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(一)财务预算编制的科学性不足
随着全球化经济的发展,市场竞争越来越激烈,部分企业的财务预算通常都以生产经营为重点,却忽视了资本的支出项目,这种做法在一定程度上有利于强化内部的管理,但是缺乏对资金支出投资项目的合理规划,造成投资项目的盲目,使投资和生产经营失去平衡,甚至有可能造成资金的短缺和投资的损失,长久发展下去不利于企业的健康发展。企业的财务预算的科学与否取决于企业的财务预算编制方法和企业的管理者。在实际的执行中,有些企业的管理者却没能将财务预算落实到位,造成企业得不到反馈信息,一旦市场出现状况,企业不能做出科学合理的预算,也不能合理的调整预算,这样的财务预算如同虚设,没有实际意义。
(二)财务预算管理的考核和监督不足
考核和激励对于企业的绩效有很大的影响,如果不将考核和激励落实到位,则不利于企业绩效的提升。我国的部分企业中仍然缺乏完整的激励机制和考核机制。企业的财务预算管理需要对相关的财务人员和管理人员进行考核,然后根据考核的结果对有关人员奖励或者处罚。为了确保考核中不存在个人情感因素,做到公平公正的考核,企业应该建立完整的考核机制和激励机制,只有这样才能充分调动员工的积极性,为企业创造更大的经济效益。另外,对于财务预算管理,有些管理者只看重财务预算报表,却没有对财务预算的执行进行监督和跟踪,这些因素也在很大程度上影响了财务预算的效果。
(三)高素质的财务预算管理人才的不足
作为企业发展的重要内容,良好的财务预算管理对于扩大企业规模,促进经济增大有很大的作用,实际的财务预算涉及的范围较广,不仅涉及到企业的生产经营的各个环节,而且还涉及到各个学科的内容如网络、法律、会计、财务、管理等,因此财务预算管理对于人才的要求越来越高。综合能力强的综合性人才对于企业的发展有很大的意义,但是我国的部分企业中,高素质的财务预算人员仍然十分匮乏,有些企业拥有数量充足的财务预算人员,但是知识和技能却达不到标准,有些企业的财务预算人员的水平达到了要求,数量却不足。因此,我国企业相对缺乏优秀的财务预算人员。
二、我国企业财务预算管理存在的对策
(一)财务预算管理要以市场为导向
企业的财务预算一定要根据企业长期发展战略,同时结合自己的实际情况。通常企业的预算都是根据以往的资料进行预测和评估。对于财务预算来说,以市场为导向尤为重要,同时要结合企业的长期发展战略,最终通过现金的形式表现出来。企业科学合理的财务预算,有利于实现企业的发展目标,获得更高的利润,对于企业未来的发展也有很重大的意义。因此,企业的财务预算一定要重视以市场为导向的里面,只有这样能发挥财务预算的真正作用。由于企业的财务预算涉及面较广,并不单单是财务部门的责任,而是需要企业各个层面的员工的积极配合,包括高层领导者、部门领导者和基层员工,只有全体员工的相互配合,才能实现财务预算管理工作的顺利展开。
(二)完善财务预算管理的流程
企业的财务预算,首先要对企业的文件进行有效的管理,其次要成立一套预算决策机制,强化对每个部门的财务预算,包括预算的预测、预算的执行、预算的控制、预算的反馈、预算的监督、预算的评估、预算的分析等内容。另外,要将每个部门级相关人员的责任明确化,确保每个环节顺利展开。企业的财务预算机制有利于企业各部门的共同发展,也有利于实现企业的发展战略,另外能够将企业的生产经营能力提高,因此将企业的财务预算机制建立并完善的意义很大。财务预算的策划主要内容有预算的制定、预算的执行,只有将预算的制定和执行与企业的生产经营方式紧密结合在一起,并将预算管理的各个环节完善化,才能实现财务预算的科学合理。
(三)完善财务预算管理考核和监督机制
预算决策、预算监督和预算调整是预算调控的主要内容,也是财务预算管理系统的主要内容。为了确保实现财务预算目标,企业一定要重视财务预算调控,特别是执行财务预算的过程中的监督。在企业的实际发展中,企业的财务预算管理牵扯到各个部门的利益,只有强化对会计管理过程管理和监督,才能够实现科学规范的预算,因此,企业有必要成立一个监督部门,并结合相关的规章制度进行科学管理和合理规划。另外,要将每个部门及相关人员的责任明确化,确保财务预算能够执行到位,同时要经常分析和审查财务预算的执行情况,一旦出现问题,立财会研究刻找出出现问题的原因,然后将财务预算及时调整。需要注意的是,预算的调整一定要谨慎,如果情况不是特别严重最好不调整预算,如果形势严峻非要调整不可,一定要先向上级申请,得到审批之后,再分析情况,最后做出合理的调整。预算的调整如果不恰当,只会造成更大的损失,因此这是一项重要的工作,需要多加谨慎。合理的预算管理激励机制有利于提高员工的积极性,使员工将更多的热情倾注到工作上,从而提高了工作效率,能够为企业创造出更多的经济效益。因此,企业一定要建立一套完善的激励机制,使员工能在工作上感受到愉悦。
(四)大力培养和引进财务预算管理人才
关键词:中小企业;财务预算;思考
财务工作是企业管理工作的核心内容,财务预算是财务工作中的重要环节,它与预测、决策、分析与评价一起组成财务管理系统。中小企业的财务预算工作定量化地计量企业经营计划和资源配置,并促进企业经营目标的实现。它科学地控制企业内部的管理活动,是企业全面预算的一部分。中小企业的管理工作基础较差,制定的财务预算不能发挥其应有的作用。
一、财务预算体系的主要内容
企业的预算管理按照内容预算体系可以分为经营预算、投资预算和财务预算三大部分。经营预算包括了企业正常经营过程中发生的各种经营活动的预算。它主要有销售预算、生产预算、采购预算、费用预算等。经营预算的制定要以预计未来的销售量为起点,编制销售预算,之后再编制其他预算,如生产预算、成本预算等。企业在未来期间内,预计购置、改造和更新固定资产而编制的预算为投资预算。投资预算的编制要以销售预算为基础,要保证机器设备等固定资产能够满足未来销售量的生产需求,投资预算是企业长期战略规划的一部分。企业总体预算的最后一部分为财务预算,它分成三部分:现金流量预算、利润表预算和资产负债表预算等。因为经营预算和投资预算,最终反映在财务预算中,所以财务预算又称为“总预算”。
二、中小企业财务预算存在的问题分析
(一)缺少全面的财务预算制度体系
国内的中小企业普遍缺少全面和详细的财务预算制度体系。部分中小企业开展了简单的财务预算工作,但却没有专门的管理财务预算的部门,没有一套适合本企业的完整财务预算制度。因缺少科学全面的财务预算制度,大多数中小企业财务预算工作都不规范,比较随意,没有相应的预算部门对预算工作进行监督和考评,预算工作缺乏制度上和组织上的保证。
在预算编制过程中,中小企业的预算缺乏长远的规划,指标的制定主要依靠经验估计,之后按照简单的百分比指标,对历史数据进行调整,最后再做差额处理,编成新的预算。这种简易方法编制的财务预算,与企业的经营目标相关性差,而且与生产经营的实际情况联系不紧密,使得财务预算无法达到预期的效果。
(二)财务预算的执行效果差
中小企业财务预算工作的不足,还体现为财务预算执行效果上。在预算的执行过程中,由于预算管理的机制不完善,相关部门的预算信息反映钝化,企业各部门执行人员不能很好执行既定的财务预算。中小企业一般只有部门预算,没有预算的日常控制与管理,财务预算执行时,要靠一线职工自己掌握进度,预算执行情况比较混乱,超预算的事情时有发生。
基层职工预算知识欠缺,是中小企业财务预算无法全面执行的另一个原因。很多中小企业一线职工学历低,文化水平不高,和大型企业差距较大。基层职工不能全面掌握财务预算知识,对财务预算的执行产生较大的影响。很多中小企业领导,对财务预算工作的复杂性和执行难度准备不足,开始热情很高,在执行中遇到阻力,就放弃了。
(三)考核和激励措施不健全
中小企业的财务预算具有一定的随意性,受领导意志影响较大。国内的中小企业,在财务预算完成过程中缺少必要的考核和激励机制,进而影响了财务预算的实施效果。有些中小企业在会计期末,严格按照预算指标考评进行,不考虑实际情况的变动,在遇到阻力后,又放弃了奖惩措施,使得财务预算工作虎头蛇尾,没有达到预期效果。还有的中小企业,用财务预算的标准对部门考评,以考评结果进行奖惩,其中惩罚过多而奖励没有,使部门负责人没有动力,在总结时找各种客观因素为自己辩解,回避主观因素,使改进措施无法实施。最后财务预算变成了例行公事类事项,各部门在期初简单填表和期末总结,财务预算的计划,控制和分析等作用,完全没有实现。
三、加强中小企业财务预算工作的建议
(一)建立科学完善的财务预算制度体系
中小企业要想使财务预算达到预计的使用目的,必须建立起一套科学完善的财务预算体系。首先,建立权威的进行财务预算部门,组织具有相关知识和财务预算工作经验的人员来负责预算工作,赋予预算部门领导一定的职权,专业的预算部门是财务预算工作的基础。其次,调动企业员工参与财务预算工作的积极性,各个业务部门全员参与到财务预算工作中来。财务预算需要采购、生产、销售、物流等多部门的共同参与和密切配合,因为这些部门中有编制财务预算所需要最基础和最真实的数据资料。最后,依据中小企业自身的特点,充分听取一线生产人员的意见,制定出符合本企业生产实际的预算指标。
(二)加强财务预算的执行工作
首先要提高中小企业中领导和员工对财务预算执行重要性的认识。在财务预算工作的诸多环节中,分析企业生产经营情况,编制科学的财务预算,这只是财务预算的基础和前期工作。财务预算的执行工作是预算工作的核心和重点内容。财务部门在执行中要严格按照预算来对各个部门的支出进行付款和报销,并且要对各部门的资金使用情况进行跟踪控制,全过程监督财务预算的实施情况;同时,也要考虑到宏观和微观经济的变化,对预算进行适当而及时的调整。在年终要对财务预算的执行情况作全面的总结,分析本期预算执行的经验和不足,研究下期改进措施,并制定下期的财务预算。
(三)完善并执行相应的奖惩制度
奖惩制度是财务预算工作的有力保障,没有严格和公正的奖惩制度,财务预算工作是无法长期执行的。中小企业的财务预算工作成功或失败,奖惩制度是一个重要的影响因素。中小企业的财务预算管理制度中,必须包括奖惩制度,奖惩制度包括惩罚和奖励两方面,要做到权利、责任和利益三方面的联系和统一。财务预算完成较好的部门,要按照规定给予一定的奖励,奖励可以分成物质奖励和精神奖励两部分,以物质奖励为主。惩罚措施首先做到公平;其次控制惩罚的力度和范围,充分考虑职工的承受能力;最后,奖惩处理要有一定的时效性,在预算工作结束后要及时公布完成情况和奖惩结果,奖惩处理的拖延会削弱处理的效果。(作者单位:长春大学旅游学院)
参考文献:
[1] 徐晓红,浅议中小企业的财务预算管理,财经界(学术版),2010(12)
[2] 徐学兰;马银花,中小企业应对金融危机的财务预算管理举措,会计之友(中旬刊),2009(07)
关键词:企业 财务预算管理 问题 对策
财务预算管理是通过对企业未来一段时间内的财务情况的预测,制定相应的财务计划并且执行、监督的过程。企业的财务预算涉及的范围较广,不仅涉及到企业的生产经营的各个环节,而且还涉及到各个学科的内容如网络、法律、会计、财务、管理等,因此很容易出现问题,主要体现在企业对财务预算管理的重视程度不够,财务预算编制的科学性不足,财务预算管理的考核和监督不足,高素质的财务预算管理人才的不足等,这些问题在很大程度上制约了企业的发展。因此,解决我国企业财务预算管理存在的问题刻不容缓。a
一、我国企业财务预算管理存在的问题
(一)企业对财务预算管理的重视程度不够
随着经济的发展,我国的部分企业对财务预算管理的重视程度不够。企业的财务预算和企业的风险控制、企业的绩效评价、企业的长远发展战略、企业的经济效益都有很大的联系,但是企业却重点关注财务预算的控制,而忽视了这些内容。没有战略性目标的指导,企业的财务预算编制必然存在很多缺陷,不考虑企业的长期发展战略,企业的财务预算编制必然得不到预想的收益,更别说实现企业的长远目标了。企业的高层管理者只有全面重视企业的财务预算管理,强化预算管理的意识,结合企业的实际发展情况,充分发挥预算管理的作用,才能为企业创造更高的效益,促进企业的长远发展。
(二)财务预算编制的科学性不足
随着全球化经济的发展,市场竞争越来越激烈,部分企业的财务预算通常都以生产经营为重点,却忽视了资本的支出项目,这种做法在一定程度上有利于强化内部的管理,但是缺乏对资金支出投资项目的合理规划,造成投资项目的盲目,使投资和生产经营失去平衡,甚至有可能造成资金的短缺和投资的损失,长久发展下去不利于企业的健康发展。企业的财务预算的科学与否取决于企业的财务预算编制方法和企业的管理者。在实际的执行中,有些企业的管理者却没能将财务预算落实到位,造成企业得不到反馈信息,一旦市场出现状况,企业不能做出科学合理的预算,也不能合理的调整预算,这样的财务预算如同虚设,没有实际意义。
(三)财务预算管理的考核和监督不足
考核和激励对于企业的绩效有很大的影响,如果不将考核和激励落实到位,则不利于企业绩效的提升。我国的部分企业中仍然缺乏完整的激励机制和考核机制。企业的财务预算管理需要对相关的财务人员和管理人员进行考核,然后根据考核的结果对有关人员奖励或者处罚。为了确保考核中不存在个人情感因素,做到公平公正的考核,企业应该建立完整的考核机制和激励机制,只有这样才能充分调动员工的积极性,为企业创造更大的经济效益。另外,对于财务预算管理,有些管理者只看重财务预算报表,却没有对财务预算的执行进行监督和跟踪,这些因素也在很大程度上影响了财务预算的效果。
(四)高素质的财务预算管理人才的不足
作为企业发展的重要内容,良好的财务预算管理对于扩大企业规模,促进经济增大有很大的作用,实际的财务预算涉及的范围较广,不仅涉及到企业的生产经营的各个环节,而且还涉及到各个学科的内容如网络、法律、会计、财务、管理等,因此财务预算管理对于人才的要求越来越高。综合能力强的综合性人才对于企业的发展有很大的意义,但是我国的部分企业中,高素质的财务预算人员仍然十分匮乏,有些企业拥有数量充足的财务预算人员,但是知识和技能却达不到标准,有些企业的财务预算人员的水平达到了要求,数量却不足。因此,我国企业相对缺乏优秀的财务预算人员。
二、我国企业财务预算管理存在的对策
(一)财务预算管理要以市场为导向
企业的财务预算一定要根据企业长期发展战略,同时结合自己的实际情况。通常企业的预算都是根据以往的资料进行预测和评估。对于财务预算来说,以市场为导向尤为重要,同时要结合企业的长期发展战略,最终通过现金的形式表现出来。企业科学合理的财务预算,有利于实现企业的发展目标,获得更高的利润,对于企业未来的发展也有很重大的意义。因此,企业的财务预算一定要重视以市场为导向的里面,只有这样能发挥财务预算的真正作用。
由于企业的财务预算涉及面较广,并不单单是财务部门的责任,而是需要企业各个层面的员工的积极配合,包括高层领导者、部门领导者和基层员工,只有全体员工的相互配合,才能实现财务预算管理工作的顺利展开。
(二)完善财务预算管理的流程
企业的财务预算,首先要对企业的文件进行有效的管理,其次要成立一套预算决策机制,强化对每个部门的财务预算,包括预算的预测、预算的执行、预算的控制、预算的反馈、预算的监督、预算的评估、预算的分析等内容。另外,要将每个部门级相关人员的责任明确化,确保每个环节顺利展开。企业的财务预算机制有利于企业各部门的共同发展,也有利于实现企业的发展战略,另外能够将企业的生产经营能力提高,因此将企业的财务预算机制建立并完善的意义很大。财务预算的策划主要内容有预算的制定、预算的执行,只有将预算的制定和执行与企业的生产经营方式紧密结合在一起,并将预算管理的各个环节完善化,才能实现财务预算的科学合理。
(三)完善财务预算管理考核和监督机制
预算决策、预算监督和预算调整是预算调控的主要内容,也是财务预算管理系统的主要内容。为了确保实现财务预算目标,企业一定要重视财务预算调控,特别是执行财务预算的过程中的监督。在企业的实际发展中,企业的财务预算管理牵扯到各个部门的利益,只有强化对会计管理过程管理和监督,才能够实现科学规范的预算,因此,企业有必要成立一个监督部门,并结合相关的规章制度进行科学管理和合理规划。另外,要将每个部门及相关人员的责任明确化,确保财务预算能够执行到位,同时要经常分析和审查财务预算的执行情况,一旦出现问题,立刻找出出现问题的原因,然后将财务预算及时调整。需要注意的是,预算的调整一定要谨慎,如果情况不是特别严重最好不调整预算,如果形势严峻非要调整不可,一定要先向上级申请,得到审批之后,再分析情况,最后做出合理的调整。预算的调整如果不恰当,只会造成更大的损失,因此这是一项重要的工作,需要多加谨慎。合理的预算管理激励机制有利于提高员工的积极性,使员工将更多的热情倾注到工作上,从而提高了工作效率,能够为企业创造出更多的经济效益。因此,企业一定要建立一套完善的激励机制,使员工能在工作上感受到愉悦。
(四)大力培养和引进财务预算管理人才
企业财务预算的科学有效离不开优秀的财务预算人员,因为企业的财务预算涉及的范围很广,不仅涉及到企业的生产经营的各个环节,而且还涉及到各个学科的内容如网络、法律、会计、财务、管理等,因此企业的财务预算工作对于技术和专业的要求较高,只有高素质的综合性人才才能适应发展的需要,才能顺利开展财务预算管理工作。为了吸引高素质的综合性人才,企业一方面要制定良好的招聘机制,另一方面通过丰厚的条件吸引优秀人才,并建立完善的奖励机制和考核机制,争取留住这些优秀的人才。另外,人才的培养尤为重要。企业不能单靠高薪吸引大量的人才,因此对于内部人员的培训显得意义重大。首先,企业可以成立一个财务预算管理机构,大力培养财务预算人员的知识和技能,提高财务预算人员的综合素质。其次,企业可以成立教育培训体系,重点将财务预算人员的业务水平提高。
综上所述,我国企业财务预算管理存在的问题的解决方法主要有:完善财务预算管理的流程,财务预算管理要以市场为导向,完善财务预算管理考核和监督机制,大力培养和引进财务预算管理人才等,只有这样才能实现财务预算管理的科学有效。随着经济的发展,市场竞争力越来越大,企业要想在激烈的竞争环境中生存,需重视财务预算的管理,控制好财务预算的每个环节,实现高效的企业财务预算管理。
参考文献:
[1]刘春华,李春华,,周书人财务预算在企业管理中的问题及对策[J].财经界(学术版),2010,4(11):855-856
[2]解秀玉,李亚菊.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[N].青岛科技大学学报(社会科学版),2010,4(02):546-547
关键词:财务预算 管理 经济效益
企业财务预算管理是一种新兴的管理理念,在我国起步比较迟。我国社会主义市场经济飞速发展,很多企业的财务预算管理落后于快速发展的经济,致使企业的竞争力下降,经济效益不乐观,因此完善和加强企业的财务预算管理措施具有十分重大的意义。财务预算是企业发展的基础,企业要想拥有良好的经济效益就必须重视财务预算的管理。
一、财务预算管理的含义及内容
财务预算管理是企业经济发展中能获得更多的生产和利润的管理模式,是企业的一种整合性的管理系统,其中包括业务资金、信息和人力资源等内容。企业财务预算是指在不远离企业战略目标和方向的前提下,建立业务和资本的预算,并做出对企业资金的流向以及对收支表和资产负债表的预计。企业全面预算的基本组成是财务预算,其更是现代企业财务管理的重要内容。
企业的财务预算就是要处理好资产的流动和回收。一般而言,企业一般是以销售预算的编制为企业财务预算编制的基础,销售预算的编制包括生产材料费用、制造费用等预算编制。社会经济发展是浮动的,因此企业面临着不同的经营时期,面临市场经济的不同需求,就要把握好各时期的财务预算,只有把握好企业不同发展时期特点的正确财务预算才能把财务预算的作用发挥好。
二、实施财务预算管理的必要条件
(一)建立全方面的预算管理制度
建立全方面的预算管理制度有利于预算的实施流畅。规范组织机构的工作职责,对预算方面的编制、流程、控制、执行、调整等主要方面做出相应的规定。
(二)有健全的组织机构
管理者的重视程度会直接影响预算工作的质量及效率,企业管理者要高度重视财务预算,预算才能够发挥它应有的作用,预算管理才能有真正意义上的实施。组成预算管理委员会的要是企业总监以上人员,作为预算管理最高机构。
(三)严格的预算约束机构
预算制定好后,就要严格按照规定好的流程实施,不能自作主张随便调整。执行过程中的个人偏差要及时改正,以保证预算能流畅完成,但是不能离开预定预算目标的范畴。
(四)加强宣传工作,增强员工意识
预算管理是一个系统的工程,是离不开全员参与、跟踪与控制的,要想更好地实现预算的内容,就需要把预算的内容目标散播到每个部门、每个工作人员,并有相应的规章制度来使预算完成计划的目标。
三、企业预算管理的瓶颈
(一)财务预算目标不符合企业的实际情况
财务预算目标应当以企业的实际情况为准,但是实际上很多预算工作者都没有认识到这一点,往往是为了快速完成任务却忽略了企业自身的目标,因此财务预算就会偏离企业的宗旨或是因为没有考虑到市场经济的变化而造成偏差,使得财务预算目标和企业的经营活动不相符。
(二)预算调整随意性比较大
预算实行的过程中会出现很多的问题,如存在预算超出的开支不按正常渠道走,随意改变预算的工作内容等不良现象,就会偏离预算的目标。各个部门对预算的执行把关不严,领导者不能正确引导约束预算活动的开展,也就容易导致财务预算失去真实的情况发生。
(三)缺乏连贯观念
很多企业不能够制定一个连贯的预算体系,仅仅只对费用收支进行预算控制,而没有从全面的方向看问题,有的企业则缺乏亏损的预算意识,缺乏连贯一体的观念,就很容易导致企业无法掌控运作的全局,预算的作用达不到理想状态。
(四)各部门之间缺乏沟通协调
企业各个部门之间缺乏有效的协调和沟通,导致在财务预算的编制过程中斩断了财务预算和别的预算间的联系,使得预算偏离企业的目标。
(五)预算只在乎形式且缺乏监管
大部分的企业虽然认识到了财务预算的重要性,但是却只是编制了一些预算体制,只在乎形式的发展,却没有重视预算的执行,缺少相应的监督管理体制,使得财务预算失去了原有的权威进而影响了其作用的有效发挥。
四、实施财务预算的重要性
企业财务预算是信息社会对财务管理的基础,它在企业管理中发挥着以下重要作用:
(一)有利于企业价值观念优化转变
财务预算管理需要全面掌握市场和企业的联系,统筹兼顾,通过市场的预测加强企业的预算体制,把预算管理观念贯彻到企业管理的每一个环节,充分利用和发挥企业各部门的作用,加强企业各部门的沟通联系,集思广益,以提高企业的经济效益。
(二)有利于对企业的现有资源进行优化配置,资源整合
企业财务预算的根本出发点是提高企业的经济效益,企业通过财务预算管理可以对有限的资源进行最佳的分配,把资源按计划分配到各个部门,并且规划好各个部门之间的联系以及职责,积极地挖掘资源,达到企业的资源整合与优化,提高企业的盈利效益,实现最大的价值,减少资源的浪费,开发资源的合理利用以达到最好的效益。
(三)有利于实行高效的监督和管理
企业经营管理的起点是对财务的编制预算能有效地控制企业活动的风险。预算的编制过程是整个企业各个部门互相沟通联系的过程,并且及时提出财务预算的不足和差异,分析其原因,及时采取必要的相关措施消除薄弱的环节,以完成财务的预算目标,加强对企业发展过程中的监督和控制。
(四)有利于为企业绩效考核提供相关依据
财务预算管理的实施有利于建立完善的绩效考核和薪酬体制。财务预算通过对比各部门的实际支出与预算支出,以及考核预算的实际情况,用来对企业的经济效益进行全面的评价。
(五)有利于实现企业的最终经营目标
企业可以通过编制财务预算来固化和量化企业的管理目标,有利于目标的系统化、具体化和定量化。财务预算规定了企业在某一时期的总方向以及各个部门的财务目标,有利于各个部门明确自己的职责,以此来保证企业目标的完全实现。企业财务预算能够有效规划和协调企业内部各个部门之间的关系与职能,使之能够符合经营目标的要求,根据财务预算管理也可以不断提高企业的管理水平。
五、财务预算制定的建议
(一)加强内部控制,强化财务预算管理意识
企业要先建立预算管理相应部门的管理体系。从制定预算编制的开始到结束,过程中的步骤都要按照明确的规章制度,做好自己的职责,做到权责分明。企业的相关领导起到带头作用,高度重视财务预算管理的工作,做一系列的培训和宣传工作,以达到让每位员工都能深刻了解财务预算管理的重大意义,为实施财务预算管理创造一个良好的环境。此外企业最重要和最宝贵的资源就是人,所以员工的思想尤为重要,一方面,财务人员的技能要得以加强和提升,不断提高他们的财务管理知识水平,政治素质也要求得到相应的提高,并且调动相关人员的工作积极性;另一方面,要规范制约管理过程中的行为,企业也要时刻发现并解决过程中出现的问题,建立严格的监管制度。
(二)财务预算要围绕实际,实施中不能随意调整
财务预算的编制应遵循的原则是:统筹兼顾、量入为出。财务预算要为下一项目的成本预测、预算提供可靠而又有用的数据基础。财务预算需要全面的预计,这就需要企业的各部门对其所在范围内的各项经济活动一一进行精确的预计,过程中要尽量克服片面性,以减少或避免数据失真的情况。财务预算的编制要尽量减少资金的浪费,信息的使用原则也要从企业的实际情况出发。
此外,财务预算的编制是一个浩大的工程,是不能进行随意调整和修改的,那样预算就会失去其意义,因此要求各部门要严格按照预算执行,要严格管理和监控实施的过程,避免出现差错才能保证达到预期的目标,并最终实现财务预算对企业利益的提高。
六、结语
财务预算管理会直接影响企业的管理水平与经济效益,因此企业要对财务预算管理有较深的了解和认识,并且在对企业财务预算控制和管理的时候要用科学的眼光才能保证企业战略的实行和落实,以期实现企业的最大价值。
参考文献:
[1]江保明.企业财务预算管理的实施[J].中国市场,2011,(44)
关键词:企业;财务;预算管理
企业财务预算是企业全面预算构成体系中的基本组成,更是现代企业财务管理的重要内容。它是指围绕着企业的战略目标,并建立在业务预算、资本预算与决策的基础之上,在一定时期内作出对企业现金流量的安排以及对损益表和资产负债表的预计。
一、财务预算管理的作用
财务预算具有控制的作用。企业的日常经营活动都要围绕预算目标展开,在企业预算管理的全过程中,控制始终贯穿于其中。预算目标一经确定,即成为企业、部门以及员工的行动目标,执行过程必须以预算为标准实行严格的控制。
财务预算能有效激励员工,调动员工积极性。由于预算目标与经济鼓励挂钩,经济鼓励也在预算体系中体现出来,而且预算目标是可以经过一定的努力可达到的,这会激励每个部门、每个员工为实现预算目标而努力工作具有很大的激励作用。
财务预算能保障企业合理回避财务风险。财务预算的核心是企业的现金预算,准确的现金流量预算,可以为企业提供预警信号,使经营者能够及早采取措施。
财务预算有助于推动企业的管理制度化。财务预算目标的制定为控制绩效评估及信息反馈提供标准,从而推动企业的管理制度化。
二、当前企业预算管理存在的问题
(一)企业领导对财务预算管理不够重视
企业领导没有认识到财务预算管理的重要性,对企业财务预算管理的概念缺乏正确的理解。有的认为财务预算就是将企业高级管理层提出的指标,从上往下层层分解落实下去;有的认为财务预算主要是财务部门的事情;有的认为编制财务预算劳民伤财。企业关注的焦点不是企业是不是制定了财务预算管理制度,而是在于财务预算管理在该企业中是否得到了有效实施和落实。
(二)企业财务预算管理缺乏整体观念
财务体系比较健全的企业,通常会花费至少半年时间来进行预算的编制。然而,从企业目前的实际情况看,财务预算意识还比较薄弱,这对实施企业决策目标以及以预算的方式量化资源配置十分不利,因而如何构建完善的财务预算体系,是实现企业内部管理活动的关键所在。事实上财务预算管理需要全方位、全过程的控制,企业缺乏整体观念的预算管理会导致预算管理控制出现空白地带,也会造成盈亏心中无数的局面,影响财务预算管理的整体效果。
(三)财务预算调整随意性比较大
如存在预算外开支不按规定程序履行审批手续,随意扩大项目工作内容、提高建设标准等现象,预算刚性弱化,预算调整随意性大,业务部门现场把关不严,不能起到指导和约束业务活动开展的作用,容易导致预算失真、执行不利的情况发生。
(四)财务预算缺乏监督控制
虽然很多企业已经认识到了财务预算管理的重大作用,并建立了财务预算管理制度,但是大多只是编制了一些财务预算报表或只是形成了一些财务预算管理的文件,只流于形式,企业的财务预算并没有得到严格的执行。而且,预算执行缺乏有效的考核机制,使财务预算失去了原有的权威性,影响了企业预算管理激励机制作用的有效发挥。此外,大多数企业还存在着财务预算缺乏有效调整的现象。
三、加强企业财务预算管理与控制的建议
(一)企业领导亲自抓财务预算管理
企业领导重视并亲自抓财务预算管理工作,就会得到人力、物力、财力上的足够支持,有利于上下级之间、部门之间、员工之间的沟通与协调,有利于调动企业各个部门参与财务预算管理的积极性,有利于企业实行全员预算管理,营造一个有利于开展预算管理的环境。在编制财务预算过程中,财务部门通过积极协调、控制、配合各部门做好财务预算的编制、审查、汇总、上报、反馈、分析等具体工作,保证企业财务预算的实现。企业领导应带头遵守预算管理制度,在对预算外项目审批时要严格履行预算审批程序,不能因预算具有不确定性而随意增减预算外开支项目,给预算指标的完成制造障碍。
(二)细化财务预算管理
1、制定科学的财务预算编制程序。预算编制主要有自上而下、自下而上、上下结合三种编制方式。三种方式各有优劣,企业应根据自身特点做出选择。上下结合的预算编制方式充分吸取了自上而下和自下而上两种预算编制方式的优点,有利于协调上下级之间的矛盾,使上下级对问题的看法能趋于一致,更加务实,使每个人的行动与目标融入到企业的整体目标中,各责任部门的资源与企业的预算目标相匹配,更适合在企业推广使用,即现有预算编制部门制定预算总体目标,然后将预算指标细化分解到各个基层部门。
2、细化财务预算编制项目。财务预算应紧密围绕企业经营目标,涉及到生产经营的各个方面,将企业的采购、生产、销售等环节全部纳入到预算的范围之内。预算编制的内容应当包括损益预算、现金流量预算。损益预算应当以销售预算为基础,以既定的利润目标确定产品的销售成本,然后将销售成本进行分解,作为对生产经营活动成本控制的目标。现金流量预算的主要内容包括现金流入、现金流出、现金多余或不足以及现金的筹集与使用方案等。应加强资金使用的审批,实行集中管理,保证收支两条线,确保重点项目的资金需要。
3、细化财务预算目标。在指标分解的过程中,应坚持可控性原则,实现预算编制、预算执行、预算考核的权责利的统一。在此基础上各项指标的下达要保持严肃性,各部门在提出本部门的预算修改意见时必须要有合理的依据。预算指标过于宽松会导致预算失去控制力,各部门会因为控制力弱化而放任不合理费用的发生。因此,必须制定一个责任明确、松弛有度的预算责任体系。企业应依据自身的组织结构层次以及构成要素,将预算目标进行分解。
(三)强化财务预算执行
1、构建科学合理的财务预算执行机制。健全和完善相应的财务预算组织机构,负责企业财务预算工作的组织实施。为了加强企业财务预算的执行,企业必须结合相应的政策法律法规,成立专门的财务预算组织机构,并对专门财务预算组织机构中管理松散,职责不明的问题及时进行纠正。同时,企业决策层还需要沟通和协调财务预算机构各层级之间、部门之间以及员工之间的权益与责任,调动各个部门参与财务预算工作的积极性,实现企业全员参与财务预算管理,以期使财务预算得以很好的执行。
2、提高员工执行财务预算的能力。要提高员工的财务预算执行能力,首先应该让员工正确认识财务预算管理,不应该把财务预算管理看作是企业的一种负担,更不应该以消极态度对待财务预算管理。要认识到财务预算是企业实现战略管理的一种工具,能够帮助企业优化资源配置,实现最佳管理效果;更要认识到财务预算管理不仅仅是企业领导层的事情,更是企业每个员工的事情,因此,财务预算管理需要企业每位员工的积极配合及参与。其次,员工需要具备执行财务预算所需要的技能。这就需要员工积极的自我学习,自觉掌握财务预算的知识;还需要企业对员工进行培训,帮助员工获得新知识和新技能,以适应新的财务预算管理的要求,促进员工财务预算执行能力的提高。
3、培育企业财务预算执行文化。优秀的企业文化可以提高员工的士气,保证财务预算目标的有效执行。要让员工了解构建企业文化的重要性和必要性,让员工真正明白建立企业文化的最终目的是合理使用企业资源,创造绩效,从而提高企业利润。企业领导更要认识到构建企业文化的重要性,要真正了解企业文化带给企业的益处,同时,领导层还应该做好示范,才能保证财务预算得以彻底的执行,领导层的以身作则会对员工产生激励和鞭策作用,使员工更以积极的态度来对待企业文化,从而保证财务预算执行力的提高。
(四)强化财务预算监控
企业需要加强财务预算在执行中的监督检查力度,及时总结分析财务预算执行情况,对在执行过程中出现的问题要及时查明原因,并找出相应的解决对策;还要对财务预算的执行情况进行考核,及时调整财务预算在执行中出现的偏差。
1、实现预算的实时控制。企业首先应当制定预算资金的授权审批制度,明确各个部门的资金使用申请程序,严格按照规章制度办事,各审批部门要把好审查关,在授权范围内做好资金的调度使用,根据资金控制的需要制定经营业务收款、付款过程的监督机制,提高资金的安全性、效益性。为此,企业应建立以现金流量控制为核心的预算管理模式,将预算管理的目标具体到预算资金的调度和控制,使得预算管理的目标更明确,措施更有效,企业应在管理实践中不断总结强化预算实时控制的新方法,降低成本支出。
2、实现预算的反馈控制。预算的实时控制与反馈控制是两个紧密联系的过程,企业进行实时控制的目的是掌握整个预算执行的最新情况,然后需要将这些情况反馈到管理部门、执行单位才能更好地发挥作用。为此,企业应借助于信息技术,将预算管理与企业财务、生产、销售等环节密切联系起来,建立起有效的信息反馈系统,发挥财务部门的监控职能,将预算执行过程中产生的各种信息及时反馈到预算控制部门。
3、实现预算的调整机制。要实现对预算的适当、必要的调整就必须建立严格、规范的调整程序和审批制度,既保证预算调整有一定的弹性,又不削弱预算的严肃性和权威性。一般情况下,年度预算总额不适合进行调整,只需要对预算项目中不符合生产经营实际情况的部分做出调整,例如在产品价格出现较大波动时会导致企业的预算出现偏差,此时可以通过调整产品结构或者产品销售任务来进行调整,保证预算的有效执行。
4、实现财务预算考核和激励机制。要端正考核态度,明确考核重点,一方面要求将预算指标值与预算的实际执行结果进行比较,分析差异形成原因,肯定成绩、总结经验,收集各部门反馈意见,提出完善措施,修正预算管理体制;另一方面也是为了对员工的工作给予应有的评价,奖勤罚懒,调动员工的积极性;业绩考核指标不仅包括结果性预算数据,更要注重过程性业务指标;既要考核预算最终目标的实现情况,又要评价影响企业目标实现的关键成功因素;并要根据每一责任单位的特点建立日常监控制度,通过及时的信息反馈和相应的考评,将预算过程深入到每一个具体环节,形成良好的激励机制。各个部门的方向明确、责权利清晰。
参考文献:
[1] 刘晓萍.浅谈如何加强企业财务预算管理[J].管理学家,2010(01).
[2] 杨爱萍.浅谈财务预算管理[J].财税纵横,2010(01).
【关键词】企业管理 财务预算 预算编制
一、财务预算对企业的重要性
1、财务预算能够让企业更好地适应市场需求
企业发展战略的制定决定了企业财务预算的制定,而企业的发展战略又是以市场情况为前提,所以企业在制定财务预算的时候需要将企业和市场最大限度地结合起来,通过科学的财务预算制定让企业满足市场需求,为企业取得更大的经济效益。
2、财务预算能够让企业积极提升自身的市场竞争力
(1)财务预算的制定设定了市场竞争的主体。在企业内部存在着许多工作部门,在各个部门之间的利益也相对独立,合理的财务预算的编制能够为企业内部各部门之间的利益关系做出合理划分,能够让各部门关系更加协调,而且能够很好地在企业内部引入市场竞争机制,为企业提升竞争力提供保障。
(2)预算目标的执行体现了竞争。企业财务预算制定以后,对于企业财务预算目标的分解需要通过企业各个部门的共同努力才能达成,对于预算执行的情况能够反映企业内部工作能力的强弱,所以预算目标的制定上也体现了企业内部的竞争实力。
(3)财务预算能更好地降低生产成本,使企业拥有更大获利空间。实施财务预算,能让企业的产品结构得以优化,让生产与销售之间结合更加紧密,按市场需求进行生产经营,降低生产成本,提升利润空间,使得在销售同等数量产品的情况下,让企业可以获得更高的利润。但是这一点在目前大部分国内企业中所实施的情况还不理想,国内企业对这部分财务预算的认识不够深入,使得许多企业在多年来的经营中,损失了很多本可实现的利润。
3、有利于企业规避风险
企业面临的财务风险最突出的表现就是支付风险。这主要是由于企业现金流量和债务到期之间的不确定性造成的。而财务预算在制定过程中会充分考虑到上述两者之间的关系,所以能够很好地安排资金使用情况,能够很好地为企业规避这方面的风险。
二、财务预算编制中出现的问题
1、观念认识上的误区
财务预算对于一个企业是非常重要的,在很多企业也已经得到了切实的落实和执行,但是在一些企业里,还存在着很多的误区,突出的问题就是认为财务预算只是财务部门的工作而已,财务预算是企业收支计划的复制。还有些企业制定的财务预算只是为了应付上级部门的审查,而在实际操作中并没有很好地对预算编制进行执行。还有些企业只追求财务预算结果的经济效益,而不在乎编制方法是否合理,缺少科学性,在执行预算的时候也非常不严谨,没有进行必要的分析、控制和考核。这种观念上的误区,使得财务预算编制失去了应有的效果,很难得到切实的推行。
2、财务预算目标与公司战略目标不相统一
一个企业的一切活动都是为了使得企业的战略目标得以实现,财务预算的制定也是如此。公司的战略目标会随着市场的变化而变化,财务预算也应该适时而动,但是现在很多企业在编制财务预算的时候没有考虑到这些实际情况,只是静态地看问题,没有具体结合企业的战略发展目标,在企业做出战略目标调整的时候,也没有及时地对预算做出调整,而是仍然采用旧有的思路进行编制,这样的财务预算编制完全不能达到与同一目标相统一的要求。对目标执行缺乏应有的分解工作,使得基层单位在工作中没有具体的目标可以遵循。一些企业在制定完年度预算以后,并没有制定每个阶段的具体实施计划和方案,使得在具体工作中无章可循。一个笼统的年度目标是不能保证整年的预算执行情况都达到要求的,也不能在具体执行过程中及时地纠正错误,从而导致年度预算无法实现。
3、财务预算只是空谈
企业进行财务预算的内容包括销售、生产成本、生产间接费用、现金预算等方面。这些内容涉及到企业运作的各个部门,如财务部门、生产部门、人力资源部门等,各部门之间的紧密配合构成了整个财务预算体系。虽然财务预算编制单位是财务部门,但是财务预算想要切实得以执行却需要依靠企业各个部门的配合才能完成。而执行预算取决于各个部门的管理情况,财务部门制定的预算只是为相关部门的管理提供了原则和方法,并对执行情况进行分析和总结。但是在有些企业却认为财务预算的制定和执行都只是企业高管的事情,与一般员工无关,认为财务预算是一种纯财务的行为。而财务部门在制定预算的时候也多是闭门造车,没有与企业其他部门紧密联系,也缺少其他部门的支持,使得财务预算不过是空谈而已。而且在编制财务预算的时候,没有结合具体实际,很多情况下只是主观意向,无法为企业实现资源的优化配置做出贡献。财务预算的制定需要企业各部门之间加强有效的沟通,但很多企业却缺乏这一点,使得信息不能及时汇总,使得预算的制定与实际情况相差甚远,从而制约了预算目标的达成。
三、科学编制企业财务预算的方法
1、预算的制定要面向市场
财务预算的制定要以市场需求为依据,而企业制定财务预算的基础是企业在销售业绩上的预估,只有预估业绩确定下来了,其他的如生产预算、采购预算以及其他各项预算才能确定下来。销售业绩确定的依据是销售数量和销售单价,而数量和单价要以市场需求而确定,所以企业预算制定的依据就是对市场的分析和调查。所以在制定预算的时候,要面向市场,对市场的变动及时进行分析研究,从而确保预算制定的准确性和合理性。
2、加强管理,落实财务预算
在财务预算制定下来以后,最重要的就是对预算有力的执行,而执行预算最有利的保障就是加强企业内部的控制和约束力,而且要在执行财务预算的同时落实企业的经营策略,加强企业的有效管理。各部门在各自的生产销售管理活动中要对预算严格执行,企业要让既定的财务预算具有“法律效应”,在财务预算执行的每个周期要进行严格的跟踪调查和分析,要召开例会分析财务预算的执行情况,要让财务预算的执行严格围绕企业发展策略进行。要把企业所有的管理手段和方法都贯穿到财务预算的执行当中去,财务管理要随着预算执行的深入而深入,最重要的是应在企业内部形成全员全方位的预算管理局面。
3、加强预算方法的科学性
要加强企业财务预算制定的科学性、合理性,要更加贴近企业经营的实际情况。财务预算方法一般分为“静态预算、弹性预算、滚动预算”三种。静态预算一般只对未来不变的业务进行预算编制,而不考虑可能产生的经营活动变化造成的影响,这种预算所产生的预算成本较小,但是容易造成预算与实际经营情况脱节的问题。所以在企业变动频繁的环境中不宜采用。而弹性预算和滚动预算能够很好的提高企业预算的准确性,这两种预算方式很好的考虑到了企业业务的变化水平,在预算中把产品成本分为固定成本与变动成本两大类。这样能够很好的比较分析工作中的问题。使用弹性预算和滚动预算方式的好处是能够根据每个月发生的新情况对预算进行及时的修订,并且分析实际和预算的差距,从而很好的保证了预算的完整性和连续性,并且让预算在执行的过程中,更加符合企业的实际情况,从而保证预算的顺利执行。
4、合理进行增量预算和零基预算
财务预算是在经营一开始制定的,适当进行增量预算是在财务预算基础上,结合有关成本升降的措施,进行原有成本调整的预算方法。
所谓零基预算就是在编制预算支出,把所有预算支出都设置为零,不把往日成本情况作为参考,从实际出发,逐步分析各项费用开支的必要性和合理性,然后进行综合分析,从而确定预算费用。
增量预算和零基预算有很大区别,从操作性上面来说,增量预算更加容易实施,但是增量预算是在原有预算基础上进行的,而在进行增量的过程中,容易造成一些控制上的缺失,产生一些不必要的成本开支。零基预算能够很好的确定准确的预算计划,但是一切都要从零开始,会消耗大量的人力和成本,所以采用什么形式的预算编制模式还需要根据企业实际情况而定。
5、提高预算的信息化程度
企业财务预算管理是一项工作量非常大的工作,它需要大量的信息作支撑,如果财务管理过程中信息化程度低,将会给管理带来巨大的工作负担,影响管理效率,由此企业应该不断加强财务信息系统的建立和完善,要开发相应的财务预算管理软件,加强财务预算管理的信息化程度,在进行分析统计的时候,对产品和材料进行统一的代码制定,建立企业数据库,为制定企业预算整体目标,全面审核企业预算提供及时可靠的信息依据。
6、加强沟通,全员参与
财务预算的执行需要企业全体员工的共同努力,在制定了有效的预算之后,需要对预算目标进行认真分析,并且加强企业内部的沟通,让全体员工都参与到执行预算的工作中来。因为在预算执行中,每个部门都是预算执行的责任部门,预算的切实执行也需要每个部门的认真执行才能完成。财务预算是一项管理制度,而非会计制度,必须由企业各部门负责本部门的预算,这也是科学的预算管理模式的基本出发点。
四、结束语
企业进行科学合理的财务预算对企业经营来说具有战略性的意义,现代企业组织运用现代管理理论和方法进行的企业财务预算,是在科学经营预测和决策的基础之上,围绕更好地实现企业战略目标,以市场具体需求为导向,以企业整体业务预算、资本预算为基础,以企业整体的经营利润为目标,以企业现金流量为中心,对企业在一定时期内的资金筹措、资金使用、资金分配等相关财务活动进行的计划和规划运行,合理科学的企业财务预算能够确保企业理财目标切实实现的有效管理机制。企业财务预算是企业全面预算的一部分,而且搞好企业财务预算,也能够在很大程度上使企业回避财务风险,实现健康发展,从而达到企业经济效益最大化的目的。
【参考文献】
[1] 林永阳:中小企业财务预算编制过程中存在的问题浅析[J].江苏商业会计,2008(1).
一旦母公司对子公司的管理目标设定之后,那么就必须从制度和行为上来保证目标的实现。从制度上看,财务预算被认为是一种合理而有效的管理制度,它是指母公司和子公司均应在目标匡定下分别编制财务预算,其中母公司预算是建立在子公司预算基础上的合并预算或预算汇总及调整,子公司的财务预算则是指在所设定的目标的基础上,结合现有资源能力及市场潜力等,编制出的业务预算、财务预算(包括报表预算和现金流量预算)等。
财务预算作为一种制度,涉及方方面面,从制度本身应涵盖的内容看,至少包括财务预算的组织体系、财务预算的编制基础及方法体系,财务预算的审批准序及执行体系、财务预算的控制及反馈体系、财务预算的环境分析体系等等内容。
子公司在编制预算时,必须注重以下两个同题:①参与性,即预算编制不单单地表现为预算编制部门(如财务部门)的事,而是所有下属部门经理人员与职工共同参与的过程。为使参与真正贯彻,需要得到高层经理人员的全心全意的支持,并反映着他们愿意花费更多的时间与精力去与相关部门和人员讨论问题。参与不应该是装装门面的虚伪参与,而应当具有实质性。②避免预算的“宽打窄用”,即从参与之中,力图避免基层组织和部门为了使预算易于实现并由此而获益,必须对预算挤挤水份,检在预算是否存在高估成本费用,低报收入等不良动机。如果出现这种情形,要么从预算的几上几下中剔除水份因素,要么从预算原则与方法中进行杜绝,如对费用预算,要求采用零基预算法。
从母子控制看,子公司的财务预算必须得到母公司的认同,也就是说,母公司有权审批子公司预算,并在此基础上,以审批后的预算来考核子公司的预算执行。《中国财经报》·王斌
【论文摘要】本文试从会计预算活动在实务中存在的问题入手,分析预算管理的重要性,并针对问题提出自己的几点建议。在当今经济条件下,企业通过财务预算进行各种经济活动的管理,是一种较为先进的管理机制,企业要驾驭市场,实现企业资源的优化配置,最大限度地节约和使用资源,必须通过灵活、快捷、准确的财务预测为企业决策者提供真实有效的信息。
【论文关键词】财务预算管理手段问题建议
一、财务预算的理论概述
企业通过财务预算进行管理活动不仅仅是一种财务目标控制方法,同时,还是进行财务控制时目标管理的有效手段,是一种具有战略性、全员参与的管理机制。企业要驾驭市场,实现企业资源的优化配置,最大限度地节约和使用资源,必须通过灵活、快捷、准确的财务预测为企业决策者提供真实有效的信息,而财务预算的提出,无疑为企业管理提供了一个方便的途径。
1、财务预算的内涵
财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果,以及现金收支等价值指标的各种预算的总称,是由企业的高层以企业未来一定时期经营决策和经营的目标规划财务数据以及责任约束为依据,通过一系列科学的模型和公式,结合市场外部环境和企业的具体情况,围绕着利润最大化目标制定的预算。
作为企业全面预算的一部分,企业通过财务预算管理经济活动是现代企业运用现代管理理论和方法,并且建立在在科学经营预测与决策的基础上,进而围绕企业战略目标,以市场为导向,以现金流量为中心,对一定时期内企业各项资金的取得和投入、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等财务活动制定的计划,是一种确保企业理财目标实现的有效管理机制。一个良好的财务预算管理机制,可以使企业有效的回避各种财务活动的风险,实现企业的快速、健康、良好的发展。
2、财务预算的必要性
正如上所说,财务预算是现代企业进行管理的重要手段,是企业内部控制的一种重要方法,通过全面的组织、计划和协调企业的人、财、物等资源,实现其价值的最大化。尤其是近期的金融危机更是给我们敲响了警钟,合理而准确的财务预测对与每一个企业都是十分重要的。
(1)良好的财务预算有助于企业规避财务风险。在当前经济环境下,企业面临的财务风险主要来自于支付风险,而财务预算一般在编制时,都会充分考虑未来现金流量的确定性与未来到期债务之间的关系,所以,通过编制准确而合理的预算计划来安排好资金的应用,有利于企业充分规避未来可能遇到的财务风险。
(2)财务预算是企业的中长期战略可以实现的良好保障。一个企业的财务预算的编制是根据企业战略制定出来的,是对企业未来的一种预期性管理理念。因此财务预算也是企业战略管理的重要组成部分,也可以说是企业战略的具体化。没有企业战略作为基础编制出的财务预算,只能称之为企业的短期行为,并不能帮助企业增强市场竞争优势。
(3)财务预算亦是连接市场与企业的桥梁。由于一个企业的战略决策是以充分的市场调研预测为前提的,所以一份准确的财务预算可以将市场和企业的内部资源有机地结合起来,企业可以以此为依据合理配置企业内部资源,以求最大限度满足市场需求,达到可以长期在市场上获得最大收益的目的。
3、企业财务预算的内容
(1)日常经营活动的预算。主要指对企业集团及其经营性的子公司的日常经营活动经行全面的预算,包括经营活动的预算、投资活动的预算和筹资活动预算。具体而言,在经营活动预算中主要包括主营业务收入的预算、主营业务成本预算、应收、应付账款预算和期间费用的预算等;投资预算主要是指对企业及其经营性子公司的投资活动编制预算,包括投资的收益预算、投资的成本预算和风险的预算等,具体又可以分为投资短期预算和长期投资预算,对内投资预算和对外投资预算;筹资活动预算主要是是指在对企业融资过程中发生的各项费用的预算。
(2)财务状况预算和经营状况预算。众所周知,企业财务状况预算和经营状况预算也就是编制资产负债表预算和利润表预算,为企业的资产和负债的期末余额和企业预算期的经营利润和费用编制预算。编制资产负债表预算是以企业的资产负债表中的期初数为基点,在充分考虑损益表预算、现金流量表预算的相关数据对资产、负债、所有者权益期初数的影响后,采用会计核算中常用到的平衡法加以增减后计算求得,而利润表的编制方法也是类似的,两者在编制时,无论是在编制内容,还是数据应用上都是相辅相成、相互制约的。
(3)现金流预算。现金流量预算是通过以上编制的两种预算内容,大体估计企业的经营活动、投资及筹资等日常活动的资金结构、流向及规模等,进而分别就各项活动的现金流入量、现金流出量和现金的净流量做出详细的预算,为企业实现下一步的各项经营目标提供资金上的充分保证。一般而言,在一个企业的整个财务预算中,应该以现金流量预算为中心,因为现金流是最能充分体现企业的购买能力和支付能力的数据指标,是企业可以持续、健康经营的保证,同时现金流也是企业可以进一步拓展业务空间的最大资本。
二、目前国内企业财务预算管理实务中存在的问题
随着我国经济的迅猛发展,财务预算管理的重要作用正在逐步为众多企业所熟知,也有越来越多的企业制定了自己企业的财务预算管理制度,但是由于种种原因,我国企业在实施财务预算管理的过程中还存在很多问题。
1、企业财务人员仅仅是为了预算而预算
许多企业的主管部门对财务预算到底应该如何去运作、如何安排和实施自己企业的财务预算缺乏比较清楚的认识,在现阶段,有不少企业仅仅是为了在自身企业的管理水平方面,能得到有关上级部门和其他单位的认可,才制定了一系列看似十分严格的,和本企业财务预算管理相关的制度性文件。而事实上,每个企业都不应该只把财务预算作为自身管理制度的组成部分去填补企业制度上的空白,而是应该将财务预算管理作为一步步实现企业发展战略的有效的辅助手段。我们应关注的焦点,不在于企业是不是制定了财务预算管理制度,而是在于财务预算管理在该企业中是否得到了有效实施和落实。
2、企业普遍没有一个健全的财务预算管理组织和制度体系
在许多已经实行财务预算管理的企业中,普遍都没有设立专门的财务预算管理机构,部分企业是由企业的财务部门来兼任,而部分企业甚至由计划部门来担当这个职责。由于财务预算管理工作没有组织上的保障,导致在企业财务预算管理的日常工作中,经常会出现的一些矛盾和冲突,但企业内部又没有一个权威机构来进行协调和仲裁。另外,没有制定一个相对完整的财务预算管理制度也是现阶段许多企业普遍存在的问题,导致许多企业编制财务预算时十分简单,使财务预算这项系统的管理工程变得有名无实,也使企业预算管理人员没有一个可供遵循的严格规范,从而影响财务预算管理机制无法有效的运行,甚至失去了应有的作用。
3、很多企业不注重预算的实际效用
现在已经实行财务预算管理的企业中,普遍存在着许多不良现象,譬如只注重预算本身的计划、协调和控制的功能,不注重发挥预算管理在其他方面的作用等。这些不良现象在实际工作中主要表现在不能正确处理以下各种关系——财务预算管理与企业战略管理的关系、财务预算管理与提高经济效益的关系、财务预算管理与企业风险控制的关系、财务预算管理与企业效绩评价的关系、财务预算管理与企业资源分配的关系等。
4、许多企业认为财务预算管理纯属财务行为
财务预算是在财务部门制定的年度收支预算基础上的延伸和发展得来的,这使得很多人认为预算仅仅是一种财务行为,所以应该由企业财务部门全面负责制定和控制。而事实上,随着现代企业管理中,管理者的计划性逐步在加强,全面的财务预算早已发展成为集业务预算、资金预算、利润预算、投资预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系,财务部门在预算编制中的作用仅仅是为各部门提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算数据进行有效的汇总和分析。因此,财务预算管理是企业的一种全面的管理行为,应该由公司高层进行组织和指挥,而业务、投资、筹资、管理等具体部门才是财务预算的执行主体。也就是说,我们不能将财务预算视为是财务部门需要独立完成的任务。
三、关于企业构建合理有效的财务预算管理体系的几点建议
1、根据企业制定的发展战略,确定企业财务预算管理目标
对于企业来说,财务预算管理更多的是对企业未来的一种管理和约束,所以其目标应该以企业的发展战略为基础。没有长远发展战略意识的财务预算只能算是企业的短期行为,会使企业失去正确的发展方向,也就不能增强企业的市场竞争优势,所以财务预算管理过程必须是围绕企业战略的制定、实施、控制的。企业的发展战略导向和战略目标直接决定着企业财务预算模式的选择,决定着预算的重点,也决定着预算目标应当如何具体确定。财务预算只有这样定位,即与企业战略目标紧密联系在一起,才会有强大的生命力。因此,企业要实行财务预算管理,必须首先根据本企业所处的市场环境、产品的市场需求和企业的现有资源,制定出企业的发展战略,确定企业发展战略的长短期目标,这样才能准确把握财务预算管理的目标和方向。
2、健全企业内部各项财务预算管理制度
企业内部有效的财务预算管理制度,是保证财务预算可以得到准确执行的条件。财务预算管理制度是企业制定的参与预算制定的所有人员必须遵守的规范,是企业实行财务预算管理的方法和依据。在企业实行财务预算管理时,首先根据财政部为企业制定的《指导意见》和本企业的实际情况,制定出《财务预算管理制度》,明确财务预算管理的目的、原则、内容、管理体制、组织机构设置及其职责、权限、业务流程、预算指标等;然后,根据《财务预算管理制度》的要求,制定出预算编制、审批、执行、调整、监控、评价和考核等各个环节的工作流程和内容,使整个财务预算管理过程规范化、制度化、程序化,保证财务预算机制的有效运行。
3、加强企业内部财务的内部控制管理,细化各种财务预算的科目
尽管大多数企业都可以开展财务预算管理工作,但不同程度的基础管理工作对财务预算管理工作的推进作用和最终的收获是十分迥异的。企业编制财务预算的基础一般是各项业务预算和资本预算,而每一项业务预算要求各种业务的开展必须规范,业务流程也必须科学。因此,企业要根据各自的业务特点和管理要求,从生产、销售、供应等各个环节加强企业各项基础管理工作,此外,还应当细化财务预算管理的每个环节和项目,进一步明晰各种人员的权、责、利之间的关系。同时,企业可以采取措施,进行一种动态的监督,以减少预算编制的盲目性,使财务预算的编制更加真实、合理。
【参考文献】
[1]谭宪才、王文元:企业财务预算管理[J].时代财会,2002(11).
[2]黄健:浅析企业财务预算管理[J].研究探索,2007(11).
关键词 财务预算 财务预算管理 沟通机制
中图分类号:F810 文献标识码:A
一、相关理论概念
财务预算是对未来企业发生的一切经济活动进行预算,它能够反映出在未来的一定发展时期内,企业的财务状况、运营成果和资金的收支情况,是企业发生的一切活动的价值指标的各种预算的总称。财务预算主要包括预计利润表、现金预算、预计资产负债表等有关企业的资金预算项目。
财务预算管理是企业预算管理的一个分支,也是预算管理的核心部分。企业的预算是一个综合性的财务计划,包括经营预算、资本预算和财务预算。经营预算是对企业收入、费用和利润作出的预计;资本预算是对企业的资本性投资方案所进行的计划和评价;财务预算则是在经营预算和资本预算的基础上所作出的现金流量的安排,以及一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计。财务预算管理管理内容可以分为财务预算编制、财务预算实施控制、财务预算分析考核。
沟通是为了一个设定的目标,把信息、思想和情感,在个人或群体间传递,并且达成共同协议的过程。沟通机制就是一种交流的制度,人们可以通过思想上、语言上、身体等多方面建立沟通机制。沟通机制主要包括三个方面的内容,即引导人们正确认识和处理利益差别,培养社会宽容精神和理性妥协精神,健全利益表达体系。沟通的实现有赖于良好地机制:第一种就是通过正式的沟通渠道,如月会、周会、座谈会。第二种就是通过非正式的沟通渠道。如电子邮件、周末旅游、小型聚会等。
二、沟通机制在财务预算管理中的应用
沟通机制在财务预算管理中起到重要作用,其贯穿于财务预算的整个过程。一般来说,财务预算的完成,不仅需要财务部门内部实现良性沟通,还需要加强与其他职能部门甚至是企业外部供应商、客户等的沟通,这样的财务预算才是合理、有效的。
(一)财务预算的内部沟通机制。
1、财务部门内部的沟通。财务预算工作主要是由财务部门来完成,如果财务部门内部不能实现良性沟通,就有可能使得所编制的预算缺乏生命力,难以对各项费用支出加以有效控制,还有可能使财务预算和绩效考核出现“两张皮”现象,各走各路,从而使得财务部门人员重复劳动,工作量骤增,影响企业的效益。财务预算本身也是一个系统,包括利润预算、资本性支出和筹措预算、现金预算和预计资产负债表等内容,这所有环节都需要财务部门内部之间实现信息共享。在财务部门内部建立良好的沟通机制,突出现金流,把财务预算落脚到资金收支平衡上,把降低消耗、节约开支、压缩库存占用充分体现在预算之内,要以收定支、量入为出,使得财务预算工作中的各个环节实现有效衔接,各种指标口径一致,这样的财务预算才有利于保障预算管理信息传递的效率和质量,有效地支持企业决策,增强公司的竞争力。
2、财务部门和其他职能部门之间的沟通。在企业中,财务部门具体负责组织企业财务预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作,跟踪监督财务预算的执行情况,分析财务预算与实际执行的差异及原因,提出改进管理的措施和建议;而企业内的其他职能部门具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作。没有科学合理的预算分工,缺乏良性的沟通机制,就会使得企业内部门之间权责关系不清晰,大量数据无法正常流动,从而降低企业对市场的应变能力,降低企业竞争力。财务预算涉及范围较广,财务预算管理的基础数据也是其他职能部门的管理数据,从某种意义上来讲,可以说财务预算的控制部门是财务部门,而执行部门就是其他职能部门。如果控制部门和执行部门之间缺乏良性沟通机制,导致的后果就是财务部门编制出来的预算没有生命力,无法运用于实践,而职能部门的预算执行力度大打折扣。 因此,财务预算管理需要财务部门的努力,更需要企业其他职能部门的配合,财务部门与其他职能部门之间建立良好有效的沟通机制,对企业整体运行、竞争力提高起着至关重要的作用。
(二)财务预算的外部沟通机制。
在企业中,财务预算管理不仅需要企业内部沟通,还需要企业加强与外部供应商、客户之间的沟通,这样财务预算才能确保得到及时、准确的市场信息,更有效的提高企业抵御市场风险的能力,提高企业竞争力。加强企业与外部供应商在财务预算管理上的沟通,及时取得发票,定期和原材料、设备等供应商结算、对账,规范各项内容和预算,完善存货、项目核算及合同管理,防范各类风险,如税收方面的风险等,建立稳定长期的供需关系,保证企业稳定、有效的运行。另外,企业应与客户建立稳定的信息沟通机制,全面深入地调查和分析客户需求,在财务预算的各个环节,体现客户的要求,加强联系,理顺关系,促使企业与客户之间建立长期战略合作关系,规避企业风险,这是企业成功的重要前提。
在企业运行过程中发现,很多财务预算中存在的问题,根本原因就是缺乏合理有效的沟通机制。财务预算管理在企业管理中有着决策性的作用,而在财务预算管理中,沟通机制起着至关重要的作用,以电话、口头、书面、会议、网络等方式进行沟通,实现信息共享,信息互通,及时有效让对方了解相关信息,提高办事效率,从而高效实现财务预算目标,促进企业更好更稳定地运行,提高竞争力和抵抗力。
(作者单位:燕山大学经济管理学院)
注释:
冼永光.对企业实行财务预算管理的思考[J].产业与科技论坛,2009,(8):204
企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。财务预算是有效组织和协调企业资源,提高企业生产能力和获利能力的一种方法,也是促进企业建立、健全内部约束机制,提高财务管理水平,优化企业资源配置,确保企业实现各项战略目标的重要管理手段之一。
一、现阶段企业在实施财务预算管理过程中存在的问题
(一)实施财务预算管理的组织机构不健全,职责不明确
预算组织架构是预算管理体系的骨架和起点,但在现实中很多企业未能建立层次分明的预算组织体系,预算的组织机构还不健全,职责还不明确,预算的编制和调整工作都由财务部门来完成,各职能部门并未真正参与到预算的编制、控制等体系中来。
(二)财务预算与企业经营战略相脱节
企业编制财务预算的目的就是为了防范风险,更好地实现其经营目标,进而实现企业的战略目标。可是现实中许多企业编制的财务预算各期的衔接性差,预算指标与企业长期发展战略不相适应,导致了企业财务预算的短期化,造成企业只重视眼前利益而使长期利益受损。
(三)财务预算与外部市场或企业内部实际情况相脱离,可行性低
许多企业在编制财务预算时,经常出现两种情况:一是财务预算指标偏高,企业无法在当前的市场情况下完成既定指标,造成财务预算的可行性降低;二是财务预算过于宽松,各部门可以轻松地完成财务预算指标,这也使得财务预算难以起到应有的约束和激励作用。
(四)财务预算的编制缺乏客观性和科学性
预算指标一般要根据一系列现有的实际数据和预测数据经过客观的计算后才能确定。然而现实工作中有不少企业在确定预算数据时,只是采用简单的方法来主观估计预算数,缺乏必要的预测环节,或随意地运用增量预算或减量预算的方法确定预算数,这样编制出来的预算必然缺乏客观性和科学性。
(五)没有建立有效的考核激励机制
目前在已实行预算管理的企业中,较普遍地存在着在预算实施期内,未对实际经营结果和财务预算的差异进行分析,内部绩效考核与预算目标相脱节。具体表现在,分析和考核部门不明确、分析和考核内容不具体或与预算目标没有直接关系、没有形成制度化、没有建立相应的激励机制。
二、企业如何有效实施财务预算管理
(一)建立完善的财务预算管理组织机构
财务预算组织是财务预算机制运行的基本保证。财务预算管理目标的实现必须建立在完善的财务预算管理组织机构的基础上。首先,企业应根据本单位的实际情况,设立财务预算委员会(或类似机构),其人员组成可由企业相关领导、财务、人力资源、生产、经营等企业内部职能部门主要负责人组成。该委员会应在法定代表人或董事会等机构的授权下,负责财务预算管理的领导和协调工作。其次,在预算管理委员会下可设日常工作部门,具体负责组织企业财务预算的编制、审查、汇总、上报等工作并跟踪监督财务预算的执行情况。另外,企业内部的财务、人力资源、生产、经营等职能部门具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析等工作。
(二)围绕企业发展战略确定企业财务预算管理目标
财务预算目标实际上是以企业战略目标为基础的财务管理目标,没有战略意识的财务预算就是企业的短期行为,就会失去正确的目标和方向,不可能增强企业的市场竞争优势。所以财务预算管理过程必须是围绕企业战略的制定、实施、控制而采取的一系列措施的全过程。企业的战略导向、战略目标将直接决定预算模式的选择、预算重点和预算目标如何具体确定。因此,企业要实行财务预算管理,必须根据市场环境和企业的现有资源,制定企业发展战略,并围绕企业发展战略确定企业财务预算管理目标。
(三)运用科学的编制方法,编制与市场相适应的财务预算
首先,企业要做好财务预算的事前预测工作,采用以历史数据为基础的弹性预算方法,对不同的方面采用不同的预测方法。对于销售预测,应根据历史年度数据和市场需求等因素采用概率分析法得出企业最佳的销售收入预期值。对于成本支出预测,应以谨慎原则为指导,通过建立成本数学模型对历史资料进行分析,并结合当前的市场状况进行合理预测。其次,在编制财务预算过程中,要坚持由总到分与由分到总相结合、由上至下与由下至上相结合、由内到外与由外到内相结合的原则,在综合考虑市场信息和企业内部情况的基础上,按照切实可行的编制程序,运用科学的编制方法,编制与市场相适应的企业财务预算。
(四)做好企业内部基础管理工作,完善财务预算编制基础
企业财务预算是以业务预算、资本预算为基础的,而业务预算要求各种业务开展必须规范,各种业务流程必须科学。因此,企业要根据各自的业务特点和管理要求,从销售、生产、供应等各个方面加强各项基础管理工作,包括作业标准、作业流程、技术经济定额、信息收集和记录等。在编制财务预算时,企业内部生产、投资、物资、人力资源、市场营销及财务等职能部门应在全面调研的基础上,充分分析企业内外部情况,包括用户对企业产品的需求、产品市场价格、原材料的供应和市场价格,还有产品生产能力、生产消耗、各项费用、现金流量以及企业发展状况等各方面的内容。只有按这种实事求是的原则编制出来的预算,才是切合企业实际的预算,才能够指导企业预算年度内的生产经营,促进企业提高管理水平。
一、行政事业单位财务预算管理存在的问题
目前,行政事业单位在具体的财务预算管理中,主要存在以下三个问题:第一,部分行政事业单位的财务预算管理意识不强,容易导致行政事业单位的资金使用效益不高,部分单位甚至没有制定专业的预算制度、预算组织与预算执行目标等。第二,一些行政事业单位的财务预算管理人员统筹分析能力有效,需要加强,这些财务预算管理人员无法掌握该单位的全局整体工作,对整体预算资金的需求缺乏相应的研究与调查,财务分析能力一般,有待提升。第三,部分行政事业单位的财务管理人员职能较差,资金使用效率较低,有些行政事业单位的财务预算部门不是特别规范,费用支出没有计划,支出金额不定,经费互相挤占,很多计划金额只是一个形式。财务管理部分对于经费的支出和使用没有进行合理分析和预测,往往依赖于使用之后的核算,所以资金使用效率不高。
二、加强行政事业单位财务预算管理的策略
(一)提高财务管理人员的预算管理意识
在行政事业单位机构中,人力资源是第一要素,所以,需要首先提高财务管理人员的预算管理意识,财务预算的执行、考核与编制等都离不开财务管理人员的配合执行。提高财务管理人员的预算管理意识,可以从根本上加强行政事业单位的预算管理。因此,行政事业单位需要加强对财务管理人员进行专业预算教育与培训,让财务预算管理工作人员认识到财务预算的重要性,提升其财务预算管理的意识。另外,在此基础上,增强行政事业单位财务预算人员的编制水平与能力,严格规范财务预算的执行流程,并且制定相关管理的奖励和处罚制度,对表现较好的工作人员给予一定的表扬和奖励,提升财务预算的执行力度,充分发挥财务预算管理人员的作用与价值。
(二)制定科学合理的财务预算编制程序
行政事业单位加强财务预算管理,完善财务预算编制方法的其重要环节之一,制定科学合理的财务预算编制程序,规范财务预算的标准流程。行政事业单位通过科学合理的财务预算标准方法,促使财务预算编制与实际工作有机结合,使行政事业单位的财务预算编制更加具有实效性,能够使财务预算资金产生较高实际价值,充分发挥财务预算管理工作的作用与价值。同时,行政事业单位应该采用变化的思想看待编制的预算,并且能够适时的调整预算内容和金额,提高财务预算的科学性与合理性,通过规范预算程序提高行政事业单位财务预算工作人员的工作能力。
(三)提高财务预算管理的透明和执行力
行政事业单位需要提高财务预算管理的透明度,同时增强财务预算的执行力度,财务预算管理人员执行预算的基础是预算的正确理解,制定的于是不能纯粹是预算管理人员的理解,这样的预算没有太大的价值所在。因此,行政事业单位应该提高财务预算管理的透明度,制定合理的预算流程,使财务预算能够真正地约束工作人员的行为,减少财务预算管理人员的舞弊行为,有效地防止贪污和腐败现象的发生。另外,行政事业单位提高财务预算的透明度,还能够增强社会民众对行政事业单位的监管,行政事业单位应该扩大财务预算的公布范围,提升财务预算的执行力度,从而增强社会民众的监管力度,提高资金使用效率。
(四)增强资金支出的合理性与使用效率
行政事业单位在编制财务预算时,需要对单位资金的合理使用进行良好的分配和规划,加强财务预算管理,提高行政事业单位的社会服务效率。因此,行政事业单位财务预算工作人员在进行编制预算时,不能够仅仅关注资金支出的总额控制,还应该关注所有资金使用的结构控制,尽量细化资金结构,将有限的资金用到更加合理的地方,重视资金使用的合理性、科学性与实效性。所以,行政事业单位财务预算工作人员应该合理规划资金的支持范围与具体使用,将设备投资、待摊投资与饥建设投资等区分开来,坚持结构控制的优先原则,对所有资金的使用进行严格分析和调查,从而增强资金结构的合理性、科学性与使用效率。
三、总结
【关键词】企业财务 财务预算 思考研究
企业的财务预算是实现企业战略目标的一项重要内容,另外也是开展企业日常管理的一种重要手段。社会经济的不断向前发展,促使企业管理的各种理念也都得到了很好的更新和发展,企业管理层也更加重视财务预算的作用。但是就目前而言,企业在开展财务预算的执行过程中却存在着不少障碍,这直接影响了企业战略目标的顺利实现。本文主要结合工作实践,就影响企业财务预算执行力的原因进行了分析和探讨,最后就提升企业财务预算的具体执行能力进行了分析和探讨。
一、影响企业财务预算执行能力因素分析
财务预算是企业管理系统中重要的构成部分,不仅可以为企业的生产计划、生产协调和经营评价给予一定的战略规划,同时也能够为企业的投融资活动和财务活动进行未来情况的预算和控制,是实现企业生存以及健康发展的重要基础。在企业管理中,进行科学的财务预算有助于企业战略目标的顺利实现。本文主要结合实践,就影响企业财务预算的一些原因进行探讨和分析。
(一)企业财务预算制定得不够科学,缺乏明确的财务预算理念
企业发展战略是企业发展的重要指引,但是很多企业并没有完善发展战略和纲要,这会在很大程度上影响企业进行财务预算的编制。财务预算的编制缺乏明确的目标和指引。当企业的财务预算过程不明确企业战略发展的目标时,这将会使得财务预算偏离企业发展的目标,企业的利益也会相应受到损害,同时相应的也会出现预算调整的跨度较大,执行起来难度相应增加。
(二)企业财务预算的编制缺乏合理性,预算缺少弹性
一些企业在进行财务预算的时候和企业的发展实际没有完全的结合,财务预算很容易形式化。开展财务预算的编制工作需要进行大量的调研工作,同时要立足企业的长远发展,用更为长远的眼光来开展编制工作,但现实的情况是很多企业在开展编制工作的时候仅仅只重视眼前利益,对长远利益重视不足。一些企业在进行财务预算的过程中大多保持着传统的定期预算和固定预算等一些编制方法,这种方法较为呆板,预算的指标在执行的过程中一般要求不变,属于静态预算的编制方法,这种方法已经难以满足风云变化的市场因素的现实需要。静态预算的方法具有一定的滞后性,已经很难满足企业发展对于财务预算的要求。
(三)财务预算的管理方法较为滞后,预算的机构也不够健全
企业预算的机构不健全以及缺乏相应的科学预算的方法是影响预算执行的主要原因,这会在很大程度上对企业战略的实现造成一定的影响。很多企业在工作中并没有属于自己的财务预算机构,即便是一些企业有了自身的预算机构,但是在管理上也较为松散,缺乏明确的责任划分。对于预算之后的执行情况,很多企业也没有十分重视,缺乏相应的实时反馈机制,所以财务预算中的很多问题就难以得到有效的纠正,造成财务预算不能发挥应有的机制,从而流于形式。
二、提升企业财务预算执行力的对策分析
(一)强化战略导向的全面预算的管理理念
在企业财务预算的过程中,对于预算的科学认识是开展企业财务预算的前提和根本。企业的财务预算一旦和企业的战略目标进行结合,就能够使得企业将自身的长远利益和企业发展中的近期利益进行很好的结合,促进企业可以更加健康地向前发展。全面预算是被证明更为科学的一种战略理念,是集系统化、科学化的预算方式为一体的一种现代企业的管理方式。这就要求企业在开展财务预算的过程中,要对企业自身所能掌握和调配的资源进行分析,充分了解市场的情况和企业自身的发展目标,这些都是企业开展各项财务预算编制工作的重要基础。做好以上这些工作,就能够更加有效地避免企业在预算工作中所出现的盲目性,能够促使企业的财务预算更加有效地保障企业财务预算的正常开展。
(二)打造执行更加有效的管理体制和预算体系
企业应当根据国家的相关法律法规成立必要的预算管理组织机构,以此机构来具体地负责企业财务管理工作中的各项具体事宜。另一方面,企业的决策层还需要提升对于财务预算工作的认识,将企业的财务预算工作和实际的生产销售工作进行联系,提升全体员工对于财务预算工作的认识,使得员工都能够直接或者是间接地参与到企业的财务预算的过程中来,这样就可以有效提升企业财务预算执行的可行性,使得预算的执行更加具有可操作性。
企业需要严格地对预算进行执行,定期进行执行效果的分析,找出偏差并认真分析偏差的原因,并且依据相应的规定追究负责人的责任,明确企业的奖惩制度,最大限度地激发员工的工作积极性。企业决策层应当给予企业的预算管理部门适当的权限,让预算管理部门能够有效协调财务预算和其他部门之间的利益关系,通过制定目标、明确责任和改进分析等多种渠道共同努力,最终提升财务预算的执行力。
(三)加强对财务预算执行过程的监督和调整
企业的财务预算要想真正发挥应有的效果,除了进行科学有效的预算编制之外,更为重要的是对执行过程的有效监督。实行预算监控,就是在预算执行的过程中对于财务预算的执行情况所进行的日常控制和监督,预算的监控是实现预算目标的有效保障。对于预算的执行情况应该组织专人进行分析,找出各项工作和预算之间的差距,提升进行改进的建议和措施,提升财务预算的执行效率。
(四)使用正确的财务预算的编制方式,加快信息化建设
预算管理是对企业的全方位的动态管理,需要大量信息量的支撑。预算的过程中必然会涉及大量的数据,这就需要充分使用网络技术来更好地完成预算,建立企业预算高效的反馈机制。合理科学的预算要求不同数据的精确性和准确性,企业应当关注信息技术的不断发展,促使企业能够掌握一套合适自己的内部信息系统,使用计算机技术来实现对于数据的共享,提升企业财务预算的效率。
企业在重视预算管理信息化建设的时候,还应当注重培养企业的自身信息技术人才。根据企业发展的实际情况来加大预算管理软件的开发,提升预算信息反馈的效率,压缩信息在各个部门之间的传递时间,这样有助于预算的分析和编制,能够大大提升企业财务预算的执行力。
三、结束语
目前来看,财务预算作为企业管理工作中的一个十分重要的内容,应该引起企业管理层的高度重视。通过使用科学的技术方法来建立一定的分析与监督机制,同时强化对于预算的执行力度,这样就能够有效促进企业健康快速地向前发展,有效实现企业的战略发展规划。
参考文献
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摘 要 财务预算是企业预算管理体系的重要部分,对于控制企业财务支出、规划和协调财务活动具有良好的作用,可以保障企业财务资源的优化配置,提高财务经营效益。随着市场竞争的不断加剧,企业要实现稳定发展,就更需要从财务预算管理出发,做好财务资源利用管控工作。本文就财务预算的功能及企业财务预算管理状况进行了分析,探讨了企业如何进一步强化预算管理。
关键词 企业 财务管理 预算管理
一、引言
市场经济发展的今天,影响企业经营的外部环境因素愈来愈多,企业经营活动关系复杂化,随时随地都存在着或明或暗的竞争,因此企业更加注重自身抗压能力的提高,开始不断强化内部管理环境建设,以保持经营的相对稳定。财务管理是企业内部管理的重要部分,财务预算就是企业加强内部财务管控的一种手段,并且正发挥着重要而积极的功能。
首先,财务预算将企业的财务经营目标以具体化的定量数据或标准加以明晰化、系统化。财务预算往往是企业在总体经营战略规划下,根据一定时期的财务现状综合平衡后制定出来的预算规划,其内容主要是以具体化、定量化的指标来将各项业务活动所预期达到的结果、财务资源投入等系统的指示出来,这样明确规定了各环节人员的责任与活动指标,有利于全员形成清晰的奋斗目标,从而工作会更加积极主动,不必要的额外工作也大大减少,使企业各项管理活动也更加顺手,实现无为而治。其次,财务预算是企业站在全局层次对现有的财务及非财务资源进行的全面部署,以事前规划的方式将企业有限的资源进行了科学的分配,保证了相应的资源可以被运用到最需要的地方,发挥了有限资源最大的经济效率。同时财务预算事前的规划性也形成了企业对某段时期财务活动的预先管控,对于防范各种财务不当行为具有一定的约束作用。再次,财务预算也是企业预算控制的最后环节,通过预算标准与财务实际取得的结果进行比较分析,为企业有效的评价财务活动结果和财务计划的实现程度提供了依据,可以帮助企业总结财务活动经验,发现不足进而持续改进。
二、企业财务预算现状及表现出的问题
可以看到,财务预算对企业财务管理效率的提高作用极大,但实际中很多实行了财务预算管理的企业,财务预算并未如理论上所讲的那样发挥出全部的职能作用,因而企业财务管理所取得的进步和效果有限。本文认为,企业在财务预算管理中存在以下问题。
(一)财务预算的编制上有失偏颇
预算编制是财务预算管理的起点,首先,一些企业财务预算带有短期性,未立足于企业整体战略来设定预算内容,只考虑了某时期的财务效益,缺乏长久性的促进作用。其次,财务预算指标的准确性难以保证。一些企业未严格按照预算编制的程序上下反复斟酌预算数据的合理性,花费时间不够,不能全面取得所需的信息就草草结束,使预算的可操作性和可行性有些许降低。第三,财务预算缺乏重点管理,企业在编制预算时较少考虑实际经营的现状,而处于不同经营发展阶段的企业预算管控的重点是有差别的,如成长期的企业需要关注资本及销售预算,而成熟期的企业则更应关注成本预算,一叶障目的编制预算必然导致哪个环节效率都不高。另外,一些企业过于强调财务预算的财务行为性质,而对其管理作用则重视不够,在与其他财务活动的关系发生交叉或摩擦时,没有得当的处理,其地位未有效保障,
(二)财务预算的执行监督不到位
执行是预算管理的关键环节,很多企业虽然有一些监督程序,但却起不到相应的事中控制作用。一是负责监督的财务部门缺乏足够的责任感,由于其日常工作繁琐,加之对预算偏差警惕性较低,因而常常懈于检查各部门预算执行情况,使财务预算在真空下进行。二是监督环节过于靠后,对于预算执行过程未加以观测,而只对执行结果进行检测,可能发现不了预算执行已经发生的偏差。三是各部门人员素质较低,缺乏主人翁的态度,不重视自我预算执行监督,一味的顺其自然,当出现较大的预算缺口时以环境变化为托辞推卸责任,控制成本或费用的意识较低。
(三)未建立必要的财务预算反馈系统
一方面,财务预算是在财务预测基础上作出的,对企业未来财务活动本就是一种估计,预算数据不可能完全正确,因而出现偏离是正常的,关键是企业要做好调整的准备,这就需要建立管理部门与执行部门之间的信息反馈通道。另一方面,基于财务预算的不同种类,也需要必要的财务预算执行信息反馈机制。比如一些企业采用弹性预算,在灵活性提高的同时,弹性范围的或松或窄都会导致把握度难的问题,如果缺乏及时的指导,必然产生偏离。而执行滚动预算的企业更需要信息反馈,建立充分的动态跟踪预算管理,及时对实际活动中的变化或波动进行分析,从而加以调整顺利实现预算滚动向前,否则,很容易导致预算的断层,使预算与企业实际环境差距愈来愈远。
(四)预算执行缺乏完善的评价与后续改进
财务预算执行的评估考核是重要的环节,也是企业有效进行激励的基础环节,但很多企业没有足够重视考评环节,在实际中考核工作不严谨,考核标准体系不科学,或者考评与预算管理体系相脱离,只对部门或者只对个人进行考评,这些都是不正确的考评思路,容易产生内部矛盾和消极情绪,不利于管理。后续改进是企业在财务预算执行考评基础上通过对财务预算预期与实际结果的比较分析,总结经验教训的环节,很多企业将财务预算执行考评作为预算管理的最后环节,没有进行后续分析总结,使企业良好的预算管理经验没能在以后的财务预算管理活动中发挥作用,也未将出现的问题作为警戒引以为戒。
三、强化企业财务预算的对策建议
综上来看,企业财务预算管理中存在的这些问题极大的影响了财务预算的功能作用的发挥,使企业财务经营效率大打折扣,因此采取措施改善现状是企业财务预算管理的当务之急。
关键词:海关系统 财务预算 绩效评价
一、海关系统财务预算的内容
海关系统财务预算的主要内容包括了两大部分:财务收入的预算和财务支出的预算。其中,财务收入预算的具体内容包括上年节余、中央政府财政拨款和地方部门财政拨款、事业单位和其他社会团体的资助及其他收入。财务支出预算的具体内容包括:海关外交支出、公共安全支出、教育支出、住房改革支出、一般行政管理支出等。
二、海关预算绩效评价存在的问题
海关系统预算绩效评价工作的开展,对加强财务预算的作用毋庸置疑,但是海关系统预算绩效评价尚有一些不足。
(一)一些部门对预算绩效评价缺乏足够的认知和重视
首先,一些海关部门的员工没有完全意识到预算绩效评价工作的重要性和意义,没有树立系统财务预算绩效评价理念,对财务预算的绩效评价工作仍然停留于传统的流于形式的层面,一些部门的员工需要改变落后的观念,加深对财务预算绩效评价的认识,努力提高自身素质应对提高财务预算绩效评价的挑战。
其次,海关财务部门的员工缺乏绩效评价的理念和意识。在具体工作中的表现主要有,编制财务预算时,没有设定或者设定的绩效目标尚不清晰明了,使得海关系统财务资产的分配和使用权限和责任无法落实到具体的个人,在执行财务预算时,没有及时监督和跟踪资金的使用,没有发现项目的潜在风险,在整个财务预算工作过程中,没有建立系统的的绩效评价体系,绩效评价工作也没有全面、详细的_展。
(二)没有建立完善的与预算绩效评价工作相匹配的机制
财务预算绩效评价工作的最终目的是确保使用预算资金的单位能真正把资金的使用落到实处,发挥资金的最大效用。海关资金使用尚存在一些问题,包括财务预算资金的使用和财务预算绩效评价执行部门之间没有建立良好的衔接关系,导致财务预算的使用和财务预算绩效管理的评价工作仍然是相互独立的两部分,部门之间的工作得不到有效的协调,不能实现资源的最佳利用,无法推进财务预算绩效评价工作的开展。海关系统财务部门对资金预算的绩效评价置之不理,没有意识到预算绩效评价管理的作用,没有明确对专项资金的使用和管理的规定,对专项资金执行进度的监控仅仅流于形式,并没有真正起到绩效评价的作用,对项目资金的监督和管制比较薄弱。
(三)没有建立系统的财务预算绩效评价体系
首先,海关系统的财务预算编制不够详细,没有制定完善的编制标准作为参考,实际编制的财务资金预算结果要么远超过实际支出,要么无法满足实际财务支出,财务部门编制的资金预算没有和绩效目标联系起来,也没有关注到资金的使用绩效,财务预算的有效性比较差。
其次,海关系统财务部门没有建立完善的预算绩效考核制度,绩效考核的依据标准不统一。海关系统财务预算绩效评价存在的问题主要包括预算绩效评价指标设置不明确,各项评价指标权重的分配缺乏科学的依据,而且评价指标对于定性与定量的划分参考的标准不具备科学性,已经存在的指标并不能真正结合实际运用到绩效目标的制定过程中,财务预算的绩效考核工作无法真正落实。
(四)财务预算的绩效评价工作缺乏监督,尚未建立绩效追踪问责机制
传统的财务预算监督手段是重视预算资金投入的数额,忽视财务预算绩效的结果,监督方式和监督手段仍然比较落后,不管是对财务预算事前监督、事中监督还是事后监督都很欠缺。从监督手段上看,海关系统财务预算的监督工作,人发挥着主要作用,没有充分利用互联网技术,信息技术在预算绩效评价过程中发挥的作用不可忽视。从监督方式上看,海关系统财务预算部门扮演着“消防员”的角色,系统的监管机制没有建立起来。
三、加强海关系统预算绩效评价的措施
(一)加强基础制度建设
若想加强海关系统的财务预算绩效评价,不仅需要海关系统自身的努力,外部的支持尤其是国家层面的法律制度和会计制度的支持也很重要。
首先,建立健全财务预算法律法规。法律法规是开展海关系统财务预算绩效评价工作的基石,使财务预算绩效评价工作有法可依,严格规范海关系统财务会计人员的预算工作流程,将财务预算的绩效评价尽快法制化。
其次,海关系统要深化会计制度改革以提高财务预算绩效。海关系统财务预算绩效的高低受到会计制度是否完善的影响。收付实现制和权责发生制的划分依据是权益和费用确定标准的不同,当前政府部门采用收付实现制居多,收付实现制的缺点是难以反映海关系统整体的项目经营成本即资金预算绩效。海关系统应该采用权责发生制,因为权责发生制更能使收益和支出处于平衡状态。
最后,要加强财务预算绩效评价文化建设。提高全员参与预算绩效评价意识,牢固树立财务预算绩效评价理念,将绩效评价作为财务预算管理的方式和手段,加强财务预算绩效评价建设,推动提高海关系统财务预算绩效。
(二)扩大财务预算的范围,提升预算绩效评价质量
1、加强事前绩效目标管理
海关在制定绩效目标时,不仅要考虑三年内的短期目标,也要考虑到三年以上的长期目标。海关系统财务部门要根据预算项目的不同类型、财政部门对项目的不同要求以及各个项目自身的特点,综合编制绩效总目标和各个项目绩效指标,保证绩效总目标能够实现,各个项目指标具有针对性,提高财务预算编制的科学性和预见性。
2、加强事中绩效跟踪监控
海关系统要对个项目的开展绩效目标完成情况、项目实施进度、资金使用情况等进行全面分析,总结项目进展出现的问题,并判断能否在规定的时间内完成绩效目标,如果不能在规定的时间内实现绩效目标,此时,项目人员就要采取措施纠正项目执行过程中的偏差,确保能在预定的时间内实现绩效总目标。
3、加强事后绩效结果的应用
海关系统要及时将事前确定的绩效总目标,事中绩效的监控跟踪以及事后绩效评价的结果反馈给相关部门,让其发现项目进程中的偏差,根据绩效评估的结果调整财务预算的支出,不断提高预算资金的产出比。同时,可以在一定范围内公开财务预算绩效评价结果,落实奖惩制度,有奖有罚,提高员工参与财务预算绩效评价的积极性。加强在事前、事中、事后的绩效评价工作,实现财务预算绩效评价的有效衔接。通过充分利用强化绩效评价结果,进一步将预算绩效评价工作落到实处,促进财务管理效能的提升。
4、明确主体责任,将财务预算绩效评价工作落实
首先,要强化财务干部的责任。在财务预算绩效评价工作中,财务人员发挥着主体作用。财务干部要以身作则,牢固树立预算绩效评价意识,时刻用绩效评价的理念去指引自己的工作,并发挥监督和教育的职能,不断完善海关系统预算绩效评价体系,提高预算绩效评价的积极性和创造性。
其次,要强化领导干部的责任。海关系统的领导干部要意识到自己在财务预算绩效评价过程中担负的责任,不仅要重视项目的申请和资金的使用,更要注重项目产出比,在实施绩效评价的时候,不断提高项目产出和效益。
再次,强化执行人员的主体责任。不断加强执行人员的财务预算绩效理念,在遵守法律法规的同时,更熟悉业务的操作流程,发挥资金优势,最大限度优化资源的配置,发挥有限资源的最大效用,使得资金的效益能最大化,给海关创造更大的价值。
最后,要致力于建立健全任问责机制。在开展海关系统预算绩效评价工作的过程中,与行政问责制度紧密结合,形成只要有资金投入就要评价其绩效、有绩效就要落实责任的管理制度局面,尽快解决绩效监督不到位的问题,使海关系统的预算绩效评价落到实处,切实提高海关系统预算绩效。
参考文献:
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【关键词】财务预算;管理;编制;对策
当前我国市场经济正飞速发展,综合经济实力也在不断地膨胀,在这种经济形势之下,企业需要通过有效的财务预算来进行各种形式的经济管理工作。高效而有序的财务预算管理,可以规范企业的各项基础管理工作,同时又能完善企业内部的控制机制,加强各项成本费用的控制,优化、整合企业的资源,考核企业的经营业绩,从而全面提高企业的综合管理水平和市场价值。
一、财务预算的含义和内容
财务预算是指专门反映某企业未来一段预算期内的预计财务状况与经营成果,包括现金收支等价值指标的一系列的各种预算的总称。通常,财务预算都具有四个属性,分别为:系统性、全面性、相对稳定性和不确定性。首先,财务预算具有全面性、系统性是因为它是实现企业的战略目标的一个阶段性的控制,是为企业决策服务的;其次,财务预算具有相对稳定性和不确定性是因为它是在预测未来形势的基础上科学分析企业内外环境因素后所做的,以企业的战略目标为出发点,从战略高度指导企业在一定时期内的生产和发展。总的说来,财务预算实际上就是财务预测和财务决策的系统化、具体化、数量化的一种形象的表达方式,是财务控制与财务分析的先导和依据。
财务预算具体包括以下内容:预计资产负债表、预计现金流量表和预计利润表等内容。预计资产负债表是反映在预算期内企业的财务状况的一种总括财务预算,是以其初资产负债表来作为基础的,根据生产、销售、资本等预算有关的数据加以调整来编制的;预计现金流量表是反映企业在一定期间内的现金流入和现金流出情况的财务预算,它是从现金的流入和流出两个方面来揭示整个企业在一定期间的经营活动、筹资活动和投资活动所产生的现金流量;预计利润表是一种综合反映预算期内的企业经营活动成果的财务预算,是根据产品生产成本、销售、费用等预算的有关资料来编制的。
二、企业财务内部控制的原则
(一)成本效益原则
无论是哪个企业,也不管该企业是参与何种经营,在其发展的过程当中,首先要考虑的都是成本效益原则。因为成本和效益是相对的,参与企业生产和管理的人越多,消耗的物资就越多,控制和管理过程就越复杂,但控制的效果会更好,只是投入的成本会越大。因此,企业在内部控制的设计时,必须要从对企业的经营效益影响大的方面出发,加强企业管理,降低控制成本。
(二)内部牵制原则
内部牵制,顾名思义就是要实现企业内部的职务分离,互相监督。各职责岗位和企业的管理部门一定要权职分明,划分责任,各工作人员必须在自己的职责范围内行使权力,这样就可以有效的避免各部门之间推卸责任的情况的发生。企业的职务分离就是建立在企业的内部控制管理的基础上的,对提高经济效益和预防违法经济犯罪等行为有积极作用。
(三)协同配合原则
协同配合是要求各部门之间必须要协同合作,企业每接收一项业务,都需要不同部门之间的协同配合,以避免业务脱节现象,从而提高经济效率。协同配合不但能让各部门之间实现互相牵制,又能保证各部门之间互相协调,能全面协调企业经营活动的进行。
(四)适应性与发展性原则
企业在制定其内部控制计划时,主要是根据国家制定的宏观经济政策还有企业自身的实际经济情况来制定的,不能照搬照抄其他企业的财务内部控制计划,是所谓的适应性原则。发展性原则就是企业应该合理的预见宏观的经济发展与市场经济情况,从而制定出具有切实战略意义的内部控制制度,在市场经济发生变化的时候可以及时有效地调整政策,来适应市场的发展。
三、企业财务预算管理中的问题
(一)财务预算的编制和实际情况脱节
部分企业对财务预算和业务预算等仍然采用传统的固定预算、定期预算方法编制,拿历史指标和过去的活动作为基础,忽视对外部市场的分析了解,所有预算的指标在执行的过程中都保持不变,不分析生产的变化,不考虑市场价格的浮动,不对照前因后果,仅凭主观经验预测,运行结束时就直接将结果和预算指标进行比较。这种静态预算的编制方法适用于业务量不太大的企业。当企业的销售量、价格和成本这些因素变化较大时,静态预算指标就表现出了盲目性、滞后性和缺乏弹性。
(二)财务预算的编制和长期计划脱节
企业编制预算的最终目的就是为了防范风险,更好的实现公司的经营目标,来创造更大的利润。但是现实中很多企业财务预算和企业战略目标相脱节或者是与企业的发展目标不一致,财务预算只是服务于当期或者短期的经营目标,忽略长期发展的目标,使得各期编制的财务预算间的衔接性差,预算指标和企业长期发展的战略不相适应,使得公司的发展潜力受到不同程度的损害。调控目标的短期化,是一种重视数量轻视质量;重视短期经济效益,轻视资源深层次开发的粗放行为,长此以往会使企业发展的可持续性减弱,各期编制的企业财务预算难以衔接。
(三)财务预算的编制和专业机制脱节
部分企业还没有具备真正的有效的法人治理结构,企业决策层在企业财务预算的编制过程中参与度低,对开展财务预算管理工作不够重视,缺乏大局观念,没有将组织经营的各个单位、部门和相关阶段结合起来。这种缺乏大局观念的预算管理,往往难以发挥财务预算的控制作用,以至于使财务预算管理缺乏可操作性和前瞻性,不能发挥企业财务预算的控制作用。同时,对于预算考核流于形式,对预算的执行的结果考核缺乏应有的措施,如考核指标不具体,考核的标准不公示,奖惩的措施不落实,把预算变成了软约束,没有了应该有的权威性和严肃性,影响了预算管理的正常的运行。
四、完善企业财务预算管理的对策和建议
(一)财务预算的编制和科学实践相结合
企业在选择财务的编制方法的时候应该强调预算和执行的结合:就是固定预算和弹性预算相结合、定期预算和滚动预算相结合、增量预算和零基础预算相结合。根据每年出现的新情况、新问题,积极的进行市场调研,分析生产变化和市场价格的波动,不断进行对投资、成本、资产、利润等指标的细化、补充和完善。通过分级预算编制,改变过去的单一模式,细化完善预算内容,丰富管理方式,做到收支配比。
(二)财务预算的编制和战略规划相结合
企业的财务预算管理应该建立在预测与决策的基础上,与企业的传略管理呈从属关系。企业在开展财务预算管理的时候不能只重视近期的成本而忽略了远期的利益,要明确自己的战略目标,根据市场的环境和企业现有的资源,制定合理的发展战略,确定战略目标,把握正确的财务预算管理目标和方向。
(三)财务预算的编制和有效机制相结合
企业要重视预算的实施,加强监管。财务预算应该具有指令性,一经批复下达,各预算执行单位就必须认真实施,把财务预算指标逐层分解。预算方案确定了以后,必须要严格执行,绝不能随意调整。有必要建立严格的授权批准程序,明确企业主管领导的审批权限与范围,承担控制预算的经济责任。