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【关键词】建筑工程;深基坑支护;施工技术
我国建筑工程业的不断发展对城市建设规模提出了更高的要求,并且对高层建筑中的深基坑支护施工技术的改进提出了更高的要求。但在实际施工过程中,深基坑支护施工技术方面存在的问题依然对建筑工程质量产生了一定的影响,并且对其他建筑物造成不利影响。
1 深基坑支护及主要类型概述
随着近些年来,我国各大城市中高层建筑的纷纷涌现,其在施工时对深基坑支护技术提出更为严格的要求,现阶段传统深基坑支护施工技术已经难以满足建筑工程的施工质量要求。高层建筑施工中基坑体量与深度不断增加,从而要求支护技术随之优化与完善。综合说来,常见的深基坑支护施工技术类型有以下几个方面:
1.1地下连续墙
止水防渗效果良好、跨度大是地下连续墙显著特点,其主要运用在地下水位之下的砂土与软粘土等不同施工环境与施工条件中,这对于在施工过程中将基坑之下的深层软土墙体往深处延伸更加实用,并且被广泛运用于地下工程中。
1.2钢板支护桩
钢板桩的主要制作材料就是带钳口或锁口的热轧型钢,充分结合钢板桩之后就可以建立起钢板桩墙,其在挡水与挡土中运用得较为广泛。当前钢板桩主要的截面形状有直复板形、Z形与U形,其施工时操作较为简单。但钢板支护桩可能由于受到环境因素的制约,从而在使用时存在一定的限制。
1.3深层搅拌支护
该支护技术主要是在机械中将水泥作为固化剂并加入软土剂进行搅拌,这就能够充分确保软土剂与固化剂之间可以在发生快速的化学反应与物理反应之后而硬化,从而使水泥桩凝固后的强度符合相关要求。
1.4排桩支护
排桩支护主要是将隔置的钻孔灌注桩与钢筋混凝土挖孔作为挡土结构,是挡土维护结构在柱列式灌注桩的作用下提升刚硬强度。
2 深基坑支护施工技术存在的主要问题
2.1技术水平落后
在进行深基坑支护施工时,一些施工人员并不具备专业的施工技术与知识,从而造成在分层分段开挖时无法保持一致的高度,并且受到挖掘机操作人员的技术水平影响,往往导致开挖之后顺直度与边坡平整程度没有达到相关标准要求。此外,一些大工程通常由专业施工人员分工进行,这会造成一定的管理难度,从而在出现抢进度现象,有的甚至不管挡土支护施工对工作面的要求而进行开挖,从而导致土方施工超前于支护施工。
2.2施工质量隐患
在建筑工程施工的过程中,一些施工单位为了提前完成施工进度而超前施工,这种现象对建筑施工质量产生严重影响。例如施工现场遇到雨雪等恶劣气象的影响,施工企业由于没有做好相应的防护措施,导致工程质量无法保证,留下较为严重的质量隐患。此外,在实际施工过程中,经常会由于水泥土强度不够,而使支护结构中深层搅拌支护出现不同程度的水泥土裂缝,这也会影响到施工质量。
2.3工程监理不到位
在整个建筑工程施工中,施工过程只是其中的一个方面,另外一项重要内容就是开展全面的监理措施,只有这样才能从根本上保证施工的质量。目前,依据政府对建筑施工的要求,开展深基坑支护施工监理是建筑工程中的重要任务之一。然而现阶段很多建筑施工单位都没有开展相应的监理工作,这种行为显然会对建筑施工质量产生影响。
3 做好深基坑支护施工工作的相关措施分析
3.1 合理应用新的深基坑支护施工技术,改革传统施工工艺
由于传统的深基坑支护施工技术已经难以满足建筑工程的发展需求,因而相关施工单位可以合理引进下述几种较为实用的施工技术来提高工程的施工质量:①土钉支护技术:土钉支护技术主要包括喷射混凝土面层、加固土体以及密集的土钉支护群等,由此而建立起类似于重力挡土墙的挡土结构,这就能有效抵制墙后引起的其他作用力与土压力,最终保持深基坑与基坑边坡的稳定性。该项技术的主要优势在于造价低、施工方便、柔性好、结构轻等。该项技术要求较严格,在送入土钉时,土钉插孔应当为设计长度的90%,同时应当要求注浆压力维持在0.4~0.6MPa,注浆管位置应当与孔底相距300~400mm。注浆时间应当持续4~6min,以保证水泥浆能够充分渗入土缝中。②悬臂式支护技术:悬臂式支护技术最大的特点就是在没有使用任何锚杆与支撑件的情况下,单纯依靠基坑底下嵌入的有效深度岩土在维护地面超载的平衡性,从而保证了充足的水压力与土压力。该项技术主要运用于基坑水平位移较宽松、开挖深度小以及土质条件好的深基坑。③拉锚式支护技术:该技术主要包括地面拉锚与锚杆支护技术。地面拉锚的主要构成就是锚固体、拉杆以及挡土结构,主要布置于有锚固体或拉杆存在的地方以及基坑周围无障碍物的建筑工程中。锚杆支护技术主要由稳定土体的锚杆与挡土结构组成,主要应用于变形小、规模较大的基坑支护工程。在实施该项技术时,主要将钢索、钢筋及其他抗拉材料放置在孔内,然后将浆液材料灌注进去,使其结合土层次形成强抗拉力的锚杆。该技术能够使支护使支撑体系承受巨大拉力,从而有效保护结构稳定。
3.2 加强对施工人员的操作技能培训,丰富施工技术人员的知识水平
相关部门需要对施工技术人员进行全面的培训,从而使深基坑支护施工项目的开展更加专业化、科学化;对挖掘机技术人员的水平进一步加强,使其在操作过程中把握好边坡平整度与顺直度的具体要求。不仅如此,建筑工程单位还应当加强对施工人员的统一管理,避免抢进度问题的发生,从而保障建筑工程各项工作的正常进行。
3.3 做好深基坑支护施工中监理工作
监理措施是建筑工程深基坑支护施工中不可或缺的一项重要内容,主要的目的是为工程施工质量提供坚实保障,并且使其避免外界因素带来的损坏。目前,建筑工程监理工作主要包括:临近建筑物道路的倾斜沉降、与裂缝,支护结构裂缝、沉降及顶部位移等几大问题。由于开展深基坑支护施工一般都在较为隐蔽的地下层中进行,如果出现问题很难发现其中的原因。所以必须要求施工技术人员切实做好各个环节的工作,并且在每个重要施工环节中设有停止点。在监理工作开展过程中,还要依据地质情况的变化合理调整深基坑支护施工量,将工程设计、施工要求以及监理工作三者有机结合起来,对工程质量开展合理而科学的评估与审核。
5 结语
建筑行业发展过程中深基坑支护技术是其重要发展内容,也是提升工程建设质量的保障。为此,建筑施工单位应当培养更多专业技术人才,注重改进施工技术,并且采用严密的监理措施,从而保证施工工作的顺利开展。
【参考文献】
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[2]郝艳领,王刚,王庆辉.深基坑支护施工技术在建筑工程中的应用分析[J].门窗,2014,01:89-92.
[3]孙晓军.建筑工程中深基坑支护施工技术分析[J].科技创新与应用,2014,13:223.
关键词:注册会计师;独立董事;独立性
一、会计专业独立董事的公司治理角色
为保障现代企业的长期可持续发展,进一步完善我国公司治理制度,证监会于2001年了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,在我国上市公司引入独立董事制度,规定上市公司董事会成员中至少应包含三分之一的独立董事,且明确规定应至少有一名拥有注册会计师资格或高级职称的会计专业人士。
作为公司治理的重要机制,上市公司审计委员会被赋予了沟通协调和监督保障的职能,负责协调公司的内部审计,监督公司的会计和经营行为,保证财务信息的质量等。然而现实情况下,公司所聘请的会计专业独立董事在专业知识、实务经验和风险偏好等方面存在很大的差异。而执业注册会计师相较于高校背景、政府背景的财务专家以及非执业注册会计师而言,具有更为丰富的实务经验,更为熟悉会计过程和审计业务,加之其自身的独立性,使执业注册会计师在独立性和专业胜任能力上都更胜一筹。因此,在财务专家市场对执业注册会计师的需求是否更大,执业注册会计师担任会计独董的公司治理效率是否更高等均值得验证。
二、对创业板上市公司会计专业独立董事的分析
创业板市场在上市门槛、监管制度、信息披露以及投资风险等诸多方面与主板市场均有较大区别。创业板上市公司多为高成长性的新兴创新公司,多处于成长初期,经营层面不确定因素多,风险识别风险定价的难度更大,因而其不稳定性和风险性远高于主板市场,值得学术界、实务界和广大投资者的高度关注。创业板市场2011年年报数据统计显示,356家创业板上市公司中独立董事共1085人,其中注册会计师资格证书持有者221人,执业注册会计师114人。具体情况如下:
(一)执业的注册会计师担任创业板上市公司独立董事比例不高
数据显示,当前创业板上市公司平均每家独立董事仅为3名,而根据《上市公司治理准则》规定公司审计委员会中至少包含一名会计专业独立董事,即大多数创业板上市公司是选择按照制度规定的最低限制设置独立董事和会计独董。而执业注册会计师仅占全部独董人数的105%,约占全部会计独董人数的1/3。
造成执业注册会计师在创业板市场担任独董的比例不高的原因大致有两点:一是,执业注册会计师仅占注册会计师资格证书持有者的516%,即非执业注册会计师约占一半的比例,他们往往担任着公司的总经理、财务总监等职务,或在一些行政职能部门担任要职,说明拥有注会证书的人员本身执业比率不高;二是,公司更倾向于聘请具有高校背景的会计专业人士,如高校具有会计专业背景的教授、副教授等担任独立董事。因此,从总体上看,创业板上市公司中,执业注册会计师担任公司独立董事的比例并不高。
(二)执业注册会计师一般为会计事务所的高级管理人员且大多出自百强事务所
会计专业独立董事作为审计委员会中唯一的财务专家,成为兼具独立性和会计专业胜任能力的关键成员。基于这些因素,使得能够胜任这一工作的都是资深的会计从业人员,他们具有相当丰富的理论知识和实务经验,能够在公司治理中发挥至关重要的作用。统计数据显示,在担任会计独董的114名执业注册会计师中,50人担任会计师事务所的合伙人,23人担任所长或者副所长,25人担任主任会计师或者副这人会计师,35人担任总经理或部门经理(人数总和超过114人是因为其中有的注册会计师担任多项职务)。由此可见,担任上市公司会计独董的执业注册会计师多为会计师事务所的高级管理人员。
根据2011年中注协公布的百强会计师事务所排名数据可知,114名担任会计独董的执业注册会计师中,70人来自百强事务所,占比高达614%,其中25人来自排名前10的事务所,可见上市公司更愿意聘请“出身名门”的注册会计师担任其独立董事。这些注册会计师一般具有更好的职业声誉、更高的知名度和更强的专业胜任能力,其自我约束能力较强,能够自觉的维护自身的职业声誉和价值,进而对上市公司的形象和财务信息质量起到正向影响。
(三)有执业注册会计师担任会计独董的上市公司表现未必更好
从创业板证券市场的处罚情况来看,2011年度受到通报批评或公开谴责等处分的六家上市公司均未聘请执业注册会计师担任其会计独董。从创业板上市公司财务报告的审计意见来看,被出具标准无保留审计意见的公司占总公司数的比重为997%,而由执业注册会计师担任其会计独董的上市公司中,这一比例为989%,仅有一家公司被出具了非标准审计意见,而恰恰这家公司的会计独董为执业的注册会计师担任。从信息披露质量方面来看,创业板市场财务报告信息披露质量被评为A的公司由46家,占比为164%,其中有执业注册会计师担任会计独董的公司中,这一比例为122%。可见,有执业注册会计师担任会计独董的上市公司相较于其他公司其表现未必更好。执业注册会计师是否能切实运用其丰富的实务操作经验来有效地提高公司的财务信息质量和处理相关问题仍值得进一步探究。
(二)专业胜任能力方面
除了独立性之外,专业胜任能力是会计独董能否有效履职的另一关键要素。相较于其他背景的独立董事,其工作内容对以审计、鉴证和咨询业务为主业的注册会计师而言,无疑是驾轻就熟的,他们有着相当丰富的实务操作经验,尤其是在内控建设与评价、关联交易的公允性评价等方面,无疑能够充分发挥其专业优势。但会计独董首先是作为董事会中的独立董事,因此会计独董还需要履行独立董事的一般职能,如企业管理决策职能就要求会计独董还需兼备相关的知识背景。这就对执业注册会计师的知识结构和从业经验提出了新的要求。此外,由于执业注册会计师的事务所工作背景,使其在某些特定条件下,即使发现该上市公司的审计机构在业务过程中存在问题,但该会计独董也可能处于同处注册会计师行业等因素而选择缄默。这就使得即使执业执业注册会计师的专业胜任能力完全没有问题,但事实上却并未发挥其应有的作用。
(三)勤勉尽职方面
只有兼具独立性和专业胜任能力的独立董事足够勤勉尽职,才能充分发挥其应有的职能,进而提高审计委员会的治理效率。而众所周知,注册会计师行业具有工作强度大、时效性强等特点,执业注册会计师担任会计独董是否能做到勤勉尽职受到外界的质疑。但从数据统计结果来看,创业板市场上114名担任会计独董的执业注册会计师没有缺席股东大会的情况,只有个别几位独立董事有一次的委托他人出席。可见,从参股东大会会议的频率角度看,执业注册会计师担任会计独董具有良好的职业操守,但其实际上积极活跃的程度还有待验证。
四、关于执业注册会计师担任会计独董的思考
(一)关注实质上的独立性
独立性是注册会计师的灵魂,政策法规要求注册会计师要保持形式上和实质上的独立性,但实质上的独立性难以考量,再加上注册会计师的行业特质,使执业注册会计师处于庞大的社会关系网络中,各种“地缘”“学缘”“政缘”“商源”等关系严重影响其实质上的独立性。因此,监管部门应该加大监管力度,完善现有政策法规,对执业注册会计师担任会计独董的实质上的独立性给予高度关注。
(二)解决独立董事“有话不敢说”的顾虑
相较于其他背景的会计独董,执业注册会计师在专业胜任能力方面无疑有着极大的优势。但在实务操作中,担任会计独董的执业注册会计师作为注册会计师行业中的一员,在执业过程中可能会受到行业因素的影响,即使发现上市公司的审计机构在专业判断或业务过程中有问题,也可能顾及同行关系,出现“有话不管说”的现象。笔者此处提出这一现象,望引起有关部门重视,早日实现“有话就说”。
(三)督促有执业注册会计师背景的会计独董更加勤勉尽职
根据本文的数据统计可知,绝大部分担任会计独董的执业注册会计师在会计师事务所担任高级管理人员,事务所的工作性质决定注册会计师的本职工作必然非常繁忙,虽然年报数据显示执业注册会计师无缺席股东大会的现象,但会计独董在审计委员会的履职是否积极活跃很难考量。有关部门尽快建立完善的考核体系,提高会计独董履职的积极性和活跃性。(作者单位:东南大学经济管理学院)
参考文献:
[1]Bedard,J.S.M.Chtourou,and L.Courteau.The effect of audit committee expertise,independence,and activity on aggressive earnings management[J].Auditing:A Journal of Practice &Theory,2004,23(2):13-35.
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关键词:深基坑支护
中图分类号:TV551.4 文献标识码:A 文章编号:
一、深基坑支护施工中存在的问题
1、在深基坑支护结构设计中很难选择一个适宜的土体物理力参数
深基坑项目建设中,其所能承受的土体压力是影响支护结构安全性能的好坏的主要因素之一,但由于地质情况存在着多种多样的变化,存在很多的不确定性,这使得要选择一个适宜的土体物理力参数来精确计算实际土体压力,以目前的技术来看还是一个大难题,尤其内摩擦角、含水率和粘聚力这三个重要参数在深基坑开挖后更是一个可变值,这样就提高了准确计算支护结构实际受力的难度。
2、边坡修理不达标
在施工过程中,挖土时存在多挖或者少挖的情况,这是管理人员管理不够细心以及机械操作手的操作水平不够等多种因素的影响,使得机械开挖后的边坡表面的平整度和顺直度不规则,而人工修理时又由于条件的限制不可能作深度挖掘,故经常性会出现挡土支护后出现超挖和欠挖现象。
3、施工过程与施工设计的差别大
由于深基坑施工用到深层搅拌桩,如水泥掺量不够,就会影响混凝土的支护强度,进而使得混凝土产生裂缝。另外,在实际施工中,偷工减料的现象也时常发生,深基坑挖土设计中常常对挖土程序有所要求来减少支护变形,并进行图纸交底,而实际施工中往往不管这些框框,抢进度,图局部效益,造成偷工减料现象的发生。传统的深基坑支护结构的设计是按平面应变问题处理的。在未能进行空间问题处理之前而需按平面应变假设设计时,支护结构的构造要适当调整,以适应开挖空间效应的要求。这点在设计与实际施工方面相差较大,也需要引起高度重视。
4、土层开挖和边坡支护不配套
由于挡土支护的技术含量较高,施工组织和管理都比土方开挖复杂。所以在实际施工过程中,大型工程一般都是由专业的施工队伍来完成的,而且绝大部分都是两个平行的合同。这样,在施工过程中协调管理的难度大,土方施工单位抢进度,拖延工期,开挖顺序较乱,特别是雨天期间施工,甚至不顾挡土支护施工所需要工作面,留给支护施工的操作面几乎是无法操作,时间上也无法去完成支护工作,对属于岩土工程的地下施工项目,资质限制不严格,基坑支护工程转手承包较为普遍,一些施工单位不具备技术条件,为了追求利润而随意修改工程设计,降低安全度。
5、理论计算受力与实际受力不符
现实中,设计人员按极限平衡理论来确定安全系数及设计计算支护结构,这虽然从理论上讲是绝对安全的,但这样会加大支护结构的建设成本,且不一定就完全适应工程;而有的工程虽然选择规范中较小的安全系数来设计支护结构,但却能满足实际工程的要求。
二、深基坑支护实施措施
1、转变传统深基坑支护工程设计理念
目前,我国已经初步摸索出岩土变化支护结构实际受力的规律,为建立健全深基坑支护结构设计的新理论和新方法打下了良好的基础。但对于岩土深基坑支护结构的实际设计和施工方法仍处于摸索和探讨阶段。土压力分布还按库伦或朗肯理论确定,支护桩仍用“等值梁法”进行计算。但计算结果与深基坑支护结构的实际受力悬殊较大,既不安全也不经济。因此,深基坑支护结构的施工工程设计不应该再采用以往传统的“结构荷载法”,而应彻底改变传统的设计观念,逐步建立以施工监测为主导的信息反馈动态设计体系。
2、重视变形观测,并注意及时补救
岩土工程中深基坑支护结构变形观测的内容包括:基坑边坡的变形观测、周围建筑物及地下管线变形观测等。通过对监测数据可以及时分析并及时了解土方开挖及支护设计在实际应用中的情况,分析其存在的偏差便可以及时了解基坑土体变形状况、土方开挖影响的沉降情况以及地下管线的变形情况等。对设计中存在的偏差,在下部施工中及时校正设计参数,对已施工的部位采取恰当的补救和控制措施,为此,要求现场变形观测的数据必须准确、可靠、及时,要求变形观测人员严格按照预定设计方案精心测量、认真负责,保证观测质量。如果在实际测量中确实发现异常情况,就需要及时研究采取措施以防止其恶化。而一旦出现大的变形或滑动,立即分析主要原因,做出可靠的加固设计和施工方案,使加固工作快速而有效,防止变形或滑动继续发展。研究和应用已有的基坑工程行业的和地区性规范以及当地的工程经验。对于重大复杂的基坑工程目前国内采用专家论证的形式,对保证工程安全、降低造价是有效和现实的一种方法。
3、全程控制基坑支护的施工质量
工程施工前,有关人员需要熟悉当地的地质资料、本次施工设计图纸及施工现场周围的环境,另外,降水系统应确保正常工作。施工单位在施工过程中不得随意改变锚杆位置、长度、型号、数量,钢筋网间距,加强筋范围,放坡系数等。设计方案变更时必须重新经专家评审。基坑支护施工单位要与挖土施工单位紧密配合,坚持分层分段开挖和分层分段支护的施工原则进行施工。土方开挖的顺序和具体开挖的方法必须与设计的工作情况相一致,并遵循“开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则,减少开挖过程中土体的扰动范围,缩短基坑开挖卸荷后无支撑的暴露时间,对称开挖,均衡开挖,合理利用土体自身在开挖过程中控制位移的能力。
三、深基坑支护施工的结构类别
高层建筑工程的发展,使得基坑的深度和体量不断得到增加,支护技术也不断得到改进和优化,目前,深基坑支护技术中常见的结构类别有以下几种。
1、钢板桩支护
钢板桩支护技术的施工相对简单,投资经济实惠的支护方法,因此在建筑深基坑支护时得到了广泛的应用。这种支护技术是属于连续支护,应用于基坑深度超过5米的支护施工中。钢板桩支护技术用到的主要材料是带锁口或钳口的热轧型钢材,将钢板结合起来建成钢板桩墙,用于挡土、水。钢板桩的截面为梯形,形状类似于U型钢。钢板一般长6m~9m,宽3m,厚25mm。施工支护时,应先定位,定位后用打桩机打出第一个定位桩,而后一正一反沿放线扣合,形成对基坑有效支护。但是由于钢板桩在施工过程中会影响周围环境,其使用情况也会受到一定的制约。
2、深层搅拌水泥土桩支护
深层搅拌支护是用水泥作为固化剂,将能进入土深层的搅拌机将水泥和地基土进行强制性拌和,使两者相互搭接,形成有效的物理化学反应后硬化、达到基坑支护墙的强度要求,这样形成的支护结构既可挡土又可隔水。对于粘土、淤泥、淤泥质土等,只要开挖深度不深,平面无论什么形状,这种深基坑支护技术均适用,施工经济。
3、地下连续墙
地下连续墙最主要的优点是整体刚度大、止水效果好,因此被广泛应用于地下水位以下的软粘土和砂土等各种不同的复杂施工环境和条件,在施工时需要将基坑底面以下的深层软土墙体插入很深的这种情况下,尤其适用。
4、土钉墙支护
土钉墙支护是一种边开挖边铺设钢筋网的施工支护技术,它通过喷射混凝土,形成加筋土重力式挡墙结构,用于挡土。这种深基坑支护技术不适用于地下水以下或未经人工降水处理的土层,而适用于地下水以上,或经人工降水后的粘性土、杂填土。
5、内支撑和锚杆
内支撑和锚杆作为基坑墙体的主要支撑结构,刚度大、变形小的特点对于控制基坑变形,保障基坑稳定安全方面具有重要意义。它适用于较深基坑,或对环境要求高的地区,能有效控制墙体变形。
关键词:高层建筑工程;深基坑;施工管理;相关对策
我国目前处于高层建筑工程不断增多的一个时期,在这一时期中,我们要时刻的注意和重视高层建筑工程在施工过程中可能出现的问题或者已经出现的问题。文章阐述的深基坑支护就是一个非常容易出现问题的施工程序。深基坑的支护在工程施工中是一个临时施工程序,其支护结构是为了便于施工而临时进行施工的。因此深基坑的支护施工存在着非常大的安全隐患,一旦处理不到位,就会严重的影响高层建筑工程周边的建筑物的安全,同时也会给施工现场周边的交通带来一定的障碍。严重的状况下,会导致工程施工事故。因为上述原因,我国的高层深基坑支护在施工的过程中要有配套的施工管理作为施工工作指导,同时也是工程管理的一项重要管理工作。高层工程项目施工管理中,如何有效的管理深基坑支护的施工已经是一项非常重要的管理课题,需要我国工程管理的有关人员在理论和实践中给出更好的答案。
1 高层建筑工程施工中的深基坑
深基坑指底面积小于27平方米,底长边小于三倍短边,开挖深度在地下室三层以上,或超过5米,或开挖深度未超过5米,周边地下环境、地质条件、地下管线较为复杂的工程。
2 高层建筑工程施工中的深基坑施工
深基坑支护施工要遵循安全可靠、经济合理及施工便利保证工期等原则。安全可靠指深基坑支护本身要满足稳定性、强度及变形等要求;经济合理指在安全可靠前提下,从材料、人工、工期、设备、造价和环境保护等多方面共同决定具有技术经济效益的施工方案。
3 高层建筑工程中的深基坑支护工程施工过程出现的有关问题
关于高层建筑工程中的深基坑支护工程施工过程出现的有关问题文章主要从三个方面进行阐述和分析。第一个方面是高层建筑工程深基坑支护在施工过程中基坑边坡容易出现坍塌事故。第二个方面是高层建筑工程深基坑支护在施工过程中容易出现水平位移过大的问题。第三个方面是高层建筑工程深基坑支护在施工的过程中容易影响周边建筑变形。
(1)问题一:高层建筑工程深基坑支护在施工过程中基坑边坡容易出现坍塌事故。在深基坑施工刚开始或支护施工结束后不久常发生基坑边坡坍塌,深基坑支护施工中任何一个环节被忽视或未做到位,均可能出现基坑边坡坍塌。(2)问题二:高层建筑工程深基坑支护在施工过程中容易出现水平位移过大的问题。深基坑边坡水平位移超过4cm,且持续加大的情况下,应立即停止深基坑支护施工,并集合专家、施工单位、基坑支护设计重新进行稳定性分析,及时处理基坑边坡水平位移变大的问题。(3)问题三:高层建筑工程深基坑支护在施工的过程中容易影响周边建筑变形。高层建筑深基坑支护施工极易引起周围建筑变形,这一般都是由地基沉降造成的,一旦深基坑支护施工造成周围建筑变形,要立即停止施工,防止因建筑物变形危及工作人员或周边居民安全等。
4 高层建筑工程深基坑支护施工中的工程管理方面的方法
关于高层建筑工程深基坑支护施工中的工程管理方面的方法,文章主要从两个方面进行阐述和分析。第一个方面是在深基坑支护工程施工前期施工管理需要控制的问题。第二个方面是在深基坑支护工程施工过程中需要控制管理的问题。
4.1 在深基坑支护工程施工前期施工管理需要控制的问题
关于在深基坑支护工程施工前期施工管理需要控制的问题,文章主要从两个方面进行阐述。第一个方面是在施工前期工程管理工作要对工程的设计进行专项管理。第二个方面是在施工前期工程管理工作要对工程的分包建设单位进行认真的选择。
在施工前期工程管理工作要对工程的设计进行专项管理。在高层建筑的深基坑支护施工过程中,深基坑的支护设计方案是决定其施工成败的重要因素。因此在深基坑施工前期,一定要有一套成熟的,安全的,经济的,可靠的设计方案。作为项目工程管理,要求深基坑施工前期的的设计管理具有两方面的内容。第一,作为高层建筑工程中的深基坑支护施工的设计工作人员,要求要有非常扎实的关于工程力学和地基学等建筑设计相关的专业学识,重要的是设计工作人员要对于深基坑支护的设计有一定的设计经验。在设计前期要对施工现场和施工周围的地质条件,水文条件有详细的认知,再综合建筑设计方面的知识进行最安全,最经济,最可靠的施工设计。第二,在高层建筑的深基坑施工前,相关的设计人员一定要对施工的设计方案进行详细,慎重的审核,在审核的过程中,审核人员要和设计人员有充分的交流,审核人员要了解设计人员的设计思路,同时在审核的过程中,审核人员要对施工过程中的施工工序的前后顺序进行厘定,保障施工过程的有序展开。
在施工前期工程管理工作要对工程的分包建设单位进行认真的选择。由于在高层建筑施工中,深基坑的支护施工非常的特殊和重要,因此在选择施工单位的过程中,要格外的慎重。作为项目管理的甲方,一定要通盘考量,选择有资质进行施工的分包建设单位进行施工;有能力进行施工的分包建设单位进行施工,同时整个项目的监理单位有权帮助或者协助项目管理的甲方或者业主挑选项目的分包施工单位。最终确定的分包施工单位要具备三个非常重要的特点。第一是要有非常强大的技术力量进行施工的技术支持;第二是建设施工单位要具备非常好的社会信誉作为信誉保障;第三是建筑单位一定要具有同规格或以上的施工经验和施工实例。需要注意的是项目管理工作人员要严防分包建筑单位出现转包的现象,一旦发现,立即解除分包单位的建筑合同。
4.2 在深基坑支护工程施工过程中需要控制管理的问题
关于在深基坑支护工程施工过程中需要控制管理的问题,文章主要从三个方面进行阐述。第一个方面是在施工过程中的工程管理要有效的控制深基坑的施工环节。第二个方面是在施工过程中的工程管理要有效的控制施工地点附近的土体止水的实际效果。第三个方面是在施工过程中的工程管理要有效的实施信息化的工程管理。
在施工过程中的工程管理要有效的控制深基坑的施工环节。项目管理工作人员要针对工程相关的施工规章和施工规范进行深基坑的施工环节的管理,要针对不同的施工环节进行不同的施工控制管理。
在施工过程中的工程管理要有效的控制施工地点附近的土体止水的实际效果。在深基坑支护的止水方案确定的过程中,要充分考虑三个方面的问题。第一个是降水;第二个是防水;第三个是排水。只有详细的考虑上述三个方面的问题,才能够有效的对于止水实际效果负责。
在施工过程中的工程管理要有效的实施信息化的工程管理。运用信息化手段监测管理高层建筑深基坑支护工程主要包括邻近建筑物、支护结构沉降和裂缝、道路倾斜、沉降、裂缝及支护结构顶部水平位移等,除了对上述项目点进行监测外,还要在关键部位适当加密,位移较大时要适当加密。
参考文献
缺血性卒中具有发病率高、致残率高、病死率高的“三高”特点,是威胁人类尤其是中老年人健康的常见病、多发病。在联合国世界卫生组织调查的57个国家中死于脑血管病者占11.3%,其中40个国家脑血管病占死因前3位。我国卫生部卫生统计信息中心《2006年中国卫生事业发展情况统计公报》显示,脑血管病的死亡率为105.5/10万,居死亡原因第2位。我国脑血病患者约700万,每年新发病200万,死亡120万人[1]。随着我国人口老龄化趋势的不断进展,该病将给社会和家庭带来沉重负担,已经成为一个重大的公共卫生问题,日益受到政府和医学界的重视。研究脑缺血损伤机理、探索新干预途径和有效中医药治法方药具有非常重要的意义。通过前期临床观察和文献整理研究,笔者认为健脾补土法对抗脑缺血损伤具有重要意义,管窥之见,难免粗疏,请同道不吝赐教。
1 神经细胞外基质与中医“脾土”的若干相似点
目前已发现40余种神经细胞外基质(ECM),大体上分化为胶原(Col)、层粘连蛋白(LN)、纤维粘连蛋白(FN)、透明质酸和蛋白多糖(如硫酸软骨素、硫酸肝素蛋白多糖)等。生理情况下,ECM产生和降解保持动态平衡,产生增多和/或降解减少,可导致组织内ECM堆积;反之,则组织内ECM降解,这是ECM重塑相关疾病共同的病理基础。通过对比神经ECM和中医“脾土”的功能,不难发现,两者存在许多相似之处,为神经ECM属中医“脾土”和健脾补土保护ECM的假说提供了有力依据。
1.1 神经细胞外基质的支撑作用与“土主承载”
ECM是一种为组织器官甚至整个机体的完整性提供力学支持和物理强度的物质,作为中枢神经系统的重要组成部分,将各种神经元细胞与神经胶质细胞粘在一起构成中枢神经系统的基本结构形式。研究发现,LN、FN和Col等,能为神经生长提供适当的“粘着性”,使轴突沿着基质桥生长,引导神经纤维定向生长。这与中医学脾属土,“土主承载”似有相似之处。
1.2 神经细胞外基质的屏障作用与脾主统血、脾主运化水湿
神经ECM是构成血脑屏障(BBB)的构成成分。BBB由中枢神经系统血管内皮细胞、内皮细胞的紧密连接、基底膜以及毛细血管基底膜外的星形胶质细胞终足构成,对维持中枢神经系统内环境的稳定具有重要意义。基底膜是BBB的重要组成部分,是一种特殊形式的ECM,是主要由基底膜Col Ⅳ、LN、FN、内肌动蛋白及一些糖蛋白等大分子物质组成的超分子网状结构,其中LN、Col Ⅳ、FN是构成基底膜的主要物质,都是MMP-9的作用底物,这些基底膜成分的蛋白水解就可以导致BBB完整性破坏。脑血管闭塞后缺血再灌注由于基底膜的降解、BBB的破坏和血浆外渗,白细胞浸润,产生继发性出血性转化和脑水肿。“脾主统血”,血浆外渗、白细胞浸润、继发性出血性转化与“脾不统血”有相似之处;“脾主运化”,运化水湿,BBB破坏、通透性增大、脑水肿的产生似与“脾失健运”、水湿泛溢有关。
1.3 神经细胞外基质营养作用与脾为气血生化之源、脾主升清
神经ECM能结合许多生长因子和激素(如神经生长因子、脑源性神经营养因子、神经营养因子3、转化生长因子),给细胞提供众多信号,并可改变细胞对生长因子的反应。对于神经元细胞的增殖、分化与迁移等过程以及神经元轴突生长都具有重要的引导和促进作用。此外,粘连蛋白不仅刺激中枢和外周的突起生长,还强化神经生长因子促神经元存活的效应。LN与细胞分裂有关,纤维连接蛋白影响神经束膜细胞和巨噬细胞的增殖与迁徙,透明质酸可以减少瘢痕形成,改善纤维蛋白基质的构成,从而使再生所需的细胞因子能顺利通过。ECM和内皮细胞特异性的生长因子相互作用,调节内皮细胞的形状和结构,促进增生,是内皮细胞迁移和新血管出芽的必要条件。近年来,动物实验研究分别应用天然的ECM(施旺细胞基底膜、骨骼肌肌膜管、肌腱腱膜)、人工合成的ECM(Col、LN)以及基因活化基质修复周围神经缺损,结果多种ECM成分能够作为桥接材料修复周围神经缺损。这表明,基质对于神经细胞具有重要的营养和保护作用。总之,ECM所营造的微环境是缺血区组织的抗损伤和神经元修复的结构基础。“脾者土也……土者生万物……”,土为坤元,“至哉坤元,万物滋生,坤厚载物”,脾为后天之本,气血生化之源,神经ECM对于神经的营养、促进作用似与脾主运化水谷、升清于上(头)的作用有关。
2 抑制神经细胞外基质降解对脑缺血具有保护作用
2.1 基质金属蛋白酶及其抑制剂调节细胞外基质降解对脑缺血损伤的影响
基质金属蛋白酶(MMPs)是一种包含锌离子的内源性蛋白水解酶,是分解ECM的蛋白酶类中最重要的一类,几乎能够降解ECM的所有成分[2-3],包括Col、LN以及内皮细胞紧密连接闭合区等。近来研究表明,MMPs尤其是明胶酶(包括MMP-2、MMP-9)与脑血管病关系密切。在中枢神经系统,MMPs来自中性粒细胞、胶质细胞和神经元以及脑血管内皮细胞,通常情况下只以酶原的形式存在,机体主要通过对其基因表达、酶原激活、活性抑制等步骤的调控来控制ECM降解。其活化可破坏脑血管的完整性,从而导致严重的BBB损伤,造成继发性脑损伤。
TIMPs是MMPs的特异性内源性抑制剂,是一个低分子量蛋白质家族,已知的TIMPs有4种,最主要的是TIMP1、TIMP2。主要通过其氨基酸功能区的半胱氨酸残基与活化MMPs的锌离子活性中心相结合,而阻断MMPs与底物的结合,防止ECM降解[3]。
2.2 纤溶酶原激活物及其抑制剂调节细胞外基质降解对脑缺血损伤的影响
脑内纤溶酶原激活物(PA)与纤溶酶原激活物抑制剂(PAI)主要由微血管内皮细胞、神经元和神经胶质细胞产生和分泌。PA有组织型PA(tPA)、尿激酶型PA(uPA)两种,脑缺血可以促进PA活化的增强,可通过一系列酶促反应,使Col Ⅳ、LN、FN等降解,BBB基底膜受损,微血管通透性增加,促使血管源性脑水肿,PAI则可抑制这一作用。其中PAI-1主要抑制tPA,在神经末梢周围组织重建和纤维蛋白降解中起重要作用,卒中后大鼠脑组织PAI-1表达上调,抑制了tPA诱导的神经元凋亡,在体外实验中也得到了证实[4]。
2.3 信号转导通路调节细胞外基质降解对脑缺血损伤的影响
研究表明,MAPK信号传导通路ERK1/2[5]、JNK[6]、p38[7]活化和NF-κB通路[4]的激活可促进MMP-9、MMP-2的表达,抑制TIMP的表达[8],参与脑缺血损伤。而PAI-1在保持和促进神经保护信号中起重要作用,抑制卒中神经元凋亡,其机制主要是通过MAPK信号通路中ERK而实现[2]。因此,从调节ECM降解的酶系以及干预酶系活化的信号通路方面进行研究,有可能为抗脑缺血损伤找到新的靶点和有效新药。
3 中医药抗脑缺血损伤研究概况分析
缺血性脑血管病属于中医学“中风”范畴,综观历代中医对本病的认识,其主要病因病机为风、火、痰、瘀、虚,近年来,王永炎院士又提出“毒损脑络”。一般认为以肾虚或肝肾亏虚、气虚为本,风、火、痰、瘀、毒为标。治疗上,补虚者多以补肾[9]、或滋补肝肾[10]、或益气[11];泻实者多活血化瘀[12]、活血化痰[13]、泻火;攻补兼施者,多益气活血[14]、补肾活血[15]、补肾益气活血[16]、补肾活血化痰[17]等。而从脾论治以健脾补土方药保护ECM抗脑缺血损伤的研究很少见。李氏等[18]从抗氧化角度探讨了四君子汤抗脑缺血再灌注氧化损伤的作用机制,体内实验结果表明,四君子汤显著提高缺血再灌损伤大鼠脑、血清中超氧化物歧化酶活力,降低丙二醛含量;体外实验研究表明,四君子汤明显抑制脑过氧化脂质的生成,具有清除羟自由基、超氧阴离子的作用。这一研究虽未能深入进展,但已初见端倪,至少表明健脾组方四君子汤对脑缺血再灌注具有一定的保护作用,无疑为进一步研究健脾补土法抗脑缺血损伤提供了有力依据。
4 结语
目前,脑卒中的诊断、治疗、康复、预防尚缺乏系统和规范,临床应用的诊疗方法中有不少存在争议。西医目前尚未找到改变疾病进程的疗法,而且西药长期使用的不良反应明显,价格昂贵,难以坚持用药。中药具有多效性特点,不良反应少,目前研究表明中医药抗脑缺血损伤显现出良好的前景。因此,研究脑血管疾病发生发展机制,探索有效干预该病病理环节的中医药对该病的防治凸显重要,对于延长患者寿命、改善生活质量、减轻家庭和社会负担具有非常重要的意义。脾为后天之本,气血生化之源。神经元生长在神经ECM的“土壤”里,犹如土壤中的种子,ECM是神经元赖以生存的外环境和载体,具有承载、营养、保护、促进神经元突触生长、促进干细胞转化为神经元的作用,与“脾土”具有相似的功能, ECM的重要作用理应受到重视。然而,脑缺血防治从脾论治的文献甚少,从脾论治对ECM的作用及机理尚未见报道。若能在中医药理论创新的指导下,充分运用先进的检测评价技术方法,探讨健脾补土法对神经ECM的调控机制,则将推动中药干预ECM降解、保护BBB和神经细胞的研究发展,为中医药防治脑血管疾病提供新的思路和方法,为临床脑缺血损伤防治提供新的靶点和有效药物。
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安徽省科学技术厅
1.四川省万源市中心医院检验科,四川万源 636350;2.四川省达州市中心医院医学检验科,四川达州 635000
[摘要] 目的 探讨基于血清cystatin c、crea的CKD-EPI公式及相关的肾脏功能标志物在评价肾脏功能、诊断肾脏疾病和衡量肾病进程中的临床应用价值。方法 采用增强透射免疫比浊法测定血清胱氨酸蛋白酶抑制剂C(cystatin c,cyc),酶法测定血清肌酐(crea)、免疫比浊法测定血清β2微球蛋白(β2-mg);应用CKD-EPI公式估算肾小球滤过率( eGFR ),并对患者进行分组(eGFR>=120、90-119、60-89、30~59、15~29及<15。单位mL/min/1.73m2, 分别对应为I、II、III、IV、V及VI组),对比组间cyc、crea及β2-mg水平、阳性率及升高水平,进行统计学分析。结果 ②按照eGFR逐渐降低的趋势,各分组cyc、crea及β2-mg水平均逐步上升,cyc、cre及β2-mg组间比较均F值分别为226.36、142.88及256.56,p值分别为1.27×10-102、3.37×10-79及1.83×10-109,差异均有统计学意义;②各组前述指标的阳性率呈上升趋势,<60 mL/min/1.73m2后均达到或接近全部阳性;③各组前述指标水平的升高倍数逐步上升,cyc及crea的升高倍数最为显著。结论 综合eGFR计算值、血清中cyc及crea、β2-mg水平对评价肾脏功能、诊断肾脏疾病和衡量肾病进程有较高的临床价值。
[
关键词 ] 慢性肾脏病;胱抑素C;肌酐;β2微球蛋白;估计肾小球滤过率
[中图分类号] R446.1 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654(2014)08(c)-0131-02
慢性肾脏病(Chronic Kidney Disease,CKD)是一个全球性公共卫生关注的焦点问题,近年来,对其关注的重点在于及时、有效地干预治疗以防止其不良合并症的发生发展,但在临床的实际工作中,合并高血压等心脑血管疾病、糖尿病等或由之发展而来的CKD仍然极为常见。目前对肾脏疾病的诊断在临床上主要依靠病理诊断,对于肾脏功能的定义及分期的认识在逐渐积累、深化。K/DOQI指南中明确标准化了关于CKD病程的定义、分期、相关实验室检查、可发生的并发症及与肾脏功能评估之间的关系、预后的危险因素分级等,而且CKD的病理分期与肾脏病理类型诊断不可相互替代。肾小球滤过率(Glomerular Filtration Rate,GFR)是判断临床慢性肾脏病分期的重要依据,过往研究中,估计肾小球滤过率(estimating Glomerular Filtration Rate,eGFR)为临床提供方便快捷的应用被广为称赞,而eGFR的计算也经历了多种计算公式,其临床应用亦在不断的探索和发展中[1],大部分计算公式都基于基于血清肌酐(creatitine,crea),其中针对中国人体质的改良MDRD公式在国内被广为应用[2],但是与临床的适应仍有待进一步研究,而基于crea和血清胱氨酸蛋白酶抑制剂C(cystatin c,cyc)的CKD-EPI公式在2012年被推出;同时,crea的测定方法的不断改进、cyc及β2微球蛋白(β2-microglobulin, β2-mg)作为新的肾脏疾病临床生物化学标志物的出现及研究也逐渐深入。本文拟基于最新的CKD-EPI eGFR公式对慢性肾脏疾病进行分期,研究不同CKD分期的疾病进程中crea、cyc及血清β2-mg的血清水平及价值。
1 对象及方法
1.1 研究对象
四川省万源市中心医院2013年3月—2014年5月间所有住院CKD患者共计325例,其中男性187例,女性138例,年龄18~89岁之间,平均年龄57岁,具体诊断信息见表1。
1.2 标本采集及分析
收集患者入院首次送检血清标本,于OLYMPUS AU5821全自动生化分析仪上检测血清cyc、crea及β2-mg水平,其中cyc及β2-mg检测均采用免疫比浊法进行,crea检测采用酶法进行。
1.3分组及统计学处理
根据eGFR进行分级,对应分组如下:eGFR>=120、90~119、60~89、30~59、15~29及<15. 单位ml/min/1.73m2, 分别对应为I、II、III、IV、V及VI组;①分别对比不同组间各观测指标的水平差异;②按照是否超出各观测指标的正常值及超出正常值倍数(不超出正常参考值视为0)进行分组比较前述各指标的组间差异及同组内各观测指标的升高倍数差异;计量资料组间差异分析采用单因素方差分析(ANOVA),计数资料组内差异分析采用χ2检验;所有统计学分析均在R for windows x64 3.0.2下进行,以 P<0.05为差异有统计学意义。见表1。
2 结果
2.1 各组中cyc、crea及β2-mg表达水平见表2。
由表2可见:伴随eGFR的不断下降,cyc及crea、β2-mg水平均不断上升,不同组间经ANOVA可知:cyc组间均值比较 F value及 p value分别为226.36、1.27 ×10-102,crea组间均值比较 F value及 p value分别为142.88、3.37×10-79,β2-mg组间均值比较 F value及 p value分别为256.56、1.83×10-109,各 p value均<0.05
2.2 各组中cyc、crea及β2-mg阳性率(%)见表3。
由表3可见:在eGFR>120 mL/min/1.73m2时,我们的观测中cystatin c、crea及β2-mg均处于正常参考范围内;而伴随eGFR的下降,cyc、crea及β2-mg阳性率均呈不同程度的上升趋势;在eGFR处于60~89 mL/min/1.73m2之间时,前述指标至少有20%以上的阳性率,crea与cyc及β2-mg阳性率比较 P>0.05,但cyc与β2-mg阳性率比较 P=0.0012<0.05,cyc、β2-mg及crea升高倍数在1倍正常参考值以内;一旦eGFR低于60 mL/min/1.73m2,各项指标的升高倍数均出现大幅度增长,但在高于30 mL/min/1.73m2时,增高幅度均在2倍以内,三项指标的表达水平均值均超过正常参考值,其中crea与cyc阳性率提高至90%以上,β2-mg阳性率在40%左右,但三项指标的阳性率之间比较 P>0.05(cyc与crea、β2-mg阳性率比较 p value分别为:1、0.12,crea与β2-mg阳性率之间比较 p value为0.21);在eGFR<30 mL/min/1.73m2时,cyc及crea均超过正常参考值,cyc升高幅度达最高正常参考值2倍以上,crea升高幅度达最高正常参考值5倍以上,β2-mg有少量低于正常参考值,最高升高幅度可达4倍以上;一旦eGFR<15 mL/min/1.73m2时,所有指标均高于正常参考值,升高幅度大幅增长(cyc可达7倍左右,β2-mg超过5倍,crea可至20倍左右)。
3讨论
肾小球滤过率(GFR)是评价肾脏功能的重要指标,较内生肌酐清除率实验结果准确、灵敏,但是传统的菊粉实验由于菊粉的外源性及测定过程的复杂程度及临床患者的耐受度等,在临床的实际工作中一直难以稳定开展,因此eGFR因其简便、快速备受临床推崇,经过多年的发展,新的基于血清crea及血清cyc的CKD-EPI计算公式于2012年推出,在综合考虑了性别、年龄、种族及血清crea、cyc水平等多方因素之后,且该公式中的crea的测定方法系酶法,相较于其它公式在评价肾脏功能分级中具有显著的优势[3];因cyc其内源性及不受药物影响的因素,而β2-mg在诊断近曲小管病变时极为敏感,cyc及β2-mg在评价肾脏功能中亦较为理想[2-4]。我们的分析发现:依照该公式对慢性肾脏疾病的肾功能进行分组时,伴eGFR的逐步下降,血清中cyc、crea及β2-mg均逐渐上升,说明血清中前述标志物水平的逐步升高可以提示肾脏功能的下降,这与过往的研究结果一致。
进一步的分析发现:慢性肾脏疾病中存在极少部分GFR较为亢进的情况,此分组中各指标均在正常值范围内,而在GFR位于90~120 mL/min/1.73m2时,虽然各组均值均位于各观测指标的正常值范围类,但仍有少量的患者其crea和β2-mg出现了高于正常值的情况,其cyc却正常,从统计学分析显示cyc在此阶段的敏感性与酶法测定的crea和β2-mg相比有所不如,但一般情况下认为GFR>90 mL/min/1.73m2时表明肾脏功能较为良好,因此我们认为cyc处于正常值范围内符合实际,而crea和β2-mg均在一定程度上有假阳性的可能;伴随肾功能的进一步恶化,在GFR位于60~90 mL/min/1.73m2之间时,crea、cyc及β2-mg均值仍均在各指标的正常值范围以内,其中cyc有30.3%、crea有42.4%、β2-mg有21.2%高于各指标的正常参考值上限。统计学分析显示:同组内cyc及crea的阳性率较β2-mg差异有统计学意义,提示cyc及crea均可在肾脏早期损伤时提供有价值的实验室检测结果;而一旦eGFR<60 mL/min/1.73m2后,cyc、crea及β2-mg均快速上升,尤以cyc及crea为甚,β2-mg为前两者阳性率一半左右,组内各指标的阳性率差异无统计学意义(P>0.05),在GFR介于30~60 mL/min/1.73m2之间时,cyc和crea除极少正常外,均远高于正常参考值,升高幅度接近正常参考值1倍左右;综合分析GFR在60 mL/min/1.73m2上下时,cyc及crea更能准确反映患者的实际肾脏功能损伤情况。
3 结语
综上,基于血清cyc及crea水平的CKD-EPI eGFR公式在反映肾脏功能中具有良好的一致性,而且与同时期cyc、crea及β2-mg的临床表现一致,而且基于此公式的GFR评价亦能证实cyc及酶法测定的crea能在肾脏早期功能损伤时做出及时的临床证明,而β2-mg由于对近曲小管损伤的敏感性虽能提供一定程度的辅助判断,但较之前两者仍有不及。酶法测定肌酐虽有部分与cyc结果不一致的患者,但尚能较为准确地反映肾脏功能的评价,尤其在GFR轻度下降的时候。因此,综合eGFR值、血清中cyc及crea、β2mg水平能对评价肾脏功能、诊断肾脏疾病和衡量肾病进程提供较好的临床价值。
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一、考试时间不同
注册会计师和审计师考试时间分别是每年的9月份和11月份,报名时间分别为每年的3月份和5月份。CIA资格考试自从1998年首次在广州举行后,1999-2000两年的5月份和11月份在广州考区均举行考试。从2001年起,CIA资格考试在中国的时间改为每年11月份,每年一次。报名时间为每年的6、7月份。(注:上海自2002年起,已经批准设有CIA考点。据悉,2005年全国报名时间统一为6月15日至7月15日,考试时间为每年11月份的周六和周日,今年是11月19-20日。)
与其它资格考试对通过考试的时间进行严格限制不同的是,CIA考试的两年有效期是指:考生必须在每两年内至少报考一次,则已通过科目成绩保持有效,直至通过全部科目的考试。
二、考试用书与考试科目的对应关系不同
注册会计师考试的科目分别为审计、会计、财务管理、经济法、税法等五门课程,审计师考试则将上述五门课程统一为综合知识和审计两门课程。CIA资格考试的科目为内部审计活动在治理、风险和控制中的作用、实施内部审计任务、经营分析和信息技术、企业管理技巧,考试内容涉及多个科目。(注:据悉,今年国际内部审计师协会重新修订了CIA考试大纲,各科目的名称发生了变化,但与旧大纲的四个部分的对应关系不变。考生如在以前年度通过了第一部分(内部审计程序)和第四部分(审计环境)的,在今年只需报考第二部分(实施内部审计业务)和第三部分(经营分析和信息技术),其第一部分和第四部分的考试成绩有效。今年四个部分的考试科目已明确:①内部审计在治理、风险和控制中的作用;②实施内部审计业务;③经营分析和信息技术;④经营管理技术。除第四部分由中国内部审计协会(简称中内协)命题外,前三部分由IIA命题;IIA统一阅卷。考试参考用书(由中内协组织翻译和编写)有:《内部审计实务标准》、《注册内部审计师考试试题》、《内部审计原理与技术》(上、下册)、《内部审计原理与技术教学指导书》、《国际内部审计师考试指定辅导用书》。
目前注册会计师和审计师考试的辅导教材每年都有全国统考指定辅导教材,还有不少出版社出版的应试指导、习题集、历年考试试题解析等等,复习和参考资料很多,且针对性也比较强,每一科均有一一对应的教材和复习资料。CIA资格考试的复习资料不多,各种资料都属于应考的学习用书,与考试没有一一对应关系,这体现了CIA考试本身灵活性的特点。
三、考试内容不同
注册会计师、审计师及CIA资格考试内容均包括审计知识和审计相关知识,但三种考试侧重点各有不同。
1、对审计知识的测试。国内注册会计师和审计师考试均将审计内容作为一个独立的审计科目来考试,而CIA资格考试则将其分开为内部审计活动在治理、风险和控制中的作用、实施内部审计任务两个考试科目。相对于CIA资格考试来说,注册会计师和审计师考试除因审计领域不同而导致的内容侧重点不同外,其考试内容对于企业内部控制和管理效率的问题很少涉及。而CIA资格考试不仅要求考生掌握一些基础性概念性的知识,还要求考生灵活掌握实际操作性的知识,如针对具体审计环境如何协调内部与外部关系问题;通过何种方式可以查出舞弊问题等等,对企业内部控制及管理效率、效果方面涉及的知识较多。
2、对审计相关知识的测试。注册会计师因其职能是评价和鉴证被审计单位会计报表的合法性、公允性和会计处理的一贯性,因而,其审计相关知识测试侧重于企业的会计和财务处理过程所涉及的客观环境;审计师考试则侧重于从宏观的经济方向来考察综合科知识;CIA资格考试中第四科考试属审计相关知识测试,近似于注册会计师考试中的税法、经济法、会计、财务管理等课程的考试和审计师考试中的综合知识科的考试。虽是国内命题,但比较前两种考试来说,多了经济学方面的知识。同时,在经营分析和信息技术科目中,除有部分注册会计师考试中的管理会计和作为管理工具的定量(分析)方法等方面知识考试外,还增加了组织和管理、信息技术方面的知识测试。
四、应考要求不同
报考注册会计师,只要求报考人员具有大专以上学历即可,不要求专业工作年限。审计师的报考要求为中级职称资格考试的要求,即要求达到规定的学历及相对应的工作年限才可以报考。而CIA的报考要求则为:凡具有本科学历,或中级技术资格,或持有注册会计师证书(或非执业注册会计师证书),或者本科院校审计、会计及相关专业四年级学生的,均可报名参加考试,且凡具有审计师、会计师、注册会计师资格者,均可以申请免考第四科。
五、考试方式不同
与注册会计师和审计师考试采用中文答题不同的是,CIA资格考试在中国分中文和英文两种语种考试。两种语种考试通过的效力相同。在考试题型与题量方面,注册会计师和审计师考试试题均包括主观和客观题,CIA资格考试试题则全是客观题,一般有两个答案运用审计基础知识即可排除,但剩下的两个答案就与题意非常相近,因此考生在考试中一定要认真审题,认真领会题意,CIA考试每门科目为125题,考试时间是三个半小时。
六、资格证书的适用范围不同
关键词:青少年价值观 大众传媒影响 性别
青少年是大众传媒受众中最为特殊的一个群体。他们自身人格尚未发展成熟,对事物缺乏分辨力,也因此常常把媒介精心建构的媒介产品和内容当成现实生活的真实情形。而这一“虚拟的现实”成了构成青少年生活中不可分离并对其价值观形成有着重大影响的客观社会环境。
为了客观地分析大众媒介对青少年价值观的影响,我们于2010年下半年在沈阳地区进行了一次问卷调查。本次调查以沈阳市内初中、高中、大学、高职专科的在校学生为样本,采取整群抽样的方法,共发放问卷1189份,回收有效问卷1102份,其中女生问卷628份,占有效样本的57%;男生问卷474份,占有效样本的43%。根据得到的数据,我们运用SPSS1.0进行了统计分析,发现大众传媒对不同性别青少年价值观的影响有所侧重,具体分析结果如下:
青少年接触大众传媒的基本情况
不同性别的青少年收看大众媒介的类型、频率和时间长度有显著差别。从收看大众媒介的类型来看,男生倾向于网络,女生则更喜欢电视。在最经常使用的电视、网络和报纸这三种媒体中,报纸的使用男女生比例相差不大。但电视和网络则略有不同。女生样本中有57.0%的人将电视排在第一位,比男生比例(46.8%)高10多个百分点;而男生样本中有37.2%的人将网络排在第一位,比女生比例(26.8%)高10多个百分点。也就是说,女生比男生更喜欢接触电视,而男生则比女生更喜欢接触网络。
从收看大众媒介频率来看,男生倾向于每天收看,女生则更喜欢周末收看。横向数据分析显示,在男生样本中,每天都能接触媒体的人数为333人,占总体男生样本(422人)的78.9%;在女生样本中,每天都能接触媒体的人数为382人,占总体女生样本(561人)的68.1%;男生每天都可收看大众媒介的比例高于女生比例10多个百分点。而周末女生接触媒介的比例(30.8%)比男生比例(19.7%)高出11个百分点,说明女生在周末接触媒介的人数远远多于男生。
从收看大众媒介时间长度来看,女生倾向于长时间收看,而男生更倾向于短时间收看。在纵向数据比较中,我们发现,每天接触媒介在2个小时以上的青少年样本中,男生比例(39.8%)要少于女生比例(60.2%)20多个百分点,说明女生更倾向于每天2个小时以上的长时间接触媒介;每天接触30分钟至2个小时的男女生比例基本相当,说明在该时间长度内接触媒介在性别上无显著差异;每天收看30分钟以下的男生比例(55.1%)比女生比例(44.9%)高出10多个百分点。
不同性别青少年对媒介内容偏好的差异分析。
青少年对偶像剧热度整体不高,但半数以上女生都有最喜欢的偶像剧。在总体样本中,只有37.2%的人有最喜欢的偶像剧,而且对偶像剧的喜好有明显的性别差异。在女生样本中,这项比例为50.8%,比男生样本中同项比例20.1%高出30多个百分点。
在偶像剧的国别选项上,62.9%的样本选择最喜欢中国的偶像剧,其次是韩国(25.5%)、美国(6.5%)和日本(5.1%)。其中,韩剧的选择上存在性别差异,女生此选项比例比男生高11个百分点。其他国别的偶像剧选择无明显性别差异。
五成以上青少年喜欢动漫,日本动漫更是男生的首选。在回答“是否有最喜欢的动漫”这一问题时,选择“是”的人数比例占55.3%,说明五成以上的青少年有自己喜欢的动漫。在回答“你最喜欢动漫的国别”这一问题时,日本动漫占第一位,其次为中国、美国、韩国和英国,其比例为72.3%、18.9%、 5.8%、 2.8%和0.2%。表明日本动漫以绝对优势成为青少年群体最喜欢的动漫类型。
横向男、女样本数据分析显示,在男生193名样本中,有151人选择日本动漫,占男生样本总数的78.2%;而在女生240名样本中,有162人选择日本动漫,占女生样本总数的67.5%;在这一选项中,男生比女生多10个百分点,这表明男生比女生更喜欢日本动漫。
纵向数据显示,在“中国动漫”82名样本中,男生29人,占这一样本的35.4%;女生53人,占64.6%,女生比例高于男生比例近30个百分点。可见,女生除喜欢日本动漫外,对本国动漫也持喜欢的态度。
近九成青少年使用网络,但在网络内容的选择上,性别差异明显。在回答“是否上网”这一问题时,肯定回答的占88.7%,否定回答的占11.3%。也就是说,近九成学生都在使用互联网。
在网络的使用上,排在首位的是“查找学习资料”(37.2%),其次是“聊天”(24.4%)、“看电影/电视剧/动漫”(17.8%)、“玩游戏”(6.6%)、“听音乐”(5.7%)、“看新闻”(4.1%)、“写博客”(1.5%)、“上论坛/贴吧”(1.5%)等。
纵向数据显示,在选择“听音乐”这一样本中,男女比例大致相当;除此之外,在选择“查找学习资料”的样本中,女生比例(62.9%)要高于男生比例(37.1%)近26个百分点;在选择“聊天”的样本中,女生比例(64.2%)要高于男生比例(35.8%)约28个百分点;在选择“看电影/电视剧/动漫”的样本中,女生比例(58.6%)要高于男生比例(41.4%)约17个百分点。而在选择“玩游戏”的样本中,男生比例(81.0%)要高于女生比例(19.0%)62个百分点;在选择“看新闻”的样本中,男生比例(59.0%)要高于女生比例(41.0%)18个百分点。由以上数据我们可以看出,在网络的使用上,女生比男生更喜欢“查找学习资料”、“聊天”和“看电影/电视剧/动漫”;而男生比女生更喜欢“玩游戏”和“看新闻”。
女生比男生更倾向于有自己喜欢的书、广播节目和电视节目。第一,六成以上的青少年有自己最喜欢的书。在回答“是否有最喜欢的书”这一问题时,肯定回答占63.1%,否定回答占36.9%。在肯定回答的样本中,女生比例(58.7%)比男生比例(42.2%)高近17个百分点。
第二,有六成以上青少年没有最喜欢的广播节目,但女生比男生更倾向于有自己最喜欢的广播节目。在回答“是否有最喜欢的广播节目”这一问题时,只有35.1%的人持肯定回答,而否定回答的比例高达64.9%。在肯定回答的样本中,女生比例(59.1%)要高过男生比例(40.9%)约18个百分点。
第三,五成青少年有自己喜欢的电视节目。其中,在“有最喜欢的电视节目”样本中,女生比例(65.8%)比男生比例(34.2%)高近32个百分点;而在“无最喜欢的电视节目”样本中,女生比例和男生比例大致相当,无明显差异。
大众传媒对不同性别青少年价值观影响分析
根据调查显示,六成以上青少年对大众传媒产生了不同程度的依赖,并将大众传媒当做是除学校教育外的主要价值观来源。
在回答“假如你连续几天都不曾接触大众传媒(不包括教材等),你会”这一问题时,有21.0%的青少年选择“非常难受,并想方设法接触”;42.4%的青少年选择“很难受,但还能克服”;36.6%的人选择“没什么感觉”。以上数据向我们反映了青少年对大众传媒的依赖程度。在回答“对主流价值观的认知来源”这一问题时,学校教育占36.3%,大众媒介的宣传占30.8%,社会影响占18.7%,家庭教育占8.4%和其他占5.8%。这一数据有力地证明了大众传媒对青少年价值观的重要影响。下面,我们就来具体加以分析。
女生“对真爱永恒”的态度更易于受大众媒介的影响,且态度纠结。大众媒介成为青少年“对真爱永恒”态度影响的主要来源。在回答对“是否相信真爱永恒”态度来源这一问题时,来自“电影/电视剧/动漫”的比例最高,为32.8%;如果算上小说(包括网络小说)和电视中的纪实类节目的比例(分别为4.4%和5.4%),那么来自大众媒介的影响比例则占到42.6%,成为主要的影响因素。
在纵向数据中,选择“小说”样本的男、女生比例相当。而选择“电影/电视剧/动漫”样本中的女生比例(60.1%)高于男生比例(39.9%)20个百分点;选择“电视中的纪实类节目”样本中的女生比例(58.5%)高于男生比例(41.5%)17个百分点。说明女生在“对真爱永恒”的态度上更易于受大众媒介的影响。
正是基于以上因素的影响,六成以上的青少年“相信”或“有些相信”“真爱永恒”。但“有些相信”和“有些不相信”样本的男女生比例差别较大。
数据显示,“相信真爱永恒”的比例为61.6%,女生占34%,男生占27.6%;“不清楚”的比例为17.9%,女生占9.5%,男生占8.4%;“不相信真爱永恒”的比例为20.4%,女生占13.2%,男生占7.2%。由此可以看出,男、女生对于“非常相信”和“非常不相信”及“不清楚”选项的比例大致相当。
在纵向比较分析中,我们发现,选择“有些相信”的365名样本中,男生155名,占42.5%;女生210人,占57.5%;女生比例比男生比例高出15个百分点。选择“有些不相信”的126名样本中,男生36名,占28.6%;女生90名,占71.4%;女生比例比男生比例高出近43个百分点。这从另一方面印证了女生易于受外界因素,主要是大众媒介的影响,使其对“真爱永恒”这一命题不能十分确定是相信或不相信,而是处于肯定又带有一丝存疑的纠结状态中。
女生比男生更易相信“一夜成名”,且受大众媒介影响较大。在回答“对一夜成名态度的影响来源”这一问题时,“电影/电视剧/动漫”比例最高,占26.8%;其次是“社会影响”和“电视中的选秀节目”,比例分别为22.4%和21.4%。这其中,除“社会影响”外,其他两项均为大众传播媒介的因素,如果再加上“小说(包括网络小说)”的比例2.5%,那么大众传媒的总体比例为50.7%。同时,我们在进行纵向数据分析时,发现选择“电影/电视剧/动漫”样本的女生比例(64.3%)比男生比例(35.7%)高近29个百分点。选择“小说”样本的女生比例(66.7%)比男生比例(33.3%)高约33个百分点。选择“电视中的选秀节目”样本的女生比例(66.0%)比男生比例(34.0%)高32个百分点。这说明,女生对“一夜成名”的态度更易于受大众媒介的影响。
在回答“是否相信一夜成名”这一问题时,选择“非常相信”的比例为15.0%,“有些相信”的比例为33.0%;概括而言,对“一夜成名”持肯定态度的比例占48%。选择“有些不相信”的比例为21.0%,“非常不相信”的比例为13.9%;概括而言,对“一夜成名”持否定态度的比例为34.9%。以上数据表明, “相信一夜成名”的比例比“不相信一夜成名”的比例高约13个百分点。
在纵向分析中,“有些相信一夜成名”的样本中男、女生比例有较大差异。在这类样本中,女生197名,占61.4%;男生124名,占38.6%。女生比例比男生比例高出近23个百分点,这说明女生比男生抱有更多“一夜成名”的幻想。同时,在“不清楚”选项中,女生101名,占60.5%;男生66名,占39.5%。女生比例比男生比例高出21个百分点,表明对“一夜成名”认识模糊的女生比男生人数更多。
纪实类电视节目对女生“正邪观”的影响要远远高于男生。在回答“是否相信正义终将战胜邪恶”这一问题时,有42.4%的青少年“非常相信”、31.0%的青少年“有些相信”、12.0%的青少年“不清楚”、9.7%的青少年“有些不相信”、4.8%的青少年“非常不相信”,说明七成以上的青少年有正确的“正邪观”。在对“正邪观”的极端态度上,男、女生的选择存在较大差异。“非常相信”样本的女生比例(62.1%)比男生比例(37.9%)高约24个百分点,而 “非常不相信”样本的男生比例(66.0%)比女生比例(34.0%)高32个百分点。
在回答“正义终将战胜邪恶”这一观点的态度来源时,“电影/电视剧/动漫”比例为31.5%,占第一位,其次是“学校教育”22.9%、“社会影响”22.1%、“电视中的纪实类节目”10.7%、“家庭教育”5.0%、“亲身经历”4.6%,还有“小说”1.9%和“同学/朋友的影响”1.3%。综上,我们得出,大众传媒影响(包括电影/电视剧/动漫、电视中的纪实类节目和小说)的比例为44.1%,仍旧是影响青少年价值观的重要因素。
根据纵向数据显示,“电影/电视剧/动漫”和“小说”样本的女生比例分别都高于男生比例10多个百分点,说明大众传媒对女生“正邪观”的影响程度要高于男生。其中,“电视中的纪实类节目”样本的女生比例(70.5%)比男生比例(29.5%)高41个百分点,表明电视中的纪实类节目对女生“正邪观”的影响要远远高于男生。
八成以上青少年认同“共建和谐社会”,但“不认同”比例男生过高。在回答是否认同“共建和谐社会”这一问题时,“非常认同”的青少年比例为52.6%,占第一位,其次是“一般认同”31.8%、“不清楚”10.5%、“不认同”2.7%和“非常不认同”2.6%。从数据中,我们可以看出,八成以上青少年对“共建和谐社会”持认同态度,只有极少数(5.3%)青少年对此持否定态度。在这些持否定态度的群体中,“不认同”的男生比例(76.9%)要高于女生(23.1%)近54个百分点,而持极端否定态度的样本绝大多数为男生(92%)。
对这一观点的影响来源主要有“新闻”41.1%,占第一位,其次为“社会影响”23.1%、“学校教育”18.8%、“电视中的纪实类节目”4.8%、“家庭教育”4.5%、“亲身经历”3.6%、“网上论坛”2.7%和“同学/朋友的影响”1.3%。其中,大众传媒的影响(包括新闻、网上论坛和电视中的纪实类节目)的比例为48.6%。可见,大众传媒仍是影响青少年价值观的重要因素,性别影响差异不大。
女生接受媒介宣传人物的态度更加积极、主动。在回答“对媒介宣传的先进人物的态度”这一问题时,选择“从来不看,也不相信”的样本中,男生占59.7%,女生占40.3%;选择“有时会看,半信半疑”的样本中,男生占43.0%,女生占57.0%;选择“主动去看,深受教育”的样本中,男生占41.3%,女生占58.7%。通过以上数据我们可以得出,女生接受媒介宣传人物的态度更加积极和主动。
大众传媒主流价值观影响的评价分析
大众传媒的主流价值观得到六成以上青少年的认同,但其对男生的影响不如女生明显。数据显示,青少年对大众媒介传播的主流价值“持认同态度”的比例占64.5%,其中“非常认同”占11.8%,“一般认同”占52.7%。而“持模糊态度”占27.6%,“否认态度”占7.9%。这表明,六成以上青少年是认同媒介所传播的主流价值观的,但也有近三成青少年不清楚自己的态度,并有极少数青少年明确表示“不认同”大众媒介传播的主流价值观。
持“认同态度”的样本中,有116名青少年“非常认同”,其中,女生比例(56.9%)比男生比例(43.1%)高近14个百分点。有519名青少年“一般认同”,其中,女生比例(62.4%)比男生比例(37.6%)高约25个百分点。可见,女生比男生更加认同大众传媒主流价值观。
在持“否定态度”的样本中, 有29名青少年“非常不认同”,其中,男生比例(75.9%)比女生比例(24.1%)高近52个百分点。在49名“不认同”的样本中,男生比例(71.4%)比女生比例(28.6%)高近43个百分点。可见,大众传媒主流价值观的传播对男生的影响不如女生明显。
四成以上青少年认为大众传媒的影响是“利弊相当”,女生持此看法的人数多于男生。在回答“当代传媒对青少年影响的看法”这一问题时,有43.6%的青少年认为“利弊相当”,26.2%的青少年认为“利大于弊”,15.7%的青少年无法明确回答,14.5%的青少年认为“弊大于利”。说明青少年对大众传媒的影响持积极态度。在性别方面,在“利大于弊”和“弊大于利”两个选项的样本中,男、女生比例大致相当;而在“利弊相当”样本中,女生的比例(61.5%)高于男生比例(38.5%)23个百分点。说明女生更倾向于认为大众传媒对青少年的影响是“利弊相当”。在“不清楚”样本中,女生比例(56.0%)高于男生比例(44.0%)12个百分点。说明无法判断大众传媒影响好坏的青少年中,女生人数仍多于男生人数。
为贯彻落实局党组提出的“以提高审计能力为根本,着力打造一支审计铁军”的基本要求,根据《审计署__年度培训项目计划》和《__年__市行政机关公务员培训规划》,结合我局审计工作和干部队伍实际,制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧密围绕年度审计工作重点和着力加强审计信息化建设、着力推动审计工作转型、着力推进全市审计工作共同发展等基本要求,坚持从审计创新转型和提高审计能力需要出发,整合教育培训资源,拓宽教育培训方式,全面提升审计干部职业胜任能力和综合素质,为推动我市审计工作质量和水平的不断提升,更好地发挥审计“免疫系统”功能提供有力支持。
二、培训内容及安排
__年,安排领导能力培训、知识技能补充和更新培训、审计业务培训、境外培训、初任和任职培训共5大类21项培训。分别通过技能强化、网络培训、案例教学、专题讲座、技能比武和理论研讨等方式进行。
(一)领导能力培训。
1.厅局级正职领导干部研究班。7月,市局局长参加审计署组织的为期5天的“省级审计机关厅(局)级正职领导干部研究班”。围绕专题内容进行研讨,促进厅(局)级正职领导干部深入学习贯彻党的十精神,运用科学审计理念指导审计工作实践,积极有效地履行审计职责,推动审计在全面建成小康社会、完善国家治理中更好地发挥“免疫系统”功能。(责任单位:人事教育处)
2.司局级干部专题研究班。5月,选派市局局级干部参加审计署组织的为期5天的“司(厅、局)级干部专题研究班”。围绕党的十精神、审计工作面临的形势和任务、相关政策法规与改革进展等内容进行研讨,并进行工作交流,促进司(厅、局)级干部运用科学审计理念指导审计工作实践,推动相关工作发展。(责任单位:人事教育处)
3.正处级领导干部培训班。5月,选派市局有关处室处长参加审计署组织的为期5天的“省级审计机关正处级领导干部培训班”。培训内容主要包括党的十精神学习、科学审计理念、审计工作面临的形势和任务、审计项目管理、审计技术方法、创新思维,以及工作经验交流等,促进省级审计机关正处级领导干牢固树立科学审计理念,把握审计工作重点和工作思路,提高审计管理能力。(责任单位:人事教育处)
4.地县级审计局长培训班。5至8月,分4期组织我市未参加审计署统一培训的区、县审计局长(含主持工作的副局长),参加审计署举办的“地县级审计局长培训班”,每期10天。培训内容分为宏观思维、领导能力和审计业务最新发展3个教学单元,主要包括科学审计理念、审计工作面临的形势与任务、审计领导能力建设、地县级审计机关主要审计业务发展情况和优秀项目展示,以及工作经验交流等,促进地县级审计局长进一步学习领会党的十精神,树立科学审计理念,提高领导审计工作的能力,更好地履行审计职责。(责任单位:人事教育处、各区县审计局)
5.各级党校政治理论培训。根据市委组织部、市委党校和市级机关工委年度安排,选派市局机关局、处级干部,党支部书记和青年干部参加各级党校集中调训和专项培训,充实政治理论、管理理论、党建理论以及新知识、新方法,开阔视野,更新观念,提高政治理论水平和能力。(责任单位:人事教育处、机关党办)
(二)技能补充和知识更新培训。
6.市局机关全员集中培训。培训时间为8月和*月。培训内容主要有联网审计技术方法与管理制度、审计法规规章、审计经验交流、审计案例分析、廉政专题教育、保密宣传教育等。通过培训,使审计人员达到提高计算机审计能力,熟悉运用联网审计技术方法,充实和积累有关法律法规以及政策,提高综合素质的目的。(责任单位:人事教育处、联网审计处筹备组、信息化处、法规处、驻局纪检监察室、办公室和相关处室)
7.计算机审计中级培训班。根据审计 署计算机考试安排,2月、3月和8月分三期进行。第一期选派2名计算机审计骨干参加审计署为期1个半月的培训,培养计算机审计培训师资力量;第二、三期分别为期5个半月,由市局组织市局机关和区县审计局60名左右审计人员进行培训并参加审计署计算机中级考试。培训主要包括计算机基础、网络应用技术、数据库应用技术、程序设计基础及应用、会计信息系统、ERP基础与审计、审计数据采集与分析等。通过培训,拓宽计算机专业知识,强化计算机应用能力和技术方法,提高运用计算机分析和解决问题的能力和效果,为全市开展联网实时审计工作培养业务骨干。(责任单位:信息化处、人事教育处、各区县审计局)
8.公务员必备知识培训。全年,按照市人力社保局、市公务员局要求,对全体公务员进行职业道德建设和依法行政必备知识培训。通过培训,进一步增强公务员事业心、责任感,树立大局意识、服务意识,践行职业道德,促进公务员依法行政、依规办事的自觉性,严格履行审计职能和岗位职责,形成良好的机关作风和审计形象。(责任单位:人事教育处)
9.中高级审计师研究能力培训班。全市审计机关取得中高级审计师和相应资格人员自愿报名参加。学员先行自学审计署在审计管理系统网上培训平台提供的相关课件,按照选题指导确定选题并撰写研究论文,年底提交研究论文。在市局评选基础上,推荐优秀论文参加审计署评选。通过专题研究,加强中高级审计师的后续教育,引导和推动我市审计机关、审计人员不断学习、深入研究和不断探索的自觉性,不断提高理论研究、实践归纳和科学总结能力,促进审计理论研究探索。(责任单位:人事教育处、科培中心、信息化处、各区县审计局)
10.审计案例培训班。按照审计署安排,选派市局机关有关人员参加“案例教学培训班”。培训内容主要包括:案例教学理论与实践、审计案例教学演练、审计案例编写等。借鉴国内外案例教学实践经验,研讨如何编写审计案例、实施案例教学;编写一批高质量的契合培训需求的审计案例,培养一支能够掌握和应用审计案例教学的师资队伍。(责任单位:人事教育处、信息化处)
11.建设项目审计培训班。按照审计署要求,选派市局机关或区县审计局从事审计工作3年以上、非工程类专业背景的审计人员,参加“建设项目审计培训班”。通过培训,促进非工程类专业背景审计人员基本掌握工程识图和造价及工程建设管理等专业知识与实务技能,完善知识结构,提高从事建设项目审计工作的专业能力。(责任单位:人事教育处、固定资产投资审计处)
(三)审计业务培训。
12.审计专题研究。根据审计署安排,市局机关选派部分处级业务骨干,参加审计署组织的“审计计划立项研究专题研讨班”,“审计法规和审理工作专题研讨班”,“深化部门预算执行审计和教育、科技、医疗卫生等领域审计专题研讨班”,“金融审计创新专题研讨班”,“社会保障政策执行效果评价数据分析模型专题研讨班”、“外资审计发展规划暨深化国外贷援款项目审计”等6个专题研讨班。(责任单位:综合处、法规处、金融与外资运用审计处、财政审计处、社会保障审计处、人事教育处)
13.审计专业培训。根据审计署要求,市局机关、区县审计局选派部分业务骨干参加审计署组织的“财务会计培训班”和“造价工程师培训班”。(责任单位:区县审计局、固定资产投资审计处、人事教育处)
14.管理培训。根据审计署要求,市局机关选派对口部门专业人员,分别参加审计署组织的“审计机关廉政建设研讨班”,“审计机关人力资源管理培训班”,“审计计划工作培训班”,“审计统计工作培训班”,“审计干部培训管理研讨班”和“全国审计科研所长研讨班”等6项培训。(责任单位:驻局纪检监察室、人事教育处、综合处、办公室、科培中心)
15.审计项目培训。根据审计署要求,选派市局机关相关部门人员,参加“经济责任审计指南及两办《规定》实施细则培训班”。培训内容主要包括讲解经济责任审计指南及两办《规定》实施细则等。进一步掌握经济责任审计发展规律,提高对经济责任审计工作的认识,规范使用经济责任审计指南指导审计实践,加深对两办《规定》实施细则条款的理解,提高经济责任审计工作质量。(责任单位:经济责任审计处、人事教育处)
16.岗位练兵。5月至9月,组织全市审计干部开展以审计法、审计准则和审计案例为主要内容的岗位练兵活动。通过岗位练兵,推动全市审计人员学习掌握审计有关法律法规制度,强化审计能力和技术方法,提高业务素质,加强学习型机关建设。(责任单位:科培中心、法规处、信息化处、人事教育处)
17. 中高级审计师技术资格考试培训。7月至9月,利用业余时间,组织进行中高级审计师技术资格考试辅导,主要以全市报名参加__年中高级审计师考试人员以及拟准备参加考试人员为辅导对象。拟通过辅导,帮助参加人员梳理考试内容,突出重点,夯实参加考试基础,扩大审计宣传和影响,促进全市审计人员队伍建设。(责任单位:科培中心、人事教育处)
(四)境外培训。
18. 香港政府绩效预算管理和评审高级研讨班。*月份,选派市局机关审计业务骨干赴香港,进行18天培训。培训对象为市局机关部分处级干部和业务骨干以及岗位练兵优秀人员。重点是充分了解香特的经济管理体制和绩效审计工作的特点,学习和借鉴香港先进的 公共财政、金融和绩效审计的新方法、新技术,开阔眼界、拓宽思路,创新审计技术方法,提高我市审计工作质量和水平,更好地为我市社会经济发展服务。(责任单位:人事教育处)
19.参加市委组织的境外培训项目。根据市委组织部2013年重点培训项目安排,选派市局机关局、处级以上部分领导干部,参加市委组织部举办的相关境外短期专业培训。(责任单位:人事教育处)
(五)初任和任职培训。
20.新任处级干部任职培训。按照市委组织部、市人力社保局、市公务员局要求,选派市局机关新任职处级领导参加行政学院处级领导干部任职培训。除此之外,局机关对其他新任职的处级干部进行任职培训。培训重点围绕领导理念与职责、领导方法与技能、领导职责与能力要求等内容进行培训,促进新任处级干部转变角色,明确应履行的职责和应具备的能力,增强责任意识、大局意识和创新意识,加强自身修养,掌握领导方法与艺术,提升领导能力。(责任单位:人事教育处)
21.新录用公务员初任和入局培训。按照市人力社保局、市公务员局要求,安排局机关2013年新招录的公务员参加行政学院的初任培训,使新招录公务员熟悉掌握国家公务员制度和相关知识,树立正确的公务员职业道德;通过入局培训初步了解审计概况,尽快熟悉工作岗位需求和审计职业特点,了解机关工作程序、规范和纪律要求,顺利完成角色转换,促其树立正确的国家审计人员意识,增强投身审计事业的责任感和荣誉感,适应岗位要求。(责任单位:人事教育处)
三、培训要求
(一)加强领导,分工负责。人事教育处负责教育培训工作计划的制定、组织实施和考核,并将考核结果计入局机关各部门年度考核。各单位、各部门要统筹安排、处理好培训与审计工作的关系,积极组织干部按时参加相应培训,确保培训计划的全面落实。各责任单位和部门要切实履行职责,相互协调,相互配合,保证培训计划在规定时限内落实。
关键词:连续审计 推行 措施
一、引言
计算机和网络的普及使企业和全球各地供应商、消费者及合作伙伴之间的沟通和交流得到了极大增强,信息使用者对信息及时性、可预测性和多样性的要求日益提高。历史性的财务信息对信息使用者的相对重要性呈现下降的趋势,经济环境的复杂化使得许多非财务信息、预测性信息正在变得日益重要。面对审计环境和信息供给与需求的变化,传统审计已经显示了极大的不适应性。传统审计本身存在的时滞性缺陷使其难以适应决策者对信息的及时性需求;传统审计的低效率使得详细审计陷入完全不可能的境地,审计人员的大量时间用在程序化的审计工作底稿的编制上,缺乏精力进行更深入的职业分析判断,差错纠弊的能力下降,造成审计质量无法保证。审计手段的落后使IT环境下的信息系统测试难以推进。这一切都使得审计模式的变革成为当务之急,连续审计理论与技术方法应运而生。在连续审计的诸多概念中,公认为比较权威的概念是美国会计师协会和加拿大特许会计师协会(AICPA/CICA,1999)对其的定义,认为连续审计是一种方法,即审计师在委托事项发生的同时,或者该事项发生不久后很短的时间范围内,利用一系列连续的审计报告为委托事项提供书面保证 。
连续审计研究在我国起步较晚,还没有建立类似欧洲与美洲权威的连续审计研究中心,相关的制度规范也有待完善,但连续审计的理论研究与实践应用势在必行,这就要求我们必须努力探索连续审计在我国应用面临的各种问题,并找到解决问题的根本方法,从而为我国全面实施连续审计做好准备。
二、我国推行连续审计存在的问题
连续审计的不断发展引起各审计组织与机构的高度关注,在我们重视该理论研究的同时,还必须寻求审计技术与方法如何付诸实践。首先从技术上掌握连续审计的基本方法与程序,积极提升连续审计人员的专业素质与技术水平,同时,在制定连续审计相关规范的基础上,探求我国连续审计的健康发展之路。目前,我国这一领域仍然存在不少缺欠与不足。
(一)技术支持力度有限
连续审计是现代信息技术与审计相结合的交叉领域,连续审计的顺利实施需要依赖较高的自动化技术。计算机辅助审计工具、嵌入式审计模块、数据挖掘、数据仓库和数据集市等技术,在早期的连续审计应用模型中都得到了不同程度的应用。近年来,为解决数据交换、系统整合等在大型的ERP环境下所碰到的连续审计问题,XBR、网页服务、面向服务的体系结构和多智能系统等技术陆续得到了发展(Hunton et al 2010)。尽管这些技术的发展对连续审计有一定的推动作用,但具体实施过程及其效果并不理想,总体应用水平偏低。我国的连续审计研究起步较晚,相比欧美发达国家的连续审计技术而言,更是有较大的差距。虽然专家学者对此多有建议,如谷瑞军和陈圣磊(2011)利用分类技术、聚类分析和离群点等数据流挖掘技术构造了基于数据流挖掘的连续审计模型,但该方法仍然囿于理论框架之中,无法在实践中得以应用。同时,连续审计的实施对象和组织也存在与连续审计技术要求不相适应的状况。因此,要实现连续审计的有效与高效,就必须关注连续审计与其组织技术环境(如ERP系统)相适应。另外,连续审计的各种支持技术的不足,也不利于连续审计软件的开发,可能导致连续审计无法顺利进行。
(二)专业人员严重不足
1.连续审计对审计人员的知识能力提出了较高要求。在连续审计模式下,审计对象、线索和方法等都发生了较大的改变,因而对审计人员所掌握的基本知识和基本技术造成了很大的冲击,审计人员必须不断吸取新知识、接受新技能。例如,审计人员不懂如何在网络上实施数据追踪和信息输出,就可能会失去重要审计线索而难以实施审计,又如对电子商务的活动特征和其特有的风险不甚了解,就难以对企业内部控制实施完整测试。连续审计要求审计人员既要熟悉传统的会计、审计和税务等相关知识,又要掌握信息技术、网络通讯等知识与技术,而目前我国这种“两栖类”人员十分欠缺,这为广泛开展连续审计带来了一定困难。
2.审计人员相关技术培训不足。连续审计与传统审计的方法与技术大相径庭。在美国,由于2002年颁布的SOX法案规定了企业严格遵循的若干条款,考虑到企业的实际情况,企业有一定的调整期,这种调整期于2004年截止,许多企业为了满足法案所规定的严格条款,努力对内部审计师进行连续审计技术方法的培训。连续审计与计算机辅助审计休戚相关,我国审计署在《2008-2012年审计工作发展规划》 第四条中指出,要不断加强培训,大力提高审计队伍信息化素质,并提出了继续开展计算机审计中级培训,2012年,通过计算机审计中级水平考试的人员达到总人数的50%以上,综合性信息系统审计培训的审计人员达到300名等任务目标。这一方面说明我国审计人员在连续审计方面的知识严重欠缺,需要不断提高,另一方面,也说明掌握计算机辅助审计技术对提升连续审计的重要作用。
(三)连续审计相关规范体系尚未形成
连续审计相关规范是对连续审计实践活动的标准化,是实施连续审计活动的质量保证。我国的连续审计与西方发达国家相比,不仅起步较晚,技术水平相对落后,而且从制度和规范建设方面也相对落后。现有的规范体系主要是对一般性的计算机审计方面的规定,如,审计署的《关于计算机审计的暂行规定》(1993)和《审计机关计算机辅助审计办法》(1996),中国注册会计师协会的《独立审计准则第20号――计算机信息系统环境下的审计》(1999)等规范只是对计算机辅助审计的概念和内容,对计算机信息系统的内部控制审计评价等的一些规定,专门用于连续审计的规范目前还是一片空白,这种状况不利于我国开展连续审计活动。
(四)连续审计契约难以达成
从博弈论的视角来分析,审计的组织形式其实是审计双方博弈的产物,是一种博弈均衡的结果,是否采用连续审计这一全新的审计模式也需要考虑审计双方博弈力量的大小,得益的多少,各种因素都会对连续审计的顺利实施造成不同的影响。如果实施连续审计,有两个比较困难的问题需要解决,一是连续审计接入被审计方的数据库系统所导致的各种矛盾。实施连续审计需要审计方直接访问被审计方的信息系统,这需要被审计方管理层的高度认可和信任,因为信息系统数据库涉及了公司的大量内部机密信息,公司一般不愿意审计人员过度查询自身的系统;另外,审计方过度深入到客户的信息系统对自身的独立性也会造成不利影响,这些问题需要契约双方谈判解决,并同时保持不侵犯相关准则。二是实施连续审计需要占用被审计方的大量系统资源,因为连续审计是自动化执行的,在任何预先定义的条件得到满足时,就需要启动相应的软件、启动专家系统等。这些软件、专家系统在执行过程中需要自动实施数据交换,并把执行的中间结果储存在各种中介载体中,这也需要海量数据存储体,因而对系统要求特别苛刻。在实施连续审计的过程中,哪一部分处理需要耗费被审计方资源或者审计方资源,这些耗费所需要的成本如何分配,如何对相关的连续审计活动进行收费等问题给审计契约的顺利达成带来了障碍。
虽然目前我国还不存在普遍实施连续审计的各种条件,但应该顺应历史潮流,未雨绸缪,为迎接新的审计变革早作准备,等到各种条件充分具备时,再择机推广和普及连续审计,这将会快速推动我国审计的变革,整体提升我国的审计质量与效率。
三、我国加快推行连续审计的若干对策
(一)制定实施连续审计的发展规划
我国政府审计信息化成果显著,深入分析其中成功的原因不难发现,这与政府有计划、有步骤地规划与推动“金审工程”有很大的关系,同时审计署在《2008-2012年审计工作发展规划》中也有详细的指导意见。连续审计作为一种新型的审计模式,可以参照政府审计信息化的方法,制定一系列的实施连续审计的发展计划。可以借鉴国外政府组织成立的连续审计研发中心,由财政部牵头,联合审计署,内部审计师协会,有实力的著名高校、科研机构组成连续审计研发中心,对连续审计的理论和实践进行研究,并选择已经安装实施了大型的ERP系统,或信息化程度较高的公司进行连续审计实践,同时,在若干上市公司内部审计部门试行连续审计,取得成功经验后再逐步向外推广实施。
(二)加强连续审计理论的研究
1999年,AICPA和CICA经过协同努力,共同发表了一份关于连续审计的第一项重大的研究报告。这份连续审计报告的发表引起了各个国家的广泛关注,美国、加拿大、德国、英国等发达国家对连续审计都非常重视,通过政府和民间的努力,先后建立了各种连续审计研究组织和机构,并同时和多所著名大学、信息化比较完善的大型国际化公司建立了协作关系,从而构建了一套比较完整的研究实践体系。当前,国外的连续审计研究团体或组织主要有AICPA、CICA和IIA,以及美国的TEXAS A&M大学连续审计研发中心、欧洲连续审计研究中心。在这些研究团体和组织的推动下,连续审计在理论和实践上都取得了长足的进步,如美国AT&T公司在内部审计中借助连续审计ATTs比较成功地实施了连续审计,并取得了一定的成果。
对于连续审计的理论研究,美国由于起步较早,走在前列,取得的学术成果也比较丰富。我国对连续审计的研究还远远落后于他们的研究和实践水平。连续审计实施非常关键的是要有一个好的环境,而我国的法律制度、信息化建设水平、商务流程和审计环境均与国外不同,甚至差异巨大,因此积极开展连续审计研究十分必要。结合我国的具体实践,可以考虑由财政部成立一个专门的连续审计委员会主导连续审计的研究,该委员会可以吸收证监会、实务界、理论界的专家学者,并通过参照国外成功的研究成果,在消化吸收的基础上,大力推进连续审计的理论研究。
(三)逐步制定连续审计规范体系
一段时期以来,如何规范和指导连续审计成了AICPA讨论的一个重要问题。2002年,AICPA的审计委员会(ASB)主席Jim Garson呼吁理论和实务界对连续审计实施系统的研究,时至今日,这项工作取得了一定的成果,但仍有很多问题悬而未决,需要不断的努力。在权威的连续审计准则尚未、连续审计又为众多企业所迫切要求时,为了正确指导连续审计的各项工作,AICPA和IIA建议实施连续审计的审计人员可以参照近似的相关准则。如2001年ASB的SAS No.94就能够指导连续审计实施者如何运用信息技术了解公司的内部控制和风险,并进行相关的审计活动。2005年,IIA在GEAG 3中重点描述了连续审计和COSO的ERM的相互关系;ISA发现COBIT对实施连续审计具有比较重要的指导作用。尽管这些指导作用并不是长久有效的,但能够对正式颁布连续审计标准有经验上的帮助。我国在连续审计相关规范的过程中,也可以参照这种方法,在刚开始实施连续审计的过程中,可以将现有的审计标准作为实施连续审计的参考规范,然后依据实践过程中积累的具体经验,在广泛征求各界意见的基础上,择机颁布正式的连续审计标准。
(四)联合各方力量开发连续审计软件
由于顺利实施连续审计需要各种专业知识,因而多部门之间的合作是非常必要的。IIA在GEAG 3之前,广泛联合了如会计职业组织AICPA、信息安全组织ISSA、网络安全中心CIS、IT技术流程协会ITPI,以及软件设计机构CMU和SEI进行协同研发。我国也可以借鉴此经验,审计职业界可以联合各种专业机构,大型财务软件公司,如用友、金蝶等公司,并借助高等院校的科研力量,成立研发中心,开发连续审计软件,推动连续审计的实施。
(五)加强连续审计的人才培养
《国际审计准则第15号》(1985)规定,“在电子数据处理环境下进行审计时,审计人员应对被审计系统的计算机硬件、软件和处理系统有充分的了解,以进一步对委托审计的条件做出计划,并了解电子数据处理对内部控制的研究与评估的影响和需要采用的审计程序,包括计算机辅助审计技术的应用”。政府审计机关、会计师事务所和审计师事务所等组织和单位,应从现在起就注重多渠道、多方式对审计人员进行培训,加快审计人员的知识更新,以适应连续审计的要求。而在推进连续审计的过程中,还需要注重连续审计的不同层次的培训。
四、结论
连续审计在我国实践起步较晚,发展面临诸多困难,但势在必行。连续审计是现代信息技术与审计相结合的交叉领域,连续审计的顺利实施需要依赖较高的自动化技术。我国推行连续审计首先面临的是技术问题,相比欧美发达国家的连续审计技术而言,我国还存在显著的差距。连续审计要求审计人员既要熟练传统的会计、审计和税务等相关知识,又要掌握信息技术,而当前我国这种“两栖类”人员十分欠缺,这也掣肘我国连续审计的广泛开展。另外,我国连续审计相关规范体系尚未形成,实践中连续审计契约也对连续审计活动有很大制约。为尽快改善这种不利局面,亟需制定连续审计的发展规划,加强连续审计研究,建立完善的连续审计规范体系,开发连续审计软件,加强执业连续审计人才的培养等措施,从而有力推动连续审计在我国的发展。
参考文献:
1.James E. Hunton and Jacob M. Rose .21st Century Auditing: Advancing Decision Support Systems to Achieve Continuous Auditing[J].Accounting Horizons,2010,24(2):297-312.
2.谷瑞军,陈圣磊.数据流挖掘在持续审计中的可用性研究[J].南京审计学院学报,2011,(1):36-40.
3.Rezaee, Z.;Sharbatoghlie A.;Elam,R. and McMickle,P. L.Continuous Auditing:Building Automated Auditing Capability[J].Auditing: A Journal of Practice and Theory,2002,21(1):147-163.
4.Kamil Omoteso,Ashok Patel, Peter Scott.An Investigation into the Application of Continuous Online Auditing in the U.K [J].The International Journal of Digital Accounting Research,2008, 8(14): 23-44.
作者简介:
关键词:高校;内部审计;风险控制;策略
引言
现阶段,高校将教育教学作为其工作核心的同时,逐渐开始与其他领域的外部机构保持战略关系。例如,在创建孵化器的过程中,大学与外部投资者合作并与外部教育环境进行资本重组。这些经济项目的交流使高校的运行风险增加。加之国家向高校的投入越来越大,资金数额巨大,渠道多元,构成复杂,使高校面临的风险愈多[1]。同时,党的十以来,各级纪检机关也加大了对高校的常态化巡查、各级审计机关对高校的财务收支进行常规审讯,这也使得高校管理的风险必然存在[2]。而这些风险必须由机构内部审计进行监督和管理[3]。内部审计作为高校治理的重要组成部分,其效果直接影响高校治理水平,对高校的内部控制、人才培养、科学研究、社会服务等方面具有重大作用[4]。基于此,本文考虑内部审计风险因素的研究思路对于进一步提高高等院校的内部审计质量具有一定意义。审计风险管理意味着审计机构使用某些实践和方法来预防和管理审计风险。在审计风险管理系统中,风险管理被用作对风险的支持,在整个响应系统中扮演着关键角色。不论是早期预警还是审计风险评估,最终目标都是力求将审计风险水平保持在可以能接受的要求内[5]。在风险评估策略中对其实施、审查再逐步进行控制,与经济问责控制的风险联系起来,以免其转化为实际损失。在新时代,将高校的内部审计工作置于思想政治教育的背景下,在学习中领会,在工作中坚持,可以正确、全面、客观看待高校内部审计工作,以使其风险可控、审计顺利。
一、高校内部审计工作风险因素特征分析
(一)内部审计工作受外部环境影响
尽管内部审计主要集中于对大学内部操作系统的监视和审计,但实际上它与外部审计有着紧密关系。不仅如此,高校做出的所有财务决策都与其外部环境有关。因此,即使大学的内部审核员可以将他们的工作限制在一个安全稳定的环境中,其工作过程也必然与外部环境联系在一起。换句话说,审计师可以通过个人经验来控制的风险类别更少[6]-[9]。即使随着时间的变化风险不断增加,但日常工作过程中的客观环境仍然会影响员工并做出一些不合理的预测行为。这是内部审计风险的一个特征,这也意味着内部审计不可避免地会受到环境的影响,并且无法完全避免风险。
(二)内部审计风险的持续增加
在传统的审计模式下,大学只处理外部实体经济,审计师的个人专业经验在处理实体经济时可以发挥出色的判断作用。然而,高校与其他行业不同,并且高校在当下的在线环境中的自卫意识和技能方面存在一些差距[10]。因此,当外部合作伙伴使用交互式互联网漏洞对大学发动经济攻击时,内部审核员发现很难避免这种风险。即使可以判断存在危险因素,在工作中也会忽略一些最基本的证据和材料,从而削弱其能力,也就不能消除危险因素。这样风险导向理念的引入使审计进行全过程风险管理就变得更加必要了[11]。况且近年来,与内部审计有关的工作也在计算机化的过程中建设,审计工作模式的改变实际上将伴随着一些风险选择。这些内部审计工作的特点也使得风险的类型在持续增加。
(三)内部审计师的水平
内部审计在大学发展中起着干预作用,但并非所有管理者都能意识到其价值,而将外部审计作为监督风险因素的主要主体,这就使得内部审计工作人员的素质很难把握。尽管预测风险要求内部审计师具有特定的工作经验,并对某些风险模式有较深的理解。然而,随着高校进入社会包容领域,高校产生的财务行为变得越来越复杂,某些风险因素无法仅通过“识别”来消除,甚至某些风险因素也无法完全识别。因此对于内部审计而言,审计师的专业经验和对风险成见的认知必须与行业并驾齐驱,以使他们的经验得到充分支持,在风险评估之前有所预警。
(四)内部审计风险的隐性特征
通过与经验丰富的内部审计师沟通可知,内部审计不能在完全直观的环境中进行,而大多数风险因素隐藏在日常财务沟通中,不太明显。对于整体以利润为导向的企业来说,经济变化可能非常明显,但是大学是以教育教学为主要目的的机构。即使其参与了大规模的经济活动,只要不刺激风险因素,潜在的威胁都不会发挥任何作用。因此,在高校这样的学术气氛中,内部审计师的工作难度虽然比较高,但日常工作量却相对较小,因其风险更具隐秘性。
(五)内部审计风险的控制能力
随着内部审计工作的进一步透明化,内部审计风险问题就会越来越大[12]。这些隐患终因大学的经营状况相对稳定,核心工作的单纯以及大学的内部环境使审核员的专业经验和专业技能可以准确预测和纠正。这也就使得高校的内部审计工作中的风险不大,总体上可控。
二、思政视野下高校内部审计风险控制策略
思想政治工作是中国特色社会主义的优势,在实践中积累并形成了很多行之有效的经验以及工作传统。达到固本铸魂的效果,聚焦思想引领始终是高校各项工作的重要环节。高校通过加强独立的内部审计结构、提高企业责任审计的透明度并加强成果的应用,才能创造一个具有健康检查文化的内部检查流程和环境。
(一)构建良好的审计环境
1.提高内部审计的独立性
独立性是审计工作可以正常开展的前提和保障[13]。审计师的独立性在于自治和。高校中存在内部审计部门隶属其他部门或者与其他部门合办。从某种意义上来说,这种机构设置极大地限制了审计人员自主完成审计工作的范围。审计人员在组织上具有较强的依附性,无法充分体现独立性,直接影响审计实施的效果。首先,在学校一级,审计服务应在体制范围内拥有适当的工作人员,并确定其重要的管理职能。其次,审计处的工作范围必须足够广泛,以便能够在其职权范围内有效地履行其职责。再次,主任应充分信任审计处,不应干涉独立评价和审计评价的目标,并应有机会独立执行其任务。在部门一级,审计服务不仅必须保证正式的独立性以及特定的专业标准,目标和所有权,公平与道德,还要以某种方式表达分析思想。最后通过保持独立的身份,心态和行为,才可能建立独立的审计。
2.规范审计程序,营造和谐环境
使用公共媒体进行的内部审计可以使用学校的网络、宣传材料、会议和其他媒体公布规则,法规和政策,介绍审核问题以及意见,使内部审计重在发挥其违规风险防范作用[14]。首先,必须充分利用学校的中级会议,及时公布经济责任审计的有效性并解释法规和政策,充分验证审计的有效性及先进的做法,并允许审核实体介绍产生积极影响的经验,指导学校其他单位学习和实践,报告严重违反纪律和法规的行为,教育和警告员工,披露在学校的业务和经济管理中常见及新出现的问题并警告可能带来的风险。第二,必须更好地利用网络的信息平台,通过校园网络公布文件,检查学校的财政责任并公布经济责任审计的记录,审计公告等信息。第三,通过必要的审核工作程序,做审核进度交流,公告结果,访谈。一方面审核工作,解释规则并提供咨询,另一方面通过了解问题或回答问题,了解被审核实体的状态,获取反馈信息并听取实体的需求和意见。
3.增加对审计结果的使用
如果审计结果搁浅,而工作人员的评估或雇用与审计结果无关,那么经济责任审计就失去了实际意义,这样就会使得财务的责任控制所依赖的环境改变。因此,应采用生产操作产品的系统,增加对审计结果的使用。因为其不仅可以达到质量的内部控制,而且还可以突出控制单位及其管理人员的问题,有助于加强对员工的管理,帮助单位识别出审计问题,进而可以分析审计的结果并最终报告系统。而这个过程,重点在于分析并查找根本原因,提出解决方案并就审核结果拟出报告,并在审核结果的具体执行情况下,通知反馈系统。财务责任联合监测会议将该过程用于与其他学校相关部门和机构协调审核区域,实施纠正措施建议。通过审核服务获得特别会议或额外审计来核实执行情况,工作人员应检查结果的使用情况,将财务责任审计结果纳入员工考核,这样一方面可以改善人员评价指标,还可以改进财务责任审计的作用和效力。
(二)优化内部审计队伍
内部审计师的专业素质与从事经济活动有关的工作质量直接相关。而现在审计人员配备差异较大,团队胜任能力参差不齐[15]。因此,优秀人才的选拔、管理以及审计团队的使用在预防和管理中起着重要作用。
1.提升职业审计师的思想道德素养
立德树人是当代高等教育的生命和灵魂。作为内部审计师也应自觉将自己置于此思想政治教育的意识追求之中,不断提升内部审计师的思想道德素养。不仅要加强自尊心和对内部约束、外部审查的真诚接受,也要将沟通纳入职业道德审查中,要有意识地抵制金钱、权力和财富的诱惑,以努力和务实态度对待业务。是与此同时,还要认识到内部管理机制、责任制度、绩效评价制度等的局限性,并自觉地接受对被控制实体和由其他外部机构监督。最后还要促进审计员之间的高度责任和专业关系,充分了解财务责任审计的重要性,建立诚信、敬业和专业的审计文化。
2.激励机制与监督机制相结合
适当的激励机制和必要的监督机制相结合才可以鼓舞审计师并发挥其全部潜能,在建立良好的审计团队方面发挥重要作用。激励不仅仅指工资、奖金、福利等物质条件的激励,更重要的是包括应对日益增加的心理压力和工作问题的精神激励,而后者恰恰可以激发会计师的热情,提高工作的信心和耐心。除了实施积极的激励方法外,还应该实施监督机制。在规定的时间进行业务和内部审计师评估,进行一定的淘汰,以确保专职审计师保有其合适的审计职位。同时,还要制定内部审计责任制度,与其他工作人员一起促进审计工作,使内部审计员在履行职责的同时承担相关责任,增强其开展审计工作的风险责任。
3.提高准入门槛并实行资格制度
内部审计师的高素质和技能决定了大学内部审计团队的素质和发展。高校在选择合格的审核员时要设立具体的准入门槛。除了良好的政治素质外,还需要多学科技能以及强大的内部审计素养。除了要了解审计管理外,还要通过自我学习,熟悉统计学、法律等方面的知识,以及运用相关知识进行一定的分析与推理,不断增加工作经验和服务的品质。同时,要确保专业的审计人员队伍与审计工作适应,满足高校内部审计任务的需求[16]。最后,还要建立内部审计团队,选择和吸引来自各个领域的人才,以使专业经验能够整合到审核团队中,提高审核团队的人力资源综合利用效率。
结语
【关键词】高校;会计教学;初探
一、加大高校会计实践教学的意义
(一)会计实践教学是高校会计教学中必不可少的环节
为培养适应社会需要的应用型会计人才,高校会计学教学过程中不仅要向学生传授理论知识与技能,而且要培养学生的实际操作能力。这是因为,会计学是一门理论与实践结合非常紧密的学科,应用性强。
(二)加强会计实践教学有利于提高学生的专业技能和水平
随着经济全球化进程的加快,新情况、新问题层出不穷,会计人员如果没有较强的专业能力,就不可能正确处理相关的会计事项。这就要求高校培养的会计人才不仅要掌握一定的财务会计基础理论和相关学科知识,而且要具备较强的处理各种交易或事项的实践经验及专业技能。
(三)加强会计实践教学有利于提高教学质量
加强会计实践教学是实现会计教育目标的关键,针对会计学应用性较强的特点,高校培养的会计人才必须具备较高的应用能力、运作能力等专业素质。从国外高校的会计实践教学来看,从事会计教学的教师通常都具备较高的专业水平,他们通常是双重身份,既是高校的教授,又是注册会计师或注册税务师说注册舞弊审计师,有着丰富的会计、审计实践经验,采用理论联系实际的教学方法,运用先进的教学设备和设施、引进大量的会计实践案例进行讨论和分析,既充实了教学内容、扩大了学生的知识面,又培养了学生的综合实践能力,大大提高了教学效果和教学质量。
二、改进高校会计实践课教学的建议
目前,高校会计实践教学存在重理论知识、轻会计实践教学,会计实践教学流于形式,会计实践教学硬件投入不足等问题,影响了教学水平和学生综合素质的提高。
经济越发展,会计越重要。会计要发展,教育必先行。要赶上国际会计教育快速发展的步伐,要实现会计教育目标,培养优秀的会计人才,就必须加快会计实践教学的改革与创新。
(一)改进技能教学模式,提高会计专业教师教学水平
在技能教学的实施过程中,应根据职业学校学生的现状,改进现有的技能教学模式,将教学作为教师和学生共同建构知识结构的过程,以学生知识体系的建构和创新能力、学习能力、分析解决问题能力的培养为主要目标。
(二)完善会计模拟实验机制
会计模拟实验是给学生提供一个企事业单位的动态会计模拟环境,要求学生按照会计准则和会计制度规定,对模拟对象所发生的一切交易或事项进行会计处理,最终提供该模拟对象的会计信息。
1、加强会计模拟实验教材建设
会计模拟实验教材应紧密结合新的会计准则和当前会计工作的实际能够反映新环境条件下出现的经济现象和新的会计问题,新的模拟实验的内容应丰富多彩,案例应有代表性和典型性,尽量涵盖各行各业的会计事项,可配套建设《会计学原理》、《中级财务会计》、《财务管理》、《管理会计》、《审计学》等多种模拟实验教材,使学生系统的掌握会计学、审计学、财务管理等主干课程的相关知识与技能,提高实际操作能力,培养他们的职业判断能力。同时,还应编制《会计电算化》模拟实验教材,重点反映计算机和网络技术进行会计处理的环境、交易或事项,模拟程度应尽量符合当前的经济实际,并随时加以更新。
2、加快对会计专业教师的培训
会计专业教师由于长期从事会计教学与研究工作,难免与会计实际工作脱节,特别是会计准则发生变动时,这种现象更加突出。因此,应注重加强对专业教师的会计实践技能的培训和提高,尤其是对新教师的实际操作技能的磨练,鼓励会计专业教师定期或不定期深入到企业、会计师事务所等会计工作第一线,广泛收集新的经济案例和交易事项,不断扩充会计案例库,找到理论与实践的结合点,真正做到理论联系实际,这样既能提高教师的教学水平和实践教学能力,又能促进学生分析问题、解决问题的能力,从而推动高校会计实践课程教学积极、健康发展。
3、加大资金投入,改善模拟实验条件
高校应增加资金投入,建立专门的会计模拟实验室,配备必要的各项会计模拟实验教学设备和设施,加强对计算机和网络的维护与保养,及时更新会计软件和杀毒软件,防止计算机病毒侵入和相关信息的流失。
(三)加强校企结缘,拓宽社会实践教学之路
会计学是一门实践性较强的学科,实践教学不能仅仅局限在实验室,而应该走出校门、走向社会、走到生产与管理的第一线,加强校企结缘,拓宽社会实践教学之路,创新社会实践教学思路。
1、建立稳固的社会实习基地
社会实践教学的前提条件是具有稳定的实习基地。高校应与会计师事务所、各类企事业单位建立长期的合作关系,选择那些符合高校会计人才培养目标、满足高校教学要求的单位作为实习基地,并签订正式的实习协议或合同。实习基地的选择首先应遵循多元化、层次化。其次,实践基地应跨领域设置。如制造业、商品流通企业、服务业、农业、建筑业、金融业以及行政事业单位都应有相应的实习基地。条件允许的情况下,高校应与国际知名公司、外资企业或合资企业建立良好的合作关系,是会计实践教学走上国际化道路。
学生通过定期或不定期地进行社会实践,可以全方位的了解会计实务、资产评估、税务、审计与验资等相关事项,也可以置身于真实的会计环境之中,参与实习单位的会计、审计及财务管理等活动,从而提高他们的会计实践能力、适应能力、调查能力、沟通能力和团队精神。
2、强化社会实践的监督与管理
高校应对社会实践进行全方位监督与管理,在实施社会实践之前,学校应拟定实习计划及实施方案,选派专业指导教师,确定实习单位;在实习期间,指导教师必须及时与实习单位沟通,了解学生的实习情况以及他们的实习过程中所遇到的问题,特别是对于实际中发现的新问题与知识点的结合有“缝隙”时,应引导学生给予足够的关注,促使学生通过不断地实践,提高自己的专业水平和能力。
参考文献:
【关键词】中外合作办学 会计学专业 培养方案
会计学专业是商科实用性较强的主干专业之一。近年来,国内高校与国外大学举办了众多的会计学专业的中外合作办学项目,为提升我国会计学专业的国际化水平和培养质量发挥了重要的作用。本研究以JN大学与美国ND大学合作举办的中外合作办学的会计学专业为例,研究中美两国的会计学专业培养方案各自的特点和优势,比较其差异,旨在为提升我国高校会计学专业的培养质量和国际化水平提供有益的借鉴。
通过中外合作办学同,引进国外优质资源,借鉴国外会计学专业成熟的培养理念和课程体系,对实现我国高等商科教育国际化和提升培养质量会发挥积极的推进作用。JN大学与美国ND的合作模式是引进美国ND大学原型的培养方案,全部采用ND大学的教学大纲和课程体系,使用ND大学推荐的在美国使用的全英文教材。教学过程中一半是美国推荐和全球招聘的外籍教师,另外一半是有海外留学背景,英语基础优良的中方老师。美方ND大学的培养方案是一项流行的通用美国本科培养方案。其主要优势在于:成熟的国际化的课程体系的构建,课程覆盖了会计学专业学生所需具备的基本知识体系和能力训练体系;另外,50%以上的语言课程和专业课程由外籍教师承担,有利于学生的语言能力的提高,有利于学生理解北美商科教育“原汁原味”的教育环境和理念。学生成绩合格,毕业后取得美国ND大学的学士学位。目前,90%以上的学生毕业后在中国境内就业和工作。因此,本着更好地服务于学生,提高学习效果,实现北美国际化教育和中国应用型人才培养相结合的原则,对中美合作的会计学培养方案进行研究。以期提高教学效力,更好地实现培养目标,为培养我国会计学高级专门人才服务。
本研究以美国ND大学和中国NJ大学的会计学培养方案为例,进行比较研究,服务于学生将来的就业需要和和职业发展,服务于我国的经济社会对会计学人才知识结构的要求,本研究对目前两校的培养方案和课程体系进行案例研究,旨在改进我国高校的会计学专业培养方案的水平,提升我国会计学专业的国际化水平和人才培养质量。
一、中美高校会计学专业培养目标的比较
美国ND大学会计学培养的目标为:会计学专业学生将掌握商科的基础知识,掌握通用会计学、财务分析、税务及筹划、商业软件、管理会计等方面的基础知识。学生将学习美国企业会计师和大多数洲注册会计师的基础课程,这些知识在学生就业和创业过程中发挥重大作用。学生可以到企业去工作,也可以去会计师事务所。会计学基础课程从第一学期就开设,培养学生的专业认识和增进对专业的了解。会计学专业的课程体系与管理学体系紧密地结合在一起。毕业生取得工商管理学科的学士学位。学校有一个专业的支撑委员会。这个委员会由来自会计师事务所、公司和社会其他团体的委员组成。
江南大学会计学专业的培养目标为:培养德、智、体全面发展,具备管理、经济、法律和会计学等方面的知识和能力,能在企事业单位、会计师事务所及各类政府部门从事会计、审计及财务管理等工作的应用型、复合型专门管理人才,同时也为研究生教育输送合格人才。
通过比较后,可以发现:会计学是国际商业语言。共同的教学要求是:培养掌握经济学、管理学和会计学基本知识基础上培养应用性人才。在取得学历的同时,可以复合职业教育,以提升学生的就业竞争力和今后的职业发展,也利于学院特色的凝练,扩大社会影响,利于学院的招生和长远发展。从加拿大高校目前的课程设置来看,课程体系与加拿大会计师CA、CGA的考试课程相通,美国Northwood大学的课程和美国的注册会计师CPA考试体系相通;学历加职业技能的复合性人才培养是会计学专业的特点之一。
通过比较后,可以发现:会计学是国际商业语言。培养目标的共同点是:培养掌握经济学、管理学商科知识和会计学相关知识的应用性人才。美国ND大学的培养方案更加注重复合职业教育,以提升学生的就业竞争力和今后的职业发展,也利于学院特色的凝练,扩大社会影响,也有利于学院的招生和长远发展。从课程设置来看,课程体系与美国大多数州的注册会计师CPA考试体系相通;。学生在取得学历的同时,可以复合职业教育,学历加职业技能的复合性人才培养是会计学专业的特点之一。
二、中美高校会计学专业课程体系的比较
按学年划分,美国ND大学的会计学专业第一学年有高等数学Ⅰ、英语、计算机技术、新生指导、会计学基础Ⅰ等课程;高等数学Ⅱ、计算机技术Ⅱ、职业规划、会计学基础Ⅱ等课程;第二学年开设商业统计、英语、商务英语、微观经济学、市场学Ⅰ、市场学Ⅱ、财务管理、中级会计Ⅰ、管理科学、商务沟通与交流Ⅰ、口头沟通与交流、伦理与价值、组织行为学、人力资源管理、会计信息系统Ⅰ、财务管理Ⅱ、中级会计Ⅱ等。第三学年开设经营科学、沟通与交流Ⅱ、商务写作沟通、管理会计Ⅰ、会计信息系统Ⅱ、中级会计Ⅲ、税务Ⅰ、审计、商法、英语沙龙、学术英语、商业项目、管理会计Ⅱ、宏观经济学、商业道德等。第四学年开设:会计道德、职业发展、文化人类学、战略规划、世界时事、报告写作、美国企业哲学、现代世界基础Ⅰ、现代世界基础Ⅱ、舞弊检查等。
江南大学的会计学专业第一学年开设:思想道德修养与法律基础、中国近现代史纲要、大学英语、体育、高等数学Ⅰ、Ⅱ、线性代数、管理学原理、微观经济学、应用统计学、会计学、程序设计基础VB、认识实习、基础会计模拟实验等。第二学年开设基本原理、思想和中国特色社会主义理论体系概论、大学英语、体育、概率论与数理统计、宏观经济学、应用统计学、中级财务会计、经济法、成本会计等。第三学年开设:思想和中国特色社会主义理论体系概论、市场营销学、会计电算化、高级财务会计、管理会计、当代世界经济与政治、财务管理等。第四学年开设会计电算化、审计、学科前沿讲座等。
国内的会计学专业近年来是向国际化发展。目前实行学分制,共165学分。JN大学的会计学专业的课程体系,包括通识教育课程32学分,576学时,商科学科平台课程37.5学分,624学时;专业核心课程27学分,440学时,专业选修课程(49.5学分,840学时;集中性实践环节17.7学分,33周,素质教育课程13学分。
三、中外合作办学环境下会计学专业培养方案的优势分析
与国内高校的会计学专业相比较,美国ND大学的会计学专业的培养方案是一个体系齐全的北美通行的会计学培养计划和教学计划体系。其优点在于以下几个方面:
(一)培养方案成熟和知识体系完整
目前,美国ND大学的会计学专业的教学总学时为3320学时,比国内会计学专业2480学时高840学时。其课程体系中第一部份为伦理与价值、交流英语、就业指导、体育等通识教育课程17门,1166学时;占总学时的35%。第二部份为高等数学、计算机基础、微观宏观经济学、管理科学等商科统一平台课程22门,共1294学时,占总学时的比例为39%。第三部分为专业核心课。包括中级会计、管理会计、税务学、财务管理等专业核心课程12门,共768学时。点总学时的比例为23%。其课程体系符合国际通行的宽口径、重基础的素质性教育模式。
(二)英语课程比例较高
作为中外合作办学,毕业生颁发外方合作院校的文凭和学位。学生的英语课程比国内会计学专业学生的比例高很多。国内ND大学的会计学专业学生在校期间的大学英语课时共为192学时,占总学时比例为8%。而中外合作办学的美国ND大学学生的英语课程包括过关考试、交流英语、英语研究、商务英语、专业英语等,英语课程总课时为1020学时,占教学总学时的比例为31%。另外,所有的专业课程均采用英文教材,使用英文或双语授课,英语课程和专业课程有一半为外籍教师讲授。所以,良好的英文交流、沟通和语言运用能力应该是美国高校会计学专业的优势和亮点。
(三)重视素质性教育和人文社会科学素质教育
美国高校的培养方案中有大量的伦理与价值、世界时事、文化人类学、人际交流、写作沟通等方面的通识教育课程。共1112学时,点总学时比例为34%。符合目前高等教育提倡的宽口径、重基础性的素质教育理念和发展方向。目的在于加强学生的人文基础培养,彰显素质教育特色。教学中注重学生人格的塑造,探讨如何将学生塑造成为社会合格的公民,教育学生应该遵循社会基本的道德规范和职业操守。
四、中外合作办学环境下会计学专业培养方案的局限和不足分析
与国内高校的会计学专业相比较,作为“舶来品”的美国高校的会计学专业在中国境内教学和培养学生,大多数学生毕业后在中国就业或创业,也有其自身的局限和不足。
(一)取得学位证书的时间较晚
按教育部的规定,外方高校颁发的文凭和学士学位,要经过教育部留学中心认证。美国高校颁发毕业文凭和学位证书后,再经过认证后到学生手中的时间较晚。国外高校与国内高校的文凭格式有所不同,一般仅有学士学位,没有毕业证,国内有些用人单位不易理解。对毕业生就业、报考公务员、报考国内研究生在时间上有一定的影响,该问题反过来对招生有一定的影响,增加教学和管理的难度。
(二)课程体系与本土的适应性仍有一定的距离
尽管会计学称为国际商业语言。但按美国高校培养模式培养的学生在中国大陆就业和工作,仍需要有一个落地、生根和成长的过程。比如税法、商法等课程,美国的法律与中国有一定的差异。对会计学专业的学生而言,税法课程是一门非常重要的核心课程,90%以上的学生将来在中国境内就业和从事会计工作,要熟知中国现行的税收制度和规则。但美国的税法与中国的税法有所不同。商法也是会计学专业一门重要的核心课程,会计学专业学生要熟悉工作的法律环境,遵守法律,规避法律风险是商科学生职业发展的前提和基础。美国的商法与中国的商法也存在着一定的差异。另外,目前的课程体系中实践性课程较少,缺乏专门的实践环节。会计学专业是实务性较强的一门学科,要求加强实践环节,加强体验式学习。美国本土的教学计划中也十分强调实践性环节。由于会计学专业涉及众多商业机密的特点,学生进入企业实习有一定的难度。目前,国内高校推出众多的模拟实验项目。包括会计综合模拟实验、审计模拟实验等,通过仿真的凭证、账册和报表练习,增强专业的实战性。另外,国内的会计学专业学生一般到第七学期结束时就进入企事业单位进行毕业实习阶段;通过实习,增强专业技能,也便于学生和用人单位进行劳资双方的“双向选择”。
五、提升中外合作办学环境下会计学专业培养质量的政策和建议
目前,中外合作办学机构是机遇和挑战并存。学院10多年的中外合作办学经验积累,目前已经在教学和学生管理等方面积累了一套较为成熟的经验和人才队伍,在社会上已经形成了一定的影响。随着我国进一步改革开放步伐的加大,对国际化商科人才的需求会不断增长。目前,越来越多的学生选择出国读大学或选择中外合作办学项目学习,国内的中外合作项目也较多,竞争竞争。中外合作办学项目需要积极努力,抓住机会,实现持续稳定发展。要提升中外合作办学的会计学专业的培养质量和教学水平,需要从以下几个方面进行努力。
(一)进一步强化素质教育和人文社会科学基础素质教育
学生的素质教育和人文社会基础是学生全面发展的基础,以学生为中心的教学模式也代表了现代教育发展的基本方向。必须以人为本,从素质教育和调动学生的自主学习积极性起步。通过较为系统的思想道德修养与法律教育、学院导向等素质性教育,提升学生基本素质。另外,美国高校培养方案中有大量的伦理与价值、世界时事、人类文化、人类文化等通识教育课程,占总学时比例高达35%。深入进行素质教育和人文社会科学基础教育课程的内涵建设,通过这些课程切实提升学生基本素质和学习积极性,发挥素质教育和人文社会科学教育的作用。
(二)进一步提升英语语言课程的学习效力
中外合作办学的教学计划中英语语言课程的比例将近达到总学时的1/3。高比例的英语语言课程和全部英文教学资源构成美国ND大学培养方案的优势和特点。在提升学生积极性的基础上,通过改进教学方式,丰富学习形式等多种形式的教学改革,提高英语语言课程的学习效力,加强语言课程的内涵建设,将语言课程的数量高比例转变为质量优势。
(三)提高专业核心课程内容的适用性
毕业生中90%以上将来在中国境内就业和从事会计工作。会计学专业的核心基础是经济学、管理学和法学。建议在教学中加强对中国国情的介绍,使国际化的先进教学理念和课程体系能够在中国生根、开花和结果。由于中国因素影响在不断地扩大,近年来,众多的国际会计师和国际审计师在中国的考试均加强学生对中国国情有基本的了解和认识。建议税法、商法等课程内容改用中国商法和中国税法,采用英文版的教材,授课教师可以用英文或双语授课。
(一)为客观公正地评价高级会计专业人员的学识水平和业务能力,鼓励会计人员刻苦钻研业务、努力做好本职工作,多出成果,更好地发挥会计人员在社会主义市场经济中的作用,根据《会计专业职务试行条例》的规定,结合我省会计专业人员的实际,制定本条件。
(二)本条件适用于我省企事业单位从事会计工作的专业人员。
(三)按照本条件经评审合格者,表明已具备高级会计师的业务水平和能力,其职务聘任与工资待遇由企事业单位根据国家有关规定确定。
二、申报条件
(一)凡申报高级会计师资格的人员,必须遵守中华人民共和国宪法和法律,具备良好的职业道德和敬业精神。
(二)学历、资历条件
符合下列条件之一者,可申报高级会计师资格;
1、获得博士学位,担任会计师职务二年以上;
2、获得硕士学位,担任会计师职务四年以上;
3、大学本科毕业,担任会计师职务五年以上;
4、担任会计师职务五年以上,参加会计师资格考试合格。
5、担任会计师职务五年以上,并具备下列条件之一:
(1)获省、部级以上先进会计工作者称号;
(2)主持或主研的财会科研项目获省、部级科研成果二等奖以上;
(3)本人独立或为主撰写过3万字以上的会计专著并公开出版;
(4)本人独立撰写或为主撰写过2篇以上有较高学术水平的会计专业论文在省级以上的公开学术刊物发表;
(5)在会计工作实践中,对本单位做出了重大贡献的业务骨干或参与经营决策取得显著经济效益的财会部门负责人;
(6)在特大型企业担任总会计师或担任财会部门负责人三年以上;在大型企业、地(厅)级事业单位担任总会计师一年或财会部门负责人五年以上;在中型企业、县(处)级事业单位担任总会计师三年以上或财会部门负责人七年以上。
(三)获取和处理信息能力
1、熟练掌握一门外语。按有关文件规定参加全国职称外语相应级别考试,其考试成绩符合省人事职改部门的有关规定要求。
2、了解计算机基础知识,掌握计算机操作技能,在会计实践中能运用计算机进行会计信息的搜集、处理和分析。在全省计算机知识统一考试之前,通过考核确认;统考之后,通过考试确认。
三、评审条件
(一)基础及专业理论知识
1、具有系统、坚实的会计专业理论和相关的理论基础知识,熟悉财政、税务、金融和基建、企业财务管理等相关知识;
2、了解国家宏观经济改革的方针政策和各项经济改革措施,熟悉与会计工作相关的法律、法规,通晓《中华人民共和国会计法》及财务会计制度。
3、了解国内外经济发展趋势和会计专业发展方向。
(二)工作经历与能力
1、必备条件
(1)根据社会主义市场经济发展的需要,提出解决本单位有关问题的措施和办法,具有调查研究、分析问题、解决问题的能力。
(2)熟练运用基础理论和专业知识,解决过会计专业领域内重要或关键的疑难问题,保证了财会工作目标的实现;
(3)针对会计工作发展的新形势,提出与之相适应的会计工作重点、方式和方法;
(4)解决过本单位财会工作与其它工作配合、协调中的重大问题;
(5)具有组织、指导中级会计人员学习会计业务,考核其业务工作的经历和能力。
2、任会计师期间,符合下列条件之一:
(1)主持或为主参与制定、编写过地(市)、行业或大中型企事业单位的两个以上规章、制度和中、长期会计工作规划;
(2)主持承办大中型企事业单位的审计、资产评估或其它咨询服务业务五项以上;
(3)主持或承担由省部级以上财会部门下达的财会科研课题一项以上。
(三)业绩与成果
1、任会计师期间,取得下列业绩之一:
(1)通过会计工作参与经营决策,取得了显著的经济效益和社会效益,或避免了重大的决策失误,免于重大经济损失;
(2)为企事业单位提供高质量的会计咨询服务,取得了显著的经济效益和社会效益,或避免了重大的决策失误,免于重大经济损失;
(3)在非因主观原因已经造成重大经济损失的情况下,能按照会计工作相关的法律、法规及各项会计制度,采取有效措施,及时挽回经济损失,或将经济损失控制到了最小范围;
(4)组织实施行业性会计调查,所反映的问题具有典型性或预见性,提出的建议对行业会计工作具有指导意义,被省级业务主管部门或财会部门采纳;
(5)主持制定过一个地区一个行业或大中型企业事业单位的财会工作制度、管理办法、工作计划或长远工作规划,经实施证明切实可行;
(6)提出过具有创造性的会计工作方法,在资金的筹集、投放、回收、管理以及资产的保值、增值等方面做出了成绩,取得显著社会效益和经济效益;
(7)主持或承担的会计科研课题,在理论上有创新或独到的见解,对会计工作具有指导意义,其成果经同行专家鉴定,达到省内先进水平。
2、任会计师期间,完成以下著述之一:
(1)作为第一撰写人,撰写大中型企事业单位的会计分析报告二篇以上,报告定性准确,处理意见适当,建议切实可行;
(2)在省级以上公开发行的刊物上发表二篇以上独立完成的、有较高学术价值的会计专业学术论文、调查报告;
(3)公开出版过会计或相关专业的著作或译著,本人独立完成的著作在3万字以上,或译著在6万字以上;
(4)作为主要作者,编写过一部会计专业教材,被地、市级以上财政部门选用。
四、附则
(一)本条件所规定的专业理论知识,为国家教委所规定的全日制大学教学大纲要求的内容,未获得大学本科以上学历的,需经过答辩认定。
(二)本条件所规定的“必备条件”与“成果”,须经地、厅级以上财会部门确认。
(三)本条件所规定的“参加会计专业技术资格考试合格”,均含达到省定标准和参加全国注册会计师考试合格。
(四)本条件中所列的申报条件和评审条件必须同时具备。
(五)本条件所称“以上”均含本级。
(六)本条件规定的“会计师”资格,均含审计师:“会计专业”均含审计专业。a