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煤矿安全建设规范范文

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煤矿安全建设规范

第1篇

关键词:煤矿 班组建设 安全管理

班组是煤矿安全生产中的最小基层组织,也是煤矿企业安全管理的最终落脚点。因为煤矿企业所有的安全规章制度的建立和实施以及安全预防措施最终都要落实在班组,因此班组安全建设的好坏直接影响煤矿企业各项经济措施的完成。那么如何抓好区队班组安全建设呢?我个人认为应做好以下几个方面的工作:

一、选好、管好、用好班组长、提高班组长的素质及事业心和责任感

随着煤矿企业用工制度的改革,以及煤矿企业生产的特殊环境,使区队班组的员工尤其是一线班组员工队伍结构发生了很大变化,知识偏低,整体素质下降,很难选出高素质的班组长,加上多年来,煤矿企业的班组长普遍存在由区队领导直接指定,造成了班组长队伍整体素质低下,很难是适应新形势下班组建设的需要,为抓好班组安全建设,必须在选好管好、用好班组长上下力气。

俗话说“火车跑得快、全靠车头带”。班组长在班组中起的作用就是车头作用,如何来选好班组长呢?我认为应该采用:领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式选出班组长候选人,然后由所在班组全体职工以无记名投票方式选举产生,把那些有事业心和责任感的职工选拔倒班组长岗位上来,绝不能搞领导一言堂和任人唯亲。在选好班组长后要管好用好班组长:一是要定期举办班组长培训班,结合班组长的岗位定期充电,使其在安全、业务、管理方面不断提高;二是要建立班组长的动态管理机制,形成优胜劣汰,充分调动班组长的积极性;三是要建立激励机制,规定好班组长的待遇,让那些想干事业有责任心的班组长劳有所得,从精神上和物质上得到奖励和实惠。

二、规范班组长现场管理制度和执行力

班组安全管理的重点是现场管理,抓住作业现场的制度化管理,也就抓住了班组安全建设的重点。所以我们要把落实工作规范,操作规范现场制度化,形成一套用制度管人、管事,来提高班组长的执行力。为保证把班组安全管理落实到实处,我认为班组长应做好以下几点:

1、坚持好班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每一个环节、每一个岗位,布置好班组安全生产及各岗位应协调处理的事项,明确工作中应注意的问题,识别不安全因素,向白国周班组一样进行班前的安全宣誓,做到安全注意事项不讲明不下井,责任不明确不下井。

2、坚持好班中动态检查制度。对自己班组所施工范围内作业场所,安全生产设备和系统,班中要不断巡查,发现事故隐患要及时排查,把安全隐患设备隐患消灭在萌芽状态,严格落实现场防范措施,遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场,避免事态扩大。

3、严格执行交接班制度,班组长要把自己当班中相关的安全生产原始记录一一交接清楚,并填写好交接班日志,防止问题不明,措施不当,而危及安全生产。

4、抓好安全质量标准。班组长要根据班组的实际情况制定出现场安全管理的标准和要求,推行作业现场精细化管理,不但要求制度全,而且要求标准高,每班要对作业现场工程质量,岗位工作质量进行验收和评估,实现动态达标,积极创建安全精品工程。

5、落实班组安全生产权益,班组长是作业现场的第一责任者和组织者,对作业现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全工作情况,抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量,岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。

三、加强班组建设,提高班组的整体素质,夯实安全基础。

班组是煤矿安全生产的第一道防线,班组的安全工作是煤矿安全生产的核心工作,也是企业以一项长期的最基础的日常管理工作,因为煤矿企业安全管理的所有规章制度的建立与实施,最终都要落实到班组,所有安全隐患的预防措施都要在班组实践中实施,所以班组是企业安全管理的最终落脚点。

加强班组建设是强化安全基础管理的关键环节,煤矿基础薄弱,是影响与制约安全生产的重要因素之一,要搞好煤矿安全工作,必须抓好班组这个最基层最基础的单元,完善好班组建设的规章制度和标准,实现班组规范化管理、标准化建设,是强基固本,夯实煤矿安全基础,推动企业安全发展的关键环节。

加强班组建设是企业提升管理水平的有效方法。企业的执行力是在班组中体现;企业的效益也是通过所有的班组来实现;企业的安全也是有班组来保证。员工安全素质的高低与安全管理者的方式方法有直接的联系。过去管理者抓“三违’”更多依赖的是批评教育和经济处罚,不可否认,批评加罚款能使违章职工的思想受到触动,但是仅仅是通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。

四、搞好安全教育和安全培训,坚持以人为本,创建班组安全文化,营造浓厚的安全氛围。

第2篇

安全生产事关职工群众安全健康权益。近年来,黑龙江省总工会按照全国总工会颁布的《工会劳动保护监督检查员工作条例》等工作条例切实加强工会劳动保护组织建设,建立健全各级工会劳动保护网络。

截至2015年8月,黑龙江省内共有全国总工会任命的工会劳动保护监督检查员5名,省总工会任命的工会劳动保护监督检查员44名,各市(地)总工会、各产业工会任命的工会劳动保护监督检查员1 132名,各县(区)总工会任命的工会劳动保护监督检查员1万7 192名;建立基层工会劳动保护监督检查委员会5万1 548个;任命工会小组劳动保护监督检查员25万1 683名。黑龙江省内形成了自下而上的工会劳动保护监督检查工作体系和组织网络,成为保障职工安全健康,做好安全生产工作的重要力量。

群众参与安全监督检查

黑龙江省总工会探索在大型城市聘任工会安全生产监督检查员(以下简称“监督检查员”)的方法,防范安全生产事故发生。哈尔滨市由政府出资在下岗待业的“4050”人员(城镇登记失业人员中,女性年满40周岁、男性年满50周岁,本人就业愿望迫切,但因自身就业条件较差、技能单一等原因,难以在劳动力市场竞争就业的劳动者)中选用监督检查员近万名,既解决了部分下岗职工再就业问题,又可以发挥他们的专业特长。这些监督检查员经过工会组织的业务培训,统一着装上岗,遍布各个行业,还要根据季节变化到街道、乡镇及居民住户家中宣传防范火灾、煤气中毒等安全知识,紧盯隐患。

此外,在煤矿企业,黑龙江省总工会还聘任了8 600名煤矿群众安全生产监督检查员。他们来自煤矿生产第一线,具有丰富的现场生产经验和较强的隐患排查能力。除了做好自己的本职工作外,煤矿监督检查员们还要监督作业现场落实煤矿安全生产法律法规和安全生产管理制度的情况,当好班组长安全参谋。对作业现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为及时制止,避免隐患发生。在日常工作中,煤矿监督检查员们还要及时发现作业场所内有毒有害气体、温度、粉尘等不符合安全标准的情况,以及主要生产安全设施和环境是否异常,及时向带班领导或值班领导汇报。当发现重大事故隐患,并可能危及职工生命安全时,要求所有人员停止作业,撤离现场,协助做好疏导工作。

黑龙江省四大矿区(鹤岗矿区、鸡西矿区、七台河矿区、双鸭山矿区)矿工中有30多万妇女家属。为把她们有效地组织起来并充分发挥作用,黑龙江省总工会通过矿区工会设立了224个家属安全协管站,聘任了1 321名协管员。她们的主要工作职责是组织开展工亡、工伤职工家属现身说法报告会和安全协管员、好矿嫂巡回演讲报告会;组织女职工和家属到井区送安全劝告信、安全警示卡、安全鞋垫、平安果。作为矿工家属,这些协管员对煤矿安全生产工作极其关注,矿工也高度认可她们所说的话。这成为了促进煤矿安全生产的特殊力量。

落实企业安全生产主体责任

企业是安全生产的主体,是第一责任者。班组作为企业生产的最基本单位,是安全生产的前沿阵地。有效控制事故的最基本环节是抓班组安全建设。为此,黑龙江省总工会充分发挥组织优势,调动班组职工的安全积极性,把住生产一线的安全关。

多年来,黑龙江省总工会在开展工会劳动保护工作中始终注意把班组安全建设摆上重要位置,与黑龙江省经济贸易委员会联合制定下发了《黑龙江省工业企业班组安全建设的意见》,对全省班组安全建设进行统一规范。此外,黑龙江省总工会还与黑龙江省安全生产监督管理局、黑龙江煤矿安全监察局、黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司(以下简称“龙煤集团”)联合组织评选“全省十佳采煤队”和“全省十佳掘进队”,并在生产一线中评选出“百名安全生产标兵”,促进了安全生产现场管理水平的提高,调动了一线员工的安全生产积极性。

自2010年双鸭山班组安全建设现场会以来,班组安全建设纳入到企业发展战略,逐步确立了班组在安全生产中的基础性地位,形成了班组安全建设一整套工作制度,使黑龙江省班组安全建设步入了制度化、规范化、科学化的轨道。

龙煤集团双鸭山分公司新安煤矿佘宏海班组的“四五”工作法,被黑龙江省总工会选树为班组安全建设的典型工作方法在全国推广。这套工作法通过执行“五步骤”“五必做”“五挂钩”“五举措”引导班组员工建立安全理念、养成安全行为。执行“五步骤”,即确认精神状态、灌输安全知识、交待安全注意事项、诵读安全理念、进行安全宣誓。坚持“五必做”,即坚持现场安全确认、坚持现场巡查、坚持现场兑规作业、坚持班中点评、坚持班后收工会。落实“五挂钩”,即与安全质量达标挂钩、与安全联保联责挂钩、与安全风险抵押金挂钩、与安全效果挂钩、与安全培训挂钩。实施“五举措”,即安全理念引导、团队精神聚人、亲情教育感染、素质技能提升、安全行为养成。

多部门联合为安全生产保驾护航

第3篇

【关键词】煤矿建设;安全生产;技术措施

一直以来,我国对煤矿行业的生产建设十分的重视,并且近几年在煤矿行业的投资不断增加。虽然我国煤矿安全生产建设水平有所提升,安全建设工作取得了不错的成效,然而,目前我国煤矿建设过程中仍然事故频发,安全建设工作的薄弱环节日益凸显,为国家和人民来带来的损失不计其数。因此,为了促进我国经济的持续健康发展,必须结合建设过程中出现的问题,大力加强煤矿建设的安全管理工作。

1.我国煤矿建设的安全现状

目前,我国的煤矿开采多以地下作业的形式进行,生产建设安全无法得到切实的保障。一直以来,煤矿安全事故的发生率居高不下,在我国工矿安全事故中占据了很高的比例,为生命、财产安全带来了很大的威胁。根据事故起因的不同,可以将煤矿安全事故分为八类,即:透水事故、瓦斯事故、顶板事故、提升运输事故、放炮事故、高处坠落事故、中毒及窒息事故。其中发生率较高的是瓦斯事故和顶板事故。

煤矿建设事故不仅会对国家财产、人民生命安全造成不计其数的损失,还会严重阻碍我国煤矿行业的健康发展。此外,频发的煤矿安全事故也会对我国的国际声誉造成极为不利的影响。面对煤矿安全事故频发的现象,我们必须意识到这些安全事故并不是偶然发生的,要透过现象看其本质,及时发现隐藏在安全事故背后的各种安全问题。经过大量调查研究,我们可以将导致煤矿建设安全事故发生的原因归结为以下几点:人为因素、自然因素、设备因素以及科技因素等。只有明确导致安全事故发生的基本原因,才能对症下药,从根本解决问题,促进我国煤矿建设的安全发展。

2.目前存在于我国煤矿建设工程中的突出问题

前文中提到,导致我国煤矿建设安全事故发生的原因可以归结为四点,分别为人为因素、自然因素、设备因素以及科技因素等。下面,我们就由这四点因素入手,对目前存在于我国煤矿建设工程中的突出问题进行简要分析。

2.1工作人员专业技术水平不足

由于煤矿生产建设中不确定因素很多,并且存在着工作条件艰苦、环境恶劣、劳动强度大、待遇不高等问题,所以很难吸引具有一定技术水平、文化素养的专业人才。因此,导致我国煤矿行业出现了工作人员缺乏专业素养、整体技术水平不高、专门技术人员不足等现象。这类现象的出现直接影响了煤矿企业的工作进度,导致高危环境下的煤矿建设工作无法顺利进行。

2.2自然环境的不利影响

我国的煤矿开采层大多是石炭――二叠纪大冰期的煤层,该煤层地质结构十分复杂,并且透气性低、瓦斯含量大。因此在进行煤矿开采作业时,会有大量瓦斯散发。随着开采工作的不断进行、集约化程度不断提高,极易导致应力场发生变化,进而瓦斯流动场、煤岩体裂隙场也会随之变化。此时,原有的安全理论以及处理技术很难再发挥作用,便会导致瓦斯的大量涌出,引起瓦斯事故。目前,我国的煤矿都属于瓦斯矿,煤层情况复杂,容易引发安全事故,然而由于我国正处于能源紧缺期,所以不能像欧美国家那样采取叫停措施。

2.3欠缺先进的科技投入

传统观念中,煤矿行业属于劳动型产业范畴,对于先进的生产建设技术要求并不高。因此,煤矿生产建设工程中的先进科技投入没有得到足够的重视,久而久之,就造成了煤矿行业的整体技术水平不高、生产装备落后、专业技术人员不足以及劳动生产效率低等现象的出现。由于我国煤矿建设性质特殊,并且机械化程度不高,因而井下作业时工作人员密集。在这种情况下,一旦矿井内发生火灾或者出现瓦斯爆炸等灾害安全事故时,人员的伤亡量就会很大,甚至会造成矿毁人亡的重大事故。

2.4开采设备落后

煤矿的开采年限一般都很长,一般为几十年甚至是几百年。在我国煤矿生产建设的起步时期,生产系统是比较完善、规范的。这些年来我国煤矿开采的规模正一步步扩大,开采深度正逐渐增加,与此同时,矿井中的应力以及瓦斯的涌出量也随之增加,危险系数不断上升。这些问题的出现导致原有的设备、技术很难再支持煤矿的后续建设,再加之资金投入不足,安全生产难以达到标准。我国有些地区的安全设备甚至仍处于煤矿产业起步时期的水平,在开采设备落后的情况下,一旦出现安全事故,将造成难以估计的损失。

3.促进煤矿建设安全管理的措施

3.1加强培训力度

煤矿企业应定期组织员工进行安全建设培训,使煤矿安全建设不再是一个简单的口号,而是作为一种文化理念深入到每个工作人员的思想中去,从我做起、从现在做起。此外,还应积极提高工作人员的技术水平、应急能力以及心理素质,以使其在面对不同的突况时能及时、冷静地思考出有效的应对方案。

3.2重视技术创新

前文中提到,先进的科学技术在煤矿的安全生产建设中起着十分重要的作用。针对我国煤层自然条件差、地理环境不够理想等问题,要积极加强新技术、新设备的研究力度。同时,还要加强高危矿井的资金投入力度,努力改善其生产环境,优化矿井中的通风设备,配制相应的检测设备等。要促进煤矿企业与相关科研团体之间的合作,不断引进新技术,提高建设水平。

3.3建立相关政策

为切实促进我国煤矿建设事业的健康持续发展,应针对高危矿井以及突出矿井,建立一定的优惠政策,比如减少其税收额度。同时,还要拨出一定资金研究瓦斯的有效利用,以充分利用能源,降低安全事故的发生率。

4.总结

总而言之,若要在当前形势下保障煤矿建设安全有序的进行,首先应采取科学合理的管理措施,并在此基础上积极引导技术创新、大力促进技术进步,全面贯彻科学发展观。此外,在煤矿的建设过程中,应将“以人为本”的理念作为根本出发点,积极采取有效措施调动技术人员的主观能动性,不断适应生产、建设的各项需要,及时引进先进的技术措施,全面促进煤矿生产建设的健康持续发展。■

【参考文献】

[1]旷才安.关于煤矿建设中的安全要点分析[J].科技创新与应用,2014(3).

[2]马德元,王秀兰.基于煤矿建设项目本质安全的预评价研究[J].煤炭工程,2013(9).