教育与人发展论文范文

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第1篇

在学前教育领域，打造幼儿园优质品牌不仅成为大家的共识，且亦是追求。因为优质的学前教育它不仅适合教育的发展，更适合幼儿园的发展，不仅满足人民群众对幼儿教育的要求，更能满足于每个孩子的发展所需。在打造幼儿园优质品牌的过程中，最令我们期待的、思考的、探索的、研究的莫过于全体幼儿的全面发展。为了更深入理解和诠释我们的教育过程与幼儿发展的关系，我们把目光聚焦于对幼儿认知发展评价的研究上，以期使教育与人的发展紧密结合，使教育走向优质。首先，评价帮助教师形成了良好的教育理念。教育理念是评价工作的基石，是引领。在评价幼儿认知发展过程中，评价者会用平等的姿态与幼儿面对面进行交流，接纳幼儿在被评价时的所知、所想，关注幼儿所表达的好奇、疑问、感觉和想象，会全神贯注地倾听、理解，认同幼儿的语言、举动和表现，尊重幼儿的学习行为，支持他们的活动表现。评价者的这些评价行为需要良好的教育理念作支撑。针对幼儿认知发展评价的研究过程，评价者要做的不仅仅是将已有的知识传递给幼儿，而是把幼儿发展的各项信息组成要素再度进行加工，把它们改组成新的、更富有表现力、更益于幼儿学习和活动的新技能。其次，评价推进了园本发展。评价研究它不是孤立地存在，而是园本发展中不可或缺的部分，评价工作是镶嵌在幼儿园工作的每个环节，每个细小的部分中的，因为评价的基本功能是通过评价达到改进工作的目的。为此，要使评价工作畅通无阻，科学严谨，它需要有一个良好的园风，规范的实践，富有情感的氛围，要建设一支在课题的匹配、团队的培训、园本教研的改革等，相得益彰的共同体，评价工作的形成需要处处营造情感感染、健康的人文环境。全体工作人员为评价作出贡献的历程，是大大推进园本发展的历程。再次，评价给优质教育注入了“活力”。成功的教育评价离不开评价者和被评价者双角色的密切合作。在合作中，双角色都在学习，都在成长，都在改变。那么这种成长不是朝夕之间能完成的事情，需要有一个漫长而有效的过程。教师和幼儿都在幼儿园评价互动中促进着对方的发展。评价中，教师在关注幼儿的学习、水平和表现中不断诠释着自己的教育水平，审视着教育给幼儿带来的发展元素，期间，会趋向于采用他们感到最合适并认为更有效的认知活动策略。而幼儿在评价的结构化的环境中，不断分享着活动带来的满足感和学习带来的成功感。评价不但能引导幼儿个体进步，而且整个幼儿群体的认知水平也都发生了深刻的变化。当教师和幼儿双主体在评价中逐渐发生变化并成长时，幼儿园的优质教育也油然而生。评价给优质教育注入了“活力”，这活力依存于教师和幼儿的同质发展。

二、评价是促进教师专业成长的有效途径

首先，评价使教师的科研水平不断提升。随着评价研究的不断深入，教师的教科研能力在过程中得以显现，他们在理论学习中逐步学会了对评价结果的检验，用理论检查评价程序的每个步骤，学会了分析诊断，有效改进评价方法，用实践去寻求评价中的问题以及产生这些问题的症结，在解决症结的过程中不断提升自我，为实现优质教学提供保证。在学会撰写评价报告及重构评价元素方面有了质的飞跃。期间，伴有各类课题研究，在研究中不断改进和完善自己。其次，评价给教师的教学能力注入了活力。通过评价，教师的教学水平得到很大改善。他们从教学的一元走向多元，从关注一个活动走向对整个活动主体的研究，从关注幼儿的具体活动转而探索他们的思维方式，从完成教学任务转而探索教学的本源。也就是说评价影响着教师的教学表现和幼儿的认知发展，评价信息所拓展的不同纬度对教学产生了积极的影响，使教师在不断地审视中提高教学能力，提升教学水平。教师在评价中教育思想的转变、教育方法的改善、教育风格的确立等，都对评价起着关键作用，反过来，评价给教师提供教学研究的舞台，为他们的专业成长注入了活力。

三、评价为幼儿认知发展提供了保证

第2篇

关键词：语文；人文教育；溯源；发展

教育可理解为一种价值观引导下的活动，围绕这种价值观展开的教学活动才更有意义，固然，活动的内容和方式极为重要，但这背后以怎样的精神来推动才是核心。

一、人文精神――我国传统文化的根

中国是有着五千年文明史的伟大民族，先秦时期形成的内涵深厚的人文精神是中国古代人文精神形成的标志，它是中国文化的重要组成部分。作为一个时代的社会主流文化的主题精神，人文精神的内涵是随着时代的发展而发展的，它的演变经历了一个漫长的过程。纵观中国传统文化，早在西周时期就已有人文精神的存在，周人在对夏商以来统治技巧总结的基础上，将目光由“天”转向“人”。到春秋战国时代，管子率先提出“修旧法，顺民心”。至孔子时对人有了进一步的认识，他所讲的“仁者爱人”是对人的价值的肯定。孟子的“民贵君轻”思想更是为后世“以德治国”的正统思想奠定了基础。

就中国传统文化而言，先秦时期的思想较多保函了人文精神的精髓，其具体表现在“以人为贵”、“以人为本”和“仁者爱人”的思想之中，分别从不同程度上肯定了人的价值。到了汉代，“德治”、“仁政”的思想更被用作为政治方针，成为规范人们言行的社会法则。唐代更是注重文人的素质和修养，丰富了封建的正统思想。总体上，人文精神对当时的社会发展起到了巨大的推动作用，并始终是朝着进步的方向发展着。

二、道德至上――我国传统人文精神的特质

中国人文精神的崛起源于对神的崇拜逐步削弱及对天命的怀疑。那么，在神鬼受到怀疑之后，究竟由什么来指导人事，决定国家的命运呢？这就是“德”。

德作为一个政治范畴和道德范畴出现在周代，周人在分析其取胜的原因时，认为是周王用德，所以得到“天”的任命。周人因此提出了“敬德保民”的思想。而后统治者为了维护其自身的统治，将道德问题与政治问题联系在一起，从而使德的权限进一步扩大化。除政治领域外，道德在文学和经济领域也具有相当高的力量和权威。

文学方面，隋唐的古文运动明确打出了“文以载道”的旗号，将道德与文学的关系界定为目的与手段的关系。在道德与经济的关系上，认为道德高于经济。基于此，中国传统文化对人的认识基本上局限于人自身道德的完善，强调人存在的价值在于对自身道德本质的修养和践行。后林语堂指出，中国的人文主义有三个要素：其一是对于人生目的与真义有公正的认识；其二是强调个人的行为要以此目的为指归；其三是认为达到这一目的的方法，在于明理。至此，人文精神与道德至上的结合，就产生了道德的理想主义。无论对社会，还是对个人，道德都是一种“绝对命令”，具有最高的价值，这正是传统文化的特征所在。

三、人文教育与语文教学

对比传统人文精神更强调人的集体利益，当前的人文精神有更广泛的内涵。在人文教育日益引起重视的今天，人文精神的培养已进入课堂，语文课程作为最具有人文性质的科目就显得尤为重要。“这种人文教育是将人类优秀的文化成果，将人文科学通过知识传授、环境熏陶，使之内化为人格、气质、修养，成为人的相对稳定的内在品格。”①人文教育的根本任务，从某种意义上说，就是要让学生学会做人。人文教育的过程，即是让学生学习和内化为一个人所应该具备的人文素质的过程。

（一）强调以人为本的教学理念

以人为本的理念是语文课程人文性的根本标志。学生语文能力的形成和语文素养的获得是他人无法替代的，所以语文课程以学生的主体存在为出发点，尊重学生语文学习的兴趣，肯定学生自身的价值是贯彻以人为本理念的核心。

学生是学习语文的主体，语文教学是为了全面提升学生的语文素养。教师只有在课堂中尊重学生、理解学生，给学生以自由的思维空间，才能充分地发挥学生的主动性，这需要教师付出更多的努力。首先要做的就是转变传统的教学观念。其次，要善于了解不同年龄段学生的心理特点以及学生的兴趣、爱好等。同时，教师要与学生建立良好的师生关系，以拉近与学生的距离，满足学生的学习需求。

（二）平衡语文知识与学生价值观之间的关系

知识是科学理性的基础，没有知识就无法准确地认识事物并对客观事物进行正确的判断与推理。语文知识是语文能力形成的基础，在语文教学中，教师传授语文新知识，其目的是有效提升学生听说读写的能力，以帮助学生形成基本的语文能力，从而更好的指导语文实践。与此同时，教师还要注重培养学生独立使用常用工具书搜集和获取知识和信息的能力，使其能够利用所占有的资料对文学作品加以分析，从而领会作品的思想内涵，树立正确的价值观。因此，在语文教学中，学生人文精神的获得需要谋求语文知识和学生情感、态度、价值观之间关系的平衡，实现二者的有机统一，不能顾此失彼。

（三）通过语文学习实现自我，完善个性发展

德国心理学家雅斯贝尔斯说过：“教育绝非单纯的文化传递，教育之谓教育，正在它是一个人格心灵的‘唤醒’，这是教育的核心所在。”教师通过语文教学，不仅是直观的向学生传授语文知识，还要激发学生的创造力，唤醒学生的生命感和价值感，达到自我实现的目的，从而使其个性能够得到健康发展，这是语文课程人文性的最高体现。

不仅如此，语文人文教育还应该致力于培养学生的思维能力以及批判和反思的能力，使学生建立对自然和社会的理性认识，形成健全的人格。

总而言之，纵观我国人文精神的发展历程，从其产生及发展的过程中来看，都体现出了鲜明的特征，就是关注人的生命和价值。可以说它是我们宝贵的精神财富。在物质文明和精神文明日益丰富的今天，人文精神又被赋予了更新的更高的内涵，这既是我国传统文化精髓的传承，也是新时期教育改革和发展的重要推动力量。

参考文献：

[1]朱汉民.人文教育的审思[M].湖北教育出版社，1995

[2]高焕祥.人文教育：理念与实践[M].社会科学文献出版社，2005

第3篇

论文关键词：成人教育，农村教育；人力资源

2003年2月14日中国教育部公布了“中国教育与人力资源问题报告”，提出了中国教育与人力资源开发重大战略问题的思路、对策和具有前瞻性的分析，为全面建设小康社会，加快我国现代化进程提供了战略构想与具体行动方案，这个报告具有重大的社会意义。中国是人口大国，如何把沉重的人口负担转化为人力资源优势，把人口大国建成人力资源强国，这是我们从事教育工作的同仁必须思考的问题。面对国家经济发展水平的客观需求，要改变我国人力资源的现状，只重视学历教育显然不适应我国农村人口教育实际，我们深深地觉得成人教育的担子非常沉重，成人教育的思想观念必须转变。我们试从以下几个方面谈谈农村成人教育在我国人力资源的开发方面应该注意的几个问题。

一、了解国家政策。重视解决“三农”问题

解决农村人口的人才培养是成人教育发展的关键。农村教育是新形势下教育工作的重中之重，农村人口教育程度低，严重制约农村脱贫奔小康目标的实现。据全国第五次人口普查资料显示，2000年我国从业人员的主体仍然是初中和小学毕业生，占从业人员的75%左右，其中接受过小学教育的占33%。接受过高中和中等职业技术教育的占12．7%，接受过高等教育的占4．7%。我国目前初中毕业生升学率仅为52．6%，尤其是中部地区一些人口大省的初中毕业生，升学率多年徘徊在45%左右，有近半数合格初中毕业生无法升学，这种受教育比例远不能满足现代经济对劳动者知识、技能的需要。陈至立2003年9月19日在《加快发展深化改革开创我国农村教育工作新局面》中强调，“发展农村教育，使广大农民群众及其子女享有接受良好教育的机会，是实现教育公平和体现公正的一个重要方面，是社会主义教育的本质要求。”显然，现在从事农业生产也被看成是一种职业，这是国家发展到一定阶段的必然产物，也是国家整体实力提高的必然要求，这是一个非常重要的信息，中国的教育要从“点”走向“面”了。因此，我们必须看清教育发展形势，提高认识水平，把教育思想统一到中央决策上来，增强责任感和使命感，关心农村教育的发展，群策群力面对农村教育的严峻问题，以更大的决心和更有力的措施，加快农村成人教育发展和改革的步伐，促进农村教育上新台阶。目前国家已经把发展农村教育当作一件非常重要的事情来抓，这是改变农村成人教育现状，大力发展农村教育的巨大历史机遇。面对广阔的农村，多样的知识需求，知识与经济效益结合的缜密程度，都昭示着农村成人的非学历教育变成了一种非常重要的教育形式。成人教育单位必须改变过去的学历教育观念，根据我国农村发展现状，实现教育观念上的创新，以满足农村教育上的需求。

二、转变办学观念。更新办学思路

普通高校成人教育，自1978年在全国各地恢复以来，为了适应特定历史时期的特定需要，为国家培养了数以千计的大专和本科专业人才，使我国的成人教育取得了长足的发展，这是有目共睹的。这个阶段我国的成人高等教育都是以满足学历教育为目标，即学历要达标，这是知识更新速度加快的必然结果，有调查表明，我国80%以上的成人是出于职业进展的动力而参加学习的。这个时期的成人获得高一级学历，是政府要求达标，然后是自己想办法去上学，是学习者主动要学，高校成人教育部门提供学习的机会。经过几十年的发展，企事业单位工作人员的学历教育已经实现了质的飞跃，发展空间已经不是很大。2003年9月全国农村教育工作会议上，总理说：“我们比以往任何时候都更加深切地感受到加快发展农村教育的历史责任感和紧迫性，务必牢牢抓住机遇，全力以赴，发展农村教育。”农村教育市场已经向我们敞开。我们必须以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，积极参与农村教育改革，推进我国农村小康社会的建设。总理在报告中强调．农村教育改革必须全面贯彻党的教育方针，更新教育思想，坚持为“三农”服务的方向，拓宽教育服务领域．增强教学的针对性和实效性，从而满足农村人口多样化的学习需求。以农业生产为核心的职业教育导向应该以农民技能培训为重点，要坚持多样、灵活、开放的办学模式和培训方式，培养出能真正服务于农村生产、服务于农业小康社会建设的各类人才，促进农业增效、农民增收，推动农村富余劳动力向二、三产业转移。根据农村教育的特点，当前农村成人教育不是以学历教育为主，农民最关心的问题是如何才能发财致富，而发财致富的原动力是科学文化知识，具体表现为成人的职业技术教育，以技术为中心的人力资源开发成为农民增收的重要的生长点。

传统的成人教育是以学历教育为主，重理论轻实践，向正规的本科教育看齐，结果是当前的农村的成人教育理论脱离实际。所成人教育进人农村的条件是变发展学历教育为发展非学历教育，加大课程的实用性．将课程同农民致富实际相结合。成人教育只有同农村经济发展和农村的社会进步结合起来，才会大有作为．才能有广阔的发展空间。

三、了解农村人口巨大的人力资源储备。灵活办学形式

在国家飞速发展的今天，每个人都渴望有发展的机会，农村经济比较落后，教育资源相对贫乏，给求知者放宽教育政策。实现教育资源共享是发展农村教育的关键。农村中的成人教育有巨大的发展空间。按照国家的发展计划，“每年培训农民超过]亿人次，使农村劳动力普遍掌握一二项实用生产技术。”“积极实施农村基层管理人员培训，提升农村基层管理人员的素质和管理能力。”这是一个惊人的数字，面对我国农村人口的巨大开发潜力．成人教育即非义务教育的群体相当大。成人教育机构必须寻找适应农村特点的教育内容和教学形式。改变高校成人教育与农村现实需求不相适应的状况。建立适应农村社会经济发展机制，增强办学活力，提高办学效益。因此高校成人教育的办学思想要创新，打破封闭的办学体制。建立开放的办学体制，变我等着学生来找为我走下去找学生。变我想教学生什么为了解学生想学什么。学校是服务机构，要和乡镇村等机关、企业建立互动机制，形成联合办学的合作关系。在管理上要有创新，这里的创新是为了适应农村成人教育的特点而采取的。

四、了解农村发展的形势。寻找教育的突破口

面对复杂农村经济发展的需求，应该选准农民所需，开展技能教育。教育内容必须符合农村经济发展的实际，使受教育者能在有限的时问内获得多种信息，掌握等多的实用技能。农村成人教育要以培养学习者的实际能力为目标，跟上科学技术发展的需要，使其成为学习者寻求就业的最佳途径和提高经济效益的重要手段。选择或编写适合农村成人教育的特点的教材，内容通俗易懂，重点突出，有利于学习者自学；教学计划以实际需要为根据，符合成人教育的培养目标，摆脱过去普通成人教育的模式，以应用为基础，强化实践教学，重点突出实际能力的培养；管理应该规范化，避免成人教育最突出的问题一一工学矛盾的现象；选聘的教师应该具有较高的学术水平、实践能力和较强的责任心；教学方法要改变学历教育中普遍存在的重理论轻实践的情况，尽量避免填鸭式的枯燥的讲解，充分利用学员求知的上进心里，实施教学。学习动机明确是其坚持学习的强大动力，教师要灵活使用各种教育方法，把难点讲清楚；正视农村成人教育对象由于年龄、文化层次、认知能力等的不同造成的基础知识良莠不齐的现象，教学态度要和蔼、了解学生的心理需要，巧妙地消除其自卑心理．认真地做好咨询和解答工作；

第4篇

(一)成人教育领域的社会化特点

成人教育从来不是孤独的教育事业，它是包含在整个社会之中的为社会服务的社会教育事业，具有广泛的社会基础和群众基础。可以说成人教育既是教育工作的一部分，又是社会群众工作的一部分。如果成人教育离开了它赖以存在的社会环境和条件，就不可能继续存在和发展。因为成人教育是一种社会性教育事业，在办学方面，必须适应社会生产工作的需要，依靠社会力量来办，而不是依靠国家办学。成人教育所以被称为“无围墙的大学”，在于它的无限开放性和广泛的社会性。校企合作的办学模式下，企业利用自身优势，为成人教育提供实践场所，实现产、学相结合。不仅提高了学生的实践能力，还实现了学习场所和工作环境的对接。

(二)职业性的教学目标

成人教育是对某一领域或某一专业进行系统性学习的过程，它不等同于职业教育，但却具有鲜明的职业性特点。成人教育是源于社会职业的需求应运而生，视为提高社会某一领域或某一行业的从业人们的职业能力，满足更高的职业需求为目标的教育。现代科技的进步，生产的发展，促进了劳动者对新知识的需求。在我国社会主义商品经济条件下，成人教育的职业性尤为明显。对就业人员来说，任何生产工作对科学文化技术的需要，实质上都是职业分工的需要，是谋生的必要条件，随着经济体制改革的发展，产业结构的变化，职业变换与流动的加快，劳动者要从一个生产工作岗位转到另一个生产工作岗位，就需要进行转业训练。成人院校通过和相关企业加强合作，掌握社会对专业人才使用和培养的需求信息，据此设置专业并制定教学方案，使其更加适应越来越高的职业要求。而企业可以利用高校这一平台，获取先进的技术、培训等服务，也可以成为院校的实践基地和毕业生就业去向。

(三)多样性的教育结构

由于我国现有成人教育入学门槛低，教育对象的文化基础参差不齐，所以必须因人、因地、因时制宜地组织学习。因此，在教学上必然形成多类型、多样式、多层次、多规格的多样化的结构体系。这不仅需要成教学院因材施教，对教育对象来说，还必须发挥其学习上的主观能动性。能否调动教育对象的学习主动性、积极性，是提高成人教育质量的关键。而校企合作是调动教育对象学习主观能动性的最好的方式。其学习目标明确，加之以教学结合以前的工作实践在实习中以教育对象为主体，通过参加合作企业的生产实践，培养独立思考的能力，亲自操作完成。这些都有利于激发教育对象的学习热情，有利于调动成人学员的主动性、积极性。

(四)实用性的教育内容

成人教育的实用性体现在成人教育不仅要因材施教，还要因需施教，成人教育的教育对象大多为了解决生产工作中的实际问题而学习，他们学习目的明确，针对性强。成教学院通过与企业的深入合作，并结合学校的实际办学能力，按职业需求要求缩小学习者与应用者之间的差距，尽快地建立学习与生产工作之间的联系。

(五)速效性的教学目标

速效就是短期内的低投入，高产出，收到较高的经济效益和较好的社会效果。能否收到较好的成效，是成人教育成败的关键。我们经常说学习是循序渐进的，但成人教育的对象都有一定的文化技术基础知识和生产生活经验，他们学习目标明确，而且有较强的理解能力、资质能力、应用能力和思维能力，在校企合作的培养模式下，教育对象到企业参加实践。这种按照成人的学习特点和规律来实施教学的方式，有助于短期内收到较好的学习效果，达到成人教育速效性的教学目标。

(六)终身性的教育过程

终身教育的理念古已有之。国外的教育理念是教育是“从摇篮到坟墓”贯彻一个人的整个生命的过程，成人教育不是权宜之计，可有可无，而是人的生命长河中贯彻始终的事业。校企合作的人才培养模式下，加强成教学院与企业的密切联络，学校对企业人才不再是一次性的打包出售，而是要做好人才的回炉工作。而学校也可根据企业的需要，逐渐改进课程设置，研发新的技术成果，不断培育紧跟时展需求的优秀人才。

(七)经费的保证

充足的经费是成人教育取得良好效果的物质基础。国家的教育经费不仅要随着经济的增长而增长，重要的是要对所有的教育部门一视同仁，不能厚此薄彼，成人教育要和普通教育一样得到重视。但国家的经费划拨毕竟有限，为了更好地发展成人教育，就必须鼓励社会各方力量集资办学。在校企合作模式下，企业根据成教学院的规模和任务，提供稳定可靠的办学经费，以保障成教学院教职员工的工资福利和日常教学经费。企业也利用学校的优势，挖掘潜力，在扩大社会效益的同时，增加经济效益，不断改善办学条件。

二、校企合作模式成功的关键———教育产品经营的可行性分析

校企合作的模式不仅对于成教学院还是企业都有十分重要的意义，是一种双赢的成人教育模式。但是这种合作模式在实践中的发展却步履维艰。一方面成教学院积极主动，而另一方面企业却被动接受，敷衍了事，究其原因是对成人教育的定位存在问题。众所周知，我国现有的成人教育是定位为一种公益性的社会事业。自然不能把追求利润放在第一位，但是企业是以盈利为目的的，这就是二者的矛盾所在。解决这一矛盾，就需要把成人教育作为一种产品来经营。也就是说成人教育可以适当追求一些功利性的利润和效益。把成人教育作为一种教育产品，就是把具有公益性质的成教学院与以营利为目的的企业一起经营、管理教育这一产业。这一做法与教育的非盈利性并不矛盾。因为在我国的具体国情下，成人教育一直秉承着“谁付费，谁受益”的原则，它只具有半公益性质。这种办学模式下，一方面成教学院可以解决因国家对成人教育经费投入的不足，而导致成人教育的资源匮乏，教学质量不高的问题，另一方面，企业可以把成教学院作为员工的培训基地，利用院校丰富的教学资源，结合企业的实际情况，制定适合本行业，本单位的培训内容和计划，并优先从成教学院挑选出优秀人才，这样既节约了大量的人力资源，又能带来丰厚的利润。从政府角度讲，成人教育作为一种社会工程，推动着社会的进步，在当前中国社会发展情况下，这种社会工程还主要是由政府主导。而地方政府作为一个行政主体，其动机显然定位于地方行政效益的最大化，只有在成人教育提升地方人力资本档次和实现就业效益最大化的情况下，地方政府才有可能积极参与。而只有得到政府的支持和把帮扶，成人教育事业才有可能得到长足的发展。所以，对教育产品进行经营是可行的，教育事业无论是纯公益性的，还是掺杂了些许的功利，只要对社会的发展有益，都应该是我们提倡的做法。

三、校企合作的实践成效

第5篇

关键词：成人高等教育可持续发展教学质量

一、制约成人高等教育发展的因素

(一)法律法规不健全，资金投入过少

成人教育相关法律法规缺失，对学校办学资格的审批、评定，教学质量的考核、评估，学历的发放缺少有效制约和监督，成人教育的诸多工作缺少相应法律依据。成人高等教育几乎是高校自己的办学行为，主要依靠高校自身的办学理念进行自我约束。缺少了法律法规的外在刚性约束，各学校出于自身利益的考虑都有不同程度的违规行为。对办学过程中的乱设教学点，乱办学，乱发文凭等现象难以有效监控和治理，使得唯利是图的学校有机可乘，肆无忌惮。由于缺乏统一的审批、监督、管理机制，各院系举办成人教育具有随意性和盲目性。成人教育办学鱼龙混杂，破坏了成人教育办学环境，败坏了成人教育的声誉，降低了人们对成人教育的信赖和期待，降低了成人教育学历的含金量。

(二)片面追求经济效益，忽视教学质量

市场经济条件下，急功近利和浮躁的风气也影响到成人教育。许多学校没有把成人教育作为基本任务，仅仅是把它看作增加收益的途径，弥补办学经费的不足。片面重视经济效益、招生规模，忽视教育质量，对成人教育投入的人力、财力、物力明显不足。自2002年以来，由于成人教育学历吸引力减弱，普通高校扩招等原因，成人教育传统生源质量下降，生源数量急剧减少。各校为抢夺生源，保持办学效益，花样百出，违规行为时有出现。招生时做虚假广告，不实承诺，降低分数线，教学管理中放松要求，考试中睁一眼闭一眼，已有的规章制度形同虚设。实行宽进宽出的办法，以帮助学生较容易获取学历来吸引生源，助长了混文凭的风气，同时降低了学校的声誉，以致影响以后的招生，形成恶性循环。

(三)市场化程度不高

市场经济快速发展的今天，成人教育应该面向市场，根据市场需要和社会需要，有针对性地开设相关专业和各种培训，提高学生的实际操作和应用能力，提高他们工作的适应性。可是我国成人教育仍以学历教育为主，偏重书本知识，注重理论性、学术性，适应社会需要的各种岗位技能培训、项目培训、专项技能培训等形式的非学历教育所占的比重较小。在目前学历补偿阶段已经完成，学历需求日益饱和的情况下，成人教育的学历教育反倒局限了生源，招生面狭窄，降低了对其他人的吸引力。学校不是根据社会需要和学生的需要开设专业，而是根据久不变更的教学计划设置课程，学校开设什么学生学什么，脱离实际需要办教育。成人教育缺少应用性、社会性、技能性，面向市场的办学体制还没有形成，成人教育的办学机制已经不能适应经济社会发展的需要，在一定程度上阻碍了成人教育的发展。

(四)“普教化”倾向严重，缺少成人教育特色

我国的成人教育存在着严重的“普教化”倾向，课程设置基本上与普通高校一致，教学计划，教学大纲，教材几乎完全照搬普通教育，只不过在内容上有所删减而已。考试也是照搬普通高等教育的考核方式，以记忆学习为主，短期内学习后学生只能仓促应付考试，而对教学内容根本无法理解和消化。有的学校盲目开设新专业，有什么生源就开设什么专业，已有的优势专业因此受到削弱，新设专业竞争优势不强，专业开设随意性比较大。从教学计划到课程设置和考核，都忽视了成人学习的特点和实际需要，使成人教育失去了自身的特点和优势，丧失对成人对象的吸引力。

(五)教师队伍建设欠缺

首先，兼职教师将普通高校的教学内容、教学方法照搬到成人教育中。教学缺少对成人教育的特点和规律的理解和把握，因此教学效果不佳。其次，大多数兼职教师已经承担了本部的教学任务，教学负担很重，没有时问也没有精力根据成人教育的特点来备教材和备学生。第三，由于成人教育激励机制不足，兼职教师的职称评定和工资调整等与成人教育无关，兼职教师任课积极性不高，只是为了完成教学任务或增加一定经济收人。由于对成人教育的认识有一定程度的偏差，部分兼职教师存在着责任心不强，教学应付草率，无视纪律，上课随意性大的情况，影响了教育教学质量的提高。目前，成人教育缺少合理的教学质量评价机制，对教师的教学行为很难有效监控并缺少制约的手段。从另一个方面也间接纵容了部分兼职教师的不当行为。

二、实现成人高等教育可持续发展的对策

(一)制定相关成人教育法律法规，适当增加成人教育投入

要使成人教育健康发展，必须有法可依。制定相关法律法规，刚性规范约束成人高等教育行为。在此基础上制定严格的规章制度，审核学校的办学资质，监督办学过程，加强宏观调控，从宏观上指导、检查成人教育。对那些办学资质不足，教学质量低下，社会声誉不佳的学校限期整顿或取消办学资格，促使教学资源向有条件的学校流动，提升成人教育的办学质量和声誉，优化成人教育环境，避免成人教育由于不良学校的干扰恶性竞争，走向误区。

政府应该适当增加对成人教育的资金投入，切实支持和鼓励成人教育的发展。目前，各高校由予校园规模的扩大，校舍的更新，教学楼的翻建等投入巨大，基本上是负债运行，自顾不暇，无力兼顾成人教育，甚至还希望通过成人教育来弥补经费的不足。成人教育基本上是在极艰难的情况下，维持运转。因此，要想根本改变成人教育目前的处境，从以赢利为目的转向以提高教学质量为方向，就必然要进行资金投入。成人教育有了必要的资金支持，不必担心生存问题，才会优先考虑教学质量。政府也可以通过控制资金流向，对成人教育进行有效的制约。不能“既让马儿跑，又不给马儿吃草”，任其自流。欧美很多国家成人教育发达，和国家的大力扶持是分不开的。在目前阶段，依靠各继续教育学院和培训学院自身的力量来发展成人教育，面临的困难实在太多。

(二)确立教学质量生命线的观念

办好成人教育，既是社会发展的需要，也是自身发展的需要。多年来，各高校盲目追求短期规模效益，忽视长期教学质量，影响了成人教育的办学声誉。随着竞争形式的不断严峻，人们在重新审视成人教育发展时进一步认识到质量优势在竞争中所占的主动地位和“以质量求生存”的深刻意义。各高校应该转变观念，摒弃浮躁思想，把成人教育真正纳入学校整体工作中，为成人教育的发展解决好人员、场所、经费等问题，为成人教育创造良好的办学条件，使得成人教育可以安下心来扎扎实实地把教学质量搞上去。

(三)以市场为导向，发挥成人教育优势

成人教育实现可持续发展，要改变以提高学历为基础的办学目标，坚持市场性原则，以市场为导向设置专业，拓宽办学渠道，扩大办学空间，满足经济建设和社会发展的需要，这是成人教育的活力和生命力所在。扩大学校和企业、和社会的联系，积极向企业、社会、社区、农村寻求合作单位和教育项目。高校可以与企业合作，为无法为员工提供岗位培训的企业提供业务培训，技能培训，公关礼仪培训，沟通技巧培训等，既保证，了生源，又获得了利益。还可以将成人教育面向需要提高种植、经营技能的农民，促进新农村新农民的建设，面向需要技术培训的下岗工人以及众多需要提高自身素质以应付转岗、再就业等竞争压力的在岗人员。

(四)改革课程设置，增强应用性和实践性

优化专业设置，更新课程体系，改变以往重理论轻实践，重学术轻实用的状况，以职业能力和职业素质的培养为目的，突出应用性和实践性。在课程设置，教材选用和教学内容安排上，充分考虑成人教育的特点，调整专业布局，拓宽专业范围。针对成人学生记忆力差而分析、解决问题能力相对较强，基础理论和专业知识较弱而工作经验丰富的特点，修订教学计划，教学大纲，进行教材建设。改革考试方法，可以笔试、口试、开卷、闭卷，写文章，做调查报告，实践操作多种方式相结合，多考实际动手和分析、解决问题的主观性试题，少考记忆性的内容，实现从注重知识传授向更加重视实践能力和创新能力的培养。

第6篇

1.一头热。虽然高校成人高等教育促进社会发展的重要性已取得共识，但现实工作中存在着“一头热”的倾向。表现在一方面各级政府部门高度重视的问题，没有得到高校的应有回应，或高校想予以呼应，但限于体制和机制因素又难以积极响应；另一方面高校认为重大的研究课题或重要的项目，没有得到各级政府的高度重视和支持，或根本没有纳入其视野。

2.跟不上。高校成人高等教育教学虽然有了长足的进步和发展，但面对我国全面建设小康社会和经济转轨变型的新形势，存在着教学内容陈旧、教学形式单一、教学手段落后，尤其是课程内容缺少前瞻性、针对性和实效性等学用脱节的倾向性问题，表现在成人函授教材多半是全日制教材的原板或浓缩，课程内容往往变成了全日制学生课程的“压缩饼干”；培养形式单一，难以满足社会对紧缺型、复合型、创新型人才的分类培养要求，不能满足学习者个性化需求，表现出滞后于社会需求的问题。

3.不灵活。高校成人高等教育由于长期受计划经济体制的影响，不仅教学形式适应不了社会需求，管理体制、办学模式也不灵活，表现在对成人高等教育办学行政干预多、层层审批多，缺少适应社会实际需求和学习者需要的灵活性，满足不了学习型社会人人皆学、时时能学、处处可学的环境和条件，学习者个体参与的学历教育间课程不互认、学历不互认、学历教育与非学历教育间没有沟通和衔接的桥梁。

4.不鲜明。高校成人高等教育的教育资源多半依赖全日制教育教学资源，没有或很少有专任教师，这使高校成人高等教育教学无论在教学模式、教学内容和教学层次上都没有或缺乏特色，甚至变成普通全日制教育教学的“山寨”，很少或根本没有形成具有成人特色的品牌课程和品牌培训项目，校与校之间培训层次不清楚、培训项目雷同、专业特色不鲜明、不时出现同行业内恶性竞争等问题。

5.功利性。表现在一是学校管理者的功利性，部分高校对成人教育的认识还不到位，没有把成人教育放在和普通全日制本专科学生教育同等重要位置看待，缺乏成人教育的长远规划、近远期目标和战略发展思路，在实际工作中自觉不自觉地把成人教育当作学校创收的工具；成人教育的一线工作者太过浮躁，只重视招生规模的数量指标，办学规模求大不求强，乱设点、乱建站，做虚假招生宣传，以承诺少上课或不上课来迎合个别学习者的不当要求，部分学校的函授教学成了走过场，学员参加不参加学习没有严格要求，教师上课变成了划题和圈重点考试范围，表现出没有教育者人格和尊严的功利化倾向。二是社会和学习者的功利性，相当一部分企业和用人单位不愿投入大量资金用于员工的培训和素质的提高上，而是釆取短、平、快的短训形式，把着力点更多地放在员工实际技能而不是综合素养的提高上；从学习者个体来讲，一项调查表明，有66.3%的学习者为了拿文凭而参加函授学习，54.3%的学习者“愿意”花钱买个真文凭，由此不难看出，近一半以上的学习者有功利性学习动机。

6.合作少。成人高等教育本应是全社会共同关注和通力合作的大教育，但由于受政策以及体制、机制的限制和制约，特別是经济效益因素的影响，多数高校的成人教育存在着单打独斗、关门办学的现象，不仅缺乏校内间的院院合作，而且难以建立校与校、学校和政府、学校和企业间长期互利合作的沟通协调机制，在各种培训资源开发建设上不同程度地存在着部门分割和垄断、资源分散、重复建设等效率低下、资源浪费的现象。

7.无评估。由于成人高等教育教学和学习者学习的特殊性，各省、地区存在的办学差异性，使成人高等教育目前还没有统一权威的评价标准和评估机制，高校成人教育教学存在着一定的随意性和盲目性，个别学校甚至出现把关不严、滥发文凭的较混乱局面，造成社会上对成人教育文凭认同度普遍不高，严重影响了学校的形象和办学声誉。

二、解决高校成人高等教育促进社会发展瓶颈的对策

1.以改革促服务，突破体制机制障碍、优化政策空间，建设成人高等教育服务于社会发展的良好环境。高校管理者要把成人高等教育当作高校人才培养体系的重要组成部分，当作高校履行四大职能的重要途径，当作社会转轨变型、调结构、转方式、学习型社会建设的生力军，当作实现人力资源强国、国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”的重要力量；成人高等教育要明确发展定位，坚持科学的办学理念，既要主动服务于经济社会发展战略大局，又要服从服务于高校发展战略大局；高校成人高等教育工作者要把职业当作事业做，要以服务社会为宗旨，树立为终身学习者服务的理念，努力成为区域成人高等教育的举办者、区域终身学习平台的建造者、服务区域社会发展的组织者、区域社区教育的积极参与者、高校与社会各种教育培训资源的整合者、高校体制机制改革创新的先行者和力行者。要完善政策体系,创造发展好环境。完善成人高等教育制度和政策体系是服务于社会发展的重要保障。要努力突破教育行政管理体制和学校内部组织体制以及激励机制障碍，对外从法律上完善学校办学的自力，教学权还给教师，学习权还给学生，让成人教育面向社会、市场寻找生存空间；对内通过体制机制改革，集中力量进行结构调整、资源整合，改变校内自成壁垒、各自为政、散兵游勇的混乱局面，努力创造事有人想、事有人干、想事、干事、成事的和谐发展环境，从制度上保障成人教育的质量、公平和效率。

2.以需求促服务,以学习者为中心，创新人才培养模式，提升成人高等教育服务于社会发展的能力。以学习者为中心，要求成人高等教育实现转型。以学习者为中心，就要把学习者的根本利益和需求作为成人高等教育的出发点和落脚点，建立以“服务”为核心的价值取向，从“教学型”向“服务型”转变，由完成学历补偿式的我教你学的教育转变成你需要的就是我要服务的教育，为社会各界提供更多高层次、多类型的教育服务；要从“封闭型”向“开放型”转变，社会是开放的大系统，高校成人教育只有融入社会，才能了解社会，服务社会；要加大数字资源建设力度，建立开放的信息化教学服务平台，实现时时可学、处处能学，充分满足社会不同群体对成人教育的需求，解决政府和学校重点两层皮、“一头热”“跟不上”的问题。创新人才培养模式，是全面提升教育教学质量、增强自身办学实力、满足社会对不同类型人才需求的根本所在。要根据学习者不同的学习需求，确定培养目标，对于以取得学历为目的的“文凭型”学习者，重点应放在具有扎实的专业基础知识、提高综合专业素养提高上；对于以提高各种技能为目的的“能力型”学习者，重点应放在区分提升不同专业类型的综合素养和职业生涯规划咨询服务上；对于以自娱自乐为目的的“休闲型”学习者，重点应放在提高生活品位、综合文化素养和生活质量提高上；通过多元化的人才培养模式，不断提升服务社会发展的能力。

3.以特色促服务，打造品牌教师、品牌专业、品牌课程，增强成人高等教育服务于社会发展的核心竞争力。培养一流特色人才，必须有品牌教师。成人高等教育要有生命力，必须在教师资源配置、教师聘用、考核、技能训练和综合业务发展上下功夫，必须提升教师的服务意识和能力。成就一支有社会责任感、有团队合作意识、既有专业知识又有实践能力的“双师型”教师队伍。成人高等教育的特色在于差异化和多样化，通过品牌教师打造品牌专业、开设独特的品牌课程，开发包装品牌项目，而项目和课程的研发，走“标准化、专业化、精细化”的道路，坚持“有所为、有所不为”，才能形成核心竞争力。专业的设计、课程的设置、项目的开发，既要独特，也要多样，以满足社会不同行业、不同岗位、不同受众的多样化学习需求。

4.以合作促服务,协同创新,搭建全方位合作的培训平台,提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。交流合作、协同创新，是新时期成人高等教育发展的必然趋势，高校成人高等教育必须积极应对，加强校校合作、校政合作、校企合作、校政企合作、与国际成人高等教育组织和机构的实质性合作，增強服务社会能力。成人高等教育的合作要以诚信为基础，以互利双赢为前提，才能使合作可持续。要不断研究协同创新的新模式。通过合作整合分散资源，打破行业和专业的分割、壁垒；通过建立学习成果认证、积累、转换制度，实现学校、政府、行业、企业的紧密联系，搭建学习者学习的“立交桥”；合作既可以“走出去”，开阔视野、扩大交往、提升素质，又可以“请进来”，借用外脑、发挥优势，形成以共同参与、共享成果、共担风险为特点的，以提升创新能力为目标的，如高水平师资互聘、项目开发、课程研发、网络资源共享、订单式人才培养等合作联盟，相互助力、优势互补，提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。

第7篇

【关键词】流动人口子女；义务教育；公立学校

一、提出问题

改革开放以来，随着城市化、工业化的日益发展，大量的农村剩余劳动力持续不断地涌入城市，这既是工业化和城市化同步发展的必要条件，又是工业化和城市化的必然结果。伴随着他们的是生活方式的转变和生活环境的改变，由此引发的问题有很多很多，而他们子女的教育问题就是其中之一。

流动儿童随父母进入城市，教育问题自然而然地成为了一个社会问题，可以说流动儿童的教育问题是劳动力流动的副产品之一。中国的义务教育体制没有针对时代的变化，仍然是计划经济时代的“地方负责，分级管理”传统模式。其结果导致了流动儿童的户籍所在地和居住地两方在这一问题上的无能为力。大量的适龄儿童面临失学的窘境。公立学校高额的借读费让农民工望而却步；“打工子弟学校”的合理性、合法性的争论仍在继续。农民工子女教育的出路在哪里？谁来保障这些“流动花朵”的教育需求？同在蓝天下，共同进步成长。流动儿童何时才能获得与城市儿童同等的教育机会？“如果我们承认农民进城是社会发展之必然，城市发展之必需，就应该承认民工子弟读书之合情合理；如果承认国家实行的义务教育是面向所有中小学生，就应该承认民工子弟不论走到哪里，都有权利沐浴在义务教育的阳光之下。”[1]

二、现状描述

自20世纪80年代以来，中国的农村人口向城市尤其是沿海大城市大规模的迁徙。到20世纪末21世纪初，中国流动人口的总数已经达到1.2亿。到2005年底，中国农村有1.4亿农民离开农村进入了城市，其中有1亿人在城市打工。[2]农村人口向城市的流动，是伴随着工业化而发生的。工业化和城市化促进了产业结构的调整，为农民的外出务工提供了可能。随着社会转型进程的加快，流动人口的特点日益明显。

流动人口的规模逐渐扩大。由于农村的耕地面积不断的减少，农村中的剩余劳动力越来越多，农村中仅有的那么一点收入已经不能满足农民的需求了，他们基本的经济保障无法得到满足。同时，城市和农村的经济差距越来越大，城乡二元结构体制直接导致了城乡经济的差距。由于两方面的作用，正好形成了推力和拉力，促使了大量的农民不断的涌进城市，成为一种不可阻挡的趋势。同时流动人口日渐趋向于迁移长期化、家庭化。随着儿童跟随父母在城市居住的人数不断增长，他们的教育成为了一个必须要考虑的社会问题。流动儿童少年的教育问题十分严峻。总体上讲，失学情况严重，就学问题突出。

（一）流动儿童少年失学辍学情况严重

当前，处于学龄阶段的农民工子女中有相当一部分处于失学或辍学状态。分析原因，主要是由于农民工自身忙于生计，而忽视了对子女的教育管理。有些农民工本身的文化素质不高，认为读书无用，对子女的教育不抱希望。此外，造成失学辍学的原因还有经济方面的因素。部分学校高昂的学费使农民工子女望而却步。由于流动人口的流动性而造成的居无定所，常常导致那些孩子无法在一个地方完整地完成学业。流入地的地方部门对农民工子女的教育问题不够重视，无法为他们创造一个良好的就学条件，直接导致了流动儿童少年失学问题日益严重。流动儿童少年失学问题是一个社会问题。农民工为城市、为社会创造出巨大的财富，但他们的子女却无权享受到在城市里国家提供的义务教育资源。数以百万计流动儿童的教育问题无法得到解决，不仅是每个家庭的损失，同时意味着每年都会增加百万以上的文盲，这对整个国家国民素质的提高非常不利。[3]

（二）流动儿童少年就学问题突出

流动儿童少年在流入地就学的途径主要有两种：在公立的中小学借读；在流动人口自发兴办的“打工子弟学校”就读。虽然流入地政府部门对流动儿童的教育问题已经开始关注，但明显地保障力度不够，具体表现就是在上述两种就学途径上还存在着诸多问题：

1.在公立中小学借读。流入地公立学校的教育资源丰富，师资力量雄厚，教学质量应相对较好。所以农民工都希望可以将自己的子女送进公办学校来接受高质量的教育。但有诸多限制：在入学这一环节上，各地的公立学校都不同程度地设立相关规定，来提高接收流动人口子女的门槛。而且因为教育资源本身的有限性，公立学校不可能做到全部接收，往往还要求流动人口子女交纳高昂的借读费、赞助费等。在平时的学习生活中，流动人口的子女容易受到歧视。这种状况可以理解为社会排异现象，城市里的学校、老师、学生、家长在较短的时间内无法接受与他们有显著差别的儿童。和城市居民的子女相比较，流动人口的子女在基础、语言等方面都存在着一定的差距，因而普遍感到自卑，存在着或轻或重的心理问题。他们很容易感受到与身边城里孩子之间的差别，内心世界感受到强烈的不平等，因而会产生对抗情绪，所以在城市公立学校就学的流动人口子女往往心理教育更为重要。

2.在流动人口自发兴办的“打工子弟学校”就读。流动人口自办的打工子弟学校的费用较低，但办学规模参差不齐，总体上说教学质量不高，而且几乎所有的打工子弟学校都没有得到政府的承认，也就是所谓的“非法办学”。由于学校的地位没有得到政府的认可，因而学生即使完成学业，也无法取得毕业证书。打工子弟学校大都位于城乡结合部；条件简陋，大多租借废弃厂房作为校舍，缺乏必要的设施和安全保障；师资匮乏，且队伍不稳定，流动性大。但就是这样条件的学校，仍深受绝大多数农民工及其子女的欢迎。他们知道“与其失学，不如条件恶劣地求学。”打工子弟学校对学生入学没有限制，收费相对于公立学校非常低，学生来去自由，符合流动人口的特点，因而，打工子弟学校解决了农民工心头的一件大事。可以说，打工子弟学校是以体制外的形式解决体制内的问题。

三、原因透析

大量的流动儿童少年丧失了受教育的权利，或是失去了接受良好教育的机会。这给国家、社会带来的危害是巨大的。影响流动人口进城子女教育的因素是多方面的，既有人们认识上的问题，又有长期以来形成的体制矛盾。

（一）我国的义务教育实行的是“在国务院领导下，地方负责，分级管理，以县为主”的体制，义务教育主要由户口所在地的地方政府承担

各流入地往往习惯于把外来人口当作体制外人口来认识和考虑，外来人口的学龄子女也就当然地被当作本地义务教育体制外的求学对象。进城农民工及其子女无法享受这些基本的生活待遇。流动人口子女既无法享受与城市同龄儿童同等的教育机会，同时也被排斥于乡村教育体系之外，成为被“边缘化”的一个庞大群体。

（二）由于长期以来形成的地区偏见和观念上的障碍等原因，许多城市公立学校在招收流动人口子女时缺乏积极性和主动性

经费问题也成为公立学校招收流动人口子女所需要考虑的问题之一。打工子弟学校是体制外的产物，但其在流动人口子女的教育问题上所起的作用却是相当大的。由于没有得到政府部门的批准，这些只能是半地下地进行办学。资金来源匮乏，校舍设备简陋，师资力量较弱，教学质量不高，这些都限制了打工子弟学校的发展。打工子弟学校急需解决正规化的问题，才能走上健康发展的道路。

（三）家庭是儿童基础教育的重要影响因素，直接决定了儿童的教育水平

流动人口家庭在子女的教育问题上应负有很大责任。许多农民工的教育意识落后，注重眼前利益，认为读书无用。迫于经济压力，微薄的收入仅仅能满足维持基本的生活开销，对于那些高额的借读费等却只能望而止步，从而这些流动人口子女丧失了最基本的受教育的权利。

（四）大多数流动人口子女都是从经济文化较落后的地区迁移到发达地区，由于年纪尚小，他们很难迅速融入到新的环境中去

在城市里所受到的不公正待遇，城乡之间的巨大差异，以及学校中老师同学的另眼相看，使得农民工子女感受到了强烈的不平等，很容易形成自卑、厌学的情绪。同时，他们还肩负着家长对他们的期望。往往家长只重视对子女物质要求的满足，而忽视了精神、心理等方面的交流。有时父母强烈的望子成龙的心态极易造成子女的愧疚感和负罪感，对子女的成长不利。

四、政策建议

流动人口子女的教育问题现在已经是一个社会问题，而不仅仅是单纯的教育问题。这涉及到受教育权的公平性，对整个社会的公平产生影响。流动人口子女的教育问题，需要全社会各方面的共同力量协调解决。2006年的政府工作报告明确指出“要解决农民工子女义务教育阶段上学困难问题，让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。”但同时我们也清醒地看到，在解决流动人口子女就学问题上，困难是多方面的，难以在短时期内彻底解决。

（一）从体制上进行革新

传统的计划经济体制下的户籍管理制度以及与此相关的城乡不合理体制必须加以改革。这是改革的必然趋势，只有这样才能符合城市化、工业化的快速发展。由于户籍制度的限制，流动人口的身份、就业、生活等受到了极大的影响。流动人口子女的教育也是受此影响的结果。只有加快户籍制度改革，才能为流动人口子女的就学扫清制度障碍。

（二）在政策上给予倾斜

各地政府要转变观念，提高对流动人口子女教育问题的认识。要认识到进城流动人口为城市的发展和繁荣作出了巨大贡献，政府有责任承担他们的子女的义务教育。流动人口应该享有宪法赋予的国家文明和城市文明的正常权利。从整个社会城市化和现代化发展的角度，政府应该鼓励和支持流动人口子女进城上学，并为他们创造一切可能的条件。在政策制定上，应多考虑到这部分人的利益。

（三）公立学校为主，鼓励支持社会力量办学

在解决流动人口子女的教育问题上，流入地的公立学校必须切实做好接收工作，积极利用教育资源。禁止在入学手续和赞助方面对流动人口子女设置障碍。主管部门要在经费上予以支持。可以考虑“经费跟着学生走”的原则[4]，避免滥用“自由裁量权”。由于经济力量有限，国家对于基础教育的投入始终存在不足，公立学校不可能在短期内完全接纳流动人口子女，这时出现的打工子弟学校正符合了这一要求，但由于其硬件设施等不符合要求而处在相当困难的境地。政府部门应积极引导，适当地降低办学条件的门槛，给予打工子弟学校更多的优惠政策，积极鼓励其发展，争取使他们能达到公立学校的标准。同时，其他社会力量应该积极发挥作用，帮助那些经济困难的流动人口子女完成学业。

（四）重视流动人口子女的心理教育

流动人口子女从农村走向城市，这需要一个较长的适应过程。在学校的学习生活中，往往会出现一些心理问题。这时需要老师、家长等积极地给予他们心理辅导，培养他们正确的人生观、价值观。同时要跟那些城市里的孩子们和睦相处，相互学习，相互交流，真正融入到城市生活中去。

综上所述，解决流动人口子女的教育问题是社会主义和谐社会的构成要素之一，也是构建和谐社会的内在要求。同时这也是城市健康文明发展的必然要求。我们只有充分认识到解决流动人口子女教育问题的必要性，积极采取措施加以解决之，才能真正意义上实现社会的稳定、和谐发展。社会各方应携起手来解决流动人口子女教育问题，不仅仅是对农民工及其子女，而且对于整个社会的和谐发展都具有积极意义。

参考文献

[1]王颖.中国民工潮——关于打工族生存状况的调查报告[M].出版社，2005．

[2]蔡建文.中国农民工生存纪实[M].当代中国出版社，2006.

[3]李玉雪.农民工子女教育问题透视[J].社会档案，2006，（8）.

[4]孙晓凤.农民工子女教育的政策问题及对策[J].中国海洋大学学报，2006，（4）．

[5]史柏年.城市边缘人——进城农民工家庭及其子女问题研究[M].社会科学文献出版社，2005．

[6]杜越，等.城市流动人口子女的基础教育——政策与革新[M].浙江大学出版社，2004．

[7]范国平，等.农民工城居子女读书难问题成因探析[J].黑河学刊，2006，（1）．

第8篇

关键词：皮亚杰 学习与认知发展的观点 中学语文教学 启示

在课程改革的推动下，我们的教育教学工作又有了新的标准。最近，看了《皮亚杰教育论著》这本书，对自己的启发很大。尤其是这本著作中所提出的认知发展论观点，使我的思想品德课堂教学模式转变得到了很好的启发。

一、学习理论

皮亚杰在认识论基础上提出了与以往不同的学习观。他认为以往对学校的认识是不全面的。“经典的看法是，学习是建立在刺激反应的图式上的，我认为这一图式在任何情况下都不能完全地解释认知学习。”他认为学习不是先有刺激后又反应，而是先有反应后又刺激，刺激与反应之间是双向而不是单向的联系。学习的主体是主动地，强调主体的自身活动。

皮亚杰提倡活动学习和活动教学。他所说的活动主要是指主体的操作活动，它不仅包括主体的外部实物操作，还包括在头脑中进行的具有可逆性、不变性和内化了的思维动作。皮亚杰认为人类认知起源于活动，从个体的发展来说，认知的最初发生也是从动作开始的，活动使儿童的认知得以发展，他把活动看作是主客体相互作用的连接点。从这一观点出发，皮亚杰认为活动教学主要表现为学生之间的相互协作，通过共同活动使智力得到发展。另外，皮亚杰还重视游戏活动在认知和智力发展中的作用，不仅把游戏看做是“对有机体身体的发展有益的一种准备练习。”还把它作为一种使“同化与顺应之间日益不断地综合以达到完全适应”的工具。

皮亚杰还认为，在学习过程中，学生应该是主动积极的，而不是消极被动的学习。他提出主动自发的学习，“在求知过程中，主体是主动的，”“强迫是最糟糕的教学方法，”“要求儿童愿意做他所做的事情;他们应该主动，并不要求他们应该被动。”同时还强调兴趣、需要在学习中的作用，认为学习是“借助于个人的需要与兴趣为基础的自发活动。”认为兴趣是同化作用的动力因素。

二、启示

（1）重新考虑注入式教学法在中学语文教学中的作用。虽然注入式教学法在传授系统的学科知识方面有一定的作用，但它不是“一种道德的教育方法”，注入式教学，即教学者为达到一个固定的目的而采用的一种强制性的控制手段而不管儿童是否愿意或有能力接受，致使学生的学习处于被动状态。按照皮亚杰的认知建构理论，个体在接受新的刺激物时，往往将其与已有的图式结构进行比较，如果已有的认知结构相关度越高，那么学生接受新刺激物的可能性就越高，反之，则越低。因此，教师在语文课堂教学中，在安排教学内容时要充分考虑到学生已有的认知水平，否则学生在学习过程中处于被动状态，被动的去学习，被动的接受知识，将严重阻碍学生认知能力的发展。正如皮亚杰所说“强迫是最糟糕的教学方法。”

（2）重视游戏活动在语文课堂教学中的作用。有时候觉得活动在课堂教学中只是一种浪费时间的教学方法，它不仅不能有效地将知识传授给学生，而且还容易使学生养成散漫，无组织，无纪律的不良习惯，使课堂处于无组织状态。其实不然，正如皮亚杰指出，“游戏是对有机体的发展有益的一种准备练习，”“从感知运动的练习与符号这两种主要的形式看来，游戏乃是把现实同化于活动本身，活动是有其必然的持续性而且按照自我的需要改变着现实……”通过游戏活动能将学生的注意力集中在那些对学生来说枯燥冗杂的学习中，同时还能使学生积极主动的去学习，这对学生认知能力的发展是有重大作用的。

（3）关注学生的内心世界。皮亚杰将儿童的心理发展分为四个不同的阶段，这四个阶段是连续性和有次序性的，并且每个阶段都有他自己的阶段性特点，每个学生的心理发展都不可避免的经历这几个阶段。因此，教师在传授知识的同时更要关注学生内心世界的发展变化，同时关注学生从前运算阶段到形式运算阶段之间的逻辑概念和逻辑思维能力的发展，教育过程同样也应该遵循这样一个从低级到高级，由简到繁的次序，针对不同的智力发展阶段而施以相应的教育。正如小学的品德教育应该注重学生的行为和学习习惯的养成，进入中学阶段，课程标准更多地是要求对学生价值观的引导。

（4）注重学生的自主性。在传统课堂中，教师总是忙于传授新知识，这种近乎“灌输”的教学方法忽略了学生在课堂中的自主性。皮亚杰在他的理论中强调了学生的主体地位，认为个体的图式结构是在主客体相互作用中通过自己的活动，使认知结构得到改变。因此，学生应当积极主动学习，以构建自己的认知结构，教师只能起到指导和帮助的作用，在保证学生的积极主动性的同时给予及时的指导，那种“灌输式”的学习不能完全反映学生的真实学习情况。因此，在当前新课改的潮流下，教师更应该学好新课改理论核心，改变传统性教学，将学习的主动权交给学生，这样不仅能让学生在真正自由、自主的环境当中学习，还能充分发挥学生的自主创造性，同时教师做好指导者的角色，给予学生及时、有效的指导和帮助，这也是对教师提出的较高要求。

参考文献：

[1]卢F译，皮亚杰教育论著[M]。北京：人民教育出版社，1990.

[2]皮亚杰著，傅统译。教育科学与儿童心理学[M]。文化教育出版社，1981.11.

[3]梅祖培等译，世界著名教育思想家（第三卷）[M]。中国对外翻译公司，1995.

[4]刘长城，张向东。皮亚杰认知发展理论对当代教育的启示[J]。当代教育科学，2003.1.

第9篇

【关键词】成人教育；反思教育；可持续发展观

一、引言

1987年，世界环境与发展委员会《我们共同的未来》报告，首次明确提出“可持续发展”的概念，认为可持续发展是一种“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展”。［1］2015年，可持续发展概念在联合国教科文组织的《反思教育》中再次得到诠释，即为“个人和社会在当地及全球层面采取负责任的行为，争取实现人人共享的更美好的未来，让社会正义和环境管理指导社会经济发展”。［2］那么，反观我国成人教育发展的演进脉络，可谓是历程缓慢、发展艰辛。因此，以报告文本为基础，从可持续发展的角度重新审视我国目前成人教育发展的现状及未来走向，是成人教育及其科学研究的不二选择。［3］

二、成人教育可持续发展观的内涵

关于成人教育可持续发展观的内涵，已有学者对其进行解读和释义。如：学者周平指出“成人教育的可持续发展是当成人教育面对外部环境改变时，自身积极主动地在整合与创新中探寻发展之路，从而实现自身的可持续发展，同时也为实施可持续发展战略、形成终身学习社会氛围和学习型社会提供可靠保证”。［4］从其对成人教育可持续发展观的界定中可以看出，成人教育中的可持续发展观是基于现实困境，目的是个体为摆脱生活困扰而主动探究发展轨迹，从而实现自身得以发展以及促进社会朝着学习化方向迈进。再如，学者陆高翔关于成人教育的可持续发展问题谈论到：“成人教育根据科技发展和社会需要，适时调整教育结构，逐步形成在教育形式、专业结构、管理体制和组织结构等方面实现目标各异的多元结构，使成人教育的办学机制具有更大的灵活性、多样性，逐步建立覆盖全社会的多学科、多专业、多层次、多规格、多形式和多渠道的办学体系。”［5］可以看出，成人教育需要在复杂多变的社会环境中，根据其自身发展规律及外在环境条件影响，从办学机制、办学体系等多个层面进行逐步改革，在其已有的结构及理念下，重新构建适应社会发展的理论及实践体系。除此之外，学者秦元芳也对可持续发展进程中如何更好地推进成人教育改革提出论断：“可持续发展以其公平性、持续性要求社会为每一个成员提供公平、持续的受教育机会，以满足人们各种教育需求及提高其自身素质和生活质量的愿望，培养其学习能力、可持续能力和创新能力，进而支持社会的可持续发展。”［6］从论断中可以发现，成人教育改革应着重强调成人教育权利与公平，这既是成人教育运行机制中的重要层面，也是成人教育改革指向于个人的自我价值实现以及社会的发展方向。以上学者都在不同程度上界定和论述了可持续发展在成人教育改革领域中的地位与作用，只是所论及的视角和目标有所不同。由此可见，成人教育可持续发展观是成人教育在当今社会发展中的重要抉择，也是社会发展对成人教育引入可持续发展思想的急切需求与迫切愿望。因此，在已有学者关于可持续发展融入成人教育事业中的观点的基础上，本研究尝试对成人教育可持续发展观做如下界定：成人教育可持续发展观是以可持续发展思想为切入点，以成人教育为蓝本，基于社会复杂多变的情景，从成人教育内容、生态、文化、师资、课程以及办学模式等方面进行可持续化的改革，以促进成人教育朝着健康、积极、可持续的方向发展，以期达到完善成人个体发展和推进社会全面进步的目标。

三、成人教育可持续发展观的构成要素

要素是事物构成的具体单位，事物的内在结构决定其应有的属性，这是一事物区别于其他事物的重要本质特征。通常意义上来讲，可以把教育的基本构成要素分为教育者、教育对象、教育内容等。审视成人教育的构成要素，依然可以从教育的构成要素出发，把成人教育者、成人教育对象以及成人教育内容等作为成人教育的基本构成要素。那么，反观成人教育可持续发展观的基本构成要素，本研究试图从成人教育师资力量可持续、成人教育对象可持续、成人教育内容可持续、成人教育生态可持续、成人教育文化可持续、成人教育课程可持续以及成人教育办学模式可持续等方面来构建成人教育可持续发展观。

1包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教邮ψ士沙中ψ柿α康钠ヅ涑潭仁且桓鲅D芊窦绦⒄沟墓丶α俊D敲矗湍壳岸裕夜?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育师资队伍建设呈现过度短缺、专业性有待加强、师资编制混乱以及内外部体制模糊等情况。［7］然而，对于进一步推动我国成人教育可持续发展而言，加快成人教育师资力量建设是当前成人教育面临转型时期的重要任务。具体来讲，首先，是师资来源问题，从国家到各省市教育部门都应鼓励热衷于成人教育事业的高水平、专业人士加入成人教育师资队伍，以此提升成人教育的师资质量。其次，应关注成人教育学专业的硕、博研究生，积极支持其在成人教育领域继续深造，为我国未来成人教育事业的发展储备师资。再者，合理优化师资结构，尽可能保证成人教育师资在年龄、学历、学科背景、知识体系、研究方向等方面呈现均衡发展的态势。最后，从教师资格认定方面严格规范进入成人教育事业的教学及科研人员。正如学者欧颖和唐滢所言，高质量的师资队伍是成人教育实现可持续发展的保障。［8］因此，在成人教育发展过程中既保证成人教育教师的质量，也要严格把关成人教育教师的专业能力水平，以此推进成人教育师资可持续发展。

2包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教佣韵罂沙中嗣家澹?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育对象即为成人学习者。关于成人教育对象的概念界定，1972年联合国教科文组织在其的《学会生存》中给予阐释，即“成人教育对象包括失去基础教育的成人、受过不完全教育的成人、需要应对环境新要求的成人、渴望进一步接受教育的成人”。［9］显然，从概念中可以看出，成人教育对象包罗众多，亦即只要身心得以成熟、具备从事一定工作的能力、能够在社会中扮演一定角色并承担一定责任的人，都可以纳入到成人教育的对象范畴。当今社会，是一个信息化快速发展的社会，呈现出发展速度迅猛、发展领域拓宽、发展形态不定的多元局面。而成人接受教育的重要动力来源于问题导向，即在工作、生活等社会领域面临无法解决的困境以期通过成人教育来顺利破除，这是成人主动、并且能够积极自愿接受教育的根本动力。社会正处在巨大的转型与变革时期，其不仅对人适应并融入社会的能力发生了革命性的挑战，同时也是成人教育对象可持续发展的重要动力。

3包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教幽谌菘沙中鼽a href=//7139.com/ target=_blank class=infotextkey>教育内容是链接教育者与学习者之间的重要纽带。成人教育内容不同于一般意义上的普通教育内容，可以说，成人教育内容从根本上区别于普通教育的内容。具体而言，普通教育的内容以升学为目的，重在学习结果的检测与考核，具有较强的针对性和目的性；而成人教育内容是以成人教育自身的实际需求为依托，重在强调成人教育内容的实用性。基于成人学习者个体的学习需求，成人教育内容应体现实用性特征。［10］成人教育内容必须要求实用性，究其原因，一方面基于成人学习者的身心发展规律，作为受教育对象的成人，其心智水平已达到成熟状态，并且其接受新事物的认知程度存在不平衡的状况；另一方面基于成人教育对象对教育内容的需求，作为受教育对象的成人，是以自我导向为学习动力，学习内容与日常生活、工作等现实状况密切相关。基于此，要求成人教育内容具有可持续性，即内容范畴广阔，如：职业培训、网络使用、社区建设、工作需求等。

4包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教由沙中鼽a href=//7139.com/ target=_blank class=infotextkey>教育生态学是教育学与生态学相互渗透的结果，［11］目前教育生态学已发展成为一门学科，并在教育过程、教育评价、教育支持系统中发挥着重要作用。成人教育生态可持续，是成人教育学科发展的必然要求，学科发展理应朝着积极、健康、向上的方向迈进，这是成人教育学者、工作人员等不懈努力的方向。成人教育生态可持续，是经济发展、社会稳定、文化繁荣等的重要推动力。诚然，成人教育生态可持续主要表现为成人教育公平、成人教育法制化、成人教育和谐发展以及成人教育环境优化等方面。具体来说，成人教育公平，即教育起点公平、教育过程公平以及教育评价公平，保证成人学习者的权利得到实现；法制化是成人教育发展过程中的必然过程，成人教育法制化，是成人教育可持续发展的法制保障。在政府主导、部门协作的平台下，努力汇聚成人教育资源，推动成人教育和谐有序发展。成人教育环境优化是从事成人教育人员的一贯追求，需要从内部环境（成人教育学科发展）和外部环境（成人教育支撑力量）合理优化，以期达到最优化水平。基于此，成人教育公平、成人教育法制化、成人教育和谐发展以及成人教育环境优化有力保障了成人教育生态可持续。

5包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教游幕沙中挝轿幕俊洞呛！分懈隽苏庋慕缍ǎ骸拔幕侨死唿a href=//lishi.7139.com/ target=_blank class=infotextkey>历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的综合。”［12］可见，文化既包括外在的、可以作为载体的物质实体，与此同时，也包括精神层面的内涵。著名哲学大师张岱年和程宜山在《中国文化与文化论争》中提到：“文化的基本精神就是文化发展过程中的精微的内在动力。”［13］由此可见，文化的根基在于文化精神，没有精神的文化何谈文化的传承与创新。那么，对于成人教育来说，成人教育文化是成人教育发展的文化基因或文化命脉，而文化多样性是激发人类创造力和实现财富的最大源泉。［14］我国成人教育文化主要包括成人教育过程中世代相传的物质载体与精神文化，其具有本土化、国际化的特点，并且在传承过程中融入时代元素，是成人教育文化可持续发展的重要体现。基于此，在成人教育文化的传播中，理应汲取有助于推动成人教育可持续发展的文化，与此同时，也应在成人教育文化发展中注入新的元素，使成人教育文化更具有时代色彩，更有助于成人教育文化的可持续发展。

6包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教涌纬炭沙中鼽a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育的内容是沟通成人教育工作与成人学习者之间的重要纽带，而成人教育的课程是其内容得以传递的重要载体。根据成人身心发展要求及学习需求导向，理应使得成人教育课程呈现实用性、导向性、社会性、生成性及生活化的特征。具体而言，课程的实用性即课程设计与安排紧密联系成人学习者的工作与生活；课程的导向性即课程的理念与构想重在解决成人学习者面临的困境；课程的社会性即课程不是孤立存在的，而是社会生活的缩影，体现社会性；课程的生成性即并非所有的课程都是事先安排或者规定好的，理应存在随机生成性的课程；课程的生活化即在课程中融入生活的某些元素，使得课程呈现出生活化的态势。学者刘东进和季爱君指出：“生命是成人教育的起点和终点，因此，成人教育课程理应从生命的高度进行策略构建。”［15］当然，成人教育的课程设计、实施以及评价不是一潭死水，而是具有生活、生命气息。通过以上对成人教育课程的特征及属性进行分析，重点把握成人学习者对课程的真实需求，以此才能够更好地推动成人教育课程可持续。

7包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教影煅J娇沙中湍壳岸裕夜?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育办学模式呈现多样化的发展趋势。如：函授教育、业余学习、高等成人教育、现代远程教育、老年大学以及自学考试培训等。在肯定我国成人教育发展的成绩时，也要关注到其办学模式存在的问题与不足，如：办学方式虽多样，但发展水平失衡；办学主体虽多，但合作性不强等不良现状。基于此，在如今科技迅猛发展的时代，互联网通信技术、移动学习媒介等不断冲击并融入人类生活的方方面面，正如联合国教科文组织所预言的那样：“科技所带来的除了挑战，还有机遇，让所有公民和居民将科学技术应用于学习。”［16］因此，在科技兴盛的时代，成人教育的办学模式理应冲破传统办学的僵硬模式，让科技的力量迸发在成人教育的进程中，使成人教育办学模式在多样化的态势之下渗透现代科技的身影，这不仅是时代赋予成人教育发展的重任与使命，更是成人教育自身发展的必然选择。因此，成人教育应在已有办学模式之下，融入时代赋予的科技元素，更好地推动其办学模式的变革与可持续发展。

四、成人教育可持续发展观的未来展望

美国著名教育家赫钦斯（R．M．Hutchins）所言：“教育、学习绝不能为传统学校所垄断。”［17］基于此，可以对其进行两方面的解读：其一，人接受教育的场所多种多样，如图书馆、博物馆、科技馆、网络平台、社区、家庭等，而学校教育只是个体接受教育的场所之一；其二，人在离开学校教育走向社会之时，面临的是接受继续教育，也即为成人教育。况且，成人教育在人的一生中扮演着重要角色，如：可以解决成人在社会、生活等方面所面临的各种困境；可以在较短时间内使成人更好地融入社会，完成人的社会化过程；可以丰富成人的精神世界，增强对人生的自信心与自豪感等。因此，成人教育是每一个成人学习者所不能回避的教育阶段，也是每个成人学习者享有的学习权利。在如今经济快速发展、政治趋于民主、文化日渐繁荣的时代，成人教育何去何从？或许《反思教育》给出了指引：“必须向当前一代和下一代，传授在不断变化的环境中根据生态、社会和经济现状而调整生活和生计所需的知识、技能和行为。”［18］即根据社会可持续发展的理念与实践，使成人教育朝着可持续发展的道路迈进，即以成人教育可持续发展观为理念，并践行这一理念。无论是从社会的发展要求出发，还是从成人教育自身的进程来看，成人教育可持续发展观是人的发展的根本要求，也是成人教育学科发展的活力源泉，更是经济发展、政治民主、文化繁荣及学习型社会构建的条件。在贯彻落实成人教育可持续发展观这一思想之时，明晰成人教育师资可持续、成人教育对象可持续、成人教育内容可持续、成人教育生态可持续、成人教育文化可持续、成人教育课程可持续以及成人教育办学模式可持续等内涵，并为之付诸行动。相信，成人教育未来之路，必将灿烂辉煌！

【参考文献】

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［9］联合国教科文组织国际教育发展委员会．学会生存：教育世界的今天和明天［M］．华东师范大学比较教育研究所，译．北京：教育科学出版社，1996：247．

［10］朱军，张新科．欧洲成人教育给我国成人教育可持续发展的借鉴与启示［J］．教育理论与实践，2011（33）：29—31．

［11］吴鼎福，诸文蔚．教育生态学［M］．南京：江苏教育出版社，1990：1．

第10篇

【作者简介】王吉康（1990—），男，山东德州人，硕士研究生，研究方向为课程与教学论、教师教育；贾缓（1990—），女，河南驻马店人，硕士研究生，研究方向为课程与教学论、教师教育。自21世纪以来，在国际组织的推动下成人教育政策越来越具有全球统一协作的特点。[1]UNESCO、OECD、EU等作为国际教育政策制定的重要机构、引领了世界各国成人教育政策的发展方向。然而，由于国际竞争日趋激烈，政治、经济、文化等政策环境不同，各国成人教育政策也显示出相对独立的特点。UNESCO 2013年的《第二份成人学习与教育全球报告》从《贝伦行动框架》的视角、审视了成人教育政策的基本状况、探究了成人教育政策对象和目标、分析了成人教育语言政策。

成人教育论文政策应体现广泛性、包容性和综合性三个原则。[2]广泛性是指在终身学习理念指导下，成人教育政策应包括广泛的学习内容，为终身学习打下坚实基础；包容性是指受教育作为一项基本人权、要保证不同民族、处于不同地域、边缘化的弱势群体也能接受成人教育。综合性是指成人学习的目标应包括个人、政治、经济、文化等各方面，具有多维向度。《贝伦行动框架》为检测当前成人教育政策提供了框架和标准。要理解成人教育政策的情况，首先要弄清世界各国对成人教育的理解状况。

一、成人教育官方定义程度较低，理解差异较大成人教育政策是保证和实现成人教育权力和利益的重要手段，是国家意志的体现。政策制定者对成人教育的立场、价值取向、理解不同就会影响到教育政策的制定、执行等各方面。因此，对“成人教育”的理解是影响成人教育政策的关键因素。成人教育的官方定义可以有效反映人们的理解状况。报告显示：全球平均有58%的国家对成人教育有官方的界定。其中以拉美和加勒比地区最高为73%、欧洲北美61%、非洲地区54%、阿拉伯地区43%、亚太地区最低为41%。[3]有些国家对成人学习与教育没有文本定义，但实践中存在成人学习与教育的概念，成人教育既有文本的显性理解，也有实践的隐性理解。通过分析成人教育的官方解释，成人教育的理解大体分为单一向度和多维向度。按照教育对象、内容和目标等，单一向度的理解可分为三个类别：

1、单一向度是为解决某一具体问题的线性思维，缺乏综合性；只看到了教育的工具性作用，忽视了教育的人文初衷。世界上约有一半的国家（主要是欧洲国家）对成人教育的理解是多维向度，将教育的工具性和人文性整合在一起。具体表现为：

（1）依据教育程度、目标和形式，将普通教育、职业教育、文化教育和公民教育等不同类型的教育联合成为一个整体。

（2）目标包括个体发展、社会发展和国家发展目标，个人目标包括提高就业能力、公民参与水平和生活品质。

2、少数国家将成人教育等同于扫盲教育，以15岁以上的人群为目标群体，教育程序和目标缺乏具体性。

3、（第二份）对成人教育更为广泛的理解不可不归功于国际组织所颁布的《汉堡宣言》、《贝伦行动框架》等文件所起到的引领和导向作用。

4、六分之一的国家将成人教育理解为成人基础教育或第二次教育机会，是对生活技能的培训。

5、将成人教育等同于技术和职业教育与培训（TVET），许多国家将TVET作为唯一关注焦点。

二、成人教育教学语言政策普及较低，种类多样教学语言政策作为成人教育政策的一项分类政策是衡量教育包容性的重要指标。一方面，在经济全球化、教育国际化背景下，世界各国的交流日益频繁，国际间教育流动越来越常态化，在流动的社会中，人们所处双语或多语环境情况日益增加；另一方面世界各地存在着文化、语言的多样性，在保护文化的差异性的前提下为不同人群提供均等的教育机会，越来越成为成人教育政策考虑的重点议题。教科文组织为我们提供了多语世界中三个教育原则：（1）支持将母语教学作为建立学生和教师知识和经验、提高教育质量的手段。（2）支持不同教育水平的双语或多语教育作为促进社会、性别公平的手段和社会语言多样性的关键要素。（3）支持语言作为跨文化教育的一个重要组成部分，鼓励不同群体之间的理解，确保尊重人的基本权利。[15]据以上原则和各国具体情况，除了没有制定和分类未知两种情况外，全球成人教育教学语言政策共有9种类型（详见表2）。教学语言政策种类较多，不同类型的语言政策以官方语言为主，作为通用语言的英语应用较广；地方语言较多的用于扫盲教育，其他国家语言的使用有教育程度的限定。报告显示：52个国家没有制定成人教育教学语言政策，全球只有58%的国家制定了语言政策，许多国家的教学语言政策是覆盖各类型教育的，不仅仅针对成人教育。[16]成人教学语言政策相比成人教育政策的普及程度，比例较低；教学语言政策以“官方语言为主，辅之以地方语言”的国家数最多达到了21个。部分欧美国家为移民提供本国语言的培训，更有利于促进社会的融合。

三、政策目标具有多维性，以功能主义目标为主成人教育理解的差异性、教育政策对象的多样性、成人教育政策的综合性原则等都要求成人教育政策目标应当是多维性的。多维的政策目标具体表现在各国的成人教育政策中。71%的国家在成人教育政策中设定了目标，通过分析，成人教育政策目标主要有三个方面：

（1） 提高和发挥整个教育系统或其构成要素的功能和作用，把其纳入到终身学习框架中。

（2） 加强成人教育的内部效能，即提升成人参与水平，取得显著的教育成果。

（3）具有人文性目标，在于使成人学习和教育产生影响或带来更为广泛的益处，主要指提高生活质量，实现人的可持续发展，提高就业能力，增强社会凝聚力。目前成人教育政策以前两项目标为主，[11]前两项目标属于成人教育系统的内在目标，是教育本身要达到的目的；第三项则属于教育之外，能对个人、社会带来发展和变化。两者的关系是相互作用、相互依赖和相互融合的。东欧国家爱沙尼亚促使教育体系更加开放，保证成人的正规学习和非正规学习，增加他们的竞争力和发展他们的创造力、主动性与社会责任感，减少教育程度低的人口比例。[12]可见，其政策目标既有成人教育系统的内部统筹，也有个人、社会发展的目标要求，成人教育政策目标具有多维性。但在实施具体的政策目标方面，功能主义教育观成了实践上的优先选项。杜尔凯姆作为功能主义代表人物，认为教育目的或功能由社会来决定，培养人具有适应社会的能力。[13]具体表现在政策上就是关注成人教育的就业，以社会需求为导向，将职业教育作为重点，为市场培养有知识、高技能、适合工作的人。区域性组织、各国政府普遍把发展职业教育和成人教育作为人力资源开发的重要途径。[14]第二份成人学习与教育全球报告显示，这种政策目标仍然占据主导地位。

四、政策对象为四类人群，关注就业和弱势群体教育政策对象即政策的目标群体是指教育政策所直接作用与影响的社会人群。[7]目标人群范围的大小是成人教育政策包容性原则的标尺。报告显示：全球成人教育政策的目标群体主要有四类：

（1）按某一年龄段的人群。主要包括有全年龄段（full age spectrum）人口，即15岁以上的人群，包括青年、中年和老年人，是最为广泛的目标人群。苏格兰有项光荣承诺，就是向所有公民提供优质教育。[8]有国家基于经济发展的角度，将劳动年龄人群（15—65）划为成人教育政策对象；有少数国家还将最活跃劳动人口（15—45岁）作为教育对象；欧美11个国家强调将老年人作为成人教育的对象。

（2）与就业相关人群。在经济全球化、国际竞争日趋激烈背景下，全球70%的国家将政策目标群体定位于某一特定领域的就业人群、失业和半失业人群，其目标在于提高成人就业能力，促进国家经济发展。

（3）女性人群。关于性别，在历史上世界各地就存在男女教育的不平等性，妇女处于相对弱势地位。但现在越来越多的国家着力于消除教育性别的不平等，有三分之一的国家强调将女性作为教育政策的目标人群。巴勒斯坦作为中东的伊斯兰国家，成人“不论性别”（regardless of gender）都可以成为成人学习对象；但在非洲、拉美和加勒比地区，某些国家仍将男性作为接受成人教育的优先群体。总的来说，女性在成人教育政策中的地位日益得到提升。

第11篇

关键词小康社会终身教育成人教育

1全面建设小康社会中的成人教育

1.1成人教育能够实现国民教育体系的完整

“形成比较完善的现代国民教育体系”是教育发展目标的一个定位。我国目前的国民教育体系层级结构为：学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度和多样化的进修培训与成人教育等。国家考试制度、证书制度、学位制度从不同侧面支撑着国民教育体系。我国教育体系的基本架构比较完整，但不够完善。主要表现为较高层级的教育欠发达，后续教育体系比较薄弱，对继续教育、社区教育等重视不够。目前我国继续教育主要是以成人教育形式来进行。成人教育的主要载体是各级各类成人院校、培训机构、远距离教育、社会文化生活教育和农村扫盲及技术培训所进行的各种教育。成人教育是以年龄划分的一种教育类型，实质上它涵盖了扫盲教育、基础教育、职业教育、高等教育、社会教育等各方面的内容。成人教育在我国国民教育体系中，从来就占有一席之地。按大系统分类，可分为普通教育与成人教育。从管理体制的视角来看，我国的教育体系是由普通基础教育、职业技术教育、普通高等教育、成人教育构成。从终身教育的视角来看，成人教育是学校后教育—继续教育的总称。因此，成人教育是我国国民教育体系中不可缺少的组成部分，完善的教育体系中，一定需要完整的成人教育。

1.2成人教育可以实现人们享受教育的权利

“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲”是一个定量目标。这个目标既把握了我国当前的国情，也适应了全面建设小康社会的需要。我国基础教育的现状是：基本普及义务教育，基本扫除青壮年文盲。但是人口平均受教育年限仅为8年，盲率为6．7%。截止到2000年，我国15岁以上人口文盲仍有8507万人，高中阶段的毛入学率不及50％，高等教育的毛入学率仅14％,这一组数字清楚地表明扫盲任务仍然艰巨而繁重。8507万人的后续教育包括小学、初中、高中以至于高等教育，大部分需要以成人教育的形式来完成。在未来的20年中，按教育规划，九年义务教育地区人口由85％提高到95％，高中阶段入学率达到85％，高等教育入学率接近50％，则文盲、半文盲比例可下降到3％以下，人均受教育年限接近11年。这是一个接近中等收入国家的平均水平。这个发展速度与经济增长翻两番同步，也是将人口负担转化成人力资源的必然过程。保障目标的实现，提供良好的教育机会，需要有较丰富的教育资源，成人教育资源不但必须保持，而且应该发展。

1.3成人教育是学习型社会的实现途径

“形成全民学习、终身学习的学习型社会”是一个现代教育理念，并已逐步成为主导教育思想，也是全面建设小康社会的标志。成人教育与终身教育有天然的联系，前者最能彰显后者的特征和原则，成人教育是终身教育思想的最先接受和传播的类型与通道。成人是接受终身教育的主体，接受教育时间最长、活动空间最广，获得的知识比重达90％～95％。在相当长的一段时间内，要从整体上提高全体国民的基本素质，只靠传统的、正规的教育是远远不够的，必须有全社会的配合，通过多种形式的成人教育、继续教育来提升其自身的可持续发展的内趋力。青少年时期接受的正规学校教育是有限的和阶段性的，终身学习的无限需求只能通过多样性的成人教育来完成。教育将从一种强制的、功利性的灌输，转变成贯穿人们生命过程的自觉意识，成为自下而上的状态和准则。必须着手将社会发展模式和运行机制转变到适应学习型社会的状态。接受成人教育是“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的一个必然过程。

1.4成人教育能够促进人的全面发展

“促进人的全面发展”，“全民族的思想道德素质，科学文化素质明显提高”是全面建设小康社会教育的主要目标。同志指出：“推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提的”。“促进人的全面发展”正是基于人的发展与时展共进这一客观规律所制定。人的全面发展就是从人的知识到能力，从品质到心理的全面健康，就是人在体力、智力、情绪、伦理等方面的多种要素结合起来，成为具有全面素质的人。全面发展的人不仅仅是具备高学历、高技术、拥有实用和赢利知识的人，还应该是目标高远的人，是追求和谐发展、珍爱生命、意志坚定的人，是有理想、信仰追求、崇高文明的人。人类要追求生命质量与自我完善，还要通过以成人教育为表征的继续教育来承担起这一义务，因为成人可以通过回归教育认识世俗价值观的缺陷，医治思想深层的精神症结。由于成人教育形式的多样性：远距离、“虚拟化”、有针对性的短训、有选择性的“教育超市”，使塑造“全面发展的人”成为可能。只有用“大教育”的观念，整合社会的学习资源、文化资源、知识资源，拓展教育空间，才能从更大的社会范围推进人的全面发展。

2我国现阶段成人教育的现状

（1）我国人口众多，物质水平落后，经济发展离现代化水平还有一定差距，劳动力市场整体水平落后，就业难题多，职位岗位相对缺乏，这就要求人才市场在选拔人才的时候界定一个最低的进入门槛，通常是用文凭加以限制。但是在另一方面，我国教育体系还不是很完善，教育水平不高，高等文凭的获得有一定限制，人们便寄希望于成人教育文凭，这种重量不重质的“工具理性”取向损害了成人教育的初衷，也必然降低其整体水平。

（2）我国正处于经济体制改革的关键时期，由于经济结构的调整所造成的下岗失业问题困扰着很多人，要想让他们面对新的就业环境就要进行对新知识、新技术的培训。

（3）随着我国加入WTO，经济的不断发展，新的工作种类、工作机会随之相对增多，但是另一方面，现有劳动力单凭以前的技术很难应对来自国内外的双重竞争压力，即便技术上占有绝对优势，由于外语、国际法或国际贸易上的知识缺乏，也大大降低了竞争力。

3成人教育的创新

3.1树立新的教育与学习观念

传统教育与学习的观念是，一次性学校教育能够满足人一生正规学习的需要。这显然不适应全面建设小康社会的政治、经济、文化发展的要求。要树立终身学习的观念，学习不再划分为学习阶段和工作阶段。学习是无围墙的，不局限于学校学习。学习应包括在职学习、社会学习等，学习形式是多样的，不仅包括正规学习、系统学习，还包括非正规学习。大量学习是在生活中、交往中、工作中发生的，学习的内容不仅包括知识、技能，还包括态度、方法、行为、习惯等。接受教育不仅是择业的需要，更是人的素质的提高、全面发展的需要。继承是学习，创新也是学习。学校教育要重视培养人的终身学习态度、方法和习惯，为人的终身学习奠定良好基础。

3.2建立现代成人教育制度

成人教育的发展与促进，除了舆论宣传与倡导外，更重要的是用立法和制度保证。我国教育法规和条例在逐步完善，但是还缺少专门的“成人教育”或“终身教育”法令法规。在教育发达的国家，例如法国于1972年通过了《终身教育法》、美国于1976年通过了《终身学习法》、日本于1990年通过了《终身学习振兴法》等。这些法规的出台，都发源于成人教育，从某种意义上说，成人教育是终身教育的主体与核心。同时我们还可以在各种组织的内部制定治学促学规章制度和奖励办法，鼓励成人的学习积极性和各种教育资源对成人学习培训机构的投入。建立回归教育制度，让所有的毕业生或者成人学习者，只要条件允许，他们在其生涯的任何时候都可以回到原校或到别的任何学校接受再教育，建立带薪学习制度。

3.3划分成人教育的结构层次

成人教育由于其接受者的年龄、文化层次、专业不同，也呈现出不平衡的状态，所以发展成人教育也应该按照客观实际情况来决定。多种形式办学，扩大自由度，不仅可以提高教育水平，还可以吸引更多的人参加到其中来。现阶段主要可以分成三个不同的层次来进行：一是以高等院校为依托，成立成人教育学院，这种学位授予制的成人教育是较高水平的。另外，也可以通过在开放性大学里举办讲座、培训班的形式传授知识；二是以企事业组织为单位对本单位内部职工进行长、短期的专业知识培训，这种形式范围小，但具有很强的时效性、针对性；三是社区内部培训，即针对本社区特定人员的培训，比如说，在就业形势不好的情况下，社区可以利用单位优势对下岗人员进行再就业培训，这也属于大的成人教育范畴之内。

在我国当前情况下，笔者认为第二种情况是最适合、最可行的，因为我国现阶段经济欠发达，劳动力的专业技术水平还不高，在企事业单位内部进行培训，可以弥补这个缺陷，比其他两个途径更能发挥作用。

3.4构建成人教育网络

将各种企事业单位和社会团体都办成学习型组织，共同参与成人教育。让所有的社会成员都有适宜的学习机会与环境。拆除成人教育机构与其他教育形式之间的藩篱。组建成人教育联合体，共享广播电视、函授、自学考试以及图书馆、博物馆等教育资源，充分利用远程教育手段加快成教发展。随着社会的进步，人们的闲暇时间增长，可自由支配的时间增多，老龄人口增多，家庭生活时间增多，社区活动的对象和时空成倍放大，但是，我国的社区成人教育尚在起步阶段，因此社区成人教育必须引起足够的重视，目前还应该特别关注农村成人教育的发展，农村成人教育还停留在扫盲的初级阶段，发展方向不明确，缺乏经费，机构不健全，队伍不稳定。没有农村的成人教育，就没有农民的全面发展，也就没有全面小康社会。所以我们应该特别地关注农村成人教育的建设与发展。

参考文献

1陈幼德．面向21世纪构筑继续教育的新框架［J］．继续教育，1997（4）

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[论文关键词]大学生 人文素质教育 全面发展

一、问题的提出

人文教育是一个既非全新也非只限于个别国家的议题。自上世纪中叶起，人文、科学分离所带来的威胁就开始引起各国警觉，人文教育的重要性成为共识。20世纪80年代许多国家相继出台了旨在加强人文教育的研究报告，我国则于1995年第一次明确提出在高等学校开展人文素质教育，加强大学人文教育。可以说，人文教育一直是我国大学教育教学改革的重要议题。因此，无论从理论还是实践的视角对中国目前大学人文教育存在的问题进行重新思考，找出如何走出大学人文教育困境的路子，都具有特殊的意义和价值。

二、加强高校大学生人文教育的必要性

(一)　现代社会发展的需要

20世纪科学的空前繁荣与技术的广泛应用，极大地促进了生产力的发展，提高了人们的生活水平。然而，科学给人类带来的并非都是幸福，严格地说，是一部喜忧参半的悲喜剧。在科学技术给人类带来巨大利益的同时，也给人类造成了诸如战争、环境破坏以及人自身危机等巨大的灾难和威胁。“现代科学或现代文明之所以陷入危机，是因为科学丧失了它的活生生的人的意义，是科学对人的存在或人的生活的遗忘。”解决危机的关键在于对科学在观念上的正确把握和定位，而这有赖于对人生价值和意义的清晰体认、有赖于人文精神的培育和弘扬。大学生作为未来的高素质人才，肩负着架构21世纪人类文明的重任，加强其人文精神的培育就显得尤为重要。

(二)　现代教育发展的需要

从高等教育的本质看，教育的目的在于促进人的素质的全面提高。高等教育作为高层次人才培养的重要基地，一是要教会学生如何做人；二是要教会学生如何思维；三是要教会学生掌握必要的科学技术与人文科学方面的知识以及运用这些知识的能力。中国高等教育的历史是短暂的，只有百余年历史，但在发展中一直以实用教育为主旨。的确，以实用理性主宰的高等教育为社会经济的发展做出了极大的贡献，然而，经济与技术的功利目标却导致了高等教育的质量危机，导致了大学人文精神的失落。人的全面发展的教育目的观，决定了当今高等学校既要重视其工具性的功能，即教给学生知识和能力，又要重视其目的性功能，即塑造人的精神方面功能。事实上，掌握人文知识与提高能力是辩证统一的。

(三)　现代人本身发展的需要

人的需要是由两个基本方面构成的，即物质需要与精神需要。人类的理想追求是物质追求与精神追求的同等满足。物质需要是人类生存和发展的第一需要，也是低层次的需要，精神需要则是人的高层次需要。人之所以为“人”，就在于人有精神方面的需要，否则，人就等同于动物了。马克思曾指出：“吃、喝、性行为等等，固然也是真正的人的机能。但是，……在这种抽象中，它们就是动物的机能。”因此，大学生对人文精神的追求是大学生完善自己、追求自身发展的需要，是人性的使然。

三、高校大学生人文素养缺失的归因

(一)　人文教育对社会发展的隐性作用的被忽视是人文教育陷入困境的根本原因

科学教育之所以能在17世纪科技革命后迅速崛起并成为教育主流，源于科技与生产力的直接转化关系。人文不同于科技，尽管对社会发展起着价值导向的基础作用，但这种作用却以隐性状态存在，所以当需要科技推动的经济发展被强调成一个国家的发展目标时，人文对社会的隐性作用就往往或被忽略或被放在次要地位，教育也会有意无意倾向于科技教育，人文教育由此受到压制。正因为如此，人文教育的困境普遍存在于世界各国之中。

但这种困境在发展中国家尤为突出，特别是在国际科技迅速发展和激烈竞争的全球性挑战面前，发展中国家往往要求万众一心，集中追求同一个现实目标：发展经济，提高生活水平。为实现这一集中目标，国家在发展规划上会有意无意拔高科技价值，在教育上会强调科技倾向而压倒别的倾向。因为人文对社会的作用呈隐性状态，它与讲究效率的全球性现代化进程的关系难以自然调解。因此，追求现代化进程的发展中国家往往容易过于关注科学技术教育，对教育的指标都充满计量化特征。这样，人文教育不仅在整个国家发展中被轻视，就是在具体的教育活动中也被套上科学教育的衡量标准，其陷于困境成为必然。

(二)　对西方大学制度的简单移植是中国大学人文教育难以走出困境的历史原因

三四千年前中国就有自己的高等教育，但真正拥有现代意义的大学却是在一百年前因处处挨打而盛行西学东渐的清末。今天看来清末是个极具特殊意义的时代，因“器不如人”的事实，让即使再保守的士大夫都主张“旁采泰西”、“采西洋之术”，西方的大学制度由此顺利被移植。这个时期西方教育的主流是科学教育，而这种主流又很迎合中国当时急切想“富国强兵”的需求，因此“西艺”、“实利”很快成为当时的教育思潮。但由此产生不可避免的问题是，在西方教育制度成功移植的同时，不仅没有很好承继中国人的“大学之道”，还断裂了文化中国精神资源的累积。

今天看来隐藏着很大弊病的简单移植，自产生之日起却具很强的迷惑性和生命力。自中国移植西方现代大学后，“对传统教育制度的批评最直截了当的，莫过于‘无裨实用’；提倡西学，最为有力的口号，便是‘有裨实用”。这种观念一直被延续，到1952年院系调整时，“以培养工业建设人才和师资为重点，发展专门学院”这种讲求实用，要求直接服务于经济建设主战场的实用教育思想就成为教育主流思想。不可否认，这种大规模的院系调整，确实为国家培养了大批工业化人才，促进了社会主义事业的发展。但同时，这种调整对中国高等教育发展又造成了严重的影响。使中国高等教育呈现出“文理分驰”、“重工轻文”、“理重文轻”的结构失衡现象。20世纪80年代以来的教育改革，尽管在发展和充实人文学科教育等方面都有所努力，但高等教育的基本框架和整体格局并未改变，直到今天，这种功利主义教育一直或隐或显，绵延不断。 转贴于

(三)　大学人文教育的课程化与知识化是大学人文教育陷入困境的最直接原因

人文教育不是简单的知识传授，而是生命的对话、是心灵的流露、是感情的交流。人文学科的学习需要“思辨”而不是“推理”，因此，“有效的人文教学方法应是‘讨论’、‘对话’、‘反思”’。反观我们的教育模式和现状，我们可以发现，长期以来，在许多高等学校所实施的教育中，认知教育占据了主导地位，情感教育只作为附庸，被边缘化，教师讲授的人文知识只停留在概论上、书本上、课堂上，而不注重与社会生活实际相联系，不注重学生实践能力的培养。这种弊端丛生的应试教育模式，不仅很难确立人文学科地位，而且这其实也是把人文教育等同于人文知识的灌输，人文精神的培养和熏陶却被忽视。因此，这样的人文教育在到处充满评估的教育现实中不可能被重视，也不能触及大学生的灵魂深处，更不可能激起学生的情感体验，其结果，留给学生的也只是人文知识。

四、重拾高校大学生人文教育的原则和切入点

(一)　加强大学生人文教育应坚持的原则

1.坚持德育为首。德育是文化素质教育的中心内容，包括世界观、人生观、价值观的教育。我们要以社会主义核心价值体系为指导，以集体主义、爱国主义、社会主义教育为主题，着重解决“如何做人”的问题，要求学生从遵守校规校纪做起，从爱同学、爱专业、爱学校做起，把高尚品格的培养融入具体的生活实际之中。

2.坚持高品位。无论是课程设置，还是课外活动的开展，都要以提高学生素质为目的，并根据发展的需要适时地调整课程结构，引进国粹，引进经典，引进高雅艺术，营造良好的文化氛围。各专业要结合本专业的特殊性，从学生现有的文化水平出发，逐步提高他们的文化层次，提高他们的精神生活品位，提高他们的思想境界。

3.坚持人文素质教育与专业教育的结合。“人文教育是一种精神性的价值，人文精神无时不在、无处不在”。所以，人文精神的培育不能仅仅交给专门的文化素质教育去完成，也不能仅仅通过人文学科的学习而实现，人文精神教育应该渗透和延伸到所有学科之中，尤其要在专业教育中渗透人文精神。

(二)　加强大学生人文教育的路径

1.从发挥大学生的主体地位这一根本前提人手。人文教育取得成效的一个根本性的前提，就是应该注重大学生主体能动性的发挥。“充分尊重学生个性差异和能动性发挥的教育，才反映了教育的根本任务和教育本身发展的客观规律。”因为对于大学生来讲，遇到的往往不是认知障碍，而是情感或情绪障碍，甚至出现认知接受而情绪抵制的现象。这就要求人文教育要遵循大学生情感心理过程的规律，注意满足学生的情感需求，特别是弱势群体学生和个别问题学生的情感需求，以生动感染生动，以激情点燃激情。只有这样，才能实实在在地让学生体验到自己积极、主动参与的价值，从而变被动为主动，自觉地使受教育者进行自我认识、自我服务、自我管理、自我激励和自我完善，以达到人文教育的目的。

2.从重视大学生的践履这一长效机制人手。人文教育不是简单地传授人文知识。一般意义上的知识传授从根本上来说是解决“是什么”的问题，而教育在本质上是解决“应当怎么样”的问题。所以，对大学生进行人文教育不能仅限于课堂的知识性传授，更要注重实践性教学环节、重视“第二课堂”的作用，注重引导大学生“悟”。

如何引导大学生“悟”?一方面要靠教师的启发和引导，另一方面学校要开展丰富的实践活动，让大学生在活动中体验和感悟。学校应针对当代经济全球化、文化价值多元化的大社会环境和核心家庭、独生子女的家庭环境，创建各具特色的校园文化，支持、发展积极健康的学生社团组织，开展形式多样、学生喜闻乐见、健康向上的活动。内容可分为两类，一类是纳入教学体系的，包括专业见习和实习、社会调研、毕业设计、公益劳动和军事训练等；另一类是利用节假日或课余时间进行的，包括社会调查活动、社区援助活动、“三下乡”服务活动、勤工助学活动、科技开发活动等。

第13篇

论文摘要： 本文从教育学视角讨论理工科大学发展文科的理据。理工科大学创办与发展文科是理工科大学人才培养目标与人才培养过程的需要，而非国家繁荣发展哲学社会科学使命的需要。 

 

理工科院校文科的发展，不仅是创办文科专业与设置文科课程的问题，而且是对理工科学生实施人文教育过程的问题。理工科高等学校要从高等教育人才培养目标的高度，思考文科发展的问题，将自然科学的问题与社会问题相结合，将理工科的自然科学知识与技能同人生观、价值观、道德观、幸福观等相结合，将理工科的科学问题纳入哲学社会科学的视域加以审视与研究。因此，本文将讨论理工科大学文科发展的教育学视角。 

一、理工科大学发展文科是人才培养目标的需要 

当代人类面临的许多重大问题，如生态、人口、经济规划、城镇建设等，内在地要求自然科学与人文社会科学二者通力合作，才能解决这些问题，即把科学精神与人文精神紧密结合起来。理工科大学人文学科的建设，顺应了自然科学与社会科学相互渗透、相互融合的大趋势，是人类社会和谐发展的需要。 

使学生学习与掌握自然科学与工程技术是高等教育的目的，但不是高等教育的全部目标。我们不仅要传授理工科自然科学与工科知识技能，我们还要从道德品质、工作态度、社会责任、文化素养、道德情操等方面培养教育学生，使其成为全面发展的人。科学技术问题只能解决人与自然的问题，解决物质层面的问题，但解决精神层面和社会层面的问题是哲学社会科学的使命。 

中国社会科学院文学所所长杨义（2002）认为，繁荣与发展哲学社会科学是一种“文化工程”，而文化工程是一种人心工程。这个工程具有以下四个要点：（1）它涉及一个民族的总体科学、道德和精神文化素质；（2）它涉及一个民族对世界、社会和人生的价值共识；（3）它涉及一个民族对全局问题、突发事件和日常现象的理性思维能力；（4）它涉及一个民族的社会管理和社会运行的质量和效率。在一定意义上可以说，科学技术赋予社会以物质基础、物质力量和物质形式，而人文社会科学赋予社会以前进方向和精神内容。只有把物质形式和精神内容结合起来的社会，才是一个完整的充满生命力的有机体。理工科高等院校的大学生，不仅要具备创造物质文明的才能，而且也是精神文明的承载者与践行者。因此，培养理工科学生的人文素养是社会发展对理工科大学提出的要求。 

二、理工科大学发展文科是人才培养过程的需要 

对于理工科高校来说，落实全民族的哲学社会科学素质的目标，在于研究与制定哲学社会科学人文学科课程的培养计划。70年代以来，我国大多数重点理工科院校相继创办了人文、社会科学专业。这些工科强势学校，逐渐转变为以工为主、理工文管相结合的综合性大学。然而，“综合性大学”浪潮过后，理工科高等教育研究面临着如下问题：理工科应该创办什么样的文科专业？如何创办与发展文科专业？在人才培养过程中如何定位文科课程？确定什么样的文科发展路径？采取什么样的必要的管理与发展措施？ 

“课程哲学的基本问题是直接经验与间接经验（个人知识与学科知识、教材的心理组织与逻辑组织）之关系的问题，在课程形态上则表现为经验课程和科学课程的关系。课程理论和实践的任何实质性进展都意味着在这个基本问题的探究方面做出突破。”（钟启泉&张华2001:144）我们认为，课程哲学的基本问题还应该包括个体发展与社会需要之间的关系问题。不管教育的目的是使受教育者社会化，还是使人类社会更加人化，教育的目的性是存在的，而这种目的性就是教育活动的方向和推动力，就是选择教育内容的方向和标准。教育的方向性，或受教育者个体经验的方向性，并不是任意选择的结果。 

杜威在研究经验课程时历来重视教育的目的性，重视学生经验的教育价值。他重视学生的个体经验，认为一切真正的教育都是从经验中产生的，强调教育与个人经验之间的有机联系。然而，他认为，经验和教育二者并非等同，并非一切经验都真正地具有或相同地起着教育的作用。他运用“经验的连续性”原则区分了“有教育价值的经验”和“没有教育价值的经验”。经验具有一定的连续性，“每种经验既从过去经验中采取了某些东西，同时又以某种方式改变未来经验的性质。”“每种经验就是一种推动力。经验的价值只能由它所推动的方向来评断。”因此，教育者的责任就在于判明一种经验的走向。（杜威,1991:259-263） 

理工科大学教育者代表社会完成高等教育阶段教育下一代的任务，因此从事高等教育的教师就应该首先具备能力，判明理工科大学生经验的走向。理工科大学教育者与教师是社会化的典型产物，因此他们具备社会发展先进思想的素质与品质，能够代表社会与按照社会对人才发展的需要，完成教育受教育者的任务。这充分说明，个人发展与教育、学生与教师、教育与社会需要之间存在着某种必然的相关性。 

课程作为教育内容的目标化过程，必然要受社会需要的制约。因此，课程哲学的基本问题应该包括个人的发展与社会需要、社会发展之间的关系问题。个人应该如何发展，其发展如何促进社会的发展，社会的发展又是如何影响个人发展的，这些问题都是教育的基本问题，同时也是课程研究的基本问题。 

王佩华（1998）认为，文理分家，理工脱离，是我国20世纪50年代高等教育学习苏联模式的结果。这种模式使得我国理工科院校人文氛围相对淡薄，文科发展阻力大。然而，文理分家，并不是理工科院校创办文科专业的真正理由，文理融合比较典型的麻省理工学院也并非理工科院校学习的典范。这是因为，从另一个角度看，文理分家加强了文科院校的文科专业，如果具有文科传统与优势的文科高等院校不能繁荣发展哲学社会学，岂有理工科发展文科专业的道理？麻省理工学院的发展有其历史与传统，解放前的清华大学也有其历史与传统。理工科高等学校要问自己这样的问题：理工与文科并举的麻省理工学院对于发展文科有什么优势？对于发展理工科有什么优势？假如清华大学具有以往强势的文科，其文科会发展到什么水平？其理工科又会受到什么影响。 

因此，理工科大学创办文科专业向综合大学发展的真正理由，并不是繁荣与发展哲学社会科学，而是通过创办文科专业，让理工科学生享受人文学科滋养。人文学科的滋养通过三个渠道渗透到理工科大学生的经验，影响着其个人发展方向与路径。其一，通过开设人文学科课程。学生必修与选修哲学社会科学方面的文科课程，获得人文学科的知识滋养，在个体的知识结构上完成文科与理工科的融合，实现知识结构上的个人全面发展的目标。其二，通过师生与生生交往影响学生。理工科院校文理科的融合，不仅仅表现在学生知识结构层面，还表现在文科课堂上文科教师与学生的课堂交往方面。文科教师以其特有的文科气质、文科态度、文科价值取向与文科人格魅力，影响着理工科学生。在课下，理工科学生与文科学生社会交往，文科学生的言行从学生生活的方方面面影响着理工科学生。其三，文科专业的创办与文科院系的设立，无论从学校学术氛围与学校学生生活，还是从图书资料与网络资源等方面，都会对理工科学生产生影响。 

三、结语 

高等教育以培养高级人才为己任。理工科院校以其理工专业见长，发展文科专业，发展什么样的文科专业，怎样发展文科专业，都不能离开与脱离教育学理据，高等学校的教育教学过程是人才培养过程，高等教育的目标是人才培养目标。理工科院校人文学科的发展不可离开其理工科人才的培养。 

参 考 文 献 

[1]北京邮电大学文法经济学院.“全国理工科高校繁荣哲学社会科学研讨会”综述,北京邮电大学学报(社会科学版),2006(1):1-4. 

[2]戴忠信.动态多元课程观：统整课程与教学研究,华北水利水电学院学报（社科版）2004(1):1-5. 

[3]杜威.我们怎样思维·经验与教育,姜文闵译.北京: 民教育出版社,1991. 

[4]王佩华.重点理工科大学文科发展思路刍议,高等教育研究,1998(3):59-62. 

第14篇

论文摘要：当前，在高职院校大规模扩招和只重视专业教育的背景下，高职语文教育愈加不被重视和被边缘化。本文研究了在当前的教育和就业环境下，如何为高职语文教育寻找科学的课程定位。

1高职语文课程目标研究的现实背景

近年来，由于高职院校大规模扩招，而教学投人却没有相应增加，许多高职院校由于师资等问题开设的专业老化，已不能适应当前就业形势下的市场需求，而一些市场紧缺的专业人才，许多院校无法开设，这就造成了高职就业的结构性失衡。课程设置的不合理又加剧了这种失衡，高职语文在高职教育课程体系中的地位是有点尴尬的。一方面，越来越多的人认识到高职语文教育在提高语用能力等方面的职能是独特的，是不可替代的。另一方面，高职语文在高职教育课程体系中的地位很低，语文教育在高等职业技术学院的确是举步维艰。用三句话可以概括这种状况:学生不愿学，教师不愿教，领导不愿开。在某种程度上，这影响了语文在高职教育中的生存和发展。这要求我们必须给高职语文一个明确的定位。

2高职语文教育目标生成的来源

确立高职语文课程目标首要探讨的问题就是课程目标的生成来源问题，它体现了课程目标的具体价值，是课程目标或课程开发的基点和起点。

2.1学生成长的直接驱动

教育是一种有目的有计划的培养人的活动，人是教育的最基本的着眼点和出发点[m。满足人自身生存和发展的需要，促进人的自由、全面的发展是教学活动的中心。高职语文课程教育也不例外。因此，学生的需要是生成高职语文课程目标的基本来源。目标只有在学生的意志和意识作用过程中内化为学生自己的目标，才会成为事实上的目标，高职语文课程目标更应该将学生的需要纳人目标来源体系中。高职语文首要考虑的是满足大多数学生的共同需要，同时尽最大可能兼顾学生个性发展的需要。另外，高职语文不能被动适应学生的需要安排课程目标和选择课程内容。高职语文课程还具有引导、促进学生进步发展的功能。如果仅仅定位于适应，则忽视了教育批判、引导的功能，教书育人的目的就很可能落空。

2.2语文课程范式的内在促成

语文课程本身是制约高职语文课程目标的基本来源，是“原生性来源;}z7。从形式上看，课程表现为一种知识体系，课程研制的核心内容也就主要表现为对知识的选择与组织。作为实质性规范的知识是任何形式课程的本源，没有知识的课程是不存在的。从这种意义上讲，知识是课程的原生性来源。因此，语文知识的选择与组织应成为课程目标的基本来源之一。对于语文知识，同样具有语文课程本身的特殊功能和一般功能。因此，根据语文课程来确定课程目标时，应尽力避免课程目标过于注重学科的特殊功能而忽视学科的一般功能的倾向。同样也应当避免另一种倾向:过于重视学科的一般功能将语文知识割裂开来而忽视学科本身内在规律与逻辑以及语文知识身上所负载的价值。

2.3高职教育目标的本质牵制

与普通高等教育比较，高职教育它以具体职业岗位为依据，以岗位的“必需”、“够用”理论知识为度来构建岗位能力，它强调的是岗位能力的培养。与中等职业教育比较，高职教育不是技能性职业教育。技术型职业教育是技能型职业教育的继续教育，接受技术型职业教育之前，一般应接受过技能型职业教育。技术型人才除具备特定岗位的操作能力外，还应当掌握相当的理论知识，有发展潜能和创新能力。

高职语文课程是一门不能直接转化为“现实的生产力”的普通课程，在设置课程目标时如果不以高职教育的培养目标为出发点，那么将难于进人高等职业教育课程体系、难于进人语文课程的实施过程，更难于进人学生的大脑和生活视野。所以，高职语文课程目标将高职教育的培养目标确定为目标来源，这是一种现实的抉择。

2.4社会发展需要的外围制约

学生作为个体，最终要融人社会，学校教育的一个主要任务就是使学生逐渐社会化。确定课程目标时理所当然地应将社会发展的需要作为一个基本来源。社会发展的需要主要是通过个人发展的需求和高职教育培养目标二者体现的。这是因为: 满足学生的需要，促进学生的发展与满足社会发展的需要并促进社会的发展二者在某种程度上是一致的。个人发展与社会发展有相统一的一面:社会的良好发展有利于绝大多数个人发展，社会的不良发展更有可能束缚绝大多数个人发展;而绝大多数个人的良好发展更有利于社会发展，绝大多数个人的不良发展多少有碍于社会发展。另一方面，社会良好发展的重要标志是能否使绝大多数个人得到良好发展。所以，当我们说高职语文课程目标要考虑学生发展的需要时，其实把社会发展的需要也考虑进去了。与社会发展的需要相比，高职语文课程在高职教育课程体系中的地位和作用的发挥更直接地是受到培养目标的影响。

3以就业为导向的高职语文课程目标定位

3.1接受高职语文教育是学生的职业需求

高职教育培养的是具有全面素质和综合职业能力，能直接在生产、服务、技术和管理第一线运作的高级技术型、应用型人才。为经济建设培养合格的劳动者，是职业教育的主攻方向;突出专业技能课程，是职业教育的特色;发展和提升职业能力，是职业教育的中心工作。所以，高职语文要在职业教育课程体系中生存、发展，就要找准自己的位置，调整好自己的心态，树立起为专业教育服务的观念。高职语文要为专业教育服务，并不是作为附庸，而是立足职业，突出应用、实用，语文能力与职业能力协同和谐发展。

3.2以就业为导向的高职语文课程的目标构建

面对以几何级数增长的大容量、强时效、立体化的信息，首先应该进行摄取，在此基础上进行有效信息的筛选和整合。为此，高职语文教学应该着力培养学生的摄取和整理信息的能力、培养学生的关键能力、提高学生的应用文写作和口语表达能力。

3.2.1摄取信息的能力

学会综合运用各种基本的文献检索方法，是信息社会对高职学生的基本要求，更是他们受用终生的能力。一要培养学生通过多渠道获取信息的能力。主要获取信息的渠道有:一是能利用图书馆获取信息，学会文献检索的基本知识，以提高学生查阅期刊书籍资料的能力;二是能利用常用工具书辅助学习和工作，使学生养成查阅工具书的良好习’质;三是通过因特网捕捉及时最新的信息，提高学生在因特网上查阅和获取信息的能力。二要培养学生综合运用多种方法获取信息的能力，如访谈、观察、问卷、调查等。

3.2.2整理信息的能力

现代社会信息庞杂、传播渠道广泛、内容良劳不齐。因此，高职语文教育要培养、训练学生对信息进行比较分析和抽象概括等整合信息的能力。一是发展比较阅读信息能力。没有比较，就无所谓好坏、优劣。比较是一切理解和思维的基础，我们正是通过比较了解一切的。比较阅读对训练学生的逻辑思维能力是很有好处的。既可以训练同中辨异的思维能力，也有利于异中析同思维能力的发展。二是发展抽象概括信息能力。抽象概括能力就是指在充分全面占有信息之后，通过比较阅读分析，提取有用信息，删除冗余信息，重新组合信息，再生新的信息的能力。高职语文阅读教学教会学生综合运用多种方法摄取信息和对信息进行筛选和整合实在是刻不容缓。

3.2.3培养高职生的“关键能力”

“关键能力”是德国学者佩特拉提出的，它包括对技术的理解能力和掌握能力;决策能力;独立解决问题的能力;质量意识;合作意识;环保意识;社会责任感。瑞士教育家ML戈德斯密德进行的大规模调查研究和对部分用人单位的人事部门及主要领导的访问，归纳出使毕业生顺利就业并取得职业成功的五个要素是:①就业动机及良好的个人素质;②人际关系技巧;③掌握丰富的科学知识;④有效的工作方法;⑤敏锐、广阔的视野。这些能力通过单纯的职业技能教育，或通过简单的理论说教都很难达到。语文教育作为人文素质教育的主干课程，通过文学欣赏、美感熏陶、思维训练等提高基本素质和应变能力，并进而提高职业能力。

3.2.4提高高职生的应用文写作

应用文写作已成为一种生存技能。学生通过对应用文知识的了解，初步懂得行政和管理工作的程序化、规范化的要求，懂得实际工作中思考和处理问题的思维方法，形成按规则办事的习惯，有助于克服大学生常有的轻视实际工作和对待工作随意、散漫的毛病，掌握基本的事务应用文和专业应用文的写作要求，学会写作这些应用文，使他们能更快地适应实际工作，凭借其较强的写作能力从工作中脱颖而出。它不仅是文化素质教育的一个方面，更是培养学生生存技能的重要手段，学校训练应用文写作能力，实际就是训练实际工作能力。

第15篇

论文关键词：职业生涯规划,高职院校,问题,对策

近年来，我国高职院校连续大规模扩招，学生的就业问题日益突出。开展高职院校学生职业生涯规划，引导学生及早规划自己将来的职业生涯，充分利用在校学习的时机，全面提高自己的职业素养，己经成为高职院校人才培养的一项重要任务。

为了客观的把握高职院校学生职业生涯规划的实际状况，笔者专门对商丘职业技术学院，商丘科技职业技术学院，永城职业技术学院的部分学生进行问卷调查，问卷调查的对象大部分是三年级的学生，每个学校200份，共收回有效问卷569份。通过问卷调查对商丘市高职院校学生职业生涯规划情况进行全面地把握和分析。

一、职业生涯规划的涵义

高职院校学生职业生涯规划就是指高职院校学生全面认识自我，分析影响个人发展的主客观因素，结合大学这个职业生涯发展阶段的特点，为自己确立职业方向、职业目标，选择职业道路，确定教育计划、发展计划，为实现职业生涯目标而行动的过程

二、高职院校学生职业生涯规划的意义

高职院校学生职业生涯规划对于学生的择业乃至一生的发展都有重要意义。成功的职业生涯规划将使毕业生对自己的职业科学定位，正确认识社会竞争和自己在社会中的价值，比较顺利地解决就业问题，施展自己的才华，创造社会价值，促进社会的和谐发展和进步。

(一)引导学生正确认识自我,制定发展计划

在大学期间，高职生对自己的职业生涯规划不明确，不能运用职业设计理论，规划未来的工作与人生发展方向，影响了自己的就业准备和准确定位，以致就业和工作环境的适应。通过调查发现高职院校学生大部分不了解自身的优势和劣势，85%的高职院校学生没有自己的职业发展计划。如表1

表1你是否清楚自己未来三到五年的职业发展计划

选项

非常清楚

不太清楚

不清楚

没想过

合计

百分比：%

5.3

9.7

58.4