环境卫生提案范文

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第1篇

一、工作目标

完善城乡环境卫生“四位一体”长效保洁机制，集中力量实施城乡环卫基础设施提升改造工程，进一步改善城乡环境卫生面貌，积极配合全市水环境治理、美丽乡村和生态市创建工作，为“三市”建设作出积极贡献。具体目标是：

（一）双百工程：完成89座（近百座）公厕和146座（百余座）城乡垃圾中转房的建设改造。年内各镇区至少建成一座二类以上公厕，村级中转房全部实现封闭管理。

（二）双提工程：即村庄保洁提质，河道保洁提效。

1.村庄保洁提质：日均生活垃圾无害化处理量达到600吨以上，较上年增长10%，村庄内卫生死角、成堆垃圾清理率达到95%以上。

2.河道保洁提效：在市区及饮用水源河道设置不少于4处拦截设施、2处河道垃圾上岸设施，建立“集中拦截打捞为主，船只机动打捞为辅”河道保洁新模式，有效提升市区及饮用水源河道保洁效率。

二、组织领导

按照“一个部门统筹、一条线管理、属地负责、以块为主”的工作原则，明确责任，落实措施。市城管执法局要统筹兼顾，加强工程的监督、指导和协调，认真做好市区及饮用水源河道的保洁提效工作；各镇（街道、开发区、景区）（以下称“属地”）要把“双百双提”工程列为环境卫生“四位一体”长效保洁推进工作重点，专人负责，保质保量按时完成环卫基础设施建设，强化日常管理和检查，确保村庄保洁水平的提高；财政、水利、交通、农办等部门要分工合作，共同配合按标准开展验收工作，确保“双百双提”工程取得实效。

三、实施步骤

(一)前期准备阶段(2012年4月底前)

1.制订环卫设施建设改造计划。由属地负责，对区域内环卫设施设备现状开展详细调查，制订更新、购置计划，上报市城管执法局。市城管执法局负责统计汇总，并会同财政、发改部门下发《2012年度市城乡环卫设施建设改造计划》。

2.全面排查卫生死角和保洁盲区。利用市、镇、村三级考核的机会，对村庄内、河道两岸存在的卫生死角、保洁盲区进行常态化全面排摸和分析，由属地制定月度清理（整治）计划，明确责任单位和完成时间。

3.成立城乡环卫工程技术服务小组。由城管执法局负责，从行业管理部门、设计单位、属地专职机构中抽选专技人员组成城乡环卫设施建设技术服务小组，为属地项目建设、设施购置提供技术服务。

4.研究河道保洁作业提效新方法。在充分调研的基础上，重点通过建设一批固定式河道垃圾拦截设施和购置专业机械打捞设施，构建“集中拦截打捞为主，船只机动保洁为辅”的市区及饮用水源河道保洁作业新模式。

(二)全面实施阶段(2012年1月-2012年12月)

1.实施环卫设施新建（改造）工作。属地根据下发的建设计划要求，专人负责，制订详细的项目建设分月进度计划，按基本建设要求做好项目实施，按月上报项目建设进度，按考核验收要求认真做好资料整理归档，保质保量按时完成项目建设任务。

2.对市区及饮用水源河道实施保洁提效试点。由市城管执法局负责，在、、等河流设置保洁拦截设施，选址建设（或租用）河道垃圾上岸设施，开展河道保洁提效试点。实施饮用水源河道保洁清障工作，加强拦截设施设置处的日常打捞管理，实现市区及饮用水源河道8小时保洁制，确保河道无垃圾堆积。

3.完成农村河道长效保洁拦截设施建设。由属地负责，根据《市河道长效保洁拦截设施设置方案》(海河治办〔2011〕1号)要求，结合原有进度，继续完成全市市级及以上河道与镇村级河道接口处及镇(街道)交界河道分界处的河道拦截设施设置（补助标准、设置方法、验收办法等仍按海河治办〔2011〕1号执行）。有条件的乡镇选择合适地点，建设或租用河道垃圾上岸设施，参照市区试点经验尝试河道保洁作业新模式。同时加强拦截部位的清理打捞工作，提高河道保洁效率。

4.加大卫生死角、保洁盲区的清理力度。以市、镇、村三级联动考核为载体，属地强化保洁区域内的日常保洁工作，以村庄内卫生死角、保洁盲区为重点，不定期开展集中整治，清理积存垃圾，提高垃圾收集和保洁质量。各级考核部门加强日常检查，发现问题，及时督促责任单位整改落实。

（三）考核验收阶段(2012年12月-2013年1月)

1.双百工程验收。属地将已建成并达到正常使用状态的环卫设施及已购置投入使用的设备（车辆）向市城管执法局申请验收。市城管执法局根据《关于做好2011-2012年度市城乡环卫设施设备购建补助工作的通知》海城执〔2011〕98号文件精神，会同有关部门，全年分两次进行验收。

2.农村河道拦截设施验收。属地在12月底前，将建设（购置）完成的河道拦截设施报市城管执法局申请验收，市城管执法局适时组织考核验收。

3.河道、村庄保洁考核。由市城管执法局负责，结合“双百双提”工程修订完善城乡环境卫生“四位一体”长效保洁考核办法，将村庄保洁和河道保洁作为重点，认真开展月暗访季考核年考评。

四、措施保障

1.资金保障：“双百”工程和村庄保洁提质、农村河道拦截设施设置所需“以奖代补”资金根据海城执（2011）71号文件和海河治办〔2011〕1号文件由海财预（2012）96号和海财预（2011）44号文件落实，市区河道及饮用水源河道保洁提效所需设施购置和清障资金由市财政追加预算承担。

2.技术保障：由市城管执法局牵头，组织环卫设施建设专家组，编制垃圾中转房和公厕建设参考方案图集、开展河道拦截、上岸、打捞设施选型。组建环卫工程技术服务小组，赴各地指导建设和维护服务工作，为“双百双提”工程的实施提供技术保障。

3.宣传保障：由市城管执法局牵头，制订城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作宣传方案，利用报纸、广播、电视、流动广告等开展市级宣传。属地根据自身特点，采用板报、宣传栏、标语、横幅、宣传牌、宣传画等方式，广泛开展宣传，引导城乡居民自觉维护环境卫生。

五、工作要求

1.领导重视，认识到位。属地要充分认识实施“双百双提”工程是完善全市城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作的重要举措，对项目选址、土地落实、政策处理、工程招标等方面要给予有力的支持，在卫生死角、成堆垃圾垃圾的清理工作上推行“问责制”，确保环卫基础设施的建设，农村保洁质量的提升。

第2篇

一、组织机构

为确保全面推向市场化运作工作顺利规范进行，成立县环卫清扫保洁和绿化管护市场化运作领导小组，组长由县政府县长担任，副组长由县政府分管副县长担任，成员由县城管、环卫、财政、监察等单位主要负责人组成，领导小组下设办公室于县城管局，由县城管局长兼任办公室主任，承担日常具体协调事务。

二、承包项目区域

县城区所有道路、大部分小街小巷、工业园的清扫保洁、垃圾清运处置、园林绿化管护，内河及公厕管理。

三、面积及范围

（一）清扫保洁。县城建成区范围的主街道、小街小巷、公园广场、农贸市场、内河、公厕、工业园内的道路。范围北至206国道李腊石山顶，南至原城南收费站（西城片至碧水嘉园）、东至清华大道（车站处延伸至站前广场）、西以西华路（含与西华路相连的硬化街道）为界。

（二）垃圾清运处置。以上清扫保洁范围内和县城建成区内所有的生活垃圾。

（三）绿化管护。建成区内所有行道树、公园绿地、移动花盆及绿地内的附属设施。

四、承包者的资质条件

具有环卫保洁和园林绿化管护专项C级以上资质的法人，且从事过环卫清扫、保洁、绿化管护三年以上的公司。承包后须缴纳10万元质量保证金。

五、发包方式

由领导小组组织，与环卫保洁和园林绿化C级以上资质且3年以上管理经验的三家以上公司法人进行竞争性谈判，择优确定承包者，后由县城管局签订承包合同，合同内要约定具体的质量标准和处罚措施。

六、承包方式与期限

1.承包方式：公司化运作，自主经营、自负盈亏、自负责任，服从城管环卫市政管理和调度。

2.承包期限：叁年（自年4月1日起至年3月31日）。

七、承包费用计算

城区所有路段、清运保洁、处置按县环卫处与县财政、监察核定的面积，每平方米不超过2.9元计算；公厕按每蹲位不超过500元，内河按每条不超过3万元计算；小街、小巷、小区按每平方米不超过1.6元，工业园每平方米按不超过2.4元计算；行道树按每株不超过4.4元，绿地每平方米不超过3.9元确定。

八、人员安置

原环卫、园林部门雇请的临时工全部转入承包公司，不愿转入的由其自由择业，选择9名40岁左右、初中以上文化程度的职工带编转入县城管监察大队。其余人员负责监督、考评、收费、余土监察、环卫基础设施建设等。其中必须安排适量人员继续从事环卫一线作业。

九、设备处置

机械设备以出租形式租给承包方使用，具体租金由县城管、县财政与承包方商谈，租金不得低于折旧费。在合适的时候，由县国资委牵头将机械设备折价出让给承包方。

十、承包费用计算

承包方的年承包费按12个月平均分摊，每月20日前由县财政将承包费拨给县环卫处，再由县环卫处按考评结果在当月底前发放给承包方，超过时间承包方按每天5%收取滞纳金，超过半个月未付款承包方有权作停工处理，停工期间一切损失由县政府负责。县城管局、环卫处要针对承包事项制定详细且可操作的考评方案，承包期间因工作不达标的可按相应的考核处罚标准从承包费用内扣除。

十一、设施的购置与更新

承包商在签订承包合同后，应将第一年承包金总额的20%用于基础设施投入，如购买垃圾清运车、铲车、集装箱、果壳箱、喷药机、绿篱机，建设垃圾池等，后两年按承包费总额的10%投入，逐步淘汰及更新作业设备，提高劳动生产力，具体设施设备可根据工作的实际需要拟定，由县城管部门审定，产权归承包方所有。

十二、双方权利义务

（一）发包方的权利义务

1.支持项目承包方的各项工作，并对其进行指导、监督、考核，以做好城市环境卫生和绿化管护工作。

2.负责与财政一同核定具体的承包工作量。

3.加强对城市秩序、居民倾倒垃圾、运输遗撒沙石泥土、损绿毁绿的监管处罚。

4.帮助承包方协调解决一些实际问题，结合承包方工作实际与建议意见，提出切实可行办法，提升管理水平和工作成效。

5.负责按约定条款及时、足额支付承包费用。

6.收取承包方10万元履约保证金，并在承包方未全面、准确及时履行约定事项或出现其他违法情形下，扣除相应的履约保证金，并责令承包方限期补交扣除部分款项。

7.采用试运营方式，即在与乙方正式签订承包合同后，如三个月内县城环境卫生、绿化无明显变化，或甲方主管单位及群众测评后不满意的，或在正式运行后连续二个月工作效果差、测评不合格的，甲方有权与乙方无条件解除合同，所有损失由乙方承担。

（二）承包方的权利义务

1.负责完成承包项目中的各项工作任务，制定切实可行的管理制度，履行合同责任。

2.服从发包方的统一领导和分级管理。

3.积极支持配合县环卫、园林部门的相关工作，无条件服从县承办的各类重大外事，政治活动和临时应急工作安排。

4.保障工作人员的工资福利待遇及时到位，且不低于承包前。凡符合参加社保的员工，由承包公司办理社保，其中单位缴纳部分由县财政负担，不愿参保或不符合参保条件的员工在劳动聘用合同中说明，但工资总和不得低于880元。

5.本着“安全第一、服务第一、质量第一”的宗旨，办理好所有工作人员的意外保险，确保设备车辆和人员的安全运行，独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。

6.向发包方缴纳10万元履约保证金，承包期满后，未出现违约和拖欠职工工资的，发包方全额退还保证金。

7.为确保包括人行道、花带、小街小巷的环境卫生标准，承包方应在现有清扫保洁工人基础上增加作业人员20%以上。

十三、工作标准

（一）清扫保洁标准

1.清华大道、西华路、沿江路、路、东华路、迎宾大道、东城大道，每日普扫2次以上，全天巡回保洁（每15分钟循环1次），路面应见本色，即：地面绿化带、人行道、小广场无垃圾杂物，道路无泥沙、无杂草、无污水，每10㎡内香烟盒及相应大小杂物不超过一个，无白色垃圾，路面沿线花带，人行道应整洁有序，无飘挂，无垃圾，其他路段街巷每日普扫2次，每15㎡内等同于香烟盒大小的垃圾不超过一个，清洁率达98%以上。

2.公厕清扫保洁标准

（1）所有公厕按建设部门规定设置公厕图形符号和设施标志。

（2）厕内采光、照明、通风良好，无恶臭异味。

（3）蹲位洁净，大便糟无污物，所有环境干净整洁。

（4）定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孽生。

3.三河管理标准

（1）河道清澈见底，无垃圾、无纸片杂物。

（2）及时清除杂草污泥，确保无混浊，河道四周干净整洁无飘挂垃圾，每年不少于2次清理河道河岸。

4.洒水冲洗除尘降温。春冬两季主干道冲水每天不少于两次，并至少保证路两边各冲洗一次以上，夏秋两季应保持每天三次以上，每周须冲洗一次主街道。作业时间应选择在凌晨、中午及傍晚，以避开行人、车辆高峰。

（二）绿化管护标准

按园林养护三级定额标准执行，乔木保存率达100%，地被灌木色块保存率达98%以上，长势旺盛，色块明显，无垃圾，无病虫害。

十四、违约责任

1.县城管局负责对承包方实行考核和日常监督管理，开展经常性市民环卫保洁、绿化管护评比活动，如市民满意度连续二个月低于80%，发包方可随时终止承包合同，并无偿收回该承包经营权，没收履约保证金10万元。

2.双方在履行合同纠纷中产生的争议，应先进行充分协商解决，协商不成的可通过诉讼途径解决，诉讼管辖权由承包方所在地法院管辖。

十五、其它

1.新增清扫保洁、绿地、行道树、公共厕所等，在新增的当月起由县财政、城管部门核定增加承包方的工作任务和承包费。

2.推行市场化运行后，县环卫处要加大垃圾处理费的收缴力度，保证应收尽收。县财政按收费额适当返还部分作环卫日常管理经费。

第3篇

关键词　农村　饮用水　环境卫生

2010～2011年东辽县卫生局卫生监督所连续两年对东辽县农村居民饮用水与环境卫生基本情况进行了调查监测，现将调查存在的问题及治理情况结果报告如下。

调查对象与样本采集

2010～2011年调查组根据《吉林省农村饮用水与环境卫生现状调查方案》，对东辽县白泉镇的集贤村、建安镇、曲家村、安恕镇和毕家等村联合进行了集体调研与样本采集。将进行的集中式供水调查点的村屯和分散式供水的村屯随机选取10户居民开展调查，并将现场调查情况及采样监测工作具体数据认真记录总结，做出指导性意见。

存在问题

非集中式供水“对全县农村家庭饮用水调查结果显示：普遍缺乏集中供水工程，农村生活饮用水水源主要以地下水为主，饮用分散式供水的占全县农村人口67%。主要集中在乡镇周边附近。饮用地面水的农户主要水源为浅水井，在旱季或缺水季节用敝口水井、河水及泉水，一般乡镇农户人口取水在本村屯大井取水，居住农户贫困的较多。

饮用水资源污染：调查统计中东辽县水质多属微碱性，饮用水超标的主要因素是微生物指标超标，农村生产性垃圾废水大多数是随意排放，有很少数是管道排放的。调查中生产性污水是指工业排放的污水，养殖业随意排放的污水等，化肥、农药不合理使用造成的水源污染。没有规划和环卫制度，农户家庭垃圾的随意堆放，养殖畜排泄物垃圾污染严重，秸杆杂草乱堆乱放的环境问题。

不良卫生习惯：我县农村调查在饮水习惯上，喝开水43%，特别是在夏天，由于农村饮用水消毒率低，70%～80%的疾病是由于不卫生安全的水与恶劣的环境卫生条件造成的。一部分农户的卫生意识差，劳作后不洗手在水井边先喝几口水，饮水中因细菌总数和总大肠菌群超标率32%。而喝开水的这一良好习惯在预防肠道传染病上起到非常重要的作用。

农村厕所：有些地方农民的科学知识匮乏，统计有近1/3的村民将井打在院内或院外厕所附近，其中使用水井封闭不合格，如遇大雨，地表水灌入、垃圾污水渗漏严重，机井水因此而受到污染，多数厕所达不到卫生标准。农业生产中，利用未经无害化处理的粪肥传播疾病的比例70%左右，远远高于使用卫生厕所农户。

调研组解决的方式方法

大力宣传：大规模组织开展农村饮用水和环境卫生宣传活动，把农村生活饮用水卫生监测和环境改造工作作为改善民生的头等大事，让农户获得健康知识、更新观念。组织职能部门加大健康教育，让广大的农村人口喝上安全卫生的饮用水，切实保障人民群众的身体健康。改善村容村貌，有效治理脏乱差，使所有人得到卫生安全的饮用水和良好的环境卫生。

改造的供水系统：东辽县地理环境较差、气候干燥，地表水资源缺乏，地下打深井耗时费力、成本高，卫生部要求重点开展农村改水改厕、垃圾减量、污水减排等工作，政府配套资金支持项目投入，支持贫困地区建设，在东辽县石驿村、朝阳村、关门和李店村等分别打一眼深井，改造供水系统，实现集中供水的形式，完善农村饮用水水质卫生监测体系，建立完善农村饮用水水质卫生评价，解决农村人口全年使用安全饮水问题，倡导农户喝开水的卫生习惯，使农村安全饮水普及率100%以上。

规范村屯垃圾、改厕、污水处理：由国家投资建设无害化公共厕所24个，每村制作了30个铁皮垃圾箱，国家投资每村建立专职保洁员，进行环境卫生综合整治，及时清运生活垃圾，新建了一处垃圾填埋厂，垃圾污水做到集中堆放集中收集处理，对村屯内的污水沟进行了彻底根治，提倡建设水冲式无害化卫生厕所，要进一步加强对环境综合整治工作的领导，落实责任机制，改善了村屯空气质量。鼓励群众积极参与、自觉参与，对破坏农村生活环境，人畜排泄物不按规定的加大处罚力度。使环境整治工作长效化、常态化，加强乡村严格控制生活及工业垃圾、废物的管理监测，对饮用水的卫生监督、监测工作，及时分析监测资料，开展水资源保护和水污染的防治工作。

讨　论

东辽县农村饮用水和环境卫生状况，从整体上来看是有了明显的改善，但与新农村建设的要求仍有一定差距，所以，政府卫生监督部门应加大宣传和监管力度，强化健康教育宣传，依靠科技进步，建设了颗粒机、气化炉等秸秆颗粒能源转化设备，提倡循环经济，要认真细化整治措施，做好垃圾分类，努力提高农村无害化卫生厕所普及率，大力开展粪便无害化处理率和饮水卫生合格率，帮助农村开展良好的卫生健康习惯可以减少疾病的发生率，政府职能部门及时分析监测资料，掌握动态变化规律，发现农村饮用水卫生健康状况存在的问题，有效的做好业务指导工作，让东辽县农村居民喝上放心水，减少环境污染带来的危害。

参考文献

第4篇

今年执法局共承办设计城市管理的政协提案4件。接到提案后，局领导班子高度重视，召开会议，进行了专题研究，确定了分管负责领导及督办科室，使提案落实工作达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位。

在办理提案中，我们力争做到重办理质量，重办理速度。对于委员们在提案中提出的问题，当前可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传，采取合理的方式加以解决。对于提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的，我们本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况，以得他们的理解。如李顺姬委员提交的《关于加强沿街区市容整治环境卫生工作》的112068号提案我局按照《桓台县城区环境卫生容貌综合治理实施方案》和《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对提案中提到的占道经营、乱摆摊点等严重影响市容市貌的行为进行了综合整治，并取得了明显的效果，特别是中心大街、建设街槐荫路路口、镇南大街探头市场等严重影响市容市貌的问题得到了彻底解决。由于我们高度重视提案的办理，承办的4件提案在6月底前全部回复，真正体现了高效、务实的精神。

在办理提案时，我们还力求做到重见面率、重满意率。在办理过程中，采取座谈会、上门听取意见等方式，与委员们进行面对面的沟通。如在办理荆锐委员提交的《关于加强城市绿化管理力度》的提案时，我们会同建设局召集了有关单位的负责同志开了座谈会，听取了大家的意见。座谈会后，向委员解释了由于目前时机尚未成熟暂时无法实现委员所提出的要求，但我们将积极创造条件，并在今后城市管理过程中充分考虑委员所提的有益建议和意见，委员对此表示了充分的理解。在办理魏会东委员提交的《关于规范城区自由市场、取消城区集中贸易，提高城市化水平》的提案时，向委员当面汇报了我们城管执法部门在此方面所做的工作，并表示将充分吸取委员提出的建议，进一步完善今后的工作。我们在办理所承办的提案时，基本都与委员们进行了见面交流，委员们对我们提案的满意率达到了100%。

第5篇

今年执法局共承办设计城市管理的政协提案4件。接到提案后，局领导班子高度重视，召开会议，进行了专题研究，确定了分管负责领导及督办科室，使提案落实工作达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位。

在办理提案中，我们力争做到重办理质量，重办理速度。对于委员们在提案中提出的问题，当前可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传，采取合理的方式加以解决。对于提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的，我们本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况，以得他们的理解。如李顺姬委员提交的《关于加强沿街区市容整治环境卫生工作》的112068号提案我局按照《桓台县城区环境卫生容貌综合治理实施方案》和《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对提案中提到的占道经营、乱摆摊点等严重影响市容市貌的行为进行了综合整治，并取得了明显的效果，特别是中心大街、建设街槐荫路路口、镇南大街探头市场等严重影响市容市貌的问题得到了彻底解决。由于我们高度重视提案的办理，承办的4件提案在6月底前全部回复，真正体现了高效、务实的精神。

在办理提案时，我们还力求做到重见面率、重满意率。在办理过程中，采取座谈会、上门听取意见等方式，与委员们进行面对面的沟通。如在办理荆锐委员提交的《关于加强城市绿化管理力度》的提案时，我们会同建设局召集了有关单位的负责同志开了座谈会，听取了大家的意见。座谈会后，向委员解释了由于目前时机尚未成熟暂时无法实现委员所提出的要求，但我们将积极创造条件，并在今后城市管理过程中充分考虑委员所提的有益建议和意见，委员对此表示了充分的理解。在办理魏会东委员提交的《关于规范城区自由市场、取消城区集中贸易，提高城市化水平》的提案时，向委员当面汇报了我们城管执法部门在此方面所做的工作，并表示将充分吸取委员提出的建议，进一步完善今后的工作。我们在办理所承办的提案时，基本都与委员们进行了见面交流，委员们对我们提案的满意率达到了100。

第6篇

为进一步推动和改进政协提案办理工作，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，把办理政协提案的过程，当做实行决策民主化、科学化，改进工作作风，密切联系群众的过程。特别是我局成立以来，把办理政协提案的工作提高到贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，自加压力，创新工作思路，努力做好提案办理工作。

今年执法局共承办设计城市管理的政协提案4件。接到提案后，局领导班子高度重视，召开会议，进行了专题研究，确定了分管负责领导及督办科室，使提案落实工作达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位。

在办理提案中，我们力争做到重办理质量，重办理速度。对于委员们在提案中提出的问题，当前可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传，采取合理的方式加以解决。对于提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的，我们本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况，以得他们的理解。如李顺姬委员提交的《关于加强沿街区市容整治环境卫生工作》的112068号提案我局按照《桓台县城区环境卫生容貌综合治理实施方案》和《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对提案中提到的占道经营、乱摆摊点等严重影响市容市貌的行为进行了综合整治，并取得了明显的效果，特别是中心大街、建设街槐荫路路口、镇南大街探头市场等严重影响市容市貌的问题得到了彻底解决。由于我们高度重视提案的办理，承办的4件提案在6月底前全部回复，真正体现了高效、务实的精神。

在办理提案时，我们还力求做到重见面率、重满意率。在办理过程中，采取座谈会、上门听取意见等方式，与委员们进行面对面的沟通。如在办理荆锐委员提交的《关于加强城市绿化管理力度》的提案时，我们会同建设局召集了有关单位的负责同志开了座谈会，听取了大家的意见。座谈会后，向委员解释了由于目前时机尚未成熟暂时无法实现委员所提出的要求，但我们将积极创造条件，并在今后城市管理过程中充分考虑委员所提的有益建议和意见，委员对此表示了充分的理解。在办理魏会东委员提交的《关于规范城区自由市场、取消城区集中贸易，提高城市化水平》的提案时，向委员当面汇报了我们城管执法部门在此方面所做的工作，并表示将充分吸取委员提出的建议，进一步完善今后的工作。我们在办理所承办的提案时，基本都与委员们进行了见面交流，委员们对我们提案的满意率达到了100%。

第7篇

一、主要工作完成情况

——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《市年创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。

——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面万余平方米、粉刷万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告余块，约平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告块，约平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。

——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等个经营混乱的占道摊区，对巷等处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。

——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队人，三区执法队员名，建设局人，对名协管员进行了严格考录，择优录取了名，聘用了工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑万余平方米，查处各类违法违章案件万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接周年大庆的各项工作任务，及时组织余人分两批走进教导大队，进行了先后为期天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。——环境卫生行业管理方面取得新突破。一是环卫基础设施建设不断完善，建成了区大型垃圾中转站；开工建设了座小型垃圾中转站和座公厕；对城中村和城乡结合部的多处垃圾收集展进行了密闭式改造；对全市的环卫设施、设备进行了维修、更换和清洗粉刷；对全市的旱厕和三类公厕进行了改造提高，目前全市共有水冲式公厕座，万人拥有公厕座，达到了国家卫生城市和园林城市的标准；增设果皮箱多个，城市环卫基础设施不断完善。二是制定了《市-2020年环境卫生规划》，为全市环卫事业的科学发展提供了蓝本。三是实施了城乡一体化管理，将城中村、城乡结合部的环卫作业和管理统一纳入到全市环卫行业管理范围，使环境作业和管理不留空白、不落死角。四是积极推行环卫市场化运作，开展了垃圾分类收集试点工作，引进了市餐厨垃圾统一进行收集和无害化处理，同时还引进了cdm、swc等垃圾处理新技术,有力推进了全市垃圾处理的科学化、减量化、无害化进程。五是实施堆山造景工程。按照区市两级领导的指示，在实施了览山建设工程，将全市的建筑垃圾和渣土集中消纳，进行堆山造景，变垃圾为资源，变脏点为亮点，科学合理地对建筑垃圾进行了再利用。

——加强法制建设，提高依法行政水平。起草上报了《市养犬管理条例》，已通过人大批准，于今年起开始实施；《市餐厨垃圾处置和管理办法》也顺利通过，已以政府令的形式下发，《市修车、洗车行管理办法》也已上报市政府。

——党建宣传工作开展有力促使各项工作全面提高。一是狠抓党建，夯实基础。在全市综合执法队伍整合的基础上，及时完善了个党支部的建设，充分发挥基层堡垒作用，同时调整完善了工、青、妇组织。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。认真组织学习各级纪委会议精神和各级领导关于加强廉政加建设的讲话精神，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，并定期组织考核。严格执行各项廉政制度，经常开展廉洁自律、自查自纠和警示教育及优良传统教育活动。三是加强政风行风效能建设。层层签订政风行风效能建设目标责任书，聘请行风评议员按季度对照责任书进行检查，认真整改，不断提高。四是认真办理人大建议、政协提案，促进工作全面进步。今年我局共接到人大建议件、自治区政协提案件、市政协提案件，除将件提案因不属我局职权范围按程序退回外，对剩余的建议和提案，由分管领导带头负责，将提案办理工作与城市管理工作有机结合，做到同部署、同安排、同落实，面商率、办结率、满意率均达100%。此外，还设立了局长接待室，由局领导直接接待投诉上访群众，现场解决问题，提高效率，方便群众。截至目前，我局共收到市长邮件件，督办案件件，市民投诉件，专线件，领导批示件件，及其他转办件共计件，办结件，办结率为%，剩余的正在督促办理中，真正实现了事事有答复，件件有落实。五是广泛开展宣传，营造良好氛围。开展了面向社区、学校、家庭、机关、工地、商户的城市管理法律法规“六进”宣传活动，使城管法律走进千家万户。结合执法进行宣传，将执法过程同时作为宣传过程，让执法队员走到那里，就将宣传工作开展到那里，在执法的过程中向市民散发宣传资料，让城市管理贴近群众，促使广大市民了解、支持和参与城市管理。积极《法制新报》、电视台、政风行风在线栏目组等媒体合作，公开社会服务承诺和便民措施，在媒体上为群众答疑解惑，不断增强与群众的互动交流。

——顺利完成规费征缴任务。制定并上报了我市生活垃圾处理费征缴实施方案，进一步完善人员分组划片到各辖区实行分片包干的商业网点垃圾处理费征缴机制，与小区内下岗失业人员及4050人员签订协议，上门入户收取小区居民生活垃圾处理费。联合媒体，组织队员全方位、多形式地开展垃圾处理收费宣传工作，让广大市民了解收取垃圾处理费的意义、用途和方法，预计今年可征收生活垃圾处理费万元。二、存在的主要问题

今年以来城市管理工作取得了有目共睹的成绩，为我市的发展做出了突出贡献，但也存在着一些问题与不足。一是几年来累计拖欠各类工程款多万元，不但影响了工作的正常开展，还损害了政府形象。二是城管执法环境较差，由于城市管理的对象大多是弱势群体，对象成份复杂，管理困难，同时社会参与程度不高，未能形成全社会齐抓共管的合力，给城管执法带来一定困难。三是现行的执法体制与当前城市管理所面临的形势任务还存在一定的差距，在调动各区的积极性，充分发挥基层管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是队伍管理上与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，整体服务水平不高，未能促使工作实现跨越式发展。

三、年工作安排

（一）着力美化市容，全力迎接的到来。一是实施“穿新衣、戴新帽”工程，对沿街建筑物、构筑物外表面进行彻底的清洗粉刷，突出城市主色调。二是加快览山工程建设，将其建设成为能集中体现我市风貌和发展成果的综合型城市游览景点，向献礼。三是深入开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动，实施城乡环境综合治理，强化网格化监管力度，严厉查处违建，杜绝市内私搭乱建行为。加大户外广告牌和门头牌匾的治理力度，实施亮化、美化改造，使其充分体现城市风情、展示城市风貌、彰显城市特色、提升城市品味。落实“门前三包”，全面清理城市“三乱”，确保环境优美整洁。

（二）加强长效管理，巩固国家级卫生城市创建成果。围绕创建国家卫生城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实“创卫”措施，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固“创卫”成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护“创卫”成果。

（三）更加妥善地处理好“市容”与“繁荣”的关系，促进城市和谐发展。认真落实的指示精神，在占道经营的管理上进一步解放思想，转变管理理念，坚持管而不死、活而不乱的原则，坚持以疏为主、堵疏结合的治理方法，充分考虑群众的需求和发展的需要，不断提高摊区和摊点的设置水平，准确理解和认识“市容”和“繁荣”的辩证关系，做到利用矛盾、解决矛盾，切实发挥城市管理工作在城市经济发展中的主力军作用，使市容环境和经济发展永远朝着相互促进的方向发展。

第8篇

一、主要工作完成情况

——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《xx市20*年创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为xx第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《xx市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《xx市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。

——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面xx万余平方米、粉刷xx万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”xx万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告xx余块，约xx平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告xx块，约xx平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。

——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等xx个经营混乱的占道摊区，对xx巷等xx处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。

——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队xx人，三区执法队员xx名，建设局xx人，对xx名协管员进行了严格考录，择优录取了xx名，聘用了xx工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《xx市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为xx个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑xx万余平方米，查处各类违法违章案件xx万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接xx周年大庆的各项工作任务，及时组织xx余人分两批走进xx教导大队，进行了先后为期xx天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐xx”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。

——环境卫生行业管理方面取得新突破。一是环卫基础设施建设不断完善，建成了**区大型垃圾中转站；开工建设了xx座小型垃圾中转站和xx座公厕；对城中村和城乡结合部的xx多处垃圾收集展进行了密闭式改造；对全市的环卫设施、设备进行了维修、更换和清洗粉刷；对全市的旱厕和三类公厕进行了改造提高，目前全市共有水冲式公厕xx座，万人拥有公厕xx座，达到了国家卫生城市和园林城市的标准；增设果皮箱xx多个，城市环卫基础设施不断完善。二是制定了《xx市20*-2020年环境卫生规划》，为全市环卫事业的科学发展提供了蓝本。三是实施了城乡一体化管理，将城中村、城乡结合部的环卫作业和管理统一纳入到全市环卫行业管理范围，使环境作业和管理不留空白、不落死角。四是积极推行环卫市场化运作，开展了垃圾分类收集试点工作，引进了xx市餐厨垃圾统一进行收集和无害化处理，同时还引进了cdm、swc等垃圾处理新技术,有力推进了全市垃圾处理的科学化、减量化、无害化进程。五是实施堆山造景工程。按照区市两级领导的指示，在xx实施了览山建设工程，将全市的建筑垃圾和渣土集中消纳，进行堆山造景，变垃圾为资源，变脏点为亮点，科学合理地对建筑垃圾进行了再利用。

——加强法制建设，提高依法行政水平。起草上报了《xx市养犬管理条例》，已通过xx人大批准，于今年xx起开始实施；《xx市餐厨垃圾处置和管理办法》也顺利通过，已以政府令的形式下发，《xx市修车、洗车行管理办法》也已上报市政府。

——党建宣传工作开展有力促使各项工作全面提高。一是狠抓党建，夯实基础。在全市综合执法队伍整合的基础上，及时完善了*个党支部的建设，充分发挥基层堡垒作用，同时调整完善了工、青、妇组织。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。认真组织学习各级纪委会议精神和各级领导关于加强廉政加建设的讲话精神，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，并定期组织考核。严格执行各项廉政制度，经常开展廉洁自律、自查自纠和警示教育及优良传统教育活动。三是加强政风行风效能建设。层层签订政风行风效能建设目标责任书，聘请行风评议员按季度对照责任书进行检查，认真整改，不断提高。四是认真办理人大建议、政协提案，促进工作全面进步。今年我局共接到人大建议xx件、自治区政协提案xx件、市政协提案xx件，除将xx件提案因不属我局职权范围按程序退回外，对剩余的建议和提案，由分管领导带头负责，将提案办理工作与城市管理工作有机结合，做到同部署、同安排、同落实，面商率、办结率、满意率均达100%。此外，还设立了局长接待室，由局领导直接接待投诉上访群众，现场解决问题，提高效率，方便群众。截至目前，我局共收到市长邮件xx件，督办案件xx件，市民投诉xx件，xx专线xx件，领导批示件xx件，及其他转办件共计xx件，办结xx件，办结率为xx%，剩余的正在督促办理中，真正实现了事事有答复，件件有落实。五是广泛开展宣传，营造良好氛围。开展了面向社区、学校、家庭、机关、工地、商户的城市管理法律法规“六进”宣传活动，使城管法律走进千家万户。结合执法进行宣传，将执法过程同时作为宣传过程，让执法队员走到那里，就将宣传工作开展到那里，在执法的过程中向市民散发宣传资料，让城市管理贴近群众，促使广大市民了解、支持和参与城市管理。积极《法制新报》、**电视台、政风行风在线栏目组等媒体合作，公开社会服务承诺和便民措施，在媒体上为群众答疑解惑，不断增强与群众的互动交流。

——顺利完成规费征缴任务。制定并上报了我市生活垃圾处理费征缴实施方案，进一步完善人员分组划片到各辖区实行分片包干的商业网点垃圾处理费征缴机制，与小区内下岗失业人员及4050人员签订协议，上门入户收取小区居民生活垃圾处理费。联合媒体，组织队员全方位、多形式地开展垃圾处理收费宣传工作，让广大市民了解收取垃圾处理费的意义、用途和方法，预计今年可征收生活垃圾处理费xx万元。

二、存在的主要问题

今年以来城市管理工作取得了有目共睹的成绩，为我市的发展做出了突出贡献，但也存在着一些问题与不足。一是几年来累计拖欠各类工程款xx多万元，不但影响了工作的正常开展，还损害了政府形象。二是城管执法环境较差，由于城市管理的对象大多是弱势群体，对象成份复杂，管理困难，同时社会参与程度不高，未能形成全社会齐抓共管的合力，给城管执法带来一定困难。三是现行的执法体制与当前城市管理所面临的形势任务还存在一定的差距，在调动各区的积极性，充分发挥基层管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是队伍管理上与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，整体服务水平不高，未能促使工作实现跨越式发展。

三、2009年工作安排

（一）着力美化市容，全力迎接的到来。一是实施“穿新衣、戴新帽”工程，对沿街建筑物、构筑物外表面进行彻底的清洗粉刷，突出城市主色调。二是加快览山工程建设，将其建设成为能集中体现我市风貌和发展成果的综合型城市游览景点，向xx献礼。三是深入开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动，实施城乡环境综合治理，强化网格化监管力度，严厉查处违建，杜绝市内私搭乱建行为。加大户外广告牌和门头牌匾的治理力度，实施亮化、美化改造，使其充分体现城市风情、展示城市风貌、彰显城市特色、提升城市品味。落实“门前三包”，全面清理城市“三乱”，确保环境优美整洁。

（二）加强长效管理，巩固国家级卫生城市创建成果。围绕创建国家卫生城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实“创卫”措施，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固“创卫”成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护“创卫”成果。

（三）更加妥善地处理好“市容”与“繁荣”的关系，促进城市和谐发展。认真落实xx的指示精神，在占道经营的管理上进一步解放思想，转变管理理念，坚持管而不死、活而不乱的原则，坚持以疏为主、堵疏结合的治理方法，充分考虑群众的需求和发展的需要，不断提高摊区和摊点的设置水平，准确理解和认识“市容”和“繁荣”的辩证关系，做到利用矛盾、解决矛盾，切实发挥城市管理工作在城市经济发展中的主力军作用，使市容环境和经济发展永远朝着相互促进的方向发展。

第9篇

一、主要工作完成情况

——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《市年创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。

——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面万余平方米、粉刷万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告余块，约平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告块，约平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。

——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等个经营混乱的占道摊区，对巷等处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。

——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队人，三区执法队员名，建设局人，对名协管员进行了严格考录，择优录取了名，聘用了工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑万余平方米，查处各类违法违章案件万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接周年大庆的各项工作任务，及时组织余人分两批走进教导大队，进行了先后为期天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。——环境卫生行业管理方面取得新突破。一是环卫基础设施建设不断完善，建成了区大型垃圾中转站；开工建设了座小型垃圾中转站和座公厕；对城中村和城乡结合部的多处垃圾收集展进行了密闭式改造；对全市的环卫设施、设备进行了维修、更换和清洗粉刷；对全市的旱厕和三类公厕进行了改造提高，目前全市共有水冲式公厕座，万人拥有公厕座，达到了国家卫生城市和园林城市的标准；增设果皮箱多个，城市环卫基础设施不断完善。二是制定了《市-2020年环境卫生规划》，为全市环卫事业的科学发展提供了蓝本。三是实施了城乡一体化管理，将城中村、城乡结合部的环卫作业和管理统一纳入到全市环卫行业管理范围，使环境作业和管理不留空白、不落死角。四是积极推行环卫市场化运作，开展了垃圾分类收集试点工作，引进了市餐厨垃圾统一进行收集和无害化处理，同时还引进了cdm、swc等垃圾处理新技术,有力推进了全市垃圾处理的科学化、减量化、无害化进程。五是实施堆山造景工程。按照区市两级领导的指示，在实施了览山建设工程，将全市的建筑垃圾和渣土集中消纳，进行堆山造景，变垃圾为资源，变脏点为亮点，科学合理地对建筑垃圾进行了再利用。

——加强法制建设，提高依法行政水平。起草上报了《市养犬管理条例》，已通过人大批准，于今年起开始实施；《市餐厨垃圾处置和管理办法》也顺利通过，已以政府令的形式下发，《市修车、洗车行管理办法》也已上报市政府。

——党建宣传工作开展有力促使各项工作全面提高。一是狠抓党建，夯实基础。在全市综合执法队伍整合的基础上，及时完善了个党支部的建设，充分发挥基层堡垒作用，同时调整完善了工、青、妇组织。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。认真组织学习各级纪委会议精神和各级领导关于加强廉政加建设的讲话精神，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，并定期组织考核。严格执行各项廉政制度，经常开展廉洁自律、自查自纠和警示教育及优良传统教育活动。三是加强政风行风效能建设。层层签订政风行风效能建设目标责任书，聘请行风评议员按季度对照责任书进行检查，认真整改，不断提高。四是认真办理人大建议、政协提案，促进工作全面进步。今年我局共接到人大建议件、自治区政协提案件、市政协提案件，除将件提案因不属我局职权范围按程序退回外，对剩余的建议和提案，由分管领导带头负责，将提案办理工作与城市管理工作有机结合，做到同部署、同安排、同落实，面商率、办结率、满意率均达100%。此外，还设立了局长接待室，由局领导直接接待投诉上访群众，现场解决问题，提高效率，方便群众。截至目前，我局共收到市长邮件件，督办案件件，市民投诉件，专线件，领导批示件件，及其他转办件共计件，办结件，办结率为%，剩余的正在督促办理中，真正实现了事事有答复，件件有落实。五是广泛开展宣传，营造良好氛围。开展了面向社区、学校、家庭、机关、工地、商户的城市管理法律法规“六进”宣传活动，使城管法律走进千家万户。结合执法进行宣传，将执法过程同时作为宣传过程，让执法队员走到那里，就将宣传工作开展到那里，在执法的过程中向市民散发宣传资料，让城市管理贴近群众，促使广大市民了解、支持和参与城市管理。积极《法制新报》、电视台、政风行风在线栏目组等媒体合作，公开社会服务承诺和便民措施，在媒体上为群众答疑解惑，不断增强与群众的互动交流。

——顺利完成规费征缴任务。制定并上报了我市生活垃圾处理费征缴实施方案，进一步完善人员分组划片到各辖区实行分片包干的商业网点垃圾处理费征缴机制，与小区内下岗失业人员及4050人员签订协议，上门入户收取小区居民生活垃圾处理费。联合媒体，组织队员全方位、多形式地开展垃圾处理收费宣传工作，让广大市民了解收取垃圾处理费的意义、用途和方法，预计今年可征收生活垃圾处理费万元。

二、存在的主要问题

今年以来城市管理工作取得了有目共睹的成绩，为我市的发展做出了突出贡献，但也存在着一些问题与不足。一是几年来累计拖欠各类工程款多万元，不但影响了工作的正常开展，还损害了政府形象。二是城管执法环境较差，由于城市管理的对象大多是弱势群体，对象成份复杂，管理困难，同时社会参与程度不高，未能形成全社会齐抓共管的合力，给城管执法带来一定困难。三是现行的执法体制与当前城市管理所面临的形势任务还存在一定的差距，在调动各区的积极性，充分发挥基层管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是队伍管理上与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，整体服务水平不高，未能促使工作实现跨越式发展。

三、年工作安排

（一）着力美化市容，全力迎接的到来。一是实施“穿新衣、戴新帽”工程，对沿街建筑物、构筑物外表面进行彻底的清洗粉刷，突出城市主色调。二是加快览山工程建设，将其建设成为能集中体现我市风貌和发展成果的综合型城市游览景点，向献礼。三是深入开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动，实施城乡环境综合治理，强化网格化监管力度，严厉查处违建，杜绝市内私搭乱建行为。加大户外广告牌和门头牌匾的治理力度，实施亮化、美化改造，使其充分体现城市风情、展示城市风貌、彰显城市特色、提升城市品味。落实“门前三包”，全面清理城市“三乱”，确保环境优美整洁。

（二）加强长效管理，巩固国家级卫生城市创建成果。围绕创建国家卫生城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实“创卫”措施，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固“创卫”成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护“创卫”成果。

（三）更加妥善地处理好“市容”与“繁荣”的关系，促进城市和谐发展。认真落实的指示精神，在占道经营的管理上进一步解放思想，转变管理理念，坚持管而不死、活而不乱的原则，坚持以疏为主、堵疏结合的治理方法，充分考虑群众的需求和发展的需要，不断提高摊区和摊点的设置水平，准确理解和认识“市容”和“繁荣”的辩证关系，做到利用矛盾、解决矛盾，切实发挥城市管理工作在城市经济发展中的主力军作用，使市容环境和经济发展永远朝着相互促进的方向发展。

第10篇

一、创新工作亮点纷呈。

一年来，我部“围绕三个一”，不断加大创新工作力度，取得了显著成效。

（一）办好一台晚会

我部于去年4月开展了以“科学发展、促农增收，学有榜样，奔有方向”为主题的“煤业”杯农民增收十大典型评选活动。经过乡镇推荐、县乡联查、短信支持、问卷调查、网络投票、评委连评等六项程序，严格评选出了10名农民增收典型。

今年9月12日晚，我部承办的十大典型颁奖晚会在县剧院隆重举行。这是我县首届为农民增收举办的颁奖晚会，也是2010年中国·国际苹果酥梨文化节的重要内容之一。

这台晚会具有五个特点：

一是配合部门多。县广电局、县文化局、县剧团、县电影公司围绕晚会主题、确保晚会紧凑、风格突出的要求，密切协作，确保了晚会的圆满举行。

二是晚会规格高。县委书记、县人大主任、政府县长、政协主席、县委副书记、政府常务副县长、政府副县长同志均上台颁奖。全体县级领导观看了晚会。

三是晚会规模大。观众达到了1100多人，电视台进行了全场录像，网进行了全程转播。整台演出采取了舞台与电影互动，典礼与晚会互动的形式，气场宏大，效果震撼。

四是支持单位多。这台晚会得到了煤业公司的全力支持。邮政银行赠送的华阴老腔、县信用联社赠送的省歌舞团表演的鼓舞盛世使晚会迭起。县农业银行也予以支持。这台晚会得到了我县金融部门和一些私营单位的大力支持。

五是部内显智慧。整台晚会的策划、组织、均出自于农工部同志们的辛勤付出。三十名农民首次走台领奖，准确到位，台上演出与台下电影相得益彰，均体现了农工部干部高度负责、认真排练、精益求精的工作精神。

这台晚会影响较好：

晚会过后虽然有好长时间了，但是它的影响却比较深远。继网站于十月份上传了十大典型的事迹片后，央视网于十二月上旬亦上传了事迹片。网专题网页的留言上写到：书记、县长能为农民颁奖，的农民真幸运！还有全国农业看的等等赞美帖子数不胜数。

（二）推动一项工程（即“双万工程”建设）

围绕推动“双万工程”建设，我部主要开展了三项工作。

一是11月12日上午，由我部组织在政府多功能厅召开了县召开“双万工程”建设动员会，安排部署了今冬明春农村“双万”工程建设工作。会议同时对在去冬今春果园综合管理先进单位的收水、史官等乡镇和“西农大杯”果园综合管理竞赛活动中”取得优异成绩的冯发财、刘建民等先进个人进行了表彰，同时也对在2010年苹果亩产值上万元的曹谢虎、赵更子、冯发财等10位双万工程建设带头人进行了表彰奖励。

二是根据县委、县政府安排，我部组织协调与县苹果局及西农苹果试验站成立了由今年苹果亩产值上万元、家庭果园面积五亩以上，辐射带动周边果园面积50亩以上，辐射带动果园亩产值6000元以上的果农典型赵更子、江勤红、冯发财、魏福宝等10名果农组成“双万”工程建设带头人报告团，从11月16日开始至22日，巡回各乡镇宣讲先进经验。报告团所到乡镇，均受到了热烈欢迎，宣讲会场周围悬挂横幅、欢迎标语，锣鼓相迎，营造了一种隆重热烈的报告会气氛。七天时间，共开展经验报告会13场，直接听众近万人，反响非常好。其中，11月18日在冯雷镇举行的报告会，到场观众达到1300余人，成为这次报告会观众最多的乡镇。本次宣讲活动，县电视台新闻栏目播出2次，新农村简报宣传2期，网络稿件宣传5篇以上。

三是我部组织编印的10名报告人经验事迹材料，初稿已经形成。我们将力争做到全县乡村组干部人手一册，使广大干部群众对带头人的先进经验有更加深入的了解，发挥良好的示范效应。

（三）抓好一个整治

今年，我部在前半年抓好农村环境卫生综合整治工作的基础上，以全市开展农村环境卫生“百日集中整治”为契机，采取抓投资、抓制度、抓清理、抓推进的“四抓”措施，使农村环境卫生综合整治工作，取得了显著成效，已有3个乡镇、9个村分别荣获省级卫生示范乡镇、示范村。在办理政协关于农村环境卫生工作提案现场查看中受到县政协的好评。尧禾、林皋、杜康三镇作为创卫工作必检单位顺利通过验收。我县提出的“五有一保障”长效管理机制在全市得到推广落实。

一、抓投资。一是通过县财政以奖代补的形式，全县投资30余万元，解决农村环境卫生的基础设施建设和突出问题；二是整合项目资金1000余万元，硬化、绿化、美化农村巷道。三是全县建成双瓮式无害化卫生厕所24800余户，普及率达到49%。为解决农村厕所的卫生问题探索了出了有效措施。

二、抓制度。首先是扭住“六乱”（乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆柴禾、乱跑家禽、乱堆粪便、乱扔垃圾）、“五清”（清垃圾、清柴垛、清淤泥、清路障）、“四口”（村口、路口、巷口、家门口）不放松。签订“四包责任书”（包卫生、包设施、包绿化、包秩序），建立“三明确一公开”（明确区域、明确标准、明确责任、公开联络方式）制度，为营造干净卫生的农村新环境提供制度保障。其次是划断包干，各负其责，交通局负责县乡公路路产以内的环境卫生；公路段负责渭清线路产内的环境卫生；乡镇负责县乡公路行道树的涂白、公路两侧500米以内的环境整治，保障主干公路沿线干净卫生。

三、抓清理。6月份，利用一个月时间，开展规范清理农村宣传标语口号工作。对全县各乡（镇)、村，县乡公路、乡村公路沿线立面标语、口号；特别是县乡公路、旅游线路两边，集镇街道以及公共场所的宣传牌、宣传橱窗、黑板报、墙报、公告栏、灯箱广告等背离宣传工作指导思想，提法陈旧过时、书写不规范、陈旧残缺、远离社会文明形象的墙体标语、宣传口号进行了刷新或清理。

四、抓推进。根据市上有关文件精神，我部牵头与县商务局和爱卫办联合开展了公路沿线加油站卫生厕所建设工作。要求全县公路沿线加油站卫生厕所必须达到无害化处理，有供排水管网的加油站建水冲式公厕，没有供排水管网的加油站建三格式公厕。所有公厕必须有洗手设施，必要时还可以增加烘手器、梳妆室、机械通风装置以及必要的室内美化、香化。通过召开专题会议，层层落实创建责任，对加油站“卫生公厕”创建活动进行业务指导，开展专项督查通报、检查评比。改造后的公厕均要达到“无蝇、无蛆、无味、粪便无害化”的“四无”标准。

农村环境卫生综合整治工作中，我部以县“两办”、县委督查室等名义下发督查通报10多起。通过整治，圆满完成了省委巡视组、省人大、省政协领导白调研、视察，全市项目观摩会，2010庚寅年公祭仓颉，2010中国·国际苹果酥梨文化节，全市农民进城创业工作现场会等近20次重大活动的农村环境卫生整治任务，全县环境卫生面貌有了质的飞跃。

二、新农村建设工作有序推进。

（一）、4000万固定资产投资任务提前完成

按照新农村建设资金整合“渠道不乱、用途不变、整合使用、各记其功、形成合力”的基本要求，2010年县上下达4000万元的固定资产投资任务，主要涉及新农村规划及水、路、校和村部基础设施建设等方面。目前，各项任务全面完成。

第11篇

，政协建设专委会在市委、市政府和市政协的领导下，坚持以科学发展观为统领，按照市政协的工作要求，团结带领全体委员，紧扣中心，服务大局，积极作为，务实履职，使专委委员所在单位的各项工作得到了有序、有效推进。现将一年来本专委的工作情况总结如下：

一、加强学习，更新观念，提高参政议政能力

，建设专委除了学习相关的法律法规外，还积极参与本单位的深入学习落实实践科学发展观活动。在学习活动中，能结合自身的实际，围绕市委“一二三四五六”发展战略，深入调查研究，找出障碍我市建设事业发展的难题去进行破解，使我们专委各个委员的理论水平、政策水平、业务水平得到了明显的提高，行政管理、参政议政的能力得到了不断地充实，思想得到大解放，观念进一步更新，有力地推进了我市城乡规划、建设、管理的各项工作顺利进行。

二、围绕市的中心工作，大力推动重点项目的建设和重点工作的开展

我市的工作重点52项，建设系统各有关部门参与的就有42项，其中负责牵头的10项。而我们专项所属各部门委员都能主动积极工作，同时，能出谋献策参与抓好，使各个项目取得显著的工作成效，一年来，主要完成了以下方面的工作：

1、总投资3.2亿元的罗定国际酒店，已完成总工程量85%以上，将在20__年春节前竣工事业。

2、投资600万元的泗纶镇生活污水处理厂3月份投入运行。

3、总投资4860万元的市第二生活污水处理厂已动工建设。

4、总投资2500万元的城区生活垃圾场改造工程项目已进入征地阶段。

5、投资100万元的城区垃(）圾中转站改建项目已进行选址及设计等筹备工作。

6、总投资450多万元对小区未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建设，将在20__年春节前完工。

7、房地产的开发建设到历史新高，项目13个，开发资金约2.2亿元，建筑面积15.5万㎡，同比增长42.5%。

8、建筑业和建筑市场稳定健康发展。今年完成建安产值4.39亿元，创税利3668万元。

9、生态文明村建设进展顺利。155条文明村建设任务已落实，投入资金804万元，确保年底可全部建成并可通过云浮检查验收。

10、投入323.1万元，完成城区主街道下水道建设改造修复、绿化带花基、次干道配套工程。

11、大力抓好整治占道摆卖、“牛皮癣”和陈旧及不规范设置的户外广告、车辆乱停放等“六乱”现象的整治，市容秩序明显改善。

12、加强环境卫生保洁和管理，有效改善城区卫生保洁质量。

13、投入35万元完成对城区主街道标线7047㎡的翻画。

14、拆除文明样板路牌坊和19座弧形灯、主街道路通铁护栏1800米，翻新路标指示牌杆柱19座。

15、配合林业部门改造主街道绿化带的栽种，并加强养护，确保成活及生长，绿化、美化作用得到逐步呈现。

16、加强街道路政管理，及时保质修复好通讯、供电、视频监控等各类挖掘的路面。

17、争取市政府解决了环卫临时工人的养老保险问题，较好地维护了环卫队伍和社会大局的稳定。

18、专委各部门在积极参与我市“9.16”救灾及灾后重建活动，尤其是城市管理局和建设局得到了市委、市政府的充分肯定。各单位已完成“百局扶百户”的任务。

三、认真办理好政协委员提案

本专委所属单位今年的政协委员提案比较多，而且多为涉及群众关心的热点、难点问题，为切实承办好各单位提案，专委委员能在所在单位出谋献策，并精心组织实施，从政治的高度，把提案的办理工作作为履行工作职责，听取群众的呼声和要求，接受政协委员依法监督的大事来抓，强化领导，明确责任，狠抓落实，所有提案都获委员代表基本满意以上的办复意见，有力地推动了本系统各项任务的顺利完成，解决了一批群众关心的热点、难点问题，为构建和谐社会做出了应有的贡献。

四、突出重点，认真开展视察活动

1、参政议政，主动提出合理化建议。在今年的学习实践科学发展观活动中，专委能组织委员进行实地调研，对城乡的规划建设管理，如何加快创建文明城市的步伐、环境保护、城市的管理、建筑业的发展、房地产业的发展、生态文明村的建设、维护人民群众的利益等提出了一些合理化的意见和建议，得到市委、市政 府的采纳，更好地推进了我市的城乡规划建设管理工作。

2、下半年组织委员到西安、延安进行一次视察活动，进一步开阔了委员的视野，为提高今后委员参政议政的ÄÜÁ¦Æðµ½Ò»¶¨µÄ×÷Óá£

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第12篇

一、加强学习、提高素质，努力建设一支过硬的市容环卫队伍

近年来该局始终把抓班子、带队伍，强化党风廉政建设和行风政风建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力，提高队伍的整体素质和工作效率，增强服务意识，作为一项主要工作来抓。一是加强理论业务学习，认真学习十七大精神，进一步提高“履职尽责，勤政为民”的自觉性和主动性，使全局干部职工的政治业务素质进一步提高：二是抓好班子建设，战斗堡垒作用得到进一步发挥；三是抓行风和机关效能建设，依法行政和服务水平进一步提升。他们制定了《民主评议工作实施方案》，明确了指导思想、主要内容和重点任务，细化了方法步骤和完成时限，制定了相应的保障措施。近年来，该局共承办市、区人大代表建议、政协委员提案12件，市、区领导批件35件，群众举报投诉80余件，代表、委员走访满意率100％，群众满意率达98％，四是加强党风廉政建设，廉洁从政意识进一步增强；五是关心群众生活，广大干部职工的积极性得到进一步调动。

二、严格制度，加强监管，全面提高“三清一管”工作整体水平

1、健全完善各项规章制度。该局先后修订完善了《清扫保洁质量标准》、《清扫保洁作业质量考核标准》、《清扫保洁监管措施和要求》、《“三清一管”检查制度》、《“三清一管”质量标准和奖罚办法》等规范性制度，将队长和班组长职责、清扫保洁范围、时间、质量标准、作业要求和百分考核奖惩办法作出详细规定，增强了制度的可操作性。

2、落实“三级管理”责任制，实现环境卫生精细化管理。通过学习外省、市的先进管理办法，该局率先在全市采用“称土计量法”，创新考核方式，通过称量单位面积内的尘土，确定清扫质量和工作效果，使辖区的清扫保洁质量有了显著提高，受到了市、区领导的充分肯定。

三、加强市容管理。提升城市品位

今年以来，他们狠抓队伍建设，规范执法，强化市容市貌管理。积极有序地开展各项城市管理与市容环境整治。一是对小街巷的市容进行综合整治。近年来，该局集中力量，对十余条样板街进行了突击整治，规范管理，并向25条小街巷延伸，组建区级特勤执法中队，建立班车巡查，错时管理，交叉执法，形成高压常态管理模式，使这些街巷达到“无店外经营、无摆摊设点、无店外加工、无店外修理、无乱堆乱放、无店外洗车”的“六无”标准。二是规范户外广告和门头牌匾的管理。今年以来，继续推行小广告市场化运作，并从清理沿街非法小广告，逐步延伸到人行道、自行车道等地面小广告清除工作，并开创性的使用“角磨机”这一新技术对路面喷涂小广告进行清理，取得了明显的效果。三是做好早夜市的规划管理。对辖区的17个夜市实行管理承包责任制，分片管理，责任到人，对在非定点夜市经营的露天烧烤等经营摊点坚决取缔，严防反弹。在全市共取缔夜市烧烤点12家，确保了市容市貌保持较好水平，城区形象得到了提升。

四、加大环卫基础设施建设力度，提高公厕和垃圾站管理水平

该局积极配合市局做好垃圾站、公厕建设和改造，尤其在三年大变样的五百工程中，他们共改造公厕、垃圾站40余座。

在公厕管理上，他们采取三结合的办法，即管理班与清掏班相结合；公厕管理与公厕保浩相结合；长期规划与现阶段任务相结合，使公厕管理达到了“八无八净”的标准，使辖区居民非常满意，收到了办事处和居委会赠送的多面锦旗。

在垃圾站管理上，依照市城管局《精细化管理实施细则》，完善和落实各项规童制度，狠抓垃圾清运质量和垃圾站的管理及车辆、中转站设备的规范作业，坚持做到垃圾清运工作日产日清不积存，安全生产无事故，设备管理标准化，环卫管理上水平，每年安全行车60万公里。车辆完好率达到100％。

第13篇

一、提高市容管理水平，有效改善县城容貌秩序。围绕提升街道环境质量，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，坚持疏堵结合、科学监控、突出重点、全面整治，扎实推进县城道路分层分级管理继续深入。

以精细化管理活动为载体，加强主干道精细化管理。以朝阳路、枣乡大道、西大街、人民路、建设路、红旗路、南环城路和学校周边敏感部位为重点，进一步细化标准。明确管理标准和任务，落实责任人员，严格控制重要部位的占道经营和店外经营等违章现象，打造主干道无违章占道和店外经营、无乱设置户外广告的品牌街道，成为县城秩序管理的亮点。

加大次干道市容秩序管理力度，推进规范化管理。对颛顼大道、硝河大道、硝西一街、振兴路、繁阳大道、南大街、硝东一路、硝东三路等按照疏堵结合的原则，坚持落实摊点群规划，规范摊点群，在现有条件下，实现规范经营，有序经营。

学校门前、交叉口敏感部位口不准设置摊点；对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔。对必须设置的早点等便民临时摊点，与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。进一步完善措施，采取高峰控点，低峰巡线，延时、错时管理办法，对学校门口等敏感部位店外经营实行重点管理和控制，实行全时段无缝隙管理，改善了城区沿街经营秩序。对于其他背街小巷，实行定期整治，确保整洁有序，畅通无阻。半年来共清理、取缔了900个占道摊贩，基本上做到了卫生达标、无乱停乱放自行车辆、无乱设摊点，切实做到利民便民。

二、提升街景整治水平，净化了县城空间。对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上，动员所属沿街店面自行清理，多次组织本单位干部职工义务劳动，共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语1.1万余处，按照规定标准审批更新门头牌匾140处，拆除破损或过期条幅750条，灯箱80个。采取执法人员巡逻、专门组织清洗等综合措施，增强治理非法小广告的时效性，基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。集中力量对城区主要街道和重点地区实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡200余米，清理影响市容的墙体广告300余平方米。在重点路段两侧漆划自行车停车位1300米，规范了门前车辆停放秩序。清理了13处城区内残存的废品收购点；规范了12家，取缔了7家占道洗车的车辆清洗点。

三、提升环卫保洁水平，营造整洁有序的县城人居环境。（一）坚持重点道路14小时保洁，环卫工人一天4点名制度，一般道路10小时保洁，切实做到了保洁到位。（二）对于朝阳路、枣乡大道、人民路、建设路、振兴路、硝河大道等路段实行机械化清扫保洁，提高了保洁效率，采取了机械冲洗、人工推洗等措施，有效解决了隔离带下和路沿石边等卫生死角积尘。（三）坚持做到主要街道每天三次洒水降尘，使街道每天保持清新宜人的卫生环境；重点保障县重大迎检活动，半年来圆满完成了20多次重大迎检活动的环境卫生保障，环卫机械车辆日常洒扫，成为县城一道不可或缺的亮丽风景。（四）印制了20__份绿色的温馨提示卡，并发放到沿街商户和居民手中，提醒商户和市民自觉遵守城市管理规定，养成良好习惯，不要乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱画、乱泼乱倒，维护好市容市貌和环境卫生。（五）加大执法力度，强化垃圾收集车巡回制度，加强上门收集工作，大力整治垃圾出门扣行为，共查处垃圾出门扣近200起，主要干道垃圾出门扣陋习基本消失。这一系列措施，使街道保洁水平大为提高，初步建立起社会共同参与的建设宜居环境长效管理机制。

四、强力治理垃圾围城，提升建筑渣土管理水平。加强了对环城道路巡查和坚持上门督导建筑渣土统一倾倒，对于乱倾倒建筑垃圾的，发现一起，严厉查处一起，共查处60余起。完善环卫监察与环卫清扫的协调措施，及时对道路污染进行清理，提高效率。在施工工地环境卫生管理上，严格按照《施工工地管理规范》，由施工方建设配有洗车槽的进出场道路，实行工地保洁员制和保证金制度，实现了建筑渣土管理高效和有序。

五、提升城市管理考核水平，使各项工作更加规范。根据《__县城市管理局工作督导考核办法》，进一步细化和完善考核评比措施，加大督导检查力度，实行了班子成员包路、日检查、周督导、月讲评制度。严格奖惩制度的落实，推动各项工作常态化、持续化。对工作中标准不高、要求不严，经督导又整改不到位的，强化责任追究，严格实施问责问效，半年来共通报20次，真正实现了奖优罚劣，鼓励先进、鞭策后进，扎实推动各项工作取得实效。

六、提升执法队伍素质，增强了凝聚力和战斗力。注重教育培训，切实抓好干部职工素质建设，通过法制培训、推进机关五型化建设，强化廉政风险防控机制建设，创先争优活动等一系列活动，提升了干部职工素质，提高了为群众服务的能力。5月4日到10日，与县总 工会共同举办了环卫工人清扫技能竞赛，展示了环卫工人的风采，促进了技术交流，强化了职工队伍的竞争力和团结协作能力。5月底，又派3名业务骨干参加了河南省住建系统组织的行政处罚自由裁量培训班，为下一步开展城市管理集中行使行政处罚权工作，进一步提高执法水平提供了人才和技术准备。

七、堵疏结合，实施禁止占道打场晒粮专项整治。今年麦季，我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上，严格落实管理责任，按照责任分工，从早到晚，全天时上路值班巡查，做到发现一户，清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路，基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题，保证了道路整洁畅通。

下半年工作打算：

一、做好行政执法局的筹备和挂牌工作，重点提高队伍素质和执法水平，全面提高我县的城市管理水平，使县城的精细化管理迈上一个新台阶。

第14篇

一、加快环卫工程建设、基础建设水平呈现新局面

我们按照市委市政府为民办实事的工作要求，认真落实民生工程项目，加快环卫基础设施建设。为解决置换企业和老旧社区居民上厕难题，投入资金400万元，新建和改造无障碍公厕53座，同时对所有公厕进行全面维护，配备完善各类附属设施。为推行垃圾分类收集，我们在城区主要社区严格按标准设置分类回收垃圾桶1500个，市城区的垃圾收运基本做到了密闭运输。增加了5台洗扫车，扩大了机械化清扫面积。对所有主次干道的果皮箱的广告进行了更换，共计2700张；修复了坏损果皮箱786个，更换了步行城及主干道公交站点果皮箱148个。

二、加快重点项目建设、一体化工作有了新突破

生活垃圾一体化处理项目是我市的重点工程，我们积极协调，坚持高标准、高质量的推动了工作进程。1、全面加快项目建设。我市生活垃圾处理一体化的重点建设项目德山生活垃圾焚烧发电项目经过近一年的努力，前期工作已基本完成，明年可投入生产。生活垃圾无害化处理配套设施建设项目，已完成转运站规划选址、环评、可研批复及设备选型等工作，即将转入征地和初步设计等工作。桃树岗生活垃圾填埋场三期工程填埋区建设和渗滤液升级改造技术方案设计已完成，正处于施工阶段。2、扩大了一体化处理范围。按照市政府的要求，我市沅水片生活垃圾处理已发展到市郊各乡镇、西洞庭祝丰镇、西湖西湖镇、鼎城区灌溪镇、蒿子港镇、石门桥镇，不仅取得市场化收运模式的成功经验，发挥了辐射带动作用，而且很好地解决了当地垃圾污染问题，收到了较好的经济和社会效益。

三、加快长效机制建设，环卫管理模式实现新发展

我们以环境综合整治为切入点，以创文明城市、迎湘商会为契机，不断规范作业标准，加强作业监督和管理，完善长效机制。

一是强化工作标准，提升服务水平。实施了处所两级领导带班巡查制度，添置更新洗扫车5台、洒水车4台、小型收集车3台，实行“机械清扫、人工清扫、洒水降尘”三位一体作业模式，对城区主次干道坚持机械化清扫与人工清扫相结合，对主干道进行夜间冲洗；坚持“垃圾不落地”，落实临街门店上门收集垃圾服务；优化作业组织，落实主要商业大街的24小时保洁长效管理机制，延长了其他主要干道及夜市摊点、居民聚居地人流量大的地段、开放式小区的保洁时间；组织清理整治活动，对市区各建设工地周边道路安排专人专车负责冲洗降尘，保证清洗降尘质量；协助社区清理垃圾死角及楼道杂物6000多方；公厕实行一人一厕的管理，坚持每天对公厕进行两次全面冲洗；对中转站坚持每天两次集中保洁除臭；城区垃圾坚持了密闭运输、日产日清。

二是强化监督考核机制的完善，健全考核监控体系。实行行业主管和基层组织双重管理，检查考核实行日巡查、周检查、月结算、年总评，今年及时整改了管理服务中出现的问题近200个。我们还督促各区域管理所健全完善节假日及夜间巡查制度，增加检查的机动性，提升检查的权威性，确保市城区环境卫生白天晚上一个样，上班和节假日一个样，大街和小巷一个样，促进了城区环境卫生精细化管理水平稳步提高。

三是强化渣土管理，严堵污染源头。今年来我处加大渣土管理力度，规范了施工工地和沿街门店装修文明施工。3月份市容监察大队、城东、城南、城西环卫所各抽调一名监察人员和三岔路所全体监察队员一起对落路口沙卵场实行全天候监控管理。3月份联合市住建局、市城管局、市交警支队开展了渣土整治百日行动，查处违章工地10多个，处理违章车辆100多台，基本遏制了渣土车辆违章行为上升的势头。

四、加快队伍建设、推进环卫事业的新发展

职工队伍是事业发展的基础，我们不断加强环卫职工队伍建设，抓稳定、提素质，加强作业管理，实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。一是按照抓学习强素质、抓纪律促作风、抓管理树形象的思路，全面加强队伍建设。开展驾驶员安全教育培训、环卫监察执法、环卫有偿收费等一系列业务培训活动，使员工的服务意识和业务水平与时俱进。二是修定了《市环卫目标管理量化考核细则》，将具体工作落实到具体人，大家感到了压力也有了动力，个个发挥自己主观能动性，为做好工作献策献力。三是制订了《常德市卫生管理处建设工程管理暂行规定》，规范了建设工程的管理和操作程序，确保了工程质量，提高了投资效益。四是为改革人事用工管理机制，改善就业环境，拓宽就业渠道，激励环卫行业各类人才的健康成长，出台了《关于改革人事用工管理机制，推动行业可持续发展的指导意见》。制订了《聘用员工工资管理暂行规定》，逐步提高聘用员工的工资待遇，调动职工的积极性。

五、创建“满意环卫”，树立环卫形象。

我们向社会推行了五项工作承诺，对人流密集区域和重点时段增调清扫保洁力量，延长保洁时间，加强垃圾清扫、收集、清运等各个环节的配合，加强机械化作业和环卫设施维护、维修和管理力度，开展灭蝇灭蚊工作，着力整治垃圾中 转站、垃圾填埋场的卫生。同时，建立管理处、管理所两级投诉处理平台，认真办理人大建议、政协提案、市长热线反映的难点、热点问题，全年共回复、处理人大建议、政协提案15份，市民网上留言14条。做到群众反映的问题件件有回复有处理。我们组织各管理所定期深入破产企业、城中村、老居民区和由物业公司管理的封闭小区进行清扫保洁的督导检查，协助社区开展环境卫生综合整治，今年以来，帮助社区、居委会清理卫生死角垃圾6000多方。及时做好市直改制企业的解困工作，为原部粮械宿舍、建民巷社区进行了化粪池清理；对常乐社区的化粪池进行了抽运，更换了化粪池盖板18个；全面接管了滨印小区的卫生保洁任务。这些工作的开展，受到了广大市民和新闻媒体的好评，环卫服务于民的形象得到进一步的巩固。

一、继续落实环卫长效管理。不断提高环卫作业精细化水平，坚持城区道路分区域24小时和16小时清扫保洁制度，基本达到随丢随扫，做到全天候、全覆盖，达到清扫保洁率100％、垃圾清运100％、生活垃圾无害化处理率100％，进一步扩大机械洗扫作业范围，提高洗街和冲洒水力度。切实加强施工工地和渣土管理，渣土运输管理严格按照净车上路、密闭运输、公司化运营的要求，及时查处渣土车带泥上路、沿途抛洒等违章行为。对全市渣土车、环卫作业车加装GPS卫星定位和前后监控等设备，对作业车辆进行实时有效的管理。加大环卫日常监管力度，对照主次干道、小街小巷、垃圾转运站等公共区域达标目标，细化完善环卫作业考核和检查制度。

第15篇

今天这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。目的是认真贯彻落实省委、省政府关于创建“三优”文明城市工程的工作部署和哈尔滨市委、市政府关于创建全国文明城市的具体要求，对我市实施创建“三优”文明城市工程进行动员和安排，在全市迅速启动和开展“三优”文明城市创建工作。刚才，桂榕同志宣读了《尚志市创建“三优”文明城市工程实施方案》，望大家认真贯彻落实。

下面，我就如何开展好全市创建“三优”文明城市工程谈三点意见。

一、提高认识，增强抓好“三优”工程的紧迫感和使命感

年初以来，省委、省政府把创建以“优美环境、优良秩序、优质服务”为内容的“三优”文明城市工程作为全省年十大工程之一，紧密部署，全力推进。哈尔滨市又提出了实施“三优”工程，力争创建成为全国文明城市的工作目标，大力进行推进。从我市实际来说，开展创建“三优”文明城市建设有着重大而深远的意义。

建设优美环境、建立优良秩序和提供优质服务是实现经济社会更好更快发展的重要条件。文明城市是经济社会进步发展的标志，“三优”是文明城市创建的重要内容。近年来，我市不断加大文明城市创建工作力度，已连续5届被命名为省级文明城市。特别是去年，全市大力开展了迎办“大冬会”环境卫生整治和环境文明建设活动，使全市市民素质明显提升，城乡文明程度逐步提高，工作体制机制建设取得很大进展，经济社会发展环境进一步优化。但和经济发达地区相比，和广大人民群众物质文化需求相比，和我市经济社会大发展快发展的要求相比，我市文明城市创建工作仍存在诸多不足。从去年年末召开的市六届三次人代会的人大代表提案看，涉及城市建设和城乡环境建设的提案多达11条，尤其对环境“脏乱差”的意见较大。涉及城市发展“软环境”的提案也非常多，特别是对非公有制发展环境不宽松的意见也比较大。这次推进创建“三优”文明城市工程，我们不仅要改变城市软、硬环境，树立新的形象，还要转变观念，调整思路，建立良性的工作体制和机制，不仅立足当前，更要为今后的长期发展奠定坚实基础。我们要充分认识到，优美环境、优良秩序和优质服务建设对加快我市“一心、两带、两大市场、六大基地建设”的顺利实施具有重大的现实和长远意义，是保证全市又好又快、更好更快发展目标实现的重要条件。

实现环境优美、秩序优良和服务优质是党政机关履行服务宗旨、造福群众的民生工程。环境优美、秩序优良和服务优质是为了满足广大群众的基本需求，提高群众生活质量的重点工作。其中与群众切身利益密切相关的医疗、教育、交通、生活环境和社会公共服务等，都是直接关系民生的重要方面。近年来，市委、市政府在财力不足的情况下，积极采取多种措施，解决所有关系民生的重大问题。不断完善城乡社会保障制度，解决群众住房困难，积极促进教育均衡发展，加快完善公共医疗卫生服务体系，加强民生建设的力度前所未有。但我们要认清差距，履行职责，组织力量，增加投入，把创建“三优”文明城市工程作为服务全市人民的好事实事，抓实、抓好。

实现环境优美、秩序优良和服务优质是现代文明城市建设的重要内容。文明城市创建涵盖城市建设、管理的方方面面，是提高城市总体管理水平的系统工程。把“环境优美、秩序优良、服务优质”这三个方面的内容突出出来抓，就是要求我们树立攻坚意识，以超常的办法和措施，调动力量，集中精力，通过不懈努力，使全市城乡环境面貌、社会秩序和公共服务质量得到全面提升，提高城市综合实力和整体竞争力。

二、明确任务，迅速掀起“三优”文明城市创建热潮

今天的会议公布并印发的《尚志市创建“三优”文明城市工程实施方案》，方案明确了全市创建“三优”文明城市工程的工作目标和标准，更明确了创建工作的任务与分工。总的说来，就是采取“五年分三步走”的步骤进行推进，具体实施好833工程。

“五年分三步走”就是年为推进第一阶段。市区实现治乱除脏全面整治交通、市容秩序，全面提高优质规范服务水准。做到城乡同步推进，在城乡环境做到洁净化的基础上，切实提高绿化、美化水平；推进第二阶段。按照要求做好文明城市创建工作自我测评工作。全市各行业文明指数，推动创建工作深入开展，推进城市数字化管理；2012年至2013年为推进第三阶段。搞好创建提档升级工作，全面达到“三优”文明城市总体要求，全力创建省级“三优”文明城市。

833工程就是在创建优美环境方面开展好城市出城口及城乡结合部环境卫生综合整治、城市污水及生活垃圾治理、整治城市“牛皮癣”、城市亮化、城市通道整治、城市园林绿化工程、城市水利工程、乡镇环境卫生整治8项工程；在创建优良秩序方面开展好城市交通秩序治理、城市牌匾广告综合治理、市场综合治理3项工程；在创建优质服务方面开展好行政执法和政务服务“窗口”建设、社会公共服务“窗口”建设工程、文明满意创评3项工程。

当前，我们要着力抓好启动工作，全力开展好今年的创建工作。

一要大力宣传发动，营造浓厚工作氛围。市电台、电视台、《尚志周刊》、政府网站要开辟专题、专栏节目，开展集中性宣传活动，大力宣传实施“三优”文明城市工程对于推动发展、服务群众、促进和谐的重大意义，对于全面提高公共服务水平，全面提高城市内在品质，推动全市经济社会更好更快发展的重大意义，宣传“三优”文明城市工程的创建目标和实施步骤，动员广大群众和社会各界支持、参与创建“三优”文明城市工程。各乡镇、各部门、各单位要利用板报、宣传栏、标语等形式，加大宣传力度。文明办、妇联、共青团组织要发挥广泛联系群众、联系妇女、联系青年的优势，发挥各类志愿者的作用，通过开展文明城区、文明社区、文明家庭等创建活动，通过开展“邻居节”、“巾帼建功”和“青年志愿者”等主题创建活动，为创建“三优”文明城市工程营造浓厚的社会氛围。

二要突出重点，大力加强基础设施建设工作。要以完善城乡基础设施建设为重点，为全面开展“三优”文明城市创建工作奠定坚实基础。下半年，要完成北一道街、自来水胡同、尚志路等街路的硬化，对外贸路、石油路等17条沙石路和市区内破损路面进行维修；完成北一道街、自来水胡同等街路的彩色步道板铺装，更新市区主干道两侧步道板；完成木工路路灯安装和东西大直街路灯改造。加快西大直街硬化、绥满公路帽儿山红明至尚志段改造、蚂蚁河大桥、铁通公路尚志至五常段、老街基至龙王庙、老街基至平林等项目建设。尽快启动尚志市生活垃圾处理场建设工程，完成一期工程建设。要不断完善农村供水、供电、通信、有线电视、互联网等设施，推进中心镇建设及乡镇基础设施建设。加强城乡建筑市场、房地产市场及物业、供热、燃气、环卫等方面的监督和管理，提高城乡建设管理水平。

三、开展战役，整体推进。今年8月下旬至10月末，要在全市城乡开展一次环境卫生和社会公共秩序整治战役，着力改变环境秩序“脏乱差”的状况，使城区和村镇环境面貌和社会秩序发生明显变化。要加强对城市建筑工地的监管，从源头治理“脏乱差”现象，扎扎实实地打牢城区优美环境建设的物质和管理基础。在医疗、通信、邮政等窗口服务行业开展“文明窗口”评选活动，推进优质服务全面展开并且取得初步成果。组织开展“雪都文明市民”市民文明行为践行活动，以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题，引导人人争当讲道德、讲文明、守法纪的公民。

四要堵疏结合，标本兼治。开展创建“三优”文明城市工程，最重要的是采取多种方法、方式，对一些管理中的“顽疾”进行治理和清理。否则，就容易出现反复，就容易出现清理一时、长期难治的现象。在这方面表现最突出的就是乱贴乱画的现象，这种城市“牛皮癣”难清、难治、难根除，全国各地都没有根治之策。我们在清理“牛皮癣”过程中，要改变思路，多想办法。我看最根本的路子就是做到教育、清理和疏导相结合。就是要做到教育市民和商户提高意识，组织志愿者和社会各界定期开展规模性清理活动，设立便民招贴栏引导市民在指定地点张贴。我们之所以出现到处张贴的现象，和我们没有指定的张贴地方有关。要在张贴多发地段和居民楼院设立固定招贴栏，给市民提供便利，并及时引导市民在固定地点张贴。此项工作由市委宣传部、市城市建设规划局、市房产住宅局、尚志镇共同负责，抓紧落实。

三、常抓不懈，扎实推进创建“三优”文明城市工程

创建“三优”文明城市工程总的工作时限为5年，这就要求我们在抓好今年工作的同时，立足今后，做到坚持经常地抓、坚持不懈地抓，建立和健全各种机制，做到不达目标不罢休。

（一）建立领导责任机制。省委、省政府明确提出，各级党委、政府是创建工作的责任主体。为切实保证创建“三优”文明城市工程各项工作任务落到实处，确保创建目标如期实现，市委、市政府成立了创建“三优”文明城市工程领导小组。各乡镇、市直各部门、各单位也要成立组织机构，各乡镇、市直各部门、各单位主要负责同志要当好第一责任人，要制定好工作规划，组织好本地、本部门本单位的创建工作。

（二）健全目标考核机制。要把创建“三优”文明城市工程纳入各级领导班子年度目标考核，纳入各级文明单位的考核之中。市创建领导小组办公室，要采取多种形式，通过多种渠道进行督办检查。市创建领导小组将适时邀请各级人大代表、政协委员深入基层考察，组织市属新闻媒体集中采访报道，请广大群众监督等方式，对基层创建工作进行督办检查。要实行严格的问责制，对工作不积极、成效不大、变化不明显的，要实行一票否决。

（三）建立工作协调机制。创建“三优”文明城市是一项复杂的系统工程，不能仅靠一两个牵头责任部门的努力就能完成，需要各相关部门紧密配合乃至全社会的共同努力才能实现。全市各级党政工青妇都要积极投入到建设工作中来，建立有效的协调机制，做到相互配合，齐抓共管，各尽其职，发挥优势，整体推进。要把推进“三优”文明城市工程与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与转变作风优化环境服务年工作结合起来，与以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动结合起来，与市委、市政府承诺的为全市人民群众办的10件实事结合起来，保证“三优”目标按期实现。