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关键词:建筑工程;工程造价;超预算;原因;控制
在建筑工程参与市场竞争的过程中,其核心竞争力主要来自于以下几个方面:企业管理、企业人才队伍、企业成本控制以及对工程成本的评估。而所谓对工程成本的评估,就是人们常说的工程造价预算。工程造价预算通过货币的形式将工程量直接表现了出来,对工程施工过程中的一切人力、物力资源和相关资料等都以货币来替代。只有做好工程造价预算工作,才能够提高建筑企业的经济效益。然而,就现实情况来看,在我国的工程施工中,经常会因各种因素的影响而导致实际工程造价超出预算价格,即出现所谓的“超预算”情况。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
1.对施工资料了解不深
在建筑工程造价预算过程中,有的工程造价预算人员由于未提前对施工资料进行详细的阅读和全面的分析,所以对施工资料的了解不深,因而导致建筑工程造价超预算情况的发生。如果没有对施工资料进行过详细的了解和分析,则无法熟悉掌握施工过程中的一些相关条件。在建筑工程施工中,除却一些必要的条件以外,有些其他的条件亦十分重要,对工程造价的影响比较大,若对这些条件不够了解,则容易引起资金支出点遗漏等情况。而资金支出点遗漏情况一旦出现,就会极大地影响到工程前期的施工及设计工作,严重者更可能会对工程的施工质量、效率及进度产生较大的不利影响。总而言之,对施工资料了解不深,则意味着在工程造价预算工作中缺乏合理的依据,所编制的造价预算资料必然会效用大大降低。
2.对施工要素的分析不完善
在进行工程造价预算编制之前,首先需要对建筑工程施工中的一些相关要素进行深入分析。但是,由于工程的施工要素较多,涉及内容复杂,所以在分析过程中难免会出现不完善的地方,很难做到分析彻底。例如,市场变动、国家政策调整变化、材料价格波动以及施工条件和劳动力等,都是建筑工程施工中的一些重要和常见因素,同时也是在工程造价预算中难以确定和掌控的因素,它们对工程造价预算的准确性都具有着不容忽视的影响。
3.忽视了施工中的造价控制
诚然,大家都知道建筑工程造价控制是一项重要的工作,但是很多建筑企业并没有意识到其对整个施工过程的影响,而只将其当做一个单独的过程来看待,忽视了施工中的造价控制,只重视投标和完工时的造价预算控制,所以导致了建筑工程造价超预算现象的出现。
4.施工环境的影响
在建筑工程的建设过程中,受实际施工环境的影响较大,施工环境的变化常常会导致实际施工材料的标准与前期设计图纸当中的标准出现一些差别,难以完全保持一致,因此而导致了工程造价出现误差,很容易出现超预算情况。
5.现场监督管理不足
建筑工程施工现场的监督管理也极大地影响着实际工程造价。如果施工管理人员未实施有效的管理,或是因专业能力不足或者责任心不够而没有好好进行管理,都可能会引起施工过程的混乱,如对施工材料分配不合理、机械设备配置不合理等,从而导致成本增加,超出原本的工程造价预算。
二、建筑工程造价控制的有效措施
1.详细收集施工资料
在对建筑工程进行造价预算之前,首先需要对其施工资料进行详细收集,从而深入了解施工资料。工程造价预算人员应当要深入施工现场进行实地勘察,以便更加详实地掌握工程的实际情况,尤其是用料情况,这样才能够在预算编制时对工程造价成本进行更加准确的统一计算。其次,工程造价预算人员还要合理判断工程的设计,通过实地监测而准确计算出实际工程量,从而避免出现计算疏漏,引起预算上的错误。
2.完善工程造价管理体系
建筑企业必须要尽快建立完善的工程造价管理体系,并要求全体员工共同参与进造价管理工作当中。对于工程造价的管理,应当要坚持全过程管理。要科学、合理地进行工程造价编制,并在管理过程中进行科学的评价。要对工程造价管理工作进行明确分工,采用科学的管理方法,结合现实情况,提高管理工作效率。
3.严格遵循预算标准进行施工
在建筑工程的施工^程中,应当要严格按照工程造价预算标准进行施工,在确保施工质量和施工进度的同时,尽可能地与预算编制及合同中的标准相符合。这就要求施工管理人员对施工材料进行合理分配,采用最优化的材料分配方案,使材料得到最高效的使用。其次还要结合现实情况,制定合理的施工方案,有效调配人力、物力资源,并由不同专业的人员管理不同的步骤。
4.提高人员素质
无论是工程造价预算人员,还是施工管理人员,都应当要通过不断地学习来提高自身素质和专业知识、能力,以满足相应工作需要。企业也要大力组织人员培训活动,制定科学有效的人才管理机制,不断发展人才,打造一流的人才队伍。
1工程造价专业人才培养的现状和存在的问题
工程造价专业是土建类专业为了适应市场企业的需求分离出来的集合工程技术、工程管理等的一门全面发展的学科,属于学科交叉型的专业。根据工程造价职业技能的要求,工程造价专业人才应该是集工程管理、工程经济、工程法律和工程技术于一身的复合型的专业人才。但是现在的工程造价专业人才的培养模式,已经不能适应市场企业和经济发展的需要了,在目前的工程造价专业人才的培养模式下,人才培养的目标不够明确。人才培养的定位也不够准确,而且在课程设计中也存在着很多的问题。工程造价专业人才培养模式存在着一定的问题,比如,教学方式一直保持原状,学生缺乏主动学习的积极性;没有开设培养学生创新能力的课程,缺乏一定的创新管理机制;专业课程的培养方向比较单一,学生的个性化发展受到限制;在毕业设计时,学生的任务比较重,设计时间比较短;重视课堂教学,忽视实践课程等等,也就是说现在的工程造价专业人才的培养模式已经不能培养出社会需要的专业人才,工程造价专业人才的培养模式教学需要改革。
2基于企业岗位能力要求的工程造价专业性人才的培养定位
工程造价专业人才是具备工程技术、工程管理、工程经济等综合能力的复合型人才,所以,工程造价人才要适应市场的需求,在工程造价的人才培养的过程中就需要根据市场的需求确定培养目标。
2.1根据市场需求了解工程造价专业的就业情况
工程造价人才有很好的就业前景,社会上的很多企业都需要工程造价方面的人才。比如,在建设单位中,工程造价人员的工作任务是工程预算、工程招标、工程造价管理、投资估算等;在施工单位中,工程造价人员主要的工作是工程投标报价、资料管理、工程图的绘制、成本控制、财务管理、材料采购等;在设计单位中,工程造价人员的工作任务是设计概算、工程审计等。工程造价的就业领域很多,但是工作在施工单位的比较多,现在工程造价专业的就业方向中施工单位占很大的比重。
2.2了解企业的人才需求
工程造价人才的培养方向要适应企业的需求,而现在的企业对工程造价人才的要求比较高,不仅仅要求具备很强的专业知识和基本技能,在计算机和外语方面的要求也是很高的,同时关于工程法律方面也有涉及,这就需要工程造价的人才培养计划中对计算机技术、外语能力和工程法律方面的能力的培养也要重视起来。企业要求工程造价人才要具备很强的知识和能力,比如说:要熟悉工程技术、建设工程等的基本理论知识;要熟练掌握工程项目和企业管理所需要的基本知识,具备一定的管理能力;具有一定的计算机技术和外语能力,能操作基本的工程造价方面的软件,有基本的听说和阅读能力;具备基本的工程招标和投标、工程项目咨询的实践能力等等。
3基于企业岗位能力要求的工程造价专业人才培养模式教学改革策略
3.1明确专业方向,制定基于企业岗位能力要求的计划
根据用人单位的征用信息,参考用人单位在专业设置、毕业生能力和素质方面的意见,明确工程造价的人才培养方向。也就要求学校在培养工程造价人才时,不能仅仅重视学生的基本理论知识的培训,还要重视学生的全面发展。也就是根据企业的意见制定一套培养计划,使毕业生在具备工程造价专业的理论知识和技能的同时,还要有良好的素质和职业道德。为工程造价专业的学生培养更高的就业能力。让学生清楚工程造价这个专业的发展方向,了解自己以后的工作情况,使学生能明确自己的学习方向,不能到毕业也没有完全理解工程造价的本质。
3.2了解企业岗位职责,分析工程造价人才应该具备的就业能力
在就业之前首先要明确所任职岗位的职责,了解工作任务和对职业能力的要求。根据对学生的跟踪调查了解到企业对工程造价学生的职业能力的要求主要体现在:
3.2.1工程造价专业学生的计量计价能力工程造价专业的学生在建筑工程计量与计价、市政工程计量与计价等课程和相应的顶岗实习中掌握基本的计量与计价能力。比如,钢筋、墙面、混凝土构件、设备安装工程等工程量的计算,以及人、材、机的消耗量,熟悉当地各工程的计价定额。
3.2.2工程造价专业学生对专业知识的应用能力在企业中的工作,不仅要求学生对专业对知识要熟练掌握,还要有对专业知识的应用能力。因为工作就是把专业知识运用到实际的操作中,这对学生的知识理解能力和应用能力都有很高的要求。仅仅掌握知识是不能满足企业的需要的,所以,在培养学生工程造价方面的专业知识的同时,还要重视学生对知识应用能力的培养。
3.2.3工程造价专业学生对非专业知识的应用能力通过基础课程的学习和校园环境的影响,在生生与师生的相互交流中,提高自我管理和组织能力。企业的工作与学校的学习状态是完全不同的,这就需要学生具有一定的适应能力、独立生活的能力、抗压能力等。
3.2.4工程造价专业学生的制图、识图能力制图、识图是对工程造价专业学生的基本要求,这就需要学生在课堂学习和实践中总结经验,提高自己的制图和识图能力,加强对不同构造类型、不同建筑结构的识别能力。
3.2.5工程造价专业学生的工艺能力经过建筑电气工程施工工艺、管道工程施工工艺等专业课程的学习和实践中,培养自己对建筑施工工艺、建筑结构类型、建筑设备等的认识和理解能力,熟练掌握各种工艺的施工难点和其本身的特点。
3.3根据企业岗位能力的要求,确定合理的专业课程工程造价专业着重培养的是应用型人才,所以其课程的设计就要依据企业岗位的要求来确定。比如,在建设工程的实施过程中,工程造价学生的工作内容包括:识读工程图、工程造价计算、编制工程造价报告书、计算工程量等。在其他领域的工作要求也基本是这个模式,所以学校就应该根据学生将来工作的具体内容来确定比较合理的专业课程。就企业反馈的具体情况来看,企业中需要的是专业基础知识扎实、有专业特长和一定的实践能力的学生。这就需要根据企业岗位的需求细分工程造价专业的培养方向,让学生根据自己的兴趣和就业方向选择课程,也就是创立有特色优势的专业课程,突出培养特色人才。
3.4增强实践教学,培养工程造价专业学生的能力
工程造价专业是一个比较典型的应用型专业,在教学过程中应该注重培养学生的实践能力。为了增强学生的实践能力,更好地掌握和运用理论知识,必须制定一套综合的实践教学体系,培养工程造价专业学生的能力。对学生的实践能力培养总的可以分为四个阶段:第一阶段:认知训练。可以带领学生到施工现场去参观,了解建筑施工的工作环境、工作流程等基本知识,可以在校外的施工现场或学校的工程造价实训基地进行制图、识图的训练。第二阶段:单项技术应用培训。通过在学习建筑工程的计量与计价、市政工程的计量与计价等专业课程的基础知识之后,进行相关的训练。通过训练提高学生的单项技术的应用能力,让学生在训练中掌握造价编制、项目管理等方面的工作难点和重点,可以在学校里的工程造价实训室进行基础训练和教学。第三阶段:综合技能培训。可以用企业的实际项目作为学生的训练项目,进行工程投标和招标、工程造价软件的应用等方面的岗位综合训练。培养学生的岗位综合职业能力,提高学生的综合运用专业技术的能力。第四阶段:就业顶岗实习。可以安排学生到校外的实习基地或者是与企业协商进行顶岗实习,通过实习提高学生的对知识的应用能力和适应能力,让学生可以更好更快地进入工作状态。学生通过不同阶段的训练,可以提升学生的综合能力,而且不同阶段的训练对学生能力的培养方向也不一样,这样学生就会对这种实践性的教学感兴趣,这样在实践中学生会有很高的热情去参与训练,而且把课堂中的理论知识用到实践中,对学生而言是对知识的巩固也是对学生实践能力的训练,可以提高学生的基本知识的掌握程度和实践能力。
3.5重视素质教育,培养全面发展的复合型人才
工程造价专业比较注重的是应用,也就是需要工程造价专业的学生具备一定的专业知识的技能。但是对于企业来说,单单是具备这些能力是不能符合他们的要求的,一个人要想被别人认可,其自身的修养起着很重要的作用,企业在招聘时首先会看看你的个人修养,然后再了解你对知识和技能的掌握。所以,在教学改革上,一定要注重培养学生的个人素质和社交能力,为社会培养出全面发展的复合型人才。
4结语
关键词:工程造价;资料积累
在工程造价管理工作中,高质量的投资估算、概、预算数据是为建设单位、设计单位、工程发包、总包单位、施工单位提供项目决策、设计优化、标底编制、投资控制的关键依据。优质的工程投资估算、概算工作有赖于对造价工作者对各种造价信息及设计资料的准确把握,经过认真挑选、整理、分析的工程造价资料是各类建设项目技术经济特点的反映,也是对不同时期基本建设工作各个环节(设计、施工、管理)技术、经济、管理水平和建设经验教训的综合反映。因此,造价资料积累工作是各单位造价工作人员日常工作中应关注的重点之一。
一、工程造价资料积累的内容
工程造价资料积累的内容应包括“量”和“价”,以及工程概况,建设条件等。
1.建设项目和单项工程造价资料一般包括:
(1)对造价有主要影响的技术经济条件。如建设标准、建设工期、建设地点等。
(2)主要的工程量、主要材料量和主要设备的名称、型号、规格、数量等。
(3)投资估算,概算,预算,竣工决算及造价指数等。
2.单位工程造价资料一般包括:工程内容,建筑结构特征,主要工程量,主要设备、材料用量和单价,人工工日和人工费以及相应的造价。
3.还应包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术分部分项工程的人工工日及人工费,主要材料量及单价,主要机械使用费及台班单价以及相应的造价。
二、造价资料积累的途径
工程造价是完成一个建设项目所需费用的总和,包括建筑工程费用、安装工程费用、设备购置费以及其他的相关费用。围绕着工程造价各类要素构成,造价资料收集途径主要有如下几个方面:
1.向施工企业收集。施工企业是工程造价资料使用最频繁、最直接的单位,施工企业各项工程的竣工决算资料是造价工作中最为宝贵的实践经验的积累,对施工企业的已完工程造价资料进行收集分析,可以得出一定时段、条件下最为接近市场价格水平的各类造价指标,为造价工作提供重要的参考。
2.向市场收集。设计阶段的工程造价需要注意实效性,因此,向建筑材料、机械租赁等供应单位收集。这些单位直接面对市场,最了解建筑市场的动态可以提供大量的市场信息,从供应的角度来丰富工程造价管理资料,同时也可以通过了解已的工程造价信息,来提高在市场竞争中的地位。
3.关注各地域的工程造价部门颁布的工程造价资料。各地区、各行业工程造价管理部门各自都有自己的工程造价信息刊物,向社会各类工程造价信息及国家的有关建设工程管理的法令法规等文件,设计单位可借此了解最新的行业动态,以指导造价工作的方向。
4.向同类工程造价咨询单位收集。工程造价咨询单位不仅应注意对自己单位所完成工程设计资料进行总结、整理、分析,而且应注重与同类设计、咨询企业进行资料交流,以互补各自的不足,为造价资料分析工作提供更多可参考的样本。
5.向专业设计人员收集。工程造价专业人员欲提高造价工作质量,对设计工艺流程、设计思维、设备参数等要有尽量深入的了解,才能理解好设计者的意图,收集到更为准确的造价资料,做好设计阶段的投资估算、概预算工作,因此,对其他工艺专业的基本工艺流程、设备参数信息也要系统的收集整理,成为造价资料库基本信息。
6.网络信息系统。现在网络也可以收集到大量的信息,有很多有关建筑工程材料、设备价格信息网站及造价工作者交流经验的网站平台可以为设计单位提供丰富、便捷的造价资料,随着网络技术的普及,网络将成为造价资料信息来源的重要途径。
三、工程造价资料积累的作用
关键词:建筑工程;造价预算;控制考点;研究
前言
建筑工程造价预算由于有着对建筑工程成本把控的作用,伴随着建筑工程的整个项目进行的过程,也是建筑企业管理人员关心的主要几个问题之一,因为企业的管理人员认为这一工作不仅是企业投资的重要依据,更关乎企业获得利润,所以要运用科学合理的方式提高预算的准确性。
1 建筑工程造价预算存在的几点问题
1.1 建筑工程造价预算编制不够准确
在建筑工程造价工作中最核心的基本要求就是预算编制要足够合理准确,这样才能保证造价预算达到为建筑工程的经济决策指导的目的。因此,换而言之编制不准确就是这一工作中存在的主要问题之一。导致这一问题的主要原因总结起来有两方面,一是参与工程造价预算工作人员的主观因素:由于近些年建筑行业发展较快,所以对土建预算人员的需求量较大,一部分专业素质较低的人员参与到土建预算的工作中,对工作本身不够重视,没有良好的把握工作的目的及任务,使得在工作中出现纰漏、预算编制出现问题,最终使得预算编制不够准确;在客观因素方面存在的障碍就比较多了,不仅因为建筑工程的施工较为复杂,并且在施工时由于地域环境对于施工的影响等其它众多因素都加大了预算难度,导致在计算过程中出现失误,使得编制预算出错[1]。
1.2 市场变化较快对工程预算的影响
外部环境对建筑工程造价预算的影响会使计算过程出现失误,使最终得到的预算缺乏准确性,而这其中一个主要外部因素就来自市场变化,由于建筑工程的施工周期较长,这就容易导致在施工的前工程预算编制与工程后期施工中施工材料的价格产生较大差异,从此方面来说工程造价预算控制起来比较困难。
1.3 施工图结算方面的缺陷
施工图纸可以为建筑工程造价预算的实际工作中提供大部分信息,例如结算时涉及到多种材料及设备,其中的部分价格按照定额进行计算,这一部分价格计算属于不可控因素,在进行现场结算签证时,预算人员对现场施工的具体情况又不够了解,在结算时对工程造价的增加项目进行计算后未对在施工中减少的工程项目部分的工程造价进行去除[2]。
1.4 忽视施工过程中对于工程造价的控制
不同的企业对造价预算的理解可能不同,仅重视工程开始前以及竣工后的造价结算,而对于施工过程中的造价变化却没有进行良好的把控,而施工时也会产生工程造价变化,例如施工过程一旦出现问题,不能达到设计的要求,很有可能就会导致施工质量无法达到施工的技术要求,如果这一情况不能得到及时的控制,这一部分工程就可能需要复工,这一问题会给建筑单位造成较大的经济损失,使整个工程的预算成本变高。
1.5 施工方在施工管理上存在问题对工程造价的影响
建筑工程在实际施工时需要占用较大面积、耗费较多的材料,为了保证工期各项施工安排需要紧密衔接。具体的生产过程也需要各个施工项目组进行科学的配合,在此过程中如果施工现场出现状况没有得到及时的反馈处理,就会对施工的进度造成影响,一旦工期因此拖L就会使造价成本有所增加。
2 建筑工程造价预算的要点进行控制
2.1 对工程资料信息进行深入了解
工程造价预算编制的落实工作是整个造价工作的开始,这需要造价预算的工作人员对整个工程项目有一个细致的了解并提前进行科学的预测,对工程方面的资料进行多方面的搜集,例如在进行地下室作业的工程造价的预测工作就需要对当地的地址信息进行搜集,例如地下室土方作业的泥土质量,以及地下水水位高低来确定地下室施工时是否需要进行排水作业等等。并且对施工项目的相关工程的信息进行搜集,如果需要在经济性方面对造价预算工作进行加强时,则需要对项目今后的发展及附近的相关配套信息进行搜集。工作人员在进行工程造价编制前还需要对现场施工技术、施工情况以及相关设备进行了解,确保施工时各项编制充足,保障施工顺利进行,提高预算编制的可行性[3]。
2.2 对施工图纸的内容进行深入了解
任何建筑工程的施工都是需要按照施工图纸进行的,所以在工程进行造价预算工作时工程图纸也是一份重要的参考材料,所以工程造价预算人员只有对图纸进行认真的研究,对工程图纸中的内容有一个深入的了解,才能较好的完成预编制控制,对设计人员的想法进行理解,以便在整个工程项目进行的过程中及时对发现的问题进行纠正,避免返工等情况的发生,提高预算的准确性。
2.3 提高建筑工程预算人员的专业素质
在工程造价预算工作中由于工作人员专业素质较低出现计算失误的问题一直屡禁不止,所以对预算人员的水平进行管理和提高也是控制要点之一,虽然此过程在工程造价预算工作之外,但是解决这一问题可以对造价预算有效的进行控制,对其管理能力、计算分析能力、表达能力、预算能力进行考察,才能保证造价预算人员按照规程进行预算,保障造价预算的准确性。
2.4 做好相应的监督审查工作
作为在建筑工程造价工作中把控工作质量的一环,监督审查可以及时发现造价工作中存在的问题并予以更正,比如有些施工单位为了获得更多利益,在计算项目定额选取时选高不选低,在工程分类中二类工程比三类工程低一档,为了获得更多利益擅自提高工程档位,这些都需要监督审查部门予以监管,保证造价工作依法进行。
3 结束语
建筑工程造价预算工作十分复杂精细,要想提高这项工作的准确性和有效性,不仅需要参与预算的工作人员具有较高的专业素质,还需要具体的施工情况有一个良好的把握,对预算的编制要加强关注,使预算的准确性得到提高,对各个施工项目合理进行分析,在保证设计要求的前提下使施工的费用降低,使建筑企业得到良好健康的发展。
参考文献
[1]韩春媛.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中国高新技术企业,2015,25:175-176.
施工过程的工程造价控制,对应的造价控制是施工图预算。在这个阶段,对施工图预算要求的精度是不可以超过3%的误差。而施工图预算是否可以达到这个精确程度,与施工图的设计以及合同制定关系非常大。施工图设计所采用的新工艺,新材料,是影响施工图预算准确性的原因之一。很多新工艺工程造价人员并不了解,也没有了解情况的施工人员编制施工方案,就造成了设计、施工的重大脱节。一旦应用,整体的施工图预算就难免丢项落项,少了固定的工艺过程,列项不清,设计不清,都会造成误差加大,从而影响工程造价的整体控制。施工图设计过程中所采用的新材料,是另一个影响施工图预算准确性的重要原因。很多新材料,生产厂家唯一,或者全国只有很少的厂家进行生产,如目前使用的A级外墙保温。很多厂家共同抬价,导致材料采购成本增加,从而引起工程造价的重大变化,引起全过程控制失败。工程造价人员自身原因引起的丢项漏项,这种情况也有很多。有些是工程造价人员对施工过程措施考虑的不清楚,不了解施工工艺,不了解市场,掌握定额不扎实,而导致图纸上应有的项目丢失、缺漏。这种情况也会造成工程造价全过程控制的失败,从而超出原本的投资计划。施工合同的制定也影响着工程造价的控制。合同是项目实施的主要依据,建设单位拼命缩小合同的调整范围,而施工单位也是最优秀的寻找合同漏洞的高手。加强合同的制定和管理工作,减少活口,是建设单位合同管理人员重要任务之一。前期工作必定会有各种疏忽,一些工作内容需要在建设过程中解决,比如设计深度不足、施工场地局限等原因引起的一些工程量清单及合同修改而导致的工程造价变化等等,工程造价管理工作应随时开展。严格执行合同,并将该项工作一直延伸至竣工结算的审核。
2工程竣工过程中的工程造价控制
工程竣工过程对应的资金控制为竣工结算。竣工结算阶段,对工程造价的影响已经非常小了。最重要的是工程造价人员,需要具备足够的现场实施经验,充分辨别每一张工程量签证单和设计变更单的真实性及合理性。在竣工结算过程中,工程造价人员的工程量计算及新增单价询价、新工艺的实施细节掌握能力直接决定了竣工结算准确性。竣工结算阶段,建设项目已经完全施工完成,现场实际事实已经发生。因此,该阶段的竣工结算工作内容和思路都非常清晰。但是对工程预算人员的实际操作能力要求比较严格。
3结论
笔者结合多年的实践经验,就建筑工程造价超预算控制的相关策略与同行进行沟通,首先,概述了建筑工程超预算控制的重要意义;然后,对当前我国建筑工程造价控制中出现超预算的原因进行了简析,最后,就如何加强工程造价超预算控制提出来相关策略,旨在切实做好建筑工程造价管理,尽可能地减少超预算问题发生的几率。
关键词:工程,造价,预算控制,策略
Abstract:
Based on many years of practice experience, the architectural engineering cost budget control strategy and the related counterparts communication, first of all, summarizes the construction engineering budget control the important meaning of the; And then, on the current our country building project cost control appeared in the reason of the budget analysis, finally, on how to strengthen the construction cost budget control out relevant strategy, which aims to make construction project cost management, as far as possible to reduce the incidence of budget problems.
Keywords: engineering, cost, budget control, strategy
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
在当前阶段,物价日渐上涨。在建筑工程中,人工费、材料费及机械费等方面的费用也呈明显上升趋势,工程造价预算控制所面临的外在环境更加复杂化、多元化,因此,如何做好建筑工程造价预算控制,是摆在我们面前的一个重要课题。本文将结合工作实践,与大家进行探讨。
关键词:建筑工程;工程造价;超预算控制
一、建筑工程造价超预算控制的意义
建筑工程造价超预算控制是建筑工程管理的重头戏,是确保建筑工程能否得以顺利推进的重要举措。笔者认为,它至少具有以下两个方面的意义:一是加强建筑工程造价预算控制是确保工程施工顺利进行的基础。如果预算控制不得法,就会出现设计变更、返工等问题,这些问题的出现将直接导致工程造价的增加。二是建筑工程超预算控制是关系着工程效益能否实现最大化的重要途径。只有工程造价预算控制得当,才能确保项目投资控制在批准预算的范围内进行,降低工程造价成本,使其获得更大的经济效益。
二、当前我国建筑工程造价控制中出现超预算的原因
(一)工程造价预算编制存在的问题
在对建筑工程造价进行预算编制的过程中,由于诸多原因出现三超现象,导致预算编制不合理,缺乏科学性、可行性。究其主要原因如下:一是缺乏深入地调查了解,没有摸清摸透工程实际情况,对工程情况的了解存在着一定片面性,了解不全面,所掌握的工程信息具有不完整、数据错误、与实际情况不吻合,所以编制出来的预算难免会存在一些问题,如信息不全、数据错误、与实际情况不吻合等情况。二是编制人员的专业素质不高,在进行预算编制时无法准确、熟练、灵活地处理相关工程信息,编制方法不当。加上个别编制人员由于受自身个人情感、家庭等方面的因素,对待预算编制的态度不够端正,做事不够细心,也非常容易导致预算编制的失误。三是没有把好预算编制的审核关。在对预算编制进行审核时,流于形式,没有将编制内容与工程实际结合起来进行审核,往往只注重书面材料的审核,而忽略了亲临工程现场进行实地考查的重要性和必要性。
(二)项目设计阶段造价预算存在的问题
一是设计时往往只注重将设计的技术性,而忽略设计的经济性问题,对于设计中成本控制缺乏正确的认识,错误地认为成本控制与设计的关系不大,导致设计中成本控制乏力,给后续工作中的成本控制留下了隐患。二是在设计中专业素质不高、各专业相互勾通协调配合不利等,设计图之间的信息不符合等问题。在后续的施工中一旦发现设计不当,若按原设计进行施工,就不能达标。在这种情况下,不得不进行设计变更,从而导致工程费用的增加,超出决策阶段估算控制范围,导致设计概算费增加。
(三)施工阶段的造价预算控制问题
在建筑工程施工阶段,常常出现工程造价超出预算的问题。究其原因,主要有以下几个方面:一是材料成本控制不到位。原材料的价格是随着市场而进行波动的,如果原材料库存量过少,一旦遇到材料价格上涨,就会增加工程造价,导致材料预算的超标。二是施工质量控制不到位而引发预算超标。在施工管理中,如果施工不力,导致施工质量无法达到验收要求,需要进行返工,这就使得人力、物力和财力等方面的费用增加,同时还影响工程的施工进度,严重影响了工程效益的获取预算控制。
三、加强工程造价超预算控制的有效策略探析
(一)加强工程造价预算编制管理,夯实造价预算管理基础
在进行建筑工程造价预算编制时,为了确保预算编制的合理性、科学性及可行可以从以下几个方面入手:一是对工程进行深入地调查了解,在熟悉图纸和施工组织设计的情况下,深入施工现场摸清摸透工程的施工方法。对工程情况进行了解时,杜绝出现以偏概全、以点带面的问题,确保所获得的工程信息的真实性、准确性和完整性。在进行预算编制的过程中,必须注重工程量的计算正确全面,核对定额单价取费等及时掌握政策信。二是加强编制人员专业素质建设,通过岗位定期培训,充分利用现代多媒体网络等现代化手段,掌握预算软件应用,及时了解并掌握建筑工程新材料、新结构、新技术、新工艺起着至关重要的作用,加强对预算编制人员业务培训和考核。严格对预算编制人员的资质进行审核,坚持持证上岗。在进行预算编制时,才能确保准确、熟练、灵活地处理相关工程信息,确保编制方法得当。三是严格把好预算编制的审核关。在进行预算编制的审核时,务求实效将编制内容与工程实际结合起来,进行综合审核,不能只注重书面材料的审核,更应该对工程现场进行实地考查。
(二)设计阶段的工程造价控制
在对建筑工程进行设计的阶段,其造价成本约占整个工程造价的70%。在实际设计过程中,常常因为以下一些原因而导致预算控制不当,容易埋下超预算的隐患。因此,应该采取一些措施:一是实行工程设计招投标,确保方案的最优化。如在住宅建筑设计中,不但要注意到住宅空间的设计问题,更要注意到建筑采光、降噪等节能环保方面的问题。二是实行限额设计。通过限额设计来克服重技术、轻经济的思想,使设计人员树立高度的责任感,确保有限投资的优化。
(三)项目施工阶段的工程造价控制
要把好工程材料及设备价格关。对于材料费用支出的控制是施工阶段造价控制的关键环节。建设单位应多进行市场调查,广泛、及时掌握建材行情,对材料的价格应进行市场询价对比,以达到降低工程造价的目的。其次,在施工过程中,应参入技术交底和工程验收对工程变更进行有效控制。建设单位和监理单位应建立工程签证管理制度,明确工程相关人员的职权、分工,职能部门之间经常互相通气,交换意见确保签证质量,杜绝虚假的、不必要的签证。
总之,在当前的建筑工程造价管理预算控制中,常出现工程项目决算超出工程预算的情况,使工程的造价成本增多,降低了工程的经济效益,就其主要原因就是工程造价超预算控制乏力,因此,我们应该高度重视建筑工程造价超预算控制,想方设法降低工程造价,促使建设投资获得更多的经济效益。
参考文献:
[1]严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风, 2011,(12)
关键词:工民建 施工过程 总价控制 主要问题 解决措施
1、 前言
工民建工程施工造价管理贯穿于整个工程项目,施工过程造价管理不仅为了降低工程施工费用,而且对工程设计施工单位的资源优化配置,提高资源的利用率。工民建的工程造价管理是非常必要的,作为工民建工程建设中的一个重要环节,有着承上启下的作用。有效的提高了工民建施工预算管理水平,对于工程施工质量及施工管理的要求更高,以提高工民建工程预算造价管理水平,保障工民建工程施工质量。
2、 工民建工程施工造价控制的主要问题
2.1 缺乏完善的工程造价管理体制
工民建工程施工过程中的造价控制存在一些问题,其中比较根源性且影响范围大的问题就是缺乏完善的工程造价管理体制,给工民建造价控制的顺利实施带来了一定的困难。建立完善的工程造价管理体系,各建筑单位在管理中的要求是不一样的,否则会造成工程造价控制不能达到应有的效果。影响造价控制的的决定因素有很多,而这些造价都是人为因素比较多,导致工民建工程施工过程中的造价数据不够精确。
2.2 对工程造价控制的意识不够
工民建施工过程中造价控制的另外一个问题,就是参与人员对工程造价控制的意识不够,认识不到进行工程造价的必要性和重要意义。在工民建工程施工中,建设单位对工程质量的重视程度较高,管理办法也不能得到有效的实施。施工人员在施工过程中不能进行自我约束,工民建工程造价控制和管理就流于形式,对工民建工程预算造价不重视,不能正确认识工程造价的重要性,影响工程的实际经济效益。
2.3 施工中对材料设备缺乏有效的管理
工民建施工过程中的造价控制问题,还表现在施工中对材料设备缺乏有效的管理,材料设备成本占据工程造价的主要组成部分,所以加强对材料等费用的控制是非常必要的。从目前工民建工程建设中来看,在设备管理过程中对一次不使用的设备也进行购买,造成工程造价的提高和资金的浪费。工民建施工过程中机械设备一般都是使用很多次,机械设备需要定期进行检修和维修。
2.4造价控制专业技能知识水平不高
工民建施工过程中工程造价控制问题,除了表现在上述三个方面外,还有造价控制人员的专业技能知识水平不高,对造价就会缺乏全方位的了解和控制,对工民建施工过程中的所有工序活动不能做到熟悉和了解,影响工民建造价的质量和效率和经济效益。工民建工程施工过程的造价需要实际的跟踪、监督和管理,要有一定的依据和凭证,根据造价的依据和凭证行控制的。
3、 有效控制工民建工程施工造价控制与管理的措施
3.1健全工民建施工过程的造价控制制度
为了解决工民建施工过程中的造价控制问题,首先需要建立健全相关的造价控制制度,这对于工民建工程施工来讲是非常关键的,能够使工民建工程顺利发展和壮大力量。造价控制和管理的工作人员的责任进行明确划分,并采取有效的监督措施。现场管理人员首先必须十分熟悉招标文件施工合同内容,在遇到问题实际签证时避免重复签证和计算。只有做到对工民建工程施工过程中的造价控制体制健全,才能从根本上解决造价控制问题,有效实现降低投资和成本的目标。
3.2全面提高工作人员对工程造价控制的意识
为了解决工民建施工过程中参与人员工程造价控制意识不足的问题,还需要提高工作人员的造价控制意识,对施工人员的施工行为进行有效的管理,减少返工现象的发生,从而降低施工中的费用支出。作为业主的主要职责是督促承包商、监理、设计各方如何认真履行自己的职责,必须制定并给出造价控制的标准或要求。在工程进度审核时,做到严格把关,逐项审查,合理使用广告策划,减少占道费、绿化赔偿和其他赔偿,确保工程顺利进行。
3.3 加强对施工中材料设备的造价控制
为了解决工民建施工过程中材料设备的工程造价控制问题,需要加大对其造价控制的力度,对材料和设备中的支出费用进行严格的控制。从材料费用的控制中来说,需要对工程施工标准进行研究,不能在材料购买中一味追求高端,采购人员要对建材市场中的情况进行全面的了解,价格较低的供应商供应材料。要不断进行质量检查,避免出现大的质量问题,给工程造价造成不可挽回的损失,机械设备要严格按照使用说明书的要求使用。
3.4提高工民建工程施工过程造价控制人员的专业知识
为了使工民建施工过程中造价控制进一步优化,还需要加强其造价控制的专业技能培训,适应信息化时代的需要,科学管理是现在所有的工民建工程造价都提倡的管理模式,造价控制的专业程度是关键的。工民建工程施工过程中造价控制能够实现有效监督是非常必要的,确保施工进度和质量,确保施工顺利进行。工民建工程施工造价管理是贯穿于整个工程项目的全过程中,而且也能对工程设计、施工单位的各种资源进行优化配置,从而提高资源的利用率,提高工民建施工企业的经济效益。
4、总结
综上所述,加强工民建工程施工中的造价管理,合理利用施工中的各种资源,是有效降低工程施工中的各种费用必经之路。对工民建工程预算造价管理的控制分析,有利于提高工民建工程预算造价管理水平,确保工民建工程良好的经济效益。针对项目施工中存在的各类问题,合理确定工程造价,采取行之有效对策显得尤为重要。
参考文献:
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【关键词】建筑企业;造价管理;改进
工程造价不仅影响到建筑企业在竞标竞争中的成功率,同时也会对企业自身成本管理带来影响,因此,加强和改进建筑企业造价管理意义重大。
一、加强和改进建筑企业造价管理的必要性
造价管理不仅是建筑企业获得工程或者进行施工的基本前提,同时也是企业内部推行预算管理的必要手段。从我国建筑行业的发展现实来看,加强和改进造价管理具有必要性与紧迫性。
1、应对激烈的市场竞争必须加强和改进造价管理
当前,我国建筑市场竞争激烈,一方面,建筑行业企业数量众多,2001年,我国建筑企业总数仅45893个,2009年达到70817个,特别是一些实力雄厚、大型的国有企业介入到建筑领域,使得建筑业的竞争更趋激烈。另一方面,我国建筑行业在经历了高速发展后,目前已经开始步入了一个相对稳定甚至阶段性较小的阶段,这种相对稳定的容量必然会要求数量众多的企业在竞争中谋求发展。而工程造价可以帮助建筑企业在竞标中处于优势地位,从而获取竞争优势。
2、增强企业盈利能力必须加强和改进造价管理
当前,建筑业步入了低利润时代,特别是在国家采取各种措施对房地产进行调控的基础上,建筑企业的融资成本不断上升,加上物价上涨,劳动力成本的升高,一些中小型建筑企业更是可能面临生存压力,在此背景下加强和改进造价管理,能够更好的更好的了解施工工程的成本分布情况,为成本节约提供基础。
3、促进企业转型发展必须加强和改进造价管理
转变经济发展方式是当前我国经济社会发展的主题,而转方式的基础必然是要以包括建筑企业在内的企业为主体。加强和改进造价管理,不仅可以加快推动企业自身管理模式由粗放型向集约型转变,同时也可以帮助企业在发展理念、发展规划上更加注重资源节约、环境友好,最终助力企业转型发展。
二、建筑企业造价管理存在的问题
总体来看,当前我国建筑企业造价管理还存在人才素质有待提升,造价规范化程度不够,造价管理不严等方面的问题。
1、人才素质有待提升
虽然经过多年的培养我国工程造价人才数量不断增多,但获得造价工程师的人数还难以满足市场的需求。一方面,从人数上来看,我国建筑企业数量众多,且还有大量的工程咨询公司需要造价方面的人才,这就加剧了市场供不应求的局面,一些没有取得造价工程师资格的人才也进入这一领域工作,从而在整体上降低了人才素质。另一方面,从人才培养上来看,我国建筑企业存在重使用、轻培养的现象,对从事造价工作的人员的继续教育重视程度不够,难以有效的提升人才总体素质。
2、工程造价规范化化程度不够
从信息化使用手段来看,我国建筑企业工程造价有采用工程造价软件如广联达等,还有部分地区或者企业采取工程造价信息管理系统即将工程造价有关的信息收集、数据整理与加工,预测等功能集中于统一的计算机系统,但无论哪一系统都还存在规范性不够的问题。从工程造价软件来看,由于造价人员自身的理解不同,特别是对于施工现场了解不够,在进行套算时可能会存在差异,从而带来了预算(决算)结果的不统一。从信息管理系统来看,由于国家还没有颁布统一的标准,当前的信息系统开发还处于初步阶段,无论是对于数据的处理还是对于一些公共数据的共享等都还存在不足,这也导致工程造价的不规范。
3、造价管理不严
首先,造价人员自身对造价结果的管理不严,在绩效考核的模式下,工程造价人员更为关注自身的工作效率,对于造价结果是否客观、准确,缺乏严密的核算理念,从而可能给造价工作带来困扰。其次,从建筑企业对造价的管理来看,企业内部虽然多建立了二审甚至三审复合制度,但没有建立起相应的奖惩机制对复合的结果进行处罚,从而导致相关责任人责任意识不强,在复核过程中可能敷衍了事,难以提升造价管理水平。
三、加强和改进建筑企业造价管理的对策建议
加强和改进建筑企业造价管理,可以从加强培训提高造价人员专业素养,制定造价管理责任制度提高职工责任意识,积极创新大力引入信息化管理手段等方面着手。
1、加强培训提高造价人员专业素养
首先,要加强对工程造价专业知识的培训,建筑企业要不断完善继续教育管理制度,帮助工程造价人员了解、研究国家最新的法规条例,特别是,要加强工程造价人员现场培训,帮助一些缺乏实践经验的职工深入工地,了解工程造价的基础情况,形成感性认识,从而提高其业务处理能力。其次,要加强对信息化软件使用能力的培训,建筑企业除组织造价人员参加软件服务商组织的各项培训外,还要通过与软件供应商进行合作等方式来提高造价人员对各个模块的了解,特别是针对自身所属领域进行工程造价所需注意的事项进行培训,以此来提供造价人员信息软件使用能力。
2、制定造价管理责任制度提高职工责任意识
首先,要建立工程造价目标责任分解制度,要将工程造价的责任分解到具体的岗位,分解到个人,明确预算(决算)员,部门负责人相关岗位职责。其次,要建立富于激励性的目标责任管理制度,要以提高竞标成功率,降低施工成本为目标,对于造价质量高,责任意识强的职工,要给予奖金、津贴、职务等方面的奖励,对于、敷衍了事的职工,要追究其责任。
3、积极创新大力引入信息化管理手段
首先,要适应外部形式的需要积极构建工程造价信息管理系统,这一系统不仅要能够进行工程预算(决算),还要能够与建筑企业的综合管理系统进行对接,以实现企业相关责任人能够方便、快捷的了解工程造价信息,并利用造价结果对施工进行管理。其次,要不断规范信息化管理工作,要在保证企业信息安全的基础上,充分利用国家有关标准,借鉴国外的经验来搭建信息化管理平台,如搭建工程造价信息存储于资源共享平台,便于企业内部职工方便的查阅成功竞标案例信息,提高造价质量。
参考文献
关键词:民用建筑;工程造价;超预算原因;解决措施
我国的社会发展已经进入到了全新的阶段,虽然建筑工程已经成为了社会各方都在关注的重点问题,并且建筑行业的发展取得了非常大的成绩,但是现阶段民用建筑工程还是具有很多的问题,目前面临的最为关键的一个问题就是工程造价超预算,超预算问题不但会影响工程的投资成本,同时也会对工程的经济效益造成较大影响[1,2]。之所以出现超预算问题主要是因为某些外部因素影响以及建筑企业预算人员造成的,所以要针对这些原因采取针对性的解决措施来防止工程造价超预算的问题,这对于民用建筑工程的顺利实施具有非常重要的意义。
1民用建筑工程超预算的原因所在
1.1造价预算编制缺少合理性
民用建筑工程的造价预算编制较为复杂,会受到各方面因素的影响。其中某一种因素出现问题就会造成工程造价预算结果出现比较严重的偏差。之所以出现造价预算编制不合理的问题主要是因为受到市场竞争激烈、工程建筑过程中不可见因素较多、建筑工程规模比较大以及造价预算编制人员的经验不足等等。工程造价预算编制一定要按照建筑工程项目的具体情况进行。
1.2没有准确判断工程在实施阶段不确定因素的影响
正是因为民用建筑工程综合性较强,涉及内容较多,所以具有非常大的工作量,很多工程持续的时间较长,有的甚至几年时间。在此阶段很多的因素都会发生变化,从而影响到民用建筑工程造价预算的情况。由于在建筑工程实施阶段没有准确判断影响工程造价的因素,这就造成了工程造价预算随着时间的累计偏离实际情况的趋势越来越大,最后和实际情况有很大的差别。例如,对于民用建筑来说,建筑材料是其中最为重要的消耗品,同时也是影响工程造价预算最为重要的因素。但是现阶段建筑材料市场的价格变化非常大,尤其是在某些材料特别紧张的情况下会出现大幅上升的情况。同时,在工程建设过程中所出现的错误施工和工程变更等都可能使得建筑材料发生比较大的变化。
1.3工程建设方发生的工程变更对于工程造价预算具有较大的影响
民用建筑工程建设过程包括很多的阶段,例如工程决策阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工验收阶段等等。建筑工程造价预算编制的重点是在设计阶段,所以对于施工阶段可能遇到的问题只能通过预估的方式进行,只能对施工阶段进行参考性指导[3]。但是在建筑工程的施工阶段,业主方和设计方由于各自原因经常会出现工程变更的情况,例如设计变更、功能性变更、不可抗力变更等等。这些不确定的内容都会导致工程实际消耗资源超过造价预算。
1.4工程管理方面的原因
造成工程造价超预算第一,由于建筑工程施工周期普遍较长,施工内容繁杂,若施工管理不够完善,往往会造成施工过程中出现的情况不能及时的进行解决,不能对各施工阶段进行工程造价方面的监督及调整,这就容易造成工程造价超预算。第二,建设方对工程造价预算控制理解的不够深刻,往往将造价预算控制看成是单方面的、静止的情况,只是对招投标阶段以及竣工验收结算阶段的造价预算进行控制,对于施工过程的造价预算控制重视程度不够,最终导致工程造价超过预算[4]。第三,建设方的工程结算资料缺乏完整性以及真实性,使得最终的工程结算审核缺少必要的基础。
2民用建筑工程造价预算问题的解决措施
2.1控制工程造价预算编制的合理性
科学合理的工程造价预算是进行工程实施中造价控制的理论基础,要进行工程造价预算的控制首先要做的就是编制科学合理的工程造价预算。第一,通过建立相应的奖惩制度来对工程造价预算编制人员进行约束,来提高编制人员的职业素养,使其对预算的编制足够的重视。同时要通过相应的培训制度来提升编制人员的专业素质,使其掌握最先进的预算编制方法,特别是对于重大建筑工程来说更是如此;第二,预算的编制人员在进行正式编制造价预算之前应进行充分的调研,要充分了解项目的相关特点,同时,要对项目所涉及到的市场情况、国家政策情况、项目施工现场环境等因素进行全方位的了解、分析;第三,预算编制人员应通过施工图纸等相应内容了解到预算工程量以及定额单价、取费等相关内容,同时要与施工现场的具体内容相结合,在对工程的内容有了深刻的了解之后进行编制的造价预算才能够相对科学合理;第四,要对市场中建筑材料等对造价影响较大的因素进行重点了解,在充分了解其价格、规格、性能等相关的内容后才能对市场的变化情况进行客观的分析,在编制造价预算时才能留有合理的变动空间。
2.2最大程度的减少工程变更
建筑工程的建设过程是分阶段进行的,包括:工程的决策阶段,工程的设计阶段,工程的实施阶段以及竣工验收使用阶段等。工程造价预算的编制是在设计阶段进行的,这就使得其对实施阶段的具体情况只能采取预期的做法,并不能完全对实施阶段进行指导。这就使得编制的工程预算与设计变更和业主方的项目变更所造成的实际工程造价有较大的出入。减少工程变更可以很大程度的降低建筑材料的消耗以及减少人力成本的无畏增加。所以,在工程建设的每个阶段对于工程的造价要进行严格的审批,同时要根据实际情况进行及时的调整。调整时也要进行相应的审批,通过强有力的事前批准、事中监督以及事后审查的相应机制,严格控制工程的造价。
2.3注重招投标阶段的造价控制
对于工程招投标工作的造价控制,根本上要遵守公平、公正、公开、诚实守信的原则。首先,在招标前,对于竞标的单位严格审查相应资质的同时,要对其实质性的施工能力进行考核,确定竞标单位的实际施工能力,以防出现特级企业投标、一级企业转包、二级企业实施的现象,增强项目的投资控制。其次,在进行编制造价预算之前造价预算编制人员应对本工程的相关数据资料等内容进行认真的研究分析,在确定资料合理的基础上才能进行编制。再次,对于开标工作要严格监督控制,确保公平公正公开,防止劣质施工单位由于低价竞标等造成工程的质量低下,出现返工等现象,以防工程造价超出预算。
2.4加强工程实施阶段的造价控制
建筑工程的造价控制贯穿于工程的全过程,但是对于施工企业来讲,要加强自身施工阶段工程造价控制,可以很大程度的降低工程建设成本,增加工程的经济效益。对施工企业来讲,工程造价控制的相应内容就是增强施工管理,优化施工组织设计。施工组织设计是工程顺利实施的重要影响因素,优秀的施工组织设计可以有效的降低工程建设成本,控制工程的造价,做到工程的效益最大化。所以,对于施工组织设计的编制要科学合理,在满足施工要求的同时,又要使得工程的经济效益最大化。要达到此目的,就要求工程技术人员要充分掌握工程造价方面的相应知识,具有很强的专业水平,有较高的综合知识,可以将材料、价格、技术等方面的知识有机的进行融合。
3结束语
建筑工程施工方要想最大程度上获取经济利益,对于工程造价进行预算控制是最为重要的方式和手段。这就要求相关的工程造价预算控制人员要深刻的了解所在工程的具体情况,通过有针对性的措施进行工程造价预算的控制,确保工程造价控制在合理的范围内。但工程在实施阶段会受到多方因素的影响,包括:人的因素,市场时时变化的影响等,这就会使得制定的工程造价预算与工程建设实际情况出现较大的偏差,造成工程超预算的现象。所以,要采取相应的措施控制工程造价预算,必须做到以下几点:
(1)做好合理的市场因素预测与实际工程的各项考察,对工程特点和市场变化做到合理的分析。
(2)提高企业预算人员的自身业务能力,同时做好施工全过程各阶段的预算控制。
(3)加强工程造价预算编制的合理性、最大程度的减少工程在实施阶段的设计变更及现场签证的发生。
(4)注重招投标阶段的造价控制、加强工程实施阶段的造价控制。
(5)在工程设计阶段,设计单位应十分重视设计项目前期资料的收集工作,努力提高设计工作深度,优化设计方案,规避由于设计变更增加工程费用。
参考文献
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关键词:工程造价;预算;问题;控制
Abstract: the system of market economy, construction engineering projects with marketability and economy, control the construction project cost, to improve project investment income and maintaining construction enterprise sustainable development to have the vital significance. This paper summarizes the construction cost budget of the current problem, analyzed the reason, and put forward the construction cost budget control and management measures.
Keywords: engineering construction; Budget; Problem; control
中图分类号:TU761 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着国民经济的快速发展,建筑工程项目的投资规模逐渐增大,如何提升造价管理工作有效性,提升工程项目经济效益和社会效益,已经成为建筑行业热点问题。建筑工程造价预算是工程项目投资的重要依据,在项目投资管理过程中有着举足轻重的地位。传统建筑工程造价预算存在诸多弊端,制约着工程造价控制工作成效,现将笔者对这些问题的认识阐述如下。
1. 建筑工程造价预算的现有问题
建筑工程项目涉及因素多,影响工程造价的原因较为复杂,因而工程项目造价控制应贯穿于工程施工的始终,但目前由于工程造价管理不到位,经常出现建筑工程超预算问题,影响工程的投资收益。造成超预算的原因主要有以下几点:
1.1工程造价受外在因素影响
建筑工程项目建设周期长,工程造价的影响因素多,施工过程中市场条件不断变化,材料价格随市场条件不断上下波动。即使工程造价预算预算中市场风险、材料价格变化等问题考虑在内,对工程预算留有余地,也难以准确预测市场及外界条件的变化,工程造价预算仍然不能做到准确无误。
1.2概预算编制不合理
一些预算编制人员对工程情况了解不够全面、深入,造成造价预算缺项、漏项,无法准确地预测工程实施费用的支出。这样一来工程造价预算失去了指导性和科学性,实际施工中建设单位为了保证工程施工质量和施工进度,不得不采取一些超预算行为。
1.3施工图结算不合理
施工图结算中,涉及的建筑材料和施工机械设备种类比较多,要使每种材料和设备的价格均得到明确比较困难,定额中只能明确出一部分材料和设备的价格,这导致了材料结算失控。除此之外,建筑工程施工过程中常常会发生工程变更,而预算人员对实际施工情况不够了解,导致结算中仅仅增加工程量的造价,而没有减去减少的工程量所对应的造价。
1.4施工过程中的造价控制不充分
以往,工程造价的预算管理往往仅在设计阶段得到重视,而在施工阶段被忽略。实际上,建筑工程的施工过程中经常要面对施工地点、施工人员、施工环境和条件的变化,强化施工过程中的造价控制才是避免超预算问题的重点和难点。目前,一些单位在工程施工阶段的造价造价管理流于形式,过于简单和程式化,尚未实现全面、深入的造价管理,没有对超预算部分提起重视和及时采取控制措施。
1.5建设单位管理不到位
建筑工程工序复杂、周期长,如果施工得不到有效的管理,施工情况得不到及时的反馈,就会造成造价失控,因而工程造价预算的实施需要科学、到位的规范化管理。但目前很多建设单位对工程预算的管理显然还不到位,造成工程造价预算编制内容与实际情况之间严重脱节,使工程预算失去了其约束和指导作用。
2.建筑工程造价预算的控制与优化措施
为了解决上述问题,提升工程造价管理的有效性,实现投资效益最大化,在建筑工程造价预算控制中应重点把握以下几个方面:
2.1做好工程造价预算编制
工程造价预算的编制是建筑工程造价控制的第一个环节也是最基础的环节,在控制工程超预算方面有着重要的意义。优化工程造价预算的编制应从以下几个方面做起:一)建筑工程造价预算编制人员要对市场环境、国家政策、项目情况进行深入了解,对以上问题要客观把握,在此基础上进行编制才能是工程造价预算更加客观合理;二)编制人员必须对施工图纸、工程量及定额单价等做到心中有数,除此之外要在深入研究图纸的基础上对工程进行实地考察,将图纸与实际情况联系起来,才能做到编制合理;三)市场处在不断的变化中,施工材料和设备的价格也随市场的变化而波动,因而编制人员应对各种施工材料、设备的价格、规格、性能进行充分了解,结合市场变化趋势和实际情况合理预留调整余地。
2.2强化施工阶段的预算控制
建筑工程项目的实际施工阶段是工程项目资金投入最大的阶段,以往工作经验表明,建筑工程项目施工阶段很难节约投资,反之在此阶段造成投资浪费的情况比较严重,因而应进一步强化对施工阶段的预算控制。项目施工阶段,预算控制工程师应深入施工现场,跟踪了解工程施工的实际情况,尤其是强化对现场签证的核实和管理。例如:进行建筑材料采购时,要根据预算价格对材料价格进行控制,为此应结合施工具体情况制定合理的材料预算控制计划,以使实际材料支出达到理想的范围。
2.3强化项目变更的造价预算控制
建筑工程项目的变更主要是由工程设计缺陷、业主意愿改变、客观条件变化等原因造成的,工程变更在实际施工中是难以完全避免的,而项目变更则往往意味着工程造价的增加。为了更有效地控制工程造价,避免严重超支,预算控制人员应强化对变更项目的预算控制,尽可能地减小项目变更对工程造价造成的影响。为此预算控制人员要对项目变更内容进行充分了解,客观分析变更的可行性、必要性和经济性,既要尽可能地避免变更造成的超支,又要充分考虑变更对工程的工期、施工质量等造成的影响。另外,还应规范审批中毒,强化对工程造价调整的审批,尤其强化对超价部分的控制,力求节约成本,减小变更造成的不利影响。
3.总结
总而言之,建筑工程造价预算是工程造价管理的重要工作之一,强化对工程造价预算的控制对于节约成本,提升经济效益尤为关键。市场环境处于不断的变化中,施工过程中也时常要面对各种突发事件,各种造价风险使得建筑工程超预算现象屡屡发生。因而,实际工作中应充分了解工程超预算的产生原因,并结合工程实际采取针对性的预算控制对策,提升预算编制质量,强化工程管理和严格审批,以确保工程顺利实施,提升预算控制成效,提升工程经济效益和综合效益。
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关键词:建筑工程;造价预算;工程预算
前言
建筑工程造价预算是将建筑工程中消耗费用以货币的形式体现出来,是投资方进行建筑投资的主要依据之一,因而,建筑工程造价对建筑工程基本建设有着重要的影响,并直接影响到建筑工程造价管理。当前,建筑工程造价因为种种原因造成造价预算超标现象的事情时有发生,这种情况严重阻碍了工程造价控制的顺利进行,并对投资方的经济效益带来了不利的影响。所以,对工程造价于是那控制进行探讨研究,进而实现工程造价预算的有效控制,对于建筑行业来说有着重要的现实意义。
一、建筑工程造价预算超标的因素
作为建筑工程中的突出问题,建筑工程预算超标严重影响了工程施工的顺利进行,严重时甚至会造成建筑工程造价失控,进而致使工程投资方造成巨大的经济损失。主要由以下几个因素造成建筑工程造价预算超标:
1、建筑工程概预算编制问题
不少建筑工程概预算编制过程中,预算编制人员没有深入调研、了解工程的实际情况,所编制的概预算不够全面,出现漏项、缺项现象,对于建筑工程实际的费用花销情况无法进行有效的反应和预测,致使造价预算对建筑工程的指导能力大大降低,建设单位为在规定时间内完成建筑工程进度、质量,不得已采取超预算行为。
2、环境、市场等因素对工程造价的影响
建筑工程有着工程涉及范围广泛,施工建设周期长的特点,因此,虽然前期对工程建筑的材料、设备等问题进行了详细的预测,并做了一定的空间预留,但是,市场情况瞬息万变,之前的预测也不能做到准确无误。
3、建筑工程实施阶段,建筑单位忽视造价控制
很多建筑单位认为各个工程部分的工程造价预算控制是独立的、静态的过程,所以,在进行工程造价预算控制时,重点对工程竣工阶段以及工程招投标阶段进行控制,而严重忽略了对建筑工程施工极端的造价控制,极易造成最终工程造价超出预算的现象。
二、加强建筑工程造价预算的策略
1、做好工程造价预算编制工作
建筑工程造价预算控制的顺利进行,离不开科学合理的造价预算编制,因此,对于工程造价预算编制要做好其相关工作。
①预算编制人员要全面掌握项目实际情况
在进行工程造价预算编制之前,相关预算编制人员应做好充足的准备,第一时间内进入建筑工程现场了解周边环境以及工程现场实际情况,并且,在了解的过程中有效结合施工方案以及施工图纸。此外,预算编制人员还应熟知现行建筑工程预算定额、取费标准以及材料价格等情况。
②编制人员要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价
一个高水准的预算编制人员首先要摸清图纸设计者的设计理念、设计思路,不但能够准确做出预算分析,而且还能对其工作量准确计算出来。
③客观分析设备材料价格
由于建筑工程有着工程涉及范围广泛,施工建设周期长的特点,所以,预算编制人员腰围价格的波动留有一定的空间,因此,预算编制人员不但要熟悉各种设备、材料的性能以及价格等因素,而且要对其价格波动的变化做出准确的判断。
2、重视建筑工程实施阶段的预算控制
建筑工程实施阶段是资金投入最多的过程,因此,工程造价预算控制人员要在建筑工程的实施阶段对何总造价预算的内容从技术、经济等各方面进行一一落实,将落实过程作为工程造价预算控制的重要环节。此外,在建筑工程施工时,现场签证工作尤为重要,要正常计量原合同中的主要费用,严格遵守相关流程进行结算,同时,加强监督管理,确保建筑工程施工中的各项费用正常的发生,减少工程造价预算超支现象的出现,一旦出现超支现象,要立刻上报,并审查超支源头,而后进行适当处理,最大程度降低工程造价损失,以便实现建筑工程的良好经济效益。
3、严格把控工程造价调整审批
项目变更在建筑工程施工中较为常见,虽然引起项目变更的原因是多样的,但是,我们清晰的认识到,项目变更的同时会造成工程造价的增加。所以,为最大程度的减少因项目变工而给整个建筑工程造价预算控制带来的不利影响,预算控制人员要做到以下几个方面:首先,对建筑工程变更部分要做好论证,审核其变更的可行性与必要性。其次,工程变更对于工程质量等其他因素也有造成一定的影响,因此,要引导工程变更朝向有利于造价控制的方向。最后,对于工程造价调整审批要严格把关,建立健全监督审查机制,最大程度降低工程变更对工程造价的不利影响。
4、注重提升工程造价预算人员综合业务素质
建筑工程造价预算控制有着复杂性和专业性的特点,对于造价预算人员的业务水平有着较高的要求。因此,建筑单位应注重提升工程造价预算人员综合业务素质。首先,建筑单位要加强对造价预算人员的培训,提高其专业技术水平,确保预算造价人员能够对预算管控知识熟练掌握。其次,预算造价人员应多多学习有关建筑工程设计、现场施工技术以及原材料采购等方面的相关知识。最后,建筑企业要建立健全考核机制,促使造价预算人员能够积极的投入到工作中,进而保障建筑工程造价预算控制的圆满完成。
结语:建筑工程造价预算能否进行有效的控制对于建筑工程造价管理有着深远的影响,所以,建筑单位应重视工程造价预算控制。科学合理的建筑工程造价预算控制离不开相关造价控制人员的重视,造价控制人员要在具体的工作中对于工程造价预算控制进行新探索、新尝试。能够有效解决建筑工程实施过程中的工程造价预算问题,确保建筑工程造价的有效控制,实现建筑工程的经济效益。
参考文献
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关键词:造价预算;编制制度;控制要点
1建筑工程中造成造价超预算相关原因的分析
建筑工程超预算的问题,一直都是困扰建设施工单位的一个问题之一,这种情况的发生不仅会影响工程造价的失控,还会更加严重的影响整个工程的投资效益。对于现代建筑工程中造成工程超预算情况的具体原因分析如下:
1.1建筑工程预算自身存在的问题
这些问题所体现在建筑工程项目中的前期成本预算,由于工程概预算编制的人员缺乏对该项目的全部过程了解,在对工程调查的过程中研究的不够透彻与深入,同时对一些可能影响工程造价的潜在因素没有研究不到位,造成编制的工程造价预算缺乏实用性,无法真实的反应出工程具体施工过程中应该考虑的相关因素,也就使工程造价预算失去了其所应具体的指导作用。
1.2工程造价因为受到的影响因素种特别较多
因为建筑工程造价预算存在着不稳定性,也就会随着现代市场环境的波动而不断的变化,所以货币的贬值以及物价水平的也在不断攀升,因此也会造成工程造价超预算的情况,由于建筑工程施工周期比较长,期间人力和物力在施工过程中都是不具有控制性,加上材料的价格浮动与市场风险情况的影响,及时做了相关的考虑,但是还是会有一定的误差出现,甚至会因为施工单位为了确保工程质量的达标与工程进度满足工期的需要,往往不得已选择超预算的行为。
1.3建筑工程单位缺乏对于造价预算在实施中的控制
就目前的建设单位来说,都会为了投资效益进行相关的工程造价预测工作,但是,结果往往还是会出现超预算的情况,这些情况的出现并不是出现在编制和考察期间的问题,而是工程造价预算编制完成后,在具体的工程施工过程中,只是单纯的认为招投标阶段的工程报价控制和工程完工后的结算阶段才是对预算控制的关键,却不知在施工阶段对造价的控制也有着十分重要的作用,由于施工阶段造价的预算是动态的,如果不加以检测和控制,往往会造成工程造价超预算的情况。
1.4项目建设单位缺乏对工程管理方法
建筑工程施工周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的情况,往往会对工程的管理工作带来困难,而管理工作中对于工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制,是保证施工效率和投资效益的基本条件,由于管理方面的原因,会导致相关施工进展无法有效的进行,造成人力和物力自己的浪费,从某方面来讲增加了工程造价超预算情况的发生概率。
1.5做好工程造价预算编制工作。
建筑工程的造价预算编制时建筑工程的重要环节,科学合理的的预算编制时有效控制工程造价的前提。要想较好的完成工程造价预算编制方面的工作,需要从以下几个方面着手:1)预算编制人员在进行预算编制之前要详细了解建筑工程的实际情况和施工组织特点。做好前期准备工作,收集地形测量图以及设计图纸等资料,到现场进行勘察,调查施工环境,并进行施工方案的研究。同时,要了解建筑工程造价预算定额和取费标准,并统一工程计算量规则以及材料的预算价格;2)在施工之前,要先了解施工设计图纸,精确计算工程量和套用定额单价。预算人员要认真熟悉设计图纸,了解设计意图,准确做出预算编制分析。计算工程量,熟练套用单价,避免出现漏记、错套等错误;3)针对市场影响,预算编制要对价格波动留有缓和余地。建筑工程的建设工期比较长,涉及范围比较广,在建设过程中,其原材料的价格以及工人的工资会随着市场的变化而出现波动,从而会影响建筑工程的工程造价。为了避免工程造价超出预算,可以对工程造价差价以及各项指标的变化趋势进行预测,从而可以适时的调整差价。
2建筑工程造价预算控制要点
2.1规范建筑工程造价预算编制制度
建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要,编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先,在编制之前,工程预算编制人员要亲自深入现场,对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解;做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次,预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算;同时,还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较,做到对于价格的范围做到心中有底。最后,根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析,充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。
2.2做好工程造价预算在工程实施阶段的控制工作
工程造价预算控制过程中工程施工阶段是对预算控制具有关键作用的阶段之一,因为施工阶段相对来说对于人力、物力以及施工质量管理等方面的资金投入比较大。实际的施工阶段中,正常的施工对于预算的节约可能性十分小,但是,施工阶段也是对工程造价预算编制工作的再验证,这个阶段出现的问题一般都会造成施工对于投资的浪费,对于无法控制的突况,如自然灾害等我们只能尽量采取一些防范措施,将损失降到最低,但是对于施工过程的施工工艺错误(工序颠倒、工艺不符合实际要求等)以及因为合同变更和工期进度要求发生变化的情况,我们还是要在经济、技术以及投标合同中做好多方面的防范措施,做好现场实时监测工作,对于特殊工艺进行重点监督,确保相关费用都在预期的使用计划中进行。
2.3严格分析和处理相关工程项目变更的问题
在众多的影响工程造价预算的因素中,工程项目的临时变更承担着大部分的责任。由于工程施工过程中出现与施工要求不符的情况,相关监测和管理人员就要对这部分工程进行处理,小方面来讲就是返工,无疑会造成工程造价超预算,大方面的改动则是需要改变原来的项目施工情况,这样不仅造成材料的浪费同时还会需要对新项目工艺的评估和监测等工作,造成时间和成本的双方面浪费,这就要求我们在工程建设中对于项目的变更要有严格的控制程序,对于变更项目要进行反复的仔细鉴定和评估检验。在无法避免的情况下,需要对新项目对工程相关情况的影响进行整体评估,尽量避免因为变更引起的超预算。
2.4建设工程造价预算控制队伍,培养专业工程造价预算控制人员
所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人,所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一,鉴于工程造价的影响因素众多,即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算,专业化人才的培养工作十分艰巨,尤其是受自然因素的影响的因素,完全不受人的控制。但是,对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质,能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作,同时,对于工程中出现的问题,能够及时的提出应对措施,只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
3结语
加强建筑工程造价预算的控制,能促进建筑工程造价管预算健康的发展,确保建筑工程项目在预算上得到有效控制。从而做到杜绝浪费,避免不必要的费用发生,同时对工程造价预算也有积极的影响提高建筑工程带来的经济效益。
参考文献:
关键词 工程造价 超预算 原因考察 对策
中图分类号:TU198 文献标识码:A
在建筑工程造价管理中,造价预算是十分重要的环节之一,在工程造价管理中具有重要的地位和作用,它是对建筑工程项目未来一定时期内的收入和支出所做的安排,通过对其实施有效控制,可以达到控制工程造价,提高工程投资效益的目的。但由于造价预算受思想认识、预算编制、工程设计、工程管理、外部环境等多种因素影响,实践中建筑工程造价超预算的情况屡屡发生,十分普遍,必须认真分析其中的原因,才能采取有针对性的措施,严格控制造价预算,促进工程建设目标顺利完成,实现工程最佳效益。
1建筑工程造价超预算的原因考察
从建筑工程造价预算控制的现状来看,虽然工程管理者采取了有关措施控制工程支出,但不难发现,工程造价管理中很难避免预算超支的现象。通过考察分析工程造价超预算的原因,大致可以归结为以下几方面:其一,对工程造价预算重视程度不足。工程造价预算虽然是工程管理的一项重要内容,但实践中人们关注更多的是工程投标、招标、工程竣工结算等事项,对工程造价的预算往往不太重视,造价管理意识薄弱。认识不足是导致建筑工程造价超预算的重要原因;其二,工程造价预算编制缺乏科学性。造价预算编制是一项繁琐而又必须细致地去对待的技术与经济相结合的工作,它要求实事求是,不漏报、虚报,统筹好各项资金的安排工作。但在预算编制过程中,由于预算编制人员缺乏深入调研,在预算前对施工资料没有进行全面和深入的了解,对施工中必要的条件之外的其他条件没有进行分析,导致预算编制科学性不足,不能如实反映建筑工程各项费用的支出情况,致使工程建设过程中,不得不追加资金投入,造成预算超支;其三,工程设计不合理,缺少客观性。如一些单位为取得工程建造权利,随意降低投资金额,工程造价预算明显偏低;设计公司对实际建筑情况缺乏了解,以致设计图与实际的施工存在着很多的差距,需要更改设计图纸,造成预算超支。其四,忽视工程造价预算全程动态控制。工程造价预算涉及工程策划、设计、招投标、施工、竣工的各个阶段,是一个前后联系、动态变化的过程,需要加强全程控制,而具体实践中,管理人员多只重视招投标和竣工结算阶段的造价预算控制,而对于其他阶段,尤其是施工阶段控制不足,导致工程造价超出预算。此外,工程管理不当也是造成工程造价超预算的一个重要原因。除了上述这些主观方面的原因,国家政策、材料价格、劳动力工资等客观因素也会对工程造价预算造成影响,而这些因素具有不可控性,造价预算人员无法把握,其不利变化必然导致工程造价升高,引起超预算现象的发生。
2防止建筑工程造价超预算的有关对策
(1)提高认识,加强工程造价预算管理。传统施工市场竞争机制使得施工企业严重缺乏造价管理意识,不少企业忽视造价预算的编制与控制工作,极易造成工程造价严重超支。工程造价超预算使得投资建设企业的投资预算超标,也会影响施工企业的经济效益、影响竣工决算。为此,工程管理人员必须提高认识,重视工程造价预算工作,采取有效措施切实加强工程造价预算的管理,避免工程造价超预算现象的发生,从而提高工程的整体效益。
(2)建立全员、全过程工程造价管理体系。根据工程造价管理理论,现代工程施工企业造价管理中必须建立全员参与的、全过程工程造价管理体系。从造价的科学编制入手、通过造价执行管理、评价管理实现全过程工程造价管理目标。在工程造价管理体系的建立中应明确造价管理流程、明确造价管理中各部门及岗位的工作职责及内容,以科学的造价管理体系指导工程造价管理工作,避免工程造价超预算现象的发生。
(3)重视工程造价预算编制管理。预算编制是工程管理的重要环节,科学编制预算是预防造价超预算的关键。具体应把握以下几点:一是做好编制前的准备工作,包括了解工程实际情况,收集工程相关资料,考察施工环境,分析地域经济发展状况及地域人工成本、材料成本、运输成本等;二是熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价,防止出现漏记、重记、错套等失误的发生;三是随时掌握设备、材料的价格变动规律,建立工程造价的差价检测系统,对工程造价各项指标的变化趋势作出合理预测,以适时调整差价,防止价格波动影响预算对工程的的控制效果。
(4)加强项目施工过程中预算的控制。在施工阶段,因施工组织的不合理、施工水平不过关、合同单位临时变更等原因都可能导致工程造价超预算的发生。为此,必须重点加强施工阶段的工程造价管理。在项目施工过程中,要严格按照工程造价预算编制文件,规范和指导工程施工过程中的各项成本管理工作,管理人员要在各个方面进行监督管理,确保工程所涉及到的费用都严格控制在预算内,避免超预算现象。同时,针对工程变更对造价的影响,施工企业还应严格变更管理。以逐层审批,设计单位与投资单位、施工单位交流的方式减少工程变更对工程造价的影响。
总之,建筑工程造价预算在项目管理中占据着重要地位,不仅影响工程质量,同时也影响建筑企业的经济收益。要想使建筑企业在市场竞争中获得有利局面,就必须加强造价管理,采用有效的控制方法和手段,提{造价控制效果,避免工程造价超预算的现象,打造建筑企业核心竞争力。
参考文献
【关键词】土建工程造价;预算控制;探讨
工程建设的重要组成部分是工程预算和造价,造价预算在工程投资控制方面、减少建设时间、提升投资效益方面有重要的作用。在很长一段时间内,由于受到传统计价方法的影响,从事土建工程的技术施工管理人员的技术。经济、施工。造价、控制观念等比较淡薄。所以对土建工程的造价控制分析进行加强是势在必行的。
1 土建工程造价预算的编制
工程项目的施工图纸、方案、工程量计算规则等是进行土建预算工程的预算编制的根据,同时还要准备大量的相关资料和数据。高质量的造价预算可以对工程的进度、质量、效益等方面产生积极地影响。在土建工程造价预编制的过程中,要按照以下步骤和程序进行。
1.1 做好准备工作
工程造价预算编制,首要工作是资料的收集整理工作,包括施工的图纸、方案、施工图的说明、纪要、图集、各种定额、各项变更、与工程相关的情况价格等。资料手机工作完成后,对资料的真是合理和完整性还要进行核查,这是因为在后续的所有工作中前期的这些资料都将作为依据,所以要保证其真实性和完整性。
1.2 价格计算
对图纸的不断的熟悉了解,奠定了计算工作的基础;对定额规定的工作量计算规则通过研究,可以为计算工作的开展提供依据;通过对定额估价表的套用和计算,可以逐步对工程实体的费用计算完善。在整个预算编制工作中最为复杂繁琐而且最重要的环节就是价格的计算。。价格计算的准确程度影响到预算的准确性和及时性,所以在编制时一定要对计算价格工作予以充分的重视。
1.3 差价调整
研究发现,土建工程直接费用大约为10%左右,所以要严格按照施工方案和定额,来如实的计算。在编制过程中的人工、机械、材料等价格是业主和承包商根据市场参考价格来确定的,所以要通过对市场价格的调查,按照单项材料差价的调整办法最后进行适当的调整。
1.4 预算取费
取费工作主要包括企业的管理费用、税费、利润和规定费用。对这些项目通过科学完整详细的计算,最后得到一个合理的工程造价。这就要求预算人员的专业水平要高超,同时深入的了解现行费用的定额,熟练掌握运用各种计算方法,在按照国家政策和相关法律法规的规定下,计算出合理有效的工程造价。
2 土建工程造价产生预算失控的原因
2.1 预案编制问题
土建工程的预算编制是一项复杂繁琐的工作,技术和经济需要进行细致完美的结合,这样在预算编制的过程中,就会出现不合理预算的情况。例如在工程施工处理时,对工程定额没有进行良好的换算,会导致在工程总体支出预算和初期工程预算方面有偏差出现;在工程中如果没有对会使用的新技术、新材料和新材料在工程预算编制时合理预算,会致使预算编制出现缺陷,另外直接影响到预算编制质量的因素还有预算编制人员的专业素质和技术水平。由于预算编制工作的细致繁琐,因此会对预算编制人员在综合素质和专业水平方面有较高的要求,但是一些企业中的预算管理人员怎忍心不强,工作马虎,只对造价的一些基础知识有所掌握,对于工程相关的情况和投资造价的相关知识缺乏了解和学习,往往会会在收集资料、整理资料和计算价格、调整差价是出现错误,总结其原因,就是预算管理人员专业水平和自身素质水平的欠缺。
2.2 工程变更
在土建工程施工中,由于受到外部环境、市场因素等诸多因素的影响,往往会出现一些工程变更的情况。发生工程变更以后,原有的造价预算就无法继续使用。所以必须控制工程变更的情况,不能让其对工程的进度、质量和效益产生影响。否则在工程变更后,对工程设计必然会产生影响,使原来的造价预算发生变差,而且部分施工或是建筑单位,对工程变更情况没有充分重视,在工程变更后,对其不能进行立即的分析研究,不在意工程变更的出现和影响,这样会导致施工情况脱离造价预算,应有的发挥不了造价预算工作应有的作用和价值,使得工程质量降低,减缓进度,对社会效益和经济效益也会产生严重的影响。
2.3 造价控制
不仅在工程设计阶段工程造价的预算管理具有重要作用个,在工程的实施结算过程中,同样具有指导、控制、监督的巨大作用。在很多施工建筑单位,对于施工阶段的工程遭劫没有予以充分的重视,所以在工程的实施过程中,会出现造价失控的情况。例如在施工阶段出现的地点、人员变更等,可能还会受到一些自然因素的影响,使实施阶段的造价管理工作难以进行。所以一些工程造价管理人员就将造价工作简单化、程式化的进行,并不能够全面实行工程造价管理,对工程的控制和管理工作造成严重影响。
2.4 管理问题
实施工程造价预算,要有要有健全的管理规范作为支持,经过必须完善的预算设计工作才能够保证造价预算的顺利编制和实施。基于很多建设施工玩味对工程预算重视程度不够,在预算管理方面的工作也不够完善,久之预算比那只的内容与实际工作严重脱离,还会严重影响施工的质量控制、进度控制、造价控制等。
3 预算控制建议
通过上文的介绍,可以发现造成工程造价预算失控有很多的原因,如果想要改善这个局面,也要从多方面入手。
3.1 做好预算编制
3.1.1 对图纸进行熟悉了解:预算编制工作人员应该对图纸进行了解与熟悉,以便对工程的整体情况进行廖既然,从而保证预算工作的顺利进行。同时,还应该对图纸中的相关内容进行了解,以确保预算可合理控制工程。
3.1.2 对施工进行了解:对施工现场的实际工作进行了解,以便可以为工程预算中的编制工作提供保障。同时在进行土建工程的造价预算时,要对材料消耗量进行了解。
3.1.3 对工程量进行计算:对预算定额中存在的各项计算说明和规则进行分析,以其为依据对各个工程的工程量进行了解。同时对于土建工程的预算,要进行定额编制,并按照一定的评定标准和操作规程进行。
3.2 观念转变
对预算控制予以充分的重视,尤其是在土建工程项目的实施阶段。造价控制师应该深入到工程施工现场中,对工程实施情况严格调查,同时对于调查结果核实验证。在施工场地,
全面实施优化的预算管理工作。通过阶段工作,要牢记实施阶段的成本,并进行严格的监督控制。
3.3 控制变更
对于土建工程的设计变更情况,要进行严格的工程量和造价的分析,特别是一些能够
影响到工程造价的设计变更,要用先算账、后变更的方法来进行解决。项目变更意味着工程造价的增加,所以在实际操作过程中要尽量减少项目变更,对预算不产生影响。另外,造价预算控制人员在对变更影响进行分析时,要尽量引导变更朝着节约的方向发展,并要对工程造价调整审批工作进行严格的控制管理。
3.4 人员素质的提高
土建工程的造价预算管理人员的专业水平和综合素质,直接影响到工程造价的质量和水平,因此要对工程造价管理人员的业务水平和综合素质给予重视。通过组织一些讲座、学习、培训、进修等方式,来提高人员的素质水平,让其有能力承担起各项造价、预算、管理工作。
结束语
土建工程造价预算控制在整个工程的实施中都占有重要的作用,不可忽视和替代,所以在土建工程施工的前期、过程中都要给与足够的重视,确保工程在合理的预算下施工,减少不必要的成本支出,也是一项重大繁复而重要的工作。
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关键词:工程造价;编制水平;思考;建议
工程建设的周期一般都相对较长,并且容易受到多种多样的外部因素的制约和影响,因此给工程造价的初期阶段增加了很大的难度。这就对工程造价人员提出了更高的要求。需要我们对工程要有一定程度的了解,同时要求我们对如何提高工程造价的编制水平做出一定的研究和探索,也只有这样,才能合理有效地控制工程造价的准确性。
一、 我国工程造价编制水平的现状及分析
1.工程造价编制水平滞后性因素
过去的工程概算制度是由国家直接参与和管理的,企业并不是实际的经济实体。因此,在工程造价中税务的分配、设备及材料的价格、工人的工资等主要因素均受到国家的制约。随着社会主义市经济体制的不断完善和发展,传统的制度逐渐呈现出对新形势下工程造价的“力不从心” 。因此我们的当务之急就是把现代化和工程造价管理理念同符合中国国情的市场经济体制的目标相结合,同时引鉴发达国家的丰富先进经验,来建立完善符合中国市场经济规律的工程造价管理体系,从而提高工程造价的编制水平。
2.工程造价人员对技术重要性的忽视
工程造价人员由于对工程技术不了解,也对工程进展中的各种关系比较陌生,缺乏实践与理论的相结合,因此,难以有效地控制工程造价。基于这点,我们的当务之急是以提高经济效益为目的,在工程建设过程中提高工程造价人员的综合素质,加强对他们的培训,使其对工程技术有一定的了解,让他们对工程技术的重要性有一个充分的认识。同时,通过对经济分析、技术比较和效果评测等措施,正确处理先进技术与经济两者之间的对立统一关系,力求工程项目在技术先进的前提下更加经济合理。
3.观念过于陈旧
我国对工程项目造价控制的传统做法是轻决策、重实施;轻经济、重技术;先建设、后算帐。这与发达国家对工程投资的要求“事前预测,事中控制,事后完善”相比显然有很大局限性和滞后性。这就要求我们要打破陈旧的观念,引进先进的管理模式来改善工程造价的编制水平。
二、 对如何提高工程造价编制水平的几点建议
1.培养具有过硬素质的造价工程师
工程实施过程中造价工程师的作用是显而易见的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以科学合理的工程清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中不仅要对所发生的各种费用进行控制,还需要及时掌握国家相关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态等。显然,没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是很难完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。
2.对工程造价进行分次动态评估,以提高评估的准确性
以市场为中心,是对工程造价控制的核心内容,并以此为基础来对工程造价进行动态的控制和管理。复杂的工程建设项目决定了其计价的多次性,对建设过程中相对应的各阶段造价的动态评估才能更好的反映项目真实的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未预料到的因素就会暴露出来,导致设计的变更,造价也因之而变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,才能使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的阶段。造价工程师的大量工作也正是需要在这个时候完成的。
3.加强对工程造价资料的积累分析,为造价的准确性打下坚实的基础
工程造价专业的一个重要特点就是实践性很强。如果没有积累丰富的经验而只掌握理论方法,那么要想做好这项工作是不可能的。因此,要提高工程造价的编制水平,无论是组织还是个人,都必须十分重视资料的积累与整理分析。单一的资料积累只是一堆杂乱无章的数据,只有经过整理分析才能称为资料。在发达国家,各种造价基础资料,包括人工、材料、机具的消耗量及价格、甚至土地价格、筹资利率、各方利润等一般不搞统一定额,完全由实际需要来决定,由造价管理专业人员和专业团体来管理。但是,国家要通过一系列法律法令来规范市场各方面的行为,保护各方的正当利益,达到宏观调控的目的。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来,并经分析整理存档。一旦需要,随时可以从计算机中调出,再根据具体情况调整,即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司或学术团体也坚持多年公开发行各种最新的造价资料和价格信息,达到造价信息资源的社会共享。其主要内容除各项目的人、材、机等消耗量及价格、费率、利润等,还有各类工程的年度价格指数及各城市之间的地区价格指数。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法,我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。
4.摒弃落后的观念,引进先进的管理模式
工程项目一般周期比较长、规模比较大、技术相对较复杂,耗费大量人力、物力和财力,一旦决策失误,将会造成无法挽回的经济损失。因此,管理模式的先进与否直接影响工程造价的编制水平,也决定了经济效益的高低。为了改善这方面,更好的提高工程造价编制的水平,就必须摒弃落后的观念和管理模式,借鉴外国先进的工程造价模式,形成以不同阶段进行多次估价、按不同建设程序来确定不同阶段的造价、在建设项目程序化的前提下对工程进行合理化造价等新的管理模式。
5.加强工程造价团队学习能力和创新水平
从总体上看,目前我国工程造价行业的人员素质跟社会的要求相比还有很大差距。因此,我们应该抓紧学习,跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行牢固掌握外,还应该结合工作广泛了解和掌握相关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握,才能做好对工程造价进行合理科学控制的工作。试想,如果我们对编制造价的工程都不甚了解,对其专业知识非常模糊,又怎么能够进行投资的控制呢?工程造价从业人员首先应该是本专业的专家,同时也应该是工程方面的行家。只有高水平的人才,方能编制出高水平的工程造价。专业的地位与专业所起的作用是成正比的。因此,我们应该从提高工程造价团队的个人能力着手,逐步提高全行业的工作水平,进而提高工程造价的编制水平。