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关键词:农业机械;技术推广;现代农业
0引言
在现代农业生产过程中,农业机械作为必要的生产工具,对现代农业的生产效率和质量发挥着直接的影响,也对现代农业发展发挥着一定的作用。近年来,随着我国现代化农业的发展和改革,政府部门对于农业生产工作予以了充分的重视,提高农业生产机械化水平不仅是农业发展的需要,也是社会经济发展的要求[1]。目前,我国农村地区中农业机械化水平仍然较低,农业机械技术推广工作还存在问题,对于农机推广活动的开展产生影响,为了更好的推进现代农业发展进程,就需要充分认识到农业机械技术推广在现代农业中的重要性,同时还要加强农机推广力度,降低农业生产成本,促进农机活动的正常展开。
1农业机械技术推广在现代农业中的重要性
1.1农业生产效率提升
我国虽然是一个农业大国,但目前我国的农业发展水平还是相对比较落后,国内还有部分地区在农业生产时仍然采用的是传统的农业耕作方式,生产效率低,并不利于现代农业的发展。农业机械技术的推广,是现代农业生产方式变革的要求,有利于提升我国农业现代化发展进程,促进农业耕作方式的改变,在现代农业发展中农业机械化已经成为主要的发展趋势和方向。和传统农业生产方式相比,现代农业生产中主要是通过农业机械技术来实现农作物耕种,减少劳动力成本和劳动强度,提升生产效率[2]。但目前来看,在我国农业生产中农业机械普及化还比较低,尤其是对于一些经济欠发达的农村地区来说,农业生产水平比较落后,为此就要不断加大对农业机械技术的推广,政府部门还要制定出相应的扶持政策,来促进农机的推广。
1.2提高农民经济收入
在农业发展中农机设备普及和农机技术提升,对农村地区的经济发展发挥着直接的影响,也直接影响到农民的经济收入。我国现阶段农村地区的农机水平还相对比较落后,在一些经济比较发达的地区农机水平相对较高,对农机设备使用效率较高,农民通过使用农机设备大大降低了农民的劳动强度,缩短劳动时间。随着农业机械化水平的提高,使农产品的流通状态发生改变,农民生活水平也产生了明显的改善,提升了农村服务水平[3]。因此在农村地区的经济发展中还要重视对农业机械化技术设备的推广,对农业生产方式进行创新和改革,及时引进先进的机械和农业技术,促进农村地区的农业经济得到更好的发展。
1.3促进农机和农艺结合
在现代农业发展过程中,农业健康发展还要将农机与农艺相结合,才能促进农机事业得到合理发展和健康发展,让农艺事业发展的更加完善。农机和农艺相结合,更有利于推动现代农业发展。在农业机械技术推广中,还要积极引进先进的农业设备工具和新型农机技术,将农业产业化和服务体系相结合,促进农业产业结构调整。
1.4推动农村地区经济发展
在推进现代农业的过程中,为了提高农业生产力,部分地区已经采用了农用机械设备,在使用机械设备时对农机技术进行了更加深入的探索和研究,并根据区域农机需求状况,科学的选择一些适合地区发展的机械设备,促进生产力水平提高。在农机设备推广中通过不断调整,让农机设备更符合农业生产需求和要求,促进农村地区经济发展[4]。
2农业机械化技术在农业生产中存在问题分析
2.1农机技术推广不完善
在推广农业机械化技术时,地方农业部门发挥着重要作用,对于地区农业生产效率和生产水平提高起着直接影响,在农业机械化技术推广过程中,农业部门应建立长效规划和发展机制,并结合当地农业生产状况对农业技术推广方案进行积极调整,从而避免在农机技术推广中的阻力,提升农业机械技术推广效率。但现阶段来看,在农业部门开展推广工作时,推广体系建立并不完善,也缺乏完善科学的项目管理制度,在农业技术推广和应用过程中,也不能将机械化技术转化成生产力,导致地区农业生产中农业机械化技术应用水平有限。
2.2农民文化水平相对较低
在农业生产过程中,农民作为农业生产的主要执行者,也是农业机械化技术的使用者,但由于农民文化水平相对较低,对于农机技术缺乏推广意识,在农业生产过程中对于农业技术和机械化技术了解程度较低,在农业生产活动中并不能充分利用农业机械和农业技术,导致农业机械和农业技术在农业生产中应用程度低[5]。另外,还由于受到农村地区经济发展水平和教育水平影响,农民在农业生产中不能合理使用农业机械设备,而且农民自身受到传统观念影响,对于现代农业机械化技术的应用还存在抵触心理,进而对农业机械化技术的推广产生阻碍。
3现代农业中农业机械技术推广策略
3.1加强农业机械技术推广立项
在农业生产中农业机械化技术推广工作是一个长期性和贯彻性的项目,有利于提升农业生产水平和生产效率,为了更好的实现农业机械化技术的推广工作,还要求地方农业部门和基层政府部门对农机技术推广工作予以重视,并专门成立工作领导小组,加强农业机械技术推广立项,制定相应的推广方案和计划,让农机技术推广工作能更加连续、有效的开展。在农机技术推广过程中,还要结合当地农业发展实际情况对推广规划进行及时调整。
3.2加强农民科普教育
在农业生产中农民是农业生产的主要实施者,也是农业设备使用者,农民自身的文化水平和设备操作能力,对农业机械技术的使用效率会带来直接影响,为此地区农业部门和基层政府部门要加强对农民的科普教育,通过科普的方式让农民对于机械设备的应用有更加全面的掌握,也更有利于促进农机技术的推广工作实施[6]。此外,农业部门还可以在地方农村地区开展农业机械技术试点工作,让农民更加直观的看到农机技术在农业生产中的重要性和影响,才能充分调动起农民对于农机技术的学习积极性,让农民可以快速掌握农机技术的使用方法。
3.3加大地区推广资金投入
在农机技术推广过程中,在经济欠发达的农村地区来说推广工作并不顺利,农民对于农机技术的应用积极性较低,而且由于农民的经济收入水平较差,农机设备购置费用较高,从而导致农机技术在农业生产中不能得到充分应用,为此政府相关部门要加大财政资金补贴力度,帮助农民购置农机设备。投入专项资金,提升政府部门对农机技术推广效率和质量,也吸引更多专业农业技术人才,加大对农村地区农业技术的推广[7]。此外,政府部门还可以吸取社会中一些企业来推出优惠政策,或吸引企业投入专项资金,为农机技术的推广工作提供资金支持。
4结语
综上所述,农业机械技术推广在现代农业发展中发挥着重要作用,但目前在我国农村地区中农业机械化水平仍然较低,农业机械技术推广工作还存在问题,对于农机推广活动的开展产生影响。随着近年来我国农村地区经济发展和进步,在现代化农业发展的背景下,传统农业生产方式已经难以满足农业生产的需求和要求,因此需要大力加强农村地区的农业技术和农机设备的推广。地方政府部门及农业部门要加强对农机技术推广重视程度,设置专门领导小组,设立推广专项工作,同时加强对农民的宣传与科普教育,并基于补贴政策和补助政策来提高农机技术推广效率,在农业生产中可以真正的发挥农机技术优势和作用,促进现代农业的发展和进步,推动农村地区的经济发展。
参考文献
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[3]于海峰.基层农业机械化技术推广中存在的问题及其解决对策[J].南方农业,2019,13(29):152-153.
[4]田凤仙.关于农机推广在现代农业发展中的重要性探讨[J].魅力中国,2018,(34):271.
[5]霍玲.微探农业机械技术推广过程中存在的问题及应对策略[J].时代农机,2017,44(6):4-5.
[6]李东.农业机械技术推广过程中存在的问题及应对策略[J].农业开发与装备,2017,(7):42.
关键词:互联网;农业技术推广;作用;发展前景
“互联网+”的理念开始出现,并运用在各个领域。在农业发展中也有了应用推广,通过互联网的运用可以及时的了解农业生产情况,并提供农事信息指导,提高农业中科技成果的应用率,实现农业经济结构的调整,并加快建设农业经济,促进农民增产增收。
1“互联网+”在农业技术推广中的作用
1.1“互联网+”的概念
“互联网+”就是运用互联网思维进行传统行业的改造,提高行业效率。而“互联网+农业”就是众多企业、个人围绕农资电商、农业信息化和农村互联网金融进行尝试,推动农业生产的规模化和现代化,将农业现代化和“互联网+”结合起来[1]。这是国家发展中对农业的要求,也是农业产业升级的要求。
1.2“互联网+”在农业技术推广中的作用
1)保证农产品安全。我国食品安全事故近来频发,对老百姓的生命健康和消费者的信心产生严重影响,制约着我国整体经济的发展,也影响农产品的正常销售,使得部分农业产业发展艰难。推广应用农业互联网技术可以加强农产品流通环节的监督和控制,为我国农产品的安全提供保障。2)促进农民增收。虽然农民的收入越来越多元化,但农业仍是农民收入的保障。运用互联网推广农业技术,农产品的品质和产量可以得到保证,并培育出市场需求的农产品,增加农民收入。3)推动农业生产的智能化。将互联网运用在农业技术中,可以全程控制农业生产,合理使用农业资源,并提高科技的利用率,提高农产品产量和品质。而且互联网的应用使得农业经营网络化,颠覆了农产品买卖的传统格局,推动了农产品流通领域的改革。同时也使得农业管理更加精细化,服务也更加便捷,通过有效的结合互联网和农业技术推广,实现了农业资源管理的现代化[2]。新农民利用互联网可以获取先进的技术信息,掌握农产品地理分布和价格走势,并结合实际情况自主决策农业生产。互联网的运用使得农业组织实现规模化,实现现代农业组织的整合,将农民、农业合作社、农业企业和消费者都联系起来。
2“互联网+”在农业技术推广中的发展前景
2.1推动农产品电商趋势
未来几年我国农业技术中互联网的应用会越来越频繁,随之而来的是产品电商、农资电商和农村再生资源电商的发展,农产品电商化趋势越来越明显。而且新媒体互联网会在消费者圈子中流传推广,突破传统的农业技术推广方式,电话沟通、自媒体运用会越来越多,这是未来农业发展的商机。
2.2农业众筹和预售
电商运用互联网平台进行产品售卖,在产品形成前就有了众筹产品的创意,会提供更多的内容和可选产品,为用户提供个性化的定制服务,推进农业的生产革新。这样既可以解决农民的资金问题,还提供了农产品预售,开拓销售渠道,保证食品的健康安全。
2.3农业复合型业态
农业传统的营销模式销售面窄且成本高,影响品牌的知名度。目前互联网对农业生产、销售、服务和资金等产业环境产生一定的冲击,为一体的现代农业产业模式发展带来机遇,推动了农业电子商务、高品质绿色食品产地直供和体验式旅游农业等的发展,农村休闲旅游、体验、民宿和产品销售等复合型新业态开始出现[3]。
2.4区域性的协会发展
随着互联网的应用普及,农产品电商的区域化越来越明显,区域性的协会开始成立。通过平台建设,实行专业化的分工,基地对产品的生产环节进行监督管理,电商发展并提供服务,专业生鲜物流企业管理其物流环节,标准化、产品安全性和冷链物流三大难题就得到了有效的解决,业务发展也有了区域化的趋势。第三方农产品电商平台越来越多的发展起来,有了巨头竞争的发展趋势。同时社区电商也发展起来,统一农产品的性价比和购买渠道,以社区为主力的移动端涉农电子商务开始占据主体,实现了农产品的一体化销售。
2.5农产品品牌建设发展
目前我国整体的农产品品牌缺位,有更大的品牌打造空间,未来电商会打造具有影响力和广阔市场的农产品品牌。农产品电商快速增长,但物流成本比较高,目前中高端产品上电商产品比较多,其具有品牌依赖性,如果不能完成品牌打造,在未来的竞争发展中就很困难。
3结束语
现在互联网发展越来越快,“互联网+”成为一种新的生产方式,并推动了各个领域产业模式和经营手段的改革创新。将“互联网+”运用在农业技术推广中,就可以实现推广手段的便利化、实时化、物联化和智能化,影响农业的生产、经营、管理、服务、销售等所有的产业链环节,推动农业的现代化发展。“互联网+”在农业技术推广中是一种驱动,可以有效的推动智慧农业、高效农业、绿色农业的发展,提高农产品的质量效益和竞争力,实现农业的现代化转变。
参考文献:
[1]许永丽.浅谈“互联网+”在农业技术推广中的作用与发展前景[J].青海农技推广,2015(3):6-7.
[2]杨林,于继庆,刁希强,等.浅析互联网在农业科技推广中的作用[J].农业科技通讯,2011(9):25-26.
农业技术推广其实就是通过各种方式让农民意识到农作物的重要性,例如实验或者培训等方式,这样做主要是让农民能够对农作物的经济价值有一定的了解,并能够在农业产生过程中使用正确的种植技术,最后达到提升农民收入水平的目的。我国的农业技术推广还是存在很多问题的,因为这些问题还没有得到解决,所以也为我国的农业技术推广造成了一定的阻碍。
1.1农业技术推广人员专业能力较低,缺乏积极性,意识认识不足
农业技术的推广人员专业能力低下,不够积极主动,所以也导致农业技术推广效率低下。我国现阶段农业技术人员还很缺乏,所以对于人才的储备和分配还不够合理,其次,分配到农业技术推广队伍中的人员,专业素质和专业能力都不达标,并不能解决一些推广难题,导致推广队伍不够积极。在推广过程中农业技术推广的重要性没有被充分的了解,所以推广不够迅速,推广效果也很不理想,服务意识也非常不到位,农业技术推广的工作效率被完全拉低。
1.2农民的文化程度较低,对农业技术推广接受程度较低
农业技术主要就是在边远地区的农村进行推广,因为边远地区的农民消息不够灵通,且居住非常分散,很多方面都非常落后,使得农业技术推广进展也非常缓慢。同时还应该农民的文化水平低,不了解新型农作物和现代化的种植手段,并在认识新型农作物和现代化种植手段时显得非常吃力,甚至不理解,因此,农业技术推广工作也很难进行。
1.3个别领导的认识不到位,对农业技术推广缺乏必要的支持
农业技术推广是一项长期的工作,也就是说非常需要资金支持和物质支持,农业推广要想更加顺利地进行下去,就需要更多的物质支持和资金支持。在进行推广农业技术的过程中,还会遇到一些问题,那就是很多领导对农业技术推广的认知不够清晰,不仅不配合,而且还不会基于资金支持,严重影响了推广工作的开展,同时,政策上的不扶持,也使得农业技术推广工作进展非常艰难。结合以上几个原因,我们可以很清楚地看到农业技术推广工作所面临的困境,这对农业技术推广工作的开展非常不利。
1.4基础设施不全
如果要实行现代化的农业推广技术,那么就必须要完善信息网络,以及完善农业生产设备,但是因为资金短缺,且政府不够支持,农业推广工作还知识停留在口头宣传,这样的宣传力度是在太小,没有打进农民群众的心里,也没有让农民群众感受到现代化农业技术的力量,使得农业推广技术的宣传效果非常不理想。
2对农业技术推广的思考
2.1进一步加强农业技术推广的宣传
推广农业技术是一件有利于国家也有利于人民的大事,应该对其加以重视,不论是农民还是领导都应该积极配合农业技术的宣传和推广。但是有大部分领导和农民都不够了解农业技术,并且也不认可农业技术推广的重要性,面对这种情况,我们只能不断加强农业技术宣传推广的力度,争取加快让所有人都能认识到农业技术的力量和农业技术推广的重要性,让农民和领导都能转变固有观念,积极配合农业技术推广工作,直到完成农业技术推广的推广目标。
2.2加强对农业技术推广人员的培养
推广人员是农业技术推广工作能否顺利开展的重要因素之一,所以对于农业技术推广人员的培训是非常重要的,首先农业技术推广人员必须认可农业技术推广工作的价值,也应该加强其专业能力和专业素质的培养,让农业技术推广人员都成为农业技术专家。这些农业技术专业能够对推广过程中遇到的问题进行解决,所以这些推广人员的影响是非常大的,对于促进农业技术的推广也有一定的作用。
2.3加大投入,建立监督机制
农业技术的推广不能离开政府的支持,为了保证农业技术能够长期推广下去,我们不仅要培养专业的农业推广技术人员,我们还应该加强对农业技术推广工作的资金投入,有了资金的投入,才能保障农业技术推广工作顺利进行。除此之外,为了保证资金能够顺利到位,领导和工作人员都应该互相监督,保证各司其职,物尽其用,才能真正地达成农业技术推广工作的目的。
2.4健全的基础设施
农业资金一直都有明确规定,各级政府都应该保障农业推广资金的投入,并且每年的农业推广资金都应该上涨。因为只有资金充足,现代农业信息网络才能真正地建立起来,才能真正地得到完善,农业设备也才能帮助一定的投入,农民也才能更加直观地看到现代化农业给生产力带来的巨大改变。
关键词:新时期;农业技术;推广
中图分类号:F323.3 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432147
1 农业技术推广的重要性
农业技术推广对于农业生产力的提高以及农业发展具有重要意义。农业技术推广的重要性主要表现为以下几点:保障农产品安全。近些年来,食品安全事故频发,不仅给人民群众的生命健康带来威胁,也对消费者的信心造成了很大打击,导致农业产业发展面临巨大困境。而通过农业技术推广,能够把先进的农业科技应用于农业产业发展过程中,从而实现对农产品的流通环节加以监督和控制,保障农产品安全;能够增加农民收入。尽管当前农民收入趋多元化,但是促进农民增收的根本保障仍在于农产品的收入。通过农业技术推广,农产品的产量和质量能够得到提升,并培育出与市场需求相符的产品,从而使农民收入增加;促进传统农业向现代农业转变。随着我国农业发展进入新时期,传统农业也要向现代农业转变,而这个转变往往需要现代科学技术的推动,才能把现代农业科学技术应用于农业生产实践中,从而让农业科技成果转化成为实际的生产力,推动农业发展,这些都必须通过加强农业技术推广来实现。因此,农业技术推广能够促进农业增产,帮助农民增收,并推动农业产业化发展,必须给予足够的重视。
2 新时期加强农业技术推广工作的对策与建议
2.1 提高农业技术推广人员综合素质
农业技术推广工作的落实最终还是要靠农业技术推广人员来完成,通过加强与农民的沟通向农民群众传授农业技术,并运用于农业实践中。在向农民群众传授农业科技时,农业技术推广人员必须重点考虑如何更好地把农业技术、农业理念以及优质品种传授给农民,并让他们乐于接受,还要考虑面对不同的农民群体,应采取何种推广方式。所以说,要做好农业技术推广工作,需要农业技术推广人员不仅要有很强的个人能力,还要有过硬的综合素质,比如说业务素质、心理素质等。就拿业务素质来说,无论是推广1种农业技术也好,还是推广优良品种或专利,你必须保证自己对这种技术、专利以及优良品种的生产研发十分清楚,还要懂得在实际中出现问题时应该怎样去解决,与原有技术或品种相比,存在哪些优越性,预期能够帮助农民取得多大效益等,这些问题必须在进行农业技术推广之前考虑清楚。因此,应从社会上引进专业的农业技术推广人员,可以是农业技术推广经验丰富的技术人员,还可以是高校毕业生,为农业技术推广队伍注入新鲜血液;对在岗农业技术推广人员,应当加大对其教育培训力度,既要进行业务能力培训,还要进行心理及政治素质培训,提高农业技术推广人员的队伍建设水平。
2.2 完善农业技术推广方式和方法
当前,农村青壮年特别是受教育程度比较高的青壮年劳动力都离开农村在城市打工生存,导致农村从事基本农业生产的只有老年人和妇女儿童,这就大大增加了农业技术推广工作的难度。因此,新时期要开展农业技术推广工作,必须重点考虑如何在这种农民群体中有效地进行推广。需要不断完善农业技术推广方式,在开展农业技术推广工作前,要对农业技术推广区域进行调查,了解当地农民的具体情况,把握农民的具体需求,并努力将传统农业技术推广模式与农民最需要的技术传授结合起来;保证农业技术推广方式的灵活性,采取定期不定期的现场指导或者组织培训的方式。在农技推广过程中如果遇到家中劳动力欠缺的情况,这时就要有所针对,尽可能地向其推广一些适合家庭开展的农业生产方式;要善于结合现代信息化技术。当前很多农村地区基本都实现了电话和网络覆盖,那么可以专门设立技术咨询电话,这样农民在遇到农业技术方面的问题时,就可以通过这个技术咨询电话把问题及时反馈到农业推广部门;还可以建立农业技术业务网站,同样由农业推广部门负责管理,及时向农民群众相P信息,农民也可以登录网站查询信息,还可以在网站上向农业技术推广部门咨询反映。
2.3 加快农业推广模式改进
新时期开展农业技术推广工作,应当及时转变推广理念和模式。在过去,农业技术推广工作的主要内容就是向农民推广新技术,为其进行新品种展示。新时期,农业技术推广工作内涵更加丰富,比如说,要让农民掌握科学种田的方式,要通过农业技术推广工作增强农民群众的市场意识和法律意识等。农民辛勤耕作种田根本目的是为了增加收入,进行农业技术推广工作则是为了促进农业生产和农村经济发展。因此,新时期在开展农业技术推广工作时,必须转变过去的农业技术推广模式,不能仅仅传授农民农业生产技术,而应该转变为对农民进行教育培训,既要帮助他们掌握先进的农业技术知识,还要让他们掌握对称的信息,帮助其解决农业生产中一系列的难题,如农产品价格、保险、法律等问题。实现教育与服务的相互结合,把培训和实践联系在一起,这样才能保证农业技术推广工作的有效性,才能更好地为农民、农业以及农村的发展服务。
2.4 重视推广体系与制度的创新
农业技术推广长期以来采取的都是由农业技术人员教,农民跟着学;农业技术人员演示,农民跟着模仿的推广模式,农民只能被动接受,主动性得不到充分发挥,在这种情况下,技术推广人员是绝对的主导,在整个施教过程中缺乏足够的积极性,导致农业技术推广效果不尽如人意。这主要是因为农业技术推广单位属于事业单位范畴,普遍存在“等”和“靠”的现象。进入新时期,为了推进农业技术推广工作,提高推广工作的效果,建议各地应当及时放活管理权。比如说,为了使农业推广机构更具活力,可以让农业技术推广机构加强与农业企业以及农业科研机构的合作,尽可能地实现上连政府,下连农民,加强与企业和科研院所的联系。可以实行有偿与无偿服务相互结合的方式,结合自身队伍建设水平以及技术现状,和企业以及农业科研院所一起承担农业技术推广或者其他农业领域的课题。
2.5 提高劳动者的素质
为了提高农业技术推广的成效,要加强对劳动者的培训,提高劳动者素质。农业技术推广部门应当联合农业院校以及科研单位,建立完善的互动机制,实现说科教推一体化,定期对劳动者进行教育培训,提高他们的素质,这样在进行农业技术推广时能够取得更好的效果。还要通过职业技术院校、媒体或广播传播、示范村和示范户建设等,对那些文化素质比较高、有着先进头脑,科学思想意识较强的的农户进行重点培养,让他们作为技术适用的带头人,发挥其示范和带动作用,从而让其他农户了解并掌握农业技术。
3 结束语
农业技术推广工作质量的好坏直接关系到农业科技成果能否顺利实现转化,能否推动农业产业的发展。新时期农业技术推广工作至关重要,能够保障农产品安全,促进农民收入增加,还能促进传统农业向现代农业的转变。新时期,我国农业发展已经有了一定基础,农业生产方式正面临巨大改革,因此,更应该加强农业技术推广工作,不断提高农业技术推广综合素质,加快完善农业技术推广方式和方法,加快农业技术推广模式改进,重视农业技术推广体系与制度的创新,这是新时期促进农业可持续发展的必然趋势。
参考文献
[1]单光军,金南雄.试论农业技术推广的重要性及改革方向[J].农家科技旬刊,2016(01).
关键词:农业技术;基层农村;技术推广;现代农业
中图分类号:S157.4 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2013)-04-0025-1
中国现代化农业技术如何在基层农村推广,我们主要通过对农业知识的示范、积极做好指导工作、通过现场实地实验、走进基层提供咨询服务这些实际行动,才能让我们的农民朋友懂得只有通过现代化的农业科学技术种植出来的农产品才是最有价值的。从而客观的去认识农产品的实际价值与经济价值。将我们多年的农业技术成果推广到农村去,让更多的农民知道农业技术的发展及农作物的重要影响。不断提高农作物的产量,增加广大农民的收入,从而促进社会经济繁荣、做到长久规划持续发展的农业经济建设新策略。可在我国的农业技术推广过程中还存在着这样或者那样的问题,通过实际工作总结出来很多问题,这些问题在某种程度上制约了农业技术向下推广的进程。
1 影响进程的主要因素
1.1 推广人员素质问题
相关人员对农业技术本身掌握的不扎实、知识结构不完整,对农业技术推广的热情不够,对农业技术在现代农业生产中的重要地位认识不足,思想意识上十分落后。种种因素制约了农业技术推广的进程。这些主要是因为我国近年来还是很缺少专业农业技术人员,从人才缺口上来说有着巨大的空洞。人才的教育上落实不到位,导致农业技术人才短缺。合格毕业后的技术人员还是存在着专业素质差、个人能力低下等情况。在实际的推广工作中没有意识到农业技术的重要性,在基层出现了推广速度慢,取得的效果差,主观服务意识弱,农民理解不到位等一系列问题,使农业技术推广受到十分严重的影响。
1.2 资金投入不足 推广体系不完善
多年来我们对投入农业部门进行农业技术推广的经费相对来说比较少,推广人员的工资偏低。部分地方政府为了减少地方开支缩减财政支出,擅自解散或摊牌或转售农业推广部门。致使农业技术推广人员大量离岗,专业农业技术人员大量流失。出现了“线断、网破、人散”的尴尬被动局面。农业技术推广部门竟然变成了经营农资产品的地方,有些地方的农业技术咨询也变成了收费业务,把农业技术推广扶持变成了商业化产品。这种做法使很多农民被拒之门外,无法满足它们对农业技术的真实需求。
1.3 农业技术与实际生产不配套
作为最基层的农民来说它们需要更加简便的方法来学习实用的农业技术,更快的掌握技术才能把技术使用到实际的农业生产过程中。但往往有些科研机构却忽略了这一点的重要性,在毫无市场调查的情况下做出自己的判断,他们根本不知道农民到底需要什么。导致研究出来的产品与市场脱轨,无法应用到实际的农业生产当中,更是无法有效的进行农业推广。
1.4 受教育文化低,接受程度弱
目前,我国把农业技术推广的主要范围集中在农村的偏远地区,由于其地区的特殊性,有着很多困难。譬如说,居住地分散、信息传递不畅等问题,都制约了农业技术的推广工作。给推广工作带来了很大的困难。还有就是农民本身的问题,由于大多数都是偏远山区,受教育的机会十分有限,文化程度相对来说比较弱一点。这样对新型农业技术的认知度很低,对农业技术现代化发展的程度及重要性理解不上去,这也是农业技术推广效果不理想的主要原因之一。
2 解决方法
2.1 采取多种解决方案一起实施,逐步让农民对农业技术推广的重要性有深刻认识
不管什么阶层的学习人员应该一视同仁,不管你是领导还是普通农民都要认真积极配合。但由于一些领导和农民的思想意识比较浮浅,对农业推广技术在现代化农业生产中的重要性毫无认识。总结以上因素,我们应该加大力度推进农业技术推广进程。让这些人明白农业技术现代化的重要性,只有灵活的掌握现代农业科学技术才能提高农作物产量,增加农民收入,提高人民生活质量,只有这样我们才能做好农业推广工作。
2.2 建立有效的监察机制
新的历史时期,农业推广作为农业生产的推动力是离不开国家、政府支持的。我们为了农业技术推广能够长期的在基层农村推广下去。除了上面我们所说的重要几点之外,主要还要有政府职能部门的大力支持,不仅从政策上加以扶持还要在资金上给予一定的帮助。其中,包括专项资金的投入、工作人员岗位投入和物力的投入。只要政府支持我们的农业技术推广,我们才不会出现资金短缺、人才匮乏等种种原因而中途夭折。除此之外,我们还要保证资金落实到位。政府相关职能部门都要做到尽职尽责,建立起来一套监管机制,对资金的来往、工作人员的工作进度都要有一个审核和评估。这样我们才能保证物尽其用,各尽其责,同心同力完成好现如今的农业技术推广工作。
由于我国的农业在很长一段时间都属于传统农业,导致我国农业不能够顺从市场经济的发展。为了满足市场经济对我国的农业生产要求,我国展开了一系列的农业技术推广工作,而农业技术推广工作的收效甚微,这是我国农业中一个显着的问题。所以在这里我们就要对农业技术推广中的问题进行系统分析,从而找寻到有利的解决措施。
1.1农业生产中农民对市场经济的认识不足,对技术的重要性缺乏科学的认识。
市场经济下的现代农业是以农民为主体,而作为生产主体的农民对于市场经济下的农业认识不足,对于农业的认识还停留在传统农业的层面,由于农民对目前农业的认识不足,从而也导致农民对于农业技术的认识不足,不明白农业技术在农业生产中的重要性。
1.2农业技术推广人员对市场的把握不透,以及自身素质低下。
农业技术推广人员的素质和能力决定了农业技术的推广效果,由于农业技术人员本身的素质和能力达不到,也就导致农业技术的推广收效甚微。同时农业技术推广人员在进行技术推广的时候忽视了市场对于现代农业的重要意义,对于农业技术没有进行选择性的推广,从而使得农业技术推广不能满足市场经济对现代农业的要求。
1.3国家对现代农业的支持不够,缺乏对农业的扶持工作。
虽然现代农业主要是依靠市场来进行自我调节,但是国家的政策和方针对于现代农业具有主要的辅助作用,通过国家政策上的鼓励从而使得农业更好了适应市场经济,但这却正是我国政府缺乏的或者说鼓励和扶持力度还不够。由于我国对于农业发展的认识不足,导致我国对农业鼓励和扶持的方向不明确,从而导致我国农业技术推广缺乏相关的经费,使得正常的农业技术推广工作难以维持,而由于国家政策不到位,农民对于新技术的接纳缺乏积极性,使得我国的农业技术推广工作未能达到良好的效果。
2完善和提高市场经济下的我国农业技术推广工作
市场经济下的我国农业技术推广工作存在以上的问题,为了使我国的农业生产能够满足市场经济发展的要求,我们必须要将农业技术推广中的这一系列问题进行解决,从而有利于我国农业在市场经济条件下的良好发展。
2.1提高农民素质,转变农民观念。
做好农业技术推广的首要工作就是要提高农民的素质和转变农民的观念,要从传统的农业生产中将农民解救出来,要让农民明白现代农业的发展方向,明白市场经济下的现代农业应该随着市场的需要而开展相关的农业生产。农民素质的低下是我国农业生产中一个严重的问题,所以应该加大对农民素质提高工作的开展,要对农民进行培训和学习,要让农民成为现代农业生产中的专业人才,而不是劳动者。
2.2提高农业技术推广人员素质,选择性的进行农业技术推广。
农业技术推广人员的素质是关系着农业是否能够良好发展的关键,所以在进行农业技术推广之前要对农业技术推广人员进行一定的培训,要让农业技术推广人员拥有相应的农业技术推广能力,能够将农业技术进行良好的推广;同时农业技术推广人员在进行农业技术的推广过程中要根据市场的需要选择性的进行农业技术推广,要以市场经济为导向进行推广工作的开展,这可避免农业技术推广中的资金和能力的浪费,同时也能使得我国的农业发展能够满足市场经济对现代农业的要求。
目前国外农业技术在推广的过程中也是屡屡受挫,这主要是因为其还存在着一些不成熟和不完善的问题。为了寻求解决农技推广问题的措施,本文针对农业技术推广进行了探讨,对农业技术推广体系、农业技术推广人才、农业技术推广投入和基础设施以及农民文化水平等方面的不足给予了科学的分析,希望从中找出问题的关键,从而提出合理化的解决措施。
1.1农技推广体系不够健全
农业技术推广体系在农业发展的过程中扮演了重要的角色,尤其是在现代化的农村社会,农业技术推广体系更是支撑着农业经济继续前进。但是由于政府未能充分认识到农技推广对于农业经济的重要性,因此农村经济中农业技术推广体系一直未能得到健全。当前我县、镇农技推广机构30个,基本涵盖种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、林业、农产品质量监管等。再加上技术部门与生产部门之间的联系不够紧密,导致很多科研结果都付之一炬,并没有得到充分的开发和应用。很多先进的科研成果由于缺乏完善和严谨的推广体系,而不得不被搁置。农民缺少好的技术,农村资源得不到很好地开发,农民也无法获得真正的效益,这就阻滞了农业经济的发展。
1.2农技推广人才较稀缺
除了以上叙述的几点原因以外,农业技术推广人员稀缺成为限制农业技术推广的重要原因。究其根本这主要是由于许多高素质人员选择了待遇好、环境好的职位,而避开了技术推广人员这一行业。例如:我县核定编制数为260人,但实际在编在岗只有194人,受现行人才招聘机制限制,缺编名额短期内难以得到较大补充,导致农技推广部门长期缺编。而且科技人才年龄结构老化,呈现学历高、职称高、年龄高的态势,后备力量不足,难以形成梯队,呈现“头重脚轻”现象。
1.3投资较少、基础设施差
资金的投入对于农业技术的推广来说也是十分重要的,尤其是很多基础设施的配备都还欠缺。但是现实情况确实不尽人意。由于资金的缺乏,很多农村地区没有能力配备先进的设备,也没有足够的资金可以进行科研和开发,自然而然农业技术推广受到限制。除此之外现代化信息设备的购买,由于没有足够的资金而被搁置,农村技术推广的热情严重受到挫败。
1.4农民文化水平较低
农民文化水平较低也是导致农业技术推广受阻的主要原因之一,这是因为很多农村地区的人民思想不够进步,总是安于现状并且习惯于传统的“男耕女织”的生活,对农业技术的兴趣不是很大,这就严重阻碍了农业技术推广工作的进行。
2农业技术推广的建议
为了进一步提高农村地区经济水平的发展,加快农业技术的推广尤为重要。本文针对以上提出的几点问题给出了合理化的解决措施,首先各级政府和基础工作人员要充分重视农业技术推广的重要性;其次农机推广的宣传也是十分重要的,有关部门应做好对农业技术基础理论的推广;然后资金的投入也是十分关键,尽管将基础设施配备齐全;最后提高农民科学文化水平也是需要解决的重要难题。
2.1提高对农技推广的重视程度
政府是农业技术的推广过程中的主导力量,因此在这期间政府应给予农业技术推广以充分的支持和鼓励,不但稳固农业技术推广的发展进程。同时为了扩大农业技术的推广范围,基层管理人员也应该充分提高责任感,同时也要树立为他人服务的意识。只有充分重视农业技术的推广工作,才能够真正意义为农民谋福利。
2.2加大对农技推广的宣传
加大对农业技术推广的宣传工作,要从方方面面进行着手。首先有关部门应印发专门的宣传手册供农民去学习,其次农业技术推广人员应经常组织下乡“手把手”教学工作。这样一来就能够提供给农民群众更多学习的机会,也能够帮助农业技术推广工作更好地实施。最后媒体也应该对此类加以重视,多做宣传从而帮助农民群众认识到农技推广的重要性。
2.3加大资金的投入、做好基础设施建设
资金的投入对于农业技术推广来说是十分关键的,基础设施的建设也离不开资金的支持,因此政府要给予充分的重视。现代化的信息设备、先进的机器设备以及其他与之配套的设备,都应该进行生产和引进。同时政府也应该拨出一部门的资金,专门用于支持科研开发,从而提高农业技术推广的积极性。
2.4提高农民的科学文化水平
加强对农民素质的提高,不仅要从文化着手,其次还要考虑到科学技术的重要性。因此首先国家和政府应对农村的素质教育给予足够的重视和支持,从整体上提高农民的科学文化水平。其次要想帮助农民群众了解农业科技,技术推广部门可以组织专门的人员进行下乡指导,帮助农民群众学习科技文化。
3总结
关键词:农业技术;推广;现状
中图分类号: F323.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2017.06.009
我国是农业大国,生产力水平需要新技术的支持,现代化农业技术的推广就能为农业发展目标的实现起到促进作用。本文通过从理论层面加强对农业技术推广的研究分析,为实际农业的发展提供理论支持。
1 现代农业技术推广的重要性及存在的主要问题
1.1现代农业技术推广的重要性分析
现代化农业的发展过程中,在农业技术的应用下就能提高农业生产力水平,对农业综合生产力的提高起到积极促进作用。社会主义新农村的建设发展中,对农业生产发展提出了更高的要求,新技术的支持对这一要求起到了积极作用,能有效提高农业的标准化以及机械化和信息化的建设工作。农业技术的推广对我国粮食安全发展有着优化促进作用[1]。在社会经济迅速发展过程中,对粮食的需求量也在进一步增长,而农业技术的推广就能从很大程度上缓解粮食不足的问题。同时,现代农业技术的推广对促进农民效益持续增长也有着积极意义。
1.2现代农业技术推广中的问题分析
从当前我国现代农业技术的推广情况来看,在诸多方面还存在诸多问题有待解决。主要体现在适宜推广的实用新技术成果后继供给力不足,而我国每年产生的农业科技成果在数量上比较多。但在具体的技术实践以及推广的可操作性上存在着很大不足,在进行农业应用研究过程中没有结合市场为导向的原则,同时受自上而下、层层报奖制度的影响,造成成果数量较多的假象。
在农业技术推广过程中,农业科技用户的需求量比较大,但在有效需求力层面却相对比较低。主要是当前的农业高新技术,尤其是无形技术方法类成果的推广、应用的实践性不强。政府方面对农业技术的推广工作效率比较低,对技术研究以及推广的资金投入不足,农业推广机构不能发挥其真正的作用。
现代农业技术的推广体系建设不完善。要想不断提高现代农业技术推广水平,就要构建完善的技术推广体系,但在实际工作中却没有加强重视,这就必然会影响后续的农业技术推广效率的提高[2]。对于这些问题就要充分重视、详细分析,只有基础层面得到了加强,才能真正发挥农业技术的作用。
2 现代农业技术推广的有效措施
2.1 创新技术推广的思想观念
加强现代农业技术推广,就要从多方面加以重视。首先在技术推广的思想观念上要创新应用,通过新的思路应用不断提高技术推广的质量水平。在新农村建设以及农业改革发展的新形势下,应注重技术推广的思路创新,要从人的角度出发,将人本思想在现代农业技术推广中充分体现,将农产品作为农业技术的依托,提供优质农资以及综合性信息,从而为农业的发展提供动力资源。
2.2 注重构建科学技术示范场
在推广农业技术的过程中,要充分发挥示范带头作用,对农业技术推广人才要充分利用,以及对技术设备的优势充分发挥,构建各种类型的农民专业协会,积极吸收相关部门以及农户入会[3]。通过构建技术示范场,在技术应用上充分发挥其作用,从而起到带动作用。
例如:一垄双行玉米高产试验田,是在原垄宽度不变的基础上,采用一垄双行,种两垄空一垄,株距24厘米~25厘米,亩保苗5925株666.67÷3×2÷(0.6×0.25)×2,面积20亩。对照为普通种植法,株距3.6厘米,行距6厘米。实际测产保苗:一垄双行11株1.06米,对照11株4.27米。一垄双行植株实际密度6988株/亩,对照2602株/亩,一垄双行折合亩产1048公斤,对照598公斤,增产450公斤,增产率75.25%。通过实验基地以及科技示范场的建设,取得良好的社会效益以及经济效益。
2.3 加大对农业技术推广资金的投入
要想有效提高农业技术推广的效率与水平,就必须有充足的资金支持。现代农业技术推广是服务性的工作,技术的发展长远和政府的支持是分不开的。这就需要结合市场化的发展要求,制定完善的农业技术推广政策措施,构建技术推广队伍等[4]。保证农业技术资金层面,农业教育以及农民技术培训工作就能顺利实施,对科技成果的转化就能起到积极促进作用。
2.4 加强农业技术推广队伍建设
农业技术推广需要有专业人员进行落实,这就需要加强技术推广队伍建设,通过从理论层面以及技术层面不断加强专业化管理力度,从而保障农业技术推广的质量。
3 结语
通过对现代农业技术推广的研究分析,为实际的技术推广发展提供积极有益的发展思路,以更好地促M我国农业的良好发展。新的时期,现代农业技术的推广要注重从思想观念以及技术层面优化实施,保障技术推广的效率,这样才能促进农业的良好发展,为我国农业改革成果的获得提供动力。
参考文献
[1]罗金宏.基层农业技术推广存在的问题及解决策略[J].中国农业信息,2015,(23).
[2]梁世孙.浅谈当前农机化技术推广应用存在的问题与对策[J]. 科技与企业,2013,(06).
1.1农业技术推广体系建设资金支持不够
必要的资金支持对于农业技术推广体系的建设具有极为重要的作用和积极意义。但是,从目前的实际情况来看,我国对于农业技术推广体系建设的资金投入远远不够,政府的农业推广事业费不够,推广项目费不够,农业技术推广机构的经济实体创收收入也不高,作为政府推广机构推广经费的主要三个来源,情况都不够乐观,就注定了目前我国农业技术推广体系的建设资金支持不够。
1.2现行的农业技术推广体系存在的问题
要想更好地实现农业技术的推广,就必要做好科研、技术服务与生产这三者之间的协调与配合。但是,从目前的实际情况来看,这三者依然处于各自独立的状态,尚且没有紧密地联合在一起,这样就很容易导致科研攻关取得的一些成果没有办法及时进入农业生产的一线;生产者们因为无法及时得到新技术,加上受到自身文化水平等相关因素的限制,也很难实现生产效益的提升和经济效益的提高。
1.3来自农业技术推广人员的原因
人是诸多因素中唯一具有主观能动性的因素,因此,农业技术推广人员自身素质的高低、积极性以及思想认识等都会对农业技术的推广产生很大的影响。从当前掌握的情况来看,我国农业技术推广人员队伍整体素质不高,最为显著的表现就在于:第一,农业技术推广人员的专业化水平比较低,从事这项工作的人很少甚至根本没有是从事与农业相关专业的,自身对农业缺乏正确的认识,更别提对农业技术推广的认识了。这样就会给农业技术的推广工作带来很大的困难,也很难去就某一项技术的实施效果、是否值得大范围推广等去进行深入的分析与研究;第二,从事农业技术推广人员的工作积极性不高,很多人都是抱着一种“敷衍了事”的态度去完成这项工作,并没有充分认识到做好这项工作的重要性和必要性,服务意识较为薄弱,服务态度也比较差。
1.4农业技术推广方式的单一化
农业技术推广的单一化主要表现在科技部门往往就是根据自身的主观意愿去就某一项技术进行推广,很少甚至根本没有从地区和农户们的实际情况出发去进行推广从;此外,技术推广后的评估滞后严重。在某一项技术推广之后,没有就推广的实际效果进行评估,从而导致这些技术失去了其应有的价值。
2加强农业技术推广体系建设的对策分析
要想真正发挥农业技术推广对农业的促进作用,笔者认为我们应该从以下几个方面着手努力:
2.1进一步加大对农业技术推广所需资金的投入
资金是重要的保证,没有足够的资金,就无法更好地展开科研;没有足够的资金支持,也就办法将已有的科技成果推广开来。因此,加大对农业技术推广的资金投入尤为重要。此外,还需要特别注意的是,为了有效保证资金的投入和使用,必须尽快建立相应的监督机制,相关部门和领导各司其职,共同做好农业技术的推广工作。
2.2注重对农业技术推广人员的培养
事实上,农业技术推广工作能否得以顺利实施,与推广人员的综合素养有着很大的关系。为此,一定要进一步加强对农业技术推广人员的培养,让他们首先在思想上充分认识自己所从事工作的重要性,进而通过各种有效措施和途径,如定期开展培训与交流等,全面提升他们的综合素养,让他们成为农业技术推广的专家,能够就在工作中遇到的一些难题进行解决,进而充分发挥出他们应有的积极作用。
2.3全面提升农民的综合素养
在21世纪这样一个极为特殊的时代里,农业迎来了前所未有的良好发展机遇,农业技术在农业生产和发展的过程中发挥着越来越为重要的作用和积极意义。因此,做好农业技术的推广,加快农技成果的转化尤为重要。基于这样的现实背景,以农业技术为主要研究对象,就其推广展开探讨与分析,希望能为进一步做好农业技术的推广工作提供一定的依据和参考。
关键词:
农业;农业技术;推广
1前言
做好基层农业技术的推广对于促进农业的发展具有极为重要的作用和意义。然而,从现阶段的时机情况来看,与农业的发展相比,农业技术的推广是相对滞后的,因此加快推进农业技术推广进程尤为重要。
2农业技术推广的困境分析
当前,农业技术的推广情况并不容乐观,不仅受到理念的限制,同时也有源于资金、技术以及人员素养等方面的限制。具体来说,主要体现在以下几个方面:
2.1源于理念的限制从当前基层农业技术推广的实际情况来看,对农技的推广并没有给予足够的重视,这就在很大程度上限制了农业技术的推广进程。很多领导包括基层的工作人员都没有意识到做好这项工作的重要性和必要性,进而在实际工作进程中的主动性和积极性都受到了严重的影响,也影响到了工作的质量和效果。
2.2源于资金的限制农业技术的推广是需要一定资金支持的,从现阶段的实际情况来看,资金的投入远远达不到实际的需求。源于上级财政部门的资金有限,而这些资金在实际使用的时候并没有真正落到实处,巨大的差额严重制约着农业技术推广工作的开展。2.3源于技术的限制虽然乡镇都有农业技术推广站,但是真正具有良好专业素养的技术人员并不多,因此在真正推广的时候面临着不少的困难。如何让农户意识到新技术的优势,并且认可它,接受它,应用它并非一件容易的事情,只有通过专业的讲解或者示范才有可能达成良好的效果。从当前基层推广站的实际情况来看,人员不够,专业素养不强,专业化程度不高都是迫切需要解决的难题。另外,尤其需要注意的是,农业技术的推广是为了更好地满足农业发展的需求,满足农民对农业生产经济效益的追求,然而,从目前来看,有些农业技术的实用性并不强,如何促进农业技术的实用性,使其更加符合农民对农业技术的需求尤为重要。
3农业技术推广的对策分析
要想加快农业技术的推广进程,笔者建议从以下几个方面着手努力:
3.1树立先进的理念理念是先知,也是行动的先导,只有充分意识到做好农业技术推广的重要性和必要性,相关部门和人员才能更加积极、主动投入到实际的工作中去,保证各项工作的质量和效果。加快农业技术的推广进程,不仅仅是为了更好地满足农民的需求,同时也是现代农业发展的必然要求。加快农业技术推广进程,促进技术成果的转化,带来更加理想的经济收益尤为关键。
3.2加快充实农技推广队伍农技推广队伍的推广不仅仅是队伍数量的扩充,同时也有队伍综合素养的全面提升。在数量方面,基层队伍现有的人员数量根本无法满足工作的实际需求,因此加快引进专业化人才,充实到基层队伍中来刻不容缓。在综合素养方面,要注重加强对人员的培训,通过定期培训的方式,提升相关人员的业务素养和职业道德素养,使他们在农业技术推广进程中真正发挥其应有的积极效用,最终为更加顺利地开展各项推广工作奠定坚实、有力的基础。另外,需要注意的是,基层队伍的建设需要切实做好人员保障,尽快解决人员的编制问题,提升其社会待遇,提升其社会地位对于加快推进农业技术推广进程是尤为关键的。3.3完善基层基础设施建设农业技术推广是一项技术性和专业性相对较强的工作,同样也需要完善的基础设施为有力支撑。目前基层农技推广站的基础设施相对落后,硬件设施极为有限,专业化的仪器和设备更是无法满足实际需求。为此,笔者建议,一定要在立足当地实际的基础上,争取到更多的资金,引入更多专业化的设备,为顺利做好农业技术的推广工作提供有力的物质基础。
3.4建立试验示范基地试验示范基地有助于农业技术成果的展示,加快农业技术的推广进程。但是,示范基地的建立需要资金、技术等支持,为此,政府不仅仅要加大科技推广经费预算,同时也要注意加强与当地龙头企业的合作,切实保证试验示范基地的良好效果。
3.5理顺农技推广机构管理目前,对基层农业技术推广站的管理近年来,进行了改革,农业技术推广站由农业部门直接管理,但有些地方仍然是双重机制,这样是有利于经费支出控制的,但是从工作开展的角度来看是极为不利的,双重管理机制势必导致工作受挫,层层审批、逐级请示势必影响到工作效率。为此,必须要进一步理顺对农业技术推广机构的管理,协调各部门的相关工作,同时建立健全考核体系。需要注意的是,要加强与科研部门或者相关院校之间的合作,农业技术专业为实用性强的成果是尤为关键的,保证各种农业技术的研究都是基于农民的实际需求的,是能够真正为农民所服务的,是能够真正带来实际经济效益的,这样的农业技术才有价值,才能受到农民的认可。此外,要重视对农民的教育与培训,农民的受教育程度不高,文化不高,他们对于新技术的认可与接受是一个相对漫长的过程。为此,一定要做好农民培训工作,不断提升他们的综合素养,让他们充分体会到在农业生产中使用新技术的重要作用和积极意义。
4结语
从上文的论述中,我们不难看出,加快推进农业技术推广进程对于促进农业生产和农业发展的重要性和必要性,但要想真正达成上述目标,并非一件容易的事情。除了树立先进的推广理念外,还需要各部门之间相互协调、相互配合,共同参与农业技术的推广,真正发挥农业技术应有的积极效用。另外,对于农民们而言,也要不断加强学习,提升自身的综合素养,不仅仅要具有良好的新技术接受能力,同时也要及时了解并掌握农业技术的应用及相关事项,切实保证农业技术成果积极效用的发挥,实现农业生产的理想效益。
参考文献:
[1]姜秋景.乡镇农业技术推广站现状调查[J].现代农村科技,2010,(18):4.
[2]禹春熹.伊宁县英塔木乡农业技术推广工作中存在的问题及对策[J].新疆农业科技,2010,(1):5-6.
1.1提高农业技术推广人员素质的重要性。
农业科技成果转化为生产力的主要手段要靠技术推广,因此可以说,农业技术推广人员是联系农业科技创新与农业科技示范应用的纽带和桥梁。农业科学技术的推广和应用,对于优化农业结构升级、加快农业产业化进程有重要的推动作用。随着现代农业的发展,农业技术推广的概念、内容、形式不断更新,农业科技推广人员的职责也随之扩大,工作任务越来越繁重。农业科技推广人员肩负着推动我国农业发展的历史使命,是教育农民、提高农民素质和促进农业发展的重要力量。除此之外,农业科技推广人员还是政府制定政策和计划的参谋助手。国家和地方政府在制定有关农业的各种方针、政策和发展规划时,需要了解、掌握农民及农业科技的实际情况,科技推广人员处于农业前沿,知悉“三农”的第一手资料、信息。因此,要求农业推广人员必须提高自身各方面的素质。
1.2研究的意义。
党的“十”提出了2020年全面建成小康社会的奋斗目标,全国实现小康,关键在农村,重点是农民。农业丰,则天下兴;农业强,则天下强。农业科学技术推广,是农业发展的重要支柱。但是,如果没有一支高素质的农业技术推广队伍,建设发达的、现代化的高效农业就会成为一句空话。县(区)、乡镇农业技术推广部门作为我国最基层的农业技术推广机构和管理组织,在保证农业生产持续发展和农村社会稳定中发挥着积极的作用,农业技术推广人员素质状况如何,往往会决定农业技术推工作成效。因此,深化农业技术推广体制、机制改革,建立健全农业技术推广网络通信,创新农业技术推广组织,探究并加快实施现代农业技术推广模式刻不容缓。这对于最大限度地发挥农业技术的作用与效能,加快农业现代化步伐,促进农业科技成果转化,提升蒙自农业的竞争力,开创蒙自农业、农村的又好又快发展的美好未来都具有重要的现实和深远意义。
2.蒙自市农业技术推广队伍现状及存在的问题
2.1农业技术推广队伍现状。
蒙自市的农业技术推广主管部门是农业局下属的农业技术推广中心,现有专职农业技术推广人员***人;乡、镇农业技术站有农业技术推广人员***人,县乡两级农业技术推广人员总计***人。据笔者调查,农业技术职员在编不在岗达到的问题十分突出,占28%。近年来,蒙自市的农业科技推广工作在人员少、任务重的情况下,经过广大农业科技推广工作者的辛勤努力,取得了一定成效。完成了一些国家、省、市科研课题,积极引进、推广科技成果,尤其在指导广大农户提高农业科技知识和使用水平方面,充分发挥了科技示范带动作用,促进全市农业科技水平整体提高和现代农业、效益农业、特色农业、有机农业的发展,有效增加农民收入,为今后加快全市农业科技发展奠定了坚实的基础,为蒙自农业的发展做出了较大贡献。然而,随着市场经济的进一步发展和现代化农业时代的到来,蒙自市的农业技术推广在机制、手段特别是人员素质方面相对滞后,已不能适应农业产业结构调整和市场变化的需要。特别是当前不少乡镇农业技术推广站(综合服务中心)的工作运转困难,农业科技人员短缺现象日益突出,农业技术推广队伍现状令人堪忧,对于推进蒙自市农业技术推广工作将带来一定的影响。
2.2农业技术推广人员存在的问题及原因分析。
当前,蒙自市农村的科技推广工作,除了受想认识、工作方法、管理体制、资金保障等方面的制约外,还存在农业技术推广人员知识周期长、更新慢等影响整体素质提升的问题。具体表现在以下几方面:
2.2.1农业技术推广人员整体素质不高。
全市乡镇农业技术人员中,35岁以下的仅5人,占3%;35-45岁的28人,占17%;46-55岁的53人,占32.1%;55岁以上79人,占47.9%。农业技术人员老龄化、后继无人现象相当严重,年轻有为技术人员断档,没有形成合理的梯队。在岗农业技术人员中,中专及以下学历的达94人,占57%。高学历人员十分奇缺,高素质的人才严重匮乏,人员年龄结构和知识结构都很不合理,农业技术人员整体素质水平与新形势下农业技术推广工作发展的要求极不相称。
2.2.2农业技术推广人员专业知识退化。
目前,现有的镇乡农业技术推广人员缺乏知识更新和进修深造机会,对现代农业的高新技术熟悉程度和操作能力远远不够。蒙自市已对农业的种植结构进行较大的调整,农业种植主导品种变成了水稻、石榴、甜椒等,畜牧以生猪为主的多种经济种植养殖并举的新格局,农民对农业技术的需求越来越高。面对现代农业日新月异的发展,乡、镇农业技术推广人员知识结构单一,专业技术滞后,不能很好适应当前市场经济与高效农业多样化要求。
2.2.3农业技术推广专业机构徒有其名。
多年来,农业技术推广机构自收自支,在经营与公益之间徘徊,不少乡镇尤其是不发达乡镇农业技术推广站(农业综合技术服务中心),有的被卖掉,有的被迫解散或放任自流,基本形同虚设、名存实亡,有些好的乡镇情况虽然好些,但由于农业技术推广机构普遍存在的定位不准、非技术人员占用编制、推广经费短缺和推广人员待遇、收入比较低的问题,不少农业技术站靠从事经营性活动增加收入,很难留住农业技术推广人员。
2.2.4农业技术推广工作机制体系有待完善。
目前乡镇站、所由事业单位转为乡镇农业综合技术服务中心之后,使农业技术推广队伍力量大大削弱,主要反映在:一是单位的性质没有明确。现在的农业综合技术服务中心落了个前不着村后不着店,既不是事业单位,又不是企业;既不是国有,也不是民营。责任主体不明确,处于四不着边的游离状态,给资产、产权、债权、债务清算处理造成障碍,国家支农惠农的政策在基层得不到迅速、有效的落实。二是乡镇农业技术推广服务人员的身份地位发生了变化,农业技术推广人员由在编的国家干部变为受雇佣的社会人群,失去了维系安稳农业科技推广队伍有利条件和强力支撑。致使农业技术推广人员的主人翁意识弱化,主动性、积极性和责任感淡化,农业技术人员创新能力和潜能严重不足。三是农业技术推广资产流失,家底越来越薄。在乡镇机构改革中,为了分流、安置原有人员,农业技术站、所原有的办公用房差不多快变卖光了,或用于买断身份,或用于偿还债务,或用于的安置,原国家对乡站建设投入所形成的资产已不复存在,现在的农业技术站、所(农业技术服务中心)基本成了空壳,靠“一个牌子、一张嘴子和两条腿”工作。如此,农业技术推广人员不可能专心致志地从事推广工作,更谈不上提高服务质量和服务效果了。
2.2.5农业技术推广人才断档严重。
近年来,农业技术推广人员更新缓慢,甚至有的站所根本就没有人员更新,加之无力进行人员再教育和充实新生力量,致使全市有影响力的科技拔尖人才较以前在数量上大幅下降。农业技术推广专业人员中,非专业人员占有一定比例;文化水平差距大,大中专毕业的居多,文化知识远远不适应现代农业发展的需要;年龄普遍偏大,45至50岁的科技人员占比过重,结构极不不合理;技术老化滞后。学科带头人和业务尖子等高等级的农业技术推广人才不同程度的出现了断档,有些乡镇甚至严重缺乏、屈指可数,给新技术的引进消化吸收、区域技术的开拓创新和农业科研工作造成了极大的影响。
3.提高全市农业技术推广人员素质的建议与对策
3.1全面提高全市农业技术推广人员素质。
农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体,农业科技推广人员是农业推广系统中的主力军,其素质如何事关农业科技推广工作的成效。笔者认为,现代农业科技推广人员除了必须具有丰富的大农业综合基础知识,包括种植业、林业、牧业、渔业等以及熟练的实用技术,包括土壤农化、果树种植、蔬菜和作物栽培、农业机械、农业气象、畜禽饲养、加工贮存、病虫害防治、家禽疫病预防、遗传育种等专业素质外,农业推广人员还一是要有科学工作者的严肃的科学态度,有勇于吃苦、献身农业的工作精神;二是要有广博的业务知识,有一定的社会经验;三是要有较强的业务实践能力,坚持深入到生产实践中去,亲自动手,发现和解决各种实际问题,使自己了解当地情况,积累工作经验和良好作风。总之,农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的复合型、综合型人才。从而更快、更好地适应农村和农民的不断发展进步。
3.2进一步加强农业技术推广机构内部管理。
目前,推广站由乡镇自主管理,面临资金、设备、人员等诸多因素制约,拆东墙垒西墙已很难为继,也不利于其人员流动和规范化。具笔者所知,乡镇推广站已配人员80%都在做与农业技术推广不相干的事,经常被乡镇政府抽调打杂。致使一些有较好技术的农业技术人员,一旦到了乡镇其专业就荒废了。因此,加快全市特别是基层乡镇农业技术推广机制、体系建设势在必行。根据蒙自市的实际,借鉴农业发达地区的经验,建议乡镇一级的推广站最好能归县级直接管理。一是科学合理地恢复和构建县、乡、村、科技示范户的四位一体的推广网络,充分发挥各自的优势,更好为产业服务。二是发挥农业技术优势,积极培育新型的农业专业合作组织,延伸和壮大农业技术推广体系。三是农业技术与农业产业化相结合。
3.3切实完善农业技术推广培训机制。
根据蒙自市的实际情况,应尽快完善农业技术推广培训机制,尤其在主导产业方面更应加强,以加快蒙自市现代化农业生产技术的推广运用。推广机构应采用多种形式、方法,有计划、有步骤地为农业推广人员创造学习新知识、新技术、新经验机会,使他们的技术、能力、素质能与时俱进,不断更新。按照发展需要,科技人员应每年进行一次培训,3年进行一次有3—6个月时间的知识更新,个别人员还须到大专院校、科研院所进修深造,要更多地为农业科技推广人员创造学习、“充电”的时间、空间和条件,各级政府要尊重知识,尊重人才,要真心爱才,善于护才,广为求才,精心育才,大度容才,取于护唯作用的社会氛围。如目前正在实施的农业配方肥料项目,蒙自市已选择特色产业水稻和甜椒两大作物推广,对所确定项目负责人、科技示范村和科技示范户就需要进行专门培训,使之充分认识作物配方肥的重要性、主要养分含量、培肥比重和方法,充分调动示范户参与项目推广的积极性。
3.4真正健全提高素质的考评机制。
农业技术推广人员的必备素质一般包括:热爱农业技术推广职业道德和思想品质、胜任农业技术推广工作所必备的专业知识,组织农业技术推广培训教育的综合能力等。农业技术推广人员综合素质的提高,必然会带动农业推广工作的全局。在对专业技术水平的考核上,由于历史原因,笔者认为目前县级单位还不具备考核农业专业人员技术水平的能力和条件。建议有关考核工作由省级以上单位负责,让农业科研单位专家把关。这既能体现技术职称评定考核的严肃性和对农业技术人员的尊重,又能切实保证农业技术人员队伍的质量与过硬。
1.1现行机构体制不合理
主要表现为吉林市城区各级农业技术推广机构均为属地管理,没有独立的办公条件,在政府内部办公,因此政府部门调用、借用农技人员的现象普遍存在,个别严重的乡镇农业站基本就是一人站,所以严重制约了新型农业技术的推广和应用。另外城区各农业技术服务部门掌握和储备的实用技术少,虽然每年都多次举办各种农业技术培训班,但并没有形成良好的农业技术推广体系,并且城区农技推广机构的推广经费被挪用、占用现象严重,这就给农技推广工作造成很大的影响,造成农技推广人员工作没有积极性,推广的种植技术不到位,大多还是停留在原有的、简单的常规性种植技术,这已经非常不适应新时期的农业生产。再有农民得不到新的种植技术,加之自身文化素质低,所以导致整个农业生产过程过于传统,因此农业生产效益得不到提高,农民增收幅度不大。
1.2农业技术推广人员专业技术水平较低,缺乏积极性
目前城区各乡镇的农技推广人员的专业技术水平较低,缺少主观能动性,这都在不同程度上影响和阻碍了新型种植技术的推广和发展。另外,目前各乡镇仍有新进到农技推广机构的人员所学专业不对口的问题,比如一些教师编制的人员进入政府机关占用农业技术推广人员编制。这就严重造成专业不对口,对农业技术一无所知的现象。由于他们的农业知识有限,对农技推广中的专业问题难以解决,造成了推广队伍的总体水平不高等,这些都严重阻碍了农业技术推广的发展。
1.3技术推广方式简单
目前城区各级农业科技推广机构的农技推广方式都很简单,并没有真正深入村屯了解农民群众的种植技术需求,基本都是从本部门单方面的主观意愿出发开展技术推广工作,这就造成推广的种植技术与农民的生产实际脱轨,融合不够密切。部分种植技术甚至2~3年或更长时间内一直在推,没有进行较好地调研、评估这项技术的可持续性,所以农技人员无法准确地掌握哪些种植技术适应当今的农业生产,哪些种植技术已经不再有推广价值而应该将其淘汰。
1.4农民的种植水平有限
目前从事农业生产的农民大多在50~60岁这个年龄段,他们文化程度普遍较低,基本都是传统的种植模式,有的农民干脆就是春种秋收的耕种方法,平时基本不去管理,也不去应用那些对农业生产有利的技术。另外对新的农业技术接受程度有限,同时对上级农技推广部门组织的培训活动也不够积极,所以在很大程度上阻碍了农业技术的推广,因此粮食产量也上不来,收入也无法得到提高。
2适应新时期农技推广的对策
2.1尊重农民的意愿
长期以来农业技术推广都是由上到下的,也就是单向的、强制性的推广方式,农民群众参与的机会甚少。因此要真正“以人为本”建立起一种有农民参与的推广模式,就要充分尊重农民朋友的意愿。借鉴和学习农民朋友好的经验和做法,推广新技术不能强加于农民,更不应该带有什么附加条件,否则会让农民失去自主性,从而增加农民的负担,同时也打消了农民的积极性。
2.2提高农技推广人员素质
长期以来农业技术推广工作主要载体仍是农技推广人员,因此提高农业技术推广工作者的业务水平显得极为重要。要经常举办一些培训班、学习班,给农技人员充充电,加强对他们的专业技术水平和素质的培养,让农技人员充分认识农业技术推广工作的重要性,这样可以更好地解决推广工作当中遇到的各种问题,充分发挥农业技术推广人员的作用。
2.3进一步加强农业技术推广的宣传
利用广播、电视等新闻媒体加大对农业技术推广的宣传,加大举办冬春科技培训活动的力度,经常举办农业科技三下乡活动,通过散发资料、宣传手册、光盘等手段来提高农民对农业技术推广的认识,让所有人都知道农业技术推广的重要性,让农民从根本上转变种植观念,积极地参与农业技术的推广及应用,从而使粮食增产、农民增收。
2.4提高从事种植业农民的文化科技水平
农民是农业技术的最终使用者和受益者,因此农民对农业技术的接受程度和使用状况,直接影响到农业生产技术的推广及应用。目前,吉林市城区从事种植业生产的农民的文化水平还不高,因此,通过基层农技体系改革与建设这个项目来逐步提高农民的科技种田水平,特别是对通过筛选确立的科技项目示范户及农民技术骨干进行的技术教育,让他们去辐射、带动其他农户,具有十分重要的意义。
2.5加大人、财、物的投入,建立监督管理机制
1.1推广模式还不够完善,推广制度还不健全
目前农村技术推广形式单一,主要是靠技术人员单方面的讲解。由于技术人员和农民之间缺少互动,农民仍然处于被动状态,所以导致技术推广工作也很被动,没有产生实际效果。
1.2农村技术推广资金没有合理配置
政府对农业技术推广的投放资金到达地方政府以后,地方政府没有对推广资金进行合理安排,没有落到实处,导致资金的使用不足。在重点推广的技术上没有足够的资金,推广就会停滞。
1.3农业推广公益服务意识不强
很多政府推广人员自己对农业技术推广工作认识还不够,没有认清自己从事一个什么样的角色,没有做好服务工作,态度不够端正,趾高气昂,引起农民心理不满,导致推广工作很难进行。
1.4农村技术人员自身技术水平有限
技术人员在推广过程中自身技术水平不过关,没有起到先锋模范作用,技术人员也没有树立终身学习的态度,没有及时学习更新的技术,因此不符合信息化时代的要求。
2农业技术推广工作的发展对策
关键词:农业;技术推广体系;建设
粮食产量一直都是农民关心的话题,是促进农业发展的基础保障。农业技术推广是生产力发展到一定阶段的必然产物,是农业发展的必然趋势。建立农业技术推广体系,充分的利用科学技术种植,可以有效提高单位面积的粮食产量,提高粮食质量,是提高农业生产水平的重要手段。农业技术推广体系的建设,需要政府及农民的大力支持,地方政府应该做好政策及宣传方面的工作,让农民认识到农业技术推广的重要性,然后农民要提高科技种田的意识,积极参与进来,这样才能彻底实现农业技术推广,从而提高农业生产水平。
一、我国农业发展现状
我国农业生产在实行之后,农业经济水平得到了大幅的提升,农民的生活水平逐渐提高。但随着时代的发展,农业生产水平的进步空间较小,相对于其他行业来讲还处于落后状态,不利于国民经济生产总值的提升。主要表现在可耕种土地面积小,生产方式落后,机械化作业范围小,粮食产量不高,抗灾害能力弱等方面,严重制约农业经济的发展。所以面对这种情况,急需进行农业生产改革,利用现代化种植技术,实行农业技术推广,从而提高农业生产水平,促进农业经济发展,这是我国农业经济发展的重要途径。
二、加强农业技术推广体系建设
(一)明确公益性职能。农业技术推广机构主要是为提高农业生产水平,促进农业经济发展而服务的,所以在一定意义上具有公益性,应该履行公益性职能,更好地为农业发展服务。其公益性职能主要表现在重要农业种植技术的引进、实验、示范及后续工作中的检测和培训等方面,通过这一系列的工作运行,可以将农业科技进行大范围的推广并应用。在实行农业技术推广的过程中,应该明确划分公益性和经营性,将经营进行市场化运作;同时,保证农技推广结构的人员编制,为公益性职能的发挥创造有利的环境。(二)创新人事管理,提高人才素质。农技推广人员是实施农技推广工作的重要保障,一切活动的执行都需要农技推广人员来完成,所以需要在人事制度方面进行改革,创新人事管理方式,提高农技推广人员队伍整体素质,为农技推广工作的顺利开展创造有利的条件。严格选拔用人机制,实行公开招聘制度,将具有真才实学的人员招入农技推广队伍中,充实队伍建设。为了进一步完善农技推广人员的知识结构和理论素养,应该定期开展技能培训,在理论知识及实践技能方面有所提升,及时了解新技术、新产品。为了保证农技推广队伍综合水平的稳定性,需要对工作人员实行业绩考核,主要从在农业技术推广方面的实绩及农民的评价两方面入手,从而不断提升工作人员整体素质。在实行农技推广的过程中,一方面要做好技术的讲解和示范,另一方面要制定合理的培训计划,将种植技术真正的传授给农民,这才能从根本上提高农业生产水平。(三)促进农业技术社会化服务组织发展。社会主义市场经济要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;同时,要加强政府的宏观调控,将市场无形的手和政府有形的手结合起来,坚持两手抓,两手都要硬。在农业技术推广体系建设过程中要推广机构中承担的农资供应、动物疾病诊疗及产后加工、营销等服务分离出来,按市场化方式运作。积极吸收社会闲散资本特别是民营资本向农业发展,鼓励其他经济实体依法采取独资、合资、合作、项目融资等方式进入农业技术服务行业和领域,放宽经营,政府可以订购经营性农业技术推广服务,积极支持农业发展相关单位参与农业技术推广服务,积极探索公益性农业技术服务的多种实现形式。制定和完善农业技术推广的法律法规,加强农业技术推广的规范化管理,建立农业技术推广服务的信用和评价机制,加强行业协会的职能,在政府和企业之间起到桥梁和纽带作用。(四)理顺体系,合理改革。农业技术推广体系的建设还需要强大的后盾支持,经费是进行农技推广的重要基础,只有充足的经费才能够保证农技推广的顺利进行。我国中央财政对于重大农业技术推广项目及经济欠发达地区都会给予适当的经济补助,地方政府更应该将农技推广纳入政府的工作日程,并在经济上给予大力支持。农业技术推广工作的顺利实施,还需要地方政府相关部门的大力配合,所以需要各相关部门给予大力支持。为了保证农技推广项目的高质量,可以实行招投标机制,从而保证农技推广项目具有可行性和高效性。认真制定农业技术推广方案并精心组织实施,政府要加强引导广大农业技术员认识改革的重要性,切实做好深入细致的思想政治工作,提高农业技术推广体系建设的进度和效率。
三、结语
农技推广是发展农业经济的重要途径,在现代化农业生产的背景下,应该充分利用先进的技术和理论,提高粮食产量和质量,从而提高农业经济水平,实现以科技兴农。建立完善的农技推广体系,是实现农业现代化生产的重要途径,是我国经济可持续发展的重要保障。
作者:郑金波 张 杰 单位:黑龙江省龙江县杏山镇农业站
参考文献:
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