民生档案论文范文

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第1篇

（一）高校民生档案数字化管理彰显了服务师生、以人为本的管理理念。民生档案是“关注人的生活品质的档案，在档案资源的建设、管理和服务的过程中，要以提升学校师生员工的生活品质作为民生档案工作的价值导向。”由于以往的档案管理工作桎梏，档案管理人员工作态度不佳，经常会出现重物轻人、重领导轻员工、重机构轻个人的现象，致使师生员工对档案馆及档案管理工作人员意见很大。而民生档案管理工作要坚持以师生为本，切实把师生员工根本利益需求作为档案工作的初始点。进一步实施民生档案数字化管理，可以改善档案管理人员的工作环境，减轻档案管理人员的工作强度，使之能够更好地关注师生员工的切实需要，解决师生员工的各种民生档案问题。

（二）高校民生档案数字化管理解决了分散和集中、定式和灵活之间的矛盾。一是高校民生档案数字化管理需要档案馆要和其他部门进行系统对接，实现档案信息的有效沟通和传递，只要和其中一个部门进行联系，就可以查询到与之相关的民生档案信息。这就解决了当前民生档案分散管理和师生员工集中查询和使用之间的现实矛盾。二是实施高校民生档案数字化管理，不仅仅是简单地将各种民生档案目录实现电子信息化管理，或是简单地讲纸质文档转化成电子文档或图片，而是要充分利用信息网络媒介，搭建民生档案管理、查询、共享平台，供师生员工不受时间、地点限制进行自动化信息查询，实现权限申请、全文查询下载功能，从而解决档案定式管理和师生员工便捷利用之间的矛盾，最大限度的满足师生员工的切实需要。

二、高校民生档案数字化管理的原则

（一）循序渐进原则。高校档案馆库藏量大，各类民生档案纷繁复杂，在进行数字化转化时，不能一蹴而就，而需要对馆藏档案进行全面分析，明确档案资源信息的范围，以方便服务广大师生员工所需为目的，逐步地将保存价值较高、利用频率高的档案进行数字化。以教师的教学档案为例，教师的教学档案信息由所授课程名目数量、教学学期和年工作量、教学评价、发表的研究论文数量和级别、承担的科研项目等等，这些信息是教师职称评定、评奖评优、目标考核时，评定机构需要的重要信息来源。高校民生档案数字化管理具有一定的阶段性和持续性，因此档案管理者循序渐进，分清轻重缓急，逐步实现数字化管理。

（二）科学整合原则。民生档案都是与师生员工的生活工作利益紧密相关，如果民生档案丢失或者损坏，将给师生员工带来巨大的损失，也会给档案管理工作造成不必要的麻烦。因此在高校民生档案数字化管理过程中，要根据不同主体的各类档案信息的重要程度和使用频率，进行科学的整合，并结合档案载体的实际状况，选择适合的管理方式和保存形式。通过对教师民生档案进行集中整合，可以分为教师的个人人事信息档案、教学档案。就教师个人人事信息档案来讲，就可以用纸质文档形式进行保存，而对于教师的教学档案档案信息就可以采用纸质和电子相结合的方式进行管理。

（三）保密监控原则。在高校民生档案数字化管理过程中，虽然系统灵活的管理方式给广大师生员工查询和使用带来了很大的便捷，但是同样也带了很大的安全隐患问题。因此，在数字化管理进程的始终都应该做好保密监控工作。在高校民生档案数字化转换的初始阶段，一般会采用委托外包加工，对大量的档案库存进行集中处理，这时就需要档案管理人员参与其中，进行全程监控，尽力保证档案材料的完整性、安全性和保密性。在使用网络平台进行档案数据库建构、整理归档过程中，要做好网站的安全保护措施。通过杀毒软件、防火墙技术、网络安全检测、信息加密技术、用户身份权限认证等，保障数字化档案的安全管理和使用。

三、高校民生档案数字化管理的实现途径

（一）做好高校民生档案数字化管理的整体规划。实现高校民生档案数字化管理仅仅凭借几台现代化的办公设备和简单的登记扫描，很难达到数字化档案管理和使用的双重需求。“档案数字化是一个体制化、系统化的过程，需要建立基本的规划，有明确的阶段性目标和切实可行的方案。”首先，从学校层面来讲，要高度重视民生档案数字化管理的重要性，做好总体规划和布局，保障民生档案数字化管理的有效实施。学校领导要将民生档案数字化管理纳入到数字化校园建设的整体布局之中，要充分发挥民生档案数字化管理对学校发展和服务师生员工的重要作用，在宏观布局、管理规划、各部门之间的协调予以统筹与指导，在资源分配、资金支持、政策倾斜等方面予以保障。其次，提高档案馆领导和员工对民生档案数字化的认识，做好相关工作的布局与安排。高校民生档案数字化管理不是一朝一夕的事情，因此，档案馆领导要做好实施规划和工作计划，不仅要保证技术、资金和设备的支持，还要根据档案管理人员的专业背景、工作经验等合理安排各项工作。

（二）加强建设高校民生档案特色资源管理库。高校民生档案数字化管理的目标就是要提高档案管理的效率和水平。因此，在进行数字化管理过程中要根据高校民生档案的特性，建立专门针对高校师生员工工作性质和特需要求的民生档案数据库、全文数据库和多媒体数据库等。比如对教师教学科研基本信息数据库的建设，就可以满足人事部门在教师职称评定时，通过查询教师教学科研档案库，就可以知晓申请教师的基本条件，是否达到晋升的要求，避免了教师奔跑于各个进行登记、证明等繁琐的程序。对于高校民生档案数据库的建设，应该从两个方面着手：一是要深入调研，切实了解校内师生员工的切实需求，以满足师生员工档案使用需求，提高师生员工生活工作便利性为基础，建设行之有效的各类数据库；二是要根据实际，结合学校发展规划，有计划有步骤地建立为各个部门工作所需的特色资源库，如教学名师档案库，可将教学名师的教学录像、教学图片、教学大纲、教案等等信息纳入到资源库内，为学校对外宣传，申报更高一级的项目提供全面的档案信息资源，从而为学校节省了人力和物力资源。

（三）提升高校民生档案管理队伍工作水平。高校民生档案数字化管理需要不同载体的数字化转换，各类数据库的筹建、档案管理软件的开发与应用、多媒体系统的存储与利用、档案信息系统的综合管理等，在这一系列的过程中，对档案管理人员的综合素质要求很高，不仅要具备专业的档案学专业理论知识，还要熟悉和精通网络系统、应用软件的使用与开发。首先，要组织档案管理人员熟悉和明确各自负责领域的工作环节、工作要求以及工作所需的各种素质和能力，通过比照发现自身的缺点和不足。其次，档案馆领导要组织员工去民生档案数字化管理的先进单位进行观摩学习，了解先进的管理理念和科学有效地管理模式。在借鉴外在的成功经验的基础上，探索适合本单位的民生档案数字化管理机制，提升档案管理水平。最后，要通过多种渠道提升民生档案管理人员的综合素质和能力，优化档案管理队伍。档案馆领导要结合本单位员工的实际情况，按时按需选派员工外出学习和培训，提升档案管理队伍的综合素质，同时也要结合实际工作需要，引进高素质的工作人员，深入优化民生档案管理队伍。

第2篇

1.与教职员工相关的档案资源建。档案资源体系建设的首要环节是归档资料的收集，档案工作人员需紧扣档案分类方案和归档范围，着重关注教职员工在聘任聘用、职称评定、师资培训、工资晋级、创先评优等方面的文件资料，并做好能切实反映教师业绩的文件资料的归档工作。具体有以下方面。聘任聘用：学校领导和中层干部的聘任文件、教职员工的用人计划审批表、关系介绍信、聘任聘用的合同、工资定级的审批表与名册等，这些都是关系到教职员工晋级、工龄核算等个人切身利益的重要文件，是收集的重中之重。这些资料往往在数十年后仍有查询利用的价值，档案工作者的责任心和细致性将使档案发挥其应用的价值，切实为查档者提供有力依据，造福百姓。师资培训：随着学校办学水平的提升，师资队伍建设越来越受到重视，教师培训的等级逐年增高、培训人员也逐年递增。职业学校教师的培训包括国家级、省级和市级培训，培训课程除了文化课和专业课，有的专业课教师还需到工厂的生产第一线进行实际操作的培训。培训工作中产生的文件、学习小结、培训证书等资料切实反映了学校在师资队伍建设方面的投入，培训产生的相关费用发票存入会计档案，是学校在师资建设方面进行资金投入的重要证明材料。就教师个人而言，培训小结、报告书也是见证其专业业务能力成长的佐证资料，对其申报高一级职称、教学骨干、学科带头人等都将起到佐证作用。职称评定：目前，中职学校在教师业务素质的衡量方面，最具代表性的指标仍是职务资格。职务资格的评定和逐级晋升不仅见证了一名教师的成长，关系到其切身利益，从学校的角度，也是学校师资队伍结构的体现，从一个方面反映出学校的教育教学水平。因此，职称评定方面文件的收集与整理是民生档案中的重要内容。教学科研：随着学校办学水平的提高，衡量教师的业务素质的标准已不仅局限于课堂教学，其科研能力也是考核的重要指标之一。因此，教师承担国家级、省市级课题越来越多，参加教学比武、开设公开课也非常踊跃。档案工作者在材料的收集中，应注意鉴别教师在科研方面的业绩资料，这对于其个人成长是至关重要的佐证文件[3]99。创先评优：学校教职员工在各自的工作岗位上创先争优，取得了一定的成绩，这些工作涉及面不同，如教学科研、学科教学、德育管理等；颁奖的部门级别不同，如国家级、省市级或校级等。档案工作者应在平时注意积累有关资料，加以整理和归类，使其呈现清晰的脉络，方便查询和利用。

2.与学生相关的档案资源建。职业学校的办学任务是培养社会需要的技能型人才，他们在校期间的学习与生活情况的记载是他们走上工作岗位前的重要历史依据。学生名册：每年的录取新生名册和毕业生验印花名册是学生档案的重要内容，经常用于为往届生开具在校证明、学历证明等，而且其参考利用价值期限较长。学籍档案：职业学校的学籍档案是学生在学校学习、实践活动中形成的，对学生的思想品德、学习成绩、特长爱好、身心健康等方面的原始记录，客观反映了学生在校期间的真实面貌，对学生就业、开具出国等有关证明都发挥着凭证和依据作用。收集毕业生学籍表时，首先需确保学籍表的完整性和真实性：各项签名是否完备、学生照片是否已粘贴、个人信息栏是否已填写等。若干年后，当年的学生前来母校查考其在校期间的历史记载，哪怕时过境迁、物是人非，完整齐全的档案资料仍然能够准确而真实地说明当时的情况。技能考核：职业学校的办学任务是培养技能型人才，学生可通过考核获得相应的工种等级工证书。其间产生的各工种的资格考核审批材料属于归档范畴，这些资料真实反映了历届学生在各自专业上的实际操作水平和动手能力，不仅反映了学校的教学业绩，也是学生在校期间的重要学习记录。大赛获奖：学生在校期间获得的荣誉是他们的成长履痕之一。“普通学校看升学，职业学校看大赛”，近年来，国家、省市不断突出技能大赛的重要性，学生们通过刻苦训练，在国家级、省市级技能大赛中摘金夺银，这不仅是学校的荣誉，更是学生个人成长的里程碑。除技能大赛之外，文明风采、创新能力等项赛事也从另一方面展现了学生在德智体能等方面的全面发展。档案工作者应切实做好这方面材料的收集与整理，这不仅关系学生个人的前途，也反映了学校的办学水平，对推动学校教育教学改革与创新具有重要意义。

二、加强职业学校民生档案的利用体系建设

1.进一步做好档案资源的整合与开发。具体而言，就是按照“以人为本”的原则，把关系广大师生利益并利用率高的档案优先进行整理、编目[4]55。如在学校师资培训方面，以培训学科和培训级别为分类标准，筛选出相应的培训人员和内容，按年度将相关资料加以整合，形成历年师资培训工作信息库；又如在学生技能大赛获奖方面，以参赛专业和大赛级别为分类标准，筛选出历年获奖学生的姓名和获奖名次，按年度将相关文件资料加以整合，形成历年学生参赛获奖情况信息库。档案工作者的辛勤工作将原本分散的档案资源整合成脉络清晰的信息库，不但使学校的办学业绩一目了然，也方便了查询利用。

2.不断提高档案查询的现代化水平。目前，利用计算机管理系统进行档案查询已得到普遍运用，这项工作要求档案工作人员在平时做好档案资源的数据库录入工作。传统意义上的数据库录入内容包括了案卷目录、卷内目录和归档文件目录，对档案电子化的要求不高。近年来，随着档案电子化工作的深入开展，档案实体电子化已成为一种趋势。比如，在查询某次大赛的获奖资料时，档案工作者除了录入获奖文件的归档文件目录，还对获奖文件和证书进行了扫描，通过电脑操作即可以调阅，大大提高了查询利用工作的效率。

第3篇

随着国家和社会各界对于民生档案的关注度越来越高以及人民自身对档案信息的重视程度越来越明显，民生档案的管理方式得到了很大的优化和改善，档案的保存环境也得到了很大的改良和提高，部分机关部门通过加大档案的管理费用、丰富档案的内容和领域以及强化对档案管理和投入力度等方法提高民生档案的社会地位以及群众关注度。众所周知，民生档案是人民活动、工作和学习的最基本的信息，它管理情况和存储情况的优劣以及其所具备的合理性对社会的安稳以及人们的生活有着极为重要的影响，所以，我们必须要在彻底了解民生档案实质的前提下改善和加强民生档案的保存条件和环境。

二、民生档案信息化管理的新思路

（一）服务手段创新是民生档案工作创新的关键

要想使民生档案为人民提供更加高效、快速的服务就必须在传统的档案管理体系的基础上完善过去管理方式和操作手法，依靠档案的现代化管理平台创建新型的信息数据库。针对群众对档案的需求，从最基本和最需要解决处理的地方入手，帮助群众解决诸多社会难点和热点，优先创建与群众生活紧密相连的如医疗档案、保险档案、产权档案、户籍档案、低保档案、养老金档案等等信息化数据库，为人民创建一个最方便、快捷的查询民生档案的网络化和信息化数据服务信息平台，确保实现民生档案的信息数据共享，维护群众的根本利益和社会权益。除此之外，还要创建电子民生档案备份体系，构建政府信息和开放档案的公共服务平台，进一步扩大民生档案在信息查阅方面的范围并使其内容有所突破，坚持丰富，民生档案的信息内容和来源，建立特色性较强的民生档案。通过创建民生档案信息数据库可以很大程度上缓解档案管理人员的不足以及服务质量不高等，并且更好的达到服务群众的目标，为群众提供最优质、最精准最迅捷的服务，解决诸多与群众直接利益相关的问题，维护群众自身的社会权益，为稳定社会带来不可估量的贡献。

（二）培养高素质档案管理人才，以适应民生档案快速发展的需要

高素质人才的培养是确保民生档案管理创新的重要条件。因为民生档案所涉及的范围非常广阔，所以包含的种类十分繁多，这就进一步要求民生档案的管理人员不但要掌握大量的历史文化知识、精通档案管理理论和方式、熟悉档案整理和分配流程、及时更新档案管理的信息化技能和理论，还要求其具备高度的责任感和服务理念，能够对档案的管理方式运用自如。由此看来，有关民生档案管理的机构应当加大档案管理技术方面人才的培养，为他们提供创新的机会，有组织、有重点的组织相关人员进行培训，不断提高管理人员的整体素质和应用技能，以便更好的满足民生档案信息管理的飞速发展需求。

（三）更改观念、关注民生档案的资源价值

民生档案具有体察民情、解决民忧、维护民权等特点，具有极高的权威性和应用性。我们应当根据民生档案所记录的信息更好的为群众服务，尤其是就目前的社会形势而言，法律条令是管理和限制人民行为的主要方式，而民生档案则是最为其权力行使的重要依据，不但是惠民的基础，更是一种合法的信息来源。

三、总结

第4篇

国内发展状况：2014年10月山东省委办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案管理的实施意见》的通知。通知中明确要求加强涉及民生档案资源建设，将建立起覆盖人民群众的档案资源体系。而早在2007年由国家档案局以档发（2007）12号印发《关于加强民生档案工作的意见》的通知下发，至今仅仅7年时间，目前有部分省份陆续出台了一些规范和要求，发展状况不一。高职院校作为高校的组成部分，有着高职院校特有的特点。高职院校的也是随着市场经济迅速发展而崛起的教育机构，必然存在建校短，经验不足，信息量少等因素，馆藏不够丰富，具有开发价值的档案量有限，成为高职档案信息资源开发利用的瓶颈。高职院校民生档案也存在着这样问题。要解决高职院校开发利用档案的问题，民生档案开发利用问题也必须解决。

发展趋势：高职民生档案关系到广大教职员工和学生切身利益，也是目前全国关注的热点问题，民生档案在维护广大群众合法权益、化解矛盾中具有不可替代的作用。民生档案是现阶段及今后一段时期内发展的重点。为了服务民生，民生档案资源建设必须加强。目前，我国的一些城市已进行了一些实践，总结了一些经验，这给民生档案的开发利用奠定了良好的基础。高职院校的民生档案中的人事档案的建立，科研档案的开发，学生档案的不断完善，个人信用的建立等等都将成为高职民生档案开发利用的主要工作。也是高职民生档案的发展的必然趋势。国外发展状况和趋势：国外民生档案是由专门的档案机构来管理，一般是由社区来管理，发展状况各不相同。国内也少有学者引荐。

研究课题的目和意义：高职院校档案工作的根本目的，是通过档案信息资源开发、利用，为学校和社会的发展改革作出贡献。本课题的研究是从关系到我院师生员工切身利益的民生问题着手，解决民生档案存在的问题，探索和研究我院民生档案开发利用的途径，从而获得具有指导意义的方法。首先，我院民生档案开发利用是科学研究获得成功的重要条件，科研项目具有连续性和继承性，主要是在前人、前次科研的成果的基础上进一步观测、调查、分析和研究，进行探索，得到新的认识和新的新的理论，从而推动科学事业的发展。民生档案信息起着继承、启迪和指导作用，是科技工作者攀登的科学高峰的阶梯；其次，民生档案资源的开发利用是促进我院档案管理的发展基础。我院档案工作的矛盾，是档案管理水平和学校、社会对档案需求的矛盾，它们始终处于又相适应又相不适应的过程中，我们只有发挥我院档案部门的多功能作用，不断开发利用民生档案信息资源的途径，才能满足日益增长师生员工的需求，反过来也会推动档案工作的发展。

本课题研究的基本内容：本课题所指民生档案是教职工在教学、科研、教学管理，学生在学习、研究过程中形成的真实的历史记录，几乎涉及我院档案的所有类别。研究的基本内容包括人事档案中的教职工人事任命，职称评聘、工资福利、工龄党龄等；科研档案中的教师的科研活动、项目、获奖情况、获奖论文等；学生档案是学生在高职学习过程中形成的真实的记录，是关系到学生个人发展的民生档案。其中利用最广泛的是录取成绩、学习成绩、学籍变更情况、奖惩记录等。行政档案中涉及教职工工资福利、医疗保险、进修培训、组织关系、奖惩等。还有教职工的房产分配、个人信用等问题。特别是整个社会的越来越注重个人信用，我院的民生档案会越来越多，民生档案信息开发利用问题将为档案工作提出新的要求。

预期突破的难题和取得的成果：2014年10月，山东省委办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》的通知，通知中强调要加强涉及民生档案资源建设。要树立以人为本的理念，重视与人民群众切身利益密切相关的档案价值，切身做好社保、婚姻、生育、教育、医疗、户籍、学籍、兵役、就业、奖惩、信用、移民、优抚、房产等问题，建立起覆盖人民群众的档案资源体系。本课题将就我院民生档案涉及的问题进行初步探索，找出我院民生档案涉及广大师生员工的切身利益的重要问题和发展途径。包括社保、教育、学籍、就业、奖惩、信用、房产、等问题，积极主动的为广大师生员工提供有效的档案服务信息。建立起有效的服务机制，突破原有的管理模式，让广大师生员工参与进来，建立学生诚信档案，让学生参与学籍管理中，扩大收集范围，以满足我院院校师生员工的利用需求，提升档案管理水平。

本课题将分析高职民生档案利用现状，发现高职院校民生档案开发利用存在问题，搜集资料并撰写相关的论文，参加有关的科研课题研究，积极主动做好我院民生档案信息开发利用调查研究，找出制约我院档案信息资源的因素，采取多种形式，拓宽利用渠道，扩大利用范围等多种方式，结合高职实际，探究出高职民生档案信息资源开发利用的途径，真正有效为教育教学及广大师生服务，最终形成一个规范化、科学化管理模式。

本成果对高职院校民生档案建设具有一定的指导作用和借鉴价值。特别是高职院校教师的科研活动、评聘职称过程中有关的民生档案问题以及学生的学籍管理、奖惩记录以及诚信问题，本课题将在研究过程中不断的探索解决的途径和方式，做好民生档案的收集整理工作，扩大收集范围，最终解决好这些问题，提供良好的服务，提升档案的管理水平。

作者简介

第5篇

【关键词】优抚医院；优抚对象档案；管理

优抚医院作为国家为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务的优抚事业单位，在为这一特殊群体服务过程中形成具有保存价值的各种载体和形式的历史记录即为优抚对象档案，目前全国约有100所优抚医院，[1]但从整体上看，优抚对象档案管理水平还不平衡，笔者结合本单位工作实践，就优抚医院建立优抚对象档案的主要内容、现实意义、存在问题和改进措施等方面展开论述，以期促进优抚对象档案管理工作。

一、优抚医院建立优抚对象档案的主要内容

（一）个人信息档案。

优抚对象个人信息档案是针对长期供养的优抚对象记录其从入院到离院期间重要个人信息的档案材料，主要包括优抚对象的身份信息、入院、离院审批手续和死亡凭证。身份信息材料主要包括有效身份证明、户口簿、伤残人员证件、个人信息登记表等；入院材料主要包括民政部门批准的入院通知书、审查材料、优抚协议、入科通知书等；离院材料主要包括离院申请表、社工评估表、审批材料、离院记录单、财物交接单等；死亡凭证主要包括死亡证明、火化证、公安部门的销户证明等。

（二）病历档案。

优抚对象病历档案是针对住院优抚病人在诊断治疗、护理康复等过程中形成的资料总和，主要包括入院手续、住院病历、病程记录、医疗记录、护理记录、康复记录、各项检查单、治疗单、出院手续、死亡记录等。

（三）健康档案。

优抚对象健康档案主要指利用为优抚对象义务巡诊、健康体检、荣军轮养、伤残鉴定等时机建立的健康档案，主要包括个人基本信息、体检报告、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等。

（四）其它优抚业务档案。

其它优抚业务档案指优抚医院对优抚对象管理过程中形成的巡诊档案、护理档案、康复档案、健康教育档案等。这些档案除了常规的制度职责、计划总结、会议活动、培训学习等归档材料外，还要涉及以下内容：巡诊工作档案还包括患者随访登记册、来电来函登记册、医疗巡诊满意度调查表、巡诊质量考核标准等；护理档案还包括护理查房记录、质量控制资料、论文科研资料、人员技术档案等；康复档案还包括康复需求调查表、个团体康复方案、服务记录、评估结果等；健康教育工作档案还包括具体的活动记录、橱窗板报底稿、声像宣传记录、效果评价记录等。

二、优抚医院建立优抚对象档案的意义

（一）记录凭证作用。

优抚对象档案真实记录了优抚对象的生活、诊断、治疗、护理、康复等过程和优抚机构管理、服务工作的运营情况，客观反映了优抚工作的真实情况和社会优抚史的历史面貌，是国家对这一特殊群体政策关怀的体现。

（二）政治宣传作用。

优抚对象本身是爱国主义、革命英雄主义教育的活教材，做好优抚人员档案管理，充分发掘“红色资源”的潜能，有利于引导青少年增强爱国主义情怀，树立社会责任感，促进全社会的精神文明建设。

（三）教学科研作用。

通过对优抚对象档案的整合分析，可以进一步摸清优抚对象的健康状况，患者分布、疾病类型、家庭状况等，有效归纳这一群体的发病、心理和生活状态，对研究和探讨优抚对象康复治疗提供教学科研价值。

（四）指导促进作用。

优抚对象档案是优抚医院的重要信息资源，在优抚对象档案的管理过程中，可以洞察医院临床和管理等方面的不足，为领导决策提供可靠的信息依据，切实提升优抚对象医疗服务水平和科学管理水平。

（五）推动民生档案建设。

国家档案局印发了《关于加强民生档案工作的意见》，要求各级档案部门建立覆盖人民群众的档案资源体系，确保民生档案齐全完整；建立服务人民群众的档案利用体系，确保民生档案造福民生。[2]优抚医院汇聚了民政工作服务对象，是重要的涉民生部门，[3]建立科学完整的优抚档案有利于维护服务对象和服务机构的合法权益，对推动民生档案建设，构建和谐社会具有重要意义。

三、优抚对象档案管理中存在的问题

（一）重视不足、工作边缘化，基础研究薄弱。

优抚医院管理的优抚对象档案因服务群体相对较少，目前从民政系统、档案部门到优抚医院自身，对该档案的管理认识跟不上，重视不足，导致这一重要工作边缘化，大部分优抚医院未将优抚对象档案纳入工作计划和绩效考核范畴，优抚对象档案零散、随意地存放在各业务部门，无专门的管理人员。同时，优抚对象档案的基础理论研究极其薄弱，就期刊论文方面，笔者从中国知网只检索到4篇相关的研究论文，理论研究的落后，使得该档案的管理者对优抚对象档案的价值、管理特点、开发利用等认识模糊，对其系统建设缺乏清晰的思路和科学的规划，极大制约了优抚对象档案管理实践的发展。

（二）管理不规范，标准体系建设滞后。

国家民政部、档案局2010年印发的《伤残抚恤人员档案管理办法》和民政部2011年印发的《优抚医院管理办法》都只针对民政部门对伤残抚恤人员评残等工作中形成的档案进行规范，至于优抚对象进入优抚医院后的档案管理一直缺乏统一的规范。大多数优抚医院未建立优抚对象档案管理制度，没有相应的管理职责和流程，适用性标准建设的滞后导致优抚医院对优抚对象档案管理无章可循、各行其是，在归档范围、格式编写、保存方式、整理方法、目录格式等基本业务上都存在分歧，管理比较混乱。

（三）信息化管理水平落后，专业软件功能缺失。

目前，由民政系统开发应用的优抚信息管理系统，主要是为了加强优抚对象的数据采集和抚恤补助资金的管理，而针对优抚医院对优抚对象档案管理的专业软件开发还属空白，信息化建设的落后导致全国各优抚医院对该档案在管理结构层次上不统一，不协调，自管自用，实现不了整体功能的优化，开发利用水平低下。大多数优抚医院未实现优抚档案电子化管理，仅靠手工整理后，利用打印机打印目录，优抚档案无法为各项业务活动的健康发展提供有效的信息支持和数据保障。

四、加强优抚档案管理的对策措施

（一）转变思想观念，加强基础理论研究。

优抚对象档案是民政专业档案的重要组成部分，属于国家民生档案范畴，民政系统、档案部门和优抚医院要更新观念，充分认识该档案工作的重要性，梳理分析优抚对象档案在管理中存在的问题，加强对其价值意义、科学管理、标准规范、开发利用等方面的理论研究，夯实理论支撑。

（二）加强顶层设计，促进标准体系建设。

民政系统、档案部门要加强顶层设计，尽早出台适用于优抚医院对优抚对象档案管理的业务标准和技术规范，对其归档范围、格式编写、整理方法、保管期限基础业务明确规定。同时要认真考虑各归口优抚对象档案管理标准的一致与协调，并以标准体系作为标准化工作的重要指南，科学部署，加强监督指导。

（三）完善规章制度，建立健全工作机制。

优抚医院要将优抚对象档案管理工作纳入医院建设的总体规划、制度体系中，建立健全收集、整理、保管、鉴定、利用、保密、统计、销毁等制度。统筹规划、探索建立与医院行政管理、医疗护理、社工康复等运行管理相协调的工作组织和管理机制，科学制定优抚对象档案管理的工作流程，理顺各相关部门的关系，各负其责，有序合作，实现管理的整体性、制度化、高效性。同时，绩效考核是一种重要的鞭策工具，优抚医院要将优抚对象档案管理纳入绩效考核，明确规定领导、相关科室、档案员对优抚对象档案管理的职责任务，签订绩效目标考核责任书，实施质量控制。

（四）研发专业软件，提高信息化管理水平。

电子信息化管理是档案管理的必然趋势，民政部门、优抚医院要投入资金、人力，研发适用于优抚对象档案管理的专业软件系统，加快档案管理信息化建设。一要充分考虑优抚对象档案的特性和管理要求，软件系统除了具备信息采集、检索、统计功能外，还要与医院的诊疗服务、科研、宣传工作互联互动，实行电子文档一体化。二要充分考虑各民政口的优抚信息系统之间的协调、统一，既保证内容多元的各类优抚档案之间的相对独立，还要将原来多元的档案材料转变成综合性成果，为加强民政宏观管理创造条件。三要考虑对优抚对象档案资料所载的信息进行有效分析、加工与输出，形成一个与外界进行信息交换的动态开放系统，扩大优抚档案的利用范围，提高优抚档案的社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]庞秀云.对提高优抚医院档案工作科学化水平的思考[J].山东档案，2012（2）：49.

[2]门鸿娟.对社会福利档案工作的认识[J].黑龙江档案，2011（1）：95.

[3]余伟.提升规范化管理 加强福利机构档案工作[J].2015（5）：35.

第6篇

关键词：综合档案馆微信公众平台推文质量

档案微信公众号的开通，为档案机构创新信息服务方式创造了重要条件，同时也为用户方便快捷地获取档案信息提供了重要渠道。肯定成绩的同时，我们也应该注意到档案微信公众号在运营过程中尚存在不足，尤其是推文质量问题。

一、综合档案馆官方微信推文质量概述

随着信息技术的迅猛发展，信息传播形式更加多样，以多媒体平台为支撑的微信公众号成为人们获取、利用信息的重要途径。微信推文传播精准、到达率高且更易控制传播效果，已成为关注度极高的信息传播形式，高质量的推文也成槲⑿殴众号得以安身立命的根本。

（一）信息质量与微信推文质量

国外Strong D.M.等人分别基于信息生产与信息使用提出了两种信息质量的定义，对于信息生产者而言，信息质量指信息要符合规范，对于信息使用者而言，信息质量则要满足用户期望。[1]国内曹瑞昌从信息的三元结构出发，提出信息质量包括信息内容质量、信息符号质量、信息表达质量和信息效用质量四个方面内容。[2]简言之，信息质量是信息对信息消费者的适用性及满足程度。[3]由于推文质量也涉及信息本身质量和用户对信息的适应性及满意度两个方面，且信息本身质量更具重要意义，故本文主要从档案微信公众号推文信息本身的质量入手，分析综合档案馆官方微信推文质量问题。

（二）推文质量评价

关于信息质量评价研究，白清礼将政府公开信息质量定义为公开信息的本体质量、集成质量、效用质量和服务质量。[4]姚朝晖认为，档案信息质量评价指标包括档案信息的内容质量、效用质量和集合质量。[5]冯缨和张瑞云将微博信息质量分解为内容质量、表达质量、效用质量和者质量。[6]在此基础上，为了加强微信推文质量研究的针对性，本文认为档案微信公众号推文质量包括推文的本体质量、集成质量、效用质量和传播质量。

1.推文本体质量。推文本体质量涉及推文内容类型的差异性和安全性问题。根据综合档案馆业务职能和微信号常见的内容主题划分，推文类型主要有七种：档案馆新闻动态类、工作生活感悟类、档案知识百科类、档案历史文化故事类、在线档案展类、政务信息类、其他类。不同类型的推文，其质量有所差异。安全性是指推文中涉及国家秘密和商业秘密的政府信息或档案信息的不可修改性，使其保持原始状态和真实性。[7]

2.推文集成质量。推文集成质量主要通过原创性和完整性来衡量。原创性是指推文作者基于原有的基础，运用新视角表达新主张，在广度或深度上有新的推进。[8]完整性是指推文只有符合一定的结构要求，才能完整地表述事实、描述事物。其中完整的推文应该包括推文时间、推文作者或编辑者、推文名称及正文、推文信息来源或参考文献等。

3.推文效用质量。推文效用质量主要包括有用性和新颖性。有用性指推文与社会公众联系的紧密程度，推文内容与读者的生活、工作和学习等具有较强的相关性，存在着影响他们决策或其他行为的可能性。[9]新颖性主要从推送的时间、推文的内容、来源等方面来判断。根据推送时间，此前没有涉及的主题和观点都是新颖的。根据信息的内容，包括对身边正在发生的事件的报道、对近期发生事件的评论、以全新视角的论述、新研究领域的应用等。根据信息来源，则可从作者、引用出处和来源等情况来判断。[10]

4.推文传播质量。推文传播质量主要通过阅读量和点赞量衡量。推文传播质量指推文满足传播者、受众等传播相关各方要求的程度。[11]阅读量是对阅读次数的统计，点赞量则是对推文点赞数量的统计。

二、综合档案馆官方微信推文质量存在的问题

（一）主题单一是影响推文本体质量的主要因素

2017年1月6日，微信公众号“档案微平台研究”了《2016年度全国档案微信公众号排名》，以排名较为靠前的“吴江通”“档案见证北京”“浙江省档案馆”为例，并从类型鉴别、各类推文计数和所占总推文量比例开展研究。在上述公众号中，档案历史文化故事类的推文分别是72.30%、32%和59%，档案馆新闻动态类分别为10%、47%和24%，此两类的推文占比较大，其他类型推文占比偏小，占比最小的为政务信息类。如表1所示。

（二）原创性不足严重制约推文集成质量

笔者以《2016年度全国省级档案微信公众号排行榜TOP10》（除陕西省著名人物档案协会以外）中的9个微信公众号――“档案春秋”“天津市档案馆”“读档”“河北档案”“广东档案”“江苏档案”“福建档案”“浙江省档案馆”“档案见证北京”为调查对象进行调查。从调查结果来看，“档案见证北京”“河北档案”“读档”无原创推文，大部分公众号原创推文的比例少于20%。如图1所示。

（三）实用性不强是影响推文效用质量的重要问题

微信公众平台成为政府信息公开的新型平台以及民生档案信息的渠道，是档案馆贴近民心、体贴民情、了解民生的主要表现，是满足公众知情权的重要方式。然而，档案馆馆藏中的历史档案资源较丰富，推文的历史性较强，现实性、时效性和实用性缺失。特别是推文涉及的民生档案信息量少，与公众生活的相关度较低。

（四）点赞量和阅读量失衡对推文信息传播质量造成较大影响

推文的点赞量和阅读量严重失衡现象较为突出。也就是说，阅读量多的推文并没有获得相应的点赞量。以微信公众号“河北档案”为例，其107篇推文的平均阅读量为250次，平均点赞量为8次。阅读量最高值均在节假日和纪念日。例如元旦当天的阅读量为742次，而点赞量仅17次。

三、提高推文质量的对策

（一）加强信息源建设，丰富推文的主题内容

推文时充分利用档案馆自身所拥有的信息源。如档案网站公开信息、馆内可公开的期刊论文、档案学知识百科、档案工作人员的工作心得或者其他档案公众平台的推文等来丰富推文的主题内容。同时，适当拓宽档案信息源，本地重大活动、重大事件、重要会议的新闻信息、民间珍档、馆藏数字化信息，均应成为丰富推文主题的重要素材。

（二）采取“三结合”方式管理推文的集成质量

采取档案馆、信息主管部门、媒体工作者相互配合的“三结合”方式，加强对推文质量的原创性管理。在推文主题内容的确定阶段，档案馆必须认识到推文质量的战略意义，特别是民生问题和社会热点问题，对其原创性要进行反复核实。在推文生成阶段，信息主管部门需要明确推文的质量标准，并以此考量高质量推文的原创内容。在推文审核阶段，根据推文审核办法，三方对审核过程中发现的推文原创质量问题及时纠正，以提高推文的规范化管理。

（三）明确公众号的功能定位，强化推文效用

首先，立足馆藏档案信息资源、发挥局馆人员或其他社会人员智慧力量，制定“符合其身份”的微信平台定位。其次，强化服务意识，优化服务理念，增设“微信查档”“预约查档”“I务咨询”“档案讲堂”“档案法制服务”等服务内容，使微信平台更加突出“档案工作和档案事业”和“档案与民生”等内容。再次，树立良好的行业形象，增加微信平台的公关功能，在实现档案信息传播效益最大化的同时，扩展微信公众号一站式的民生服务，打造档案信息资源共享平台，整合民生档案信息资源，促使档案事业发展成果惠及更多的公众。

（四）提高用户忠诚度，扩大推文传播力

一是把握好推送时机。用户在双休日和节假日期间是较为闲暇的，运营人员应尽量在这段时间之前加大推送频率，提高用户黏性和忠诚度，进而达到拥有固定的用户群体来保证基本的推文阅读量。二是重视与用户的互动。与用户的互动方式主要有三种：用户向公众号的运营主体捐赠珍贵的档案或提供珍贵档案的副本；用户对档案馆的建议和意见；用户对档案业务、局馆活动以及政府各种民生政策、民生事务的咨询。运营人员通过及时回复用户留言，吸引更多的用户参与互动，不断增强用户的忠诚度，让用户在互动中对相关的档案微信公众号有更深层次的了解，进而提高推文的点赞量。

*本文为国家档案局2016年度科技项目“‘互联网+’”环境下档案信息开发的创新发展研究（项目编号：2016-R-21）的研究成果之一；河南省档案局科技项目“档案信息微传播研究”（项目编号：2016-X-22）的研究成果之一。

注释及参考文献：

[1]Strong D M，Lee Y W，WangR Y.Data quality？ in context[J].Communications 0f the ACM，1997，40（5）：103―110.

[2]曹瑞昌，吴建明.信息质量及其评价指标体系[J].情报探索，2002（12）：6―9.

[3]刘冰，卢爽.基于用户体验的信息质量综合评价体系研究[J].图书情报工作，2011（22）：56-59.

[4]白清礼.我国政府公开信息的质量评估指标体系构建[J].图书馆理论与实践，2016（11）：55-60.

[5]姚朝霞.档案信息质量评价研究[J].湖北档案， 2007（Z1）：34-36.

[6]冯缨，张瑞云.基于用户体验的微博信息质量评估研究[J].图书馆学研究，2014（9）：62-67.

[7][9]莫祖英，白清礼，马费成.“政府公开信息质量”概念及内涵解析[J].情报杂志，2015（10）：151-155.

[8]陆敏，胡梅娜.原创性――学术研究的基本准则[J].政法论坛：中国政法大学学报，2002，20（1）：117-123.

[10]刘风光.网络博客、微博的信息组织方式和信息质量分析原则[J].价值工程，2013（24）：185-186.

第7篇

论文摘要：随着国家电网公司SG186营销系统的全面应

用，电力企业售电量、电价执行、线损管理以及电费管理等

营销业务已全面实现信息化，对大量繁杂的营销数据进行核

查分析已成为营销稽查工作必须面对的课题，同时SG186营

销系统是一套以实际营销业务应用为基础的面向工作流的

系统，导致很多营销稽查人员无法找到准确的工作切入点，

给数据分析和稽查管控带来不便。电力营销稽查监控系统在

电力营销中的作用突显而出。

论文关键词：电力营销；营销稽查信息；稽查监控；

电力营销工作具有点多面广、业务量大、作业分散、流

程复杂、时效性高、与客户接触点多等特点，容易发生因人

员业务素质、政策理解、工作态度等差异，导致政策或标准

执行不到位的情况。为了保证营销稽查工作的顺利开展，电

力营销稽查监控系统作为一种集中、统一的实时稽查监控手

段应运而生,该系统对营销关键指标、工作质量、服务质量

进行集中监控与稽查,规范员工营销服务行为,规避违规用

电情况,净化供用电环境,塑造品牌形象,实施成效分析显示,

稽查监控系统的应用是减少差错、降低风险的有效手段,是

一个能有效提高营销业务的管控力、加强日常业务的执行力,

提升客户服务的监督力的有力武器。同时也可以促进营销整

体工作质量和管理水平的进一步提升。

一、营销信息稽查系统概述

营销稽查监控系统具体业务是通过稽查主题管理，完善

稽查监控主题库，利用稽查主题库所提供的主题，对供电应

急处置、经营成果、营销工作质量、营销服务资源中不正常

现象以及应用系统产生矛盾数据进行监控与稽查，提交可疑

问题;利用发现的可疑问题，通过稽查任务管理，实现档案

修正、营销制度完善。最终对电力营销工作产生的经济效益

和管理效益进行评价。营销稽查监控系统既实现了与SG186

营销业务应用系统的紧合，又与用电采集系统、数据中心数

据、收费平台进行了连接，实现了各部门、各专业营销数据

的全面集成。从而可以对营销经营指标、工作流程关键节点、

数据质量、服务资源等营销工作内容进行全面的稽查监控。

系统可以根据管理者不同时期的管理要求灵活设置各项监

控指标阀值，还可以按照月、周、日的监控频度对不同营销

业务进行监控，可满足不同营销业务的管理要求。通过监控

对供电质量、保障能力存在异常的供电单位、线路、台区、

客户，以及重大服务事件进行稽查监控，查找异常原因，采

取措施，提高保障能力和应急处置能力，包括供电质量及停

复电情况、重大事件及紧急情况处理，对新装增容及变更用

电、供电合同管理、抄表管理、核算管理、电费收缴及账务、

用电检查管理、95598业务处理、资产管理、计量点管理、

计量体系管理、电能信息采集、市场管理、档案信息管理(信

息管理论文)、报表管理监控等业务主题的工作质量进行监

控。系统包括10个业务类，抽象出7个功能域、39个功能项、

146个功能子项、5类非功能需求、5个监控主题类、27个监

控主题子类、126个监控主题、187个监控指标，。

二、部分功能在营销体系中具体的应用

1、居民大电量：依我县2013年统计数据为例，2013年

全县居民生活售电量167803万千瓦时，其中城镇居民生活

售电量为10223万千瓦时，农村居民生活售电量为157580

万千瓦时，城镇居民户月均用电量202千瓦时，农村居民生

活户月均用电量122千瓦时，冬夏空调及取暖用电高峰时期，

城镇城镇居民户月均用电量317千瓦时，农村居民生活户月

均用电量188千瓦时，依据我县居民生活用电实际状况，我

公司在营销稽查监控系统居民大电量主题中设置监控阀值

600千瓦时，对于每月户用电量超过600千瓦时的用户开展

现场稽查或派发异常稽查工作单，自2013年5月份我公司

开展此项业务稽查以来，共计查处违约用电及定比定量不合

理的用户389户，追补违约用电费38.88万元，更改定比定

量不合理用户149户，有效的堵塞了营销中的管理漏洞，提

高了公司的经济效益。

2、农排大电量稽查主题，我县为农业排灌大县，农民

自留地较为分散，排灌呈季节性较强，排灌主要集中在每年

的春冬两季，主要为一变一井，或一变双井，每台机井平均

负荷为32KW，排灌高峰用电时期月均机井用电量达到8500

千瓦时以上，处于农排低谷时期，89%用户用电量为0千瓦

时，根据我县农排的实际状况，我公司在营销稽查监控系统

在农排低谷时期设置监控阀值为1000千瓦时，在农排低谷

时期阀值超过1000千瓦时的用户开展现场稽查，自营销稽

查监控系统上线以来，共计查处农排用户违约用电现象37

起，共计追补电费及违约使用电费85.34万元。

3、超容用电主题，该系统设置超容用电量阀值为用户

的配变容量×用户使用天数×24小时。某大工业用户配变容

量为315+315，配变总容量为630千伏安，计量方式为高供

高计，两台配变合并用电，2013年1月该用户报停一台配变，

SG186中使用配变容量为315千伏安。2013年4月营销监控

系统中显示该用户4月份用电量为315500千瓦时，该用户4

月份理论用电量为315千伏安×24小时×30天=226800千瓦

时，，超容用电39.1%。公司稽查人员迅速对该用户展开现场

检查，经现场核实，该用户擅自将报停的配变启封用电。属

违约用电行为，追补基本电费315千伏安×23.3元=7339.5

元，追补违约使用电费14679元，共计追补电费22018.5元。

三、结束语

通过营销稽查监控系统的推广应用，我县供电公司在营

销稽查工作建立了事前有预测、事中有监控、事后有跟踪的

新型营销稽查监控体系。营销稽查监控系统全过程、实时的

在线监控和稽查各营销系统的数据质量，实现了营销稽查监

控的闭环管理，营销管控工作达到了“横向到边，纵向到底”，

全面提高了营销业务管控力、日常业务执行力和客户服务监

督力。为电力企业“三集五大”改革和城乡营销一体化运作

提供了有力的保障措施。

参考文献：

[1].石栋.营销稽查与电力系统营销管理[J].安徽电气

工程职业技术学院，2007,12（2）：77-79

[2].闫刘生.电力营销基本业务与技能[M].北京，中国

电力出版社，2002

[3].于崇伟.电力市场营销[M].北京，中国电力出版社，

2002

[4].张戈.电网经营企业客户盈利能力分析的必要性

[J].电力需求侧管理，2006，（2）

第8篇

Keywords： new technological environment； environment driven； archive science； research perspective

1 引言

近几年来，随着物联网技术、云计算技术、数据处理技术、智能技术以及移动互联网技术的发展和广泛应用，我们正在经历一场由大数据引发的社会革命，围绕大数据以及相关的新技术形成的新技术背景，成为各个行业热议的话题。大数据、云计算、智慧城市、物联网、移动互联等技术已经或者即将成为国家战略布局的重要组成部分，社会各个领域、各个行业也都在这种新技术形成的浓厚氛围中抓好机遇，紧跟时展步伐，马不停蹄地进行各种创新和改革。档案学当然也不例外，围绕这些新技术以及新技术环境，出现了很多相关的研究成果，虽然目前的研究整体上仍处在尝试、摸索和思辨的阶段，实践相对较少，但是随着这些技术真正意义上的普及，档案学也必将在技术环境和技术应用的驱动下，发生深层次的变革。从目前的研究成果来看，围绕着这些新技术的研究成果仍然比较零散，缺少系统的、全面的对该研究主题的剖析。因此，本研究拟在系统搜集当前研究成果的基础上，对新技术环境驱动下的档案学研究主题进行深入分析，以使得学界能够在充分了解研究现状的基础上，把握档案学新兴研究主题深化的方向，从而推动研究更加深入地进行下去。

2 数据搜集和基本信息分析

2.1 数据搜集

本研究选取中文文献集成平台“中国知网”作为数据获取来源，文献类型不作限定。由于本研究关注的新技术环境，包括大数据、移动互联、物联网、云计算和智慧城市，虽然出现的时间节点不尽相同，但基本都是在2009年以后出现的，同时为了避免时间选取区间不同对数据量的影响，本研究将成果的发表时间限定为2009年1月1日至2015年5月27日（检索时间），且采用中图分类号G27*将成果限定在档案学领域。分别采用“大数据”AND“档案”“云计算”AND“档案”、（“移动”OR“手机”）AND“档案”“物联网”AND“档案”以及“智慧城市”AND“档案”进行主题检索，经过不相关文献的去除以及数据去重处理，共得到586篇文献，其中档案领域关于大数据和智慧城市的研究成果都是从2011年才开始出现。

2.2 基本统计信息

2.2.1 文献年代分布。这586篇文献中，会议论文有37篇，学位论文9篇，期刊论文540篇。图1是这些文献的年代分布图，由图1可知，2009年、2010年档案学对这些技术环境的关注刚刚开始，2011年文献翻了一番，2012年文献数量开始迅速攀升，从2009年至2014年图像显示来看，文献大体上是呈指数增长，2015年的数据虽然绝对数量与上一年没有可比性，但是由于我们统计的数据基本上是年度总出版量的20%左右（以出版物的卷期来进行推算），所以，仍然可以预见到这类文献的增长趋势。

2.2.2 高频关键词。关键词是作者对其研究内容的高度概括，相比标题、摘要这些内容单元，分析过程无须进行文本预处理，因此非常适合作为研究主题探析的知识节点。本研究利用SATI 3.2[1]题录分析工具对原始数据进行处理，统计结果显示，这些文献共包含1932个关键词，总词频为3858，篇均词频为2，根据词频分布特征，选取频次不小于5的100个关键词作为高频词，表1列出了排名前十的高频关键词。通过这些高频关键词可以大体了解在新的技术环境中，档案学关注的热点和研究重心并没有偏离档案学研究核心，仍以档案信息的管理、利用为中心，只不过在研究手段和视角上融入了新的技术手段以及对新环境影响有了更多的思考。

为了大体了解自2009年至今，档案学在这些技术环境的推动和辅助下研究主题的沿袭和变迁，我们根据关键词在当年总关键词中所占的比例，列出了2009年至2015年的高频词，如表2所示。由表2可知，“云计算”和“档案信息”在每年的高频词表中都出现了，“档案管理”和“物联网”则只有2011年高频词表中未出现，它们都是这几年来研究的重心。从研究主题的变迁来看，2009年的高频词中出现的关于移动互联技术的词汇较多，而在其他年份高频词表中则没有显现，2010年至2013年的高频词非常相似，都是关注云计算和物联网技术背景下档案管理、利用和存储。从2011年“大数据”和“智慧城市”在档案学中开始受到关注，到2014年，“大数据”成为研究的热点之一，并且在2014年和2015年都居于榜首。“智慧城市”则在2015年成为关注焦点。

3 新技术环境下的档案学研究主题剖析

为了更加清晰地了解近几年档案学在新技术环境影响下研究主题的结构以及这些研究主题的研究视角，本研究拟采用共词分析方法对频次不小于5的100个高频关键词进行主题分析。

3.1 基于共词分析方法的主题结构剖析

利用SATI3.2[2]题录分析工具生成共词矩阵，将该数据输入SPSS19.0工具中，采用系统聚类方法对原始数据进行聚类，结果如图2所示。由图2可知，根据这些关键词的共现关系，可以将新技术环境下档案学的研究主题大体分为8类。主题一，主要关注物联网对档案学利用、检索、服务等的影响；主题二，关注移动互联技术以及移动终端对档案资源建设和档案服务的影响；主题三，关注大数据时代利用数据挖掘技术去挖掘档案资源；主题四，关注云计算技术影响下的档案资源存储和管理；主题五，关注社会记忆以及社会记忆的媒介的环境；主题六，几乎涵盖了档案生命周期管理的整个流程，但比传统的档案管理更加注重对各种档案资源的系统化、数字化以及网络化的管理；主题七，关注智慧城市建设中的城建档案管理；主题八，关注大数据时代档案管理面对的挑战。

从分析的结果来看，前四个主题以及主题七分别关注的是我们数据搜集中的物联网、移动互联、大数据、云计算以及智慧城市技术的相关研究内容，主题六则是把这些技术环境与档案管理和档案服务等这些档案学一贯的研究重心进行了很好的融合，这在一定程度上说明，档案学对技术的关注不仅仅是浮于表面和流于形式的关注，对于技术嵌入到档案学发展才是学界对其的关注重心。

3.2 新技术环境下主流档案学研究主题剖析

通过对搜集到的586篇文献的进一步解读，笔者将新技术环境下的档案学的主流研究主题大体分成三个方面：一是对新技术的应用框架设计；二是新技术的应用实践介绍；三是从学术视角形成的对新技术影响的思辨。

3.2.1新技术应用框架设计。从文献调研的结果看，有关新技术环境下档案学的研究成果大多数属于该研究主题。这些研究大体是沿着“新技术概念和特点剖析――新技术与档案工作的契合――新技术在档案基础设施、资源建设、平台搭建、信息共享、服务模式、档案存储和传输等方面的潜在影响、应用框架设计以及需要应对挑战的设想”这样一条思路来展开研究，即一方面肯定这些技术对档案管理和服务带来的机遇，同时又在认识技术带来的挑战基础上提出切实可行的应用方案，但是仍处于理论框架研究阶段，还没有真正付诸实践。例如，云计算在档案信息化技术设施建设、档案业务平台建设和档案利用等领域的发展前景描述[3]；从云存储、基础设施服务云平台、软件服务平台、馆际云服务的角度论述云档案馆的实现方式[4]；物联网环境下测绘资料档案管理的探索[5]；基于物联网的实物档案智能管理平台架构的设计方案[6]；大数据背景下的第四代档案馆建设[7]；大数据时代档案管理与服务面临的问题和挑战[8]；在智慧城市框架下，建设基于物联网的档案感知系统、基于云计算的档案数据处理平台、基于移动互联网和手机阅读的档案信息服务平台[9]；智慧城市背景下的智慧档案馆建设[10]。

3.2.2 新技术应用实践。浙江省丽水市档案局创新数字档案管理模式，创建了1+9+N的数字档案室管理系统、登记备份系统和“云档案”信息共享系统，已经完成了系统的研发，并进入了实施阶段[11]。2012年，金华市档案馆通过在机房改造中引入物联网技术，较好地实现了对机房的动态监控和安全管理 [12]。

2013年6月9日，广东省档案局借助“国际档案日”宣传活动契机，正式向社会宣布广东省档案馆、珠三角9个地级以上市档案馆、云浮市档案馆和佛山市顺德区档案馆共12家综合档案馆分别建成政府公开信息查阅系统（手机版），并向公众提供服务[13]。广州市城建档案馆在现有的广州市城建档案检索系统及基于WebGIS的检索系统基础上，研究了基于移动的城建档案检索应用，开发了基于HTML5和LBS的城建档案检索系统，实现了移动终端上城建档案信息与GIS信息的关联，提高了城建档案信息化水平[14]。

嘉兴市档案局在2013年因积极开展民生档案远程利用服务工作，着力为群众开通“百姓家门口的档案馆”而广受各方好评。2014年，嘉兴市档案局又以运行微信公众服务平台――“掌上档案”再次进入公众眼中。公众可以通过手机关注微信公众号“嘉兴档案”，随时查阅档案资料、进行查档咨询[15]。

3.2.3 新技术环境的学术思辨。2011年6月18日，中国人民大学信息资源管理学院举办了主题为“新技术环境下学科理论与实践发展探讨”的博士生沙龙，围绕新技术对档案学诸多方面的影响进行了深入探讨[16]。《论大数据对档案工作的影响及其带来的挑战》一文，对档案界有关“大数据”和“档案”问题的研究成果进行量和质的归纳分析，对研究现状进行了梳理[17]。《档案大数据研究热的冷思考》一文指出：档案大数据成为档案学领域的研究热点，存在一些过度炒作与概念透支现象，对档案大数据研究中概念的误读和档案数字化建设误区进行了剖析[18]。

第9篇

[关键词]高校；图书馆；档案馆；博物馆；三位一体

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中图分类号]G250.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）16-0-01

1 高校图书馆、档案馆、博物馆联盟发展现状

1.1 高校图书馆联盟现状

图书馆联盟（Library consortium）是指为了实现资源共享、利益互惠的目的而组织起来的图书馆联合体。高校图书馆联盟是指将高校图书馆联合起来，共享校内资源的联盟模式。由于大量网络信息资源的普及，校内多数用户通常不会选择图书馆数据库进行访问，只有少数用户会在查找文献、撰写专业论文时，利用图书馆的数据库，这体现了用户学术认知较弱，纵使开展了高校图书馆联盟服务也很少被利用，图书馆联盟发展至今，需要很长的时间来彻底解决这个问题。

1.2 高校档案馆、博物馆发展现状

档案馆联盟是指档案将利用服务向基层延伸，以服务民生为重点，加快探索和推进区域内档案信息远程共享的工程，在国家综合档案馆之间实现民生档案信息数据库共建共享，利用者所需档案信息只要保存在其中某个档案馆内，既可在首访的档案馆查阅又能在异地开具档案证明，无需往返奔波。高校档案馆联盟目的在于收集、整理、传递教职工档案信息，而这类信息通常不予公开，所以才会出现高校档案馆用户利用率低的情况。

高校博物馆是高校的品牌，具备以下特征：专业性强、深而不博、相对封闭、利用率低、资源丰富、潜力巨大，因此很多的高校博物馆都有针对性地陈列展品。

2 三位一体服务联盟设想

2.1 继续扩大图书馆联盟程度

目前而言，图书馆联盟的范围不够广以及共享的资源还较少，拥有大量馆藏数据的图书馆并没有加入，一些高校图书馆觉得自身馆藏已经达到饱和状态，不需要联盟，但在三位一体发展模式下，学校不仅可以实现图书资源共享，也能实现学生升学档案的传递、共享。在实体图书馆之间，也应当建立相应的开放战略，实现各大院校的沟通交流，学生只有不断吸收各类图书资源，拓宽兴趣范围，才能为社会主义建设贡献力量。

2.2 档案馆与博物馆连为一体

高校档案馆与博物馆二馆一体化建设，在使高校博物馆建设拥有雄厚史料基础上，大大促进了高校档案的开发利用。综合档案馆与博物馆的工作职能将实现历史展示、文化传播与科技创新三者的融合。不仅如此，将高校档案馆与博物馆二馆结合，是发挥档案服务功能的一种有效途径，也是高校博物馆获得发展的一种有利举措。

2.3 图书馆、档案馆与博物馆的职责分配

高校图书馆之所以能面向师生开放，最主要的原因在于其馆藏并不具备保密性质，而档案馆、博物馆，具有保密性质，并对校内有价值的文件进行收集。正因为如此，高校三馆合一可以充分发挥各自的作用，图书馆负责对可以公开的信息进行整合、公开，大厅陈列高校历史展品，专门设立一个部门，用来查阅档案馆馆内公开文件。专设保密室用来保管学校非公开文件（例如：师生档案、建校发展密级文件等），这样就可以在最少的成本下，实现三馆开设目的，这也是未来高校节约财力、时间成本的方法。

3 结 语

数字时代和知识时代的到来，使传统信息行业发生了巨大的变化，促成三者合作的最大动力是电子信息技术的发展。计算机的应用与普及使信息急剧膨胀，互联网的发展改变了信息的传播速度和传播方式，这给图书馆、档案馆和博物馆的管理、技术和自身定位上带来了巨大的挑战，但也正是电子信息技术的发展，特别是网络和数字化的发展为合作带来了巨大的可能。面对“变化的环境”和“现代技术”以及更重要的服务需求，高校三馆为自身的自动化、数字化、网络化发展做出了相应努力，为三者间的资源整合和合作奠定了基础，高校三馆合一是师生合理利用一切可获得公开文件的最佳途径。积极创造三馆合一的环境，将会使用户利用率集中，实现高校资源的完整结合。

主要参考文献

[1]徐玉红.图书馆联盟对图书馆、博物馆、档案馆工作一体化的启示[J].安阳师范学院学报，2014（6）.

第10篇

关键词：就业需求;技术需求;档案专业;课程体系

自2010年档案专业达到签约顶峰到现在，档案专业的就业率有所下降，除了档案岗位需求量少且比较稳定之外，档案专业以理论为主的课程体系依然是阻碍就业的主要因素。档案数字从技术所需的信息技术变革与发展，也对专业课程体系提出了更高挑战。

1 档案专业就业现状与原因剖析

郑州航空工业管理学院档案专业成立较早，是河南省仅有的两个档案专业之一，年招生四百人左右，（含建筑工程档案管理方向和专升本），其就业数据具有代表性。

通过调研该专业从2008年到2015年的就业情况发现，其主要的就业方向为单位办公室8.25%，企业档案管理部门12.875%，各航空集团、研究所等事业单位的档案管理部门18.875%，考取研究生12.625%，档案服务的各公司15.5%，考取公务员2.25%，其他非档案管理岗位29.625%。

根据上述数据，分析就业去向变化的主要原因有如下方面。

1.1 就业政策拓宽就业领域。档案专业的学生，2010年左右，就业集中于事业单位、国企的档案部门，大约2010年以后的就业方向比较分散，表明市场经济规律同样适应于专业针对性较强的档案专业，专业对口观念有所淡化，多向就业，多向选择的就业政策，拓宽了档案专业学生的就业领域。

1.2 档案岗位特点与扩招加大了对口就业难度。与其他行业相比，档案岗位具有稳定性、长期性等特点，不管是事业单位还是企业，与档案管理相关的岗位较少，如郑州航空工业管理学院，专职管理全校档案的档案科只有两人，专职负责学生档案的教师1人，兼职管理教师档案的1人。职工工作最短的16年，最长的30多年，自作者进入该单位工作到现在没有新职工增加。但是，档案招生人数每年却在增加，比如郑州航空工业管理学院的档案专业，以往一届学生只有档案专业2个班级80人和专升本1个班30人左右，但2015届档案相关毕业生达到300余人，人数增加了三倍。

1.3 企业档案管理工作专业意识不强。据调查，目前只有中大型的国企和事业单位，在招聘档案管理人员时，才有限地考虑档案专业的学生，比例非常低。而且，近几年来，招聘的档案专业的学生，不但要负责档案管理工作，还要从事文员、行政管理、图书室（馆）的管理工作。

1.4 提高学历、改变专业方向成为缓解就业压力的新途径。在对该校此专业大三学生的调研中，发现有接近二分之一的学生在准备考研，了解其考研动机和方向，居然有不少学生认为目前所学知识不够，希望通过提高学历来提高就业能力，希望通过改变学习方向，来改变知识结构，从而能更好地就业，说明提高学历、改变专业方向的目的主要是缓解就业压力。

2 各就业方向的技术需求

通过查阅各就业岗位的招聘要求、已就业学生的跟踪调研和了解各单位的人力资源部门的岗位需求，获得各就业方向的技术需求如下：

2.1 单位办公室。档案学专业的学生，应聘到各单位，从事办公室管理工作，其实主要是办公室文员的岗位，因为企业认为档案学的同学，具备了办公室工作的基本素养和技能需求，且不少企业并没有为企业领导配备秘书，因此，办公室文员也经常需要写一些公文。该岗位与档案相关的工作职责和技能需求包括四个方面：文件的起草撰写、文件收发、资料整理、文档的归类、印章的使用和保管等行政工作;添购办公设备、办公用品的计划编制和申购手续工作，办公设备、办公用品的发放使用的管理;企业员工的入职、请假、调动、辞职手续，全面负责员工考勤工作;企业员工人事档案材料的建立、完善。

2.2 企业、事业单位的档案管理工作。此方面的工作技能需求，符合学校的培养方案，尤其是郑州航空工业管理学院此专业学生的培养方向主要为科技档案管理，这也是虽然就业比例降低，但依然是主要的就业方向的原因。在此方向，除了传统文件材料的收集、整理、归档工作和档案的收集、整理、鉴定、登记、统计、检索等基础工作之外，现在还要求具备档案安全的保障能力、档案数字化与信息化工作等新的业务技能。

2.3 公务员和事业单位。近几年来，各级政府、事业单位招收档案专业的公务员和职工的比例略有下降，但档案专业的学生，可以考取与专业相关的其他岗位，准备公务员和事业单位考试的学生比例，仅次于考取研究生的同学。档案专业的学生，除了考取各级政府和政府职能单位、档案局馆的档案管理人员之外，还可以考取上述单位文职人员。这些学生，需要掌握《宪法》、《档案法》、《保密法》、《信息法》等涉及自身工作的法律条文，甚至包括公务礼仪、国际政治、军事、经济形势等课程。考取事业单位的学生，还要熟知文书学、秘书学等相关课程。

2.4 档案服务公司。档案服务公司是这几年新兴的从事各机关、企事业单位的档案整理业务的公司，具体工作主要包括8个方面：文件与档案管理技术咨询、交流;文秘与档案人员实用技术传授服务;档案馆、室信息化、智能化建设;工程文件编制与档案整理;档案工作达标升级业务指导;各种文件与档案数字化技术服务;文档管理软件开发与技术支持;文档用品与设备销售等。这些企业招聘的学生，除了档案相关技术外，还注重学生的打字速度，要求工作仔细认真，严谨周到，但因为大多数工作主要是档案数字化，所以待遇不高，且需要经常长期出差，因此人员流动性比较大。

考取研究生和从事非档案岗位的学生，则根据学位方向和岗位的具体技术要求，有不同的自我学习和培训内容。但经调研发现，在这些非档案岗位中，只有极少部分学生从事有技术含量的工作，其他人员主要集中在人事专员、销售代表、客服专员、各级助理等方面。

3 档案专业培养课程方向剖析

3.1 档案就业市场逐渐广阔需要全面人才。近几年来，国家和各单位对档案的重视程度越来越高，不但要求高级别大规模的企业应该拥有更加完善的档案馆、室，而且要求政府部门也加强档案力量，发挥档案作用。除了传统的编史修志之类的工作外，认为在民生政事决策、科学发展观建设等方面，也可以发挥其重要的凭证和参考作用。

3.2 档案管理技术日新月异需要新技能。档案信息化和数字化的普及，不仅仅包括传统档案的二次加工，还包括档案建立伊始的数字化;数字档案整个生命周期的管理和安全要求，需要具备信息管理、安全管理知识的档案人员，甚至还需要具备硬件技术、软件技术、网络技术和数据库技术;从档案的多媒体展示到新媒体展示到全媒体展示，又需要档案人员具备较强的数字档案使用技术。

3.3 档案服务功能提高需要贴近民生。现如今，档案除了传统的参考和凭证作用之外，在服务社会、服务民生方面，也开始发挥积极的作用。有价值档案的整理;民生档案的有偿或免费提供;社会保险业务档案、城乡居民最低生活保障档案、农村五保户供养档案、民事诉讼档案、农村土地承包经营权确权登记档案、集体林权制度改革档案等群众关切的档案服务等工作，内容多且杂乱;档案主动服务、上门服务、全面服务等理念的提出，等等。

4 就业与技术双驱动的档案专业课程体系建设方案

4.1 设置符合就业需求的课程。除了传统的档案学相关课程之外，应该建设少部分符合就业需求的课程，直接面向就业单位，减少就业单位在招聘之后的继续培训时间，提高毕业生的实际“上手”能力。根据往年就业方向和就业前景与趋势分析，应该设置三个新的课程模块：办公自动化模块、电子商务模块和社交能力培养模块。

4.2 设置符合技术发展需求的课程。档案数字化和数字档案已经成为档案管理的主流工作，在现代档案管理的收集、传输、加工、存储、维护和使用的所有阶段，都充分需要技术支撑。这需要增加三个方面的课程模块：数字档案加工课程、数字档案安全管理课程和数字档案使用技术。

4.3 提供网络自学和考核模块与资源库。针对档案专业的学生，开发专门的自学和考核平台，除了提供档案基本知识之外，主要培训针对就业需求和技术发展需求的课程，这样既提高了档案专业学生的综合能力，又不占用课堂时间，而且通过学号登录，记录学生的学习情况，在线完成考核，也可以纳入到学生的毕业审核中去，提高学习动力。另外，将一些档案资源建立成网络资源库，也允许已经毕业的学生，在不违反单位保密原则和不损失单位利益的情况下，将工作资源上传，有利于学生参考学习。

4.4 增加实践教学模块。在档案专业的本科教育过程中，主要还是采取理论教学为主，虽然在教学大纲中，制定了认识实习、专业实习和就业实习等模块，但基本上还是以“听”、“看”为主。在专业实习中，有的学生参加档案服务公司提供的实践学习，但主要内容也是档案数字化中的录入和扫描，而就业实习则主要由学生根据未来的就业情况选择，那些被事业单位录取的学生，因为单位性质，也不可能提前去单位进行实习。因此，除了传统的实习模块之外，应该增加更多的实践教学模块，真正发挥实习基地的作用，而不是“合同”基地。

根据郑州航空工业管理学院档案学专业的就业情况和就业需求，该专业的所在院系，一直积极调整课程体系，切实增加学生的办公自动化处理能力、信息管理能力和处理能力，开设了《多媒体信息处理与检索技术》、《信息导航与网站设计》、《信息系统分析与设计》和《计算机信息网络》。经就业跟踪调研，这些课程有效地提高了学生的就业能力，拓宽了就业渠道，符合专业培养体系。

第11篇

求真务实 克难攻坚 力推高等教育出版社在新时期科学发展张增顺 (8)

着眼当前 谋划未来 努力实现长江出版传媒集团全面协调可持续发展常吉 (11)

立足文化 依托科技 推动企业跨越式发展田海明 (14)

数字出版,我们共同的关注迎春 子乐 (16)

编辑要有“站位”意识——《谈美书简》编辑历程的启示郝铭鉴 (36)

立项带动研发，策划提升绩效——试析高等教育出版社“大学语文教学内容集成方案”迟宝东 胡彦博 靳灵芝 (45)

文科学术论文摘要的正确写法杨海文 (49)

大照片小照片运用实例任悦 (53)

学术期刊封面封底信息翻译刍议王栋 (56)

浅谈学术论文鉴审中的学术交流朱大明 (60)

浅析网络时代电视新闻选题策划与内容选择——以中央电视台新闻频道《24小时》栏目为例李宇 (63)

对跨媒体合作的思考——以浙江日报报业集团与中央电视台财经频道跨媒体合作为例钟慧丽 (67)

略议3G网站的媒体特征与受众本位的编辑策略韩冰 (71)

浅论编辑的情怀、理念与追求朱法元 (79)

浅谈图书编校质量审读员应具备的职业素养李红 倪春梅 (82)

找回工作中的真实马学海 (93)

中国成为新闻出版强国的战略思考柯维 (4)

加强总编辑工作是中国特色社会主义出版事业的必然要求李朋义 (7)

与时俱进，履行职责，做好总编辑工作——出版社转企改制后的总编辑工作高峰论坛综述仁文 (10)

2010年全国新闻出版工作会议在京召开 (16)

全国出版专业技术人员职业资格登记注册工作总结会议暨人事处长培训在宁波举行仁文 (75)

企鹅出版集团调整全球业务经营架构王艾 (88)

整合媒介资源，促进媒体发展——访北京人民广播电台总编辑陆莹吟春 (17)

关于中国编辑思想史研究的几个问题吴平 (22)

编辑主体意识及其强化辨正吴有定 (25)

浅谈数字时代新闻编辑工作的主要特点蔡雯 (29)

《选题论》再版琐言赵航 (33)

知音共赏、优化升华的主导方——《方舆胜览》部分编辑文件分析熊国祯 (36)

不朽的大师 永恒的传奇——复旦版《中国科技的基石——叶企孙和科学大师们》出版札记贺圣遂 (39)

策划出版“清华版工程硕士系列教材”有感宫力 蔡心奕 (44)

浅谈外语学科学术著作出版孙玉 (46)

选题工作的方略与选题论证的工具杨九诠 (49)

浅议时政新闻报道创新的五个方面——以中国新闻奖获奖广播作品为例王宇 (55)

收视行为“碎片化”背景下省级卫视的编排思路岳广鹏 (59)

浅析个人博客助力图书营销的几种方式——以部分畅销书作家的新浪博客为例王立平 李军蓓 (63)

正确设置议题，引导网络舆论蒋玮 (69)

图书出版流程质控链的建立与实施齐学进 周晓洲 (71)

第二届韬奋杯全国出版社青年编校大赛参考答案（2009年） (76)

第二届韬奋杯全国出版社青年编校大赛答题情况分析魏运华 潘正安 李红 (79)

永远的情结张小平 (83)

啊，我那可爱的“红气球”瓜田 (85)

那浓得化不开的情谊——访尼泊尔编辑家协会散记周百义 (86)

浅谈互联网时代青年编辑必备的职业素养萧潇 (89)

《咬文嚼字》批评的特色与意义陈信凌 熊婧婧 (92)

从中国走向世界：我国科技出版的发展之路——评《科技出版国际竞争力研究》谢新洲 (95)

关于出版企业资本运营问题的几点思考柳建尧 (4)

商务印书馆对促进国际出版文化交流的贡献杨德炎 (7)

关于编辑创造力的思考贺圣遂 (11)

老树新枝林正茂——访江西教育期刊社社长、总编辑贺林香岑边 (16)

论编辑风格的形成周蔚华 吴燕 (24)

论编辑活动的普遍属性马瑞洁 (27)

精心策划 全程参与——以《我的事业是父亲》为例潘炜 (34)

做好高职教材编辑策划工作的思考郭慧珍 (38)

执行政策法规,做好医学选题策划——以人民卫生出版社双效选题为例郭向晖 (41)

《重庆商报》的创新发展之路刘建春 (45)

彰显档案魅力 满足文化需求——以《中国档案报》副刊《档案大观》为例屈建军 (47)

编导电视民生新闻栏目的要求及应注意的几个具体问题孙玉双 赵越 (50)

本土化：广东南方少儿频道的制胜策略张瑞红 (55)

2009年度全国出版专业技术人员职业资格考试（初、中级）试题参考答案 (58)

旁搜远绍 持之有故——评章宏伟《故宫问学》徐柏容 (64)

我们用什么来续写文明——兼评《出版六十年编辑的故事》胡守文 (67)

海伦·斯诺与她的中国作品王芳 (70)

中国编辑学会第14届国际出版学术会在南京召开 (69)

中国编辑学会第14届年会优秀论文评选结果揭晓 (95)

首届网络编辑与网络文化建设高峰论坛在京举行仁文 (96)

中国近现代美术期刊的历史贡献及研究价值卢培钊 (74)

高艳华与《五四飞鸿》董延梅 (77)

以人民大众的利益为要求——邹韬奋报刊编辑思想的核心及其时代意义袁新洁 (80)

编辑何以为“大”蒋子龙 (85)

是回忆录,更是启示录——喻建章的《我的七十年出版生涯》编余札记张国功 (88)

我的爱与怕 张利 (93)

回顾与展望——坚定信念，振奋精神 确保新闻出版业健康平稳较快发展柳斌杰 (4)

探寻新规律 迎接新挑战——中国广播2009发展展望王求 (6)

创新经营 发展报业尹明华 (8)

推进三个创新，实现新的跨越彭波 (10)

2009年互联网业可能出现的迹象吴徵 (11)

全国新闻出版（版权）局长暨党风廉政建设工作会议在京召开童文 (5)

、新闻出版总署、总政治部联合发出《关于开展向黄涛同志学习活动的通知》童文 (16)

传播动态 引领研发——《计算机研究与发展》举行创刊50周年纪念活动齐蓉 (34)

敬告读者、作者 (55)

第二届数字时代出版产业发展与人才培养国际学术研讨会在武汉召开子乐 (59)

第四届全国电子与网络编辑年会在洛阳召开陈少华 (96)

解放思想，实事求是 转变观念，促进发展刘杲 (12)

编辑的使命——由两本再版书谈起李春林 (14)

改革开放30年校报编辑理念的发展创新汪保安 (17)

好书：体现着多重价值——参加“读一本好书”有奖征文引发的思考薛正昌 (20)

“外向型”出版物价值的实现与提升——以《快乐汉语》为例施歌 (22)

策划需明智 实现靠坚持——出版《现代经济辞典》的点滴体会芮从东 (25)

图书策划五个“点”熊穆葛 (29)

生活书店的“联合广告”范军 (30)

期刊编辑遏制学术腐败的审稿实用方法刘芳 易冰源 (31)

传统期刊网络化拓展的有效范式徐小敏 (35)

创意时代的期刊创意杨青 (38)

转制后少儿期刊编辑队伍的培养和管理——以四川《少年时代》杂志为例史梅 (42)

社科学刊文前摘要需要规范化 (45)

弘扬文化 传承文明 开掘创新——广播评书节目制作的几点体会邹宇平 (46)

充分发挥电视评论的形象性优势李冰 周凤革 (49)

创作电视纪录片的几个关键点赵琪 张芳 (52)

把握重点热点 有效引导网上舆论舒斌 杨国炜 (56)

好风凭借力 送我上青云——地方报业集团网站如何提高新闻影响力邱虎 (60)

报纸编辑出版业的新跨越——烟台日报传媒集团报业全媒体数字采编系统尝试“第二次跨越”田胜立 (64)

编辑素质与悟性修养郑一奇 (66)

百花洲文艺出版社 (F0003)

陈廷一传记文学系列 (F0004)

数字出版时代编辑出版学本科教育存在的问题及对策分析王一婵 (72)

解析国外期刊动作的“规模化”与“专门化”张守荣 (76)

美国杂志品牌延伸的新媒体转向罗昕 (80)

第12篇

为了更好地服务于民，让百姓过上幸福安康的日子。有关部门坚持党的方针，贯彻我党的群众路线，一切以广大人民群众为先，为推进档案事业的顺利发展，做出了重大贡献。同时，在开展新兴事业之余，在提高有关部门人员素质之余，还深入基层，深入群众，为更好地为人民服务做出了巨大的努力。

【关键词】

群众路线；档案事业；发展

我们党的良好传统和政治长处是党的群众路线，是国家执行政法的群众基本。咱们要狠抓我党深切扩大我党的群众路线教育实行运动的机会，鼎力实行党的群众方向，切实促进档案信息工作科学开展。

1 坚决保持党的群众轨迹是为了促进工作展开的基本

我们党的每项有利于建设的工作都离不开老百姓的鼎力支持，资料工作是我们党的一项主要工作，同老百姓的关系也如鱼和水的关系。我们党的群众路线是需要各类行业全部实心实意地为老百姓做事，为老百姓服务，资料工作也列在其中。这回党的群众路线教学实行运动，是为促进机关领导头目全方位地学习相关的书面内容、深刻反省、比照着查看其百姓观念强不强、群众路线持续的够不够好，提供了一回很好的学习契机。

资料信息工作的开展，其目的就是为了服务于广大人民群众，力求为群众寻便利的方针。所以近来几年，资料信息工作更为侧重平民生活的方向。国家档案局提出了“三个体系”建设，这里面包括构造涵盖所有老百姓的信息资料系统，便于老百姓们对于信息资料系统的利用，很好地突显了我们党在构造资料信息工作时处处为百姓着想贴心；信息资料工作倡导“服务先行、以人为本、安全第一”，这同样是我们党的群众路线的体现；档案馆的建造实行“五位一体”功效，“预计截止到2020年，我国将完成国民档案资料存档达到60%上下，完成信息资料系统对老百姓，对全社会的笼盖”种种目标，这点点滴滴全部都是信息资料体系坚决贯彻遵守我党的群众路线的最好证明，吻合我党以民众为首的基准要求。

透过查看档案服务、编辑研究报刊展物、兴办展会、互联网服务、文化讲课等等各种方式，提高了信息资料满足大众的力量。迄今为止已经持续五年举办“档案馆日”活动，力争在“档案馆日”的展会上更好的服务于民，更大的填补百姓对信息的渴求。今年，北京市档案局为了将百姓生活区域的信息资料采集好、收藏好、利用得当、更贴心地为百姓提供信息而发表了《关于进一步加强民生档案工作的意见》。

有关信息资料部门的这许多做法都吻合百姓的需求，也是被广大人民群众所拥护、所认可的。这几年以来，信息资料工作的作用放大，百姓们对于信息资料工作的重视程度也很高，这些全部是有关部门始终遵守群众路线的成果。

目前，在形式主义、享乐主义、还有奢靡之风几个作风问题上存在一些问题，比如文多、会多；走近大众，贴合现实不够；和许多基层干部职员的了解交流不足，思想政治工作不够完全、不够细腻；工作想法展开的过于狭隘，束缚了很多新奇创意等，这些都有必要在群众路线教化实行活动中尽快地汲取一些实用性强的方法加以完善。

2 保持群众路线更多更好地为百姓工作

在信息资料部门要怎样保持遵守群众路线，亲近党群、干群关系，更贴心地服务于大众，我觉得以下几点不可或缺：

（1）要将有关老百姓的信息资料工作做到最好，严格依照以百姓为本，服务优先的策略，确切地实行好“三个体系”建设。第一，要带领各区县档案局/馆、各公司信息资料部门，将事关广大老百姓的信息资料采集好。在进行收集工作时，要学会把上交信息资料的公司，分门别类划分清楚，收集信息资料不能大事小情一一记录，应该学会有选择性的收集，要将最有价值的信息资料收集近来。第二，确保行政监督，要保证事关广大百姓的信息资料不随意外泄，保证群众该有的隐私。第三，是让广大老百姓享受到第一流的服务，要力争做到最好，即接待礼貌，查阅耐心；将展会举办好；将编辑研究做到细致细腻；将有关信息资料宣传的网站建设好；将有关资料信息的授课组织好，将“档案馆日”的展会举行完美。另外，也要将市里、区里、县里的信息资料构建完善，将“五位一体”效果全面展示。

（2）将有关全市信息资料体系的头目职员的事情做好。严格按照“一切为了百姓，一切倚靠百姓，取之于民，还之于民”的准则完善好有关全市信息资料档案体系职员头目的工作。一但凡有关全市信息资料工作的重要决定，在决策之前，要进行严密细致的查看研究，征集各个方面的不同建议，集思广益，择优而取，建立科学的决定决策。二是重视了解基层、打入到基层中间，更多的听取基层人员干部的建议和要求。对于大家身边的困难问题，在有关部门能力所及的范围内，要积极研究，帮忙想办法解眼前之难；若是在有关部门能力所及的范围之外，要尽快向上级领导反应，帮忙调和，尽快解决。三是加大力度提高信息资料人员的自身素质，开展各种学习培训项目，做到术业有专攻，有目的性地提升信息资料人员的专业素质。四是有效地取用媒体的力量，提高先进人物和先进经验的有效宣传，深切发扬坚持平庸、创造奇迹的职业境界。

（3）将有关部门头目职员的“生活”工作做好。其中职责所在囊括：温饱问题、身体健康问题、娱乐活动举办问题，还有对于优秀人员的培育问题、房屋居住问题还有看病吃药的问题。

对于这种种民生问题，要踏踏实实地将有关工作落到实处。保证大家的吃饭问题，将食堂的饮食食谱按照健康食谱来制定，让大家吃的放心，吃的干净，吃的有营养；保证大家定期进行身体检查，促使工人的身体健康，健康才是革命之本；给有关科室的同事发放工作制服，改善劳保，改善以往不周的发放方式；持续发展好文体娱乐活动；深入打听群众的居住问题，热心地帮助群众解决居住难处；更深一步加强优秀人员的培育规划，并且切实实行；配备良好设备的医务室，便于群众吃药看病，解决生活上的一些小毛病。

（4）将中央提出的“八项规定，”整顿“”的工作落在实处。身为党员，身为领导，身为干部，要以身作则，为群众树立好榜样，坚决将中央所提出的“八项规定”落在实处，贯彻彻底，不仅仅是现在，在以后的慢慢长路里，都要仔细落实，贯彻彻底；更多地自省“”方面存在的现象，严格对比查对，用心规划改善方法，一旦有问题，要一边自省一边改正，自我鞭策；我们要制定出最完善的规章制度，以求日后的长远目标。

总而言之，遵守我们党的群众路线，是党的基本宗旨，是开展各种教育实践活动最初始的初衷。我们要真切诚心地听取百姓的建议，用热心去关切百姓的所需所求，从广大人民群众的劳动中吸取教训，结出果实，增强见闻，完善自我，做到一切以百姓为先，不停提升新形势下完善广大人民劳动的新成果。

【参考文献】

[1]朱道勇，我国档案保护工作的若干问题研究[D]；安徽大学；2007年.

[2]彭靖；；浅谈做好档案工作如何走创新之路[J]；商业文化（上半月）；2011年07期.

[3]姚茂宽；；论新时期档案事业发展的特点和管理对策[A]；贵州省档案学会2004年档案学术研讨会论文集[C]；2004年.

第13篇

【论文摘要】采供血机构继续教育档案管理工作是采供血机构人力资源管理的重要组成部分之一，是一项必须受到重视的工作。本文通过对采供血机构继续教育档案管理工作的特点和存在的问题，以及工作要点来分析说明做好采供血机构继续教育档案管理工作的方式方法。

二十一世纪是一个信息全面覆盖与科学技术飞速发展的时代，信息化已成为推动时代进步的主流。采供血机构也不能例外，它的各类信息均需要进行筛选、整理、分类以及保存，保存形式就是档案管理。为适应输血医学的发展与进步的需要，满足我国现代医学科技的不断发展与保障人民生命健康的需求，对采供血从业人员的资质要求也不断提高。因此继续教育就成为提升现代社会中采供血机构从业人员专业素质，从而使其更加符合现代医学水平不断进步发展的一种非常必要的方法和手段。但是由于现阶段采供血机构继续教育档案管理的方式方法依然还部分沿袭着传统的方式来进行，这就让采供血机构的继续教育档案管理工作有随时代前进的步伐做出改进的必要。

1采供血机构继续教育档案管理的优势

采供血机构继续教育档案管理的特点决定了它现代化办公的众多优势。

1.1采用网上申报的流程，能够让需要填写申报表的专业人员在网上就处理好申报的材料，然后通过网络申报，等待各级主管部门审核，审核后合格的就可以存档并公布。这种设计好处在于各级管理人员能够层层把关，确保了继续教育项目申报的质量。

1.2申报时段明确。能够让项目申报人明确地知道申报的时段，尤其是明确了截止的时间，让项目申报人不会因为截止时间不明确而造成延误，减低工作失误的可能。

1.3申报项目的情况能够及时被项目申报人了解。特别是未能通过的项目，因继续教育申报系统提供查询功能，项目申报人可以明确得知申报项目未通过的原因。

1.4采用电子档申报。相对于传统的纸质档模式，电子档的优点在于便于储存，不占实物空间，而且方便查询。

1.5由于广泛采用互联网技术，各类继续教育项目的申报和批准都能够公开，全国采供血机构的同行都能够查询到相关继续教育项目的信息，便于继续教育工作的开展，促进了全国各采供血机构的交流与合作。

1.6便于管理，随着现阶段输血医学的不断发展进步，对采供血机构从业人员的要求也不断提高，比如，每年的继续教育学时必须达标（75学时/年）就是最佳体现。继续教育档案管理的电子化可以便于合理安排采供血机构各类专业人员参加相关培训，从而有效避免重复培训或者未参加相关培训等问题。

2采供血机构继续教育档案管理工作存在的问题

2.1工作人员对继续教育档案管理工作没有认真对待,需要全体从业人员在整个工作的各个环节的共同参与和支持。对于各类培训的原始文件、培训教材、学分记录、考试成绩和相关文书等材料的收集等工作，是需要相关工作员工来配合进行的。如工作人员敷衍，将会造成档案的缺失或使用寿命降低。

2.2档案管理人员的业务能力仍需加强.档案管理人员缺少档案管理所需要的专业素质和技能。

3档案管理的工作建议

3.1要做好采供血机构继续教育档案工作，首先还是要在前期工作上下功夫。对于档案材料的收集工作要有足够的重视。只有完整、规范的材料才能够让档案的系统性得到体现。也就是说，材料的完整和规范是做好继续教育档案管理工作的前提。首先，要对继续教育档案的对象进行明确。最主要的是将材料中有价值值得保存的部分整理出来，进行统一的保存形成档案。其次需要对材料进行规范。材料的来源很广，因此形式很多。而继续教育档案的目的就是要形成统一的格式来方便管理。因此需要将收集到的材料进行归类整理，规范后才能进行下一步工作。而且，平时就要有材料收集的意识，只有形成了这种意识，才能保证材料的完整性。

3.2档案的形成形式要方便查阅。制作继续教育档案的目的就是要在事件发生过后的很长一段时间里，能够通过继续教育档案的情况记录，对采供血机构继续教育中的各类事件进行还原，通过继续教育档案的记录，能够真实地反应继续教育工作的原貌。参加继续教育的各类工作人员专业分类繁杂，参加的各门类项目也很多，这就给继续教育档案管理的工作带来一定的难度。因此，继续教育档案管理不应该按照继续教育的内容来进行分类。我们通常按照时间来进行分类。在同一时间段中，又细分为管理、学籍和学习内容三个内容。三种材料的组卷不同，但又可以保持内部联系。通过某一部分的查询也可以找到其他的相关资料，能够给查询的人员提供完整的资料数据。

3.3采供血机构继续教育档案管理要在继续教育的全部环节进行。只有在继续教育的全部环节都进行，才能保证继续教育材料的完整性，这个因素是保证档案管理工作顺利进行的前提。在继续教育的全程中都进行档案管理，可以让教学内容真实有效地反应在档案中，方便后期的整理和查询。

4结语

采供血机构继续教育档案管理工作非常重要，要做好这项工作就需要有相关领导足够的重视，系统的档案管理机构，以及专业的档案管理人员共同的努力。做好了继续教育档案管理工作，就能够让采供血机构从业人员整体业务素质和水平得到很大提高。

参考文献

[1]李淑芳.关于加强继续教育档案管理工作的思考[j].山西档案.2006.

[2]周彩英.试谈继续教育的档案管理工作[j].成人教育.2002.

第14篇

关键词:高校;档案资源;档案利用 和谐

党的十七大明确提出要坚持以人为本、关注民生，构建社会主义和谐社会。高校档案工作也是一项服务当代、惠及后代的重要事业。高校和谐，不仅是社会和谐的重要组成部分，而且对和谐社会建设具有引领、示范和推动作用，成为社会主义和谐社会建设的思想高地、文化高地和人才高地。建设和谐校园，是培养高素质人才的迫切需要，是弘扬和谐文化的必然要求。作为历史真实记录的档案，在和谐校园的创建中起着不可或缺的作用。

一、加强高校档案资源建设，打造为构建和谐校园服务的平台

高校档案工作是构建和谐校园的基础。从高校档案管理的状况来看，在以往档案接收过程中形成馆藏档案比较单一、资源不足的现状。而在现阶段，我们要用科学发展观来指导我们工作思路的调整，在抓长效管理的同时，要把着眼点放在扩大资源储备上，不断加大接收征集力度，丰富馆藏内容，优化馆藏结构，这是打造高校档案资源开发利用服务平台的首要前提。

（一）加大力度收集涉及民生，关乎民生的信息资源

国家档案局局长杨冬权提出，发展档案事业，必须贯彻以人为本的科学发展观。高校中学生和教职员工人数很多，收藏关乎民生的信息资源是十分重要的，真正转变以往的重事轻人，重物轻人，重典型人物轻普通人物的传统观念和认识。

（二）及时完整的收集声像资料

随着教育事业的发展和社会进步的需要，近些年来，高校中出现了一波上台阶的举动――合并升本、升大学等，使得各高校之间的对内对外联系进一步加强，各种各样的活动日益增多，这些交流联系加快了和谐校园建设的步伐，同时也产生了大量的声像资料。抓好对声像档案的收集工作就显得尤为重要。要实现声像档案完整收集，应采取必要的行政手段和物质保障，建立并疏通收集渠道，主要有：1.通过正常移交接收。学校各院（系）、机关各科室移交档案室，档案室再移交学校综合档案馆。2.重点部门重点收集。如高校中的宣传部，产生声像档案比较集中，要重点收集，经常沟通及时掌握情况。3.重点人物（摄录人员）直接征集。有些摄录人员经常被指派（或聘请）担当其他部门（院系）的摄录任务，对保存在这些人手中的属于归档范围的声像档案，要多方努力，登门收集和征集。4.广泛的全校师生征集。学校的广大师生中，也有许多摄录爱好者，他们手中也有相当一部分十分有收藏价值的摄录资料，对散存在这部分人手中的声像档案，运用发公告、发文件、上门实地寻求等形式，采取有偿征集、无偿捐献、个人代存等方式广泛征集。

二、积极推进档案数字信息化建设，为构建和谐校园提供环境保障

在当今数字信息化时代，社会的各项事业都得到了突飞猛进的发展，因此，积极推进档案数字信息化建设，已成为档案事业的一大重要课题。高校档案记录着学校发展历史，承载着人类文明的优秀成果。拥有大量信息资源的档案部门以服务于师生作为工作的出发点和落脚点，高校档案部门要为和谐校园建设提供卓有成效的服务，一是要满足学校日益增长的对档案信息多元化服务的需要，搞好档案馆（室）的建设，不断引进新技术、新材料。二是要适时采用现代科技成果，提升管理手段，力争在电子文件管理、传统载体档案数字化、基础档案网站建设与应用等方面取得新突破。

三、开发利用档案资源，为学校各项工作提供有力依据和凭证，为构建和谐校园提供物质保障。

不同类型的档案利用者对档案信息的需求各具特点：

（一）开发利用档案资源为学校管理人员正确决策提供参考

管理工作人员是学校教学、管理工作的决策者和执行者，他们需要的是带有全局性、综合性的档案信息。比如学校的决策者在制定教学管理规章制度、学校发展规划以及专业设置等工作决策中，需要参考和依据历年的基础数据、上级的指示及有关政策规定，尤其需要经过加工的“浓缩信息”。职能部门管理工作人员的档案需求是与他们承担的业务工作相对应的，主要需要有业务指导性的档案文件，而且要求有针对性和时效性。

（二）开发利用档案资源为教学工作人员提供教学及晋级参考

高校档案忠实记录了学校教学工作的全部内容，是教学活动的成果和产物，内容涉及到高校所设置的各个专业教学的全过程和全部内容，如教学大纲、教学计划、招生情况、专业设置、教学评估、教师考评、教学改革、教学设备、学生学籍卡片、考试成绩、毕业生就业及工作情况反馈等等。同时，教学档案是教学一线教师的最新教学成果，它们是每个时期完成的最新研究成果，许多教师常常把这些科研成果提炼、加工、总结，形成比较系统的教育理论，更好的应用于教学。

档案中也保存了历年来教职工考核评优、晋级，评选各种先进的综合材料，为教职工提干、晋职称提供了宝贵的资料。

（三）开发利用档案资源为科研人员进行教学研究提供理论基础

高等学校既是教学中心又是科研中心，集中了大量多学科的高级知识人才，在长期的教学、科研实践中不断产生着新的科研成果、学术论文等，它是高校学术水平的真实记录，是一所学校实力的凭证。科研档案收集了本校专家学者的科研成果，包括科研准备、研究实验、总结鉴定、推广应用等各个阶段大量的第一手资料，如手稿、原始数据、失败经验等，这些珍贵的资料对于教师及其他利用者来说，既是成果的范例，又是向新的科学高峰攀登的阶梯。

（四）开发利用档案资源，有利于学生了解前沿新知识和更好的激发学生爱校热情

档案中的信息元素经过利用者的分析、加工和组合，重新构成了信息单元，这个过程就是知识的再生过程 。高校应重视档案的知识再生功能，善于引导学生从中发掘知识宝藏，开辟多种学习途径，积极培养主动学习的学习精神。科研档案对学生来说也是一座知识宝库，它既可以激发学生进行科学研究的兴趣，又可以使学生理论联系实际，为今后独立进行科学研究打下坚实的基础。

（五）开发利用档案资料，为社会上其他相关人员提供最原始的资料

许多高校在建校初期都曾经有过征地拆迁的历史，征地拆迁会有一些惠及当地居民的政策，如赔款、安排失地农民就业、户口农转非等，以及由此而产生的一些协议，这些档案资料虽不被在校师生所利用，但仍然要重点保存，多年后，经常会被当地所涉及的人员因为“工龄”、“退休”等利用，以解决其“待遇”问题。

四、提高素质，强化队伍，为构建和谐校园提供组织保障。

随着教育的改革和发展，对档案业务的管理、服务等各项工作提出了新的要求，给档案工作者带来了严峻的挑战。档案事业能否兴旺，能否顺应时代的发展，更好的为构建和谐校园提供服务，在很大程度上取决于档案队伍素质的高低。因此，高校档案部门应当加强队伍建设，全面提高档案工作者的政治素质、业务素质和工作水平。把学习作为生活中的第一需要，不断“充电”。不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还要掌握各门类档案的、各种载体档案的管理方法，在务实基础上促进创新，同时要掌握计算机相关知识，对档案信息进行电子化、数字化的有效控制和管理，具备现代化手段的管理能力，为建和谐校园服务。

参考文献：

[1]张迎春.发挥高校档案作用 促进和谐校园建设.兰台世界,2007(12)

[2]金鑫.高校档案利用工作的新思路.档案与建设,2003(8)

第15篇

[关键词] 就业分析;需求评价;指标体系;体系优化

[中图分类号] G40 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）08-46-6

Optimation Strategy on Archival Majors’Cultivation System Driven by Employment Analysis and Skill Needs Assessment

Yang Jiayi

（Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management， Zhengzhou， 450015）

Abstract：As the core constitution of National Strategic Resources， Archives faithfully recorded and servedas the reference in the course of technology and economic construction in China. Therefore， personnel staffs ofarchival majors should be the main training objects of the nation. With archival majors inZhengzhou Institute of Aeronautical industry Management as the research objects， employment data from 2008 to 2015 are collectedand analyzed to investigate the causes of change. Moreover， index system of business demand level involving basic skills， professional skills and expanded skills of archival science isconstructed according to businessneeds. According to employment and demand indicators， existing professional training system is examined andoptimized in order to cultivate more new talents of Archival majors to satisfy the needs.

Keywords：employment analysis; needs assessment; index system; system optimization

档案专业是一个小众专业，目前全国只有三十多所学校开设，但档案在我国科技与经济建设过程中，起着忠实记录、参考借鉴的作用，是国家战略资源的核心构成，档案专业应该成为国家重视的专业，从事档案专业的人员，应该是国家重点培养的对象。论文以郑州航空工业管理学院档案学专业为研究对象，分析该专业从2008年到2015年的就业数据，研究转变原因，并根据企业技能需求，构建涉及档案基础技能、专业技能和拓展技能的企业需求层次分析指标体系。根据就业与需求指标，审视现有专业培养体系，进行优化，从而培养更适用需求的档案专业新人才。

1 档案专业就业数据分析

郑州航空工业管理学院档案专业成立较早，是河南省仅有的两个档案专业之一，年招生四百人左右，（含建筑工程档案管理方向和专升本），其就业数据具有代表性。

通过调研，该专业从2008年到2015年的就业情况发现，其主要的就业方向为单位办公室8.25%，企业档案管理部门12.875%，各航空集团、研究所等事业单位的档案管理部门18.875%，考取研究生12.625%，档案服务的各公司15.5%，考取公务员2.25%，其他非档案管理岗位29.625%。该专业2008年到2015年，就业方向情况变化如图1和表1所示，而各就业方向，从2008年到2015年的变化，如图2所示。

图1中，横轴为年度，纵轴为比例，各柱体为就业方向。可以看出，在2008年，就业去向最多的是事业单位的档案部门和企业档案部门，但是，这两个就业方向的比例逐年下降，2009年非档案岗位的比例超过事业单位档案部门，2014年，考取研究生的比例也超过了事业单位档案部门，自2014年，从事非档案岗位和考取研究生的比例成为最高的就业方向。

图2中，横轴为各就业方向，纵轴为比例，各柱体为2008-2015年度信息。其中，在各单位办公室工作、各企业档案部门和档案服务公司就业的比例略有下降，但变化不是很大;在事业单位档案部门下降比较多，接近10%。考取公务员的比例，本来人数就不太多，现在变化也不大，但也在下降;考取研究生和在非档案岗位工作的比例逐年增加，增加比例接近一倍。

2 就业方向变化剖析

根据上述数据，分析就业去向变化的主要原因有如下3个方面：

2.1 就业政策拓宽就业领域

档案专业的学生，2010年左右，就业集中于事业单位、国企的档案部门，大约在2010年以后就业方向比较分散，表明市场经济规律同样适应于专业针对性较强的档案专业，专业对口观念有所淡化，多向就业，多向选择的就业政策，拓宽了档案专业学生的就业领域，这一点可以从图2中，非档案岗位的就业比例逐年增加中获知。而且，自2011年开始，郑州航空工业管理学院信息科学学院，与工业和信息人才交流中心，联合举办信息技术培训，每年都有5名档案专业的学生参与，最后从事信息系统开发工作，占培训人数的58.14%。虽然该校此专业招生为文理兼收，但主要以文科为主，但经过专业培训和技能培训，也可以从事纯粹的理工科的工作。

2.2 档案岗位特点与扩招加大了对口就业难度

与其他行业相比，档案岗位具有稳定性、长期性等特点，不管是事业单位还是企业，与档案管理相关的岗位较少，如郑州航空工业管理学院，专职管理全校档案的档案科只有两人，专职负责学生档案的教师1人，兼职管理教师档案的1人。职工工作最短的16年，最长的30多年，自作者进入该单位工作到现在没有新职工增加。但是，档案招生人数每年却在增加，比如郑州航空工业管理学院的档案专业，以往一届学生只有档案专业2个班级80人和专升本1个班30人左右，但这几年来，不但增加了一个新的方向――建筑工程档案管理方向，而且档案学专升本的人数剧增，2015届档案相关毕业生达到300余人，人数增加了三倍。郑州大学的档案学本科专业，2012级录取30人，后转专业2人，剩余28人，2013级录取35人，2014级录取40人，人数在三年内增加了三分之一。因此，档案岗位特点与近几年的档案专业人数增多，加大了对口就业难度。

2.3 企业档案管理工作专业意识不强

据调查，目前只有中大型的国企和事业单位，在招聘档案管理人员时，才有限的考虑档案专业的学生，比例非常低。而且，近几年来，招聘的档案专业的学生，不但要负责档案管理工作，还要从事文员、行政管理、图书室（馆）的管理工作[5]。据了解，中航工业郑州某公司2015年招聘的两名档案专业学生，还要进行和企业主要业务相关的技能培训。这对档案学专业的学生来说，虽然是一个有利的现象，但大多数企业的档案管理人员，多数由其他人员兼任，比如文秘专业。随着数字档案管理等新技术的发展，虽然对这些非档案专业人员提出了更大的挑战，但通过培训和学习等，基本上能满足简单的管理要求，因此，并没有专门为此去招聘档案专业学生，这就造成档案管理工作中，档案专业的人员比例很低，而档案专业的学生，专门从事档案管理工作的人员比例也很低，这反映了在目前绝大多数企业中，档案管理工作专业意识不强。

2.4 提高学历、改变专业方向成为缓解就业压力的新途径

在图2中，考取研究生的比例增加了一倍多，从7.3%增加到17%。而在对该校此专业大三学生的调研中，发现有接近二分之一的学生在准备考研，了解其考研动机和方向，居然有不少学生认为目前所学知识不够，希望通过提高学历来提高就业能力，希望通过改变学习方向，来改变知识结构，从而能更好地就业，说明提高学历、改变专业方向的目的主要是缓解就业压力。

3.技能需求层次指标体系构建

3.1 技能需求架构

企业对档案专业的技能需求比较多，但主要包括基础技能架构、专业技能架构、发展能力架构三个方面，因为档案工作比较烦琐，且需要耐得“寂寞”，因此，需要增加工作情商技能架构。

基础技能架构应该是所有专业都应该具有的，也就是综合素质，包括沟通技能、组织技能、学习技能等，对于档案专业来说，更包括文书写作技能。专业技能架构主要是企业、单位对大学生在完成具体档案业务方面的技能需求，这也是培养体系优化的重点方向，而且随着环境的变化不断改进。发展技能架构则考虑大学生工作后的发展，是迅速提高业务能力、职务职称的关键，包括创新技能、职称规划技能等。工作情商技能架构主要包括思想品德、个人修养、工作作风、协作意识等。

3.2 技能需求层次分析指标体系

根据企业技能需求架构，在遵循评价指标体系构建原则的情况下，最终确定一个具有1个一级指标、4个二级指标和25个三级指标的技能需求层次指标体系，如表2所示。

3.3 基于评价体系的分方向技能需求

专业技能需求是专业培养的重点，根据上述指标体系，通过到单位人力资源进行实地调研、对已经毕业的学生进行问卷和电话跟踪、访谈高校从事就业管理工作人员等方式，获得各就业方向的专业技能需求如下：

3.3.1 单位办公室

档案学专业的学生，应聘到各单位，从事办公室管理工作，其实主要是办公室文员的岗位，因为企业认为档案学的同学，具备了办公室工作的基本素养和技能需求，且不少企业并没有为企业领导配备秘书，因此办公室文员也经常需要写一些公文。该岗位与档案相关的工作职责和技能需求包括四个方面：一是单位文件的起草撰写、文件收发、资料整理、文档的归类、印章的使用和保管等行政工作;二是添购办公设备、办公用品的计划编制和申购手续工作，办公设备、办公用品的发放使用的管理;三是企业员工的入职、请假、调动、辞职手续，全面负责员工考勤工作;四是企业员工人事档案材料的建立、完善。

3.3.2 企业、事业单位的档案管理工作

此方面的工作技能需求，符合学校的培养方案，尤其是郑州航空工业管理学院此专业学生的培养方向主要为科技档案管理，这也是虽然就业比例降低，但依然是主要的就业方向。在此方向，除了传统的文件材料的收集、整理、归档工作和档案的收集、整理、鉴定、登记、统计、检索等基础工作之外，现在还要求具备档案安全的保障能力、档案数字化与信息化工作等新的业务技能[2]。

3.3.3 公务员和事业单位

近几年来，各级别政府、事业单位招收档案专业的公务员和职工的比例略有下降，但档案专业的学生，可以考取与专业相关的其他岗位，准备公务员和事业单位考试的学生比例，仅次于考取研究生的同学。档案专业的学生，除了考取各级政府和政府职能单位、档案局馆的档案管理人员之外，还可以考取上述单位文职人员。这些学生，除了本专业的理论知识之外，还需要掌握《宪法》、《档案法》、《保密法》、《信息法》等涉及自身工作的法律条文，甚至包括公务礼仪、国际政治、军事、经济形势等课程。考取事业单位的学生，还要熟知文书学、秘书学等相关课程[3]。

3.3.4 档案服务公司

档案服务公司是这几年新兴的从事各机关、企事业单位的档案整理业务的公司，具体工作主要包括8个方面：①文件与档案管理技术咨询、交流;②文秘与档案人员实用技术传授服务;③档案馆、室信息化、智能化建设;④工程文件编制与档案整理;⑤档案工作达标升级业务指导;⑥各种文件与档案数字化技术服务;⑦文档管理软件开发与技术支持;⑧文档用品与设备销售等。这些企业招聘的学生，除了档案相关技术外，还注重学生的打字速度，要求工作仔细认真，严谨周到，但因为大多数工作主要是档案数字化，所以待遇不高，且需要经常长期出差，因为人员流动性比较大。

考取研究生和从事非档案岗位的学生，则根据学位方向和岗位的具体技术要求，有不同的自我学习和培训内容。但经调研发现，在这些非档案岗位中，只有极少部分学生从事有技术含量的工作，其他人员主要集中在人事专员、销售代表、客服专员、各级助理等方面。

4 档案专业培养方向剖析

4.1 档案就业市场逐渐广阔需要全面人才

近几年来，国家和各单位对档案的重视程度越来越高，不但要求高级别大规模的企业应该拥有更加完善的档案馆、室，而且要求政府部门也加强档案力量，发挥档案作用。除了传统的编史修志之类的工作外，认为在民生政事决策、科学发展观建设等方面，也可以发挥其重要的凭证和参考作用。2008年5月1日起开始实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利”、“行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息”。这些要求需要档案人员除了具备传统的档案技能外，还需要掌握信息收集、分析和挖掘能力。

4.2 档案管理技术日新月异需要新技能

档案信息化和数字化的普及，不仅仅包括传统档案的二次加工，还包括档案建立伊始的数字化;数字档案整个生命周期的管理和安全要求，需要具备信息管理、安全管理知识的档案人员，甚至还需要具备硬件技术、软件技术、网络技术和数据库技术;从档案的多媒体展示到新媒体展示和全媒体展示，又需要档案人员具备较强的数字档案使用技术[4]。上述技术不但对档案管理人员提出技术挑战，对档案专业的培养方案、培养环境也提出了更高的挑战和要求。

4.3 档案服务功能提高需要

现如今，档案除了传统的参考和凭证作用之外，在服务社会、服务民生方面，也开始发挥积极的作用。有价值档案的整理;民生档案的有偿或免费提供;社会保险业务档案、城乡居民最低生活保障档案、农村五保户供养档案、民事诉讼档案、农村土地承包经营权确权登记档案、集体林权制度改革档案等群众关切的档案服务等工作，内容多且杂乱;档案主动服务、上门服务、全面服务等理念的提出等等，都体现出档案工作的社会化服务功能越来越强，分工越来越细，所提供的服务越来越专业，这就要求档案人员不但“术业有专攻”，而且还要具备较强的组织能力、社交能力和工作热情[5]。

5 档案专业培养体系优化

根据上述研究，提出就业分析与企业需求评价驱动档案专业培养体系优化策略

5.1 就业需求驱动的培养体系优化

除了传统的档案学相关课程之外，应该建设少部分符合就业需求的课程，直接面向就业单位，减少就业单位在招聘之后的继续培训时间，提高毕业生的实际“上手”能力。根据往年就业方向和就业前景与趋势分析，应该设置三个新的课程模块：

5.1.1 办公自动化模块

此部分在原有课程体系中，仅包括大一时设置的48个课时的计算机基础，而且学习内容比较多，考试也为理论考试，学生难以提高，而且不少高校和专家甚至认为，目前的电脑普及率比较高，这方面的知识学生早已经自学了，从每年指导毕业生论文中可以看出，其实此方面的能力，各个专业的学生都比较差。

5.1.2 电子商务模块

随着“互联网+”和双创的提出，不少档案学专业的学生，将电子商务作为创业的方向，这不但是毕业之后的选择趋势，不少在校生也在课余兼职。但主要因为选择方向不清晰，跟风随大流的思想占据主流，所以失败较多。

5.1.3 社交能力培养模块

不管是从事档案管理工作还是文员行政工作，现在的档案管理都提倡“走出去”、主动服务，这就要求档案管理人员需要具备较强的沟通能力、组织能力和协调能力，这不仅需要学生自己在学校里参加社团当班干部培养，更需要专业的课程体系进行指导，增加针对性。

5.2 技术发展驱动的培养体系优化

档案数字化和数字档案已经成为档案管理的主流工作，在现代档案管理的收集、传输、加工、存储、维护和使用的所有阶段，都充分需要技术支撑。这需要增加三个方面的课程模块：

5.2.1 数字档案加工课程

数字档案的加工，不仅包括简单的扫描处理，还包括对加工内容偏斜度、清晰度、失真度等的质量处理，对影响内容的杂质进行去污处理，对蓝图的消蓝处理，对大幅档案的拼接处理，对影像、动画档案的采编，对实物档案的智能3D处理等。

5.2.2 数字档案安全管理课程

安全管理涉及加工的安全、存储的安全和使用的安全。主要需要学习备份技术、加密技术、确认技术、访问控制技术等相关课程。

5.2.3 数字档案使用技术

如今，数字档案的使用，不仅包括在电脑上阅读，还包括在专门的档案阅读器上使用，展示的形式，除了平面展示，还包括以多媒体、全媒体等技术支撑的立体展示。