做好技术监督，减少资源浪费才能实现成本控制的最终目标

3.2提高施工技术

施工期间会产生一系列的费用，例如，生产村料费、人工费、现场管理费等，这些费用应该合理控制。在每一项施工单元中，每一阶段的资金使用情况都要认真地核对，对每一项目都要仔细地控制，以便日后投资偏差的分析与控制，实现对成本造价进行动态管理。

施工方对于施工技术方案要填密地复核，做好施工组织方案，合理地减少施工人员和设备的投人，减少村料的浪费，避免闲置设备等损失。更要注重施工质量，才能提高效率，减低施工成本，能一次完成的工序就要一次完成，杜绝返工维修以造成不必要损失。

3.3工程竣工阶段的结算

施工承包商在竣工阶段，要严格遵循签订的施工合同进行核算这就要求造价人员应认真对竣工图纸核实，根据以往的施工难度证明文件、竣工验收资料、工程质量等进行核算。在结算过程中有变更的项目，需要按照变更项目的合同进行核算。作为施工的承包商，应该在施工前期开始做好相应的核算，做好工程施工日志，清楚地记录下工程费用，避免建设业主与承包商发生资金上的纠纷。工程项目检验合格后应该计算出该项目工程竣工曾、成本，以及分析该项目的成本管理工作，为企业以后的造价管理与控制提供经验。

四、结语

水利水电工程是促进国家经济发展的基础建设工程。施工企业要加强水利水电工程项目造价控制是减少投资成本，实现经济效益的最大化。因此，需要施工方要运用科学合理的手段控制，加强成本的预算，保证施工质量。同时，我国现行的水利水电项目成本管理的方法较为落后，可以参照外国的一些方法，实现控制成本造价的目标。

参考文献

第11篇

关键词：水利水电；项目管理；造价控制

进入21世纪以后，我国的水利水电工程建设实现了跨越式的发展，在积极吸取和借鉴国际先进工程管理经理念、模式、方法的基础上，不断积累和总结项目管理与造价控制的经验，这对于提高我国水利水电工程的整体管理水准具有重要的意义。但是现代水利水电工程项目普遍呈现出规模大、工期长、投资大、项目多、建设条件复杂等特点，为项目管理和造价控制工作的开展造成了一定的阻碍，因此，在今后的水利水电工程管理工作中，必须加强对于相关问题的深入探讨和研究，并且积极制定行之有效的改革策略，促进我国水利水电工程项目管理与造价控制尽快实现与国际接轨。

1水利水电工程项目管理与造价控制的重要性

在水利水电工程建设中，由于其产品具有型式多样、位置固定、体局庞大与结构复杂等基本特征，必然导致其建设过程中出现生产周期较长、空间流动性大，以及各种资源的用量大、品种多、投资大等特点，因此，在水利水电工程建设中，有针对性的加强项目管理和造价控制具有十分重要的意义，必须引起工程项目参与各方的高度重视。在水利水电工程中，制定与实施科学、合理的项目管理计划和造价控制方案对于协调进度、质量、安全、成本等管理要素具有积极的意义，而且是保证工程项目参与各方经济效益和社会效益实现的先决条件，必须引起高度的重视。

2水利水电工程项目管理的要点分析

在现代水利水电工程建设中，项目管理工作的内容较为复杂，涉及到工程建设的方方面面，只有把握其重点才能开展科学、有效、合理的项目管理，本文仅列决水利水电工程项目管理的几个要点进行分析。

2.1招投标管理

招投标是水利水电工程项目管理的第一步，也是至关重要的一个环节。水利水电工程属于国家政府组织建设的公益性工程，项目的立项与实施必须经过国家相关部门的审批。施工单位在进行水利水电工程招投标时，必须满足招标书中对于资质、资金、技术等方面的具体要求，而且要根据实际需要进行投标书的编制。

2.2安全管理

在水利水电工程建设中，安全管理是项目管理的关键部分，也是保障工程项目建设工作顺利开展和进行的基础。在水利水电工程施工现场一旦出现安全事故，必然会影响到项目建设的进度、质量、成本等管理要素，所以在项目管理计划中必须制定严格的安全管理规章和制度，并且组织专业的部门和人员对安全问题进行实时监督，严格控制各类安全隐患的出现。

2.3组织管理

在现代水利水电工程建设中，组织管理对于项目管理的实际效果具有决定性作用，也是进一步完善组织框架的先决条件。在水利水电工程项目管理组织的设计时，一定要坚持市场经济的思维方式，促使工程的管理组织具有管理社会化、投资多元化、经营市场化等特征，这不但有利于提高组织管理的效率和质量，而且是实现与国际工程领域接轨的重要条件。

2.4质量管理

质量是水利水电工程项目管理的根本，也是检验管理工作实际效果的重要指标。综合分析水利水电工程质量管理的内涵，主要包括以下几个方面：1）工程项目的实体质量；2）工程项目的功能与使用价值；3）工程建设过程中的整体工作质量。水利水电工程质量管理与技术管理、合同管理、安全管理、成本管理之间具有紧密的联系，所以在质量管理工作中应注意各要素之间的平衡问题。

2.5生产要素管理

水利水电工程建设中的生产要素包括：建筑材料、人力资源、施工技术、项目资金、施工机械和设备等，在其实际管理工作中要注意对于各要素特点的分析，并且按照项目管理计划进行各生产要素的合理调配与使用，保证各具体施工环节有条不紊的进行。

3加强水利水电工程造价控制的策略

在我国社会经济体制改革不断深入的背景下，特别是受到经济全球化的影响，对于国内水利水电工程的造价控制工作也提出了更高的要求和标准。在水利水电工程的造价控制中，首先要尊重工程造价运行的基本特点和客观规律，其次是要合理运用先进、科学的经济与法律等管理手段，最后在工程造价控制中应重点解决经营与管理、技术与经济等现实问题。

3.1坚持静态控制与动态管理相结合的原则

为了保证水利水电工程造价控制的实际效果，必须坚持静态控制与动态管理相结合的原则，其中静态控制是指按照工程造价方案对于各类造价问题进行制度化、严格化的约束和控制；动态管理则是指根据工程项目施工现场的实际情况，及时调整和改进造价方案中存在的弊端、问题。由于现代水利水电工程的投资普遍较大，造价控制工作的任务量也明显加剧，所以必须加强静态控制与动态管理的有机结合，尽量减少造价控制中存在的漏洞。

3.2逐步完善工程造价控制体系

目前，在我国的水利水电工程造价控制中，管理制度混乱、管理模式不合理等问题是普遍存在，所以，在今后必须逐步完善工程造价控制体系，具体措施如下：1）在我国逐步建立一个具有相应职能的工程造价管理单位或机构，并且强化各级政府和工程主管部门的造价控制职能；2）加强各级政府的宏观调控能力，积极参与水利水电工程建设行业造价控制制度和方法的制定，并且发挥自身监督职能；3）在水利水电工程建设中，工程造价控制的相关部门要理顺关系，建立协调、互助的联系制度，保证造价控制工作的衔接与配套。

3.3强化施工与竣工结算阶段的造价控制

在水利水电工程项目的施工过程中，影响造价控制的因素普遍具有不确定性的特征，如果不能对其进行科学、有效的控制，将有可能不同程度的影响到施工的总体进度、质量、安全等项目管理要素。在水利水电工程竣工结算阶段，应加强对于相关造价控制要素的归纳和整理，对于工程建设中的造价控制进行严格的审核，并且注重造价控制资料的整理和保存，以便为今后的工程造价控制工作提供可以参考的文件。

4结束语

综上所述，现代水利水电工程具有项目管理环节多、内容复杂、投资巨大等特点，所以加强对于其项目管理与造价控制的探究是十分必要的，而且是促进我国水利水电建设行业全面发展的重要基础。这还远远不够，在今后的水利水电工程建设中，相关部门和人员应进一步加强探索，总结和积累更多的项目管理和造价控制经验，以促进行业的健康、稳定、持续发展。

参考文献：

[1]李凤楼，王立民.水利水电建设项目经济评价的应用研究[J].地下水，2007（03）.

[2]汪恕诚.坚持以科学发展观为统领全面做好“十一五”水利水电工作[J].水利水电发展研究，2006（01）.

第12篇

【关键词】水利水电；项目管理模式；有效策略

水利水电工程项目管理是一个复杂的过程，因为一个项目常常是由很多不同单位分别承包其中的不同部分，最终共同完成项目内容的，所以对其管理水平的要求也很高。因此，在对水利水电项目管理时，有关部门必须全面了解其现状中存在的问题，并积极采取有效措施予以应对，才有可能取得更理想的管理效果。

1水利水电项目管理的现状问题

当前，我国水利水电项目管理已经取得了不少成绩，有效缓解了电力紧缺问题，但是在其管理中还存在一些问题，制约了管理效率的提高，具体表现在以下几个方面。

第一，项目法人不明确。水利水电项目实行的是“三项制度”责任制，但是当前很多项目组建的法人不规范，更甚至没有组建法人，导致项目建设的责任主体不明确。这种情况下，容易出现资金拨付不到位、不重视工程质量、单纯追求工期求快、随意违反施工程序等乱象。第二，监督不严格。水利水电项目的监督影响力过小，监督整改效果不好，强制力不足。政府监督部门管理责任不明确，监督人员过少，监督工作缺乏统一性，且缺乏质量检测能力。第三，资质挂靠现象严重。部分无资质的施工单位为了能够承接水利水电施工项目，往往利用挂靠等手段获得水利水电工程项目建设指标，而被挂靠企业可从中获取一定的管理费用，这种现象不但一定程度上扰乱了水利水电项目管理秩序，而且这些无资质的施工单位施工质量无法保证，给水利水电工程项目安全带来较大威胁。

2加强水利水电项目管理的有效策略

2.1加强招标制度管理

当前我国水利水电行业的招投标制度不够完善，给管理工作带来了较大难度，针对这一现状可以从下几方面入手提高招标制度管理水平和效率。首先，开展“一站式”招投标管理服务，通过创新与改革水利水电项目管理方式，使其更符合我国国情。例如，建立适合精简、高效的县、市两级“管理中心”，将水利水电项目建设的招投标事宜全部归入该中心管理；其次，严肃招投标各项规章制度，招标、工程监理、工程咨询、施工单位、勘察设计等中介机构，都必须做到政企分开，并与相关的行政管理机构挂钩，建立自担风险、自主经营的法人实体，彻底杜绝部门行政干预、行政垄断的出现；最后，水利水电项目管理部门应积极实施无标底招标方式，实行低价中标，并采用引进来、走出去的形式，积极借鉴国外、国内沿海城市经验及先进地区经验，在水利水电项目的承包中实施无标底招标，争取低价中标。

2.2规范施工过程管理

水利水电项目建设与社会、国家的很多方面都有密切关系，因此提高水利水电项目质量具有重要的现实意义。为确保水利水电项目质量，应规范施工过程管理，尤其应注意从水利水电项目的施工准备阶段开始到施工过程的各个环节都严格把控，进而能确保整个工程的质量，才能实现项目使用价值与经济效益的最优化，才能实现项目建设各方的所有目标。首先，施工现场的实验室是施工单位对施工工艺与施工材料进行自检的重要平台，因此，项目管理部门应高度重视实验室的建设与各种器材的配备，同时配备相关专业实验人员，熟练试验仪器及操作方法、操作技巧，确保提供精度较高的实验数据，给予项目建设质量有力的依据支撑。其次，重视施工过程的质量管理，项目管理单位结合项目施工特点制定相关质检制度，例如，制定详细的施工交底制度，保证交底过程中各项施工情况详细明了。同时选派经验丰富的技术人员亲临现场指导重点环节的施工，尤其一些隐蔽工程施工时应谨慎，确保其不但满足相关规范标准要求，而且符合工程设计目标要求，为后续环节的正常施工奠定坚实的基础；最后，重视施工后的质量检查。每当分项工程施工完毕并达到规定的养护期限后，组织经验丰富的专家对其施工质量进行全面检查，以及时发现施工中存在的问题，综合评定意见，提出解决办法并督促施工单位加以落实，以避免出现大量返工，导致施工成本的增加。

2.3提升监督力度

水利水电工程的监理方受业主方委托对项目投资、工期、质量等进行高效控制，以确保施项目按质按时顺利完成，因此部门应采取有效措施，不断提高监督力度，为此应重点把握以下几项内容：首先，积极推动水利水电项目施工监理机构的体制改革，提高建立机构的活力与能力，有效指导水利水电项目施工机构向综合性咨询服务行业方向发展，同时严格依据水利水电项目的勘察设计规范及制度法规进行工程设计；其次，提升设计工作者的设计水平，建立并完善施工图纸的会审制度，严格图纸变更制度，降低图纸变更频率；最后，加强对监理人员进行有关质量监督的标准、规范、法规、法律的能力培训，建立高效、专业、敬业的项目监督团队；另外，对项目进行质量监督的过程中，应始终坚持“谁监督谁验收”的原则，也可依据实际情况采取“上级严格监督下级”的原则，不断创新与完善水利水电工程的质量监督制度。而且水利水电项目建设的优质工程及评优工作应全部由水利水电协会制定优质工程及评优标准办法。

2.4加大安全管理

水利水电工程安全生产是确保其安全生产的前提条件，也是提高企业管理效率的有效途径，和企业的效益、信誉关系密切，因此应本着“预防为主，安全生产”的基本理念，来理解安全生产的内涵，并积极用完善的制度确保水利水电项目的安全生产事宜落到实处。首先，应组建安全生产管理小组，由水利水电项目的总负责人任安全生产小组的组长，专职安全员为副组长，并且明确落实各部门的安全生产负责人，逐层签订具体的安全生产保证书。同时，建立安全生产激励制度，项目管理部门的专业安全员应随时或定期对各个小组的生产情况进行考核、检查，并将检查结果真实地公布到信息栏；其次，注重对在岗人员的安全生产教育，不断增强职工的自我保护观念与安全生产意识，尤其特殊岗位的技术工作者，比如电工、架子工、操作工等，必须经过的严格的岗前培训，并取得上岗证后才能上岗工作；针对操作技术要求很高的进口设备、机械等，应聘请专家对相应岗位的操作人员进行培训，确保其能熟练操作设备，并且技术能力达标后才能上岗；针对设备易出现问题的部件、部位等进行周期性测试与检查，及时发现并有效解决问题；最后，在水利水电项目的现场应树立醒目的防触电、防盗、防火警示牌，并配备足量的、先进的灭火器材。

第13篇

关键词：水电工程项目 管理模式 分析

中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）07（a）-0180-02

项目管理是水电工程建设中一项不可或缺的工作。主要指在遵守一定条件的基础下，以顺利完成设计、施工和建设工程项目为目的，从而进行的一系列管理和服务活动或行为。20世纪80年代后期，在我国经济迅速发展的情况下，水电工程的发展受到了较大的关注。也正是从这一时期开始，建立和规范招标投标制、水电项目相关法人责任制和水电项目施工成为了我国水电发展的主要导向和目标。现阶段我国水电建设已经进行了三个阶段的发展和改革，本文将在以下进行分别的论述。

1 我国水电建设管理体制改革的三个阶段

第一阶段，主要指从建国初期到20世纪80年代，是我国水电建设管理体制的传统时期。这一时期，我国主要的经济体制是计划经济，水电工程的建设主要由国家负责，包括对于工程建设资金的调拨，工程建设队伍的确定乃至工程实施材料都有国家进行垄断性的管理。在这一时期，我国建设的水电站主要有丹江口、龚嘴、东风、刘家峡、龙羊峡和葛洲坝等。

第二阶段，主要指从20世纪80年代到20世纪90年代中期。这一时期改变了第一阶段国家自营形式的管理方式，开始以试行经济承包制对水电建设管理体制改革进行全面的探索和实践。学界大多认为这一时期以贯彻和实施鲁布格建设管理实践经验为主要标志，我们称之为现行体制的萌芽时期。这一时期我国先后以这种管理模式建设了一系列的水电站。例如，吉林红石水电站是在国家审定的投资概算内全由水电一局全面承包的工程建设、其后太平湾、葛洲坝、紧水滩等采用自营制建设模式的水电站工程，也相继实行了投资包干的经济责任制度。1984年云南鲁布革水电站是这一时期最具代表性的建设工程。它的建设过程进行了世界范围内的招标，最后由日本大成公司负责该项目。同时该项目的施工资金来源于国际银行的贷款，这也改变了第一阶段工程实施的主要资金来源方向。该项目工程从1984年开始，历时四年于1988年正式完工。该工程是我国这一时期工程建设的典范，甚至引起了政府相关部门的注意。可以说，鲁布格工程是市场经济条件下，对于传统工程实施的一次巨大冲击。在改革浪潮下，我们只有积极吸取国外的优秀经验和先进技术才能实现真正的国际化，这种以市场为取向，将市场经济的原则、办法逐步引进到水电建设管理中来的方法成为了这个时期我国工程建设的主要模式，这一时期我国的主要工程项目有鲁布格、二滩、水口、五强溪、漫湾等。

第三阶段，这一时期以1995年将二滩水电开发公司改组成为二滩水电开发有限责任公司为标志，起始于20世纪90年代中后期，这一时期我国在一定程度上实现了新型市场管理体制的建立，我们称为现行体制的形成时期。这一时期还在历史的进行过程中，需要我们不断的实践、积累经验、进行改革并且不断的完善。国家电力公司的分拆和一批流域开发公司的成立是这一时期的主要代表。这些公司已经开始具有现代企业所应具有的一些标志以及特征，并且按照流域、滚动、综合开发的思路开展工作。

2 我国现阶段水电管理的模式

我国现阶段水电工程管理模式主要有代建制模式、工程建设监理模式和平行发包模式三种，以下对这三种模式进行了详细的论述。

第一、代建制模式

代建制模式主要指由政府部门进行投资、非经营性的水电项目，聘用具有相关资质的管理公司进行管理。在该种模式运行的初期，会首先选择一些试验点进行阶段性实验，这一过程的主要任务是积累经验，为将来大规模的实施管理提供前瞻性的预见，从而对可能出现的问题提前做好防御措施，保证将来计划的有效实施。代建制模式主要针对的是在政府管理范围内的非经营性项目，相关的项目管理公司进行投标，从而组织相关的建设和管理。项目实施后再交由单位使用的一种管理模式。这种管理模式在实际水电项目的管理中占有较大的比例，是一种实施较为便捷同时管理较为有效的管理模式。

第二、工程建设监理模式

这种模式在国外常常被称为项目咨询，该种模式以项目业主的角度为主，从而对水电项目实行跟踪性的综合性的管理以实现最终的项目目标。具体可以分为，PM（Project Management）模式、DB （Design-Build）模式等。这种模式主要产生于国外，后被我国引进并进行了相应的改革。在我国这种模式的表现形式主要是由投资人委托监理公司对其工程项目实行管理，业主根据实际情况确定监理公司的管理范围和管理时间。我国工程建设监理主要为施工阶段管理，对其他工程的其他阶段关注较少。

第14篇

【关键词】水电；项目管理；模式；风险分析

水电工程建设在我国工程建设中占有重要地位。现在我国的水电正处于不断上升的阶段，有众多的投资来源。水电项目的建设不仅仅用来发电，另外还有灌溉、航运等一系列作用，具有多重效益。作为我国工程建设的一个主体，水电工程项目的建设意义重大，但是前期投资巨大，并且建设周期长，加上建设中不确定因素多，施工困难，所以水电工程建设面临着巨大的风险。本文对水电工程项目管理模式及其风险进行分析，希望能起到借鉴作用。

1.我国水电工程项目管理模式的现状

上世纪90年代末，国家投资较多的是中、小型水电项目。之后，投资的主体逐步转变为企业和民间。投资主体的日益多元化使得建设方式也变得多种多样。我国目前几乎普遍采用平行发包的模式。也就是工程的勘察、设计委托设计单位，而工程建设委托施工承包商。对不同规模的工程项目管理的分类也还不明确。显然，这种状况是需要改进。

平行发包模式与改革开放前的自营式相比存在很多优点，比较适应于竞争力不激烈的环境中。如果工期要求不高或是人力资源不紧张，平行发包模式还是比较适用的。但是随着经济的发展，平行发包模式的缺点也逐渐显现出来，像是人力资源成本比较高，招标采购和合同管理工作量大等等。设计方和施工方的积极性会受到设计与施工的分离影响，一旦投资增加甚至延长工期，后果相当严重。

2.我国水电工程项目管理模式选择

随着经济和科学技术的快速发展，现代水电工程建设项目在规模、工程内容、建设要求以及涉及面等方面都与传统水电工程建设项目有很大的不同。传统的工程项目管理体制日益显示出其缺点。合理地规避风险，创造良好的经济效益是一个值得研究的问题。选择不同的项目管理模式就是特别重要的举措。目前已经出现了许多成熟并且优点很多的项目管理模式，当然每一种都有其局限性。如何根据工程项目的特点和自身条件和要求选择合适的项目管理模式对于不同的工程项目和项目业主来说是最重要的。下面介绍几种水电工程项目管理模式。

2.1首推工程总承包（EPC）模式。EPC模式的项目管理有以下内容：一是能对工程造价进行合理控制，降低成本；二是使工程周期缩短；三是增加科技含量，使工程质量得到优化。当前最有效的管理模式就是EPC模式。为确保项目目标的实现，首先建立项目目标计划，分解之后对子目标进行分散控制。要想合理管理，掌握项目管理核心内容的内在规律是基础，合理的组织和管理是重点。

2.2积极推行风险型建设管理（CM）模式。积极推行风险型建设管理（CM）模式比较适用于我国水电建设的实际情况。有几点值得考虑：（1）CM模式根据管理工作的复杂性确定CM承包商来协助业主；（2）CM承包商的早期介入使设计与施工结合，可以减少水电工程实施过程中的设计变更，避免了不必要的合同索赔；（3）CM承包商的工作在很大程度上可以节约支出并且合同公开透明。

2.3大胆采用项目管理承包商（PMC）模式。在我国，可以选择PMC代之管理项目，在一些水电工程项目业主对工程技术和管理不熟悉的情况之下。在我国还没形成具备全面管理能力的综合性公司之前，选择涵盖项目建设所有阶段的PMC服务是比较明智的。

向工程公司和项目管理公司转化是我国的相关企业正在努力的方向。目前我国具备综合能力的管理类公司比较缺乏，为了提高PMC的管理效率，使公司的效益与工程本身的建设效益结合起来，可以按照工时、利润和奖励相加的方式来计取费用。

3.我国水电工程项目管理的风险分析

为保证工程项目总目标的实现，业主风险管理非常重要，各种不确定性因素的影响都会增加投资者的风险。下面对现行水电工程项目建设存在的主要风险进行分析。

3.1参与方关系复杂，内部存在利益冲突 。水电工程项目的建设当中的参与方众多，涉及投资人、建设单位、承包商等。各参与方利益矛盾与冲突十分复杂。建设过程中任何一方的过错可能对整个工程造成损失。

3.2管理体制不健全。水电工程建设管理机构大多没有固定性，由政府插手投资和管理。人员的权责不够明确，因为项目完成之后，人员会调走，那么谁来承担风险？这是不明确的。由于分工不明确，政府部门既审批又直接参与建设，这样一来，监督作用完全是形同虚设，整个管路水平都得不到提高。

3.3项目管理不规范，造成“三超”。存在着一些政府投资工程管理人员素质参差不齐的现象，致使项目实施并未与规划相统一的后果，直接增加了造价。参建人员随机组合在一起，责任心不强，不能实现投资、建设、管理的统一，容易造成“三超”现象，即“ 超投资、超规模、超标准”。

3.4施工单位缺乏足够的风险意识。有些施工企业内部造价估算定额体系不够完整，在不了解自己生产成本的情况下为了中标而盲目报价。工单位缺乏足够的风险意识，对可能存在的风险毫无察觉或者是存在侥幸心理。

3.5缺乏优秀的项目管理人才。优秀的项目管理人才是工程能否安全有效建成的重要因素，尤其是在中小型水利工程项目建设中。优秀的项目管理人才可以实现科学合理的人事分配，各尽其用，各司其职。

3.6监理机构受制约，影响工程质量。为保证工程质量，我国建立了专门的保证体系，并且以抽查方式为主监督建设项目实施的全过程。监理单位受业主委托，而施工单位认为监理单位偏向业主，这样监理的独立性和公正性受到制约，导致出现偷工减料、施工方法拙劣、工程验收不规范等各种影响工程质量的现象。

对于以上提到的结合国情的三种水电项目管理模式的风险分析如表1：

第15篇

【关键词】水利工程；项目管理；优化策略

前言

施工项目的顺利开展必须建立在项目的管理之上，项目管理的科学性、有效性是一个工程顺利进行的关键所在。近几年水利工程建设在我国快速的发展，带领着国民经济稳步的提升，因此必须加强水利工程项目的管理，优化水利工程项目管理的策略，提高项目的综合管理效率，这是水利工程顺利施工的基础。

一、水利水电工程建设中的漏洞分析

1、管理模式不能与时俱进

水利工程项目管理水平是建立在管理模式之上的，管理模式是否科学、是否合理将直接影响着管理水平的高低，进而影响着工程施工的质量。管理模式简单的来说就是工程施工中管理人员对所有员工的监督、指导、约束。但从当前我国的水利工程项目管理来看，还是以传统落后的管理模式为主，管理的制度也不完善，工作人员的随意性很强，这严重影响水利工程建设的质量。如果一个施工项目只有一个良好的管理模式，却无一系列的规章制度，这样管理必然存在很大的问题，严重影响施工的效率、施工的质量。因此，在水利工程项目的管理上必须要加强管理模式和规章制度的配合，才能有效的发挥管理效率。

2、质量监管的力度不到位

任何一个施工项目在施工过程中实行各种策略其目的都是在提升最后的施工的质量，换句话来说质量是水利工程的生命，是项目管理工作的重中之重，是工作的核心，直接决定着工程的使用功能和使用的期限。但在当前水利工程作为我国的十大发展产业之一，却在质量监管方面存在很大的漏洞，项目管理模式的不科学，管理人员的素质不高，责任心不强，没有认识到质量监管的重要性，质量监管的力度不到位，例如：在监管过程中监管人员马马虎虎，偷工减料，不按时检查等等，这是影响施工质量不高的重要的原因。

3、制度体系做的不到位

根据调查发现，现在我国许多的施工项目并没有制定严格的制度体系，这是造成项目管理水平的低下的重要原因。在项目管理中没有强有力的制度对工作人员进行约束，就会导致员工工作的随意性，不按规定办事。有些施工项目确实制定了相应的规章制度，不过是为了应付上级领导的检查，没有相应的执行监管队伍，形同摆设。在质量的监管上，质量监管的标准还是采取以前旧的标准，没有及时的更新，并且也与当前的施工要求不相符，存在多方面的漏洞。

二、加强水利水电工程施工管理的具体策略

1、强化组织领导，落实质量管理责任制

为确保整体工程的施工质量，要在施工前确定工程施工人员的责任分工，做到责权分明，责任到人。应建立和健全质量管理责任制，明确项目经理是工程项目质量的总负责人，全权负责工程整体质量的管理，同时确定项目质量经理责任人，主要负责具体化的质量管理工作，包括编制项目施工的质量控制计划，并督促和检查项目施工质量的执行情况，实施全方位的动态化质量，尤其对于施工要点和质量控制点进行重点检查、验证和评审工作，及时发现质量控制情况的变动，并合理有效遏制、解决质量问题的关键因素，并把质量管理的相关问题及时向项目经理汇报，同时负责编制项目质量控制报告，报送给项目经理。全体施工人员都要明确自己的职责和责任，努力完成自己所承担的质量责任，这样才能保证项目的整体质量。

2、严格原材料的控制和管理

用于工程建设的原材料种类比较复杂，而且数量比较大。因此，在进行工程建设施工中，必须严格加强对原材料的质量控制与管理，实施“三证”化管理，要求厂家具备相关的证书和证件，对于进场的的原材料要严格进行检验，检验合格后方可在施工中投入使用。并且要严格加强原材料的管理，尤其是对于水泥和炸药等原材料，要做好安全管理。要加强管理程序和管理手段，注意防潮、防火等预防措施的管理，以避免原材料变质或者安全事故的发生。在使用原材料的过程中，要不断强化施工人员的质量管理意识，严格原材料使用过程中的质量控制，必须依据设计和施工规范要求，结合原材料的自身特点进行科学合理的施工操作。

3、加强施工过程中的现场质量管理

要做好施工现场的质量控制，就必须做好现场施工过程的动态化监管工作。监理人员要加强施工现场的旁站和跟踪检查工作，对施工的质量问题进行全方位的动态管理。监理人员要要勤跑工地，适时的进行质量检查，并做好相应的记录。对于施工施工现场的质量问题，要及时发现并采取措施解决，把质量事故的根源消灭在萌芽状态，以降低经济损失。监理人员应该在现场做出正确操作演示，并积极督促施工人员按具体规范施工，并适时随机或抽检一些项目，遇到施工质量问题，监理人员应和施工人员共同研究解决，不要互相推诿，延误解决问题的时机。监理人员必须做好深入细致的现场监查工作，对于工程施工过程的质量控制点要加强重视，做到质量管理责任分明，奖罚合理，措施得当，争取把质量隐患消灭在萌芽状态。

三、水利水电工程施工项目管理的优化策略

1、优化项目的内部环境

要想确保施工项目的顺利进行就必须对项目管理组织内部的环境进行优化，协调好各个层面之间的关系，对项目管理组织内部的环境优化有一定的促进作用，同时还能提升项目管理的水平。调节好各个层面的关系主要从这几个方面做起：①在项目的管理中必须要建立一个协调小组和安全管理队伍，并且分工要清晰，实行责任制度②实行法人责任制度，成立法人机构，这不仅完善了项目管理制度的建设，而且还提升了项目管理的水平③明确法人的职责，在法人的选取上必须是要敬业爱岗，有极强的责任心并懂得相应技术作为法人的代表，全权负责项目的质量、进度、资金和项目的建设。

2、优化项目的管理措施

俗话说的好“无规矩不成方圆”。所以在项目的管理上必须要有健全的管理制度作为基础，并不断的加强完善管理体系的建设。①在制度的建设上一定要以国家的法律法规为准来制定管理项目的一系列制度，始终坚持做到有规可依，有责可究。②在项目资金的管理上制定专门的财务管理机构，独立核算、独立审计、严查每个审核环节。

3、优化运作管理的几个重点环节

项目的运作管理是项目施工过程中的一个中心环节，是提高施工质量的关键所在。可以从两个方面做起：①必须要以国家的规定程序进行，做好项目的批准、核准、备案以及基本的建设各项程序，以避免违规、虚假等问题。②规范建设过程，每个工程项目管理都必须遵循工程建设的规章制度，组建项目办公室、配备工程技术、财务管理专员，而且还要组建监管小组，所有的工作人员都必须持证上岗，制定严格的赏罚制度，强化建设的过程。

结语

总而言之，项目工程的管理水平将直接决定着工程施工的质量，在管理过程中要不断完善和优化管理制度，通过制度不断优化和完善能够有效提升管理的水平，以及管理效率，以确保水利工程施工顺利的进行。

参考文献：

[1]刘艳梅，赵洪利.浅谈水利工程业主风险管理[J].中国新技术新产品.2009（04）

[2]谢柳青，金晓萍，张宝航.业主在工程招标期间的风险分析与防范研究[J].浙江建筑.2007（01）