前言:我们精心挑选了数篇优质监理规划论文文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
“决策好、建设好、管理好、使用好”是黔中水利枢纽工程实现良性运行的关键,工程建设期是黔中水利枢纽工程生命周期的重要环节。工程建设期是资金投入量最大的阶段,也是决定工程项目价值量和实现价值、由蓝图变为实体的关键阶段。黔中水利枢纽工程具有施工线路长、工程规模较大,投资大,组成复杂,引水工程距离长,集水库工程、引水工程、闸工程为一体,工程跨行政区域、跨流域,涉及范围较广,协调难度较大,地质、地形和气候条件复杂等特点,这些特点给工程建设管理带来了较大的难度,使工程建设管理呈现出自身的特点,从而对工程建设管理的规范化水平提出了新的更高的要求。目前,黔中水利枢纽工程已进入建设期的准备阶段,如何有效地实现工程建设管理的规范化,是摆在工程建设者面前的一项紧迫任务。由于黔中水利枢纽工程建设规范化管理与工程特点、建设管理体制、建设管理模式、市场环境、项目法人的情况、文化、建设惯例等密切相关,因此,为了对黔中水利枢纽工程的质量、进度、投资、安全等目标进行有效的控制,解决工程建设管理中存在的深层次矛盾,严格执行工程建设程序,规范项目法人以及参建各方的行为,增加工程建设管理的可操作性,减少工程建设管理的人为因素,提高工程建设管理水平,确保工程投资、进度、质量和安全等目标的实现,提高资金使用效率,使得工程建设不仅在技术、质量、安全等方面经得起历史的考验,同时也使得工程建设参与各方经得起思想、廉政等方面的考验,为此,需要对黔中水利枢纽工程实行规范化管理。
2黔中水利枢纽工程建设规范化管理措施
2.1加快完善工程建设管理制度体系
认真总结和积极推广水利工程建设“四制”管理的好经验、好做法,强化制度保障和支撑作用,结合建设领域突出问题专项治理活动,重点破解影响黔中水利工程建设管理发展的体制。一是研究制定项目法人单位组建管理办法和考核办法,建立科学的考评奖惩机制和问责制度;二是按照关于工程招投标活动管理的最新法规,修改水利建设项目招投标细则,强制推行工程项目招投标资格预审制度,规范市场主体在工程招投标活动中的行为;三是构建水利工程建设信用平台,尽快制定水利工程建设从业单位及人员信用评定及考核办法,规范从业主体及人员的进入与退出;四是完善水利建设项目稽察管理办法,强化稽察、检查的监管作用,强化整改跟踪督办机制;五是加强水利工程建设安全生产管理,保障安全生产投入和各项安全防控措施的落实。
2.2强化水利工程建设质量、安全监督管理
强化质量安全监督管理的权威性,一是各类水利建设项目,必须按规定在开工前办理工程质量和安全监督手续,主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查;凡未按规定办理质量监督手续的项目,主体工程不得批准开工,违规开工项目,不得验收。二是要建立质量安全监督检查与工程稽察检查工作的联动机制,强化质量安全监督机构对从业单位及人员市场信用评级、资质审查、执业资格审查等方面的基础性作用。三是要进一步加大加密水利工程建设质量安全检查的频次,建立完善工程建设质量安全问题通报制度和公告制度。四是各级质量安全监督机构,要加快完善工作机制,保证监督队伍和人员的相对稳定,落实工作经费,加强监督人员的业务培训,提高业务素质和监管水平。强化安全生产监管,一是要严格落实水利工程建设安全生产法人总负责和参建主体单位负责制,做到安全生产与工程建设同时部署、同时检查,同时考核,确保安全生产教育、责任、组织、投入、防范、应急措施全面落实。二是要有计划地组织开展在建水利工程安全生产大检查,将脚手架、基坑支护、高边坡、洞室开挖、模板工程、爆破、起重吊装、施工用电等易发生安全生产事故的环节作为检点,加强水利工程安全生产隐患排查整改,做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”,促进水利工程安全文明建设。三是要加大对违规违章操作等行为的检查处罚力度,坚持安全事故“四不放过”原则,对违章指挥、违规作业造成人员伤亡或重大损失的,要依据国家相关法律、法规,严肃追究有关责任人责任。
2.3强化工程建设项目竣工验收
坚持“谁批准、谁主管,谁验收”的原则。水利建设项目竣工验收以建设项目初步设计批复为标志,严格执行水利部工程验收规程。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用不得进行后续工程施工。强化工程验收的计划管理,项目法人单位在申请主体工程开工的同时,应向竣工验收主持单位和质量安全监督机构上报项目建设进度安排和工程各阶段验收计划,提供第三方工程质量检测计划,及时按照进度和验收计划组织或申请验收。凡不经验收,工程擅自投入运行,造成质量或安全事故的,要追究项目法人代表的行政责任。加大水利工程项目竣工验收工作的考核力度。水利厅直属项目法人单位,竣工验收工作要纳入事业单位年终考核,实行项目法人代表负责制,项目法人代表任期内,未按计划完成工程竣工验收的,不得通过任期责任审计和离任审计。市县水利项目竣工验收要纳入“黄河杯”竞赛考评,项目法人单位验收准备工作不积极、竣工验收滞后的,全区通报。竣工验收工作严重滞后的,在致函同级党委、政府主要负责人的同时,压减乃至停止该地区项目资金安排。
2.4进一步加强水利建设队伍发展能力建设
培育壮大建设企业实力,要通过市场竞争、政策引导等措施,加快推进事企分开,着力转变水利从业单位的经营理念,进一步明确企业市场主体地位。支持水利施工企业重组兼并,吸纳技术人才、扩充资产和装备实力,提高企业市场竞争力和抗风险能力。不断提高从业人员素质,要根据水利工程建设形势需要,每年制定水利工程建设从业人员继续教育和培训计划,以业人员业务素质和质量安全意识为重点,加强相关从业人员的继续教育,促进水利工程建设从业人员继续教育科学化、制度化、规范化。
3结语
1.1一般资料
手术间的空间是有限的,整理好这个空间,更好地确保手术顺利进行和患者的安全,这是我们所面临的问题。
1.2目的
通过组织品管圈活动,提高术毕手术间整理完备率,推行精细化管理。
1.3方法
1.3.1组圈:手术室腔镜组取九名护士组圈,投票选举的方式产生一名圈长,八名圈员,护士长任辅导员。通过圈会讨论圈会为每月一次,每月具体时间待定,品管圈活动时间为2016年7月~2016年12月。1.3.2活动主题:以头脑风暴的方式征集活动主题,再以投票的方式确定活动主题为提高术毕手术间整理完备率。1.3.3现况调查:利用查检表调查四周的不完备例数,统计结果。见表1。1.3.4活动目标:通过品管圈活动,提高术毕手术间整理完备率,推行精细化管理,目标值=现状值-现状值×改善重点×圈能力。1.3.5原因分析:根据统计数据,圈员采用鱼骨图的方式对手术间不完备率的原因进行分析讨论,主要原因在于人为因素、环境因素和其他因素。1.3.6根据分析要因,拟定相关对策。(1)制定手术间物品放置的标准,统一各手术间物品的摆放位置;(2)把手术间整理纳入手术人员岗位培训内容;(3)落实书面交班制度;(4)建立完善的房间整理标准,及时主动更新学习;(5)加强责任心教育。1.3.7对策实施与检讨(1)根据完善的手术间整理标准进行操作整理,把标准放入每个手术间的操作流程本内,护士按照整理标准进行整理,护士根据归位标识将各类仪器设备、物品进行整理;(2)新护士进行全面培训,人人掌握手术间整理制度,结合工作实际,制定切合手术间最便捷有效的手术间整理培训制度;(3)交接班者以认真执行交接班制度,专科组长不定期抽查手术间,积极落实书面交班制度,每次交接班,交接者最后确认无误后双方签字;(4)组织手术间管理护士学习物品补充标准,并加以实施,将手术间特殊物品进行归类整理,实施个性化整理措施;(5)认真学习晨会中强调的物品补充整理的重要性,时刻自我提醒,专科组长每天术毕后不定期督促巡查,互相监督,明确个人职责,认真做好物品整理工作。
2结果
术毕手术间整理不完备例数统计结果。见表2。QCC活动后,我科的手术间整理不完备率由每周平均300例下降到到100例,通过现状调查表分析得出,手术间整理不完备率有明显改善。
3讨论
通过QCC活动的开展,不仅仅提高术毕手术间整理完备率,还制定了手术间整理标准化,这样更有利于护理人员提高工作效率,提高护理质量。另一方面,在活动的过程中,使成员的自身价值得到最佳体现,提高了护士的工作责任感,发挥团队精神,充分调动护士的工作积极性和创新性,在工作中获得满足和荣誉。护士不再只做传统上医生的“执行者”,应针对问题不断提出解决的方式方法。在本次的实验中,护士不断丰富着自身的职业内涵,也更深程度掌握了PDCA发现分析解决问题的能力,为提升护理工作打下基础。
作者:刘秀琳 单位:武汉市黄陂区人民医院
参考文献
[1]潘海燕,颜波儿.品管圈活动在ICU医护人员手消毒管理中的应用[J].中华医院感染学杂志,2012(10):2154-2155.
[2]许晨耘,柯雅娟,陈茹妹,等.品管圈活动在手术病理标本安全管理中的应用[J].中国护理管理,2012,12(1):20-23.
[关键词]:乡镇规划建设;政府部门;城镇规模
中图分类号: TU982.29 文献标识码: A 文章编号:
近几年我国的经济有了很大程度的变化,尽管在前几年发生了世界范围内的经济危机,但是我国国内的经济相对来说发展前景以及发展现状相对来说比较良好,从而在一定程度上推动了部分地区的乡镇规划建设工作的进行。我国的城市建设水平不断发展的过程中,乡镇建设也在进行迅速的发展与进步,但是由于我国的基本国情以及处于发展中国家的现状,所以我们的乡镇规划建设过程中仍然存在很多问题或者漏洞,我们的相关政府工作人员以及相应领域的研究者,需要对这些问题进行相应的研究或者分析,这样才能够提出适合我国各个地区实际情况的乡镇规划建设工作的方法和措施。
1 针对于我国现在的国情以及经济发展的现状,乡镇规划建设工作过程中所出现的各种问题
1.1 大部分的城镇分布比较分散,城镇规模相对来说比较窄小
我国政府部门的相关工作人员在平时的工作过程中,利用自己的行政能力使得乡镇规划建设工作在一定程度上有所发展。然而因为目前我国的城镇规模相对来说比较窄小,这种情况的局限性就可能导致社会服务体系的不完全性或者不完整性,与此同时在一定程度上不能够表现出城镇的聚集能力以及规模的经济利益,从而导致部分乡镇企业或者公司不能够大规模的发展和扩张,在一定程度上阻碍农业现代化的快速发展或者进步。
对于部分地区的城镇来说,由于相应的管理工作人员以及行政人员不能够将相邻乡镇或者附近乡镇进行相应的统一性规划,从而使得该乡镇只注重短期经济利益,而不遵守经济以及环境发展的客观规律,我们可以从实际的生活以及工作中看到很多这种例子,比如:部分乡镇地区的工作人员对相关产业进行盲目的发展和扩张,这样做导致的结果,可能出现重复建设的现象以及其他相关的问题,甚至有些乡镇出现浪费国有资产或者相关自然资源的问题,特别是一些不可再生的土地能源。如果这些问题或者漏洞,不能够获得很好地解决和处理,那么我们就可能很难达到中国特色社会主义和谐社会的目标。
1.2 我国的部分乡镇企业的布局相对来说比较分散,其周围的环境污染比较严重
经过专业工作人员的调查以及相关政府部门工作者的分析,国内的乡镇企业在整体规模上来说比较窄小,全部的经营资金还不充足,与此同时部分地区的科学技术以及其他相关技术比较落后,并且出现这些问题的企业或者公司都是产业链条相对来说比较短小,整体经营业务联系不是非常紧密的小型劳动密集型企业。
有一些企业在进行日常经营活动过程中,产生了很多污染性物质和气体,与此同时这些企业的管理工作人员,并没有采用积极的措施进行应对或者解决,而是直接将其进行排放,加上这些企业的地理位置比较分散,这些综合因素的共同作用与影响,就使得乡镇周围的环境造成了很大的污染或者破坏,简单来说就使得村级的自然面貌在很大程度上被破坏,与此同时还占有了很多农业用地。假如该问题不能够被及时的解决或者处理,那么我们赖以生存的环境就会被更大程度的破坏,不仅仅为我们的生活、工作以及学习造成很多不便,更重要的是给我们的子孙后代带来更大的灾难。[1]
1.3 乡镇规划建设工作中的基础设施相对来说比较简陋,基础设施的部分服务作用不是非常完善
乡镇建设工作过程中不可或缺的一个硬件,就是公共基础设施的购买和使用。对于部分地区的乡镇基础建设工作来说,附近相连的乡镇在平时的正常工作过程中基础设施不能够共同使用,这样就可能导致基础设施重复或者浪费的问题,与此同时有一些乡镇的基础设施或者设备相对来说比较落后,那么其功效和作用不是特别完善,比如:在我们实际生活过程中,我们可以看到部分地区关于排水系统、污水净化系统以及其他相关的环境改善系统的建设或者使用情况不是非常乐观,甚至有一些经济以及科学技术相对来说比较落后的乡镇,根本没有使用这些系统,更不用说其功能的完善性了。
2 为了能够解决乡镇规划建设工作中所出现的各种问题,相关的工作人员提出相应的可持续性发展战略
我国的基本国情以及乡镇规划建设的现状,就是人口的数量相对来说比较多,与此同时不同地区的综合情况在一定程度上也有所差别,所以要想结合我国的实际经济情况以及环境情况进行相应的可持续性发展,是一个比较有挑战的问题。由于这些因素的综合作用以及影响,使得政府的相关工作人员对该问题进行处理或者解决的过程中,需要考察各个地区的实际情况以及居民的各种需求,这样才能够制定适合该地区的乡镇建设规划,从而提升乡镇规划建设工作的整体工作效率以及工作质量。
2.1 可持续性发展战略的第一步就是有选择性以及重点性的进行乡镇规划建设
对于不是非常发达的地区进行乡镇规划建设工作的时,相应的工作人员需要对其进行重点建设,与此同时需要将相关的地区进行协调工作。在进行相应的乡镇规划建设工作的过程中,需要一直坚持乡镇聚集的作用或者影响,不仅如此,还需要在进行各项相关工作的过程中进行科学合理的规划或者操作,这样才能够在真正意义上做好有选择性以及有重点性的发展或者建设乡镇。[2]
针对在乡镇建设工作过程中需要重点建设的地区,相关的工作人员需要将相应的规划工作进行协调平衡,并且还需要科学合理的明确这些乡镇的规模大小以及其重点发展的方向以及前景,这样才能够在一定程度上保证工作人员顺利有效的进行相应的乡镇建设工作。
2.2 做好乡镇规划建设工作的重点内容之一,就是能够科学合理的进行相应的规划工作
有些乡镇地区的工作人员在进行相应的乡镇规划建设的工作过程中,对于自身地区经济环境以及周围生活环境的情况忽视或者不重视,这样导致该建设工作不但没有给予该乡镇建设一定的帮助作用,与此同时还在很大程度上浪费了人力资源以及物力资源。为了最大程度的避免这种情况的重复出现,就需要相关的工作人员对相关地区的经济环境以及生活环境进行认真的考察或者分析,从而制定科学合理的规划或者布局,不至于进行盲目的建设工作。[3]
我们可以利用身边的例子对该问题进行相应的讲解,具体来说可以将乡镇地区中能够进行正常经营活动的企业与学校、居住区或者其他人群密集的场所进行合理的规划或者布局,与此同时需要对村里所产生的各种污水、废料或者尾气进行相应的处理,更重要的一点就是需要将这些资源进行优化配置,从而在一定程度上做好科学合理化的规划或者管理。部分乡镇地区的居民区与工业区距离比较近,这样就很容易使得企业的日常经营活动对居民正常生活或者工作产生不良影响,甚至还可能会对其健康产生很多消极性的作用,这就要求相关的工作人员在进行规划建设工作过程中,对乡镇企业进行正确的引导或者建设,从而使得乡镇企业的方方面面都能够和谐平衡的进行。
[参考文献]:
[1]胡俊.对乡镇规划建设中几个问题的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2012(10):11-23