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随着我国经济的快速发展,我国的房地产行业也不断进步,并取得了硕大的成果。房地产作为我国经济发展的支柱产业,与人们的生活息息相关,对我国整体经济发展具有很大的促进作用。但是随着时间的推移,我国房地产的经济存在着一些问题,影响了我国房地产行业健康平稳的发展。文章主要分析了我国房地产业经济管理出现的问题,并提出有效的策略,以此使我国房地产行业的更好更快的发展。
关键词:
房地产;经济管理;问题;对策
引言
我国房地产行业在我国整体经济发展中发挥着重要作用,不仅提高了人们的生活水平,还带动了地方政府财政的收入。但是在房地产的繁荣发展中,其中经济管理出现诸多问题,如管理目标不明确、管理过于形式化、管理机制不够完善等,严重阻碍了我国房地产的良好发展。因此,对房地产经济管理中存在的问题与应对策略进行探讨十分有必要。本文就对我国房地产经济管理的现状进行分析,并提出有效的管理措施。
一、我国房地产经济管理的现状
(一)管理目标不明确,出台的政策没有落到实处
房地产发展不仅关系到我国的经济发展,而且还与我国的社会生活紧密相连。因此,房地产经济管理出现的问题应值得重视。根据实际调查,发现房地产中的问题主要有以下几点。
1.管理目标不明确
为了使我国房地产市场实现供需平衡,使价格满足人们的需求,政府在管理政策上作出了调整。但是由于我国当前正处于经济发展阶段,对房地产中的问题还不是特别了解。对房地产的规划还不够清晰,这就使我国房地产经济管理的目标不够明确。其中规划的策略存在不合理的现象,直接影响房地产健康平稳的发展。
2.政策缺乏连续稳定性
近年来,我国房地产在政策调控房价上进行了调整,但是房价并未下降,反而出现上升的现象。虽然在这个过程中出现过下降的,但是之后还是随之增长。从整体上来看,还是呈现出增长的趋势。这就对房地产的发展造成了很大影响。
3.政策调控没有从根源处解决问题
由于我国的政策调控不但没有解决我国的房地产出现的问题,反而使房价上涨。这是由于调控的手段太过单一,没有从根本上解决房价上涨的问题。这样不仅对我国的资源有很大浪费,而且之前出台的降税费的政策而后期的二套房政策存在矛盾,就会造成消费者打消买房的念头。对于国家的一系列调控,对房地产的发展有着一定的影响,其根本没有触及房地产问题的实质。照这种形势发展,未来房地产将无法吸引消费者的眼光。
(二)管理过于形式化,管理机制有待提升
1.管理太过形式化
我国的房地产发展虽然取得了良好的成果,但是近年来,房地产经济管理出现的问题成为了热点话题。尤其在最近几年的房地产开发,房地产的经济管理也引起了政府的重视,并出台了一系列政策。但是需对规定与正常都没有真正落实,导致出现管理过于形式化。另外有些政策由于不符合房地产的现状,其规则与实施的原则存在一定的差异,引起房地产界的出现很大的争议。我国经济管理策略实施按照由上到下的原则进行,这就使地方政府、中央政府房地产出现各自实施政策,而两者没有进行有效的沟通。其中导致其职责没有明确。这就影响了我国房地产行业的政策无法落实到位。
2.过分依赖房地产业
房地产作为我国国民经济发展的主要行业,对我国经济发展发挥了有力的促进作用。尤其在国际金融危机中,政府出台了一系列的政策推动房地产的发展。推动了我国经济发展。因此,政府将房地产的发展作为我国经济的发展的主体。但是由于房地产行业具有不稳定的现象,过于依赖房地产业来拉动经济的发展是不可靠的。因此,我们要加大保障房的建设,以此保证人们的居住,限制投资性需求以及支持改善性需求。
(三)相关法规体系还不够完善
房地产的法律法规的不健全是影响房地产行业发展的原因之一。我们从其他国家房地产发展来看,要保障房地产市场的健康运行,其最主要的是制定相关的法规体系。但是随着房地产经济的快速发展,我国的法律法规还存在着不完善的问题。房地产市场管理系统应考虑到整体性,不但要考虑前期的开发、建设与交易,还应对后期的管理引起重视。当前,随着房地产的不断发展,我国房地产经济管理对后期的管理还存在着不足,与其发展速度明显不相符,从而导致房地产无法良好的发展。
二、我国房地产经济管理的有效对策
(一)资金成本进行控制
控制开发成本解决房地产经济管理的有效措施中的一种,开发成本与房地产的经济效益有着紧密的联系,其关系到经济效益的产生以及价值。在项目确定之后,要对项目的成本进行控制,主要是根据公司的实际情况来实施。一般的资金控制是较为简单的,其中对业务费用的支出很难掌握,对其控制有着一定的难度。制定过程一般有:增强经办人的主人翁感,节约开支;制定相关的制度来控制成本,其中要考虑到项目的实际情况实施,实施责任分包制,完善成本控制的制度。
(二)制定科学合理的发展规划
要使房地产良好的发展,制定长期的发展规划是最为关键的内容。首先需要明白发展目标的意义,随着市场经济体制改革的不断深入,房地产发展方式上也发生了一些改变。房地产发展关系到人们的生活居住以及我国整体的经济进步。因此,制定房地产长期发展规划具有着重大的意义。其次,由于我国正处于经济发展初级阶段,明确发展的思路与方向是主要的一点,制定长期的发展目标对我国的城镇发展以及国民经济发展有着很大作用。因此,要对我国经济管理的目标进行深入的分析,为制定我国长期的发展目标奠定基础,从根本上解决我国房地产发展的问题。
(三)不断完善相关法律法规体系
由于我国房地产正处于发展阶段,不够完善的法律法规对我国房地产的发展造成一定的影响。因此,只有不断的积累经验,不断的完善法律法规,才能使我国房地产能够健康平稳的发展。要根据房地产的实际情况制定有效的法律法规,使其更加科学合理。首先需要约束政府经济管理政策,防止政府对房地产市场的正常运行造成干扰,同时,对我国房地产宏观调控体系落实到位,不断完善相关的法律法规,并将到后期的管理纳入法律体系中,使房地产市场经济的管理更加全面。
(四)建立健全管理机制
要认识到宏观调控所发挥的作用,要想解决我国房地产的问题,不能只靠简单的行政命令调控,最主要的是改革房地产的管理体制,才能从根本上解决房地发展的问题。这就需要我们根据房地产的实际情况出发,制定出有效的、科学的、合理的运行管理机制。其次,还需要明确地方政府房地产与中央政府房地产的责任主体,只有这样才能使管理以及监督工作落实到位。同时,在实施政策的过程中,还需因地制宜的采取有效的策略,防止出现负面影响。
三、结语
总而言之,我我国房地产发展取得了硕大的成果,但是在经济管理中还存在一些问题,影响了房地产健康平稳的发展。因此,解决房地产经济管理的问题显得异常艰巨。为了使房地产能够良好的发展,需要建立有效的长期发展目标,不断完善相关法律法规体系,同时还需建立健全管理体制。只有这样,才能根本的解决房地产经济管理的问题,才能推动我国房地产行业良好的发展。
作者:王斌 单位:山西运城市住房公积金管理中心
参考文献:
[1]赵洁.房地产经济管理中存在的问题与应对策略[J].经济师,2015(01).
[2]韩贵金.试析管理人员教育培训过程中存在的问题与应对策略[J].石油教育,2015(02).
房地产经济管理问题不仅是一个经济问题也是一个社会问题,房地产业涉及面广、关联性强、带动性大,是改善人民物质生活水平和增强国家经济的支柱性产业,对国民经济产生巨大的促进作用。然而现在房地产业繁荣表面的背后,也存在一些突出的问题,而这些问题已经成为社会关注的焦点。因为我国特殊的社会背景,房地产业发展中的种种问题不仅是简单的经济问题,同时也承担着难以推卸的社会责任。如何引导房地产业持续稳定健康的发展,是我们首先考虑直接关系国际民生的问题。近几年,针对房地产市场中存在的各种问题,我国房地产不断加大宏观经济管理力度,制定出许多政策,受关注程度比以往任何一个时期都高。然而,从我国房地产市场运行的情况来看收效甚本文由收集整理微,究其原因,即房地产市场发展中一些深层次的根本性问题,仍未得到解决和纠正,房价仍然持续上涨得不到有效的抑制,甚至出现政府越管问题越多的现象。由此可见,虽然我国房地产业发展前景是好的,但是如果不正视我国房地产经济管理问题,仍然会对产业的稳定和发展产生阻碍,
一、房地产经济管理过程中主要存在的问题:
(一)机制不完善, 管理流于形式
在近几年政府对房地产的管理可谓重拳出击,政策短时间里密集推行。但效果不佳,许多政策规定只流于形式,走走过场,执行不到位,甚至不乏失真、变形例子。实施细则的制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布,我国相关经济管理的措施落实大。部分采取自上而下的形式,中央政府与地方政府房地产两级监督管理调控职责范围未划分清晰和明确的定位。导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。目前我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段,房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源,也成为地方政府推高地价,拉高房价的原动力。公权力与房地产开发商的合作极易导致内部交易,权钱交易,导致宏观经济管理操作明显存在失范现象,房地产市场中官商结合的链条若无真正打破。我国房地产经济管理的难度将越来越大,国家宏观政策也注定流于形式,难发挥有效作用。加上在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政、协调不足、各自决策、决策间相互脱节也导致我国房地产经济管理流于形式。
(二)相关法律法规体系的不健全
在我国,由于房地产正处于快速发展的初始阶段,房地产相关法律法规的健全程度有待加强。房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系,但在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当明我国房地产高速发展的需求,导致法律真空现象越来越多,其次我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理。缺乏法律的严肃性,稳定性和普遍适用性特点,即使在特定领域相关的法律法规已初步建立。但与此相配套的条例,实施细则不完备造成房地产市场,特别是土地市场上政令不通,有法不依,执法不严,陷入恶性循环中。
二、解决措施
(一)制定长期发展规划, 指导短期实践
我国正处于体制改革不断深入的关键时期。要深刻认识到房地产行业的可持续性发展对于解决普通民众的居住条件和
提高生活品质的重大作用及其在促进我国经济增长和经济转型的独特地位。在把握住我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情的前提下,明确房地产经济管理的总体思路。在追求短期效应的同时更应确立长期发展目标。以满足我国日益增长的城乡居民的实际居住需求和城镇化建设的需要,以促进和保障我国社会及国民经济的稳定和谐良性发展。在对我国房地产业的整体发展状况做充分实调研工作的基础上,出台房地产业的中长期发展规划,这才是确保房地产业长期健康稳定发展的有效途径。
(二)建立健全管理机制
保障管理工作切实落实到位 当前我国房地产市场存在的许多问题。有着深层次的原因,单纯依靠简单的行政命令调控难以有效解决。改革房地产管理体制是解决当前我国房地产市场不良局面的有效途径。要正确认识政府经济管理职能在市场经济中所能起到的作用,调整政府部门的管理职能,正视市场失灵的存在,但必须在充分发挥市场自身调节功能的基础上, 根据市场的变化进行适度的干预,最终建立起有利于房地产业发展的合理,有效的运行管理机制。为促进房地产经济的可持续发展,创造良好的法制和社会环境。理顺中央与地方在房地产管理的关系,明确责任主体,确立双方的职责范围,并做好监督工作。特别是地方政府要本着可持续发展的理念,认真把握科学发展观和建设和谐社会的精髓,在房地产业的经济管理价值取向上要与中央保持高度的一致。从本地房地产市场实际情况出发,因地制宜采取差异化的调控措施。避免一刀切的做法产生负面影响。同时对财税体制进行索性改革,遏制土地财政,降低地方财政收入,对于房地产业的依赖。
(三)完善相关法律法规体系
1.对房地产经济管理存在不足的分析。
其一,是在会计基础工作环节比较薄弱,进而导致会计信息的失真以及随着而来的混乱的秩序。
其二,房地产经济管理中法人内部监督作用发挥的不够突出。监事会以及董事会监控力度特别薄弱,他们的监督作用发挥得不够有效。
其三,管理人的法律意识比较薄弱,常常投机取巧、有法不依、姑息将就、执法不严,一些给面子拉人情的现象比较普遍,故而管理必然松弛,造成了一些经济犯罪的出现。
其四,房地产企业经营层次的员工在素质上的不够高,其人力资源制度的不够健全。
2.企业管理做法上的一些利弊。
我们的房地产企业在管理中,通常的做法是统一进行核算、进行分工管理、奖罚不确定。这样的管理做法,虽然说有利于统一管理以及监控,但是也有其弊端。
其一,导致项目开发责任和权力以及利益的严重的脱节。这样做,不利于积极地将一线项目经理人员的积极性机遇有效地调动起来,单单依靠房地产企业公司决策层的一些积极性,显然是不够的。
其二,这样的企业管理做法由于存在着不具体的业绩衡量指标数,导致房地产公司项目经理部之间攀比的出现,对公司的发展不利。
二、改善我国房地产经济管理的一些具体看法
1.积极建立起科学的内部管理环境。
为了完善和加强房地产企业内部的有效管理,有必要对房地产内部管理环境给予积极地建设,这里包括经营方式和风格、理念,以及组织机构等一些方法。在房地产内部积极地建立起良好的管理环境,进而保证企业管理制度的有效地落实。
2.加强房地产企业内部的相互间的有效牵制。
房地产企业可以积极地采取一些工作轮换制度,以及根据企业中不同岗位在房地产管理中的不同程度,规定每一员工在其岗位上的履职时间,特别是对一些重要岗位做到频繁轮换,而对一些次要的一些岗位尽可能少轮换,对这些管理漏洞岗位给予积极地填充。
3.积极加强房地产企业的稽核制度。
在房地产企业管理过程中,由于企业经营者对企业管理中稽核部门的认识上的不足,以为稽核部门不能够创造良好的效益,还占用一些人员编制,进而加大了房地产企业经营的成本,故而没有从根本上对稽查制度给予有效地重视。尽管企业内部有制度,但是缺少稽查,一些制度也就不能够有效严格地执行。
三、对我国房地产经济管理的一些思考以及建议
1.积极地核算出公司的投资总额。
房地产项目的可行性研究报告在得到批复以后,就需要房地产公司选择一些合适的项目经理部给予有效地落实,进而进一步得到已经批复的可行性研究报告的最基本的依据,并对该项目的总体投资给予初步的估算,并为此提出具体的项目资金流量表。
2.有效地对开发给予控制,确保资金的支出。
在房地产企业经济管理中,对开发成本的管理是房地产管理中的关键。当对企业中某一项目的投资资金总额确定以后,其开发成本控制是重要的一方面。
3.积极应对的思路。
其一,房地产企业管理应该积极地把“政府”和“市场”两只手的作用充分地发挥出来。
我们在在房地产企业经济管理中,为了有效地增强房地产的经济管理能力,一方面需要房地产市场自身的有效地调节能力的支撑,与此同时,还需要我们国家政策的调节有效地配合。加强对房地产市场的有效调节,有利于房地产市场健康秩序的确立。让市场自我调节,比国家行政手段的宏观调控更有效和快捷。故而,有效地增强房地产自身调节能力,也就成为了市场长远发展的一个必然。国家在房地产经济发展中所发挥出的是宏观微调的积极作用,而中央和地方有效地结合,有助于对市场进行有效地指导和监督作用。
其二,充分地让发展目标、政策立足长远。
在制定政策过程中,我们需要对政策机遇通盘考虑,且不朝令夕改。积极地通过个人所得税有效地调控房价,不是有效地手段。因为个人所得税是属于产品交易之后产生的一种行为,在房地产经济中,属于下游环节,只能够间接产生作用。就目前来说,国内的房地产市场发展缺乏稳定性和长远的目标,这需要我们的房地产管理依据我国社会主义国家性质和实际经济情况制定出一些合理的科学的一些比较长远的政策。政府在政策制定中,充分考虑不断增长的我国城市住房要求和民情以及城镇化进程的实际状况,进而保证我们的国民经济稳定地增长,促使我国房地产经济走上正轨轨道。就税收而言,政府发挥的是税收政策的调节作用。住房城乡建设部门和税务的紧密配合,有助于促进房地产企业仅仅管理的建设。
其三,积极地对我国的法律法规体系给予建设和完善。
我们要想我国的房地产市场有一个健康的秩序,需要我们的政府积极地建立和完善具有我们国家特色的房地产企业法律法规体系,保证我们的房地产市场运作步入到规范化的道路上来,即房地产企业经济管理合法化和合理化。我们的政府应该在法律规范中,积极地实施其经济管理行为,最大可能地避免行政在干预中的过度行为导致房地产市场秩序不利局面出现。与此同时,多层次、全方位的房地产积极的宏观调控体系在实施中有可行的法律保证。
其四,积极处理好中央政府和地方政府在房地产经济管理中和谐关系。
中央政府和地方政府应该积极地明确自己在房地产经济中职责范围和责任主体。即,我们的地方政府在房地产经济管理中的价值取向必须跟我们的中央政府保充分地持高度的一致性。并且对财税制度进行有效地探索性地实践,合理地对土地财政给予钳制,积极地提高地方政府对中央政府宏观经济管理的有效落实,有效地遏制房地产市场中一些不良风气的产生。
四、结语
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