通信工程行业发展范文

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第1篇

关键词：工程监理；发展趋势；

1 引言

工程监理是以各种工程专业技术服务工程建设的行业，是指具有监理资质的单位受工程业主的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，对工程建设实施的专业化监督管理。1988年我国有了建设工程监理制度并强制推行。并参照国外先进的工程建设管理模式，受益颇多，使工程监理行业呈现快速发展的势态。近年来，我国通信行业发展迅速，各大运营商纷纷出台各种政策，以获取市场及客户多方面的竞争优势，更是开辟了我国通信行业发展的新格局。面对新的行业格局，各大运营商展开激烈的市场竞争，新产品生命周期缩短，工程建设进度加快，工程成本控制更严格，大家出奇一致的确定了“低成本、高效益” 的运营发展模式。通信工程监理服务在确保工程建设质量、控制工程进度和投资，提高投资效益和社会效益的优点日益突显，工程建设监理业务需求呼声越来越高，建设方聘请监理公司参与项目管理的意愿日趋强烈，通信工程监理业务呈现较好发展局势，建立了一支初具规模的监理队伍，形成了一套较为完善的通信工程建设监理制度，积累了一些通信工程监理经验，为建设我国通信事业作出更大贡献打下了基础。

2 通信工程监理业务现状

工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前我国大多数通信行业监理公司的主要业务集中在单纯的工程施工阶段，而且只是以质量监理为主，尚未覆盖工程实施阶段全过程，为业主提供的服务面很窄。在工程项目投资决策阶段，监理咨询业务的服务集中在通信行业设备安装工程及房屋建筑工程领域，可行性研究的编制、评估方面，基本是一些建议或评审意见，可以说还没有展开工程监理业务的拳脚。

3 通信监理业务的发展趋势工程监理和项目管理的比较

3.1项目管理的核心内容包括范围管理、时间管理、成本管理和质量管理，项目监理的核心内容包括“三控三管一协调”，其中进度控制、投资控制和质量控制更是重中之重。范围《建设工程项目管理试行办法》中规定，项目管理的服务核心内容是代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制；项目监理的核心内容是“三控三管一协调” ，包括质量控制、投资控制、进度控制与安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。可见在范围管理这方面，项目监理和项目管理是基本一致的。

3.2时间(进度)管理和进度控制

项目管理中项目时间(进度)管理的概念是指项目管理者根据工期和实际进度，来对项目及所拥有的资源运用系统的理论和方法进行高效率的计划、实施与控制，最终获得项目目标交付物的系统管理方法；项目监理中的进度控制是指对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则制订计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。两者都把项目视为一个动态的过程，注重检查(实施)、纠偏(控制)，都认为项目进度管理(控制)是一个循环性的例行活动，包括编制计划、实施计划、检查、比较与分析、确定调整措施、修改计划，从而形成一个封闭循环系统，同时在采用的技术方法方面也基本上是一致的。3.3成本管理和投资控制

项目监理和项目管理在费用控制方面基本上是相同的，都包含以下几个方面：检查费用实际执行情况；发现实际费用与计划费用的偏差；确保所有正确的、合理的已核准的变更都包括在项目费用基准计划中，并把变更后的项目费用基准计划通告给项目的利益相关者；分析费用绩效，从而确定需要采取的纠正措施和活动。同时，项目监理和项目管理都十分注重投资与质量和进度的辩证关系，在确保费用不超预算的情况下，追求质量和进度的最佳平衡点。质量管理和质量控制在工程建设监理过程中，监理工程师经常把质量控制当作头等大事来抓，控制和规范项目团队中各方的行为。项目管理在关于项目质量管理的内容中指出，其基本方案旨在与国际标准化组织在ISO9O00和IS010006质量体系标准与指南中提出的方案相一致。因此，项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的，ISO90OO与ISO10006相互支持，相得益彰。综上所述，项目管理的基本内涵与工程监理的工作职责基本一致，监理企业向项目管理企业转型拥有得天独厚的优势。

但是根据我国目前的情况，项目监理和项目管理还存在以下不同：

一是项目管理强调全过程，包括项目前期咨询、招标、设计、施工以及竣工验收等阶段，而项目监理当前大部分集中在施工阶段。

二是由于当前项目监理主要集中在施工阶段，造成监理企业财会水平与项目管理企业有较大的差距，在费用(成本)管理时，所站的高度、切人点、介人深度等方面均有不同。

三是提供服务的内容不同，监理企业当前的工作内容以质量控制和安全管理为主，投资控制往往由业主自己控制，进度控制则由施丁单位控制(监理控制力度较弱)，而项目管理则涉及建设方项目管理的所有方面，包括投资控制、质量控制、进度控制和安全管理、信息管理、合同管理等方面。

四是与业主关系的定位不同，监理单位与项目法人是委托关系，监理单位是公正的第三方，而项目管理则完全代表业主利益，是业主忠实的顾问和助手。

五是相对于项目管理而言，工程监理拥有更多的强制性内涵。

4通信工程监理企业向项目管理型企业转型的必要性

1．通信工程投资规模越来越大、专业交叉越来越多，对监理企业的管理水平提出了更高的要求。仅仅是在施工阶段介入提供监理服务，已经不能满足项目本身对管理的要求。而项目管理则强调全过程服务，在T程的立项阶段就介入管理，管理的力度和介入的深度都要优于监理服务。

2．国内通信监理市场的竞争日趋激烈，同质化竞争、低价竞争的现象越来越多，监理企业向项目管理型企业转型是提升其核心竞争力、避免同质化竞争和低价竞争的必然选择。

3．我国加入WTO以来，国内市场国际化的趋势越来越明显，国外的项目管理公司越来越多地涌人国内市场，监理企业向项目管理型企业转型是适应国际规则、抵御外来竞争的最好方法，也是今后走出国门必须具备的条件。

第2篇

2012年12月12日，在华北电力大学举行的第六届高水平行业特色型大学发展论坛年会上，汇集了国内一批在行业内具有重要影响力的特色型高校，围绕十报告提出“推动高等教育内涵式发展”的命题，以“行业·大学的相互支撑与共同发展”为主题，对行业与大学的合作机制、创新人才培养、协同创新机制等问题进行了多角度、深层次的探讨。

刘吉臻

华北电力大学校长

行业特色型大学定位中的“高水平”在于对行业发展的引领

高水平行业特色大学是中国在特定历史时期发展形成的一个类群大学，其特征是具有显著行业背景，专才型人才培养理念、学科分布相对集中、科研重点是行业共性技术以及具有密切相关的行业领域产学研合作的历史等。对于行业特色型大学而言，“依托行业而产生、服务行业而发展”的基本格局面临新的挑战，大学自身的发展以及对行业的支撑与服务都必须重新思考定位。依托服务是大学与行业互相支撑初级阶段的水平，而适应国家战略需求，实现对行业的引领与超越则是大学履行社会服务职能的高水平体现。因此，从对行业的依托服务到走出行业，实现对于行业的引领与超越，是高水平行业特色大学进一步发展的必由之路。

由此对于行业特色型大学来说，基本的知识运用与技术攻关的简单服务已经不能满足行业需求。只有从简单服务发展到对于行业起到引领作用，大学才能高水平履行社会服务的职能。因此必须以国家战略需求为导向，培养一大批支撑行业发展的自主型创新人才或领军人物，在科学研究上着力于解决行业发展源头的基础性、原创性问题以及与行业产业密切相关的共性技术问题，建设能够站在国际、国内前沿的学科，保持与行业适度的张力与距离，并进一步对行业产业的转型催生新的经济生长点。也就是说，在大学的工作室或实验室里，要探索那些在当下行业产业技术上尚未应用的领域，使之能够鸟瞰行业产业的发展、超前行业产业的发展，而不是跟在行业的后面去仅仅支持现实的问题。这样，才能够真正实现对于行业的引领，高水平地完成大学服务社会的职能。

谭天伟

北京化工大学校长

协同创新是中国行业特色大学走向世界的必由之路

一个时期内，我们很多大学把质量等同于学科数量、论文数量和大学排名等。部分大学盲目求大求全、盲目攀比论文数量、盲目追求排名，却在求真、求实、求是、求新等方面缺乏实质性成果，在解决经济发展和行业企业中的实际创新需求方面有所忽视。

在未来中国高等教育参与国际竞争的过程中，规模庞大的行业特色大学仍将构成中国高等教育的重要特色和核心竞争力之一。行业特色大学与行业产业之间本身存在天然的血肉联系，与行业龙头企业的深度协同，是行业特色大学发展的内在需求。而中国的国家整体竞争力，高度依赖于实体经济的竞争力。机械、化工、能源、资源等支柱性实体经济实现了向创新驱动转变，那么整体经济就在很大程度上实现了发展方式的转变。因此在一定意义上，在有效推进协同创新、支撑经济发展向创新驱动转型的过程中，行业特色大学的实践能够极具实效，极有可能产生亮点。

宋维明

北京林业大学校长

实现特色发展，完善大学与行业的协同共赢机制

对于学校而言，要积极探索服务相应行业的新途径。首先要密切行业发展动态，适时调整专业与人才层次结构，切实提高人才培养的质量和科学研究的水平，为行业发展提供有效的人才技术职称，真正满足行业发展的需求。

此外在行业特色大学的发展过程中具体要处理好几对关系。第一，服务行业与服务区域的关系。行业特色大学首先要紧紧抓住所在行业和领域的战略需求不放松，建立稳固、可靠、高效、长久的协同关系。第二，特色学科与其他学科的关系。应不断加强符合行业需求的已有特色学科建设，另一方面，应积极探索和催生引领行业发展的新兴学科方向，加强学科交叉，培育新型学科，形成新的特色。只有这样，才能始终保持行业特色学科的领军地位。第三，通识教育与专业教育的关系。在培养创新人才的背景下，除了要培养学生掌握专业知识与技能之外，要充分重视学生的通识教育，拓展学生的知识面，促进综合素质的培养，增强他们的创新能力与适应能力。

对于行业企业而言，应通过企业界人士担任导师、到校授课和共同研究制定教学计划等参与培养过程，与学校共同培养人才，合作科研，共建教学与科研平台共享成果。相应地企业为学校积极提供学生实习岗位，委托或与学校一起从事科研，为学校提供科研资金的支持等。国家对行业主管部门在培养行业人才和科学研究方面应赋予一定的职能和管理权限，更好发挥它们的共建职能和参与共建的积极性。学校应建立董事会制，鼓励行业主管部门和产业以不同形式参与大学的建设与管理，共同推进行业特色型大学的改革与发展。

葛世荣

中国矿业大学校长

以增强“产”的竞争力为核心，形成行业产、学、研、用协同创新基地

行业特色高校天然具有产学研合作的基因。回顾中国矿业大学的产学研合作之路，大致走过三个阶段：第一个阶段借助于行业企业合作，补充办学资源；第二阶段以人才培养、科学研究和技术推广为重点，开展产学研广泛合作；第三个阶段“政产学研用”深度融合，协同创新。我们认为协同创新中心是产学研合作的必然趋势和高级阶段。

一、行业主导。坚持开放办学，在“两服务”“两面向”，加强同行业企业、科研院所、地方政府的合作促进优质资源的聚合，进一步提高服务国家战略、行业人才培养和科技进步、区域经济社会发展的能力；坚持“顶天”战略，围绕行业共性关键问题和国家能源开展科学研究；落实“立地”原则，发挥学校科研和学科优势，建设一批高水平的产学研用基地，注重研究成果转化，产生实际的效益、现实的生产力；围绕国家战略需求和重大科研项目，通过加强产学研用战略联盟、共建科研基地，在优势科研领域加入国家产业技术创新战略联盟，实现合作的深度发展等。

二、企业主力。进一步深化神华集团、中煤集团等成立的“煤炭高校开发产学研联盟”运行机制，与神华集团有限公司、中国中煤能源集团有限公司等国家特大型煤炭企业和科研院所共同构建“煤炭高效清洁开发协同创新中心”，紧密结合生产工作实际，坚持长效机制的建设方向。

三、学校主研。针对煤炭开发利用过程中的关键共性技术问题，在煤炭安全高效开采与洁净利用、低碳能源等方面开展前沿研究，建立重大科技成果研发、试验、监测监控等技术支持平台，承担满足国家需求和支撑行业科技进步的重大科研项目，不断推进煤炭智能化开采和低碳化利用科学技术进步创新。

四、应用主题。本着“少投入、多借力、都受益”的原则，面向国家、行业和区域重大战略需求，通过协同创新合作共建的校政、校企、校所科技平台，强化服务行业和区域发展的科技优势和人才培养特色，将协同创新的成果应用到国家经济社会发展和行业发展中去。

张来斌

中国石油大学（北京）校长

探索创新校企协同培养人才的新模式

近年来，学校坚持以不断适应企业对人才的需求为己任，积极探索创新学校与国家、企业发展战略紧密结合，企业深度参与人才培养模式，取得良好效果。学校毕业生就业率连续五年保持在95%以上。根据企业参与程度和方式的不同，校企协同培养人才可分为以下两类：

第3篇

【关键词】通信工程 监理 服务模式

改革开放为我国带来了翻天覆地的变化，通信行业也在改革开放的浪潮中获得了前所未有的机遇，中国移动、中国电信、中国联通是我国主要提供通信服务的企业，它们都在努力吸引更多的用户，完善自己的服务。建筑工程和通信工程有相通的地方，它们的顺利运行，都离不开健全的监管，所以，通信工程监理行业能够保证通信行业的健康稳定运行，其兴起和发展是市场的选择。

一、通信工程监理企业转型的原因

当前，通信工程监理企业总体的发展方向就是向项目管理型企业转变，转型的原因有很多，主要包括以下几个方面：

第一，从国内环境来看，通信行业的竞争日益加剧，通信监理市场的竞争也愈发激烈，通信工程监理企业要向在激烈的竞争中站稳脚跟就要提高自身的竞争力，以应对市场竞争，逐渐转变成项目管理型企业是有效的途径；从国外环境来看，由于全球经济一体化的深入，国内通信工程监理企业向国际化方向发展是无法避免的，国外的通信工程监理企业也在涌入我国，对我国通信行业造成了一定的冲击，所以，国内通信工程监理企业要想应对这种形势，应当积极进行转型。

第二，与以往相比，通信工程的投资规模在变大，各个专业之间的交叉也在增多，这就要求通信工程监理企业要不断提高管理水平，只是在施工环节提供监理服务是远远不够的，无法满足工程项目的要求。项目管理不同，它关注整个过程的服务，从工程起初的立项环节就进行管理，不论是管理的力度，还是管理的深度都比监理服务好得多。

二、通信工程监理企业转型的途径

（一）拓宽服务范围。现阶段，许多通信工程监理企业都把大部分精力放到了质量监理上，并没有关注工程整个实施阶段的管理，为业主提供的服务有限。通信工程监理企业拓宽服务范围的关键是优化知识结构，而知识结构的优化离不开人才的支持，为此，企业要加强对人力资源的管理，聘用业务素质强、管理能力过硬的人才，此外，还要积极引进设计能力强、了解国际市场的人才。

（二）建立完善的组织机构。健全的组织机构是通信工程监理企业发展的保障，为此，通信工程监理企业要完善与具体的业务相符合的管理体系、制定行之有效的管理规范、建立一支高水平的管理队伍。

（三）拓展非通信运营商市场。通信工程监理企业的视野应当开阔，不需仅仅局限于通信运营商市场，而是可以关注非通信运营商市场，加大宣传力度，来吸引这部分客户，主动向业主介绍管理的具体内容、规范、流程，进行专业化的管理。

三、通信工程监理行业几种服务模式的比较

监理服务的意思是将各种各样的资源用到项目上，从而达成目标，满足各种需求，它的内容有服务范围、服务时间、服务费用、服务质量、人力资源、风险等九个不同的方面。PMC模式属于业主项目的管理模式，它能够作为现阶段监理不断拓展和完善的参考。

传统服务模式是DBB模式，为设计、招标和投标的简称，不同的单位和部门来承担设计工作和施工，可行性的研究工作是业主委托的咨询工程师来开展的，等到项目评估合格结束后再进行设计，设计完工之后，通过招标来选选承包商。业主与承包商签订合同，包括设备、材料供应合同、具体的施工合同等，承包商与各个分包商及供应商再单独签订分包合同和材料合同，同时组织实施。工程监理企业的主要责任是进行施工环节的质量监管和安全监管。该服务模式虽然应用时间较长，应用较普遍，而且管理的流程、方法等也较为成熟，不过，它整个周期长，不容易控制，管理工作和协调工作比较复杂，而且前期的成本投入大，费用高，总投资不易掌握，如果发生质量事故，责任不明确。所以，对于通信行业而言，传统服务模式无法满足其发展的要求，不利于实现它们降低成本、提高效益的目标，需要研究新的服务模式。

（一）PM服务模式。PM服务模式就是监理企业接受业主的委托，严格遵循合同的规定，在工程项目的实施阶段，代表业主组织各项工作，提供分阶段的服务或者整个过程的服务。监理工程师根据合同的规定，在工程项目的决策环节，帮助业主制定可行性研究方案，在工程项目的准备环节和实施环节，给业主提供设计管理服务、招标服务、采购管理服务、施工管理服务、竣工验收服务等。

（二）PMC服务模式。PMC服务模式的涵义为工程监理企业根据合同的规定，除了要完成PM服务模式的工作之外，还要负责合同规定的项目工程最初的设计任务，同时还要遵循合同的规定承担相应的经济责任以及管理上的风险。监理工程师给业主提供管理服务以及技术服务，服务工作更加全面细致。现阶段通信行业将是项目的数量和规模都在变大，经常会出现多种专业交叉的情况，并且技术更新的速度也越来越快，不论是工程开始阶段的可行性研究，工程实施阶段的设计、调研和施工管理，竣工阶段的移交和评估，只有经验丰富、业务水平过硬的监理工程师才能帮助业主，加强合同管理、质量管理、成本管理等。

四、结语

各个运营商要不断获得更多的客户，在市场竞争中占据有利位置，就要积极重视监理工作。当前，通信工程监理行业的发展还有很多问题，如果这些问题得不到妥善的解决，有可能会威胁到通信企业的发展，更严重的是可能对整个通信行业的发展造成不利影响。所以，通信工程监理行业应当扩大业务范围，逐步向项目管理的方向发展，拓展市场，各个通信企业还应在充分考虑各种服务模式优势和不足的基础上，选择最恰当的服务模式。

参考文献：

[1]张巍，王禾.通信工程监理行业的发展及服务模式比选[J].通信管理与技术，2011（01）

[2]蒋斌.我国通信监理现状和发展探讨[J].信息通信，2011（05）